محضر جلسة رقم 3
ر
محض جلسة غي عادية للمجلس البلدي
جلسة المجلس البلدي رقم (:)3 التاري خ: 26/6/2024، الساعة: 18:00 مسا.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת المكان: قاعة الالاجتماعات - بلدية الناصرصرة.
Municipality Nazareth
حضور أعضاء المجلس البلدي:
ر
ب عضو البلدية
ي
ل سلالام رئيس البلدية شيف زع
ي
ع
محمد عوايس عضو البلدية سوسن رزق قبط عضو البلدية ي ي
سمير سعدي عضو البلدية بلالال شهوان عضو البلدية رايق مروات عضو البلدية فراس حمدان عضو البلدية هان بيوم عضو البلدية ساجدة مسلمان غنيم عضو البلدية ي ي ي
سير ار حاج عضو البلدية أمير عيساوي عضو البلدية يوسف عياد عضو البلدية أحمد شناوي عضو البلدية
سامية أبو الرب عضو البلدية ميسرسرة أبو شحادة عضو البلدية وسام مروات عضو البلدية
إيمان صالح عضو البلدية
وليد اشتيوي عضو البلدية
الغياب
محمد عوايس عضو البلدية
ي
ط عضو البلدية
ي
سوسن رزق قب
ر
موظفو بلدية شاركوا ف الجلسة:
ي
ر
ن، جفري جدع
ي
شيف صفدي - مدير عام البلدية، مجيد بلالان - مراقب البلدية، زهير نعرة - المستشار القضا ب - مساعد مدير عام البلدية، المحاسب المرافق
ي
- محاسب البلدية، أحمد جبارين - مهندس البلدية، ربيع زع שמואל גודינגר، السيدة رؤى موسىسى مسؤولة ف وزارة الداخلية ومدراء الدوائر والألأقسام ف البلدية.
ي ي
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
مواضيع البحث:
1. بيان رئيس البلدية.
بــلـديـة النـاصـرة .2 إنتخاب نواب للرئيس بموجب البند 15 من قانون السلطات المحلية (إنتخاب رئيس البلدية ونوابه עיריית נצרת ر
وفية عملهم) :1975
Municipality Nazareth
ياح تعيير السيد وسام مروات نائب للرئيس مع راتب كما تحدده وزارة الداخلية وتخويله ر
- الإلإق
ر
صلالاحيات الرئيس بموجب البند 17 لنفس القانون لشؤون اليبية والتعليم.
ياح تعيير السيد سمير سعدي نائب للرئيس مع راتب كما تحدده وزارة الداخلية وتخويله ر
- الإلإق
صلالاحيات الرئيس بموجب البند 17 لنفس القانون لشؤون الرفاه الالاجتماع.
ي
ب
ي
3. المصادقة عل رفع تسعير ة صرصريبة الألأرنونا بنسبة %10 لالا تشمل نسبة الحتلنة لكل المرسوم الضي
- צו המיסים (%5 لسنة 2024 , 5 % لسنة .)2025
4. المصادقة عل تسعير ة القانون المساعد للبلدية - תחשיב חוק העזר להיטל סלילית כבישים,
מדריכות וניקוז צמוד.
ن والقائمة العربية الموحدة.
ي
ر
5. إقرار إتفاقية الإلإئتلالاف بير قائمة ناصرصر
صة
ّ
6. تعيير السيد فادي عجاوي - مساعد نائب رئيس البلدية السيد وسام مروات بموجب اتفاقية خا
ودفع راتبه بنسبة %30-40 مسرسرر وطة بمصادقة وزارة الداخلية.
7. تعيير السيد توفيق مروات - مساعد نائب رئيس البلدية السيد سمير سعدي بموجب اتفاقية خاصة
ودفع راتبه %30-40 مسرسرر وطة بمصادقة وزارة الداخلية.
ر
ف بداية الجلسة تم وضع رأي المحاسب حول إمكانية دفع رواتب النواب ومساعديهم
ي
(חוות דעת הגזבר למינוי סגנים לראש העיר ועוזריהם) علىلى الطاولة أمام أعضاء
البلدية.
