ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום רביעי כח' בניסן ב-19.4.2023
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול מתומלל
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול מתומלל - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
1
ישיבת מועצה מן המניין ישיבת מועצה מן המניין 4/2023 1
פרוטוקול מס' 6/23 2
מיום ד', ,19.4.2023 כ"ח בניסן תשפ"ג 3
4
נוכחים : 5
מר רונן מרלי- ראש העירייה 6
מר דימה אפשטיין - סגן ומ"מ ראש העיר 7
עו"ד לילך חיים אידלברג - חברת המועצה 8
מר חיים רואש - חבר מועצה 9
עו"ד קלאודיה מרקוב - חברת מועצה 10
מר מקס אפריאט - חבר מועצה 11
מר בוריס שטארקר - חבר מועצה 12
מר יצחק פרץ - חבר מועצה 13
מר זכריה חי - חבר מועצה 14
עו"ד לירז איתמר - חברת מועצה 15
עו"ד אורן סודאי - חבר מועצה 16
רו"ח ליאור פרל - חבר מועצה 17
רו"ח איתמר פטרזיל - חבר מועצה 18
משתתפים: 19
עו"ד דודו אלחיאני - מנכ"ל העיריה 20
עו"ד אורן ארבל - יועץ משפטי 21
מר מיכה זנו - גזבר העירייה 22
גב' קרן דרכמן אבירם - מבקרת העירייה 23
מר דוד אילוז - מרכז ישיבות המועצה 24
25
על סדר היום: 26
1. תב"ר מס' 212 הצטיידות לגנ"י בסך 700,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס. 27
2. תב"ר מס' 213 הצטיידות לבתי"ס בסך 700,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס. 28
2
3. תב"ר מס' 214 ציוד כיבוי אש למוסדות פיס גנ"י ובתי"ס בסך 450,000 ₪. 1
מקורות מימון: מפעל הפיס. 2
4. תב"ר מס' 210 בניית 3 כיתות גן בשכ' שמעון פרס במגרש 204 בסך 2,623,224 ₪. 3
מקורות מימון: משרד החינוך. 4
5. תב"ר מס' 211 בניית 4 כיתות גן בשכ' אריק שרון במגרש 406 בסך 3,497,632 ₪. 5
מקורות מימון: משרד החינוך. 6
6. תב"ר מס' 209 שדרוג תחנת שאיבה בסך 13,959,592 ₪. מקורות מימון: משרד 7
השיכון. 8
7. עדכון תב"ר מס' 102 נגישות פיזית פרטנית בבי"ס אילנות בסך 468,563 ₪. 9
מקורות מימון: משרד החינוך. 10
8. עדכון תב"ר מס' 131 שדרוג צי הרכב של העיריה בסך 1,670,000 ₪. 11
מקורות מימון: קרנות הרשות. 12
9. עדכון תב"ר מס' 657 הקמת מקווה נוה אלון בסך 3,086,877 ₪. 13
מקורות מימון: משרד הדתות 1,636,877 ₪. מועצה דתית 250,000 ₪. 14
קרנות הרשות 550,000 ₪. העמותה לטהרת המשפחה 650,000 ₪. 15
10. אישור תיקון חוק העזר לנהריה שמירת הסדר והניקיון לענין איסור מוצרים חד 16
פעמיים בשפת הים. 17
11. דיון – דוח כספי מבוקר לשנת 2021 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-.)27.3.23 18
12. דיון – דוח כספי רבעון 4 לשנת 2022 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת הכספים מ-.)27.3.23 19
13. אישור עדכון תקציב לשנת 2023 (נספח ג' לפרוטוקול ועדת כספים מ-.)27.3.23 20
פ ר ו ט ו ק ו ל 21
22
ר. מרלי, רה"ע: שלום לכולם. מזמן לא נפגשנו עם החגים ומה שקשור לזה. אני אתן כמה 23
עדכונים, כמה דברים שקרו בעיר בתקופה האחרונה מאז שנפגשנו, גם 24 כמובן לתושבים ונעבור, הישיבה בסך הכל באופן יחסי קצרה. 25 אז קודם כל לגבי המצב הבטחוני אני רוצה לספר לכם לפני שנספר על 26 ירי הטילים לאזור, אנחנו שותפים מלאים להערכות המצב באוגדה 91 27 בפיקוד הצפון, אנחנו נפגשים על בסיס קבוע, שומעים מה קורה, כמובן 28 3
במגבלות של מה שאפשר לעדכן. 1
מערכת הבטחון עושה עבודה טובה ואפשר לסמוך עליהם. היה אירוע 2 מאוד מורכב של חדירה, אני מדבר על האירוע של מגידו, אם אתם 3 זוכרים. דרך אגב היום פוענח כל האירוע לחלוטין, הצבא שם את היד 4 על הכל. המחבל הגיע למגידו, חדר דרך המרחב של הגדר חטיבה 300 5 ונכנס, הגיע עד מגידו, כנראה באופניים חשמליות עם כמה סוללות. 6 ומטען מורכב מאוד דרך אגב, מטען שאפשר דרכו להצביע על מי כנראה 7 שלח אותו. מהרסס של המטען הרכב שנפגע נפגע בצד השני של הכביש. 8 שתבינו לאן הכדוריות הגיעו. אבל ברוך השם יש שם נפגע קל יחסית. 9 ובדרך חזרה שלו צפונה הוא נעצר, לא היתה ברירה, בגלל שחגורת נפץ 10 היתה עליו ובמגע מול הכוחות שלנו לכוחות לא היתה ברירה והיו 11 חייבים לבצע ירי לכיוונו כדי שלא יפעיל את החגורה. אחרי כל הסיפור 12 הזה תחקרו ובדקו ונכנסו למצלמות, לאיסוף הקרבי וגילו את כל מה 13 שגילו. 14
הירי מטחים שהיה בחג, אז אני אגיד, קודם כל אני אגיד אנחנו פתחנו 15 את המקלטים, זו היתה החלטה שלי. אנחנו לא ידענו כמה זמן זה יקח, 16 לא ידענו מה יקרה בחג. ואני מזכיר לכולם שהיו פה המון המון אורחים, 17 המקלטים נפתחו ע"י מחלקת הבטחון והפיקוח העירוני. יש תוכנית 18 מסודרת איך פותחים את המקלטים. לא היתה אזעקה בנהריה כיוון 19 ששום טיל לא כוון לעיר נהריה. 20
צריך להגיד אנחנו לפני שנה וחצי הגענו לרמת פוליגונים יחד עם הצבא 21 כזו שלצורך הענין יכול להיות שתהיה אזעקה באכזיב ובעין שרה לא 22 תהיה אזעקה. שתבינו את רמת הדיוק. זה המצב היום ולכן לא הופעלה 23 שום אזעקה בעיר נהריה. מי שהפעיל את האזעקה זה פיקוד העורף דרך 24 מערכת הצופרים. 25
אז שאלו אותי לא מעט פעמים את השאלה הזו למה לא הופעלו אזעקות 26 בנהריה, כי שום טיל לא כוון לנהריה. זה נכון שראינו ושמענו את 27 היירוטים של כיפת ברזל והכל ומערכת הבטחון הגיבה כמו שהגיבה ואני 28 4
חושב שאנחנו צריכים לסמוך על שיקול הדעת שלהם. יש פה מערכת 1 מורכבת, כנראה שהם יודעים מה שהם עושים. אני אומר את זה גם 2 לכם, אני אומר את זה גם לציבור. 3
בלי קשר אמרתי אנחנו יושבים עם אלוף פיקוד, נפגשים איתו. אפילו 4 הוא בא למימונה ואכל איתנו כאן מופלטות, סייר בעיר. תודה למשפחת 5 לוי על אירוח מקסים. גם אתמול פגשתי איתו. אני מאוד מקוה שהמצב 6 שקט והכל בסדר. 7
קצת על הגשם, חווינו גם בחג מערכת גשם עם המון המון משקעים. ברוך 8 השם רואים את התוצאות של עבודות התשתית שלנו בעיר. נוצר לנו 9 איזשהו בולען שהוא לא קשור למערכת הגשמים הזו, מטופל ע"י 10 ההנדסה. מהנדס המים אגב ראיתי אותו קודם, תמיר. זה בטיפול. 11 והמובל החדש הצליח לעמוד במשימה המרכזית שלו. מי שראה את 12 כמות המים שיוצאת בשפך של מובל נחל סער באזור שכונת נוה עמידר 13 השפך לים אז ראה את כמות המים האדירה וזה יישר כוח. 14 אנחנו עובדים שמה על הטיילת בשיא המרץ. גם כאן הרבה שאלות על 15 הגבהים של פסי ההאטה שיצרנו שם ברח' ההגנה, ברח' העלייה וקק"ל 16 יצחק שדה. אנחנו צריכים להשלים. אנחנו זה אומר משרד הבינוי 17 והשיכון שהוא עושה את הפרויקט, אבל אנחנו שם והיינו שמה איתם 18 בשטח. 19
