محضر جلسة رقم 37

بــلـديـة النـاصـرة محضرجلسةغيرعاديةللمجلسالبلدي

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة

לשכת ראש העיר

جلسةةة المجلةةس البلةةدم ر ةة 37 ) التةةيري : 12.3.2018 ، السةةي:ة: 19:00 مسةةي، ، المكةةي :

Office s`Mayor

ي:ة الالاجتمي:يت – بلدية النيصرة.

حضورأعضاءالمجلسالبلدي:

:لي سلالام رئيس البلدية مصعب دخي :ضو البلدية

محمد :وايسي نيئب الرئيس مصطفى استيتة :ضو البلدية يوسف :ييد نيئب الرئيس رني زهر :ضةةةةةةةةةةةو

البلدية

هميم ابو احمد نيئب الرئيس اسيمة كرام :ضو البلدية رايق مروات :ضو البلدية شريف ز:بي :ضو البلدية

روتي نصير :ضو البلدية سعيد حمدا :ضو البلدية

سيمية ابو الرب :ضو البلدية مروا سعدم :ضو البلدية سمير سعدم :ضو البلدية :زمي حكي :ضو البلدية

سلي سليمي :ضو البلدية

أشرف محروم :ضو البلدية

الغياب : رو مزاوم :ضو البلدية

موظفوبلديةشاركوافيالجلسة:

جفةةرم جةةد – محيسةةب البلديةةة شةةريف صةةفدم – مةةدير :ةةيم البلديةةة ، مجيةةد بةةلالا – مرا ةةب البلدية زهير نعرة – المستشير القضيئي للبلدية ربيع ز:بي – مسي:د مدير :يم البلدية سلي غميض – مدير مكتب الرئيس سيل شرارة – المنسق الإلإ:لالامي للبلديةة وليةد :ةواد – مةدير دائةرة اممةةلالاا والمشةةترييت خيلةةد بطةةو – مةةدير دائةرة الثقيفةةة والشةةبيب أمةةير الفةةير – مةةديرة دائرة الخدميت الإلإجتمي:ية سيمية بصور – مةديرة دائةرة المعةيرف منةبر حبيةب – مةدير س البني، والتطوير صبيح ملح – مدير وحدة تطبيق القينو فيصة ربييعةة – مةدير وحةدة و وف السييرات

مواضيع البحث :

-1 بيان رئيس البلدية

-2 الميزانية العادية المقترحة لسنة 2018

الرئيس : مسي، الخير للجميع أ:ضي، المجلس المحترمين الحضور الكري نلتقي اليوم في جلسة المجلس البلدم للتصويت :لى ميزانية البلدية لعيم 2018 وهبا يعني أ المجلس البلدم الحيلي سيصوت :لى آخر ميزانية لهبه الدورة وهني أود أ أشكر الجميع :لى العم المشترا البني، والمثمر البم مني به جميعيً :لى مدار أربعة أ:وام سيبقة إستطعني فيهي أ نحقق مه النيصرة مشيريعيً نعتز ونفتخر بهي وإنجيزات في شتى الحقور والمجيلالات وهبا إ درّ :لى شي، فإنمي يدر :لى أ مصلحة المدينة كي النبراس البم إهتديني به وسرني بإتجيهه.

1

ميزانية بلدية النيصرة أكبر السلطيت المحلية العربية في البلالاد كينت دائمي ً تستقطب إهتميم بــلـديـة النـاصـرة النيس والإلإ:لالام والمختصين في هبا المجير .

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة أريد أ أنوه أ جلسة اليوم هي امخيرة للميزانية وستكو ذكرى لسنة الإلإنتخيبيت 2018 לשכת ראש העיר

لبلك أطلب أ تكو الجلسة بروح رييضية :يلية م المسؤولية كبيرة وا يت التصويت :لى Office s`Mayor

الميزانية بيلإلإجمي مث المنح التي ت التصويت :ليهي ب لي وذلك لمستقب النيصرة المه لني جميعيً الآلآ من يريد أ يسأر أو يني ش فليتفض .

