ישיבת מועצה מן המניין - דיון מיוחד 11/2025 פרוטוקול מס' 12/25

1

ישיבת מועצה מן המניין 11/2025

פרוטוקול מס' 12/25

מועד הישיבה : יום רביעי י"ד בחשון תשפ"ו, 5.11.2025

מיקום הישיבה : בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

גב' שירה פלס – חברת מועצה

גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר

עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר

גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר חיים רואש – סגן ראש העיר

מר שמעון גנון – חבר מועצה

מר חן אלמגור – חבר מועצה

גב' הדס ואתורי – חברת מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה

נעדרים :

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה

משתתפים:

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה

2

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה

על סדר היום:

1. דיון מיוחד – בסיכומיה והצעותיה של הועדה לענייני ביקורת בדו"ח הביקורת

השנתי לשנת 2024 של מבקרת העיריה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור.

פ ר ו ט ו ק ו ל

1. דיון מיוחד – בסיכומיה והצעותיה של הועדה לענייני ביקורת בדו"ח הביקורת

השנתי לשנת 2024 של מבקרת העיריה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור.

ח. אלמגור: טוב. על סדר היום של הדיון המיוחד, מדברים על דיון מיוחד בסיכומיה

והצעותיה של הועדה לענייני ביקורת בדוח הביקורת השנתי לשנת 2024 של מבקרת העיריה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור. בבקשה קרן.

ק. דרכמן אבירם: טוב. תודה רבה. אני רוצה להודות מכאן לראש העיר, לרונן מרלי,

למנכ"ל דודו אלחיאני ולוועדה לענייני ביקורת, ליועמ"ש העיריה, לגזבר ולעובדי העיריה על שיתוף פעולה מלא עם הביקורת לאורך כל הדרך והנכונות השוטפת בהטמעת המלצות. ובהחלט זה ראוי לציון. תודה.

ח. אלמגור: מישהו רוצה להרחיב לפני שאני מתחיל,

ד. אלחיאני: אתה יכול להתחיל. כן.

ח. אלמגור: תתחיל. תתחיל.

ד. אלחיאני: בכבוד. מה אתה רוצה להגיד? תגיד.

ר. משה: אני לא יודע מאיפה להתחיל. כן. טוב. קודם כל אני עברתי על הדוח, דוח

חמור ביותר לגבי נושא התכנון בוועדת הבניה. חמור ביותר. היה שמה משהו אחד שצד את עיני לגבי מתחם בזק. מתחם בזק צד את עיניי.

ב-,2022 בינואר 2022 הועדה המקומית מאשרת שינוי ממבנה ציבורי למגורים. הועדה עשתה זאת ב-,2022 בינואר .2022 שתבינו. עברה למחוזית. המחוזית זרק אותה מכל המדרגות, אמר להם תגידו לי, אתם 3

השתגעתם? יש לכם מספיק יחידות דיור פה שאתם בונים. איך אתם לוקחים מבנה ציבורי והופכים אותו למגורים?

דרשו דיון נוסף. אנחנו דרשנו דיון נוסף. הועדה המחוזית זרקה אותם מכל המדרגות. לאחר מכן מה קרה? אותו יזם שלא הצליח בעצם להשביח את הקרקע, מכר את הנכס ליזם אחר. אותו יזם אחר צריך להיות לו, תחשבו איזה יזם זה שכבר קונה קרקע ב-10,5 מיליון שקל עם זכויות בניה ציבוריות. זאת אומרת מה שהוא יכול לעשות זה רק לבנות מבנה ציבורי ולהשכיר אותו לעירייה או לגוף ציבורי אחר והוא קונה את הנכס.

שנה קודמת, במאי ,2024 באים לפה מומחים, בדיוק כמו שבאו עכשיו מומחים, מספרים לי סיפורים. המהנדס, כל אחד את הצד שלו בתמונה.

אנחנו צריכים בתי ספר. במאי 2024 באותה חלקת מתחם בזק הם צריכים בתי ספר, אז צריך לקנות את זה מהר מאותו יזם ב-14 מיליון שקל. הביאו את עו"ד גולדהמר פה, עשה לנו הצגות.

איך הגיוני שעיריה, ועדה מקומית מקדמת, עושה שינוי מזכויות ציבור לפרטי, לא מצליחה כי המחוזית נותן להם ריג'קט, והיזם השני בא, אומרים לו וואלה בוא תיקח את הנכס, בוא אנחנו נקנה ממך כי אנחנו צריכים אותו. עכשיו זה לא הגיוני, כי אם אנחנו צריכים את הנכס היינו גם צריכים אותו ב-2022 כשרציתם להפוך אותו למגורים.