אנחנו נשלים את גובה האספלט שצריך בכביש כדי שזה יהיה כמו 20 שצריך. עדיין אני אומר העדיפות היא חד משמעית להולכי הרגל מי 21 שהולך בטיילת. ועכשיו אפשר ללכת מטרומפלדור ועד לים בגובה אחד 22 עם מעברי חציה במפגש עם צירי התנועה וזה מדהים. ואנחנו ממש 23 בפיינל של עבודות הטיילת. יצא מדהים. אותו הדבר לגבי פארק 24 טרומפלדור. 25
ז. חי: אפשר להגיד משהו על המעבר הזה שאתה מדבר עליו? הוא מאוד 26
מטריד. אני נסעתי, 27
ר. מרלי, רה"ע: לא, אנחנו נייצר, האופניים ומי שירכב יהיה חייב בסוף של הציר תנועה 28
5
של אופניים, לפני מעבר החציה, הוא יהיה חייב להיכנס לתוך סללום 1 שהוא חייב ממש להגיע במהירות אפס. 2
ז. חי: אי אפשר לחכות לזה. 3
ר. מרלי, רה"ע: עכשיו, עכשיו, עוד פעם זה הערות שלנו למשרד. 4
ז. חי: זה ממש מסוכן. 5
ר. מרלי, רה"ע: דיברנו איתם גם היום בשטח. 6
ז. חי: משרד הבינוי הם רואים את זה כאילו רצף. 7
ר. מרלי, רה"ע: נכון, אתה צודק במאה אחוז ודיברנו איתם על זה ויש שם, 8
ד. אלחיאני: יש שם סלעים. 9
ר. מרלי, רה"ע: שמו שם סלעים עכשיו, הם הניחו שם את המעקות סללום הזה כדי 10
לייצר בדיוק את מה שאתה ואתה צודק. 11
כמה מילים על יום השואה. אנחנו ציינו את יום הזיכרון לשואה 12 ולגבורה, גם בעצרת מרגשת בהובלת ארגוני ותנועות הנוער בעיר. זה 13 היה בהיכל התרבות, ההיכל היה מלא, יישר כוח על העשייה. המון 14 מפגשים של זיכרון בסלון וגם טקס פה ברחבת העיריה שהציבור הגיע 15 ועובדי העיריה וכמובן ממוסדות החינוך. 16
ובאותו הקשר חנכנו שביל חדש בעיר, שביל בירנבאום, על שם יהושע 17 והני. השביל אושר פה בוועדת שמות פה אחד. עשינו את זה בערב יום 18 השואה. זה זוג אנשים שהצילו מאות ילדים יהודים בתקופת השואה 19 והאבא אפילו, יהושע, לימד בבית ספר רמב"ם. השביל הוא בין בית ספר 20 רמב"ם לבית ספר כצנלסון. הגיעו המשפחה שלו מכל הארץ, היה טקס 21 מרשים. 22
יום הזיכרון, יום העצמאות. אז א', חברי מועצה, אני מבקש אנחנו 23 מגיעים כולנו לטקס יום הזיכרון בגל עד, אנחנו עמלים עליו כבר 24 חודשיים בערך. חידשנו וסידרנו את כל הרחבה, כל הגינון מסביב, 25 המקום מוכן. כולכם מוזמנים. אני מזכיר שיש צפירה בשמונה, אנחנו 26 מתחילים את הטקס. אז זה טקס ביום שני. 27
יש למחרת גם ברחבת העיריה טקס יום זיכרון, הציבור מוזמן ובמקביל 28 6
לטקס שיהיה כמובן בבית העלמין, הטקס הממלכתי, טקס של משרד 1 הבטחון. 2
בערב במעבר חד אנחנו נעבור לחגיגות העצמאות. הבמה המרכזית תהיה 3 בגעתון, יהיו פה אומנים. הרקדה בטיילת, זה משהו חדש שאנחנו 4 עושים, בשעה עשר בערב תהיה הרקדה במקביל בטיילת. 5 גם למחרת אנחנו חוגגים עצמאות ישראלית, ביום שלמחרת עם להקות 6 והרכבים נהריינים, כשגם שם תהיה הרקדה ותערוכת צה"ל שהצלחנו 7 להביא לעיר. התערוכה תהיה בחניון הטיילת כפי שהיתה בפעם שעברה. 8 אז אתם כולכם מוזמנים עם המשפחות. אנחנו נעשה כמובן הרמת 9 כוסית חגיגית לחברי המועצה, נחגוג את העצמאות שלנו במרפסת של 10 המבנה של כוכב הגעתון. אתם מכירים את האזור, אתם מוזמנים, 11 תביאו את בנות הזוג, את המשפחה, את מי שאתם רוצים, נעשה הרמת 12 כוסית ונחגוג את הפלא שלנו. 13
הישגים בספורט. 4 מדליות זהב לחניכי מועדון לוחם והרוח באליפות 14 ישראל בקיקבוקס. 11 מדליות באליפות ישראל, מתוכן 4 זהב למועדון 15 קיוקושן לקרטה. נועם חן, הבן של נילי חן שהיא עובדת עירייה, ממועדון 16 הפועל נהריה בשיט, סגן אלוף ישראל לנוער והוא עוד ילד. קבוצת ילדים 17 ג' של עירוני נהריה בכדורגל זכו באליפות מחוז חוף. 18 עוד דבר שהצלחנו לעשות זה קבוצת נערים ב' וקבוצת ילדים ג' ממועדון 19 כדורגל עירוני נהריה, השתתפו בטורניר בינלאומי בספרד עם מועדונים 20 בולטים מכל העולם. מנצ'סטר יונייטד, ברצלונה, ריאל מדריד, הביאו 21 המון המון כבוד. אפילו הצליחו לעלות לשמינית הגמר, עברו בית מאוד 22 מאוד קשה עם שני נצחונות ותיקו, סיימו בשמינית אבל כבוד גדול 23 וחוויה מדהימה לילדים. הם ערכו את ליל הסדר כהלכתו בברצלונה. 54 24 אנשים, ילדים, היה מדהים. 25
היום נהריה כדורסל הצליחו לגרור אחרי שתי הארכות משחק רביעי. 26 כולכם מוזמנים בשעה שבע ממש אחרי ישיבת המועצה אצלנו. אם 27 אנחנו מנצחים את המשחק הזה נוסעים למשחק אחרון ומכריע בנתניה, 28 7
משחק חמישי. אז המשחק בעין שרה, בהיכל הספורט, כולכם מוזמנים. 1 שאלות? 2
הרבה דברים של תשתיות לא נכנסתי, לא נגעתי. פארקים חדשים. אנחנו 3 עובדים. אגב לתושבי יצחק שמיר פנו אלינו השבוע במכתב, יצחק שמיר, 4 אריאל שרון, אנחנו בשיא המרץ, כמו שהתחייבנו עובדים בשכונה, בשתי 5 השכונות. גם בשמעון פרס התחלנו לעבוד, גם על פארקים, גם על גני 6 ילדים, גם על בתי ספר, גם על בתי כנסת, גם על מעונות יום. כל מה 7 שאמרתי כרגע עובדים בקצב מטורף על עשרות פרויקטים. 8 אני אגיד מילה, בית הספר התיכון, חטיבת ביניים ותיכון ביצחק שמיר 9 ב-1.9 ייפתח בע"ה. השבוע היה פה משרד החינוך, סגרנו על בית ספר 10 נוסף חדש יסודי ביצחק שמיר. אנחנו הולכים להניח בקרוב אבן פינה 11 לבית הספר אפיק בבית החולים, זה ממש בקרוב. זה גם נסגר סופית, 12 כבר יש את התקציב והכל. 13
מעונות יום בשיא המרץ אני מקוה, יניב פה? אז יצא מכרז היום? אז 14 היום, מחר, מכרז באויר להפעלת מעונות יום שיסתיימו גם כן ב-.1.9 15 אנחנו פותחים עוד ,6 אנחנו עוברים ל-106 גנים חדשים, אנחנו פותחים 16 גנים חדשים בעיר, גם ביצחק שמיר 8 גנים, מעונות יום, בית הספר 17 החדש, שני גנים חדשים במרכז העיר, באחד העם. מתנ"ס חדש שנפתח 18 בשכונות החדשות ויוצאים למכרז ממש בקרוב לאולם ספורט חדש 19 ומתנ"ס חדש באריאל שרון. 20
בקיצור המון המון המון פרויקטים. השכונות האלה יהיו שכונות 21 לדוגמא. אז שאלתם, אנחנו עונים ואין שום מניעה להגיע עוד פעם 22 לשכונה אם צריך. תדעו שאנשי העיריה וצריך להגיד מילה טובה לשפ"ע 23 ולכל מי שעסק בכל ההכנות לחג, בסך הכל עבר למופת. 24 ועכשיו אנחנו לפני אירועים של גם יום הזיכרון, גם יום העצמאות, גם 25 ל"ג בעומר, גם 9 במאי, גם אירועי קיץ, גם שיפוצי קיץ. העיריה עובדת 26 קשה כדי שהאיכות חיים פה תישמר ואף תעלה. זהו. תודה. דודו 27 בבקשה. 28
