ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 01/11 מתאריך 28 בנובמבר 2011 · קובץ פרוטוקול סרוק
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
י"ד בטבת, תשע"ב
9 בינואר, 2012
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' ,02/11 מתאריך 28 בדצמבר 2011
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, זילברמן ציפי, יגאנה אורן,
יגודה לירן, ירושלמי נאור, לוגסי עמוס, לוי אליהו, מזרחי שמואל,
סביון פנחס, שי אביעד, שחר רובין.
חסרים: טלי חייט אבירז, ד"ר רינה ארז, סמדר אהרוני.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, אדר' קיריל קוזיול, גידי טביב - רו"ח,
יוסי סגרון, עו"ד שולמית מנדלמן כהן - יועמ"ש, ד"ר ענת ליבוביץ',
חיה יהל, דרור מרגלית, יצחק ברוש-עו"ד, יחיאל גליל, ירון לוי,
שמעון גור, שלמה אליהו-רו"ח, מיכל רוטוול, דייגו כהן, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
2. עדכונים.
3. אישור התקציב הרגיל לשנת .2012
4. אישור אשראי מבנקים לשנת .2012
5. אישור תוכנית הפיתוח .2012-2013
6. אישור תקציב קרן הפיתוח .2012
1
2. עדכונים:
היו"ר: אני פותח את הישיבה. אתחיל במספר עדכונים: עבר בכנסת בקריאה
שנייה ושלישית חוק השמירה ברשויות המקומיות ואנו יכולים להמשיך לגבות אגרת שמירה ולתת שירותי שמירה לעוד שנתיים, עד שמשרד הפנים ייתן הנחיות להמשך הגביה. אישור אגרת השמירה מאפשר לנו להמשיך לתת ביטחון לאזרחים.
דבר שני, אנו התחלנו לבנות שלושה בתי ספר חדשים, אנו משלימים ב"ניצנים" את שלב ג' ובונים שני בתי ספר חדשים, אחד במערב ואחד במזרח. אני מקווה שנסיים אותם במועד. אנו בונים גם חמישה גני ילדים נוספים.
3. אישור התקציב הרגיל לשנת :2012
טביב גידי, רו"ח: התקציב הרגיל לשנת 2012 - כולכם קיבלתם את החוברת, שערך אותה סגן הגזבר, שמעון גור.
היו"ר: בהזדמנות זו אני רוצה לאחל לו )לשמעון גור(, מזל טוב לנישואי הבן.
טביב גידי רו"ח: היקף התקציב הרגיל 236,847 מלש"ח. האם יש למישהו
שאלות לגבי התקציב?
היו"ר: התקציב הזה עבר בישיבת הנהלה וכולם מכירים את התקציב. הוא
הוצג במלואו.
אני רוצה להוסיף שתי הבהרות: אחד, אם תשימו לב, כל נושא ההשקעה בחינוך, הוצאות השכר בחינוך והוצאות פעולות בחינוך, ביחד זה %.51.1 מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: (1 מאשרים את התקציב הרגיל לשנת 2012;
(2 מאשרים את מצבת כח האדם לשנת .2012
2
4. אישור אשראי מבנקים לשנת :2012
טבי גידי, רו"ח: כמדי שנה אנו מאשרים קבלת אשראי באופן פורמאלי מהבנקים לשנת 2012 בגובה %5 מהתקציב המאושר על ידי משרד הפנים, הווה אומר 2011 - לאומי 4 מלש"ח, פועלים 3.5 מלש"ח, דיסקונט 3.5 מלש"ח.
היו"ר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים קבלת אשראי לשנת הכספים 2012 בגובה של %5
מהתקציב המאושר על ידי משרד הפנים לשנת ,2011 בבנקים
הבאים כדלקמן:-
בנק לאומי - 4 מליון ₪ ;
בנק הפועלים - 3.5 מליון ₪ ;
בנק דיסקונט - 3.5 מליון ₪ .
לצורך קבלת האשראי, יפעלו ראש העירייה והגזבר בהתאם לנהלים
הקבועים בבנקים השונים ויחתמו על המסמכים הדרושים לקבלת
האשראי, ככל שיידרש.
