ישיבת מליאה מס 06/12 מתאריך 18 ביולי 2012

כ"ט בתמוז, תשע"ב

19 ביולי, 2012

פ ר ו ט ו ק ו ל

ישיבת מליאה מס' ,06/12 מתאריך 18 ביולי 2012

נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, אהרוני סמדר, זילברמן ציפי, יגאנה אורן,

יגודה לירן, ירושלמי נאור, לוי אליהו, מזרחי שמואל, נוי יהודית,

שי אביעד, שחר רובין.

חסרים: עו"ד שאול רומנו, ד"ר ארז רינה, חייט-אבריז טלי, לוגסי עמוס.

מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ, אדר' קיריל קוזיול,

גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, יחיאל גליל, יוסי סגרון, דרור מרגלית,

יצחק ברוש-עו"ד, עו"ד שולמית מנדלמן כהן-יועמ"ש, חיה יהל,

ירון לוי, שלמה אליהו-רו"ח, דייגו כהן, מיכל רוטוול, נורית כהן.

רשמה: בתיה חן.

על סדר היום:

42. עדכונים.

43. אישור מאזן לשנת 31/12/2011 - חכ"ל.

44. ערים תאומות - דיווח.

.45ערבות העירייה - להלוואת הסקציה.

.46אישור וועדת הקצאות - "הצופים".

.47אישור וועדת תמיכות.

48. אישור - דו"ח כספי רבעון ראשון לשנת .2012

.49אישור פתיחת חשבונות בבנק דקסיה.

.50תב"רים.

.51הארכת חוזה עם חירייה.

52. יקיר העיר - שר החינוך.

1

היו"ר: אני פותח את הישיבה.

42. עדכונים:

היו"ר: יש מספר עדכונים, לפני שאנו מתחילים בנושאים האחרים.

לקראת חוק ההסדרים 2013 יש הצעה של האוצר, שאנחנו כרגע במאבק קשה מאוד, שיכול להביא לפיצול השלטון המקומי. ההצעה היא לצמצם את המימון שלו בתמיכה בחינוך וברווחה ובארנונה של המוסדות הממשלתיים ברשויות החזקות, כ-30 רשויות, שאנחנו אחת מהם. מדובר על 50-60 רשויות שיישאו בנטל של מיליארד מאתיים מלש"ח. הרשויות הפריפריאליות: ערבים, דרוזים וכדומה הם אלו שמקבלים מענקי איזון. הפיצול יהיה כיוון שהם היום לא מתנגדים לקבל מהאוצר מהרשויות החזקות כסף, כאשר המימון לזה יבוא על ידי הורדת רמת החינוך והעלאת %3 ארנונה נוספת ברשויות החזקות.

מקום המדינה היה מנגנון שיפוי לרשויות החלשות, שלא התנגדנו לכך, שהמדינה הקציבה סכום מסוים בנוסחאות, פעם היה גדיש וכו'

וחילקה כסף על מנת לאזן תקציבים לרשויות החלשות. האוצר החליט לצמצם את התמיכה במיליארד מאתיים ולהעביר לרשויות החלשות. הם רוצים לקחת 900,000 מהתקציב של החינוך והרווחה לרשויות ולהעביר את זה במקום מענה איזון. המשמעות שהתקציב שלנו יהיה בגרעון של 15 מיליון שקל. זה יכול להגיע גם ל-%10

מהתקציב. יש שתי אפשרויות: או העלאת מיסים דרסטית, שבמצב

של היום אף אחד לא יעלה, ודבר שני, צמצום רמת שירותים ברווחה ובחינוך.

צריך להבין, אותם 50-60 רשויות שיפגעו זה %80 מתושבי המדינה, אותם תושבים שעושים צבא, משלמים מיסים וכדומה. אני לא מוכן שפה אדם שעושה צבא, משלם מיסים הם יהיו הקורבנות של מחדלים ממשלתיים. אם רוצים לצמצם, לא על חשבוננו.

היום השלטון המקומי לא הביע התנגדות נחרצת. היה לנו כנס חרום והודענו שאם עד ה-5.8.12 לא תהיה החלטה, אנחנו מתפצלים מהשלטון המקומי. כעת אנו בדין ודברים.

2

הולכת להיות בעיה קשה מאוד. אם תהיינה גזרות, המשמעות חמורה מאוד לכל אותן רשויות.

לגבי בריכת השחייה - אנחנו מקווים שבתאריך - 1/8/12 תיפתח.

לפתוח בריכה צריכים המון אישורים ובטיחות ואנחנו עומדים בכך.

בלי שיהיו לנו את כל האישורים הרלוונטיים לא נפתח. הייתה לנו בעיה עם חברת החשמל ואני מקווה שזה יוסדר. מותר להכניס בו זמנית רק 800 איש, אנחנו הולכים לעשות מכירות מוקדמות, על מנת לדעת כמה יכנסו. מי שיבוא, נמכור את ה-800 כרטיסים. אנחנו לא נוכל להרשות לעצמנו שיתנפלו המון אנשים ונגיד להם ללכת הביתה.