ח. אלמגור: רפי, את כל הסיפור הזה קראת מהדוח?

ר. משה: כן.

ח. אלמגור: את כל הסיפור שאתה מספר?

ר. משה: זה אני מצפה ממך כיו"ר ועדת ביקורת לשים לב לדברים האלה כי זה

חמור ביותר. זה חמור ביותר. למה? כי זה לא הגיוני שבמאי 2024 מוכרים נכס מיזם שכל מה שהוא יכול לעשות זה פיל לבן חמוצים. בא גולדהמר מחיר רציני, זה מחיר שוק, זה מחיר טוב. הבן אדם קנה ב-

10,5 מיליון ב-,2022 ב-2024 מוכר ב-.14 מוכרים לנו סיפורים שהוא לא יכול לעשות שום דבר עם הנכס.

4

איזה יזם יקנה נכס כזה? רק מי שיש לו קשרים בועדה המקומית. רק זה. שתבינו. גם כשניסו להכשיר ואחרי זה באו לנו מהנדסים, באים לנו, רוני לוי בא צריך כיתות, 24 כיתות באותו נכס. מה, ב-2022 לא היו צריכים כיתות? לפני ששינו את התב"ע, שניסו לשנות את התב"ע ממבנה ציבורי לדירות, למבנה למגורים?

סוף הישיבה

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

ישיבת מועצה – דיון מיוחד 11/2025 .

פרוטוקול מס' 12/25 .

מועד הישיבה: יום רביעי יד' בחשון ב – 5.11.2025 .

מיקום הישיבה: בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה .

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

גב' שירה פלס – חברת מועצה

גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר

עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר

גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר חיים רואש – סגן ראש העיר

מר שמעון גנון – חבר מועצה

מר חן אלמגור – חבר מועצה

גב' הדס ואתורי – חברת מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה

נעדרים :

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה

משתתפים :

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה

על סדר היום :

1. דיון מיוחד – בסיכומיה והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת בדו"ח הביקורת השנתי לשנת 2024 של מבקרת

העירייה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור .

קרן אבירם דרכמן

- אני רוצה להודות לרונן מרלי ראש העירייה למנכ"ל העירייה להנהלת העירייה ולעובדיה ולחברי וועדת הביקורת על שיתוף הפעולה, למען קידום ושיפור ההתנהלות העירונית .

רו"ח רפאל משה

- עברתי על הדו"ח והוא חמור ביותר בנושא ההנדסה, יש שם נושא אחד שהוא מתחם בזק, ב-2022 הוועדה המקומית מאשרת שינוי ייעוד ממבנה ציבורי למגורים, עבר למחוזית שזרק אותה מכל המדרגות, אותו יזם שלא הצליח להשביח את הקרקע מכר את הנכס ליזם אחר אשר בשנת 2024 מכר את הנכס לעירייה, היזם קנה הנכס ב-

10.5 מלש"ח ומכר לעירייה ב-14 מלש"ח וזאת לאחר הסברים של מהנדס העיר ועו"ד גולדהמר שהמחיר הוא טוב וזקוקים לשטח עבור הקמת ביה"ס כחלק מפיתוח העיר העתידי, איזה יזם יקנה נכס כזה ? רק מי שיש לו קשרים בוועדת בניין ערים .

חן אלמגור

- מציג סקירה בפני חברי המועצה לסיכומים והצעות הוועדה לענייני ביקורת לדו"ח מבקרת העירייה לשנת 2024 .

בדו"ח השנתי יש 4 פרקים:

1. ניהול ותפקוד אגף התכנון והבנייה .

2. התכנון ההנדסי ברשות .

3. הפיקוח על הבנייה .

4. ביטוחי העירייה .

- מציג את המלצות הוועדה לכל אחד מהנושאים לעיל ומודה למבקרת העירייה לרה"ע למנכ"ל ולמנהלים .

הצבעה :

מי בעד _14__

מי נגד __1__

נמנעים _/__

רונן מרלי

- אני רוצה להודות לקרן המבקרת יישר כוח על העבודה המאומצת הישירה והנוקבת כפי שצריך, לחן וחברי הוועדה, לדודו מנכ"ל העירייה ולכל העובדים ואנו נמשיך נלמד ונשתפר, תודה רבה, הישיבה נעולה .