8
ד. אילוז: ערב טוב לכולם. לפני שנתחיל מיכה מבקש להציג מספר דברים. 1
בבקשה. 2
מ. זנו: ערב טוב לכולם. מוצגים 9 תב"רים לאישור בסך כולל של 22,6 מיליון 3
₪. תב"רים חדשים בסך ,21,9 קיימים בעדכון של .742 התב"רים 4 במימון משרד השיכון, חינוך, מפעל הפיס וקרנות הרשות. התב"רים 5 עבור שדרוג תשתיות, תחנת שאיבה, חינוך, בניית גני ילדים והצטיידות 6 בבתי ספר. 7
אני רוצה להגיד שבנושא גני ילדים משרד החינוך משלם עבור ריהוט, 8 ציוד לגן 26 אלף שקל. בפועל זה עולה 60 אלף שקל, אנחנו משלימים את 9 הכסף ממפעל הפיס וכל הנתונים מופיעים פה. דודו יעבור על התב"רים 10 ואם יהיו שאלות אני אשלים. 11
12
1. תב"ר מס' 212 הצטיידות לגנ"י בסך 700,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס 13
ד. אילוז: טוב. אני אתחיל. התב"ר הראשון הצטיידות לגני ילדים. תקציב של 14
מפעל הפיס בסך 700,000 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 15 16
2. תב"ר מס' 213 הצטיידות לבתי"ס בסך 700,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס 17
ד. אילוז: התב"ר הבא הצטיידות בבתי הספר, גם תקציב של מפעל הפיס על סך 18
700,000 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 19
20
3. תב"ר מס' 214 ציוד כיבוי אש למוסדות פיס גנ"י ובתי"ס בסך 450,000 ₪ מקורות 21
מימון: מפעל הפיס 22
ד. אילוז: התב"ר הבא ציוד כיבוי אש במוסדות פיס, גני ילדים ובתי ספר. תקציב 23
של מפעל הפיס בסך 450,000 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 24 25
4. תב"ר מס' 210 בניית 3 כיתות גן בשכ' שמעון פרס במגרש 204 בסך 2,623,224 ₪. 26
מקורות מימון: משרד החינוך 27
ד. אילוז: תב"ר הבא בניית 3 כיתות גן בשכ' שמעון פרס במגרש .204 תקציב של 28
9
משרד החינוך. 1
מ. זנו: אני רק אציין פה זה 384 מ', משרד החינוך מממן 6,800 שקל למטר 2
והכספים זה הרשאות שהתקבלו ממשרד החינוך. 3
ד. אילוז: על סך 2,623,224 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 4
ר. מרלי, רה"ע: אגב בשכונת שמעון פרס ניתן טופס 4 ל-200 משפחות חדשות שעכשיו 5
ממש, זה על האכלוס הראשון בשכונת שמעון פרס. אז אנחנו בונים את 6 הגנים לכבודם. 7
8
5. תב"ר מס' 211 בניית 4 כיתות גן בשכ' אריק שרון במגרש 406 בסך 3,497,632 ₪. 9
מקורות מימון: משרד החינוך 10
ד. אילוז: נעבור לתב"ר הבא. בניית 4 כיתות גן בשכ' אריק שרון במגרש .406 11
תקציב של משרד החינוך על סך 3,497,632 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 12 13
6. תב"ר מס' 209 שדרוג תחנת שאיבה בסך 13,959,592 ₪. מקורות מימון: משרד 14
השיכון 15
ד. אילוז: תב"ר הבא, שדרוג תחנת שאיבה. תקציב של משרד השיכון על סך 16
13,959,592 ₪. מי בעד? פה אחד. תודה. 17
18
7. עדכון תב"ר מס' 102 נגישות פיזית פרטנית בבי"ס אילנות בסך 468,563 ₪. מקורות 19
מימון: משרד החינוך 20
ד. אילוז: תב"ר הבא נגישות פיזית פרטנית בבי"ס אילנות. תקציב של משרד 21
החינוך 142,563 ₪. 22
מ. זנו: רגע, אני רק אוסיף שזו תוספת עבור התקנת מעלית. 23
דובר: מעלית בבי"ס אילנות, בי"ס לחינוך מיוחד. 24
ד. אילוז: טוב. מי בעד? פה אחד. תודה. 25
26
10
8. עדכון תב"ר מס' 131 שדרוג צי הרכב של העיריה בסך 1,670,000 ₪. מקורות מימון: 1
קרנות הרשות 2
ד. אילוז: התב"ר הבא שדרוג צי הרכב של העיריה מתקציב קרנות הרשות על סך 3
300,000 ₪. 4
מ. זנו: פה אני רוצה לציין שאת הרכבים הישנים מכרנו חלקם, הכסף שמגיע 5
נכנס לתב"ר ואנחנו משדרגים את צי הרכב. אנחנו בתהליך, 6
ד. אלחיאני: 8 טנדרים, 2 משאיות מנוף שרכשנו, מלגזה. 7
מ. זנו: בתהליך. 8
ד. אלחיאני: אנחנו ממש בתהליך עמוק להחליף את צי הרכב של הרשות שזה צי רכב 9
ישן שלוקח לנו המון כסף של טיפולים, שדרוגים, תיקונים. אנחנו גם 10 ממש בישורת האחרונה. 11
מ. זנו: הכסף הוא מהמכירה של הישנים. 12
ד. אילוז: אוקי. נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה. 13
14
9. עדכון תב"ר מס' 657 הקמת מקווה נוה אלון בסך 3,086,877 ₪ 15
מקורות מימון: משרד הדתות 1,636,877 ₪. מועצה דתית 250,000 ₪. קרנות הרשות 16
550,000 ₪. העמותה לטהרת המשפחה 650,000 ₪ 17
ד. אילוז: תב"ר אחרון הקמת מקוה בנוה אלון. תקציב שהתקבל ממשרד הדתות 18
בשיתוף מועצה דתית, קרנות הרשות ועמותה לטהרת המשפחה. 19
מ. זנו: התב"ר הקיים הוא ,2,7 הוא עודכן ב-300 אלפי ₪ מקרנות הרשות. היה 20
צריך לעדכן מקום טבילה ובהתאם לצפי של הביצוע אנחנו מגישים את 21 התב"ר. 22
ד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה. 23
24
10. אישור תיקון חוק העזר לנהריה שמירת הסדר והניקיון לענין איסור מוצרים חד 25
פעמיים בשפת הים 26
ד. אילוז: סעיף 10 אישור תיקון חוק העזר לנהריה שמירת הסדר והניקיון לענין 27
איסור מוצרים חד פעמיים בשפת הים. יש שאלות? 28 11
ז. חי: כן. מה זה? 1
ד. אלחיאני: אני אסביר. אני אסביר רגע. אורן יסביר את הפן המשפטי, אני אסביר 2
את הפן מה עומד מאחורי זה. כמו שדיברנו מקודם, זכריה, אני אגיד 3 את זה גם לחברי המועצה. אנחנו נלחמים על כל קול קורא שיוצא 4 ממשרדי הממשלה. אחד הקולות קוראים שיצא לפני שנה שהתמודדנו 5 עליו זה קול קורא חוף נקי זה נקרא, שזכינו בו שזה 2,370 מיליון ₪ 6 במטרה באמת לשפר את החופים ברמת הניקיון שלהם והסדר. 7 חלק מתנאים לקול קורא שאתה ממלא יש כל מיני תנאים שהם 8 מצטברים. אחד התנאים היה שאנחנו נעביר תיקון לחוק העזר שמירת 9 הסדר והניקיון שיש לרשות שאיתו אנחנו עובדים, שיהיה איסור על 10 הכנסת כלי פלסטיק לחופים. שקיות, ניילונים, הדברים האלה שהיום 11 זה מאוד רווח וזה הכלכלה הירוקה והקיימות וכל השמירה על איכות 12 הסביבה. 13
אז חלק מהתהליך על מנת לקבל את הכסף ולהראות שאנחנו עומדים 14 במסלול של הקול קורא זה להעביר תיקון לחוק העזר. 15 דוברת: והתיקון הוא בנוסח הזה? 16
ד. אלחיאני: כן. 17
ז. חי: איך יגיעו המבוגרים לחוף? מה יעשו עם השקיות וכל הדברים שלהם? 18
