פרוטוקול מס’ 7/21 מישיבה,שלא מן המניין,של מועצת העיר,שהתקיימה ביום ד’, 02.6.21

ישיבת מועצה שלא מן המניין 6/2021

מיום ד', ,02.06.2021 כ"ב בסיוון תשפ"א

מיקום הישיבה : היכל הספורט עין שרה נהריה .

נוכחים :

• מר רונן מרלי – ראש העירייה

• מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

• מר אייל וייזר – חבר מועצה

• גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר

• גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

• מר מקס אפריאט – חבר מועצה

• עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

• מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

• מר עופר אלקיים – חבר מועצה

• מר חיים רואש – חבר מועצה

• מר זכריה חי – חבר מועצה

• גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה

• עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה

• עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה

נעדרים :

• מר אור כהן – חבר מועצה

• מר יצחק פרץ – חבר מועצה

• גב' שרית נס פררו – חברת מועצה

משתתפים :

• מר אלי אלבז – מנכ"ל העירייה

• עו"ד מיטל רץ רויטקוף – מחלקה משפטית, תובעת עירונית

• מר מיכה זנו – גזבר העירייה

• גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

• מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה

• רו"ח דני לייבלר – קסלמן וקסלמן רואי חשבון

• רו"ח מוטי חן – שירותים מוניציפליים בע"מ

נושאים על סדר יום :

1. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2022

פ ר ו ט ו ק ו ל

1. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2022

ר. מרלי, רה"ע: בשנים האחרונות אני מכיר אותה באופן אישי, היא, אתה מכירים כולם,

אני אעבור לישיבה שלא מן המניין. טוב, אני מניח שקיבלתם את החומרים וקראתם, אז אנחנו, סעיף 1 זה אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2022 כמוצע בנספח. אני מזכיר, אנחנו, הרשות, לא מעלים את מחירי הארנונה ובתוך הצו הזה אנחנו מביאים לאישורכם צו ארנונה, כאשר אנחנו נותנים את ההנחות הקבועות בדין במלואם. למי ששואל, אז הנחות שאני מניח שכולכם מכירים, גם משרתי מילואים פעילים – יש להם 5 אחוז הנחה. הנחת מקסימום בהתאם למבחן ההכנסה שמותרת בחוק, והנחות למקבלי קצבאות ביטוח לאומי בהתאם לחוק – גם גמלאים, גם נכים, גם ניצולי שואה או למי שיש ילד נכה. אם מישהו רוצה לשאול שאלות אז אנחנו נשמח לענות. בבקשה.

ד. אילוז : אין שאלות?

א. שטרקמן: לא, אמרת שלא מעלים, אבל מעלים בטייס האוטומטי.

ר. מרלי, רה"ע: הרשות לא מעלה.

א. שטרקמן: אז מי מעלה?

ר. מרלי, רה"ע: הרשות כבר 3 שנים ברציפות לא מעלה את הארנונה. טייס אוטומטי,

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: אני עונה. כן, אנחנו לא מעלים.

א. שטרקמן: אז מי מעלה?

ר. מרלי, רה"ע: אנחנו לא מעלים. אם מדינת ישראל מחליטה להעלות בטייס אוטומטי אז

אנחנו,

א. שטרקמן: לא,

ר. מרלי, רה"ע: לא סמכות לעצור אותם,

א. שטרקמן: יש לעירייה את הסמכות לא להעלות,

ר. מרלי, רה"ע: לא, אין סמכות.

א. שטרקמן: זה לא נכון, אין כזה דבר, בטח שיש, לא חייבים להעלות בטייס

האוטומטי. זו לא פעם ראשונה,

מ. זנו, גזבר העיר: תראי, השנה לא פרסמו את הכללים והם חוזרים בדרך כלל כל שנה.

לרשות אין סמכות,

א. שטרקמן: אני לא חושבת,

מ. זנו, גזבר העיר: יש מספר קריטריונים, זה נחשב הפחתה חריגה – אנחנו אין לנו סמכות

לעצור את הטייס האוטומטי מכמה קריטריונים.

א. שטרקמן: שהם?

מ. זנו, גזבר העיר: כשאנחנו בתוכנית הבראה, גירעונות שהיו בשנים קודמות, אין סמכות.

העדכון הוא מתוקף סעיף 7 לחוק ההסדרים ואין לנו סמכות לעשות את זה גם אם אנחנו רוצים.