5. אישור תוכנית הפיתוח :2012-2013
מרגלית דרור: תוכנית הפיתוח - קיבלתם את תוכנית הפיתוח, היא אושרה
בהנהלה. אנו מבקשים לאשר אותה גם כאן במועצה. אם תמומש כל תוכנית הפיתוח, כפי שאנו צופים, אנו מאפסים בסוף שנת 2013 את הקרן, מה שבעצם מראה שהתוכנית הזו שמוצגת כאן בפניכם ניתנת למימוש. אנו מבקשים לאשר אותה.
היו"ר: מספר נושאים שאני רוצה להדגיש, אחד - אנו בונים אולם ספורט
בבית הספר ארגמן, 1250 מטר, אני ביקשתי לבדוק חידוש, לעשות מרתף מתחת לאולם על 1200 מטר. זה יאפשר לנו גם הגנה בבית 3
הספר וגם פעילות רחבה מאוד, זה יכול לתת פיתרון ואנו בודקים כעת את העלויות.
דבר נוסף, אני כתבתי מכתב לשר התחבורה לזרז את העוקף של רחובות, כי תוך חצי שנה הולכים לסיים את הירידה ובלי 431 אנו יכולים למצוא את עצמנו עם בעיות תחבורתיות דרך מרגולין ויהיה לחץ בתנועה. אם יצליחו לסיים ולתקצב את העוקף לשנה הבאה, זה לא הרבה עבודה, מקסימום 9 חודשים לסיום העוקף, זה משנה את כל איכות החיים בעיר, כך שכמעט ולא תהיינה מכוניות בכביש הראשי. כל מי שנכנס, חוצה את נס-ציונה מסביב וזה יכול לשנות את איכות החיים בצורה בלתי רגילה. הכביש הזה יעקוף את סביוני נצר ולב המושבה ממזרח.
הם נמצאים בתוכניות חומש, אני מקווה שאצליח לטפל בזה, אני חושב שזה יעשה טוב לעיר.
נושא נוסף שמתקדם, אני מקווה שיסתיים תוך שנה וחצי, זה בית האזרח הוותיק החדש, זה נמצא בתוך התוכנית שלנו, מתוקצבים לזה בסביבות 9 מלש"ח, הכל במימון העירייה. מדובר על בית שיבנה ליד בית הנוער בגני איריס, זה בניין שייתן שירותים לכל האוכלוסייה המבוגרת, הכוונה היא לתת שירותים לאוכלוסיות בנות ה-.50 יש 200 מושבים, עם מערכות שמע, מסכים, אפשר יהיה לקיים אירועים, הרצאות וכו'. זה יהיה בית שייתן מענה לאוכלוסיה הזאת, שהילדים עזבו את הבית ומחפשים תעסוקה בערבים. אגף הרווחה כבר מכין תוכניות לפעילות, שברגע שיפתח בעוד שנה ומשהו, אנו נוכל מיד להפעיל אותו.
אולם ומספר חדרי פעילות.
דבר נוסף, אנו מקווים מאוד שבין פסח לשבועות נפתח את הבריכה.
אנו עד מרץ הולכים לחלק כרטיסי תושב לכל תושב מגיל חמש, שיאפשר לו לקבל הנחה %50 בבריכה ושירותים נוספים שנגבה בהנחה. למשל, אירועי קיץ שהיו מגיעים מרחובות בלי כסף, רק תושבי נס ציונה יקבלו בסכום סמלי מול כרטיס תושב. מי שמנפיק את הכרטיסים זה קריית התרבות דרך המחשבים שלהם. מי שאינו תושב העיר ישלם מחיר מלא.
חדר ההתעמלות במרכז היום לקשיש - ישבו עם יו"ר והגיע להסכמה, שהם ישלמו במקום 120 שקלים, 145 שקלים. מאחר והם הגיעו 4
להסכם, אני אמרתי שהם לא ישלמו ,145 הם ישלמו 130 שקלים והעירייה תסבסד את השאר, כי זה זקנים ומגיע להם יותר.
החניה בתשלום זה על מנת לעשות סדר. אני לא עושה את זה בשביל רווח. הרווח שלנו זה לא מהחניה, זה מהקנסות שאנשים לא משלמים. כל מה שאנחנו עושים זה על מנת שתהיה תחלופה. בעירייה עובדי העירייה היו מחנים את הרכב. לכן שמתי גם ברחבת העירייה.