إفتتاح الجلسة
بيان الرئيس
ً
مساء الخير جميعا أهلالا وسهلالا بالجميع
نبدأ جلستنا الغير عادية بالبيان حيث أن الجميع يعرف وضع البلدية المادي الصعب جدا والسنوات الصعبة ر
الب مرت علينا الكورونا، الالانتخابات، العنف والحرب مرت تلك الألأيام والألأسابيع والألأشهر الصعبة ماديا ي
وحاولنا قدر الإلإمكان الإلإستمرار رغم كل تلك الصعوبات، كانت هناك جلسات عديدة نهايتها كانت مع وزارة ر
ف القدس عن طريق الزووم، وشحنا لهم الوضع
ي
الداخلية مع حاكم اللواء (ממונה המחוז) وكبار المسؤولير 16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
وطلبنا تأجيل هذه الجلسة لحير الإلإستعداد لها لكن بعد سماع الطرفير أجيونا عل عقدها اليوم، لذلك قمنا ر ر
بدعوتكم اليوم حب تسمعونا فهنالك خطة إشفاء والب بدأت بها وزارة الداخلية بمساعدتنا ومن الممكن أن ي
ّ ّ
تستغرق أسابيع أو ممكن أشهر لحير الإلإنتهاء من إعدادها لعلنا نستطيع أن نصلح بعض الألأمور وخصوصا
بــلـديـة النـاصـرة
المادية ، جدير بالذكر أننا قمنا بطلب المساعدة من الموظفير لجباية صرصرائب الألأرنونا فمن هنا أشكرهم עיריית נצרת
لالا إنخفاض مبلغ الجباية من
ً
Municipality Nazareth جميعا حيث تطوعوا وساعدونا ف جباية الضائب لألأن وضع الجباية مزري فمث ي
مليون شاقل جديد الىلى 10 آلالاف شاقل جديد ؟!! لكن بعد المساعدة وصلنا لمبلغ 300 - 400 ألف شاقل ً َ
جديد باليوم فنستطيع أن نقول أن الوضع تحسن قليلالا جدا ، أيضا قمنا بالعمل مع أقسام الهندسة وغير ها ر َ ر ر ر
ب كنا قد أصدرناها سابقا مقابل إليامات
ي
ب بعضا من الدخل حب نستطيع أن نضف الشيكات ال
ي
حب نج
البلدية، بالمقابل قامت وزارة الداخلية بفرض إيداع مبلغ بواقع 6 مليون شاقل جديد ف صندوق الجباية ي
لغاية يوم السبت القادم وف حال لم ننجح بذلك سوف نكون ف مأزق رجوع الشيكات بما معناه مشكلة مع ي ي
البنك وبذلك يزداد وضع البلدية المادي سوء، لكننا نتأمل أن يكون المبلغ جاهز لغاية عض الغد مع همة ب أن وضع البلدية جيد بل هذا حل مؤقت،
ي
ف ذلك لكن هذا لالا يع
ي
الموظفير وأشخاص طلبنا منهم المساعدة
ف قسم
ي
لألأجل ذلك أطلب من الجميع وممن يستطيع المساعدة أن يحض مواطنير لدفع المستحقات الجباية، طبعاكما ذكرت سابقا نتابع العمل عل خطة الإلإشفاء حبر يستقر وضع البلدية المادي نوعا ما.
َ
ف هذه الجلسة السيدة
ي
لىلى، أيضا يشاركنا اليوم
ي
هنا ينتهي البيان حيث تعمدت أن تسمعوا وضع البلدية الحا ر
رؤى موسىسى بالإلإضافة للمحاسب المرافق من مكتب وزارة الداخلية والذين دعوا للحديث والسرسرح أمامكم أيضا، تفضل أخت رؤى.
ي
رؤى موسىسى: شكرا أبو ماهر ومساء الخير للجميع.
ر
أنا إسم رؤى موسىسى قائمة مقام وزارة الداخلية والمسؤولة عن بلدية الناصرصرة ف وزارة الداخلية، كما شح ي ي
ف السنوات الألأخير ة
ي
ف آخر السنة نتيجة الحرب و
ي
السيد الرئيس ووضح وضع البلدية المادي الذي تضعضع ر
سببت لإلإنخفاض ف نسبة الجباية وبالتالىلى البلدية لالا تستطيع الوقوف أمام إلياماتها ومصاريفها ومسؤوليات ي ي
ُ
ف
ي
ف تحويلها، هذا الألأمر نابع
ي
الخدمات الألأساسية المعطاه للمواطن من ضمنها رواتب الموظفير وتأخر ف ترتيب
ي
ف ومضوفات أعل من المستوى ومن المدخولالات، بدأنا ي
الألأساس من جباية منخفضة ودخل غير كا
ُ
خطة إشفاء ف الناصرصرة وفرضت عل البلدية بموافقة الرئيس علما بأن وزارة الداخلية تعمل ف أبعد الحدود ي ي
ف الخطة والهدف منها إرتفاع نسبة الدخل وتخفيف المضوفات، طبعا نحن سنعمل حسب سياسة البلدية ي
ُ
والرئيس ولن نقوم بتجاهل الإلإدارة والمجلس البلدي الذي إنتخب ولكن هناك بنود لالا يمكن عدم التدخل بها ر
حب تستطيع البلدية الوصول الىلى الهدف المطلوب دون تدخل وزارة الداخلية وخطة الإلإشفاء، أول بند هو ف البلدية وسيكون بمثابة
ي
ف الألأسبوع
ي
وجود محاسب مرافق (חשב מלווה) الذي سيتواجد يومير أو ثلالاثة ف
ي
توقيع ثالث عل مصاريف البلدية، أيضا ستتضمن خطة الإلإشفاء الدخول لخدمات الموظفير والفحص 16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ف لبلدية الناصرصرة ولالا يمكنها الوقوف أمام
ي
إمكانية تخفيف مصاريفهم، أي باختصار الدخل اليوم غير كا المصاريف سواء بكمية الجباية والمبالغ المفروضة أصلالا عل المواطن، اليوم نسبة صرصريبة الساكن "الألأرنونا"
ف بلدية الناصرصرة من النسب المنخفضة مقابل المدن والقرى المجاورة المقصود الجباية بنسبة منخفضة ي
بــلـديـة النـاصـرة ر
ف الجباية المفروضة من القوانير المساعدة، الهندسة ورخص المهن لذلك بنسبة ي
وليس فقط "الألأرنونا" بل با
עיריית נצרת
Municipality Nazareth الدخل الحالىلى للبلدية لالا يمكنها الوقوف أمام المصاريف ولالا بأي طريقة ممكنة لذلك حان الوقت لألأخذ ي
ر ر
المسؤولية عل محمل الجد ونعمل عل إرتفاع دخل البلدية ليس فقط بالجباية إنما بباف أمور الدخل الذان ي ي
للبلدية، المحاسب المرافق تم تعيينه مسؤول الجباية أيضا (גובה ממונה).