ד. אלחיאני: זה לא שהם לא יכולים להגיע לחוף, זה לא להשליך את השקיות. אם זה 19
שקית של רב פעמי או כל דבר אחר שאפשר להשתמש בו אין עם זה שום 20 בעיה. 21
עו"ד ארבל: ברשותך אני אתן קצת הסבר. תראו, 22
ז. חי: ומתי נכנס לתוקף? ואם יש איזה תקופה מה שנקרא מזהירים לפני 23
שמענישים. 24
עו"ד ארבל: טוב. יש פה תהליך שהתהליך הזה מתחיל בעצם כאן, התהליך הוא לא 25
מסתיים פה. כמובן שאחרי החוק הזה אנחנו צריכים לעבור את משרד 26 הפנים ומשרד המשפטים ואנחנו צריכים להגדיר בדיוק את השטח של 27 שפת הים כפי שנקבע באותה מפה שראש העיריה צריך לחתום עליו. 28 12
החוק הזה בא להגן על פני כל האזור שיוגדר מקו השפל לתוך המים 100 1 מ' ולתוך רצועת הקרקע עפ"י אותה מפה שתיקבע בצורה מסודרת 2 ותיחתם. 3
הרעיון הוא שלא יוכנס לשטח הזה שום כלי חד פעמי כפי שהוא מוגדר 4 כאן, כאשר המטרה היא גם למנוע את השימוש באותם מוצרים וגם 5 למנוע את החשש להשלכת פסולת. אתם בוודאי מכירים את הבעיות 6 שנגרמות בים כתוצאה משקיות חד פעמיות, בעיות של כלים נוספים 7 שפוגעים בכל הסביבה הימית, שלא לדבר על הדגים וכו'. 8 אז החוקים האלה נועדו להגן בצורה מאוד מאוד ברורה על כל הדבר 9 הזה. 10
ז. חי: זו גזירה שהציבור יכול, 11
עו"ד ארבל: כפי שציינתי בדברי ההסבר שנתתי לכם החוק הזה נחקק בצורה הזאת 12
ובנוסח הזה. זה חוק שאנחנו לא הראשונים לחוקק, נחקק כבר בתל 13 אביב, ראשון לציון, הרצליה, אשקלון ואילת. כמעט בכל ערי החוף. 14
ז. חי: רגע, אתה מתכוון שתהיה רצועת חוף שמכאן אסור להביא, 15
עו"ד ארבל: נכון, יהיה שלט מסודר. 16
ז. חי: עד כאן תגיע עם הצלחת. מפה והלאה אסור לך להגיע. 17
עו"ד ארבל: נכון. 18
ז. חי: ואנחנו מתכוונים לאכוף אותו? 19
עו"ד ארבל: נכון. כשנגיע למישור של האכיפה, שוב, ברור שיהיה הסבר לציבור, יהיה 20
שילוט וכל הדברים האלה רשומים בצורה מסודרת. אני אומר שוב 21 אנחנו אולי העיר כבר השמינית בארץ שמחוקקת כזה חוק. 22
ז. חי: בסדר. אנחנו לא גרים בשש הערים האחרות. אני נראה לי שמשהו פה 23
מוזר בכל הענין. 24
דובר: יש איזה לקחים, אספתם משהו? לא יודע. כמה זמן החוק הזה כבר 25 חוקק? 26
עו"ד ארבל: בארץ? 27
דובר: כן. 28
13
עו"ד ארבל: אני יודע שלמשל הרצליה חוקקה את זה כבר ב-.2021 אילת היתה 1
הראשונה. 2
(מדברים ביחד) 3
ז. חי: חברים, נראה לי שהתבלבלתם. אנחנו לא מעירים פה הערה ב-ע', אנחנו 4
שואלים שאלות הבהרה. אני כשקראתי את החומר הזה אמרתי מה 5 רוצים מהאנשים פה. יש פה איזה סוג של בעיה שאחרי זה נאכוף ונתחיל 6 לתת קנסות לאנשים שלא יעמדו בהוראה הזאת? בוא נחשוב, 7
עו"ד ארבל: עד הקנס הדרך היא ארוכה. הדרך היא ארוכה. 8
ז. חי: לא, אז אני אומר בואו נחשוב, 9
עו"ד ארבל: הקנס הוא לא המטרה. 10
(מדברים ביחד) 11
עו"ד ארבל: זכריה, המטרה פה זה לא הקנס. זה לא הקנס. 12
ז. חי: אבל זה מה שיקרה פה. 13
עו"ד ארבל: אז יש הסברה ויש חינוך ויש עוד הרבה דברים. הקנס זה לא הפתרון 14
המוצע הראשון. 15
ז. חי: גם אנחנו כרשות משתמשים בשקיות ניילון בחוף, בפחי אשפה שלנו שם 16
בשקיות. והקיוסק מפתח דברים שמוכרים שמה עם, 17
עו"ד ארבל: אם הרגילו את אבא שלי ללכת לרמי לוי עם שקיות רב פעמיות, אפשר 18
להרגיל את כולם. 19
ז. חי: אז תרגיל. אז בואו נחשוב, 20
עו"ד ארבל: זה ענין של חינוך. 21
ז. חי: על היישום של הדבר הזה. אתה מרשה לאנשים לבוא עם כסאות עד 22
תחילת המים, אז אנשים שבאים עם כסאות עד תחילת המים הם גם 23 מביאים את השקיות שלהם לשמה. 24
ל. איתמר: זכריה, אבל צריך להתחיל עם משהו. גם השקיות האלה זה מאוד מאוד 25
מסוכן לכל הדגים ולצבי הים, 26
ז. חי: הכל בסדר, אני לא נגד הדבר הזה. צריך לשמור על הים ועל הדגים ועל 27
הכל. אני רק אומר צריך, הרי מה המוטיבציה פה עכשיו לעשות את 28 14
החוק הזה, את השינוי? בשביל ללכת לקבל כסף. 1
ל. איתמר: לא, לא. המטרה היא צריכה להיות אחרת. 2
עו"ד ארבל: זה לא רק, זה ממש לא. 3
ז. חי: צריך לחשוב מה המטרה המרכזית ואיך מיישמים אותה. 4
ל. איתמר: אבל צריך להטמיע את זה לאט לאט. 5
ז. חי: לא אמרתי להטמיע. קודם כל לכתוב משהו שהציבור יוכל לעמוד בו 6
ושאנחנו נגדיר אותו בצורה הכי מדויקת שלא יהיו אחרי זה סטיות 7 שמאלה וימינה. אני גם רואה מה קורה בחוף הזה בלילה. לא רק ביום, 8 בלילה אני רואה מה קורה בחוף הזה. 9
ר. מרלי, רה"ע: קודם כל הוא צודק, זה היה פה בשלושה דיונים אצלנו ברשות יחד עם 10
אורן, עם דודו, עם מיכה, עם כולם. אז זה נכון שעכשיו צריך להעביר 11 את זה כדי לא לעצור את הקול קורא ומה שאמר דודו, כל התב"רים 12 שאישרתם עכשיו 27 מיליון שקלים זה כסף שאנחנו צריכים להביא 13 מהמדינה, כולל ה-2,5 מיליון שקלים האלו. 14
אין ספק שצריך לדבר על זה וגם אני שוחחתי על זה עם אורן ואנחנו 15 נצטרך אחר כך לקחת מפה ולסמן איפה במפה ואחד הדברים שאנחנו 16 נקפיד עליהם זה לא לפגוע בבעלי עסקים כמובן. דיברנו גם על זה. 17 אבל אתה צודק, זה תחילת התהליך ואנחנו נצטרך לעשות דיוני חשיבה 18 איך אנחנו גורמים לעיר להמשיך לחיות יחד עם הקיימות ועם כל דבר 19 שאפשר לטייב את איכות החיים פה לצד הנוחות של התושבים פה. 20
ז. חי: אבל ראש העיר, ללכלך את הים זה לא רק דרך החוף איפה שאנשים 21
יושבים, זה גם כל הזה של הדייגים, גם מול הקאנטרי אפשר לזרוק ככה 22 מאחורי הזה, 23
ר. מרלי, רה"ע: נכון. אז צריך לשבת, 24
ז. חי: אני מרגיש שזה לא בנוי הדבר הזה. 25
ר. מרלי, רה"ע: כי זה תחילת התהליך. הסביר אורן קודם צריך לקחת אחרי זה מפה, 26
משרד הפנים יבקש מפה, אנחנו נשרטט על המפה איפה כן ואיפה לא. 27 בקיצור זה תחילתו של תהליך, של תהליך טוב שצריך באמת לחשוב 28 15
לעומק על כל הפרטים. 1
עו"ד ארבל: אני אסביר. התהליך הוא כזה, ההחלטה שלכם עוברת לאישור של משרד 2
המשפטים ומשרד הפנים כפי שאמרתי בצירוף המפה והכל. לאחר מכן 3 על מנת לאכוף את החוק הזה אנחנו נביא הצעה עם סכום הקנס. 4 המדינה קובעת סכומי קנסות, אנחנו מביאים הצעה וזה עובר לוועדה 5 בכנסת שמאשרת את צו העיריות עבירות קנס. זה הגוף שמוסמך לאשר 6 קנסות בעירייה. 7
