محضر جلسة رقم 11
ً
ر
محض جلسة خاصة للمجلس البلدي (هاتفيا)
جلسة المجلس البلدي رقم (:)11 التاري خ: 7/11/2024، الساعة: 17:00 مساء.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת المكان: قاعة الالاجتماعات - بلدية الناصرصرة.
Municipality Nazareth
بحضور أعضاء المجلس البلدي:
ر
ب عضو البلدية
ي
ل سلالام رئيس البلدية شيف زع
ي
ع
محمد عوايس عضو البلدية سوسن رزق قبط عضو البلدية ي ي
رايق مروات عضو البلدية بلالال شهوان عضو البلدية هان بيوم عضو البلدية فراس حمدان عضو بلدية
ي ي
ن غنيم عضو البلدية
ي
سيار حاج عضو البلدية ساجدة مسلما
يوسف عياد عضو البلدية أمي عيساوي عضو البلدية
سامية أبو الرب عضو بلدية أحمد شناوي عضو البلدية سليمان أبو تايه عضو البلدية ميسرسرة أبو شحادة عضو البلدية
الغياب
وسام مروات عضو البلدية
إيمان صالح عضو البلدية
وليد اشتيوي عضو البلدية
ر
موظفو بلدية شاركوا ف الجلسة:
ي
ر
ن، جفري جدع - محاسب البلدية، أحمد
ي
شيف صفدي - مدير عام البلدية، زهي نعرة - المستشار القضا ب - مساعد مدير عام البلدية، ومدراء الدوائر
ي
جبارين - مهندس البلدية، مجيد بلالان - مراقب البلدية، ربيع زع والألأقسام ف البلدية.
ي
مواضيع البحث:
1. بحث وإقرار خطة الالاشفاء لبلدية الناصرصرة.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ر
**تم وضع ملحق لدعوة جلسة المجلس بتشكيل لجنة الالاعياضات عل الألأرنونا ومنحة مالية من مفعال هبايس.
**מינוי ועדת ערר לענייני ארנונה / חוות דעת משפטית.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת
افتتح الرئيس مرحبا بالحضور
Municipality Nazareth
ر
قمنا بدعوتكم اليوم للفحص بإمكانية المصادقة عل خطة الالاشفاء الب تم تقديمها من قبل وزارة الداخلية، ي
ً
لكن بداية اود ان اتكلم عما يدورف الشارع اليوم والمحبة والالاخوة بيننا، الجميع علم بما حدث أمس والالاشاعة ي
ر ر
الب طالتب بالموت رميا بالرصاص ونوبة قلبية مما جعلب اتلق مكالمات من الجميع القريب والبعيد ي ي ي
ً
ر ر
ب المريضة جدا، لالا
ي
ب بحالة خوف كبية وخصوصا اخ
ي
ل وكان الألأمر مزعج كثيا، مما ادخل عائل
ي
للالاطمئنان ع
ً
اعرف هذه الناس ماذا تربح بفعل أموركهذه!! أنا شخصيا لم اتقبل هذا الموضوع ابدا فانا لالا اضايق او ازعج ف نهاية الالامركلنا احباب وأصدقاء واخوة واخوات.
ي
ف بعض الالاحيان لكن
ي
ب
ي
ب عص
ي
احد ابدا، من الممكن ان
ق
ي
ف هذا الوضع لالا انا ولالا غيي، لالا يك
ي
عواقب تلك الألأمور صعبة جدا وأتمب ان تمر بخي ولالا اريد ان أكون ً
الوضع الصعب الذي نمر به جميعا!! فبسبب عدم تمرير خطة الالاشفاء لم نحصل عل ميانيات ابدا حبر لو شء!! وضع الموظفي دون رواتب صعب جداكما
ي
ر
مبلغ بسيط لدفع رواتب الموظفي ولم نحصل وعل أي
ر
ق المبالغ المستحقة، نحن نعمل
ي
المقاولي وخصوصا مقاول النظافة حيث توقف عن العمل بسبب عدم تل ر ر
بحسب امكانياتنا والكوادر الموجودة مع آلياتنا حب نخفف من النفايات المياكمة لكن ليس كما يجب، لالا ر
أدرى كيف يمكننا ان نتابع بهذه الحالة! حاولنا الالاتصال مع حاكمة اللواء بعد عودن من لقاء الوزير ف القدس ي ي
أمس وطلبنا المساعدة ونتأمل خي، كما وأود ان أقول لكم باننا استلمنا اليوم مكتوب من مدير عام الوزارة ر
بإقامة لجنة فحص (ועדת בדיקה) وهذا ليس باليتيب مع واحلف لكم بان ليس ل يد بهذا الموضوع، ي ي
الرجاء عدم اتهام بأمور باطلة ومن لديه أي استفسار او سؤال فليسالب وانا اجاوب عليه مباشر ة.