ر ر
حب يستطيع رفع الجباية أي هو مسؤول عن الحجوزات (עיקולים) الب تخص الجباية وسيسبب ف إرتفاع ي ي
ف حال لم ندخل لالارتفاع نسبة فرض الضائب عل صرصريبة الساكن ي
ف
ي
الجباية بشكل جدي لكن هذا غير كا
"الألأرنونا" لالا يمكن للبلدية أن تستمر وتقف أمام المصاريف، هذا من ناحية الدخل، من ناحية المضوفات لالا ر
يمكن بالإلإستمرار ف هذا الشكل وأن نبق بنفس كمية المصاريف ونتوقع بأن البلدية تتابع أمورهاكما ه! لهذا ي ي
ن من جدول أعمال الجلسة اليوم والذي هو تعيير نواب الرئيس مع راتب ونتيجة وجود ي
السبب البند الثا
البلدية ف خطة إشفاء بحاجة لموافقة وزارة الداخلية عل ذلك، وكقائمة مقام وزارة الداخلية ومسؤولة عن ي
بلدية الناصرصرة أقول بأننا غير موافقير عل ذلك حاليا ولالا يمكننا تأكيد ذلك لغاية وصول البلدية لإلإمكانية وقوفها أمام المصاريف، أنا آسفة لذلك التضي ح لكن هذه ه الحقيقة لالا يمكننا الموافقة عل رواتب للنواب ي
غير أننا نطالب بخطة للعمال وإمكانية تقليص بمصاريفهم، أي سؤال أو إستفسار أنا جاهزة للرد عليه.
ميسرسرة أبو شحادة: هل من الممكن أن نطّ لع عل خطة الإلإشفاء البر أشر نر إليها ف حديثك؟ ي ي ي
رؤى موسىسى: لالا لألأنها غير كاملة تماما وستكون جاهزة خلالال أسبوع او أسبوعير وسنحضها للتصويت عليها ف المجلس البلدي هنا.
ي
يوسف عياد: مساء الخير أنا أوافقك الرأي لكن نحن جئنا لمساعدة أهل الناصرصرة وعليكم أنتم أن تساعدونا ر
ف إنشاء منطقة صناعية حب نستطيع أن نرفع من نسبة الجباية، الناصرصرة أكي مدينة ي
ف ذلك مثلالا مساعدتنا
ي
ف
ي
ن لالا يوجد لديها منطقة صناعية! وأنتم كوزارة الداخلية ومسؤولير إمنحونا مسطح إضا ي
ف الوسط العر
ي
ب تُ حوّ ل للبلدية!
ي
سىسى منكم بسبب المير انيات الشحيحة ال ر
ي
للبلدية حبر نُ نشأ منطقة صناعية، والخطأ الألأسا أنتم مسؤولير عناكيف يمكن أن نقف بالمصاريف مقابل شح المير انيات؟ الخطأ ليس فقط من إدارة البلدية أو الموظفير !!!!
ر
رؤى موسىسى: أستاذ يوسف مثل هذه المواضيع تحتاج لوقت كاف وطويل وليس ف فية قليلة وهناك جهات ي ي
ُ
عليا تتدخل بها ويجب البحث عن منطقة مناسبة والقيام بتقديم طلبات وطرحها.
أمام لجنة التنظيم أي هناك عمل علينا القيام به أولالا من البلدية ثم لجنة البناء والتنظيم ونحن بدورنا نقوم ر ر ر
بمساعدتكم وتوجيهكم بالخطوات الب يجب عملها وإمكانية طرحها ف خطة الإلإشفاء الب نعمل عليها والب ي ي ي ي
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
هدفها توصيل البلدية للوقوف أمام المصاريف وإستقرار دون الحاجة لوزارة الداخلية، لالا نستطيع اليوم تحديد موقع الألأراض لكن سنبحث هذا الموضوع أمام لجنة التنظيم.
ي
ه من طلبت عقد هذه الجلسة
ي
ف البيان بأن وزارة الداخلية
ي
ك العافية كيف سمعنا
ي
سمي سعدي: يعطي
بــلـديـة النـاصـرة
ّ
עיריית נצרת وشددت أن تكون اليوم! وأشر تم عل بند 2 بالنسبة لتعيير النواب بأن لن يكون دفع رواتب للنواب!!!
Municipality Nazareth
بالإلإضافة الىلى بند 3 بالنسبة لرفع نسبة الألأرنونا الىلى %.10 رؤى موسىسى: الموضوع ليس فقط عدم دفع الرواتب للنواب إنما مساعدة البلدية لرفع دخلها حبر تصل الىلى ر
مرحلة تستطيع الوقوف من جديد أمام المصاريف وحب أكون صرصريحة معكم ولالا تضطرون لطلب تنفيذ بند ُ
2 بعد التصويت ونحرج بالرد بعدم دفع الرواتب! لذلك توجب التوضيح هنا، أنا اليوم هنا بخصوص تسعير ة الضيبة الألأرنونا ورفع زيادة دخل البلدية وليس بسبب النواب ورواتبهم ولو لم أكن موجودة اليوم ووصل الموضوع لطاولبر للمعالجة سيكون نفس الرد الذي اشر ت إليه اليوم.