النقيش بين أ:ضي، المجلس :

مصعب دخي : أولالاً تحية الى نسي، شعبني :يمة بمنيسبة يوم المرأة العيلمي وتحية خيصة الى جميع الموظفيت العيملالات في بلدية النيصرة والى :ضوات المجلس البلدم د. رني زهر امخت سيمية وامخت روتي :لى دوره الفعير في العم البلدم وفي المجتمع . كمي ونحيي أمهيتني بمنيسبة :يد امم .

ويصيدف نهيية الشهر أيضي يوم امرض الخيلد وهبه فرصة للتأكيد أ مشكلة امرض هي المشكلة امسيس التي نعيني منهي كأ لية في هبه البلالاد وأد:و إدارة البلدية إلى إصدار بيي يد:و إلى المشيركة في المظيهرة الوحدوية في :رابة والى ترتيب مواصلالات الى هنيا ايضي.

في الجلسة السيبقة ب د يئق صيد ني بيلإلإجمي :لى ك ميزانييت الد: التي وصلت من مختلف الوزارات والمصيدر منني نضع أميمني فقط مصلحة البلد وتطويرهي .

فيمي يتعلق بميزانية سنة 2018 والتي كي يجب ا نني شهي ب نهيية 2017 فإنني نرى في كتلة الجبهة ا الميزانية المقترحة بيلمجم لالا تجيب :لى تطلعيت أه البلد ولالا تعطي أجوبة مم من المشيك التي يعيني منهي المواطن النصراوم .

كني ننتظر ميزانية مختلفة تحم أملالاً لمدينة النيصرة الالا ا هنيلك مؤشرات سلبية في هبه الميزانية التي ارتفعت حصيلتهي بـ 5 مليو فقط فيمي ارتفعت ميزانية التربية والتعلي بـ 10 ملالايين والمنح من الوزارت بـ 2 مليو هبا يشير الى ا الميزانية الخيصة د لت بـ 7 مليو أم ا الدخ الباتي للبلدية في الميزانية المقترحة د بـ 7 مليو شي وهبا بمثيبة ضو، أحمر فلألأور مرة يحص هبوط في الميزانية من المدخولالات الباتية وهبا يشير الى ا البلد لالا تتطور أكثر الوضع الطبيعي لبلد تتقدم ا يرتفع مدخولهي من امرنوني والترخيص .

إضيفة لمي ذكر أ:لالاه فإ إدارة البلدية ل تقدم للمجلس البلدم تقيرير ميلية دورية ولالا حتى تقرير مرا ب للعيمين 2015 و 2016 وتشير معلوميتني انه رغ خطة الإلإشفي، التي صودق :ليهي في المجلس البلدم الالا ا البلدية د يمت بتعيين :شرات الوظيئف منهي بمني صيت ومنهي بدو مني صيت اممر البم يني ض مي صودق :ليه في خطة الإلإشفي، . كمي ول تغير إدارة البلدية تعيملهي معني من حيث التجيوب مع طلبيتني في حق الإلإطلالا او في الإلإجيبة :لى الإلإستجوابيت التي نطرحي .

- من الملفت للنظر ا ادارة البلدية ررت في الميزانية المقترحة :دم المسيهمة في اللجنة القطرية ص 43 ) ام ا لالا يكو هبا مؤشر الى انفصير بلدية :يصمة الجميهير العربية :ن اللجنة القطرية !

- كمي ذكر ا:لالاه في انخفيض المدخولالات الباتية هو مؤشر سلبي - انعدام ميزانية للسييحة وتطويرهي

2

- تقلي مبلغ الد: للفرق من 2 مليو الى 1.5 ص )37 كمي ووز:ت البلدية نصف بــلـديـة النـاصـرة المبلغ من ميزانية 2017 رغ ا هنيا بعض الفرق وهي صيحبة انجيزات تعتمد

ע י ר י י ת נ צ ר ת

بشك كبير :لى د: البلدية . وهنيا شك بيلتوزيع :يم 2018 م لجنة الد: ل Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة تضع معييير التوزيع في الو ت المحدد رغ انني لفتني انتبيهك :دة مرات لهبه النقطة.