בשנה הבאה יהיו גם מנויים ונבדוק את עצמנו.

לידיעתכם - תקציב ההסעות של תלמידים בנס-ציונה זה 5 מיליון, שהעירייה משתתפת ב-1.5 מיליון. הרשויות בפריפריה משתתפים %.10

פתיחת שנת הלימודים ב-,27.8 פותחים 15 גני ילדים חדשים, 2 בתי ספר חדשים, משלימים בית ספר נוסף ל-18 כיתות. פרט לשני גנים שיש לנו איחור של חודש, ואנחנו נמצאים בראש הטבלה של טרכטנברג, כל הילדים יש להם מענה, למעט שני גנים שנקבל באיחור עד אחרי החגים, כל הילדים יכנסו במועד לשנת הלימודים.

אנחנו מקבלים תקציב משרד החינוך עבור בניית גן 788,000 שקלים, ההוצאה שלנו על גן זה 1.5 מיליון. אנחנו מכפילים. אותו דבר בבתי ספר. אנחנו רוצים שהמבנה יהיה מבנה כמו שצריך. המדינה לא נותנת. גם פה יש דיפרנציאליות, לנו נותנים כמה אלפים והפריפריות מקבלים מיליונים. אנחנו כבר היום מקבלים פחות בכל דבר.

אני אתן לכם דוגמא שהיינו צריכים למצוא פתרון. אנחנו פותחים 79 גני ילדים. לא מזמן היו ,40 היום אנחנו 79 גני ילדים, המחלקה הכי גדולה זה מחלקת גני ילדים, שיש שם 3000-4000 ילדים. 6 זה חינוך מיוחד, 73 חינוך רגיל. 73 צהרונים. כל ההורים רוצים צהרונים.

כשהחליטו בשנה שעברה על אופק חדש, האריכו את הגן עד לשעה שתיים. צהרון אצלנו עד חמש. סייעת צריכה לעבוד שלוש שעות.

שלוש כפול חמש, חמש עשרה שעות בשבוע, שזה קצת יותר משליש 3

משרה. תראו לי סייעת שמוכנה לבוא לעבוד בשביל 1,500 שקלים.

מה שעשינו וזה עולה לנו הרבה כסף, אמרנו שנשדרג את המערכת.

קיבלנו שהסייעת של הצהרונים מגיעה בעשר בבוקר ואז בבוקר יש שתי סייעות מעשר עד שתיים וזה משדרג מאוד את הגנים, אבל זה עולה לנו הרבה, במקום שליש משרה, נצטרך לתת משרה מלאה.

כשפתחנו למשרה מלאה, הגיעו איכויות אחרות של סייעות.

הסייעות, על כל גננת שעובדת שישה ימים, אני צריך לתת סייעת רזרבה, זה %.20 תבדקו כמה עולה לנו הרזרבות האלה.

העירייה יוצאת לחופשה מרוכזת מ-1/8/12 עד ה-.15/8/12 רוב אלה שעוסקים בבינוי ובהכנות למערכת החינוך לא יוצאים.

לגבי הסקציה, שולי ידבר על זה.

43. אישור מאזן לשנת 31/12/2011 - חכ"ל:

היו"ר: עדי בבקשה.

עדי: מאזן החברה הכלכלית 2001 - מקריא מעמוד .4 מחזור פעילות 4 מלש"ח, הפסד שנתי של 180 אלש"ח.

עמ' 3 במאזן רואים את הגרעון המצטבר, מיליון שקל מההקמה ועד דצמבר .2011 בעצם הגרעון מומן על ידי עיריית נס-ציונה.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את מאזן החכ"ל לשנת .2011

4

44. ערים תאומות - דיווח:

היו"ר: אני רוצה שציפי תיתן סקירה על המשלחות שיצאו לערים התאומות.

זילברמן ציפי: יצאו שתי משלחות, האחת לגרנד קיווי, שחר, אורן, יפה

יהודאי ואני.

אני רוצה לציין, שהביקור היה ביקור מאוד מוצלח, מאוד פורה, התקבלנו בחום רב והנושא, בגרנד קיווי תמיד יש נושא שעולה על הפרק וכל נציג של העיר התאומה צריך לבוא ולתת איזושהי סקירה על הנושא. הפעם הנושא היה על תפקידי מועצת העיר וחברי מועצת העיר וכיצד בנויה ההיררכיה של מועצת העיר. נתנו תסקיר רב.

הייתה תערוכה של תמונות, שכל הערים התאומות שלחו תמונות ותומר שלח צילומים. הצילומים האלה יהיו לאורך כל השנה מפורסמים בחוצות העיר. פגשנו גם את שר החוץ לורן פביוס, שהוא תושב גרנד קיווי והיה סגן ראש העירייה.

