محضر جلسة رقم 13
ر
محض جلسة غير عادية للمجلس البلدي
جلسة المجلس البلدي رقم (:)13 التاري خ: 29/1/2025، الساعة: 17:30 مساء.
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת المكان: قاعة الالاجتماعات - بلدية الناصرصرة.
Municipality Nazareth
بحضور أعضاء المجلس البلدي:
ر
ب عضو البلدية
ي
ل سلالام رئيس البلدية شيف زع
ي
ع
محمد عوايس عضو البلدية بلالال شهوان عضو البلدية ي
رايق مروات عضو البلدية فراس حمدان عضو بلدية
هان بيوم عضو البلدية ساجدة مسلمان غنيم عضو البلدية ي ي ي
سيار حاج عضو البلدية أمي عيساوي عضو البلدية
يوسف عياد عضو البلدية أحمد شناوي عضو البلدية
سامية أبو الرب عضو بلدية ميسرسرة أبو شحادة عضو البلدية سليمان أبو تايه عضو البلدية
وسام مروات عضو البلدية
عدنان قويدر عضو البلدية
وليد اشتيوي عضو البلدية
الغياب
سوسن رزق قبط عضو البلدية
ي
ر
موظفو بلدية شاركوا ف الجلسة:
ي
ر
ن، أحمد جبارين - مهندس البلدية، وليد
ي
شيف صفدي - مدير عام البلدية، زهي نعرة - المستشار القضا عواد مستشار ومدراء الدوائر والألأقسام ف البلدية.
ي
مواضيع البحث:
1. المصادقة عل القواني المساعدة الجديدة للبلدية:
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
أ. قانون مساعد للناصرصرة (تعبيد شوارع) חוק עזר לנצרת (סלילת כבישים).
ب. قانون مساعد للناصرصرة (مساحات عمومية). חוק עזר לנצרת (שטחים ציבוריים פתוחים).
بــلـديـة النـاصـرة .2 تعديل تعريف:
עיריית נצרת
أ. قانون مساعد للناصرصرة (إيقاف مركبات). חוק עזר לנצרת (העמדת הרכב וחנייתו .)2021 Municipality Nazareth
3. المصادقة الألأولية عل:
أ. قانون مساعد للناصرصرة (تفري غ النفايات). חוק עזר לנצרת (פינוי אשפה) .2024 افتتح الرئيس مرحبا بالحضور
ط البلد
ي
مساء الخي اهلالا وسهلالا بالجميع ونرحب بالسيد عدنان قويدر عضو البلدية الجديد نتمب ان تع ً ر
ب الذي انتقل الىلى رحمته
ي
ب بوفاه موظف البلدية فلالاح زع
ي
خي, بداية أود أن نشيك بالمصاب الألأليم لعائلة زع ر
تعالىلى بأسمنا وباسم المجلس البلدي ندع اللهاللهاللهالله يرحمه, كما ونشيك بالمصاب الألأليم لعائلة يزبك بقتل الشاب ي
ً
ن من
ي
وسام عنان يزبك بالرصاص اليوم صباحا وتوف, نحن قلقي للوضع الذي يمر به جميع الوسط العر ر
ناحية العنف والمرض المتفس بكل القرى والمدن العربية فنسأل الجميع بأن نضع أيدينا مع بعضنا للمحبة ي
والوحدة حبر نخفف من المرض اللئيم الذي تفسر بيننا. بالمقابل نحن فرحي لإلإيقاف الحرب ونتمىمى أن يستمروا ف هذا الوضع وان يعود الألأمن والألأمان للبلالاد والسلالام للمنطقة حيث بالمقابل دفعنا ثمن باهظ ي
وأتمب ان تكون الحكومة مقتنعة بذلك لنعود للحياة الطبيعية.
افتح الحديث أمام الألأعضاء لمن يريد
ب: مساء الخي للجميع، نبارك بوقوف الحرب ونتأمل ألالا تكون مخططات أخرى لمتابعة الحرب، ي
شر يف زع
ً ً ً
أود أن أذكر أمر مهم جدا عن قضية مكافحة العنف وما حدث اليوم صباحا ف الناصرصرة لألأنه أمر مقلق جدا ي
ر
ولكن للألأسف فبدل ما السرسرطة تكافح العنف لكنها تكافح جمعيات إفشاء السلالام وهم مجموعة ليست حزبية ر ر
بل مكونة من كل الألأحزاب منبثقة عن لجنة المتابعة والب تسعىعى للصلح فبدل حضور السرسرطة لمكافحة مثل ي
هذه الجمعية عليها ان تكافح ضد الجريمة والعنف.
الرئيس: صحيح ما تقوله، فمثلالا ف ام الفحم هناك المئات من رجال السرسرر طة والوحدات الخاصة.
ي
ب خرجت
ي
ب: نعم حضت للجنة تسعىعى للصلح واخراجها خارج القانون والمكونة من عدة أحزاب وال ر ي
شر يف زع
ن.