כאשר בא תושב לקבל שירותים מהעירייה, יש לו אופציה להחנות.
אני עושה את זה על מנת שלסוחרים תהיה תחלופה בחניה.
שולמית מאשרת שהיא מקבלת אלפי ערעורים. היום שאני מגיע לרחוב ויצמן, יש לי חניה. עד שעשינו את המהלך הזה, לא הייתה שם חניה.
מרגלית דרור: אנו מבקשים לאשר את ביצוע העבודות לתוכנית הפיתוח, בהתאם
לתוכניות. כמובן שיגבו אגרות והיטלים בהתאם לחוקי העזר של נס-ציונה ואנו מבקשים לאשר את התב"רים שנמצאים בתוכנית.
כמו כן, עוד תב"רים שיובאו מעת לעת לאישור המליאה.
היו"ר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה:
א. "מחליטים לבצע את עבודות הפיתוח השונות ובכלל זה, הנחת ניקוז
)תיעול(, סלילת כבישים ומדרכות כפי שמופיעות בתוכנית הפיתוח
המצורפת בזאת לשנים .2012-2013
ב. עבודות הפיתוח יבוצעו בהתאם לתוכניות, התרי הבניה וחוזי
התקשרות שיוכנו על ידי העירייה.
ג. אגרות והיטלים בגין עבודות הפיתוח השונו יוטלו ויגבו על פי חוקי
העזר לנס-ציונה, על בעלי הזכויות בנכסים החייבים באגרות
והיטלים בקשר לעבודות האמורות.
ד. מאשרים את התב"רים לפרויקטים השונים הנזכרים בתוכנית
הפיתוח לשנים 2012-2013 וכן פרויקטים נוספים שיובאו לאישור
המליאה מעת לעת".
5
6. אישור תקציב קרן הפיתוח :2012
טביב גידי, רו"ח: אישור תקציב הקרן לשנת 2012 - כדי לממש את התקציב, אנו מאשרים את תקציב הקרן לפיתוח נס ציונה לשנת 2012 כדלקמן:
יתרת הפתיחה נכון להיום 41 מלש"ח, אומדן ההכנסות בקרן בשנת 2012 19 מלש"ח, סך הכל יעמדו 60 מלש"ח, מתוכם לצורך מימוש המרכיב לשנת 2012 בתוכנית הפיתוח שדיברנו עליה כרגע 27 מלש"ח, החזר מלוות פיתוח 2 מיליון ומימון אגף הנדסה, שמוציא לפועל את הפרויקטים 3.8 מלש"ח, שימוש 32 מלש"ח, זה אומר 27 מלש"ח בסוף השנה.
היו"ר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: "לאשר את תקציב הקרן לפיתוח נס-ציונה לשנת ,2012 כדלקמן:-
יתרת הקרן לפיתוח לתאריך 30/10/2011 -.41,260,000 ₪
אומדן ההכנסות בקרן במהלך שנת 2012 -.19,000,000 ₪
סה"כ הסכומים העומדים לרשות הקרן -.60,260,000 ₪
סכומים המיועדים להעברה מהקרן במהלך שנת :2012
חלק מהקרן מהפרויקטים לשנת 2012 -.27,000,000 ₪
להחזר מלוות פיתוח -.1,842,000 ₪
למימון אגף הנדסה וועדה מקומית -.3,853,000 ₪
-.32,695,000 ₪
יתרת הקרן לפיתוח לתאריך 31/12/2012 -.27,565,000 ₪
הישיבה ננעלה !
_______________________ _____________________
עמיקם נגר-לוי, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר
6
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
ד' בכסלו, תשע"ב
30 בנובמבר, 2011
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' ,1/11 28 בנובמבר 2011
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, אהרוני סמדר, ד"ר רינה ארז,
זילברמן ציפי, יגודה לירן, יגאנה אורן, ירושלמי נאור, לוי אליהו,
מזרחי שמואל, סביון פנחס, שי אביעד, שחר רובין.