היו"ר: אני קיבלתי מכתב משר החוץ, מודה לי על הברכות ומקווה לבוא

לבקר.

נוי יהודית: גם אותנו קיבלו בחיבוקים ובנשיקות ואפילו התבלבלו וחשבו שפעם

ראשונה לא הספיקה, אז קיבלנו עוד חיבוקים ונשיקות מסגן ראש העיר. הנאום שלנו קיבל תשבחות מראש עירייה בפולין והזמין אותנו אישית, את ענת, אותי, את לירן ונורית להגיע לעיר שלו בפולין וליצור קשר עם שבח וייס. כל הנואמים נאמו בשפת האם שלהם. אני חושבת שגם אנחנו צריכים לנאום בשפת האם שלנו ובמיוחד על אדמת גרמניה, שישמעו את השפה העברית.

היו"ר: היו פה משלחות נוער ומשלחות מחול. יש המון חילופים. המשלחות

הרשמיות פעם בשנה בערים התאומות, אנשים לוקחים על עצמם תפקיד לא פשוט לעזוב הכל ולנסוע, זה עבודה ולא בילוי ועושים עבודה חשובה. בגרנד קיווי שר החוץ מהעיר שלנו והוא בא ויש לזה משמעויות. בזולינגן היו חברי מועצה שהיו בפרלמנט בתוך המועצה.

החשיבות של היחסים האלה בזה שהם נחשפים למדינת ישראל.

5

הם היו בארץ, התארחו פה ורובם הופכים להיות אוהדים.

בגלל התעסוקה אנחנו לא כל כך מקפידים להיות כל הזמן בקשר, למרות שהם מאוד היו רוצים להתקרב. אנחנו פשוט עסוקים. למשל, עם סין ניתקנו את המגע.

זילברמן ציפי: אנחנו לא ניתקנו, אנחנו עדיין מתקשרים במיילים, אבל יש

בעיה של תקציב.

היו"ר: יש הזמנה של זולינגן, שזו עיר שחוגגת עכשיו את היחסים, שנדבר על

כך מאוחר יותר.

אני מבקש לגבי סדר היום, ישנה בקשה לאשר לסקציה ערבות עירייה. הנושא הראשון על סדר היום. אני רוצה ששולי ייתן סקירה על כל הנושא הזה. תאזינו, כי יש הרבה שמועות. שולי בבקשה.

45. ערבות העירייה - להלוואת הסקציה:

מזרחי שמואל: כמו שאני חושב שכולכם קראתם בעיתונים בשבוע שעבר,

היו"ר היוצא חשף את כל מה שיש ומה שהיה. לפני כחודשיים הגיעו לאוזנו של ראש העיר כל מיני שמועות שיש התנהלות לא תקינה בעמותת הסקציה. מכיוון שהעמותה היא גוף עצמאי ולעירייה אין שום קשר, העירייה בסך הכל הגוף שמתקצב בוועדת תמיכות את העמותה ולכן אין לעירייה שום זכות התערבות, אין לה יכולת להיכנס לזה ואין לה צורך להיכנס. אני חוזר ואומר, העירייה לא קשורה לניהול העמותה, לא מתערבת בהחלטות ולא רוצה להתערב.

מה שקרה שם, שהגיע לאוזננו השמועות, הדבר היחידי שאפשר לעשות, זה לעצור את התקציבים ולעשות בדיקה. בזמן שזה הגיע, זה היה חודש לפני סיום הליגה. הקבוצה הייתה בפליאוף התחתון ונלחמה על ירידה.

ראש העיר נתן הנחיה לגזבר לא להעביר את התקציב של אותו חודש, שזה מאה אלף לחודש. הקבוצה באותו זמן הייתה בתסבוכת בתחתית.

פניתי לראש שהעיר באופן חריג, לאור השמועות, הוא אמר לי אני לא מעביר. ביקשתי ממנו שעד חודש אם לא נעביר את התקציב, תהיה הפסקת פעילות, השחקנים לא באים לאימונים ולמשחקים והעסק מתפרק.

6

המאה אלף של העירייה מתווספים למאה חמישים אלף שהטוטו מעביר והכסף הזה היה חיוני והיה צורך להעביר אותו. ראש העיר הסכים להעביר באופן חד פעמי. הסתיימה העונה. ביום שהקבוצה נשארה בליגה, ראש העיר הודיע לי באופן חד משמעי, אני מבקש להפסיק את תקצוב הסקציה עד לבדיקה, אני רוצה לדעת מה קורה שם.

האגודה לא קיבלה כסף כבר שלושה חודשים. חודשיים היא לא מקבלת כסף מהעירייה, יש לה יתרה כשלוש מאות אלף שקל בתקציב העירייה לשנת הליגה .2011-2012

פניתי לקובי כדורי וביקשתי להכין את כל הניירות והדוחות הקיימים בעמותה, כולל חובות והתחייבויות ואני רוצה לדעת את כל ההתנהלות.