ي
ف المجتمع العر
ي
واستنكرت الجريمة والعنف مما يدل عل سياسة السلطة لمكافحة العنف وسام مروات: نهب الألأمة الإلإسلالامية والعربية بعيد الالاشاء والمعراج ونبارك وقوف الحرب والقتل وان اللهاللهاللهالله عز وجل يعم الألأمن والألأمان ف البلد ونتأمل أن يكون الحال أفضل.
ي
ً
الرئيس: شكرا، لنبدأ بجدول الألأعمال.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
1. المصادقة عل القواني المساعدة الجديدة للبلدية:
أ. قانون مساعد للناصرصرة (تعبيد شوارع). חוק עזר לנצרת (סלילת כבישים).
بــلـديـة النـاصـرة
עיריית נצרת ب. قانون مساعد للناصرصرة (مساحات عمومية). חוק עזר לנצרת(שטחים ציבוריים Municipality Nazareth
פתוחים).
ن السرسرر ح عن الموضوع بمشاركة السيد وليد عواد والسيد ي
الرئيس: أطلب من السيد زهي نعرة المستشار القضا شر يف صفدي.
زهي نعرة: مساء الخي، لقد قمنا بتقديم مواد لتفسي القواني المساعدة وهناك تعديل لقانون وقوف السيارات، بمشاركة السيد وليد عواد ومن لديه أسئلة فليتفضل.
ر ر
بالنسبة للبند الألأول الوضع القائم اليوم وطريقة المساهمة والمسرسروحة ف المرفقات معكم حيث قمنا بالسرسرح ي
عن الطريقة لفرض القانون وفرض مبلغ عل كل صاحب ملك حسب المساحة لديه وبناء عل حساب ر
المساحة الذي تم بناؤه حسب قواني وزارة الداخلية والذي بإمكان السيد وليد عواد التطرق للموضوع وشحه ر ُ
بشكل أوضح، الحديث ليس عن مسرسروع عيب يقام ف الح بل هناك فرض عام عل كل مساحة الح وه ي ي ي ي ي
ر
طريقة الشائعة ف كل المجالس المحلية والبلديات والب تعمل بحسبها فنحن الوحيدين الذين لالا نعمل ي ي
بحسب قانون المساهمة
الرئيس: السؤال هنا المجلس سيقوم بالتصويت اليوم لكن هل هناك نسبة معينة يتم التصويت عليها؟ ف حال فتح شارع معي
ي
زهي نعرة: القضية ليست نسبة معينة بل كل الطريقة ستتغي , حيث قبل ذلك كنا ر
ف البلد نفحص من يسكن بمحاذاته والالاملالاك المحاذية ومساحتها لكل ملك واهل الح جميعها تشيك ف ي ي ي
الدفع مقابل ذلك , بالمقابل الطريقة القديمة كانت البلدية تمر عل كل بيت لوحده لجباية الرسوم فهناك من يدفع وهناك لالا يقوم بذلك والبلدية تسد مقابل ذلك فمعظم الحالالات كان هناك نقص ف جباية الرسوم ي
ر
ف بعض الحالالات ان تكمل المسرسروع نتيجة عدم وجود سيولة مادية وميانيات فيصبح ي
والبلدية لالا يمكنها
ر ر ر
عجز ف إتمام المسرسروع والحل كان يكون نقص ف المسرسروع وليس كامل , هذه الطريقة عادلة ومتساوية اكي ي ي
ر ر ر
فجميع أهل الح يشيك بالمسرسروع متساوي وواضح ومناسب اكي لكل المشاري ع , وكما ذكرت كل المجالس ي
المحلية والبلديات تعمل عل هذه الطريقة وه طريقة مناسبة.
ي
ر
أحمد جبارين: نعم والدفع يكون عند تقديم طلب اليخيص يكون شامل مساهمة ف تعبيد الشوارع للمناطق ي
المفتوحة وهذا يزيد من دخل البلدية.
يوسف عياد: ماذا عن الألأبنية القائمة؟
أحمد جبارين: كل إضافة للبناء يشمل ذلك.
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
ر
وليد اشتيوي: ماذا عن الحارات المرخصة ولالا يوجد بناء جديد اوإضافات وبما ان الدفع يكون ضمن اليخيص هل يشمل مثل هذه الحارات والناس ستدفع مقابل ذلك ايضا؟ زهي نعرة: فقط عند إضافة بناء وتنفيذ.
بــلـديـة النـاصـرة
ف حال إضافة بناء وحسب تعريف القانون وإذا المجلس البلدي يقرر بفتح شارع يكون هناك ي
עיריית נצרת وليد عواد:
Municipality Nazareth
دفع بالذات ف الحارات الجديدة.
ي
محمد عوايس: تصليح ام تعبيد وشق شوارع؟
ي
وليد عواد: تعبيد وشق شوارع لكن تصليح الشوارع يكون صيانة.