חסרים: חייט אבירז-טלי, לוגסי עמוס.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, יחיאל גליל, יוסי סגרון, דרור מרגלית,
יצחק ברוש, עו"ד, ירון לוי, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועמ"ש,
שלמה אליהו-רו"ח, מיכל רוטוול, דייגו כהן, קדוש אילן, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
1. צו המסים לשנת 2012 ובקשה לאישור חריג.
1
• עדכונים:
היו"ר: אני פותח את הישיבה. ברצוני להודיע על כך שממחר אני נוסע לצרפת
יחד עם משלחת של משק וכלכלה. העלות והסיוע על חשבונם, למשך שלושה ימים. שאול רומנו יהיה ממלא מקומי בתקופה זו.
אנו רוצים שיצוין בפרוטוקול, שנס-ציונה מצדיעה לנוער ולצעירים שלה על כך שאחוזי ההתגייסות שלהם לצה"ל וביחידות הקרביות בתיכון %.99 אנחנו רוצים להצדיע לנוער, למערכת החינוך ולכל מי שמטפל בזה, אנו נמצאים מקום שני בארץ. זו גאוות העיר ואני אומר לכם, זו תעודת הבגרות האמיתית של הישוב ושל הנוער פה. אני מקווה שנמשיך במגמה הזאת, זה מראה שההשקעה זה לא רק בציונים, אלא בערכים ובאהבת המולדת. מועצת העיר, כולנו מצדיעים לצעירים שלנו.
1. צו המיסים לשנת 2012 ובקשה לאישור חריג:
היו"ר: לגבי צו המיסים, אנו העברנו בוועדת הכספים את הצו ואנו מביאים
את זה למליאה. לצו יש מספר שינויים אשר מבחינת כסף זה הרבה מאוד.
אנו ביטלנו כתוצאה מתביעה ייצוגית, את הגביה של שטחים משותפים שזה הוריד לנו כ-2 מיליון שקל, כתוצאה מכך שכפי שהסברנו בהנהלה הקודמת, שבשנה מסוימת אחרי ההקפאה, לפני עשרים וחמש, שלושים שנה התחילו לחייב שטחים משותפים, שזה לא היה בתוך הצו והמשכנו לגבות את הארנונה בשטחים המשותפים, קיבלנו תביעה ייצוגית, הודענו על חדילה, זה נמצא בבית משפט העליון, בגלל שהשופטת טענה שלא ביטלנו לגמרי, אני מקווה שאנו נתגבר על הנקודה הזו. הודענו על חדילה, אנו חדלים מרגע שהייתה תביעה ייצוגית וגם בשנה הבאה אנו מפסיקים לגבות. אנו לא מחדשים את הגביה בשטחים משותפים בשלב הזה על מגורים.
ד"ר ארז רינה: מה קורה במועצות אחרות?
2
היו"ר: רוב השטחים המשותפים מחויבים. הבעיה אצלנו שלא קיבלו אישור,
אם היו מקבלים את האישור לא הייתה בעיה.
סביון פיני: כמה זמן לוקח לקבל אישור?
היו"ר: כל שינוי בצו, למעט ההצמדה %,3.1 וזה באופן אוטומט, גם ב-%3.1
מורידים לנו התייעלות %.20 היינו צריכים לעלות %3.7 אז אנחנו מעלים %,3.1 אנחנו נכנסים לנושא ההתייעלות וזה לא צריך אישור.
כל שינוי צריך אישור שר האוצר ושר הפנים. לפני שנתיים, כאשר ביקשנו העלאה %5 במגורים, אישרו לנו. באותו מעמד לא ביקשנו שום דבר אחר. כרגע, אם אנחנו רוצים להמשיך לגבות את הארנונה, אנחנו צריכים לפנות לשרים. ברגע שיאשרו לנו אנו נקבל אישור, נתחיל לחייב מחדש. כרגע לא ביקשנו. ביקשנו רק לא להעמיס על התושבים ולהעלות, כפי שראיתם %4 העלאה חריגה בארנונה בתעשייה, %4 מותנה - אנו מבקשים לתת הנחה לתעשייה החדשה שבאה לנס-ציונה.
רומנו שאול עו"ד: מה הקשר להתניה?
