ישיבת מליאה מס 08/13 מתאריך 2 בספטמבר 2013

די בתשרי, תשע"ד

8 בספטמבר, 2013

פרוטוקול

ישיבת מליאה מס' 08/13, מתאריך 02 בספטמבר 2013

נוכחים: יוסי שבו - יו'יר, שאול רומנו - עו''ד, אהרוני סמדר, ירושלמי נאור,

לוגסי עמוס, לוי אליהו, מזרחי שמואל, נוי יהודית, שחר רובין, טלי אבירז חייט.

חסרים: יגאנה אורן, יגודה לירן, ד''ר רינה ארז, ציפי זילברמן, שי אביעד.

מוזמנים: | תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד''ר ענת ליבוביץ, אדר' קיריל קוזיול,

גידי טביב - רו'"'ח, שמעון גור, אורית בן *הודה, *חיאל גליל, יוסי סגרון, עו''ד יצחק ברוש, עו''ד שולמית מנדלמן כהן - יועמ"ש, ירון לוי, דרור מרגלית, שלמה אליהו-רו''ח, דייגו בהן, מיבל רוטוול, נורית כהן.

רשמה: בתיה חן.

על סדר היום:

3. הרמת כוסיית לרגל החג.

4. עדכונים.

5. אישור וועדת הקצאות.

6. אישור וועדת תמיכות והגדלת תקציב תמיכות לשנת 2013:

>= עמותת הכדורגל סקציה נס-ציונה;

> עמותת הכדורגל הפועל טירת שלום;

> עמותת הכדורסל עירוני נס-ציונה.

3. הרמת כוסית לרגל החתג:

היוייר:

אני פותח את הישיבה. נפתח את הישיבה מדברי תורה מפי כבי הרב לכבוד ראש השנה ויום הכיפורים.

אל: לוי הצטרף לישיבת בשעת 2:;61

(מברך).

6 עדכונים:

היוייר:

פתחנו את שנת הלימודים ללא תקלות, עס מאמצ מיוחד במינו לסיים את כל השיפוצים, העבודות והבנייה תוך תקופה קצרה, כי קיצרו את החופש הגדול בשבוע וקיבלנו את האישורים ואת התקציבים ממשרד החינוך קצת יותר מאוחר, אבל הצלחנו לעמוד בלוח הזמנים. העבודה הסתיימה בשתיים עשרה בלילה בבית ספר הדר, כשלמחרת יש לימודים, כך שהצלתנו לעמוד בלו"ז.

יש השלמות קטנות שנשליס בחוהיימ, כיוון שהילדים יוצאים לחופשה בעוד כשבוע. כמעט 12,000 תלמידים בנס ציונה, שוה שיא. ההשקעה בסביבות 7 מלשייח, בנינו גנים, בתי ספר, הפכנו את בן גוריוו לשש שנתי. השנה הייתה לחוצה בצורה בלתי רגילה ואגף החינוך הנדסה ושפייע עמדו בלוייוּ וכולנו מעריכים את העבודה שנעשתה.

תוצאות הבגרות: מי שקרא בעיתון, עלינו ב-6% מלפני שנה, הגענו ל-76% הגענו למקום 25 וזה תחילתו של תהליך להמשך קידום והצלחה בבגרות.

אחד הדברים ששמנו לב, שה-76% הגיע מעבודה שנעשתה, אבל אחוזי ההצלחה של התלמידים שלמדו בנס ציונה הגיע ל-90%, מה שלא היה בעבר.

השנה קיבלנו תוצאות שיבואו לידי ביטוי לקראת השנה הבאה, כי רוב התלמידים לומדים בתוך העיר ותוצאות הבחינות בבן יהודה קיבלו שיא - 92%. ה בלי מועד חורף, שיכול לשפר בעוד 4%-3% ואם נגיע ל-95% לבית ספר, על וה אין מה לדבר, שגה דבר לא

שגרתי. בן גוריוו עלה ל-86% והוא יכול להגיע ל-88% ונס ציונה יכולה להגיע לעשרת המובילים.

החינוך בנס ציונה זה לא סיסמאות. אי אפשר לעשות מהפכות וסיסמאות. אי אפשר להגיע לתוצאות מעבר לזה, כי יש אחוז מסוים של תלמידים מהסקטור הדתי, שלא עושים בגרויות. כמו כן, יש עוד כ-2% מהחינוך המיוחד ואוכלוסייה חלשה, כך שזה %. אנו נצליח להגיע לשיא היכולת ואנו נעשה את זה.