ي
ب قضية وسبب العجز الموجودة بها البلدية اليوم وأن هناك تراجع بخدمات ي
سمي سعدي: أيضا شر ح ر
المواطن صحيح؟ شر حتيه ف بيانك!! لكن لالا يمكن أن أقولكوزارة داخلية أننا لالا نخدم المواطن بسبب العجز ي
ُ
الموجود وتطلبير منا أن نرفع نسبة صرصريبة الساكن "الألأرنونا" وأن نلزم المواطن بمبالغ أكي من الموجودة! لالا أفهم كيف الداخلية تكيل بمكيالير ؟
رؤى موسىسى: ما الألأسم؟
يحير بمنحهم وظيفة نائب الرئيس بدون راتب لكن ليس هنا ر
مق
ُ
سمي سعدي: أنا سمير سعدي وأنا من ال
ر ر
ب انتخبت من المواطنير حب أخدمهم وأنتم لالا تريدون مساعدتنا حب ي
الموضوع أنا اليوم موجود هنا لألأن
نخدم البلد فأنا أفكر بأنها تفرض قيود علينا! لذلك لالا أرى منطق بالموضوع!!!منذ بداية الجلسة تبير كيف أن الوزارة تريد أن "تضع العصا ف العجلالات " لذلك لالا تمنحنا المساحة لنشكل المجلس البلديكأعضاء بلدية ي
ُ
ه مهمة عالميا
ي
لىلى سيسألنا عن مهامنا وكيف سنعمل؟ ومدينة الناصرصرة ي
منتخبير من الجمهور والذي هو بالتا
والوزارة تقيدكم؟ وماذا عن الإلإئتلالاف البلدي وكيفية العمل بدون نواب مع العجز الموجود؟ رؤى موسىسى: سيد سمير أنت تظن بأن البلدية تستطيع أن تزاول عملها وبنفس المسار بهذه الوضعية وتعود للتوازن؟ كيف ممكن أن نتضف؟ من جهة نطلب إقالة عمال ومن جهة أخرى نعير نواب مع رواتب؟ لالا ر
يمكن أن تتماسىسى الألأمور مع بعضها؟ كيف يمكنب أن أواجه العامل البسيط والذي أنه عمله؟ ي
سمي سعدي: أيضا أنا لالا أقبل أن أقيل العامل البسيط حبر أقوم بالجلوس بمكانه؟!!! القصد هنا أنناكأعضاء ُ
مجلس بلدي منتخبير نجتمع سوياكمنتخبير لإلإيجاد الحلول المقبولة عل الجميع عل الموظف وعلينا وعل ي مب!
ر
المواطن، لست بحاجة أن أكون بالمنصب والعامل البسيط محتاج للراتب أك ي
ر ر
"أترك وصالكم عزة وشف لقصة سائر السرسرفاء فيه، إذا وقع الذباب عل طعام رفعت يدي ونفس تشتهيه"
ي
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ف العجلالات" فهي مشكلة لنا جميعا بأن نستطيع إعادة ي
لىلى إذا أنتم ومنذ البداية تضعون "العصا
ي
بالنسبة
البلدية لوضع نساعد فيه البلد والبلدية.
رؤى موسىسى: الهدف هو ليس أن نضع "العصا ف العجلالات " وأن نوقف البلدية بل نحن جئنا للمساعدة ي
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת لإلإعادة البلدية عل المسار الصحيح دون حاجة لوزارة الداخلية أو المحاسب المرافق.
Municipality Nazareth
سمي سعدي: القصد هنا أننا لم نبدأ بعملنا بعد!!!!!
قام السيد سمي سعدي بالخروج من القاعة ومغادرة المكان الساعة 18:29
ص بتحسير الوضع! جيد لكن أود أن ألفت نظرك
ي
ب: يعطيكم العافية، أرى بأنك مهتمة بشكل شخ
ي
شيف زع
ر
بأننا كوننا أعضاء بلدية من المفروض أن نتشارك ولالا يهم كوننا معارضة أو إئتلالاف علينا المشاركة بالقرارات ً
والتشاور مع بعضنا بخصوص خطة الإلإشفاء! بضاحة أنا أحض للبلدية عادة والبارحة بالتحديدكنت موجود ورأيت مسودة الموضوع والذي سنناقشه خلالال الجلسة اليوم وه مشتقة من خطة الإلإشفاء، أنتم تسرسرعون ي
الألأمور! لكننا كأعضاء بلدية جميعا لالا نعرف التفاصيل ونريد أن نشارك ولالا أن نضع "العصا بالعجلالات" لألأن ر
الناصرصرة تهمنا جميعا ولالا يهم أين كنا بل معنيون بأن الموضوع يتناقش ويكون بعقد لجان وجلست عمل أكي لنتشاور ونتحاور مع بعضنا، نحن متفقير أن هناك أزمةكبير ة لكن يجب أن نتشارك للخروج منها، هناك أمور حدثت منذ مدة ولالا زالت تحدث ....
الرئيس: ممكن توضيح القصد؟
ّ ُ
ر
ف شهر 7
ي
ف المواضيع. مثلالا
ي
لىلى برأينا ونتناقش
ي
ف الإلإجتماعات نطلع عل الألأمور، ند
ي
ب: أن نكون
ي
شيف زع
ف تعريف الضيبة "الألأرنونا" ونحن جميعا لالا نعلم بذلك؟! وأمور أخرى ي
وشهر 8 هناك أمور حدثت كتغيير
ر
ف قراراتها مش شط أن نكون ضد لكن من الممكن أن نتعاون، أيضا بند 3 و4 ي
كثير ة لالا نعلم بها ولالا نشارك
ف جدول أعمال الجلسة اليوم من ضمن خطة الإلإشفاء، صدقون كلنا نستفيد من الجلوس مع بعضنا البعض ي ي
ف جميع الألأمور لألأن الشباب والصبايا جاءت لتخدم.