وليد اشتيوي: يعب ف الحارات الموجودة مثل الح السرسرر فر مثلالا ولالا يوجد شق شارع جديد هل يمكن عمل ي ي ي ي
صيانة هناك؟ وهل يسرسري القانون عل كل المواطني؟ زهي نعرة: لالا لالا يمكن لالان الحديث عل شق وتعبيد شوارع جديدة ونعم يسرسري القانون عل كل المواطني احمد جبارين:كن هناك أمر عيب ف ح الجليل ف حينه تمت الالاتفاقية هناك عل ان نصف الح تطوير عن ي ي ي ي ي
ض
ي
ب من المواطني أصحاب الألأرا
ي
طريق وزارة الإلإسكان والنصف الآلآخر عن طريق البلدية حيث عليها ان تج هناك حسب القانون القديم لكن البلدية لم تحصل عل أي شاقل من المواطني لذلك من يمر من هناك ل غي مطور بسبب عدم وجود ميانية بل الجزء العلوي مطور وحديث بسبب وجود ي
يرى ان الجزء السف
ميانيات من وزارة الإلإسكان.
سامية أبو الرب: المقصود القانون يسرسري عل شارع جديد.
زهي نعرة: نعم ليس تصليح شارع جديد.
وليد اشتيوي: هل هناك إمكانية للعمل حسب هذا القانون ف الحارات القائمة؟ ي
أحمد جبارين: يجب إضافة دخل البلدية!
ف حال إضافة
ي
زهي نعرة: بإضافة دخل للبلدية يتم صيانة! او شارع تم عمله منقوص بدون أرصفة بإمكاننا الدخل أن نضيفه.
ف حال بناء ارصفة بشارع منقوص المقاول عليه ان يدفع لألأنه هو من يقوم بالير خيص! مهم ي
ب:
ي
شر يف زع
ف البلد.
ي
تبب
ُ
ب
ي
جدا لالان هناك الكثي من العمارات ال ر
احمد شناوي: لدي سؤال، هذا القانون جيد ولنفرض أنب قمت هناك بسرسرر اء بيت جديد وعملت حسب ي
القانون هل هناك زمن محدد؟ أو وقت للتنفيذ؟
زهي نعرة: نعم موعد أقصاه سنة (12 شهر).
الرئيس: نعم هناك وقت محدد لكن ف معظم المرات البلدية تسهل الألأمور عل المواطن.
ي
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972
أحمد شناوي: الهدف من السؤال هو ان المواطن قام بالدفع وعمل حسب القانون كم من الوقت عليه ان ينتظر للتنفيذ؟
أحمد جبارين: نعم خلالال سنة.
بــلـديـة النـاصـرة
ف أي قانون! وهذا القانون يتمناه بكل السلطات المحلية.
ي
עיריית נצרת زهي نعرة: مشاكل وحالالات صعبة دائما موجودة Municipality Nazareth
ب: الحقيقة كان هناك نقاش مع السيد وليد عواد والسيد زهي نعرة حول المقارنة مع القانون ي
شر يف زع
ر
السابق! بالألأول كان الدخل أكي لألأنهم كانوا يجبون من كل بيت ولكن ما لم يتم ذكره هنا ان هناك نسبة %60 ر
ب نسبة %40 ربحه أكي ودفع اقل.
ي
عل الدولة ونحن عمليا نج
وليد عواد: نعم نسبة %60 تم تشخيصه وحسابه من الضمن التكاليف.
أحمد جبارين: أي يمكننا ان نحصل عل مبالغ من وزارة المواصلالات والإلإسكان لالا يمكننا مضاعفة المبلغ، ويكون السعر اقل عل المواطن.
زهي نعرة: النتيجة والمبلغ معروف من ضمن التعريف.
ع عل المواد، أراها قواني مساعدة وتساعد المواطن وأظن أنه حان الوقت ي
سليمان أبو تايه: بعد اطلالا
للمساعدة.
ف الناصرصرة مُ سيطر
ي
ب: فقط أود أن أتحدث عن قانون المساحات العمومية والحي العام، للألأسف ي
شر يف زع
عليها ليس من قبل البلدية وعلينا ان نعمل حسب القانون حبر نحصل عل ما نريد.
الرئيس: نعم، علينا ان نزود شر طة المدينة وسياراتها حبر نستطيع ان نسيطر عل الوضع وتوجهنا للسلطات للمساعدة لكن دون جدوى، الآلآن لنصوت.
التصويت: بالإلإجماع
1. تعديل تعريف ب
أ. قانون مساعد للناصرصرة (إيقاف مركبات) חוק עזר לנצרת (העמדת הרכב וחנייתו .)2021
التصويت: بالإلإجماع
2. المصادقة الألأولية علىلى:
أ. قانون مساعد للناصرصرة (تفريــــغ النفايات) - חוק עזר לנצרת (פינוי אשפה) .2024
التصويت: بالإلإجماع
إختتمت الجلسة الساعة 18:11
ر
علىلى سلالام اعدت المحض:
ي
رئيس البلدية علالا زهر
16100 Nazareth 31
6459207 4 +972
6459345 4 +972