התהליך הזה לוקח לא מעט זמן ובלי קשר לדבר הזה כל הנושא של 8 הסברה לציבור והדרכה והחינוך לדבר הזה ייעשה במקביל לנושאים 9 האלה. אם תשימו לב גם סעיף ד', סעיף .7א (ד) מדבר על הצבה של 10 שילוט והודעה במקום בולט בכניסה וכן באתר האינטרנט של העיריה. 11 זאת אומרת הדבר הזה לא יוכל להיות במצב שהציבור לא יודע ממנו. זו 12 ההנחיה המפורשת של משרד הפנים בענין. 13
ר. מרלי, רה"ע: וזה תהליך ארוך בקיצור. 14
(מדברים ביחד) 15
ד. אפשטיין: מישהו לא הבין פה משהו כנראה. הקול קורא עומד להיגמר. אם לא 16
נאשר ההצעה הראשונית במועצת העיר, בסדר? פספסנו את הקול קורא. 17 אז אנחנו נאשר את החלק הראשון ואז אנחנו יכולים לקבל פה גם 18 החלטה שאנחנו ממשיכים ונמשיך ונעשה מה שאתם רוצים, ועדה כזו 19 או אחרת כמו שמקימים ועדות. 20
עו"ד ארבל: יש ועדת איכות סביבה. 21
ד. אפשטיין: בבקשה. 22
(מדברים ביחד) 23
עו"ד ארבל: אחרי כן זה הולך לבחינת משרד המשפטים, למשרד הפנים. זה יחזור 24
אלינו עם ריג'קטים ויבקשו עוד מפות, יבקשו עוד דברים, הם יקבלו. כל 25 שלב יעבור דרך המועצה, לא תהיה אכיפה בכלל, אני לא מדבר על אכיפה 26 שלא תהיה בכלל עד שזה לא יעבור דרך המועצה כל הזמן. אז כל הזמן 27 יש שלבים בדרך. 28
16
דובר: זאת אומרת שהשלב הבא יבוא לפה גם כן. 1
עו"ד ארבל: כל הזמן. 2
ל. חיים אידלברג: בוודאי, כל השלבים יבואו לפה. הכל יובא לפתחנו ואנחנו נקבל את 3
ההחלטות. אבל כרגע צריך לעשות את האישור העקרוני הראשוני כדי 4 שנוכל להתחיל להריץ את הדברים. 5
ד. אילוז: אז אנחנו נעבור להצבעה. מי בעד? איציק? לא? נגד או נמנע? 6
דובר: הוא נגד. מה הבעיה? 7
(מדברים ביחד) 8
ד. אילוז: אני אחזור שוב פעם. מי בעד בבקשה? מי נגד? מי נמנע? 9
10
11. דיון – דוח כספי מבוקר לשנת 2021 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-)27.3.23 11
ד. אילוז: מיכה, נעבור לסעיף הבא. דיון דוח כספי מבוקר לשנת .2021 נספח א' 12
לפרוטוקול ועדת כספים מיום .27.3.23 מיכה בבקשה. 13
מ. זנו: מצורף הדוח המבוקר למשרד הפנים, כולל חוות דעת חלקה שהדוחות 14
הכספיים משקפים באופן נאות את המצב הכספי. הנכסים 226,6 מיליון. 15 גרעון נצבר הגיע ל-.63,8 56,4 בתקציב הרגיל, 7,4 בתב"רים. ירידה 16 מתוכנית ההבראה מ-115,4 ל-,63,8 ירידה של 51,5 מיליון שקל כתוצאה 17 מעמידה באבני הדרך בתוכנית ההבראה. עמדנו בכל היעדים הכספיים, 18 בפעולות הכלליות, ביעדי ארנונה, בהתייעלות בהוצאות השוטפות. 19 בדוח הבא אני עוד אפרט על ההוצאות, אבל בגדול הדוח מבוקר. 20 הפעילות עולה משנה לשנה, גם בתב"רים וגם בתקציב הרגיל. ההוצאות 21 487 מיליון ₪, 483 מיליון ₪ לעומת שנה שעברה ,469 עליה של .14 22 בתב"רים הנפח עולה, עלה ל-107,3 לעומת 88 מיליון שקל, עליה 23 בתב"רים, הנפח עולה. ונעבור לדוח הבא, תראו גם שיפור בתנאי 24 התשלום ובהמשך הקטנת הגרעון הנצבר. הדוח המבוקר למשרד הפנים 25 וזה שנה שהסתיימה בעודף תקציבי של 3,7 שהקטינה את הגרעון 26 הנצבר. 27
ההסבר להקטנה שהיתה השנה הזאת היא בסך הכל .25,4 3,7 כתוצאה 28 17
מהתוצאות של הדוח הכספי, זה הוריד את המשקולת. מענקים של 1 משרד הפנים 9,8 מיליון ₪ והלוואות .8,7 ועם מימון של התקציב הרגיל 2 של 3 מיליון ₪. זה הדוח הכספי שהוא מאוזן לאחר רצף של שנים 3 קודמות, הוא בהרבה יותר טוב ממה שהיה הדוח הרבעוני. 4 דובר: יישר כוח. 5
6
12. דיון – דוח כספי רבעון 4 לשנת 2022 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת הכספים מ- 7
)27.3.23 8
ד. אילוז: נעבור לסעיף הבא, הדוח הכספי לרבעון 4 לשנת .2022 נספח ב' 9
לפרוטוקול ועדת כספים מיום .27.3.23 מיכה בבקשה. 10
מ. זנו: נלך לשורה התחתונה, הדוח מאוזן 180 אלף ₪, שנה שניה ברציפות 11
ביחס לדוחות. הגרעון הנצבר ירד ל-,50,2 42,8 בתקציב הרגיל, 7,4 12 בתב"רים, ירידה מצטברת של 65 מיליון ₪. 13
ובגדול רוב הפעולות שעשו פה זה התייעלות אנרגטית, חסכון בחשמל, 14 מחזור מלוות 63 מיליון שקל שעשינו את זה פה שהריבית חסכנו אותה. 15 עמידה בכל הנושאים הכספיים והנפח עלה 574 מיליון ₪ לעומת 483 16 שנה קודמת, זה כולל מחזור מלוות. הנפח עלה בתקציב הרגיל וגם 17 בתב"רים ובפרויקטים. תסתכלו בעמוד 5 מתוך ,10 188 מיליון לעומת 18 .100 19
ונקודה נוספת שמאוד חשובה, הספקים ירדו ל-78,6 לעומת 87 שנה 20 שעברה, גם הנפח גדל וההתחייבויות ירדו. 21
ר. מרלי, רה"ע: אני רוצה להגיד משהו. שניה רגע, חבר'ה, תהיו איתי. יושבים פה 22
מנהלים בכירים בעירייה, מהנדס העיר נמצא כאן, מהנדס המים, מתכנן 23 העיר, מנהל אגף הספורט, מנהלת הלשכה, מנהל הארנונה והגביה ועוזר 24 סגן גזבר וראש מינהל חינוך והעוזרת שלו וחן וקרן ויו"ר הכנסים 25 וכמובן אתם חברי המועצה, אני רוצה להגיד לכם זה הישג חסר תקדים 26 בקנה מידה ארצי. שתדעו. ומי, יש פה רו"ח אפילו, יודעים, 27 דובר: תברך אותם על המינוי. 28
18
ר. מרלי, רה"ע: אז אנחנו מברכים אתכם, 1
ד. אפשטיין: לא, לא, תרשה לי. אני רציתי באמת לברך את החבר'ה, היתה פה סוגיה, 2
היו חששות, נזרקו דברים לאויר. וחבר'ה, אני באמת מברך אתכם בשם 3 כולנו באמת, בשם חברי מועצת העיר, גם ראש העיר בטח יצטרף אלינו, 4 לא? אז ראש העיר מצטרף אלינו. 5
בסך הכל באמת לזרוק ערפל על אנשים באמת שלא עשו דבר רע בחיים 6 שלהם, הם עשו רק דברים טובים, זה הכי קל. עברנו את זה, מרבית 7 האנשים שיושבים פה סביב השולחן שזאת קדנציה ראשונה שלהם הם 8 עברו את זה והם יודעים קצת, מכירים. אתם חדשים, הצטרפתם, באתם 9 עם כפיים נקיות ואמרתם בוא הנה, מה נפל עלינו. למה זה ככה? וזה מה 10 שקרה. 11
אבל אתם יודעים מה? יש צדק ויש מדינה ומדינה תמיד תתקיים ואני 12 מברך אתכם שניקו אתכם מכל דבר, מכל חשש, מכל ערפל ואתם חברי 13 מועצת העיר מן המנין כמו שאתם צריכים להיות וכפי שאתם זכאים 14 להיות. תודה רבה. 15
ר. מרלי, רה"ע: בסדר. אם דימה לא היה ברור אז (צוחקים) הם עתרו לבג"צ ובג"צ קבע 16
חד משמעית, ולא רק זה, משרד הפנים שכשל כאן ישלם גם 10,000 ₪. 17 צריך להגיד את האמת. אז יישר כוח על זה שעמדתם על העקרונות 18 שלכם. 19