אני יכול להגיד, אני לא בדקתי, אנחנו לא חוקרים, אבל כמו שזה נראה לי, או כמו שאני דיברתי בשיחות עם קובי, הבן אדם נסחף בתוך האגודה וניסה להציל אותה. אם הגיע לבנק ארבעה, חמישה שיקים של חמשת אלפים כל שיק ולא היה לו תקציב, הוא לקח כסף מכיסו, הפקיד בבנק, בכדי שהחשבון לא יהיה מוגבל. הוא תמיד חי על הקצה. הוא טוען שיש פרוטוקולים לנושא הזה.

אהרוני סמדר: אנחנו יכולים לראות את הניירת הזאת?

מזרחי שמואל: העירייה לא מבקרת ולא מנהלת.

אהרוני סמדר: זה כספים ציבוריים.

מזרחי שמואל: אני לא מבקר של הקבוצה ולא גזבר שלה. אני מספר את

הדברים כמו שהם. אני אומר שהוא כתב בעיתון שהכנסתי את הכסף הפרטי שלי, ליוויתי לאנשים. התפקיד של העירייה בסך הכל, מועצת העיר מחליטה להעביר הקצבה לקבוצה, כמו שהיא מעבירה לגלגלי רני. זה שהייתה התנהלות לא טובה, הוא שילם בראש שלו וראש העיר החליט שהוא לא מעביר כסף. להגיד לך שיש אדם יותר טוב ממנו, אני לא יודע.

מה שקרה שם, ההחלטה הייתה לא מעבירים כסף ודורשים בדיקה של גורם חיצוני והתפטרות של היו"ר, בכדי לקבל את הדוח שהוא הציג.

7

בדוח שהוא קובי כדורי הציג הראה לנו גרעון של 600,000 שקל, שזה מהיום שהוא היה בליגה לאומית עד לרגע זה. סך הכל החובות היו 1.5 מיליון, שהגרעון המצטבר 600,000 שקל. ההחלטה הייתה לראות את זה ולקבל את זה שהוא מתפטר.

ביום שהוא התפטר, הייתה ישיבת עמותה, הצטרפו חברים חדשים לעמותה, נבחר ממלא מקום ליו"ר העמותה, אייל לוי, התבקש לבצע את העבודה ולטפל בנושא.

בבדיקה שנעשתה בדוחות שהוא הביא, התברר שהחובות זה מה שהוא כתב, אבל מה כן? אני לא מכיר את החוקים ולא יודע את סדרי התשלומים, הוא רשם שמגיע לו עדיין 300,000 מהטוטו ומההתאחדות, שמתברר שהכסף הזה נכון שהוא אמור להיכנס באוגוסט, אבל הוא נחשב לשנת המשחקים הבאה. זאת אומרת, אם הגרעון היה 600 אלש"ח, אז זה עוד 300 אלש"ח ועוד ספונסר שהוא הביא.

הגזבר הונחה על ידי ראש העיר למנות גוף חיצוני שיבדוק את הנתונים. גידי בחר את משרד רו"ח דוד גולדברג. הרו"ח הוציא דף בקשה לקובי כדורי לתת לו נתונים ופרטים. אדון כדורי לא שיתף פעולה ולא העביר שום נייר.

היו"ר: מאחר והיו דיבורים, אמרתי בוא נעשה בדיקה חיצונית נוספת.

אני לא חייב לעשות את זה, לא מענייני, אני יכול להחליט שאני לא מעביר יותר כסף וזהו. הבדיקה כרגע לא בוצעה, כי הוא התפטר וקם והלך.

מזרחי שמואל: הקמנו עמותה חדשה, מינינו כממלא מקום את אייל לוי.

במשך שלושה שבועות הוא עשה בדיקה, הביא נתונים. לפני שבוע הוא הודיע שאין לו זמן, הוא בלימודים וזז הצידה. בינתיים אין יו"ר ואין שום דבר. הקבוצה לא מתנהלת. יש משחק ב-,11/8/12 אין שום פעילות, שחקנים לא קיבלו כסף, העירייה לא מעבירה כסף.

פנה אלי בחור בשם שוסטר, אמר לי תשמע, יש קבוצה שמוכנה להתעניין לקניית הקבוצה. הרמתי אליו טלפון במידי, קבענו פגישה למחרת בבוקר אצלי בבית עם היועץ המשפטי של העמותה בלבד.

אף אחד מחברי העמותה החדשים והישנים לא ידעו על הפגישה הזאת. בא הבחור, הציע הצעות. בהתחלה היה מדובר לקחת את 8

הקבוצה כבעלות, משקיעים מיליון שקל, העירייה נותנת תקציב של מאתיים אלף והם נכנסים לנעליים של התקציב של העירייה ולוקחים את הקבוצה. התקשר אלי אחרי יומיים, אמר לי עשיתי בדיקה בהתאחדות, יש פה בלגן, אני מקפיא את העניין. אחרי שבוע וחצי, כשראיתי שאין מי שיטפל בקבוצה, קראתי לאייל, שאלתי אותו מה הבעיה, הוא אמר בנושא התקציב, שהעירייה לא מגדילה ואתם רוצים שניקח את ההלוואה ונקזז מהשוטף, אין סיכוי שהקבוצה ..