היו"ר: הכוונה היא שאנחנו בתחרות עם ערים אחרות בגיוס מפעלים חדשים
לנס ציונה. אני מדבר על כל מה שקם חדש באזור התעשייה. זה לא רק תעשיה, זה גם תעסוקה. ברחובות בזמנו, כשרבין ז"ל היה ראש הממשלה ושר הפנים, סנדלר ביקש את האישור, נתנו לו אישור שנה ראשונה הנחה 75 אחוז, שנה שנייה 50 אחוז ואחרי זה רגיל. אנחנו פעם אחת ביקשנו, לא אישרו לנו. אני חושב שהיום, על מנת שנאזן את התקציב, אנחנו צריכים יותר אזורי תעסוקה. באזורי תעסוקה יש תחרות, הם מעדיפים את רחובות, כי הם מקבלים 3 שנים הנחה.
אנחנו גם רוצים לתת הנחה. אם אנחנו נצליח לתת הנחה לחדשים, אנחנו נעלה ב-%.4 אם לא יאשרו לנו את זה, אנחנו לא נעלה.
אני חושב שזה מאפשר לנו להתחרות ברחובות בעיקר.
אני הזמנתי את שר הפנים לבוא לפה ואני אנסה לשכנע אותו לאשר את זה.
3
ד"ר ארז רינה: זה רעיון מצוין ואני חושבת שזו דרך למשוך עוד עסקים
לנס-ציונה, אולם אני לא חושבת שזה צריך להיות על חשבון העלאה לעוד %4 לעסקים הקיימים, כי זה יכול לגרום לכך, במיוחד במצב שאנו נמצאים היום, שרק היום הודיעו שהצמיחה הולכת לרדת ועסקים בקושי מחזיקים מעמד, אני חושבת שעליה של %7.1 זה הרבה כסף ואני חושבת שלא צריך לתלות את זה אחד בשני.
אני חושבת שזה מצוין לבקש את ההנחה הזאת ואת העלייה של %4 אני חושבת שדווקא בתקופה כזאת, שהיא כל כך קשה ומשמעותית, העירייה צריכה לספוג. אני חושבת שמדובר בשני מיליון שקל בסך הכל, שזה אחוז אחד מהתקציב של העירייה ואם היו עושים איזשהו קיצוץ רוחבי, אז אפשר היה לספוג את זה בלי שאף אחד ירגיש את זה ולאותו בעל עסק קטן זה יכול להיות מאוד משמעותי. אני חושבת שזה גם יראה אחרת שהעירייה עושה ומקצצת אצלה ולא מעמיסה עוד ועוד מיסים על התושבים ואני לא רוצה להזכיר את המיליון שהסתובבו והאנשים סביב השולחן הזה שהזדהו עם הצדק החברתי.
היו"ר: 800 משפחות בנס-ציונה לא משלמות ארנונה, כי אני מסבסד להם
את הצהרונים. אני יכולתי לומר רבותיי, זה עולה לי כך וכך מיליונים, אני מפסיק לסבסד צהרונים ולא מעלה ארנונה. אני רוצה להמשיך לסבסד את הצהרונים ואני אומר שוב, את זה לא רואים. שאול אמר וזה נכון, היום התעשייה משלמת %3.1 ויותר. ברגע שמורידים את ה-%,20 הארנונה יורדת בחצי אחוז בטוח.
אם אינפלציה בעשר שנים האחרונות הייתה %,20 אז %4 בדרך ויתרנו עליהם בגלל כאילו התייעלות. יכולתי לומר שאני מוכן להחליף, אבל זה פחות טוב, במקום ארנונה לתעשייה, אנחנו מחזירים בחזרה את השטחים המשותפים.
לאורך השנים הפסדנו כ-%5 בארנונה לאור כך שכאילו התייעלנו.
דבר שני, צריך להבין, שאנחנו לאורך השנים קיבלנו כל שנה חמישה אחוז מענקים, שהפסיקו ב-2003 לתת לנו.
אהרוני סמדר: למה הפסיקו?
4
היו"ר: כי אנחנו יותר מדי בסדר, אז הפסיקו. דבר שני, תאגיד המים הוריד
לנו %10 מההכנסות, אז אנחנו משלימים את זה פחות או יותר.
