محضر جلسة رقم 19

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

محضرجلسةعاديةللمجلسالبلدي

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר

Office s`Mayor

جلسة المجلس البلدي رقم ( :)19 التاريخ: 13.4.2016 ، الساعة: 18:10 مساء ، المكان:

قاعة الالاجتماعات – بلدية الناصرة.

حضورأعضاءالمجلسالبلدي:

علي سلالام

رئيس البلدية مصعب دخان عضو البلدية

محمد عوايسي نائب الرئيس مصطفى استيتة عضو البلدية يوسف عياد نائب الرئيس رنا زهر عضو البلدية

نائب الرئيس

همام ابو احمد مروان سعدي عضو البلدية

رون مزاوي عضو البلدية شريف زعبي عضو البلدية

رايق مروات عضو البلدية اسامة كرام عضو البلدية روتي نصار عضو البلدية عزمي حكيم عضو البلدية

سمير سعدي عضو البلدية سعيد حمدان عضو البلدية

سامية ابو الرب عضو البلدية

اشرف محروم عضو البلدية

الغياب: سليم سليمان

موظفوبلديةشاركوافيالجلسة:

شررررريف صررررفدي – مرررردير عررررام البلديررررة ، زهيررررر نعرررررة – المستشررررار اليضررررائي ، جفررررري جررررد –

محاسررب البلديررة ، مجيررد برر ن – مراقررب البلديررة ، سررالم شرررارة – مسرراعد رئرريس البلديررة والمنسررق الالاع مي ، سليم غميض – مردير مكترب رئريس البلديرة ، خالرد عطيرة – مردير قسرم السركرتارية العامة والالارشيف ، ربيع زعبي – مساعد المدير العام للبلدية.

1

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

مواضيعالبحث:-

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

-1 بيان رئيس البلدية.

לשכת ראש העיר

Office s`Mayor -2 تعيين السيد همام ابو احمد رئيس لجنة العطاءات.

-3 شرطة المدينة.

-4 المصادقة على المنح المالية التالية:

أ) منحة وزارة المعارف بييمة 250.000 شاقل لمدرسة بيت الحكمة الشاملة، لشراء أثاث وتجهيزات لمختبر تكنولوجي.

ب) منحة وزارة المعارف بييمة 284.611 شاقل للمدارس لزيارة متاحف علمية تكنولوجية.

ت) منحة سلطة الالامان على الطرق قيمة 140.000 شاقل لالاقامة فعاليات في المدارس.

ث) منحة وزارة الثيافة والرياضة بييمة 121.758 شاقل لتغيير معدات لمنشآت رياضية في م عب وقاعات كرة السلة.

ج) منحة من وزارة الثيافة والرياضة بييمة 30.000 شاقل لتحضير خطة شاملة للرياضة.

موضوع تم الحاقه لدعوة المجلس البلدي:

•

انتخاب ممثلي بلدية الناصرة في رابطة "جبال الناصرة":

-1 المحامي خالد ابو احمد.

-2 الالاخت نهلة ربايعة.

-3 الالاخت نجود دراوشة.

2

افتتح رئيس البلدية الجلسة مرحبا بالحضور، ثم طلب بحث موضو شرطة المدينة قبل

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

موضو تعيين السيد همام ابو احمد رئاسة لجنة العطاءات، وبعدها انتيل الى جدول اعمال Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

الجلسة.

לשכת ראש העיר

Office s`Mayor

-1بيانرئيسالبلدية.

حضرات اعضاء المجلس البلدي المحترمين، الحضور الكريم.

يلتئم المجلس البلدي اليوم في الجلسة العادية الدورية بشكل منتظم، فيد فاقت عدد الجلسات منذ است منا مهامنا في بلدية الناصرة كل التوقعات حيث بلغت تسعة عشر جلسة ()19 خ ل عامين ونصف، وهذا يعتبر رقم قياسي، الالامر الذي يدعو الى الالاعتزاز بمجمل اعضاء المجلس البلدي.