אני מוכן שהעירייה תגדיל את התקציב ויהיה מנכ"ל במאתיים אלף שקל. לא הסכמתי. אמרתי שהעירייה לא מגדילה תקציב. לא הצלחתי לשכנע אותו. לא מצאתי מישהו מתנדב שייקח את הקבוצה.

אני מחזיק תיק הספורט ואני אעשה הכל לטובת הילדים.

נסעתי לבחור בתל אביב שוב, פניתי אליו ואמרתי לו אפשר לשנות את הקונסטלציה, יש לי רעיון. קבעתי אתו למחרת אצלי בבית והצעתי לו לקחת לנהל את החברה כחברת ניהול.

הוא הסכים. מסרנו לידיו את הקבוצה לניהול. הבן אדם שקוראים לו זמי שרייבר עם עוד בחור מטעמו באותו מעמד של הצטרפותו לישיבה הוא נבחר ליו"ר העמותה. היום הבחור חבר עמותה ויו"ר העמותה.

הוא לא קונה פרטי, הוא לא משקיע פרטי, הוא לא הבעלים של העמותה או של הקבוצה. הוא חבר בעמותה עם זכויות לנהל את העמותה.

בהסכם שהעמותה עושה אתו ועשתה אתו ויש מזכר על כך, העמותה מקבלת מהעירייה את אותו תקציב מה שקובי כדורי קיבל, מתוך המיליון מאתיים האלה יופרש לטובת החובות, ההלוואה שאנחנו מדברים זה למיליון שקל, ההלוואה מתחלקת לשלוש שנים. העירייה תעמיד ערבות לטובת העמותה על סך מיליון שקל, שמי שישלם את ההלוואה זה העמותה עצמה מתוך התקציב שלה. העירייה לא נותנת אגורה אחת לטובת ההלוואה. חלק מהתקציב יהיה להחזר החוב.

הבחור הבין שסך הכל התקציב נט מהעירייה יהיה בין 700-800 אלש"ח. את היתר הוא יביא מכיסו או ספונסרים ובנוסף, הוא חותם ערבות על ידי היועמ"ש של העמותה, שבמידה והוא יפסיק את הפעילות שלו שנה הבאה או עוד שנתיים, הוא מתחייב להביא את העמותה ללא גירעונות וכנגד זה הוא שם ערבות.

9

שני חברי עמותה הם מורשי חתימה יחד אתו. אין לו חופש פעולה לחתום ולהוציא כסף. הכסף יכנס לחשבון בנק נפרד וישמש אותו רק לחובות ואני בא לבקש פה את הערבות.

היו"ר: יש שתי אופציות. אנחנו בפרשת דרכים. יש אפשרות, כמו שעשיתי

לפני חמש עשרה שנים, שאנחנו מחליטים שלא מעבירים כסף, העסק מתפרק, החוגים והאצטדיון וכל המערכת איננה. זו אפשרות אחת.

המשמעות שלא מקבלים את הכספים מהטוטו. דבר שני, יש לנו אצטדיון, מגרשי אימונים שזה טוב שיש לעיר קבוצה משלה, אבל בסכום שנתנו. נתנו כל שנה מיליון מאתיים.

אנחנו מתקצבים באותו תקציב בלי להוסיף, נותנים לו ערבות להלוואה. הסכום להלוואה לא יותר גבוה מהסכום שאני נותן לתמיכה. אנחנו לא מוסיפים אפילו אגורה.

במקביל, אם אנחנו כרגע לא נתחיל לתת ערבות להלוואה, אי אפשר לקיים קבוצה. במקביל, יש לנו את הביקורת שאנחנו צריכים לעשות ולבדוק ואני אמרתי לקובי אם אני אדע בביקורת שעשית עבירה פלילית, זה במשטרה. עשית עבירות מנהליות, אתה לא מומחה גדול, אז התפטרת ובסדר. אבל אם יש עבירה פלילית אחת, זה בטיפול המשטרה. ואת זה נדע באמצעות הביקורת.

אנחנו לא מעבירים את הכספים עד שתהיה ביקורת. אני נותן כסף אם יש ניהול תקין ויש רואה חשבון. התקציב שלהם מאושר.

מה שאנחנו מבקשים כרגע, לתת להם לקחת הלוואה מהבנק בערבות העירייה. אם הם לא משלמים, זה יורד להם מהתקציב.

מי בעד קיום הקבוצה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאושר.

10

היו"ר: מי בעד מתן ערבות עד מיליון שקל?

בעד: יוסי שבו-היו"ר, שי אביעד, זילברמן ציפי, מזרחי שמואל,

ירושלמי נאור, יאגנה אורן, רובין שחר, יגודה לירן, נוי יהודית,

אליהו לוי.