לשכת ראש העיר

- اتعيب محيمية مقيولين) نصف مليو شي

Office s`Mayor

- تسديد روض 10.8 مليو اضيفة الى 2.8 فوائد سنوية - ادارة الرييضة 600 الف شي

- :دة بنود الصرف فيهي لالا يطيبق الميزانية في :يم 2017 والفر ية ليست بصغيرة في معظمهي ا:مير مقيولة في اغلب البنود برنيمج פרחי ספורט , ادارة الثقافة والشباب – كأمثلة )

- لكل الألأسباب التي ذكرت أعلالاه إضافة لما سيذكره زملالائي في نقاشاتهم فإننا قررنا التصويت ضد الميزانية .

يوسف :ييد : مسي، الخير نحيي النسي، في يوم المرأة و:يد امم في 21 الشهر الحيلي وأور فص الربيع والعيد ليس يوم واحد ولكن نقور للجي الصي:د وكمي ذكُ ر في القرآ الكري

"ولالاتقللهمأفولالاتنهرهماوقللهماقولالاًكريما,وأخفضلهمجناحالذلمنالرحمة,

وقلربيإرحمهماكماربيانيصغيرَ"

ولو تقيد الجميع بيلكتب السميوية لكني جميعي ً بألف خير .

بيلنسبة للألأخوة الموجودين هني جميعيً نحن كممثلي جمهور لك واحد مني جمهوره ونيسه ومؤيديه وأني كممث جمهور لو خرجت للشير وسألوني امه والنيس :ن الميزانية ؟وه مت بيلتصويت فقط مني ضد الميزانية ؟؟ أريد أ أضع حقيئق :لى الطيولة وبلالا شك ا في الفترة امخيرة إنتعشت النيصرة والقيصي والداني رأى ذلك ومي فعلته البلدية بإدارتهي ورئيسهي اليوم النيصرة :لى ك لسي في الوسط العربي لبلك ميذا سيكو جوابي للجميع ؟ ه ت التصويت فقط مج المعيرضة ؟ لو رجعني للورا، ليلالاً حيث كنت في مكينك ب ذلك في المعيرضة) ل يت التصويت ضد الميزانية ب :لى العكس وذلك منهي كينت تخدم أه بلدم و:ند المواجهة يجب أ نواجه ذلك اميم الجميع حيث أ الميزانية تخدم جميع النيس بطوائفهي وشرائحهي و:ليني أ نكو صريحين مع أنفسني وه الميزانية تخدم أه النيصرة ؟ نع من الممكن أ يكو هنيا نقص هني وهنيا ولكن هنيا إمكينية التصليح سوية لتصبح ميزانية تخدم جمهور النيصرة .

محمد :وايسي : مسي، الخير للجميع صحيح أ هبه آخر جلسة لمني شة ميزانية وهي التيج للسنوات السيبقة لهبه الدورة توجت :م إدارة البلدية والجميع يرى الإلإنجيزات والنشيطيت التي كينت بجميع امصعدة والمواضيع وأيضيَ الجميع يعرف ا الميزانية تعطي الحق لك موضو ولك إنجيز ممكن أ يتقدم من نيحية معيرف صيينة أو هندسة وتتُ رج :لى أرض الوا ع والتي يراهي الجميع المواطن والشير هي شهيدة شرف نعتز بهي كإدارة بلدية وإذا أ:ضي، البلدية البين لالا يؤيدوا هبه الميزانية لالا يروا الإلإمكينييت الجبيرة التي أ:طت النيصرة مكينة ولمعت بيرتفي الإلإ تصيد يجب ا نكو يد واحدة وشركي، بهبا الإلإنجيز وفي هبه الجلسة لست كبلك وانت معيرضين للميزانية . نطلب معيرضة بني،ة حتى نضع اليد :لى الجرح وتكو هنيا شمولية وليس انتقيئية وا:تراض :لى نقيط معينة وليس :لى كلهي نريدك شركي، معني في هبا الإلإنجيز بهبه النهضة العمرانية التربية الثقيفية حتى اممن واممي النيصرة أ مدينة بهي :نف بإسرائي من المعدر 7 نحن 4 هبا يدر :لى إنجيز 3

وتقدم يجب أ تكو رؤيي واضحة وصريحة من ب ام:ضي، ونطلب رؤيي ايجيبية لهبا بــلـديـة النـاصـرة الطرح حتى نستمر م هبا تيج لقي،ات الميزانية .