ي ي
ر
اليوم تمت استقالة الألأخت ايمان صالح من العضوية وه كانت زميلة سابقة لنا ف البلدية، نحيم قرارها ي ي
ونشكرها باسمكم وباسم المجلس البلدي عل عطاءها وللألأسف انها انهت عملها.
نفتح المجال للنقاش لمن يريد
ميسرسرة أبو شحادة: حمداللهاللهاللهالله عل سلالامتك أبو ماهر **والجميع قام بتهنئة الرئيس بسلالامته بعد الوعكة الصحية البر المت به.
ي
ب: ألف سلالامة لك وانا شخصيا لم اصدق ذلك، أيضا نحن تطالنا الالاشاعات أيضا، المهم توصلوا ي
شر يف زع
للذي قام بهذه الألأمور.
الرئيس: شكرا لكم، انا شخصيا لالا اريد ان اعرف.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ب قمت بالالاتصال
ي
ف الحقيقة اود ان اصارحك بأمربأن
ي
ف السياسة تطاله الالاشاعات،
ي
ب:كل من يعمل
ي
شر يف زع
ر
مع السيدة رؤى موش ف الداخلية اليوم واقيحت عليها تحويل الجزء الثان من القرض الذي تم المصادقة ي ي
ف موضوع النظافة، وعدت ان
ي
ض عل الألأقل لدفع رواتب الموظفي وإمكانية التحرك ي
ف تموز الما
ي
عليه
بــلـديـة النـاصـرة
تفحص الموضوع فالرجاء من السيد جفري جدع متابعة الموضوع معها.
עיריית נצרת
Municipality Nazareth
الرئيس: اليوم بالصدفة أجرينا اتصال معها وذكرت لنا الموضوع ووعدت بالمحاولةكما وطلبت المساعدة من السيدة عيناف ف الوزارة والمحاسب المرافق وكل من اعرفه اطلب منه مساعدتنا ف تحويل جزء من ي ي
ف هذه القضية.
ي
الميانيات لدفع رواتب الموظفي والذين هم من يدفع الثمن مع اهل المدينة بعدم جمع النفايات من البلد، الوضع محرج جدا نتأمل خلالال الألأسبوع القادم ان يكون فرج قريب.
يوسف عياد: هل هم يربطون تحويل الميانيات بخطة الالاشفاء والمصادقة عليها؟ الرئيس: نعم دون المصادقة عليها لالا يمكننا الحصول عل ميانيات وأيضا حبر لو قمنا بتصليحات بسيطة فيها لن يوافقوا عل ذلك.
اليوم كنا بجلسة مع مستشفيات الناصرصرة لدفع الألأرنونا لكن الحقيقة ما يطلبوه منهم غال جدا وحاولنا معهم ي
ر
ومساومتهم لكن لم نستطع وقمنا بمنحهم عسرسرة أيام للتفكيوالعمل عل الموضوع وفحص امكانياتهم بالدفع مقابل الألأرنونا!
שמואל גודינגר: כמו שאמר ראש העיריה הנושא של תכנית ההבראה כבר עלה ודיברנו על זה , אני
מדגיש גם שאנחנו נמצאים בצומת של פרשת דרכים האם העיריה עולה על דרך המלך וחותמת תכנית הבראה ובהתאם לכך גם משרד הפנים ומשרד האוצר יכנסו למתווה של רשות תכנית הבראה או שברגע לא תוחתם התוכנית בהתאם למדיניות משרד האוצר לא יכולה להעביר כספים לעירייה ולא להעביר הלוואות והעיריה לא תוכל להיחלץ מהמצב שבו היא נמצאת, התוכנית הוגשה בין העיריה למשרד פנים אומנם היו הערות לעירייה אבל המתווה והכיוון נותן מענה למצוקות של העיריה ובנתה כיוון הדרך הסופית שמביאה העיריה לאיזון, אני חושב שמי שרוצה העיריה תצליח ושראש העיר יצליח והנהלת העיר תצליח ותצא לדרך חדשה צריך לאשר תכנית ההבראה , בלי זה אף אחד לא יודע מה יהיה?
ראש העיר: שאלה, אין מה לתקן בתוכנית כמו שנסינו וביקשו?