ي
نحن الألأعضاء جميعا المهم نكون جزء شر يكير
الرئيس: لقد حضتم للبلدية هل هناك من سألكم لماذا؟ بل قمنا بإستقبالكم.
ب: نريد خطة الإلإشفاء حبر نناقشها سوية.
ي
شر يف زع
الرئيس: ساعدونا!!
رؤى موسىسى: الخطة ليست جاهزة بعد، ولن تكون موضوع للنقاش ف الجلسة هنا سيكون ذلك عندما تكون ي
جاهزة, حاليا قيد البحث ولكن الموضوعير المفروضير حاليا، طلبت أن يتم طرحهم والإلإدارة كانت غير موافقة عل ذلك بل أرادت طرحهم كجزء من خطة الإلإشفاء، وطلبت طرحهم لألأن هناك تواري خ محددة حسب القانون وبحسبها مجبورين أن توافقوا وإذا لم تتم الموافقة عل موضوع الألأرنونا اليوم أو لغاية نهاية 16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ر
الشهر لالا يمكن حسب القانون رفعها فبذلك يكون كل سىسىء بنينا عليه بالخطة سيتم خرابه لهذا السبب اليوم ي
مطروحة عل الطاولة ليس لتمرير قوانير قبل أو بعد!!! خطة الإلإشفاء سوف تكون أمامكم بعد الإلإنتهاء منها وتوافقوا أو لالا! يتم النقاش بينكم داخليا أنا المهم بالنسبة لىلى اليوم موضوع الألأرنونا كما شر حت أعلالاه.
ي
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת بلالال شهوان: القانون يحدد لغاية 19 الشهر.
Municipality Nazareth
رؤى موسىسى: تأخر لنهاية الشهر بسبب الحرب.
فراس حمدان: الداخلية تدخلت ببلدية الناصرصرة والوضع الالاقتصادي السء لماذا لم تقم بالتدخل قبل ذلك؟ ي
فقط عند وصولها للوضع السء الحالىلى وعدم استطاعتها تقديم خدمات؟ لماذا لم تتدخل قبل أن تصل ي ي
لهذه الدرجة؟ أنا أسال كمواطن وكعضو بلدية.
رؤى موسىسى: نحن دائما موجودين مع بلدية الناصرصرة ودائما بتواصل مع الرئيس والمحاسب، طبعا لالا نتواصل مع الألأعضاء لألأنها وظيفة الإلإدارة وه العنوان.
ي
فراس حمدان: ما يهمنا أن تسير الناصرصرة بمسار صحيح وكل واحد فينا يهمه مصلحة البلد.
رؤى موسىسى: نحن فرضنا قيودكثير ة حبر نقلل ونمنع التدهور ولكن لم نتوقع أن تكون هناك حرب وتسبب ف توقف الجباية لو تابعنا الألأمر الذي كان قبل 7 أكتوبر لالاستطعنا إيقاف تدهور الوضع ونعود لما كنا عليه ي
ر
حب بوجود خطة الإلإشفاء (תכנית התייעלות) والذي هو داخل وبه البلدية تساعد نفسها بنفسها، بعد ي
الحرب لم يعد الألأمر ممكن.
وسام مروات: كما تفضل الزميل فراس فمن المعلوم للداخلية الوضع من سنوات وليس من اليوم ولم تستطع ف وقتها؟ أي أن الداخلية لالا تستطع أن تقف أمام الإلإتفاقية بير الكتل ي
أن تساعد البلدية لماذا تمت الالانتخابات
ف البلدية وبناء عليها تحديد النواب والمساعدين لماذا تمت الإلإنتخابات إذا؟ ي
رؤى موسىسى: أنا ما بعرف وضع البلدية! وهل بإمكانها أن تقف أمام الإلإتفاقيات وعل ماذا تم الإلإتفاق؟ ومرة ر
أخرى أكرر نحن لسنا ضد الموافقة عل راتب أو لالا بل حب نصل لمرحلة تستطيع البلدية الوقوف ف ذلك، ي
ونحن لسنا ضد هذه الألأمور بل نمنع التدخل بالسياسة ولكن بالوضع القائم هناك مسؤولية ف حال الموافقة ي
عل هذه الألأمور! من ناحيتكم تستطيعون التصويت عليهاكما تشاءون ونحن كوزارة داخلية لالا نوافق إلالا بعد تحسن وضع البلدية، حينها نقوم بالموافقة عل ذلك، لالا ولن نتدخل بالسياسات بل ه وظيفتكم تعديل ي
مسار البلدية وإيصالها للمسار الصحيح ونحن معكم لألأنها إدارتكم وليست إدارتنا نحن لنا مرجعيتنا وأنتم لكم إدارتكم ف البلدية ومجلسها.
ي
الرئيس: سمعتم أن هناك وضع صعب ولم يحض أحد لمساعدتنا ف الجباية!!!
ي
ي من ثلالاثير سنة!!!