א. שטרקמן: אתה אומר שזה בגלל התוכנית הבראה?

מ. זנו, גזבר העיר: מספר קריטריונים שלא עומדים בהם,

א. שטרקמן: או קיי, אז זה בגלל שבחרתם את התוכנית הבראה,

מ. זנו, גזבר העיר: והגירעונות שהיו בשנים קודמות,

א. שטרקמן: אבל אם לא זה,

מ. זנו, גזבר העיר: בסדר?

א. שטרקמן: היינו יכולים לקבל החלטה ולא להעלות את הארנונה,

מ. זנו, גזבר העיר: כרגע אי אפשר כאילו,

א. שטרקמן: או קיי, בסדר. אני הייתי מצביעה בעד אם זה היה,

מ. זנו, גזבר העיר: תודה,

א. שטרקמן: אם לשכונות לא היית מעלה ארנונה. אבל אני,

ר. מרלי, רה"ע: סליחה, לא שמעתי.

א. שטרקמן: אמרתי, הייתי מצביעה בעד העלאת הארנונה אם לשכונות לא היית מעלה.

אבל אתם בחרתם את תוכנית ההבראה, אז נראה לי,

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: אני לא מתבייש שבחרנו להבריא את הרשות.

א. שטרקמן: זה לא מדויק,

ר. מרלי, רה"ע: אני לא יודע, ונראה לי, אני גאה בזה. לא יודע אם מישהו פה לא גאה בזה,

אני גאה להבריא את הרשות,

א. שטרקמן: גאה להבריא את הרשות,

(מדברים יחד

ר. מרלי, רה"ע: קיבלנו, דרך אגב, עד עכשיו הורדנו את הגירעון שלנו ב-21 מיליון שקלים,

א. שטרקמן: על חשבון הגב,

ר. מרלי, רה"ע: היום אישרו לנו עוד 6 מיליון שקלים, 6.25 מיליון ש"ח,

א. שטרקמן: על חשבון הגב של התושבים, כמו למשל,

ר. מרלי, רה"ע: לא, לא. ממש לא.

א. שטרקמן: מה זה הקנסות האלה שאם מישהו לא משלם כבר 16 שקלים בפעם

הראשונה, אחר כך 32 שקלים, אחר כך 72 ואז עיקול? זה לא היה. אפשר להיות בשנה, אחרי שנת קורונה אפשר להיות קצת יותר עדינים עם התושבים,

ר. מרלי, רה"ע: רגע, לא הבנתי. מה את רוצה, שלא נעמוד בחוק? לא הבנתי,

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: לא הבנתי את ההערה. את מצפה ממני לא לעמוד בחוק?

א. שטרקמן: מה זה מצפה ממך לא לעמוד בחוק? ראש העיר, נראה לי יש גם חוקים

שאתה לא עומד,

ר. מרלי, רה"ע: מה, אני המצאתי את החוקים האלה?

א. שטרקמן: זה לא, יש פה אפשרות,

ר. מרלי, רה"ע: מיכה, מיטל, יש פה טענה של,

(מדברים יחד)

א. שטרקמן: יש פה חוקים גם אחרים שאתה לא, בוא. עזוב, אנחנו לא ניכנס לפינה הזו.

ר. מרלי, רה"ע: חבר'ה, אנחנו אנשי חוק, אנחנו לא יכולים,

א. שטרקמן: חוק זה גם לא לתת היתרים למקומות שעדיין לא יכולים לקבל או כל מיני

דברים כאלה, אבל לא נעלה את זה כרגע, אני אביא את זה לישיבת המועצה הבאה. אז אל תגיד לי חוק.

ר. מרלי, רה"ע: לא שמעתי,

א. שטרקמן: או קיי,

ר. מרלי, רה"ע: אם את רוצה שאני אשמע אז למיקרופון,

א. שטרקמן: מה לא שמעת? דיברתי למיקרופון ובקול רם. אבל זה כתוב, אז נביא את

זה לישיבת מועצה הבאה.

ר. מרלי, רה"ע: טוב. אנחנו מצביעים על זה?

א. אלבז: כן.

ר. מרלי, רה"ע: כן. או קיי, מי בעד?

מ. אפריאט: למה להצביע אם זה עובר, זה טייס אוטומטי?

ר. מרלי, רה"ע: על,

א. שטרקמן: בבקשה, זה אומר,

ר. מרלי, רה"ע: צו הארנונה.