שמואל גודינגר: תמיד רוצים יותר אבל בנסיבות הנוכחיות עקב המצב במדינה ובכל הנתונים
במשרד הפנים לא יכול לאפשר שינויים בתוכנית.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
יוסף עיאד: יש לי שאלה, בוא נגיד ונניח שאישרנו את התוכנית וקיבלנו משהוא לא חיובי, יש לנו
משרד אוצר שנועל את התקציבים! השאלה היא אם התוכנית עברה ברוב אתם כמשדר פנים ואתה כחשב מלווה קשור יהיה העברת כספים לעירייה או לא?
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת שמואל גודינגר: בהתאם לתוכנית
Municipality Nazareth
בלאל שהואן: יש לי שאלה אחרת, למה לא שיתפתם את חברי המועצה כולם בתוכנית ההבראה
שאתה מגיש עוד פעם, היית צריך לפי דעתי לשבת עם כל חברי המועצה ביחד, צריך קודם כל לקחת בקול כל חברי הועדה האופוזיציה והקואליציה ואחר כך לצאת לדרך אי אפשר להנחית דבר קשה כמו העלאת ארנונה שקשים לכל תושבי העיר, אתה בא ואומר אם לא תעבור אן תקציבים!
לא בצורה זו עושים! צריך לשבת ביחד וסוגרים תכנית חדשה חילופית.
ראש העיר: אתה מתכוון שיזמין אותכם?
בלאל שהואן: אחד או שניים מכל סיעה עם יועצים שיציגו משהוא חילופי לצאת מזה אבל לבוא
להניח ותצביעו על זו לא! לא בצורה זו!
ראש העיר: האם יש אפשרות כזו שמואל?
שמואל גודינגר: מה? לשבת איתם? אבל זו אותה תכנית שהוגשה קודם לפני חודשיים, אם יש
שאלות אז.....
בלאל שהואן: הגישה רע"ם לא קיבלתם לכן לא העזנו להגיש עוד תכנית חלופית, מוכנים משהוא
מקצועי עם אנשים מקצוענים ולשבת ביחד.
שמואל גודינגר: משרד פנים לא אישר תכנית הבראה חילופית.
שריף זועבי: אני הגשתי כמה הצעות בישיבה לפני חודשיים, שזה צריך להיות רשום בפרוטוקול
ודיברתי על גבייה והיינו צריכים לשבת ולדבר על אקסלים של גביה זה במקום זה אפשר לשכנע!
אבל אף אחד לא התייחס.
שמואל גודינגר: לא למה התוכנית שונתה, בהתאם לכל ההערות.
שריף זועבי: לא, למה הצבענו נגד זה.
שמואל גודינגגר: בפעם השנייה שהתוכנית אושרה זה אחרי כל שינויים אבל משרד פנים לא קיבל
את זה , אז כל שלא יקבל דברים יותר מהנתונים האלה.
ميسرسرة أبو شحادة: قالوا مكة أدري بشعابها، وقالوا الناصرصرة أدري بشعابها نحن نستطيع ان نبب خطة اشفاء ي
تلالائمكل اهل البلد ولدي سؤال للسيد شموئيل.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
***خرج شموئيل من القاعة
عند عودته اريد سؤاله لماذا وزارة الداخلية لالا تأخذ عل عاتقها دفع رواتب الموظفي وجمع النفايات ويتم محاسبة البلدية بعد ذلك.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת ر
الرئيس: نحاول ان نطلب جلسة أخرى لتصليح الخطة او الوصول ال أي شء معا بوجوده وتوافق وزارة ي
Municipality Nazareth
الداخلية، هل هذا ما تقصده؟
ف البلد والمحافظة
ي
بلالال شهوان: انا برأني ي علينا بناء خطة اشفاء ملالائمة للبلد، من ناحية المؤسسات الموجودة عليها وجباية أكي وارنونا اقل حسب وضعهم.
ميسرسرة أبو شحادة: هل هناك وسيلة ضغط للوزارة للضغط عليهم؟ الرئيس: كنا البارحة عند الوزير بالالاجتماع كوسيلة ضغط عليهم لكن دون جدوى.
ر
**ذهب شموئيل للتشاور مع الوزارة بالالاقتاحات المقدمة من قبلكم.
ر
أيضا نود باسم المجلس والموظفي ارسال تعزيتنا لعائلة نصار بوفاة زميلنا واخونا الألأخ رمزي نصار فإننا شكاء بالمصاب الألأليم، خدم البلد 47 سنة بتفان وحب وعطاء وكان من المجتهدين ولكن للألأسف توف "اللهاللهاللهالله يرحمه ي
ويخل أعماركم".
