תמצית ישיבת מליאת המועצה 01.2023 מיום 29.01.2023

מועצה סקומית תעשייתית

9 בינואר 2023

גי שבט תשפ"ג

מספרנו: ה-054-23

תמצית ישיבת מליאת המועצה 01/2023 מיום 29.01.2023

נוכחים:

ארו בדש - יו'יר המועצה.

מוטי אברגיל - נציג מועצת רמת נגב -- חבר.

שמעון אלמליח - נציג מפעל טבע טק - חבר.

מאיר יפרח - נציג מועצה אזורית אשכול- חבר.

הדרן עולמי - נציג מפעל אדמה מכתשים - חבר.

יובל אמיתי - נציג תרכובות ברוס- חבר.

דייר איובלה קרקיס - נציגת משרד הבריאות -- חברה.

מירב בטט - נציגת משרד הכלכלה והתעשייה -- חברה.

נעדרו:

(לא מונה נציס -נציג עיריית באר שבע.

סגל המועצה:

לירו שוור\ טל - גזברית המועצה.

ניר חסון - מנחל אגף הגנת הסביבה.

*וגב אזולאי - מהנדס המועצה.

ציון יחיח - מנהל אגף חירום וביטחון.

רו"ח, עו"ד שלמה טבת - מבקר הפנים.

סדר היום:

41 דיווח

1. דיווח ראש המועצה.

2. דו"ח מנכ"ל המועצה.

אישור פרוטוקולים

1. אישור תמצית והחלטות מישיבת מליאת המועצה 11/2022 מיום 26.12.2022

2. אישור פרוטוקול ישיבת ישיבת ועדת הנהלה כספים 07/2022.

3. אישור מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 26.12.2022.

בקשה להמלצה להקצאת קרקע - חברה מ.ל.א..

בקשה להמלצה להקצאת קרקע - חברת קומסקו.

שונות.

.פס 8/\סת-+60ח./ אצ 0-20"

(1

(פ 66 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 508%8-ז868 ,360 אסם 0ק

מועצה מקומית תעשייתית

ארז בדש:

פותח את הישיבה.

דיון:

1. דיווח ראש המועצה

ארז בדש:

דוח מנכ"ל:

נשלח לכם דו"ח מנכ'יל לעיון.

סיור וועדת העורכים של תמייא 75:

התקיים סיור של ועדת העורכיס בו השתתפו נציגים ממנהל התכנון וממשרדי חממשלה השונים בנוגע לאחסון גפיימ בתחום המועצה כחלק מהחלטת ממשלה לפיזור התוקיקים והגפיימ ממפרי חיפה. גורמי המקצוע במועצה העבירו חלופה אחרת מזו שנקבעה בנוגע למיקום שהוצע בסמוך למפעל מקסימה, הוחלט כי יבוצע תסקיר השפעה בנוגע לשני המיקומים טרם התקבלה ההחלטה.

לוגב אזולאי:

הוקמה וועדה לבתינת המיקומים במסגרת תמיא 75 בעניין פיזור התזקיקים והגפיימ במפרף חיפה. במרחב דרום ישנם מספר אופציות- אשדוד, אשקלון ונאות חובב. וועדת העורכים יקיימו מספר ימי עיון וסיור בכל אחד מהאתריס. התקיים סיור במועצה והוצגו בפניהם ייחודיות ואופי המועצה. עקרונית, יש מיקום מאושר בתמייא ליד מקטימה. אנו הצענו אזור חלופי בשטחים הדרומיים יותר, רחוק מהמפעלים הכימיים, מכיוון שפעילות כוו עלולה לסכן אותם. הצעתנו התקבלה ובשלב הבא יוכן תסקיר השפעה באזור שאושר ותתקבל

החלטה.

מירב בטט:

הס ימשיכו לבחון את שני המקומות?

יוגב אזולאי:

הס יבצעו סקר השפעה על הסביבה.

ניר חסון:

החישג מהביקור שהיה הוא שהוספנו מיקום. עלולה להיות השפעה על מקסימה. מקסימה מאוד רגישים לויהומים של חומרים אורגניים. מקסימה הוא מפעל שמפריד אוויר. אם יש נוכחות גבוהה של חומר אורגני זה עלול ליצור שריפה. המטרה היא למנוע מתעשייח כלשהי שמכילה חומרים אורגנייס להתמקם קרוב לגדר של מקסימה.

תכנית אסטרטגית עס מחוז דרום במנהל התכנון:

ארז בדש:

התקיימה פגישת היכרות של מחוז דרום במנהל התכנון יחד עס ראש המועצה ומהנדס המועצה בה הוחלט לקדם תכנית אסטרטגית בראייה ארוכת טווח ובהתאם לקדם תכנית מפורטת לכל מרחב התכנון של המועצה.