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة سلي سليمي : مسي، الخير منب فترة ل تلتق فأستغ هبه المنيسبة لمعييدة المرأة و:يملالات לשכת ראש העיר وموظفيت البلدية أولالاً والموضو الثيني هو العنف المستشرم بيلبلد حيث تعرض شيب في Office s`Mayor

منطقة الصفيفرة لإلإطلالاق نير فأني أستغرب هبه الإلإحصيئييت فعلى الشرطة القييم بواجبهي و ب شهرين تعرضت اني شخصييً لإلإ:تدا، غيش :لى سييرتي الخيصة واشكر ك من تضيمن معي واتص بي ومن يم بنشر البيينيت الحقيقة كي تضيمن واسع وشكر مني لك جميعيً بيلنسبة للميزانية إ:تراضي :لى أربع نقيط بشك :يم وهي أ الدخ الباتي للبلدية والمفروض أ يزيد وأ:تقد أ ذلك يعود لفش البلدية بموضو:ين وهمي المنطقة الصني:ية ومسطح المدينة حيث لالا يوجد تقدم بيلموضو أيضيَ الد: للفرق الرييضية ول يزيد كي المفروض ا ترتفع ميزانية الد: للفرق الرييضية للبلدية وليس العكس هبا أمر مضحك ومبكي ونتمنى الخير مه البلد .

رني زهر : لن اني ش بنود الميزانية لكن الكلالام لجميع البين انتقدوا أم كتلة تكلمت ضد الميزانية وبطبيعة الحير حقني ككت مختلفة وحيليي ً اتحدث :ن كتلتني نحن الكتلة ضد الميزانية بطبيعة الحير حقني ا نرى نوا ص في الميزانية ونحجب ثقتني :نهي ومن تجربتني في السنة السيبقة حيث ابدت كتلة الجبهة مسؤولية كيفية تجيه نيخبيني واذا كي هنيا امكينية لمنع حلور كيرثة او ح للمجلس البلدم نحن نكو دهي .

هميم ابو احمد : اريد من الآلآخر أخت رني ذكرتي أنه كينت مسؤولية تجيهك في العيم السيبق وذلك كي نيبع من "تكتيك" معين لالا اكثر ولالا ا برهي :لى ذلك رفضك للميزانية هبه السنة ولو تحولت ليورو في النيصرة كتلة الجبهة ستصوت ضد . الكمير للهللهلله وحده ولالا يوجد شي، كيم في الدنيي ونرى ا الميزانية غير متكيملة ولكن مي :ملته البلدية وانجيزاتهي في السنوات السيبقة مشرو مث صر الثقيفة و:ميرة البلدية ولالا أظن أ ّ أحد من ام:ضي، رأى ذلك ، هبا فخر لبلدية النيصرة أين انت :ندمي كني ندفع مليو دولالار ايجيرات للبلدية؟ كبلك النهضة في بني، المدارس مث مدرسة خيلد سليمي البيروني واضيفيت لمدارس الزهرا، المجد والجلي حيث :ينوا لسنوات فأني أشعر بعز وفخر . ك هبا و:ندمي يراهي المواطن النصراوم سيسيمح الإلإدارة :لى خسيرة بعض الملالايين مقيب هبه الإلإنجيزات . للألأسف أخبت رار لعدم تمرير الميزانية وكي :ليك حسب رأيي ا تجلسوا وتغيروا تغييرات بسيطة ممكنة فهبه الإلإنجيزات :لى الجميع ا يتعلمهي واني شخصييً راض :ن هبه الميزانية ونحن د المسؤولية .