א. שטרקמן: אז זה רק אומר שאני צודקת, אם אתם צריכים להצביע.

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: אתה יכול לא לאשר את ההנחות הקבועות בחוק.

דובר: כן, בדיוק.

ר. מרלי, רה"ע: אתה יכול לבקש להוריד את ההנחות. חבר'ה או קיי, מי בעד? מצביעים,

מיטל?

עו"ד מ. רץ רויטקוף: כן, מצביעים.

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: בוודאי,

עו"ד מ. רץ רויטקוף: מצביעים מהסיבה הפשוטה שאנחנו צריכים לאשר את ההנחות.

ר. מרלי, רה"ע: מישהו נגד?

(מדברים יחד)

א. שטרקמן: הארנונה, מה בעד ההנחות?

ר. מרלי, רה"ע: מישהו נגד? מישהו נמנע? תודה. אז הישיבה הזו נעולה ואנחנו עוברים

לישיבה,

(מדברים יחד)

ע. אלקיים: אני רוצה לדייק, אמרת להעלות,

ר. מרלי, רה"ע: עיריית נהריה,

(מדברים יחד)

ר. מרלי, רה"ע: חבר'ה, העובדות, לא תשנו את העובדות. אנחנו כבר 3 שנים, לפחות מאז

שאנחנו פה לא העלינו את הארנונה אפילו לא בשקל. אם מדינת ישראל, (מדברים יחד)

א. שטרקמן: אתה מתעתע בתושבים, זה לא נכון.

ר. מרלי, רה"ע: אני לא. חבר'ה, עם כל הכבוד, אם מדינת ישראל,

א. שטרקמן: אתה שינית את צו הארנונה,

ר. מרלי, רה"ע: אני רוצה לענות. אם מדינת ישראל מעלה ארנונה בטייס אוטומטי, לנו אין

סמכות לעצור את זה. אני אומר את זה בקול רם, אני מוקלט, אני מצולם.

אם אתם חושבים הפוך,

א. שטרקמן: תגיד, זה טוב לי, נוכל להשתמש בזה.

ד. אפשטיין: 2 אחוז.

ר. מרלי, רה"ע: לא בטוח, אני לא יודע. אני אומר, אם המדינה מחליטה להעלות טייס

אוטומטי, תכף תהיה ממשלה חדשה – יכול להיות שיחליטו לא להעלות, הלוואי. אם יחליטו לא להעלות – לא יעלו. יחליטו להעלות – יעלו. חבר'ה, הטייס האוטומטי זה לא המצאה, זה הולך לפי מדד, לפי עליית השכר במשק. המדינה לא מעלה טייס אוטומטי סתם,

א. שטרקמן: אז מה,

ר. מרלי, רה"ע: לא עושקת את תושבי מדינת ישראל. עיריית נהריה לא מעלה בפעם

השלישית ברציפות אגורה בארנונה לתושבי העיר, עם זה אי אפשר להתווכח.

ע. אלקיים: אז אפשר להתנגד,

ר. מרלי, רה"ע: ברור.

ע. אלקיים: ולהיות בעד ההנחות?

ד. אפשטיין: ואז לוותר גם על התוכנית הבראה,

(מדברים יחד)

ד. אפשטיין: לוותר גם על המענק איזון. אנחנו,

ר. מרלי, רה"ע: טוב.

סוף הישיבה

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

ישיבת מועצה שלא מן המניין 6/2021 .

פרוטוקול מס' 7/21 .

מועד הישיבה: יום רביעי כב' סיון ב - 2.6.2021

מיקום הישיבה: היכל הספורט עין שרה נהריה .

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

מר אייל וייזר – חבר מועצה

גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

מר מקס אפריאט – חבר מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

מר חיים רואש – חבר מועצה

מר זכריה חי – חבר מועצה

גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה

עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה

עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה

נעדרים :

מר אור כהן – חבר מועצה

מר יצחק פרץ – חבר מועצה

גב' שרית נס פררו – חברת מועצה

משתתפים :

מר אלי אלבז – מנכ"ל העירייה

עו"ד מיטל רץ רויטקוף – מחלקה משפטית, תובעת עירונית מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה

רונן מרלי הודעת פתיחה:

- לעו"ד לירז איתמר מבקשים להשתתף בצערך על מות אביך, שלא תדעו עוד צער .