נגד: אהרוני סמדר.

החלטה: מאשרים מתן ערבות עד לגובה מיליון ₪, לטובת הסקציה.

היו"ר: יש נושא אחד שאני רוצה לדעת, מי צריך להביא את החומר

לביקורת?

מזרחי שמואל: המסמכים מוכנים מחר על ידי רואה חשבון, זה עבר לבקרה,

יעבור גם לרואה חשבון.

היו"ר: אני לא אעביר כסף אם אין ביקורת. אני רוצה לראות את הדוח,

ללא הדוח לא אעביר כסף.

מזרחי שמואל: מחר חייבים לסדר את הערבות. יכול להיות שבימים

הקרובים הקבוצה תתפרק ללא הכסף.

הביקורת תיעשה, אבל חייבים להעביר את הכסף.

היו"ר: אני לא מוכן להעביר כסף ללא ביקורת של רו"ח גולדברג.

מזרחי שמואל: יש 300,000 שקל של התקציב של השנה הקודמת שזה שלהם,

צריך לתת את זה לגוף החדש שקם. בלי זה ביומיים הקרובים לא יהיה התנהלות של קבוצה. שחקנים לא קיבלו כסף, עשו שביתה, אין קיום של קבוצה. צריך את החמצן, כדי להניע את הגלגלים. אני בעד הביקורת, ימסרו את הדוחות, זה הועבר היום לבקרה התקציבית.

אבל אני מבקש אישור מיוחד למחר בבוקר.

11

היו"ר: לא יהיה. אני לא מעביר כסף בלי ביקורת.

מזרחי שמואל: האם אפשר לקבל חצי מהתקציב, לפנים משורת הדין?

היו"ר: אני מחויב במכתב לרשות לבקרה תקציבית על מסגרת התקציב

שמשמש בין היתר כדי לשלם לשחקנים. תעביר לי רשימה של השחקנים מחר בבוקר ונטפל בתשלומים שלהם.

אנחנו רוצים שתתקיים קבוצה, אבל יש כללים שאסור לעבור עליהם.

מזרחי שמואל: אני חייב לומר במועצת העיר איך כל השכנים בערים האחרות

מתקיימות. באר יעקב פי שתיים מהכדורסל בנס-ציונה. ראש העיר נמנע מלהביא ספונסרים ולכן הקבוצות שלנו בקושי מתקיימות ואני מקבל את הדרך של ראש העיר.

46. אישור וועדת הקצאות - "הצופים".

נגר-לוי עמיקם: בפרוטוקול וועדת הקצאות, ביקשנו אישור להעניק לצופים

באזור מליבו שטח קרקע בגלל גידול בנפח הפעילות שלהם. אנחנו מבקשים להקצות להם עוד שטח בסמיכות לאותו מבנה, אפשר להגיד חלק מהמבנה ועוד שטח נוסף של קרקע. סך הכל זה יהיה מקשה אחת. מבקשים אישור גם למבנה וגם לשטח הנוסף.

רובין שחר: הצופים הגיעו למעל 700 ילדים. אנחנו רוצים שתהיה כמות גדולה

יותר של ילדים בתנועות הנוער.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: להקצות את המבנה ואת שטח הקרקע הנוסף הידוע כחלק

מחלקה 261 בגוש ,5102 רחוב בגין ,1 לתנועת הצופים העבריים

בישראל-שבט צופי סהר, לתקופה שתסתיים בתאריך .15/04/2016

12

מזרחי שמואל עוזב את חדר הישיבות

47. אישור וועדת תמיכות:

היו"ר: עמיקם בבקשה.

נגר-לוי עמיקם: יש לנו מענקים במסגרת התקציב הכולל. החלטנו לאור

ההישגים של עמותת הכדורסל וההצלחה שלהם בשלב הפליאוף, לתת להם מענק בסך 78,000 ₪. עמותת כדוריד 78,000 ₪ לאור זכיה באליפות הגביע, הישגים יפים מאוד בנוער.

לאור זכיית הוותיקים בגביע המדינה, תקציב מענק של 10,000 שקל.

אנחנו הקפאנו לכדורסל ולכדוריד 22,000 שקל תקציבים נוספים מותנים, גם אותם אנחנו נשחרר. אנחנו מגיעים לקראת סוף שנת התקציב, אז אנחנו מבקשים לשחרר את הכספים הללו.

תנועת הנוער הצופים גדלים ופותחים סניף באזור תיכון בן יהודה בצד המזרחי, אני מניח שעד ה-1/9/12 נסיים שם את עבודת הבניה.

אנחנו במקשים לתת להם מענק בסך -.100,000 ₪, מזה השנה -.25,000 ₪ ובשנה הבאה 75,000 ₪. מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים המלצות הוועדה המקצועית, בישיבתה מתאריך

.09/07/2012

מזרחי שמואל הצטרף לישיבה

13

48. אישור - דו"ח כספי רבעון ראשון לשנת :2012

היו"ר: גידי בבקשה.