ي
ر
**دخل شموئيل القاعة بعد الفحص مع الوزارة علىلى الالاقتاحات المقدمة من قبل الألأعضاء
שמואל גודינגר: אין אפשרות אחרי בדיקה.
מיסרה אבו שחאדה: אין אפשרות שיהיה סף מינימלי להעברת כספים לפחות לדברים העיקרים
שיש בעיר למשל משכורות עובדי העיריה כל עניין הפסולת, ומשרד הפנים בעתיד יחייב את העיריה עד שנגיע לתוכנית הבראה שמתאימה לצרכים, אין מסלול כזה ?
שמואל גודינגר: שיעבירו כסף על החשבון? לא חושב אם אין תכנית הבראה! הבנקים מסרבים
להעמיד אשראי בלי תכנית הבראה.
פיראס חמדאן: אותו בעיה באזור המרכז כך מתייחסים ? כל הפסולת בעיר לא מקבלים משכורות?
שמואל גודינגר: לכן צריך תכנית הבראה, בתוכנית הבראה עושים כסף ובלי התוכנית אין כסף
הבנקים לא יכולים להעביר גם אסור להעביר כספים לעירייה למדדים שלה עם כל הגירעונות.
פיראס חמדאן: יש מקומות שמעבירים.
שמואל גודינגר: בלי תכנית הבראה? כי הם יכולים! למשל עירית תל אביב היא לא צריכה משרד
פנים היא הולכת לבנק ומקבלת הלוואה.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ראש העיר: מה שאני מבין בלי תכנית הבראה אין תקציבים ולא יעבירו כספים.
حفري جدع: خطة الالاشفاء المعدلة البر تم العمل عليها مع قائمة العربية الموحدة ه عمليا خطة ممكن ي ي
ر
العيش معها، فرفضتها الوزارة عندما رأت ان هناك تمويل 200 مليون شاقل بدل 100 مليون، حب انهم لم
بــلـديـة النـاصـرة
ف
ي
עיריית נצרת يريدوا الجلوس للمناقشة معنا للوصول ال اتفاق علما بان السيد منصور عباس قام بوعدنا بانه سيساعد ر
Municipality Nazareth
ذلك بالوزارة ويحض لنا المصادقة عليها لكن لم ينجح! بكل الألأحوال كان اقياح عل الرئيس والمجلس ف ي ي
اول مرة ان نصوت عليهاكيفما ه مع كل بنودها وصعوبتها ونقاطها الصعبة وعل أساس نبدأ بالحصول عل ي
ميانيات ودفعات، وبعد ذلك نحسن الخطة مع وزارة الداخلية بعد ان نوافق عليها، أتوقع بهذه الطريقة ر
الوزارة تتعاون معنا!! اما نتجاهل خطة الالاشفاء المقيحة من الداخلية ونصادق عل خطة نحن قمنا بتعديلها بالنسبة لهم خطأ ونتيجتها لجنة تحقيق وهدفها اقالة المجلس او اقالة كل البلدية مع قسم من الموظفي، لكن المشكلة هنا ه ليس الخلالاف السياش بل هل نعطيهم ونسلم نفسنا لهم او نمسر معهم بخطوات!
ي ي ي
ر
فبعد المصادقة عل الخطة نقوم بتعديلها بالتعاون مع الوزارة او نحسن شوطها مع تفويض الرئيس او أعضاء ر
من المجلس لتحسي السرسروط، لماذا تم وضعها بهذه الطريقة ما نعرفه انه ليس بمصلحتنا واليوم اوالمصادقة عليها او الإلإقالة من المجلس لالا يوجد حل ثالث! لذلك أكرر من ناحية عملية البلدية موجودة بمأزق كبي ر
وصعب وحب نخرج منه علينا تحويل ميانيات كبية وبعدها يكون أسهل علينا فنقوم بجباية أكي واقالة ر ر
بعض الموظفي وسيكون وضع البلدية أسهل ونعود للمسار، لذلك أقيح هنا بالمصادقة عل الخطة حب لو ر
انها صعبة جدا علينا ومن الممكن ان لالا نستطيع ان نسي عل شوطهاكما يجب، لذلك نرجو التصويت مع الخطة وتخويل الرئيس او أي عضو من المجلس للتفاوض مع الوزارة.