- בחג השבועות נפטר דוד קביסה שהיה גזבר העירייה, עבד בעירייה כ- 40 שנה, יהי זכרו ברוך .

- מילה טובה למערכת החינוך על אירוח ילדי הדרום בנהריה, הם חגגו איתנו את חג השבועות .

- ציינו את חג השבועות: בגן הבוטני ובמועדונים הקהילתיים עם פעילות לילדים ומבוגרים .

- 3 פרסי חינוך קיבלנו ממשרד החינוך, פרס מחוזי, ביה"ס גולדה וגננת מצטיינת, זו גאווה גדולה לעיר .

- אתמול היה מפגש מרשים של פרויקט מנהיגות צעירות שהציגו תוצרים של יזמות קבוצתית מדהימה ביחד עם סטודנטים ממכללת גליל מערבי ורשת עמל .

- ביקור מיוחד ומרגש של שרת הקליטה פנינה תתמנו שטה במרכז קליטה תפוז.

- בבית רוטמן ברחוב רמז, נחנך בית לחיילים הבודדים מבית קרן אח"י. מיזם שהוקם על ידי איש יקר וערכי עודד סורוקה.

- מיזם נעים בשלישי – סדרת פעילויות התנועה לציבור הגמלאים ללא עלות במרחב הפתוח.

- אירוע היום בערב ב-,20:00 קונצרט של התזמורת העירונית .

- תחרות אליפות אירופה בג'יוג'יטסו נדחתה .

- הפנינג חגיגי לפתיחת מרכז הטניס החדש עם אנדי רם והראל לוי יתקיים ב-17.6 במתחם הספורטק.

- הסקייטפארק שלנו מתקדם בקצב טוב ומקווה שייפתח הקיץ .

- עבודות בגעתון צפון בעיצומן – הנחת קו מים חדש, החלפת ריצוף, חשמל והצבת ריהוט גן.

- התקיים דיון משמעותי לקידום תוואי כביש 6 צפונה כחלק מתוכנית תחבורה אזורית לשדרוג איכות החיים.

זה ישדרג את החיים של כולנו .

- בקרוב כיכר חדש בצומת רמז – סולד צומת מאוד מורכבת ומקווה שזה יסתיים בחודשיים הקרובים .

- מיזם חדש בעירייה כחלק מעידוד שיפור השירות לתושב, מדי חודש נבחרים עובדים ומנהלים שבלטו בהענקת שירות יוצא דופן.

- הרקדות עירוניות פעמיים בשבוע – שלישי ושבת בטיילת המזח.

- החודש צפויים שני מופעים לגמלאים במסגרת רביעי תרבותי: חנן יובל ואלון אולארצ'יק.

- השבוע התחיל חודש הקריאה עם המון פעילויות למבוגרים וילדים בספרייה במידעטק – מוזמנים להשתתף.

נושאים לסדר יום :

1. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2022 כמוצע בנספח המצ"ב .

רונן מרלי:

- עיריית נהריה לא מתכוונת להעלות את תעריפי הארנונה לשנת 2020 .

העירייה נותנת את ההנחות הקבועות בדין במלואן, לרבות משרתי מילואים פעילים, לרבות הנחת מקסימום בהתאם למבחן הכנסה וכן הנחות מלאות למקבלי קצבאות ביטוח לאומי, גמלאים, נכים, ניצולי שואה או כל בעל זכאות אחר בהתאם לדין .

אורנה שטרקמן

- בכל מקרה אמרת שלא מעלים אלא שיש עלייה של טייס אוטומטי .

רונן מרלי

- עיריית נהריה לא מעלה את תעריפי הארנונה. המדינה קבעה בחוק נוסחת העלאה אוטומטית .

אורנה שטרקמן

- אין לרשות סמכות להפחית ?

מיכה זנו

- אין לרשות סמכות להפחית .

בנוסף עיריית נהריה אינה עומדת בקריטריונים שקבע משרד הפנים לצורך החלטתו בבקשות חריגות, לדוגמא הרשות נמצאת בתוכנית הבראה וכן בשל גירעונות העבר של הרשות משנים קודמות .

אורנה שטרקמן

- אני הייתי מצביעה בעד אם לא הייתם מעלים בשכונות .

רונן מרלי

- את מצפה ממני לא לעמוד בחוק ? אנחנו אנשי חוק .

הצבעה

מי בעד __13___

מי נגד ___1____

נמנעים __/____

רונן מרלי

- תודה רבה הישיבה נעולה .