אני רוצה להגיד לכם משהו, כשבן אדם מאמין בצדקתו צריך ללכת, ואם 20 אנחנו הפוליטיקאים או מי שעשה את זה ניסה לעשות פה מהלך שהוא 21 התברר כלא חוקי, אז זה לא חוקי ולכן יש בתי משפט ויש שופטים 22 בירושלים ויפה שעתרתם לבג"צ וניצחתם את האירוע הזה בצורה יפה, 23 מכובדת וכל מי שניסה להכפיש אתכם אז לא הצליח. יישר כוח ותעשו 24 עבודתכם, אתם ראויים וחשובים לשרת את הציבור בעיר נהריה, 25 ושמעתי גם את עמדתכם עכשיו לגבי הסיפור של המהפיכה הירוקה. זה 26 חשוב. אז אני מברך אתכם. 27
אני רוצה לחזור לרגע, אני רוצה רגע להגיד משהו על הגזברות ועל 28 19
הנהלת העיריה ועל העבודה. אתם צריכים להיות גאים, אנחנו סיימנו, 1 קודם כל מעולם נהריה לא סיימה בפלוס, אנחנו שנתיים רצופות 2 מסיימים בפלוס ואנחנו בשנת בחירות ואנחנו נסיים אותה בע"ה בפלוס, 3 גם אם זה בשקל אחד. אנחנו מנהלים פה תקציב בצורה אחראית, 4 תקציב שעלה ב-100 מיליון שקלים, מיכה תיאר. אנחנו התחלנו פה ב- 5 2019 עם תקציב של 365 מיליון שקלים ואנחנו העברנו תקציב עכשיו ב- 6 23 של 570 מיליון שקלים, ואני לא רוצה לדבר על המרכזים הקהילתיים 7 שהם לא קשורים לתקציב הזה, שהתחילו ב-4 מיליון שקלים והיום הם 8 ב-26 מיליון שקלים. 9
ואני אומר לכם שגרעון שיורד מ-115 מיליון שקלים ל-50 מיליון שקלים 10 ותוכנית הבראה שמתבצעת רק ב-23 חודשים, זה לא קרה אף פעם 11 במדינה. זה הישג חסר תקדים. צריך להגיד להנהלת העיריה, למנהלי 12 האגפים והמחלקות, לעובדים שמנהלים פה תקציב בצורה אחראית. 13 אנחנו מבקרים ויושבת פה גם מבקרת העיריה שעוקבת אחרי כל דבר 14 ודבר, מנהלים את הדברים בצורה אחראית. זו מערכת גדולה, 570 15 מיליון שקלים בשנה, תוסיפו ל-570 מיליון שקלים עוד עבודות רק בשנה 16 בסביבות ה-700 מיליון שקלים, תיקחו את זה ותחלקו את זה ל-,12 17 אנחנו מנהלים פה כל חודש 100 מיליון שקל. 120 מיליון שקל. 100 18 מיליון שקל בחודש. זה מטורף וזה מתבצע ומצליחים לסיים שנה אחת, 19 צריך לראות איפה כשלנו, ב-3,7 מיליון שקלים פלוס, זה גם לא צריך 20 להיות, אבל 180 אלף שקלים בשנה האחרונה בפלוס, להגיע למספרים 21 האלה בתקציב כל כך גדול זה באחוזים קטנים מאוד. 22 ואני אומר שוב יש פה אנשים שהם רו"ח והם מנהלים מערכות גדולות. 23 זכריה מנהל מפעל ענק ויש פה גם עו"ד וגם רו"ח וגם אנשים שמנהלים 24 מערכות מאוד מאוד גדולות, יודעים שבתקציבים כאלה אם אתה מגיע 25 למספרים האלו בצורה חוקית, מסודרת, מנוהלת, מבוקרת זה הישגים 26 מרשימים. 27
ויש לנו אחריות על כספי ציבור ואנחנו צריכים לנהל את כספי הציבור 28 20
גם באחריות מאוד מאוד גדולה וגם בחוכמה ולבנות ולהתפתח מצד 1 אחד, להעלות את איכות החיים בעיר נהריה ולדאוג שאנחנו לא נישאר 2 בחובות. וברוך השם, כשמדינת ישראל החליטה להעניק 6,000 שקל 3 לעובדי רשויות, לא כולל נבחרים ומנהלים דרך אגב, רק לעובדי רשויות 4 6,000 שקל, לעובדים שחלקם מרוויחים 5,000 שקל בחודש, החליטו 5 לחג הפסח בהסכם מול האוצר לשלם 6,000 שקל לכל עובדי הרשויות. 6 עיריית נהריה מבין הבודדות במדינת ישראל שהצליחה לשלם את כל ה- 7 6,000 שקל לכל עובד, בלי שקיבלנו אגורה שחוקה מהמדינה במשכורת 8 האחרונה לפני חג הפסח, שזה 6 מיליון שקלים נטו שהעירייה הצליחה 9 לעמוד בלי שקיבלנו עדיין אגורה שחוקה. הגיע אחרי זה רק חלק קטן 10 ממשרד החינוך. 11
אז אני אומר לכם שזה, אלו הפירות של הניהול האחראי והנכון ושאפו 12 לעבודה שמתבצעת כאן גם בגביה וגם בגזברות ואני מזכיר לכם שהעלינו 13 את אחוז הגביה בפחות משלוש שנים מ-82.7 אחוז ל-91 אחוז, ויש פה 14 יעד למחלקת הגביה לעלות, זה אומר שעוד בערך 9 אחוז מהציבור 15 משלם ארנונה, מה שלא שילם בעבר. למה? לא יודע. אבל עוד 9 אחוז, 16 זה בערך 33,2 ₪ בשנה נטו לקופת הרשות. לקופת הציבור. זה חוזר 17 לציבור, לכן גם התקציב כאילו גדל וזה, אני אומר לכם עוד פעם זה 18 הישגים ויש לנו יעדים ואנחנו עוקבים אחרי היעדים והם יעמדו ביעדים 19 בע"ה ואנחנו נתקדם ונתעצם ונצליח. אז יישר כוח. תודה. 20 21
13. אישור עדכון תקציב לשנת 2023 (נספח ג' לפרוטוקול ועדת כספים מ-)27.3.23 22
ד. אילוז: אישור עדכון תקציב לשנת .2023 נספח ג' לפרוטוקול ועדת כספים מיום 23
.27.3.23 נעבור להצבעה. 24
מ. זנו: רגע, רגע, אני אסביר. מדובר בעדכון של 3,5 משרות ממשרד הרווחה. 25
משרד הרווחה עדכן את המשרות. עלות השכר עולה ב-100 אחוז, 934 26 אלפי ₪. המשרד מממן 75 אחוז ,778 ההפרש מארנונה. וזה בהתאם 27 לתקציב. המסגרת תישאר אותה מסגרת כי הגדלנו את ההוצאות 28 21
בהתאם להכנסות והן בהוצאות, זו אותה מסגרת, פשוט נקבל תקציב 1 ממשרד ממשלתי כדי שהציבור יקבל שירות ברווחה. 2
ד. אילוז: טוב. נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה. 3
ל. איתמר: רונן, רק לפני שמסיימים, הבנתי שהיו שינויים בהיטל שצ"פ. אם תוכל 4
להרחיב, להסביר מה קרה. 5
ר. מרלי, רה"ע: לא היו שינויים. איפה מהנדס העיר? יצא. היו אי הבנות ואנחנו מקיימים 6
בשבוע הבא אם אני זוכר נכון ביחד עם עו"ד גולדהמר, כמובן אורן, 7 מחר? מחר. אז מחר יתקיים דיון גדול ורחב עם ההנדסה ועם היועצים 8 המשפטיים על סיפור ההיטל שצ"פ, כי יש לנו בעיה במדיניות בהיטל 9 שצ"פ דרך אגב ולכן הדיון, החוק של החד פעמי הוא היה מאוד מאוד 10 חשוב כאן וההערות היו במקום, אנחנו נצטרך לעבוד, לא היתה לנו 11 פשוט ברירה כי אנחנו, המשרד לא יעביר לנו את הכסף שאנחנו רוצים. 12 אבל אנחנו כמובן נעמיק את הדיונים. 13
אותו דבר לגבי ההיטל שצ"פ. ההיטל שצ"פ כמו שהוא עבר הוא מייצר 14 הרבה מורכבויות ואנחנו נקיים מחר את הדיון ואנחנו לא נשקוט ולא 15 נירגע עד שנפתור את הבעיות כדי שמי שצריך לשלם ישלם ומי שלא צריך 16 לשלם לא ישלם. זה הרעיון. 17
ובאיזשהו מהלך פה כשיש חוק עזר הוא טיפה מורכב ומול המדינה 18 אנחנו צריכים מחר לשבת לקבוע מדיניות מסודרת כמובן שתיטיב עם 19 העיר ועם הציבור על כל ההיבטים והמשמעויות של הענין הזה. גם הערה 20 חשובה. עוד שאלות, חבר'ה? שיהיה בהצלחה. אנחנו ניפגש ביום הזיכרון 21 בגל עד. תודה. חג שמח. 22
סוף הישיבה 23
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
החופש לגדול עיריית נהריה
ישיבת מועצה מן המניין 4/2023 .
פרוטוקול מס' 6/23..
מועד הישיבה: יום רביעי כח' בניסן ב - 19.4.2023 .
מיקום חישיבה: בניין העירייה שדי הגעתון 19 נהריה .