** خرج شموئيل مرة أخرى من القاعة.
ب: كنت اود ان اساله سؤال، الالان سأتكلم عن الجباية شموئيل ذكر ان هناك 6000 بيت لالا ي
شر يف زع
يدفعون!! لذلك سؤال له ان عليه ان يرسل لهؤلالاء الدين للدفع! فهو مأمور الجباية أود مواجهته.
ي
الرئيس: من قال هذا الرقم؟
ب: هو من قال! وهذا عبارة عن مبلغ كبي جدا! (ثم وجه السؤال لحاييم ليبل).
ي
شر يف زع
חיים יש נתון כזה? שיש 6000 בית לא משלם ארנונה?
חיים לייבל: לא! זה שקר לא נכון !
ب علينا وعل البلدية
ي
الرئيس: لالا يوجد امركهذا ارسلنا مكاتيب للوزارة أيضا، هذا عمل تخري جفري جدع: اود ان اتابع بالنسبة لموضوع الألأرنونا وليس موضوع 6000 بيت! من ناحيتها نشدد عل المسح الذي نقوم به سيساعدنا عل زيادة فرض الضيبة بمبالغ كبية لذلك انا متفائل بان الوصول لضيبة عادلة للمواطن فإنه لألأمر جيد ونحن نسع له لكن هناك وقت كبي لتحقيقه.
الرئيس: شكرا هل هناك من يريد الحديث؟
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
لنصوت عل خطة الالاشفاء
مع: 7
ضد: 8
بــلـديـة النـاصـرة
**سقطت خطة الالاشفاء
עיריית נצרת
Municipality Nazareth
ر
2. تشكيل لحنة الالاعتاضات علىلى الألأرنونا (ועדת ערר)
1. نهلة ربايعة/ محامية - رئيسة اللجنة.
2. محمد أبو شحادة - عضو اللجنة.
3. ممثل عن القائمة العربية الموحدة - عضو اللجنة.
ر
ن هل يمكن ان نقيح السيد لؤي مروات؟
ي
ل للسيد زهي المستشار القضا
ي
الرئيس: سؤا
زهي نعرة: نعم
الرئيس: إذا فلنصوت عل الألأسماء نهلة ربايعة، محمد أبو شحادة ولؤي مروات
التصويت: بالالاجماع (.)15
.3منحة مالية من مفعال هبايس بقيمة 3.733.409 شاقل جديد لتفعيل قض الثقافة-بايس
ف للعمل بيامجه الغنية وهذا دخل للبلدية، فأدعو الجميع للحضور من أعضاء ي
الرئيس: بدأ القض الثقا
مجلس ومواطني، كما وأطلب من السيد خالد بطو السرسرر ح عن اليامج.
ُ
خالد بطو: مساء الخي هذا الينامج الذي أمامكم "أيام المسرسرح" سيقام عل مدار 11 يوم متواصلة يشمل ه برامج لمسارح نضاوية وغي
ي
ف هذه اليامج و
ي
أيام السبت والألأحد,كل المدارس الحكومية والألأهلية مشاركة ّ
ف الناصرصرة, الينامج ممول من مفعال هبايس من المنحة ي
ه فرصة للمشاركة وإعادة الحياة الثقافية
ي
نضاوية و
ر
ه خطة تم تقديمها له أكي من مرة لحي موافقتهم عليها بالإلإجماع, الينامج ي
ب سيتم التصويت عليها الآلآن و
ي
ال
ً
ف الألأشهرالقادمة سيكون برامج وفعالياتكثية خاصة لمؤسسات نضاوية داخل القضومن يريد ي
ب جدا و
ي
غ
الحصول عل تفاصيل أكي الينامج موجود أمامكم عل الطاولة وكل أسبوعي نحن نقوم بتحضي برنامج قريب للناس ليصل إل بيوتهم.
الرئيس: من يدير القض الثقاف اليوم؟
ي
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ه مهنية وقد تم اختيارها بينامج
ي
ح فؤاد عوض هو من يدير القض، هذه اليامج
ي
خالد بطو: المخرج المسرسر
ر
دقيق، أمس كان الالافتتاح وكان هناك حضور جمهور غفي حب ان هناك من لم يستطع الدخول لإلإنه برنامج ناجح ومفيد للألأطفال والشباب والعائلة أيضا.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת الرئيس: شكرا، فلنصوت عل المنحة.
Municipality Nazareth
التصويت: بالالاجماع ()15
**ملالاحظة لم يعد المحاسب المرافق للجلسة بعد خروجه
اختتمت الجلسة الساعة 18:13
ر
علىلى سلالام اعدت المحض:
ي
رئيس البلدية علالا زهر
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972