יוגב האם התוכנית האסטרטגית מתחברת לשיחה שהיתה לנו היום עס משרד הכלכלה?

ה שויה מ ל

/ .פס 601-008 .אצ 0( 1

65 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 508%8-ז888 ,360 אסם םק

מועצה מקוסית תעשייתית

יוגב אזולא*:

זה מתחבר לתמהלל היוזמיס שמגיעים לכאן ואיך אנו רוצים למקם אותם בעתיד . מה שגורם לחלוקה זה התבייע- יש אזור שמוגדר לתעשייה הכימית ויש אזור שמוגדר לתעשייה קלה. זה מה שממפה את הייעודים.

בנוגע לשיווק והקידוס וכיצד אנו עושים תוכניות עבודה, ישבנו היום להבין כיצד אנו מסתכלים על המועצה כמה שנים קדימה ועל מה שקורה היום בנושא השיווקים והוחלט לעצור את השיווקים. השת'יפ בין משרד הכלכלה והמועצה בכל ההיבטים הוא חשוב.

מירב בטט:

למה לעצור את השיווק?

*וגב אזולאי:

יש שיתוף פעולח לוקה בין המועצה לבין משרד הכלכלה ורשות מקרקעי ישראל. כל אחד עובד בציר שלו עס החוקים שלו ומי שיכול לחיפגע הוא היזם, דבר שלא נרצה שיקרה. אנו חייבים לקיים שולחן עגול אחת לרבעון ולהבין מה קורה עם כל יום. אולי יש מקום לבחון לשנות את שיטת השיווק של כל יום.

מירב בטט:

חליביס לעשות סדר. האמירה של לעצור שיווקים את אמירה בעייתית. צריך לעשות סדר של מי מפתח מח.

יוגב אזולאי:

אנו חליביס לעשות סדר ולהבין מה אנחנו בודקים בוועדה הפנימית אל מול מה משרד הכלכלה מבקש בוועדה המקצועית שלו והאם יש כפילות או האם נדרשת כפילות. השת'יפ עס משרד הכלכלה מאוד חשוב. אנו גופים נפרדים ולמרות ואת, חייבים לדעת לדבר באותה השפה. אין כאן האשמה של גורם ספציפי זה או אתר. אנו חייבים לשבת סביב אותו שולחן.

מוטי אברג'יל:

מדוע רק עכשיו מתחילים לטפל! היו נהלים חדשים, הוראות חדשות, אנשים התחלפו! האם יש מעקב על מה שהיה בעבר לעומת היום! איפה אנחנו נמצאים!

יוגב אזולאי:

לא אמרנו ששום דבר לא טופל או לא היה במעקב. פשוט הדברים לא נעשו בצורה מספיק טובה. הדברים נעשו בצורה מעולה ביחס למה שנעשה במקומות אחרים אך כפי איך שאני רואה איך הדברים צריכים לחיות הס לא נעשו כמו שצריך. אנחנו צריכים ליווס את הדברים. אני שואף לשלוט בתחליך ולא שהתהליך ישלוט בי. בעתיד הקרוב נגייס מנחל תחום הקצאות קרקע וזה בדיוק הליווי של היומיס ויצירת תהליך תקין ונכון.

ארז בדש:

אני אסכם את הדברים, עד חיוס וה עבד אך לא עבד מעולה. עבד מכח האינרציה. הגיע יום עבר ממקום למקום והדברים עבדו. אנחנו רוצים להכיר את התהליכים ולשלוט בהם. אנחנו כעת בתהליך שלם של הבנת התהליכים ושיפורס.

מירב ב00:

יש שני דברים שהשתנו ביחידה באופן גורף בנושא הקצאות הקרקע. צריך לתפוף, להבין ולהכיר כיוון שיש דברים שהשתנו. אתם יכולים להמליץ אך היום לא חייב לעבור דרככס. ליוּם יש את הזכות לבוא ולבקש את ההקצאה.

ארז בדש:

עצם העובדה שאנחנו יושבים עס רמייי ואנחנו במעקב אחרי החלטות ומשימות מראה כי אנחנו רוצים להיות שם.

060 .80-80 ה אצ 0 1

5 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 508%8-ז869 ,360 אסם ₪0

מועצה סקוסית תעשייתית

ביקור של מנהל אגף כימיה ופארמה ממשרד הכלכלה במועצה ובמספר מפעלים :

ארז בדש:

מנהל אגף כימיה ופארמה במשרד הכלכלה הגע עם נציגים מהאגף להכרות עם המועצה וסור ב 3 מפעלים.