ر
ف البلدية بل هذه أول مرة!! أنتم موجودين أك
ي
وسام مروات: أنا لم أكن عضو ولالا مرة
ومن غير الممكن أن تضع اللوم عل ثلالاثة أعضاء جدد!!!
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
الرئيس: القصد إحضار الناس للدفع والمساعدة.
رؤى موسىسى: ما يهم هو الوضع الحالىلى وليس ماكان سابقا عليكم المساعدة.
ي
بــلـديـة النـاصـرة الرئيس: מר שמואל אתה רוצה לדבר ?
עיריית נצרת
Municipality Nazareth שמואל גודינגר: ערב טוב לכם שמי שמואל גודינגר אני החשב המלווה של העיריה, כמה מילים על עצמי , אני רואה חשבון מתמחה ברשויות מקומיות מגזר ציבורי מזה שלושים שנה, לאחרונה התמניתי כחשב מלווה בעירית נצרת, חשוב לי להדגיש שאני מגיע לכל מקום במיוחד ציבורי ובמיוחד בעיר גדולה כמו עירית נצרת נכנס כאילו לחרדת קודש, לוקח משימה ברצינות ומסתכל על כל עבודה במיוחד במגזר הציבורי כשליחות וכמצווה מאלוהים לעזור ולנסות לסייע לכל מה שקשור למגזר הציבורי, ראשית אני רוצה להודות לעירייה, לעובדי עירייה, במיוחד לראש העיר והנבחרים על קבלת הפנים החמה ועל שיתוף הפעולה שאני זוכה בה ושאני מקבל פה ובאמת אני מקווה ומתפלל שבעזרת אלוהים ובעזרתכם נגיע ונחזיר מצב העיריה לקדמותו כמובן, אני הולך לעשות את זה לסייע ולכוון, קצת ניסיון יש לי בנושא זה ובעזרת ראש העיר, אם אני פונה אליו וחושב על דברים הוא ישר מכוון אותי לפה, עזרה מאוד גדולה ובמיוחד המון דברים כל שקשור לגביה לא נתקלתי בראש עיר שהוא מפשיט שרוולים ונכנס לגביה ומסייע ועושה דברים גדולים וקטנים מהשגת מספרי טלפונים עד להיכנס לדברים, ואני מקווה שבעזרת ראש העיר הגזבר המנכ"ל ואת הצוות הבכיר שבאמת כולם ביחד העיריה תחזור למקום נכון העיר הכי גדולה במגזר הערבי שבעצם סמל שכולם יודעים "נצרת" המקום שלה וזה לא סוד ושנמצאת במקום שאסור לעירייה כמו נצרת להיות בו היא נמצאת במקום כל כך לא טוב בלי לפרט ולכנס לפרטים, עם גירעונות כל כך גדולים ומתדרדרת מרגע לרגע, החזרת שיקים ולהיות מוגבלת בבנק, כמו אחרון הרשויות כמו אחרון העסקים או גופים שמתנהלים בצורה הכי תקינה שיש והמרחק בין נצרת הגדולה לבין נצרת הקטנה מרחק מאוד קטן השיחות של השבוע האחרון עם מנהלי הבנקים, אני שומע ראש העיר מתחנן "אל תחזיר שיקים" רוצה לתת כל מיני הבטחות ואנחנו נמצאים במקום לא טוב אנחנו נמצאים במקום שמשרד הפנים אומר לא יכול להיות כל העיריות גובות ארנונה בצורה מכובדת ועירית נצרת לא!! אומר משרד הפנים לא יכול להיות שעירית נצרת לא מתנהלת בכל מה שקשור בהיטלים וחוקי עזר להתנהלות נכונה!!! זאת עירית נצרת שהקמנו ?
זאת עיר נצרת שכולם עולים לרגל אליה? היום נמצאת במצב שלא נעים! חייבים לפטר עובדים, לקצר בשירותים ובכל מה שקשור בפעולות חיוניות בעיר ואני באמת מקווה ומתפלל שכולם ירתמו כל אחד ואחד בתפקידו, כל אחד ואחד במשימות שלו ובמקום שלו האחריות שלו, בסוף העגלה עצמה היא עגלה גדולה שיצטרכו כולם להירתם אליה, התקופה הבאה הולכת להיות תקופה אם נשים הדברים על השולחן ונעמיד דברים בלי להסתיר דברים ובלי לדבר דברים שלא נכונים העירייה 16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
נדרשת באופן מידי לקיצוץ בעשרות מיליונים אני לא יודע אם אתם יודעים שעירית נצרת בשנה שעברה סיימה בחמישים - שבעים מיליון שקל גרעון, זו היא נתונים סופיים הלכו את השנה פתחו שנת 2024 מבחינת שלוש החודשים הראשונים בסביבות 25 מיליון שקל, זאת אומרת אם אני
بــلـديـة النـاصـرة
אעשה סדר גודל לשנה יהיה 90 – 70 מיליון שקל!!! לכן חשוב להבין שזה לא שראש העיר לא עיריית נצרת
Municipality Nazareth רוצה אני הייתי במלחמות שניהל ראש העיר במשרד פנים לכל מיני דברים שהוא מבקש בעבורנו משרד הפנים אנחנו מרכינים לו את הראש לא מסתכלים לו בעיניים ואומרים לא ודופקים לשולחן ואומרים לא לך תעשה. אתה מבקש ממנו כסף לך תביא ארנונה היטלי השבחה של אנשים ...זה לא בתוך המערכת כל מיני נתונים לא נמצאים ולכן התקופה היא הולכת להיות תקופה קשה , אני לא מדבר על דברים חדשים כל זה משרד הפנים הוא נכון וקשוב לסייע לעירייה לצאת מן הבוץ שהיא נמצאת אבל זה צריך להיות יד לוחצת יד משרד הפנים אוהב את העיריה לא מתכנן עוול לעירייה הוא לא תפקיד של שלטון המרכזי , השלטון המרכזי הוא מסייע מכוון אבל מי שמוציא את העגלה מהבוץ הוא ראש העיר בראש ובראשונה שקורה דברים טובים בעירייה זה ראש העיר שמצטלם הוא מקבל מחמאות ושהדברים לא טובים קורים זה ראש העיר ולכן אני כמו שאני פתחתי באמת אני מודה לכם אני שמח שניתנה לי הזדמנות להיות חלק מכם אני מקווה שתראו בי גורם מסייע שתעזרו בי שאני אעזור לכם ושאתם תוציאו את העגלה מהבוץ.