اليوم نعيد جلسة هامة ومفصلية على جدول اعمالها مجموعة من النياط المهمة ولكن اهمها موضو شرطة المدينة الذي أثّر سلبياً على اتخاذ قرار يمكننا من خ له تمرير ميزانية البلدية لعام .2016 هذه الميزانية والتي بلغت 322 مليون شاقل تصب في مصلحة المدينة في شتى المجالالات، ووضعت بمهنية تامة لتجيب على كل الالاحتياجات او على الالاقل اغلبها، وهي ميزانية عصرية بشهادة الكثيرين من المختصين والمهتمين، وكان من الالاهمية بمكان اقرارها من الجلسة الالاولى.

مصلحة المدينة وسكانها مسؤوليتنا جميعاً وهذه الميزانية تخص كل مواطن من ابناء الناصرة الذي يعنينا خدمته بالتربية والتعليم، بالرفاه الالاجتماعي، بالثيافة والرياضة والشباب، بالبناء والتطوير، بالنظافة والصحة وكل خدمة وخدمة تيدمها البلدية. المصلحة العامة تيتضي ان تمرر الميزانية لتخدم المدينة واهلها. هناك كتلة في المجلس البلدي هي شباب التغيير تعتيد ان تصويتها لصالح الميزانية مشروط بالغاء وحدة شرطة المدينة، وهذه الوحدة موجودة من قبل ولسنا نحن من اقامها او اسسها، وبما ان مجمل الصرف على هذا البند هو اقل من نصف الواحد بالمئة من ميزانية البلدية، فان الالامر قابل لالاتخاذ قرارات جديدة بهذا الشأن، اننا نسعى دائماً لخدمة المواطن من اهل الناصرة جميعا بدون استثناء.

3

نقاشاتاعضاءالمجلسالبلديحولبيانرئيسالبلدية

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

شريف زعبي: نحن في كتلة الجبهة تواجدنا في مكاتب البلدية في مكتب محاسب البلدية לשכת ראש העיר

Office s`Mayor بمشاركة رئيس البلدية السيد علي س م، وكانت هنالك دعوة بالالامس لمناقشة موضو الميزانية بمشاركة اربع اعضاء بلدية، الفترة السابية وخ ل العشرة ايام الالاخيرة بالرغم من مشاركة اعضاء كتلة الجبهة في اللجنة المالية مع طرح الالامور المتعلية بالموضو ، فيد كان محاسب البلدية بعيد ولم نستطع الوصول، ولكن بعد انتهاء الجلسة الالاخيرة استطعنا التواصل مع المحاسب واستفسارنا عن بعض الالامور وما زلنا نفحص الالامور العالية.

يجب ان نتوجه مرة اخرى لبحث بعض النياط الهامة والالاستفسار عنها جيداً.

الرئيس: المكاتب في بلدية الناصرة مفتوحة لكل عضو بلدية.

-2شرطةالمدينة.

اشرف محروم: بما اننا نحن من احضرنا موضو التصويت في المجلس البلدي لالالغاء المشرو التي اتت به الالادارة السابية للبلدية. نحن نتحدث عن مشرو سلطوي من الدرجة الالاولى، نحن نعلم ما هي اهداف السلطة في تخزين طاقاتها داخل مدينة مثل الناصرة، نتحدث عن مشرو ميزانيته اكثر من 2 مليون شاقل.

الرئيس: ما ييارب 2 مليون شاقل.

اشرفمحروم: نتحدث عن مشرو قمعي استفزازي لالاهل البلد ولشباب البلد ومشرو نعتبره نحن حسب عملنا البلدي والعمل السياسي هو احد البرامج الميدمة للخدمة المدنية، واغلب فئات شعبنا يرفضونها، المشرو يكلف اهل البلد بما ييارب مليون و 200 الف شاقل سنوياً.

مستوى العنف في سنة 2011 عند وصول المشرو للناصرة ازداد %15 حسب تيرير رسمي.

بنود الالاتفاقية الموجودة والتي تلزم البلدية ان شرطة المدينة تعمل تحت امرة قائد الشرطة في حالالات عديدة منها في حالة اقامة مظاهرة في البلد ليضية وطنية ممكن ان تتحول شرطة المدينة ليائد عسكري تحت تنفيذ اوامر الشرطة.

