החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח מכרז למתן שירותי הסעים ושירותי הסעות של תלמידים הס/2024/4

רח' הארבעה 19, מגדל התיכון, תל אביב 61200, ת.ד. 20054, טל. 03-6235220, פקס. 03-6235449 60.11 7 וצל

ועדת השלושה

פרוטוקול ישיבה מיום

שס הרשות: 0

- גב -----

7. ל'\ונו - אי 1 ועמייש-

נופחים: מנכ"ל/מוּכיר- 3%\3\ גובר- \' :ג 6 [4 יועמ"ש. סוב שו

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקות

מכרז למתן שירותי הסעים ושירותי הסעות של תלמידים הס/8/2024

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עם קבלן במסגרת המכרו שבנדון (להלן: *יהמכרזיי), שפרסמה החברת למשק וכלכלה של השלטון במקומי בע"מ (להלן: משכייל), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ונקבעו אוכיס במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין זכיין במכרו, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקות.

הוועדה סבורה כי במקרה וה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכייל לקבלת שירותי ניהול

ופיקות לאור המפורט להלן:

נימוקים לבחירת משכייל:

המכרז מעגן במסגרתו את כל דרישות העדכניות של משרד התינוך ו משרד התחבורה למתן שירותי היסעים ברשויותת המקומיות.

לחברה צוות מקצועי בעל ניסיון רב, המסייע בתכנון מפרט המסלולים ובתהליך קבלת התלטות בנוגע לאופן ביצוע ההסעות ומבנה המכרז.

פיקוח ובקרת שטת - החברה מעמידה כ"א ייעודי לרשות לצורך ביצוע בקרות שטח הבודקות התאמה לדרישות התוזה. הבקרות מועברות באמצעות מערכת אינטרנטית חכמה ויעילה המאפשרת קבלת הבקרות בדוחות מנהלים על פיהם ניתן לקנוס או לקבל החלטות בנוגע לתכנון וביצוע המטלוליס. בקרת השטח מסייעת לרשות בהעלאת רמת השרות, במניעת סכנות בטיחותיות, מניעת שילובי קווים ומניעת כפל תשלומים.

משכייל יטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכת הזיקה הקיימת בין משכייל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכייל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.

החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר מכח

המכרו, הרשות תתקשר עס משכייל למתן שירותי ניהול ופיקוח על השירותים והמוצריט הניתנים על ידי הקבלן

על פי החואה שיערך מכח המכרז, בהתאם לתקנה 3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-1987 / בהתאם לטעיף

3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אצוריות), התשלייח-1958 / בהתאםו לסעיף 3 לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיי/א-1950.

פרסום : הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מלוס הפרסום בכפוף לאמור לעיל.

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כל משבייל תפרסם החלטה זו גס באתר האינטרנט שלת. / החווה שייחתם בין הרשות לבין משכייל לפורטם באתר האינטרנט של חרשות לא יאותר מ-7 ימי עבודה מיום ‏ *

מנכ"ל /מוּבוך 6 "<> גובר ‏ | | טש משפטי 7 משפטי

ג

הקחדה

ש בר 2 >< 2 ₪

9

השירותים הניתנים במסגרת מכרז היסעים של החברה למשק ובלבלה הס/10/2023

המכרז מעגן במסגרתו את כל דרישות העדכניות של משרד התינוך ומשרד התחבורה למתן שירותי היסעים ברשויות המקומיות.

לחברה צוות מקצועי בעל ניסיון רב, המסייע בתכנון מפרט המסלולים ובתהליך קבלת החלטות בנוגע לאופן ביצוע ההטעות ומבנה המכרז.

החברה מבצעת נוהל הצעת מחיר במהירות וביעילות. מנתחת ומגישה סיכום התוצאות באופן מיידי לוועדת מכרזים.

לצורך עריכת התקשרות עס זכיין / זכיינים במכרז, בהתאם להוראות נוחל משרד הפנים, על הרשות לפנות לזכיינים הרלוונטיים במכרז בבקשה לקבלת הצעות מחיר. עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר דורשת התאמה של מפרט השלרותיס הנדרשים למכרז המסגרת.

מאחר שמשכייל מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מתיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יהיה זה יעיל וראוי שמשכייל חיא גו אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.

פיקוח ובקרת שטר -- החברה מעמידה כ"א ייעודי לרשות לצורך ביצוע בקרות שטת הבודקות התאמה לדרישות החוזה. הבקרות מועברות באמצעות מערכת אינטרנטית תכמה ולעילה המאפשרת קבלת הבקרות בדותות מנהלים על פיהם ניתן לקנוס או לקבל התלטות בנוגע לתכנון וביצוע המסלולים.

בקרת השטח מסייעת לרשות בהעלאת רמת השרות, במניעת סכנות בטיחותיות, מניעת שילובי קווים ומניעת כפל תשלומים.

היות וכל מערך ההסעים (או רוב מערך החיסעיס) מתבצע באמצעות מכרז החברה למשק וכלכלה, החברה תספק לרשות מערכת טכנולוגית לניהול מערך ההיסעים. המערכת תאפשר ניחול ותפעול שוטף של ההסעות, תשפר את הפיקות והבקרה על מערך ההיסעים וכמובן תתסוך ומן וכסף.

השרות כולל הטמעה ואחזקה לאורך כל תקופת ההתקשרות:

ניחול המידע -- תלמידים\ מסלולים\ מוסדות

מעקב על ביצוע המסלולים און ליין

ניהול תשבונות חודשיים באופן אוטומטי וממוחשב

ניהול תקציב וביצוע בפועל אל מול חוזח

ניהול המלווים באמצעות אפליקציה מותאמת

התרעות על ליקויים בהסעות

הפקת דוחות וניתות המידע

איסוף וניהול כל מסמכי חברת ההסעה במקום אחד

תשתית לאופטימיוציה של המסלולים

גורם מקשר בין הפונקציות השונות המתעסקות בתחום ברשות (מנהל הסעים, מנה מחי חינוך, גזבר, מנכ"ל וכיוצייב).

.10

.1

התברה מבצעת מעקב ובקרה על מסמכי התוזה -- מעקב והארכת ערבויות מול הבנקים, אישורי קיום ביטוחים וכן איסוף ובדיקת כל הרישיונות הנדרשים והמסמכים השונים במסגרת החוזה (רישיונות הפעלה, אישורי קצין בטיתות, רישיון עסק וכיוצייב).

התברה מבצעת בקרת חשבונות באופן מדגמי ומעקב אחר מטגרת תקציבית.

למשכייל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקות הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה- מלווה את הרשות לאורך כל תקופת ההתקשרות: ליווי משפטי, טיפול בתלונות, קנסות, שימועים וכיוצייב.

משכייל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכייל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכייל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.

שיעור חתמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכייל הינו סביר.

אף אס שיעור התמורה שגובה משכייל חינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים,

אין מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכייל וליתרונות הרבים הגלומיס בהתקשרות עם משכייל.