אפשר להמשיך כך, אבל באמצע שנה יהיה גרעון ונצטרך לקצץ. ממה אפשר לקצץ? חינוך ושכר. אין הרבה משחק בכסף.
ד"ר ארז רינה: אם אתה עושה קיצוץ רוחבי של אחוז אחד בכל מקום, אתה
ממש לא תרגיש את זה. באירועי יום העצמאות עלות הביצוע עלה בחצי מיליון ויותר, אפשר להוריד שם. באירועים מיוחדים עלה ב-400 אלף. אני חושבת שיש מקומות שאפשר להוריד.
היו"ר: אנחנו כבר הורדנו בתקציב, לקחנו את כל זה בחשבון. הורדנו
אירועים וכו'. צריך להבין, נס-ציונה כל שנה גדלה באלף תושבים.
אם אנחנו לא נגדיל את התקציב באותה כמות ואותו יחס, אנחנו כל הזמן נוריד ברמה. כל שנה בעשר שנים האחרונות עלינו בעשרת אלפים תושבים, היינו צריכים להעלות את המיסים. הגיע זמן שאנחנו לא מסוגלים יותר להתייעל. עכשיו זה כבר לא התייעלות, זה הורדת שירותים. אם תרצו שנוריד שירותים, פחות צהרונים, פחות תיכון וכו', אפשר לעשות את זה, אבל זה לא משמעותי. %4 למישהו שיש לו עסק וזה מותנה אחד בשני. אם לא יאשרו לנו את ה-%50 הנחה, אז הכל יורד ונשאר אותו דבר.
סביון פיני: אני העליתי בועדת הכספים רעיון של מקור אחר להשלים את הכסף.
הרי התאגיד הוא מרוויח כסף ואחרי שלוש שנים אפשר לקחת דיווידנד, שאלתי את גידי בועדת הכספים לגבי המקור הזה, אם אפשר לקחת דיווידנד מהתאגיד, זה ישלים את השני מיליון.
היו"ר: קודם כל החוק לא עבר, צריך להעביר תיקון חקיקה בכנסת, זה ייקח
הרבה זמן. הייתי שמח להוציא משם עודפים. הם כרגע לא מאשרים לאף אחד לקחת.
כל ההמלצות כרגע עברו בממשלה, לא עברו בכנסת ומחכים לאישור.
ברגע שזה יעבור חקיקה, ראש הרשות יהיה יו"ר התאגיד שם ונוכל לקבוע ואז אפשר להתמקח והיום אין לי מי שידבר איתו. עד שלא עובר חקיקה, הוא לא מדבר עם אף אחד.
5
בסופו של דבר, צריך להבין שהתאגיד שלנו היה לו רווח עשרה מיליון שקל לשנה, זו עובדה. מה שקרה, למה פתאום יש רווחים? זה לא בגלל התייעלות, הם הכפילו את מחירי המים ולכן יש כסף.
רומנו שאול, עו"ד: לא ברורה לי ההתניה הזאת. אם לא יאשרו לך אתה באותה נקודה. שלוש שנים היה מצב ולא אישרו, עכשיו אתה מתנה את זה, אם לא יאשרו את זה אז זה אותו דבר, או שתחליט שאתה לא מעלה.
היו"ר: אם לא מעלים בשני מיליון, אנחנו מחזירים בחזרה שטחים
משותפים.
מזרחי שמואל: תעלה בשני מיליון את הארנונה בלי התניה ותבקש גם את זה,
לעודד עסקים חדשים.
היו"ר: את השני מיליון אני צריך לקחת מאיזשהו מקום, יש אפשרות
מהתעשייה ויש אפשרות מהשטחים הציבוריים.
היו"ר: אז אנחנו מבקשים בנפרד בלי התניה: העלאה חריגה %4 בתעריף
הארנונה של הנכסים שאינם משמשים למגורים, וכן בקשה לתעריף מופחת %50 למשך 3 שנים לבניינים חדשים באזורים תעשייה חדשים.
אנחנו החלטנו ששטחים משותפים לא מעלים. התושבים קיבלו הודעה שאנחנו מפסיקים לגבות מהם שטחים משותפים. כרגע במקום השטחים המשותפים ביקשנו להעלות ארנונה לתעשייה.