נוכחים +
מר רונן מרלי-- ראש העירייה
מר דימה אפשטיין - סגן ומיימ ראש העיר
מר בוריס שטארקר - חבר מועצה
עו"ד לילך חיים אידלברג-- חברת המועצה
מר מקס אפריאט -- חבר מועצה
עו"ד קלאודיה מרקוב-- חברת מועצה
מר חיים רואש - חבר מועצה
מר וכריה חי - חבר מועצה
מר יצחק פרץ - חבר מועצה
רו'יח ליאור פרל - חבר מועצה
רו'יח איתמר פטרזיל - חבר מועצה
עו"ד לירוּ איתמר-- חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי - חבר מועצה
נעדרים :
מר אייל וייזר-- חבר מועצה
גבי ענת לורנץ - חברת מועצה
מר אור כהן -- חבר מועצה
מר עופר אלקיים - חבר מועצה
משתתפים :
עו"ד דודו אלחיאני - מנכ"ל העיריה
עו"ד אורן ארבל -- היועצ המשפטי לעירייה
מר מיכה זנו - גזבר העירייה
גבי קרן דרכמן אבירס -- מבקרת העירייה
מר דוד אילוז - מרכו ישיבות המועצה
₪ו 04-9879811
סָּ שד' הגעתון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה
- טרח סץוזת סה./צצעצשצ
₪ עיריית נהריה ₪ 66 פעוזסהטח
החופש לגדול
על סדר היום :
מסייד
1
מסי
תביר
212
23
214
220
21
209
102
11
שם התב'יר
הצטיידות
לגנ''י
ב
הצטיידות
לבתיייט
סת"ב
ציוד כיבוי
אש
למוסדות
פיסי גנ'/י
ובתיייס
סת"'ב
בנית 3
כיתות גן
בשב/
שמעון פרס
במגרש 204
טסת"ב
בנית 4
כיתות גן
בשכ' אריק
שרון
במגרש 406
סה''ב
שדרוג
תחנת
שאיבה
סת''ב
נגישות
פיזית
פרטנית
בבי'יס
אילנות
סה''ב
שדרוג צי
הרכב של
העירייה
סה''ב
הכנטסות
מפעל
הפיסי
מפעל
הפיט
מפעל
הפיט
משרד
החינוך
משרד
החינוך
משרד
השיכון
משרד
החינוך
קרנות
הרשות
עיריית נהריה
סכום
200000
20.0
0000
00,000
ו
00
26
6
72
2
12
12
183
58
200,000
200,000
הוצאות
רכישות
רכישות
רכישות
עבי
קבלניות
הצטיידות
תכנון
עבי
קבלניות
הצטיידות
תכנון
עב'
קבלניות
עב
קבלניות
רכישות
סכום
0000
2000000
000
00000
1.00
1
24
2,000
220,000
24
2
1.00
0.000
2
112
12
13
13
20.00
|
₪ו 04-9879811
סָ שד' הגעתון 19, ת.ז
שש |!.ורזגורדו. שץ! זבירווס רז שצ/שצ/צ
₪ עיריית נהריה ₪ 66 סץווסחהסח
תב''ר
קיים
20000
20000
100
100
תקציב
מעודכן
00.00
ס200.0
0000
000
|00
|00
2,4
00
2000
26
72
100
3.000
2
12
12
58
58
1,000
1000
8, 2210002 נהריה
ש
3
כ
עדבון
תקציב
קיים
עדכון
תקציב
קיים
החופש לגדול עיריית נהריה מו 04-9879811
9 0 שד' הגעתון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה
- ₪₪ |\.ורזגורדו. ב זבור/ ב רוציע
| | . ₪ עיריית נהריה ₪ 66 סעוזסהסח
₪ =-
.
9 7 הקמת משרד 7 | 1,636,877 | עדבון
מקווה נווה | הדתות תקציב
אלון קיים
מועצתה 200000 2000000
דתית
קונות 2.000 עב 2.00 2000 00
הרשות קבלניות
העמותת 0 [
לטהרת
המשפחה
סה''ב 2.000 0 | 2,786,877 | 3,086,877
ביאור לתב''רים:
. תקציב מפעל הפיסי - תקציב להצטיידות עבור גני ילדים .
. תקציב מפעל הפיס - תקציב להצטיידות עבור בתי טפר .
. תקציב מפעל הפיט - תקציב להצטיידות עבור ציוד כיבוי אש למוסדות פיס גנלייי ובתיהייס .
. תקציב מ. החינוך -- תקציב לבנית 3 כיתות גן בשכי שמעון פרס במגרש 204 .
. תקציב מ. החינוך -- תקציב לבנית 4 כיתות גן בשכי אריק שרון במגרש 406 .
. תקציב מ. השיכון והבינוי -- תקציב לשידרוג תחנת שאיבה .
. תקציב מ. החינוך -- תקציב לנגישות פיוית פרטנית בביייס אילנות - עדכון תקציב קיים.
. תקציב קרנות חרשות - תקציב לשדרוג צי הרכב של העירייה - עדכון תקציב קיים .
. תקציב משרד הדתות, מועצה דתית, קרנות הרשות והעמותה לטהרת המשפחה -- תקציב לבניית מקווה בנווה אלון -
עדכון תקציב קלים .
0. אישור תיקון חוק העזר לנהריה שמירת הסדר והניקיון לעניין איסור מוצרים חד פעמיים בשפת הים .
1. דיון - דו''ח כספי מבוקר לשנת 2021 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
2. דיון - דו''ח כספי רבעון 4 לשנת 2022 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
3, אישור עדכון תקציב לשנת 2023 (נספח ג' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
= 02 כ ב ח\ 09 91 00 סא
החופש לגדול עיריית נהריה ₪ ו04-987981
₪ 0 שד' הגעונון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה
- ₪₪ | ורגורהו. שץ!זטח ס ח.עשעצצ
4
.
רונן מרלי-- הודעת פתיחה :
כמה עדכונים לפני שנעבור לסדר היום
המצב הביטחוני-
₪ בוצע ירי מלבנון במהלך חג הפסת.
₪ פתחנו את המקלטים בעיר.
. קיימנו הערכות מצב בשיתוף צה'יל וגורמי הביטחון.
₪ לא היו אזעקות כי הירי לא כוון לעיר.
. מפקד פיקוד הצפון, האלוף אורי גורדין, הגיע במימונה.
מערכת גשם-
. בסוף השבוע שעבר חווינו מערכת גשמים משמעותית. עשרות מילימטריס של גשם.
. רואים את התוצאות של עבודות התשתית בעיר.
. שיתוף פעולה מצוין עם רשות הניקוו והתקדמות התוכנית הממשלתית.
. המובל החדש הצליח לעמוד במבחן אמיתי.
יוםס השואה-
ציינו את אירועי לוס הויכרון לשואה ולגבורה בעיר:
. עצרת מרגשת בהובלת ארגוני ותנועות הנוער בעיר . מפגשי 'ויכרון בסלון' וטקסים בכיכר העירייה ובמוסדות התינוך.
ובאותו הקשר- שביל חדש בעיר- שביל בירנבאום עייש יהושע והנל זי/ל:
. אישרנו פה במועצה את ההמלצה של ועדת השמות. חנכנו בערב יום השואה את השביל הנמצא בין ביייס
כצנלסון לביהייס רמביים שס לימד. הזוג הצילו מאות ילדים בתקופת השואה.
יום הזיכרון ויום העצמאות-
₪ בשני הקרוב, טקסי יום הויכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות האיבה בגל-עד ובשלישי בבוקר בבית
העלמין הצבאי.
. בערב, במעבר חד, יום העצמאות ה-75. אירוע מרכזי בגעתון עם אמנים, הרקדה בטיילת המזח החל מ-22:00.
0 למחרת, חוגגים עצמאות בטיילת עס להקות והרכבים נהרלינים, הפעלות למשפחה, תערוכת צהייל, הרקדה
החל מ30 :12. תעקבו אחר הפרסומים והעדכוניס!
הישגים בספורט-
₪ 4 מדליות והב לחניכי מועדון יהלוחס והרוח' באליפות ישראל בקיקבוקס.
1 מדליות באליפות ישראל, מתוכן 4 והב לחניכי מועדון קיוקושין-קאן קראטה.
נעם חן ממועדון הפועל נהריה בשיט, סגן אלוף ישראל לנוער.
קבוצת ללדים גי של עירוני נחריה בכדורגל וכו באליפות מחוו חוף.
בולטים מכל העולם כמו מנציסטר יונייטד, ברצלונה, ריאל מדריד, כבוד!
קבי נערים בי וקבי ילדים ג' ממועדון עירוני נהריה בכדורגל השתתפו בטורניר בינלאומי בספרד, עס מועדונים
. לסיום, מוומנים להגיע ולעודד בשעה 19:00 את קבוצת עירוני נהריה בכדורסל על מקום בחצי גמר הפלייאוף
של הליגה הלאומית.
. המשחק יתקיים בהיכל הספורט בעין שרה. הכניסה חופשית, בואו לעודד!!
החופש לגדול עיריית נהריה ₪ו וו 04-98798
2 ט שד' הגעותון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה
נ 1 שו ₪ ₪8 |\.ורוגורדו. בוץוזב רב רו-צשעיוי
₪ =-
.