لذلك اطلب التصويت لالالغاء مشرو شرطة المدينة وطلب خاص من جميع اعضاء البلدية ان يكون التصويت بدون حسابات سياسية او حزبية او مناكفات، الهدف من الغاء شرطة المدينة 4

ان نستغل 2 مليون شاقل لتوزيعها على النوادي وان نعمل مشاريع لالامنهجية لتوعية جيل

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth الشباب لخطة مستيبلية لالاخفاء افات العنف في المجتمع العربي وخاصة في الناصرة.

مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר عن طريق شرطة المدينة نحن دائما نعالج العنف كعنف، ولكن نحن نريد ان نعالج ظاهرة Office s`Mayor

العنف، حسب اعتيادي تأتي بعد توعية وانتماء لجيل شاب ولفئة كاملة من المجتمع لكي نتغلب على الآلآفات الالاجتماعية.

هناك موضو اخر اود التحدث به، الالاسبو الماضي موضو يخص تصريحات نائب رئيس البلدية السيد يوسف عياد

الرئيس: الجلسة تدار عن طرييي واطلب عدم الخوض في نياش خارج مواضيع جدول اعمال البحث.

عزميحكيم: نحن ككتلة الجبهة بشكل عام نعتيد ان موضو او مشرو شرطة المدينة كان يجب ان ياتي الى طاولة البحث في البلدية منذ زمن، ولكن ل سف اعتيادنا اولالا وحسب بيان رئيس البلدية يؤكد ان بحث الموضو لالا يتعدى كونه صفية ائت فية من اجل تمرير الميزانية.

من هذا المنطلق لنا الكثير مما ييال عن شرطة المدينة. واذا تم احضار الموضع للبحث ما بعد تمرير الميزاينة سوف نيوم بالحديث عما نراه مناسبا من سلبيات وايجابيات للتصويت مع او ضد ولنا م حظات عديدة حول عمل هذه الشعبة في بلدية الناصرة. ولكن ادراج الموضو على جدول البحث اليوم من اجل تمرير صفية ائت فية فهذا غير ميبول.

الرئيس: لن اسمح باعادة كلمة صفية ائت فية.

عزميحكيم: موقفنا في كتلة الجبهة هو عدم المشاركة بالتصويت لالا مع ولالا ضد ولالا امتنا من اجل الالاسباب التي تم تعدادها اع ه.

الرئيس: هذا الحديث متعلق بموضو شرطة المدينة؟

عزمي حكيم: وتصويتنا على الموضو اليوم لالا يمت باي صلة لتصويتنا على الميزانية في الالاسبو اليادم.

5

يوسفعياد: تم تأسيس شرطة المدينة سنة 2011 في عهد ادارة الجبهة، ونحن في قائمة

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth الناصرة الموحدة اعترضنا على اقامة تلك الوحدة من منطلق عدم التوضيح والضبابية حول آلية مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר عمل تلك الوحدة من قبل الالادارة السابية، نحن في قائمة الناصرة الموحدة اليوم ورغم استيائنا Office s`Mayor

من آلية عمل تلك الوحدة يجب ان نذكّر ان هناك ايجابيات وسلبيات في طريية عمل تلك الوحدة، ومنها تعاونها في حل المشاكل، المساعدة في فض المشاكل داخل المدارس وخارجها بما يتعلق بط بنا، المساعدة في حل المشك ت بين العائ ت، وداخل البيوت كما رأينا من خ ل عملنا في دائرة الرفاه الالاجتماعي، المساعدة في تنظيم السير والحفاظ على الالامن من خ ل البرامج التي تديرها بلدية الناصرة، مثل: مسيرات الالاعياد، سباق الناصرة، احتفالالات الكريسماس ماركت ورأس السنة وغيرها...