الرئيس: תודה רבה.
يوسف عياد: البند الثان سقط من التصويت؟
ي
رؤى موسىسى: أنا ما طلبت إسقاطه تستطيعون التصويت عليه وف حال وافقتم عليه رح يكون صعب.
ي
ف حال تم التصويت عليه سيكون مع راتب؟ عل المحاسب المرافق أن يوافق عل ذلك هذا جزء ي
زهينعرة:
من الموضوع.
رؤى موسىسى: שמואל אתה מאשר שנדון בנושא השכר של סגני ראש העיר ?
שמואל גודינגר: משרד פנים לא מאשר את השכר לסגנים.
החשב המלווה לא מאשר את השכר לסגני ראש העיר.
تم إسقاط البند الثان - من جدول أعمال الجلسة.
ي
ر ر ر
تم الخروج لإلإسياحة لفية عسرسرة دقائق (18:50 - .)19:00
שמואל גודינגר: לסיכום ובהתאם לנתונים יש חוות דעת הגזבר עם כל הכבוד לא ניתן לאשר שכר
לסגנים אלה הם התקציבים והגירעונות , משרד הפנים מממן את זה והוא לא מאשר לכן לא ניתן 16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
לאשר שכר לסגנים ולעוזרים והיועצים שלהם וראש העיר הבין את המצב ואמר אם אין ברירה אני מקבל את זה.
الرئيس: אז הסגנים נשארים אבל בלי שכר.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת
שמואל גודינגר: אפשר סגנים אבל ללא שכר.
Municipality Nazareth
رؤى موسىسى: للتصويت عل الموضوع ف حال موافقة النواب.
ي
وسام مروات: حسب إعتقادي علينا أن نرى خطة الإلإشفاء وندرسها ونأجل الجلسة لحير رؤيتها.
ب أن
ي
ف ذلك، هذا القرار الذي تم إتخاده يع
ي
ب كثير وتعبت
ي
الرئيس: لالا يمكن تأجيل الجلسة، أخذت من وق ر
ر ر ر
تعملوا لفية أشهر أو فية معينة بدون راتب لحير تحسن الوضع، لذلك علينا أن نضع أيدينا مع بعض حب تسير الألأمور مثلماكانت عليه وأفضل، يمكن كل ما ساعدنا بعض تتحسن الألأمور.
إيمان صالح: بعد إذنك أستاذ وسام، بما أن بند 2 منصوص حسب القانون مع راتب يختلف مجرى الجلسة هذا بالنسبة لنا القائمة العربية الموحدة غير وارد، فأنا أطلب عدم التصويت عل القرار لألأنه لدينا مستشارين ر
ومرجعية وعلينا أن نتشاور معهم وندرس الموضوع إلالا إذا هو يفكر بشكل آخر فأنا أحيم طبعا الرأي ويعود ر
له لكن أنا أرى أن نليم ببنود جدول الألأعمال.
زهي نعرة: لالا يمكن فرض أمر لالا يريده وسام ما رأيك؟ وسام مروات: أنا أتفق مع السيدة إيمان، ولالا أريد أن أكون ف هذا المكان.
ي
زهي نعرة: إذا هذا البند يسقط ولالا يمكن متابعة الألأمر.
الرئيس: ف حال عدم التصويت؟
ي
ر
سىسىء عل ضوء موقف السيد وسام لالا يكون نواب ولالا مساعدين.
ي
زهي نعرة: لالا يحصل أي
ر
وسام مروات: إذا لالا يكون تصويت عل البند الثالث أيضا، لم يتشاور معنا أحد بالمواضيع المقيحة ولالا نعلم سىسىء أي بالمعب هذا قرار وعليكم التصويت!!!
ر
عنها
ي
ن حبر أن طرح الموضوع
ي
ف هذا الموضوع للمستشارالقضا
ي
ب: أنا أوافقك الراي، أيضا وجهت رسالة
ي
شر يف زع
ر
ن، يجب فحص الجداول وقرار صرصريبة الساكن "الألأرنونا" نراها فقط من عسرسرة أيام ونحن لالا نعرف ي
غير قانو
عل ماذا نصوت؟ لالا نعرف تعريف؟ وعمليا لالا سنة 2024 ولالا سنة 2025 ومعهم فقط عسرسرر ة أيام!!! فأنا ن وأنا أستغرب أن وزارة الداخلية تفعل أموركهذه ي
أطلب إسقاط الموضوع من جدول الألأعمال لألأنه غير قانو ر
إيمان صالح: سيدة رؤى أنا أحيم كلالامك الذي كان جواهر לכבוד אדוני החשב אני מכבדת כל מה שאמרת גם אני יודעת שאתם עושים למען העיר אין לי ספק בזה.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
الرئيس: آسف أخت إيمان أنا لم أعطيك حق الكلالام!!! قمبر بمدح الجميع أمام الآلآن من الممكن ان امنحك ي ي ي
حق الكلالام تفضل.