טביב גידי, רו"ח: הרבעון הראשון שאנחנו כבר די רחוקים ממנו, הסתיים בגרעון של בערך 1.5 מיליון. בדרך כלל רבעון ראשון מסתיים בעודף של 800 אלש"ח, כלומר יש פה פער של בערך 2.3 מלש"ח, חלק נכבד מהפער הזה הוא הפרשי עיתוי, הוצאות שנרשמו השנה ברבעון הראשון, שבשנים קודמות זה נרשם ברבעון השני, אבל עדיין יש לנו הוצאה מאוד גדולה על הטמנת אשפה, שהתייקרה מאוד, מדובר על סדר גודל של חצי מלש"ח נוסעים לרבעון. אין לדעת, אבל צריך להמשיך ולשמור על רמת ההוצאות.

יגאנה אורן: אני רואה סטייה מהתקציב באחוזים.

טביב גידי, רו"ח: הוצאות המימון כתוצאה מהשינוי בהגדרות, גם הנחה שאני נותן בארנונה למי שמשלם מראש, אני רושם את זה כהוצאת מימון.

גם הוצאות שאני משלם עמלות על כרטיסי אשראי בגין הוראות קבע של תושבים, גם זה נחשב מימון.

רובין שחר: כמה האחוז של ההנחות?

טביב גידי, רו"ח: סך כל הוצאות המימון סדר גודל של 200,000 ₪.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאושר.

14

49. אישור פתיחת חשבונות בבנק דקסיה:

היו"ר: גידי בבקשה.

טביב גידי, רו"ח: מפעל הפיס מתנה מימון לפרויקטים בחשבונות נפרדים בבנק דקסיה. כמו שבשנים 2010-2011 אישרנו, גם עכשיו נאשר פתיחת חשבונות לפרויקטים בבנק דקסיה בשנים ,2012-2013 כל אחד ישמש כקרן מיועדת.

אישור שני - הנחיות חדשות של בנק ישראל מחייבות פתיחת חשבון עו"ש. גם בבנק דקסיה.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטות: .1 א. "מאשרים פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה בשנים 2012

ו-,2013 אשר כל אחד מהם ישמש כקרן מיועדת לכל פרויקט

שימומן על ידי מפעל הפיס, אליו יועברו כל ההכנסות

הקשורות לאותו פרויקט.

ב. זכות החתימה בחשבון תהיה בידי מוסמכי החתימה של

הרשות המקומית.

2. לצורך פתיחת החשבון יפעלו ראש העירייה והגזבר בהתאם

לנהלים הקבועים בבנק דקסיה ויחתמו על כל המסמכים

הדרושים לפתיחת החשבונות, ככל שיידרש."

3. א. "מאשרים פתיחת חשבון בנק מסוג ע"ש בבנק דקסיה.

ב. לצורך פתיחת החשבון יפעלו ראש העירייה והגזבר בהתאם

לנהלים הקבועים בבנק דקסיה ויחתמו על כל המסמכים

הדרושים לפתיחת החשבון, ככל שיידרש".

15

50. תב"רים:

היו"ר: גידי בבקשה.

טביב גידי, רו"ח:

תב"רים חדשים

1. הקמת בי"ס יסודי בשכונת לב המושבה שלב ב'

היקף תב"ר מבוקש: -.5,300,000 ₪

מימון : מ. החינוך : -.3,578,013 ₪

הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.1,721,987 ₪

2. הקמת בי"ס יסודי בשכונת גני האיריס שלב ב'

היקף תב"ר מבוקש: -.5,300,000 ₪

מימון : מ.החינוך : -.3,516,399 ₪

הקרן לפיתוח נס - ציונה : -.1,783,601 ₪

3. הנגשה פיסית בבי"ס התומר

היקף תב"ר מאושר: -.420,000 ₪

מימון : מ. החינוך -.380,000 ₪

הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.40,000 ₪

4. סלילת רח' האירוסים בקטע בין ששת הימים לרח' ה- -101 שלב א'

היקף תב"ר מבוקש: -.1,075,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה : -.1,075,000 ₪

שינויים בתב"רים

1. הרחבת מועדון פיס לנוער ברח' בגין מליבו )(1194

היקף תב"ר מאושר: -.380,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.370,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.370,000 ₪

16

2. שילוט רחובות בעיר )(963

היקף תב"ר מאושר: -.1,000,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.400,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.400,000 ₪

3. פיתוח חצרות במוס"ח )(939

היקף תב"ר מאושר: -.2,800,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.1,000,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.1,000,000 ₪

4. בניית שתי כיתות גן ברח' טופז בנס/124 )(1117

היקף תב"ר מאושר: -.3,000,000 ₪

להלן שינוי מימון התב"ר: הקטנת השתתפות הקרן בסך -.757,473 ₪ והשתתפות מ. החינוך בסך -.757,473 ₪