جميعنا يعلم ان فض تلك الوحدة سيجبرنا على الالاستعانة بالشرطة العادية، التي ستكلف خزينة البلدية المبالغ الطائلة التي قد تفوق ميزانية شرطة المدينة اضعاف ما يكلفنا اليوم، وان تدخل الشرطة المدنية في فض المشاكل العائلية وخصوصا ان تلك المشاكل تحظى بسرية تامة من قبل ادارة الرفاه الالاجتماعي. لذلك طلبنا من الالاخوة التروي والتفكير جيدا وان نعمل سويا على وضع شروط وتحديد الية عمل لتلك الوحدة الالا ان طلبنا قوبل بالرفض، وبما ان ميزانية شرطة المدينة اقل من نصف الواحد بالمئة من الميزانية العامة وبما ان طلب فض تلك الوحدة جاءت تلبية لرغبات ومطامع شخصية وحزبية وانه سيكون عائق امام تمرير التصويت على الميزانية العامة التي هي بكثير اهم من بياء او عدم بياء وحدة شرطة المدينة، فاننا سنصوت على فك الوحدة بسبب الميزانية وما يهمنا كادارة بلدية وقائمة الناصرة الموحدة وانا شخصيا ان تمرر ميزانية البلدية لالانها خدمة لكل مواطن نصراوي شريف في المدينة.

همامابواحمد: تعييب على حديث عزمي حكيم، حسب رأيي ان موقف الجبهة من شرطة المدينة بدون مسؤولية، من المفروض ان نسمع رأيكم بالموضو .

مصعبدخان: هل تعتيد ان نكون ضد الموضو وان نصوت مع بسبب تمرير الميزانية؟ الرئيس: الرجاء عدم الدخول بمثل هذا النياش.

،

همامابواحمد: لالا اوافق على حديث الدكتور عزمي، على الجبهة اعادة حساباتها المفروض انكم كتلة معارضة مسؤولة كان من المفضل ان نسمع رأيكم.

6

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth مصعب دخان: اطلب عدم تصوير اعضاء المجلس من قبل الجمهور لالان هذا يعد استفزاز مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר واضح.

Office s`Mayor

الرئيس: اطلب من الجمهور الموجود في الياعة عدم مضايية اعضاء البلدية بالتصوير والتسجيل وحضوره ل ستما فيط.

همامابواحمد: الهدف من المجلس البلدي ان نكون اخوة، يهمنا سما رأيكم كمعارضة واعتبر قراركم هذا هروب وارفض كلمة صفية.

مصعبدخان: ساتحدث باختصار، لدينا رأينا بخصوص شرطة المدينة وما تحدث به عزمي وأكد على حديثه عضو البلدية يوسف عياد، انه هو مع بياء شرطة المدينة ولكن سيصوت على الغائها فيط لتمرير الميزانية. نحن لسنا مستعدين بالالاتجاه في هذا المسار بهدف تمرير الميزانية فيط، رأينا ان يتم احضار الموضو بالشكل الصحيح على جدول اعمال جلسة مجلس بلدي كما هو متبع، وعندها سنيوم بمناقشة الموضو كما هو معروف وسنيوم باسماعكم آرائنا.

ولكن بهذه الطريية ان نيوم بالتصويت على موضو في اطار الالاتفاق لتمرير الميزانية يعني اننا لن نكون ىشركاء في التصويت

اسامةكرام: اوجه حديثي لعضو البلدية السيد همام ابو احمد اذا كنا نريد ان نعطي رأينا بشكل صحيح يجب ان يوضع على طاولة المجلس لنياش عمل الوحدة، هل هناك اخطاء او نجاحات، لكي نستطيع ان نعطي رأينا بشكل صحيح ومهني.

***تمتالمصادقةباكثريةاعضاءالمجلسالبلديعلىالغاءوحدةالشرطةالمدنيةب

(7اعضاءناصرتي،1شبابالتغيير،1التجمع،1الموحدة)وعدممشاركة8اعضاء

الجبهةبالتصويت.

7

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth -3 تعيينالسيدهمامابواحمدرئيسلجنةالعطاءات.

مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר الرئيس: تعمل لجنة العطاءات برئاسة عضو البلدية مصطفى استيتة لالانه اكبر الالاعضاء سناً، Office s`Mayor

شكرا لالادارة لجنة العطاءات من قبل عضو البلدية مصطفى وللحييية عملت اللجنة على اتم وجه.