ي
ر
إيمان صالح: أنا أعرف وجع الجميع وأكي واحدة أشعر مع الرئيس، جميعنا نعرفكم هو قلق وقلبه عل البلد
بــلـديـة النـاصـرة
ف البلدية بأن قلبه
ي
עיריית נצרת وكم يعمل من أجلها ولالا يوجد أدن شك لألأي واحد من الحضور هنا سواء أعضاء أو عاملير Municipality Nazareth
ليس عل البلد وليس له إنتماء لها، لو ما تحبون البلد لما كنتم هنا المفروض جميعنا ومن جعلنا نجلس هنا هو المواطن لذلك تقبلوا رأني ي .
ب نعمل جميعا بعيدين عن الحزبية، المصالح
ي
ع هو اليكة يع
ي
كل أخلالاقيات العالم تقول إن العمل الجما
ر
ُ
ر
الشخصية وعن الفئوية حب ننهض بالمدينة ليجع مكانتها العريقة حب تلمع بير كل المدن من ناحية تاريخية وحضارية ودينية وما يحدث اليوم وجود الناصرصرة ف هذا المأزق يوجع الجميع ولست أنا لوحدي، ما أود قوله ي
ر
أن تحديد التاري خ أخت رؤى حسب القانون ونحن نحيم القانون وأنتم عل جدول الألأعمال البند الثالث والرابع زخم!! نحن مع خطة الإلإشفاء وكلنا مع خطة الإلإشفاء وسجلوا عل اسم بأن كل ما علينا أن نعمل من ي
أجل خطة الإلإشفاء أي نحن ف مرحلة ديمقراطية هناك موازنة وكبح، وإذا قمت بأخد خطة إشفاء صحيحة ي
ر
يجب أن نأحذ الموازنة والكبح، عندما تقولىلى لىلى انب أود رفع الضيبة الألأرنونا بنسبة %10 أحيم لكن هل قمنا ي ي ي
ر
بالموازنة والكبح؟؟؟؟ لالا لم نفعل لماذا؟ أنا اليوم كبنت الناصرصرة وحب أقوم بالتصويت عل %10 يجب أن ف الألأرنونا؟ والذي سيدفع ذلك هو
ي
ه نسبة الموازنة "יציבות"
ي
يكون معطيات بير يدي! هل أنا أعرف كم
ر
نسبة %40 من السكان أين الباف %60؟ الوضع الإلإجتماع للبلد ودرجته "3" أي ف حال صادقت عل هذا ي ي ي
القانون لالا يمكن أن نطرح علالاج مجموعة عل حساب مجموعة ثانية! نحن لسنا ضد التصويت بل أعطونا ر ر ّ
فية زمنية حب ندرس المعطيات ونطلع عل وضع البلد هل هناك بدائل أخرى لرفع الجباية؟ علينا أن نبحث عل طرق أخرى.
يوسف عياد: أود التطرق للبند الثان، أنها أول مرة تكون جلسة مجلس بلدي بهذه الصورة حبر بسنة 2014 ي
ه
ي
ب مرت علينا بعد إعادة الإلإنتخابات لم تكن مثل هذه الجلسة! ونحن كأعضاء غير مرتاحير ! بإعتقادي ي
ال ر
ُ
جلسة إمتحان لكل أعضاء البلدية نحن كلنا إنتخبنا لخدمة أهل الناصرصرة، أين المشكلة بالتصويت عل النواب ليعملوا بتيع لخدمة المواطن والبلد؟
ص أنا قمت
ي
ه المشكلة؟ هنا الإلإمتحان وهذا رأني ي الشخ
ي
ولتخطيط البلدية والعودة للمسار الصحيح؟ أين
ر
بذلك ف سنة 2013 حب سنة 2018 وكنت أداوم ف البلدية عسرسر ساعات للعمل ف خدمة المواطن والبلد ي ي ي
دون راتب.
وسام مروات: ما المشكلة أن نكون أعضاء وليس نواب؟ يوسف عياد: عل العكس يكون معك صلالاحيات كونك نائب، وهذا يختلف عن كونك عضو يمكنك أن تساعد الرئيس وأن تزيل عنه الألأعباء.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
الرئيس: شكرا يوسف عياد، أريد الآلآن التصويت عل البند .3
ر
ن.
ي
ب: هذا غير قانو
ي
شيف زع
بــلـديـة النـاصـرة الرئيس: نعم أعلم برسالتك! أريد التصويت عل البند .3 עיריית נצרת
Municipality Nazareth
التصويت:
مع 6
ممتنع 3
ضد 7
الرئيس: حسب نتيجة التصويت لم يتم المصادقة عل بند 3 أما بخصوص بند 4 فقد تم سحبه من جدول الألأعمال يعطيكم العافية وشكرا للجميع.
ر
اختتمت الجلسة ف الساعة 19:16 مساء
ي
ر
علىلى سلالام اعدت المحض:
ي
رئيس البلدية علالا زهر
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972