اشرف محروم : أ:ود وأني ش مي لته في العيم الميضي حينمي ت التصويت بسنة 2016 :لى إنهي، وحدة شرطة المدينة ورئيس البلدية وإدارتهي ضربت بعرض الحيئط الإلإتفي ية التي كينت ونرى ذلك غير ينوني والميزانية اليوم غير ينونية بوجود هبا البند لبلك ررني التصويت ضد هبه الميزانية .

سمير سعدم: بس الرحمن الرحي مسي، الخير للجميع نجتمع اليوم للميزانية وهي مهمة جداً م أ:ين ك مواطن في النيصرة والوسط العربي :ليهي . نحن تو عني ا يكو رار غير البم سمعنيه كني سمعني منك في الإلإ:لالام وبيلتحديد السيد :زمي حكي " أ لو طُلب مني أ أركب مث هبه الميزانية لمي أستطعت ذلك" ! أم أ الميزانية في السنة السيبقة كينت صعبة وترتيبهي صعب والمعيرضة فقط مج المعيرضة و:دم تمرير الميزانية هو رار خيطي، 4

بلالا شك انني اليوم ككت مختلفة وكخص سييسي نختلف بيلآلآرا، وبسييسيت معينة لكن :ليني أ بــلـديـة النـاصـرة نكو موحدين في رارات ته البلد وهني :ليني التوحد في موضو الميزانية م جميعني

ע י ר י י ת נ צ ר ת

أولالاد بلد ونجتمع :ليهي داخ المجلس البلدم م هبا مه للمواطن النصراوم .

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة بيلنسبة للميزانية بشك :يم ولو أ ا سيم أخبت أكثر من س آخر ولو أ ّ بعض البنود :ليهي לשכת ראש העיר

خلالاف كي امجدر بني الجلوس سوية ونتفق :لى أمور معينة حتى نخرج للمواطن النصراوم Office s`Mayor

ونحن متفقين :لى الميزانية منهي تخدم وته جميع الفئيت الكبيرة والصغيرة خدمة أه البلد مبينة :لى الطيولة أميمني حتى نعطي أم للمواطن النصراوم ا الخدمة :لى أت وجه مفروض أ نكو جميعيً موحدين في التصويت :لى الميزانية والتي ته ك اه النيصرة حتى نعطيه أم وتطور المدينة أكثر وأكثر أتأم من المعيرضة أ تعدر :ن رارهي وتصوت مع الميزانية وأطلب أيضيً أ تكو هنيا إمكينية إ:طي، صورة جميلة :ن النيصرة وأ الجميع متفق :لى الميزانية وأ نكو در المسؤولية أميم المواطن النصراوم نحن متفقين :لى خدمة أه البلد وم هبه المدينة تستحق وأهلهي أكثر من ذلك وأطلب الإلإ:تدار :ن رارك والتصويت مع الميزانية .

سيمية ابو الرب : مسي، الخير للجميع بمي انني بشهر آذار شهر المرأة أ:ييد :لى جميع نسي، العيل :يمة والنسي، العربييت خيصةً . بيلنسبة للميزانية ل أتفيجأ بعدم التصويت م هبا رار ت أخبه وبرأيي هبا رد :لى الإلإنجيزات والمشيريع التي صنعهي ابو ميهر في هبه الفترة ونحن لالا نستهين بيلنيخب النصراوم والبم رصيده :نده :يلي وموجود هبا وا ع ولالا احد ينكر المشيريع والإلإنجيزات التي يم بهي رئيس البلدية .

:زمي حكي : مسي، الخير كنت أكتفي بنقيش ضعيف مث ك أ:ضي، الجبهة لكن هنيا بعض النقيشيت تضطرا بأ تني ش مع ك الإلإحترام لك حيج سمير أني لت في أحد المقيبلالات أ هنيا ميزانية نركبهي بيحسن من ذلك لكن هنيا تكملة لبلك والمشكلة هي مشكلة ثقة والتصويت الى جينب الميزانية هي صة ثقة ولكن أ تشبه البلد ب هبه الميزانية وكي أولالادني كينت تتعل " بخي " هبا غير معقور!