للتوضيح : همام ابو احمد مكان عوني بنا

***تمتالمصادقةباكثرية10اعضاءالمجلسالبلديومعارضة8اعضاءالجبهة.

-4 المصادقةعلىالمنحالماليةالتالية:

أ) منحةوزارةالمعارفبقيمة250.000شاقللمدرسةبيتالحكمةالشاملة،لشراء

أثاثوتجهيزاتلمختبرتكنولوجي.

ب) منحة وزارة المعارف بقيمة 284.611 شاقل للمدارس لزيارة متاحف علمية

تكنولوجية.

ت) منحة سلطة الالامان على الطرق قيمة 140.000 شاقل لالاقامة فعاليات في

المدارس.

ث) منحة وزارة الثقافة والرياضة بقيمة 121.758 شاقل لتغيير معدات لمنشآت

رياضيةفيملالاعبوقاعاتكرةالسلة.

ج) منحةمنوزارةالثقافةوالرياضةبقيمة30.000شاقللتحضيرخطةشاملة

للرياضة.

***تمتالمصادقةبالالاجماع.

8

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

موضوع تم الحاقة لدعوة المجلس البلدي:

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר

Office s`Mayor • انتخاب ممثلي بلدية الناصرة في رابطة "جبال الناصرة":

ح) المحامي خالد ابو احمد.

خ) الالاخت نهلة ربايعة.

د) الالاخت نجود دراوشة.

الرئيس: بالنسبة لرابطة "جبال الناصرة" اعلنها امام الصحافة، اطلب ادراج هذا الموضو على جدول جلسة خاصة للمجلس البلدي ويكون بالالاجما الغاء هذه الرابطة وتحويل موضو المياه والمجاري لالادارة بلدية الناصرة وذلك لتوفير اكثر من %50 وما يحدث لالا يعيل لذلك اطلب جلسة خاصة لمناقشة قضية الرابطة والمصادقة بالالاجما لالالغائه.

من يعمل من قبل البلدية هو عضو البلدية رايق مروات ونطلب اضافة اسماء اخرى للرابطة:

المحامي خالد ابو احمد، المحامية نهلة ربايعة، والمهندسة نجود دراوشة بدل هند صفدي.

مصطفىاستيتة: للمعلومية قمنا بالتصويت على لجنة تعيين في رابطة جبال الناصرة في تاريخ 2.7.2014 وحسب اليانون من يتم تعيينهم في ادارة الرابطة لمدة ث ث سنوات السؤال هو: هل هناك اشكالية في التعيينات التي تم التصويت عليها مع كل التحفطات لكل النياش في الجلسة؟

امر اخر: حسب بند 61 لتعيين اعضاء ادارة هل تم استشارة لجنة التعيينات حول هؤلالاء الالاسماء؟

امر اخر: لالا نعرف ما هي مؤه ت المرشحين، يجب فحص الموضو .

الرئيس: قمنا بتوضيح مؤه تهم.

مصطفىاستيتة: هل المحامي خالد ابو احمد ييوم بتيديم خدمات؟ الرئيس: لالا ييدم خدمات اط قا.

مصطفىاستيتة: هل هناك استشارة؟ وهل نستطيع الحصول عليها؟ كيف سنيوم بالتصويت على موضو لم نطلع على تفاصيله؟

9

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

الرئيس: لدينا جميع هذه الالامور وتستطيع الالاط عليها، وللتوضيح منذ سنتين نيوم بفحص Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

قانونية الموضو وقمنا بتغيير الالاسماء اكثر من مرة، وأحد الشروط ان يتم تعيين نساء، لذلك לשכת ראש העיר

Office s`Mayor قمنا باقتراح اسماء نساء حسب ما ذكرنا سابياً.

***تمتالمصادقةباكثرية10اعضاءالمجلسالبلديومعارضة8اعضاءكتلةالجبهة

مساء

انتهتالجلسةفيالساعة18:45

علي س م اعدت المحضر:

رئيس البلدية شهيرة لحام

10