יש אפשרות להחזיר את השטחים המשותפים ולבטל את התעשייה.
ד"ר ארז רינה: מבחינה זו שזה עכשיו בתהליכים משפטיים, אם אנחנו
מבקשים את זה שוב, אני חושבת שיש חוכמה כן לחזור לזה.
היו"ר: שטחים משותפים לא מחזירים, נשארים בלי. אם מחר יבטלו את
נושא אגרת השמירה, אז יש לנו אפשרות להכניס את זה, אבל כרגע משאירים את זה בצד. אנחנו מעלים ארנונה חריגה לתעשייה ומבקשים הנחה לתעשייה חדשה.
6
טביב גידי, רו"ח: את הצעת התקציב ל-2012 בנינו ללא השטחים המשותפים, תראו בשורה הראשונה כתוב ארנונה ללא שטחים משותפים, השורה השנייה היה נושא של %,3.1 שזה לא העלאה, אלא הצגה בנפרד ושורה שלישית, זה נושא של ההעלאה החריגה %4 בנכסים לא למגורים. לכן, ההחלטות המוצעות כאן לא מצריכות אותנו לעשות איזשהו שינוי בהצעת התקציב.
היו"ר: צריך לזכור, שאנחנו כל שנה במשך שלוש שנים האחרונות מעבירים
מתמורת הנכסים שקיבלנו מהתאגיד לתוך התקציב הרגיל, בגלל הכנסות שהיו בתאגיד ועשינו את זה בתכנון. קיבלנו עבור הנכסים 20 מיליון. יש לנו חמש, שש שנים לסגור את הפערים וחייבים לסגור אותם, כי בעוד שלוש שנים גם הכסף הזה יגמר ואם לא נדע לסגור את הפערים האלה, ניכנס כל שנה לגרעון 4 מיליון שקל, כי אנחנו רוצים להמשיך את אותה רמת שירותים ולא להוריד. אנחנו נותנים סבסוד צהרונים ל-800 משפחות. בנוסף, באגף הרווחה מסובסדים 100 ילדים על חשבון העירייה שזה הון תועפות.
טביב גידי, רו"ח: מספר שינויים נוספים לצו :2012 אנו מעדכנים את המועדים שבצו למי שרוצה לשלם את הארנונה בתלוש הדו-חודשי, במקום שזה יהיה 5 לחודש זוגי, זה יהיה 16 לחודש אי זוגי, כדי לאפשר לאנשים שלושים יום לשלם בלי תוספות הצמדה וריבית.
תעריף ינואר 2010 לפי %3.1 מעלים ככל שזה יאושר באופן רשמי.
בהנחות - יש שני עדכונים: אחד בהתאם לתקנות ההסדרים מתן הנחה לאזרח שקיבל תעודת עולה ממשרד הקליטה, הנחה כפי שמאפשרים להם בחוק, %90 ל-12 חודשים.
השני, ביטול הנחת שתי משפחות, שהחלטנו עליה בעבר, מצאנו שאין לזה סימוכין בחוק ואין לזה צורך, אז אנחנו מוחקים את הסעיף הזה
היו"ר: כל כאמור, התעריף המופחת לבנייני תעשיה חדשים וכן ההעלאה
החריגה מותנה באישור השרים.
מי בעד אישור צו המיסים?
7
סביון פיני: אני בעד עם ההתניה, בלי ההתניה אני נגד.
בעד: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, אהרוני סמדר, זילברמן ציפי,
יגודה לירן, יגאנה אורן, ירושלמי נאור, לוי אליהו, מזרחי שמואל,
שי אביעד, שחר רובין.
נגד: ד"ר רינה ארז, סביון פיני.
החלטה: (1 מאשרים את צו המיסים לשנת .2012
(2 מאשרים העלאה חריגה בארנונה, לנכסים שאינם משמשים
למגורים, לשנת 2012 בגובה %4
(3 מאשרים קביעת סיווג חדש בצו הארנונה לשנת ,2012
שמספרו ,403 המתייחס למבנים חדשים אשר ייבנו באזורי
התעשייה החדשים.
הישיבה ננעלה !
_______________________ _____________________
עמיקם נגר-לוי, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר
8