هنيا نهضة لالا أحد ينكرهي بيلنيصرة ولكن تضخي اممور بهبا الشك ب الميزانية بيلبات نقيش السيد هميم) ! الشراكة لميذا يجب أ تبُ كر دائميً ب التصويت :لى الميزانية ؟ نحن متفقين :لى ك مي هو في مصلحة النيصرة وتصويتني :لى المنح اكبر دلي :لى ذلك .

الرئيس : شكراً للجميع وأطلب من السيد جفرم أ يجيوب :لى بعض النقيط جفرم جد : مسي، الخير رغ ا هنيا نقيش :لى الميزانية أريد القور أ هنيا إضيفة 15 مليو ونصف شي لدائرة المعيرف هبا بيلنسبة للتنفيب الفعلي المقدر لسنة 2017 هبا هو الفرق وشرحت ذلك وذكرت بأ الميزانية إ:تمدت :لى التنفيب الفعلي والتو ع در الإلإمكي هنيا زييدة بيلرواتب خصوصيً بيلمعيرف وفعيلييت أخرى بمجملهي 6-5 مليو شي .

البلدية تستحق ميزانية أكبر م الإلإحتييجيت كبيرة لكن مي ذكُ ر أكثر من مرة أ المنطقة الصني:ية المستقبلية ستزيد من الدخ وحج الميزانية سيكبر . حيلييً نعم للحد ام صى البم نستطيع ا نقوم به بيلنسبة للدخ الباتي والجبيية من المواطنين حيث نرس رسيئ ضغط لكي نجبي بيلتفيه والتراضي مع المواطن لو :ملت غير ذلك فمن نيحية تسي:د وأخرى تفُ سد العلالا ة مع المواطن ونحن نريد المحيفظة :لى أه النيصرة .

5

س كبير تروهي في الميزانييت التطويرية والتي نحيور تجنيدهي بميزانييت كبيرة وهي غير بــلـديـة النـاصـرة مربوطة فقط بهبيت كبيرة من وزارة الداخلية ب بعدة حيلالات سيكو لديني مخطط كبير

ע י ר י י ת נ צ ר ת

بمشيريع كبيرة تفُ يد البلدية واهلهي وتجلب دخ إضيفي وميزانية :يلية للبلدية المتعيرف :ليهي .

Municipality Nazareth

مكتبرئيسالبـلديــة بيلنسبة لخطة الإلإشفي، التي ذكُ رت لقد إنتهت حيث كينت لسنوات 2015 +2016 أم في לשכת ראש העיר

سنة 2017 ل نكن في خطة إشفي، ولبلك لالا يوجد أم رابط بأ نوظف أم لالا وأيضي ك Office s`Mayor

الوظيئف معظمهي لهي تغطييت من الوزارات وهي بيلالاسيس مشيريع جديدة مث חוג לכל ילד وניצנים التي كينت مع المعيرف :ن طريق "القيسمي" وكمي تعرفو بأ الرئيس رر تنفيب معظ مشيريع البلدية :ن طريق البلدية نفسهي مث نيدم المسنين ومدرسة اورط :لميً بأ تجنيد موظفين لمدرسة الصيف ليس من السه ويحتيج لمجهود كبير لبلك يحضرو مقيولين للعم :لى ذلك بينمي نحن إستطعني التغلب :لى المصي:ب و:ملني ذلك من داخ البلدية .

الميزانية مشيبهة بشك أو بآخر لميزانية سنة 2017 المشكلة ضية التصويت ووزارة الداخلية التي ستطيلبني ببلك واذا ل يحص ذلك لالا نعرف مي هي الإلإجرا،ات التي ممكن ا تحدث مث تهديد بح المجلس كمي في السنة السيبقة برأيي بدر الدخور بيلدوامة هبه أفض للمجلس والجهيز البلدم التصويت مع الميزانية .

الرئيس : شكرا فلنصوت الالا

مع : 8

ضد: 10

ل يت تمرير الميزانية

الرئيس : شكرا للجميع

اختتمتالجلسةفيالساعة19:57مساء

:لي سلالام ا:دت المحضر:

رئيس البلدية :لالا زهر

6