במהלך הסיור נבתנו חסמים של המפעלים לייצור והתפתחות עתידית. בין הנושאים שהועלו: קושי מול רמייי, קצב מענה של רגולציה לצורכי התעשייה (היתרים שונים כגון חיתרי בניה, היתרי פליטה ועוד), חוסר בכייא.

ניר חסון:

היה ביקור מוצלת. המנהל שנכנס לתפקיד רצה לשמוע ולהשמיע דברים מאיתנו ומהמפעלים ולהבין קצת יותר איה בעיות וחסמים קיימים למפעלים. אנחנו ממשיכים עבודה שוטפת מולו.

מכרוי כח אדם :

ארז בדש:

במהלך חודש פברואר נקלוט את מנהלת הוועדה ומנהלת רישוי החדשות.

יועצת ארגונית שנבתרה במכרז, תיכנס ותלווה את מנהלי האגפים ביישום של כל התהליכים שהצגנו לכם.

הערכת עובדים :

ארז בדש:

אנחנו נערכים החודש להערכת עובדים. בהמשך נצא למהלך 360 אל מול המפעלים כדי לבחון את מצבנו מול המפעלים.

סיכום שנה:

ארז בדש:

במהלך חודש מר> נערך לסיכום סוף שנה. אני מעוניין לעשות ואת יום שלם ביום מליאת המועצה יחד איתכם ועם עובדי המועצה. ביום זה נציג את סיכום סוף שנה. נסכם גס את חיעדיס והמטרות לשנה הבאה, ביום זה גס נבחר עובדים מצטיינים. כרגע התאריך המשוריין חוא 27.3.23,

שימוע מחוזי:

אוז בדש:

החודש התקיים לדור אקולוגיה שימוע ע"י המשרד לאיכות הסביבה.

ניר חסון+

לאחר ביקורת שביצענו נמצא כי הם חורגים. המחוו לקח לאכיפה בעקבות הפעילות שלנו סיכום שימוע טרם הופץ אך בהחלטות יש לוחות ומניס לסגירת הפערים. לקראת סוף פברואר הס צפויים לסגור את הפערים. אנחנו עס היד על הדופק לוודא ואת.

מירב בטט:

מה היה קורה במידה ולא הייתה מתקיימת ביקורת!

ניר חסון:

לא הייתה דרך לדעת על החריגות האלה.

.פס צ08ח-+60ח.צצש\אצ 20 7-1(

ת.ד. 369, באר-שבע 8410202 888-5088 ,360 אסס סק

מועצה סקוסית תעשייתית

מרכו מבקרים :

ארז בדש:

היום קיבלתי עדכון שבקרוב יתקבל ההיתר.

לוגב אזולא?:

נקבל את האישור של כבייה. החלק המשמעותי והקשה הוא כבייה אנחנו אתרי החלק הזה ויש אישור.

ארז בדש:

אנחנו נעדכן כל תודש כדי לוודא שלקראת הרבעון השני נחיה בסיומו של האישורים.

ביקורת איוו:

במהלך חודש פברואר נשלים את ביקורת האיגו. נקבעו 2 תאריכים 19.2.23 ו 23.2.23.

2. אישור פרוטוקולים

1. אישור תמצית והחלטות מישיבת מליאת המועצה 11/2022 מיום 26.12.2022

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

2. אישור פרוטוקול ישיבת ישיבת ועדת הנהלה כספים 07/2022.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטהת: מאושר פה אחד.

3. אישור מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 26.12.2022.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

א( .פס 8 סח-+80ח.ע\אצ\ 0 1"

0 2 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8%8ה5-]888 ,360 אסס 0

3

מועצה מקומית תעשייתית

בקשה להמלצה להקצאת קרקע - חברה מ.י.א.

מפעל לייצור נוול בעירה לגנרטוריס (וביודיול בעתיד). המפעל יקלוט שמנים משומשיס מלקוחות, ויבצע יקוק בתהליך סגור ומבוקר עד להפקת המוצר הסופי.

היום העלה בעבר (2020) בקשה להקצאת קרקע ונדחה על רקע חוסר מיקוד בתוכנית העסקית. מאז נלקת יועצ חיצוני לבניית תוכנית עסקית חדשה.

היום הציג את המיוס להקמת המפעל על שטח של כ- 10 דונם, מבקש מגרש של 5-6 דונם, על מנת לעמוד בתכסית של 50%-60%. לאחר בחינת הבקשה המיקום המתאיט ביותר למפעל הינו במתחם הדרומי.-

מגרש 2622 על שטח של כ- 7 דונם. מבחינת ייעוד יכול להיחשב כתעשייה כימית.

ארז בדש:

איך הגעת לנאות חובב!