5. פיתוח תשתיות וסלילת רחובות במתחם פרטיים נס/105 א' )(935

היקף תב"ר מאושר: -.3,100,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.700,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס- ציונה: -.700,000 ₪

6. שיפורים והתאמות במוס"ח 2010 )(1033

היקף תב"ר מאושר -.1,900,000 ₪

ביצוע בפועל: 1,998,708 ₪

מימון : משרד החינוך – -.256,962 ₪

הקרן לפיתוח נס- ציונה -.1,741,746 ₪

וסגירת התב"ר

7. גנ"י במגרש 303 ברח' השופטים ))(1123ניצן ואמיר(

היקף תב"ר מאושר: -.1,100,000 ₪

ביצוע בפועל: -.1,297,677 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.1,243,455 ₪

השתתפות התקציב הרגיל : -.54,222 ₪

וסגירת התב"ר

17

8. הקמת בי"ס יסודי בשכונת לב המושבה- שלב א' )(1184

היקף תב"ר מאושר: -.6,000,000 ₪

להלן שינוי מימון : הגדלת השתתפות מ. החינוך ב- -.3,045,492 ₪ והקטנת השתתפות הקרן ב- -.3,045,492 ₪

9. עבודות פיתוח נס/121 א' )(966

היקף תב"ר מאושר: -.28,000,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.10,000,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-ציונה : -.10,000,000 ₪

10. עדכון סקר יעודי קרקע )(927

היקף תב"ר מאושר: -.300,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.150,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.150,000 ₪

11. תכנון וביצוע בי"ס יסודי בשכונת גני האיריס – שלב א' )(1179

היקף תב"ר מאושר: -.6,500,000 ₪

להלן שינוי מימון: הקטנת השתתפות הקרן לפיתוח נס-ציונה ב -.3,111,507 ₪ והגדלת השתתפות משרד החינוך ב - -.3,111,507 ₪

12. חט"ע בן - גוריון נגישות פיסית )(1206

היקף תב"ר מאושר: -.530,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.400,000 ₪

מימון : משרד החינוך : -.400,000 ₪

היו"ר: מי בעד אישור התב"רים:

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.

18

51. הארכת חוזה עם חירייה - שינוי תעריף:

נגר-לוי עמיקם: יש את הנושא של חירייה, בזמנו אישרנו כאן ההתקשרות

עמם לעניין ההטמנה ואנחנו רוצים לעדכן אתכם, בכדי שתאשרו את התוספת למחיר שנקבע בזמנו.

סגרון יוסי: יש לנו הסכם עם חירייה מלפני שנה וקצת יותר, לפי -.195 ₪ לכל טון

הטמנה בחיריה. מאחר והם כל שנה מעדכנים את המחיר, גם עקב התייקרות ההטמנה, בינואר הם ייקרו מ-195 ל-217 ומאחר ובמכרז היה כתוב ,195 אז ההעלאה הזאת לא מעוגנת בהסכם, אבל הם ייקרו את זה לכל הערים. כתוצאה מזה ביקשנו הארכות, כי אנחנו אמורים לעבור לשדות מיכה, אבל האישור שם מתמהמה וכתוצאה מזה אנחנו ממשיכים לעבוד עם חירייה, אז אנחנו מבקשים להאריך את החוזה עם חירייה ולאשר את הסכום של 217 ₪.

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד: מאחר וב-2012 נקבע על ידי חירייה תעריף חדש, כמו כן בסמוך לסוף השנה של 2011 קיבלנו גם הצעה מהמתמודד שלא זכה במכרז והייתה גבוהה יותר מהתעריף שקבעה חירייה לשנת .2012 העובדה שהתעריף של 195 ₪ הוא בתוקף עד סוף שנת ,2011 היא כן מופיעה בהסכם שלנו עם חירייה, שאושר על ידכם.

התעריף החדש נקבע בהחלטת איגוד ערים דן, המאוחרת לאישור ההסכם על ידכם. לכן העדכון אשר אנו מבקשים את אישורכם הוא לגבי הסכום שבהסכם, שכן אנחנו עדיין בתוך תקופת ההתקשרות עם חירייה. אתם אישרתם בזמנו שנה ואופציה לשנה נוספת.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את סכום ההתקשרות בהסכם עם חירייה לפי -.217 ₪

לטון.

19

52. יקיר העיר - שר החינוך גדעון סער:

היו"ר: שר החינוך מגיע לביקור בתאריך ,03/09/12 ואנחנו מבקשים להעניק

לו את האות יקיר נס-ציונה בעת ביקורו בעיר.

החלטה: מאשרים מתן מגן יקיר העיר לשר החינוך מר גדעון סער.

הישיבה ננעלה !

_________________ __________________

עמיקם נגר-לוי-מנכ"ל יוסי שבו - ראש העירייה

20