פרוטוקול הדיון :
מסייד | מס' | שם התב''ר | הכנסות סכום הוצאות סכום תב'יר תקציב הערות תב"ר קיים מעודכן
1 212 הצטיידות מפעל 200000 רכישות | 700,000 200.00 חדש לגב'/י הפיט
סה''ב 000000 200000 200,000
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
2 3 | הצטיידות מפעל 0 | רכישות | 700,000 0.000 חדש לבתי''סי הפיט
סה''ב ס00.0 (00.0 0(ס00.0
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
8 2164 ציוד ביבוי מפעל 00| רכישות 00| 00| חדש אש הפיט
למוסדות
פיס גנ'/י
ובתי''סי
סה''ב 000 00| 00|
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
4 20 בנית 3 משרד | 2,623,224 עב 2,686 4 | דש
כיתות גן החינוך קבלניות
בשב' שמעון
פרס במגרש
206
הצטיידות 2.00 2.000
תכנון 220,000 220,000
סה''ב 2,4 2,464 2,250
הצבעה : אישור התקבל פה אחדד
5 211 בנית 4 משרד | 3,497,632 עבי 2 2 | דש
כיתות גן החינוך קבלניות
בשב' אריק
שרון במגרש
106
הצטיידות | 104,000 1,000
תכנון 220,000 20,000
סה''ב 2 2 2
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
6 209 שדרוג משרד | 13,959,592 עב' 12 2 | חדש
תחנת השיכון קבלניות
שאיבה
סה''ב 12 152 152
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
החופש לגדול עיריית נהריה מו 04-9879811
ו :ל ' 9 שד' הגעתון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה נ ו ]| - ' ₪ | ורזטוררו. באבה רושע
₪ . ₪ עיריית נהריה ₪ ₪ סעוזס הסח
--- 9
5
7 12 נגישות משרד 12,5 עבי 8 | 326,000 | 468,563 | עדכון פיזית החינוך קבלניות תקציב
פרטנית קיים
בבי'יס
אילנות
סה''ב 11,3 1,3 220.00 מ
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
8 11 שדרוג צי קרנות 20.00 רכישות 0 | 1,370,000 | 1,670,000 | עדכון הרכב של הרשות תקציב
העיריית קיים
סה''ב 2000 0 | 1,370,000 | 1,670,000
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
9 57 הקמת משוד 7 | 1,636,877 | עדבון
מקווה נווה | הדתות תקציב
אלון קיים
מועצה 2.00 2000
דתית
קונות 20.00 עבי (2.0 2000 5.020
הרשות קבלניות
העמותתה (0 00
לטהרת
המשפחה
סה''ב 2,0(0 0 | 2,786,877 | 3,086,877
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
0. אישור תיקון חוק העזר לנהריה שמירת הסדר והניקיון לעניין איסור מוצרים חד פעמיים בשפת הים .
זכריה חי
- מהזה!
ו'יד דוד אלחיאניל
- אנו נלחמים על כל קול קורא שיוצא ממשרדי הממשלה, אנו וּכינו בקול קורא ייחוף נקייי של משרד להגנת הסביבה
וכרגע זה אחד התנאים לקבלת הכסף להעביר תיקון לחוק העור .
עו"ד אורן ארבל
- קיים תהליך שלאחר אישור המועצה יש להמתין לאישור משרד הפנים ומשרד המשפטים וחוק וה בא להגן על כל
אזור שפת הים שיוגדר במים מקו השפל עד 100 מטר לעומק וביבשה מקו השפל עד לגבול שיקבע ע"י מפה שתוחמת את השטח ברצועת החוף . הרעיון שהתיקון הוה בא לקדם הוא שלא יוכנס כל כלי חד פעמי לתחום שטח וה .
על ידי כך תישמר הסביבה החופית וכולכם מכירים את הבעיות הנגרמות לסביבה למשל ע"י שקיות פלסטיק חד פעמיות. כפי שציינתי חוק אה נוסת בצורה כזו גם ע"י רשולות אחרות שלהן חופים, כגון ראשלייצ, הרצליה, תל אביב אשקלון ואילת . כשנגיע לשלב האכיפה נסביר ואת לציבור .
יצחק פרצ
- כמה ומן החוק קיים !
עו"ד אורן ארבל
- בהרצליה משנת 2021 ואילת הייתה הראשונה .
החופש לגדול עיריית נהריה ₪ 04-9879811
כ 9 שד' הגעוון 19, ת.ד 78, 2210002 נהריה
נ ו ₪ 8 ווה גורהו. בץוזט הס ה.עצ/ששצ
₪ -
.
\כריה חי
- יש פה סוג של בעיה מול הציבור .
עו"ד דוד אלחיאני
- המטרה פה היא לא הקנס, תהיה הסברה לציבור וחינוך לשמירת שפת הים.
\כריה חל
- צריך לצאת בהסברה לציבור ולפנות אליהם כיצד ליישם ואת .
רונן מרלי
- וה נכון שצריך להעביר ואת בכדי לקבל את הכסף ועלינו להקפיד לא לפגוע בבעלי העסקים וצריך להסביר ואת לציבור.
ה תחילת התהליך ואנו נקיים דיונים נוספים איך אנחנו גורמים לעיר להמשיך לחיות יחד עס הקיימות לצד הנותחות של התושבים וזה תהליך טוב .
עו"ד אורן ארבל
- לאחר קבלת אישור משרדל הפנים והמשפטים אנו נביא הצעה לאישור הקנס, תהליך שלוקח זמן רב, כל ההסברה
והחינוך לציבור ייעשה במקביל .
דימה אפשטיין
- צריכים לאשר את נוסח תיקון החוק ולהמשך לאישור המפה עס רצועת החוף נביא ואת לאישור בשלב מאוחר *ותר,
כרגע וה לא נדרש .
הצבעה :
מי בעד 10 2
8
נמנעים. -2---
* חבר המועצה מקס אפריאט הצטרף לישיבה .
1. דיון - דו''ח כספי מבוקר לשנת 2021 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
מיכה ונו
- מציג את עיקרי הדוייח לחברי המועצה. גרעון נצבר 63.8 מלשייח, עמדנו בכל היעדים הכללים, עודף תקציבי בסך 3.7 מלשיית .
2. דיון - דו''ח כספי רבעון 4 לשנת 2022 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
מיכה ונו
- מציג את עיקרי הדויית לחברי המועצה. הדוייח מאוזן, עודף תקציבי בסך 180 אשייח, גרעון נצבר ירד ל-50.2 מלשיית .
רונן מרלי
- אני רוצה לומר לכם וה הישג חסר תקדים לעירייה בקנה מידה ארצי .
דימה אפשטיין
- העירייה מתנהלת בצורה תקינה, הייתה פה סוגיה, היו חששות, נזרקו דברים לאוויר, אני רוצה לברך אותכם בשם
כולם בשם כל חברי המועצה את חברי המועצה רויית אלתמר פטרציל ורו'יח ליאור פרל, בסך הכל לורוק ערפל על אנשים שלא עשו דבר רע בתייס שלהם, עשו רק דברים טובים, באתם עם ידיים נקיות וזה מה שקרה אך יש צדק ויש מדינה ואנל מברך אותכם שניקו אותכם מכל דבר או חשש ואתם חברי מועצה מן המניין ואתם ראויים לכך .
החופש לגדול עיריית נהריה ₪ ו04-987981
₪ 0 שד' הגעתון ל1, ת.ד 78, 2210002 נהריה
% ג פש .הטרח עוצעצ
| || ₪ עיריית נהריה ₪ 00 עוזסחטה
=- 5 ₪0 שאה
= 2
רונן מרלי
- אם דימה לא היה ברור אז, הס עתרו לבגיי ובגייץ קבע חד משמעית ולא רק זה משרד הפנים כשל כאן והם ישלמו 10
אש'יח ולישר כוח על ה שעמדתס על העקרונות שלכם .
- אני רוצה לומר משהו על הגוברות הנהלת העירייה והעבודה, אתם צריכים לחיות גאים, אנו שנתיים ברציפות מסיימים בפלוס ובעורת השם גם שנה זו נסיייס בפלוס, אנו מנהלים פה תקציב בצורה אחראית, זו מערכת גדולה, יש לנו אחריות על כספי ציבור ועלינו לנהל ואת בצורה חכמה ויעילה .
3, אישור עדכון תקציב לשנת 2023 (נספח ג' לפרוטוקול ועדת כספים מ-27.3.2023).
הצבעה : אישור התקבל פה אחד
* חבר המועצה חיים רואש עזב את הישיבה .
עו"ד לירו איתמר
- רונן הבנתי שהיו שינויים בנושא היטל השצייפים, אפשר לקבל עדכון .
רונן מרלי :
- לא היו שינויים, חיו אי הבנות ונקבע דיון למחר בנדון בהקשר של המדיניות ומי שצריך לשלם ישלם ומי שלא צריך לא
ישלם .
- תודה רבה, הישיבה נעולה .
ל
רונן מרלי-- ראש העל דוד אילוז - מרכז ישיבות המועצה