ניסים גבריאל בניסטי:

מנחם יתזקאלי ממשרד הכלכלה חפנה אותנו אליכם.

דייר איזבלה קרקיס:

בתחילת הפעילות, מההיקף המתוכנן מבחינת חיקף ייצור!

ניסים גבריאל בניסיטי:

המפעל לוקח שמנים ומייצר ליום בערך 30 טון ומפיק מזה 50, 60 אחוז.

אנתנו שמנו מערכת סינון עשן מהחדשניות ביותר שיש בישראל.

מדובר על מערכת סגורה ללא פליטות לאוויר.

מירב בטט:

אתם מתכננים ייצור מקומי או מתכננים גם לייצא!

ניסים גבריאל בניסטי:

אס זה ישתלס לייצא אז כן. התוכנית העטסקית מתייחסת כרגע לשוק המקומי.

התייעצות ללא היום :

ניר חסון:

זו הפעם השלישית שהיזם הגיע. גס כעת אינו בטוח במה שהוא רוצה לעשות.

המסמך שהעביר למליאה שונה ממה שהעביר בהצגה במליאה. הוא מחפש שטח ואינו סגור לגמרי מה רוצה לעשות.

האמירה שאין פליטות לסביבה זו אמירה שאיננה מבוססת. הדרישות ממפעל הן ברורות. בעיית השמניס בארף היא בעיה קשה. המפעלים היחידים שמטפלים באופן רשמי בשמניס נמצאים בדרום הר חברון ובאזור התעשיה ברקן. היום לא קיבל אישור בשום מקום שפנה אליו.

כל אחד מהמפעליט מתמודד עס תקנים מאוד קשים. אני אבקש ממנו את כל ההיתרים שדרשנו ממפעלים אחרים.

8 וז סח -+60ח.אושוצצ 0-00( 1"(

9 ת.ד. 360 באר-שבע 8410202 508%8-ז888 ,360 אסס סק

4

מועצה סקומית תעשייתית

אוז בדש:

כייוון שהוא עולה כאן וה אומר שהוועדה המקצועית חושבת שכן יש מקום לתת הודמנות. אני אסכם כאן שבגלל שהיוּס שיפר את ההגשה והנושא חשוב וכמובן בתנאי שיעמוד בדרישות, יש לבחון את הבקשה שלו.

מבקש להצביע במידה ויעמוד בתנאים הנדרשים.

החלטה: מאושר פה אחד.

בקשה להמלצה להקצאת קרקע - חברת קומטקו.

מרכו עסקי אזורי לאספקה, ייצור ותתזוקה של עגורני צריח ובמות הרמה.

העיסוק הינו הרחבה של הפעילות הקיימת, בתחום העיסוק של הקבוצה.

שטח מבוקש 120 דונם. מספר עובדים צפוי כ- 50 עובדים. התכסית הצפויה כ 40% בנוי.

מירב בטט:

עיקר הפעילות שלכם פה היא פעילות של ייצור!

חיים דנון:

כן. חלק מהשטח לוקצה לייצור שאנחנו נייצר כאן במפעל. כיום פעילות הייצור אנחנו מפריטים אצל קבלני משנה מפאת חוסר בעובדים ובמקום.

ארז בדש ג

האם אתה חושב על הרחבה בעתיד? כלומר, אתה מבקש 120 דונם. האם בעתיד תצטרך יותרז

חיים דנון:

לא. בראיה עתידית אינני רואה צורך בהרחבת.

ארז בדש:

חשוב לנו להראות ייצור כיוון שמדובר באזור תעשייה, אך חשוב לנו על מקום של מפעלים ששהם

עתירי שטת. כאשר אמרת: הרחבה אני מתכוון לכך שישנם מקרים בהם מפעל קם ותוך כדי ייצור

מבין שצריך עוד שטת ואין לנו לתת לו.

ארז בדש:

מבקש לראות מיקום:

לוגב אזולאי:

שטח עצמאל של 120 דונם. אם יעלה כאן צורך אתר אנחנו נבחן שוב.

ארז בדש:

מבקש להצביע.

החלטה: מאושר פה אחד

0 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 50848-ז880 ,360 אפס םש

מועצה סקוסית תעשייתית

הישיבה ננעלה.

שעה: 16:55

0) 2

7-7

הרצל יחוקאל, עו"ד

ארו בדש

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

רשמה: עינב גבאי

העתקים:

משתתפים.

06 תה]/\:])\ועדות מועצה\מליאת המועצה\2023\פרוטוקולים\ה-054-23 תמצית ישיבת מליאת המועצה 01.2023 מיום -

3

68 .פס 60-08 .אצ 0-20( 1"

>

41% 42% 4 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8687-508%8 ,380 אסס םק