אני רוצה מפה לשלוח ברכות למנהלי בתי הספר ולענת ליבוביצ עס כל הצוות שלה, שעשו עבודה מיוחדת במידה עס השקעות של הרבה מאוד משאבים על מנת להגיע לתוצאות האלה. ה מעיד על כך שמערכת החינוך לא מוותרת על אף תלמיד. כל ה-8% שלא קיבלו בגרות, ה בגלל שאין להם בגרות אחת או שתיים. בן יהודה הוא מחזור ראשון ואני מקווה שנגיע לתוצאות גבוהות מאוד.

התכוננו למבצע בסוריה ולא התממש, אבל כנראה שזה יהיה בחוהיימ סוכות. אנחנו מבחינת העירייה מוכנים. אס תהיה כוננות ויש נוחל כניסה לכוננות, יש לנו נוהל מיוחד ואנו נודיע לכם.

התקציב שלנו, אנו נמצאים בסוף אוגוסט, התקציב כרגע נמצא בגירעון די גדול, התקציב השוטף הוא כמה אחוזי גירעון, שאני מקווה שברבעון האחרון נצליח לסגור אותו. שנה שעברה היה לנו גרעון גדול יחסית של 7 מיליון, שכיסינו אותו באמצעות הדיווידנד שקיבלנו מהתאגיד. לא נשאר הרבה ולכן אנו חייבים להיות מאוזנים בצורה מוחלטת. אני אומר את הדברים האלה, כי יש גבול לכמה אנחנו יכולים להוציא מעבר ליכולות. מאז שלקחו מאתנו את מחלקת המים וה כבר שלוש שנים וכל שנה אנו בגירעון כ-10 מלש'יח. אז אנחנו סוגרים את זה לאט לאט, אני מקווה שהשנה יהיה פחות מ-7 מלשייח ושנה הבאה אנחנו נצליח להיות מאוזנים. אני מדבר על תקציב הרגיל ולא על התקציב הפיתוח.

לגבי נושא הבחירות - ביום הבחירות כולם עובדים, כולם לומדים.

המשמעות היא, שאחוזי ההצבעה כנראה לא יהיו מקסימאליים.

זאת אומרת, חוצ מהמבוגריס שיבואו בבוקר, עד שעות אחהייצ המאוחרות, לא יספיקו להיכנס. אני דיברתי עס שר הפנים, על מנת

3

לוי-נגר עמיקם:

להאריך את הבחירות עד שתיים עשרה בלילה, הוא בדק והיה צריך להעביר חוק בכנסת ולא ניתן להעביר בתקופה קצרה.

המשמעות היא, שמפלגות הקטנות ירוויחו.

סך הכל אני מקווה שנמשיך בדרך של אווירה נוחה, בלי קריאת מודעות, בלי השמצות ובדרך החיובית.

לגבי הקלפיות, ההנחיה של משרד התינוך הוא, שהלימודיס יתקיימו כסדרם, כאשר במקום שבו קיימת התנגשות בין הקלפי לבין ביצוע הלימודים, אותו מוסד חינוכי יצטרך למצוא פתרון ללימודים ויצטרכו לעשות להם פעילויות חוצ בית ספרי, כמו מוזיאונים, טיולים וכדומה.

סך הכל יש 52 קלפיות, המיקומים ככלל, לא השתנו למעט מקום אחד. הגנים שנמצאים במליבו יבוטלו, כי אנחנו לא רוצים לפגוע במערך הגנים, אז העברנו אותם למבנה של בגין 1, המבנה של הצופים, כפי שעשינו גס בפעם הקודמת. קיימת הנחיה שאנחנו יכולים לסגור בתי ספר, אבל לא סגרנו אף בית ספר. אם היינו מגיעים למסקנה שאין ברירה, היינו סוגרים. ולמעשה, הרעיון המרכזי, שבכל בית ספר יכנסו מדרך צדדית לפחות עד השעה אחת. אחרי השעה אחת אין לימודים.

וועדת הבחירות דנה, התכנסה, קיבלה את ההחלטה לחתום על אמנת טוהר הבחירות והדמוקרטיה וגם לגבי נוחל אכיפה, גם זה התקבל בוועדה, כך שמבחינה זו כל נציג שלכם יכול להעלות כל נושא בוועדה לדיון. אנו לא צופים איוושהי בעיה, העירייה כבר נערכה, נבחרו רוב מזכירי הקלפי, הקימו ועדה בלתי תלויה שדנה בוה. אנו בשלבי סיום, אנו לא צופים שס בעיה או תקלה, לפחות אנחנו לא רואים את זה בעין.

5. אישור וועדת הקצאות:

מרגלית דרור:

היו''ר:

אנו רוצים להביא לאישורכם ארבע הקצאות מקרקעין. הקצאה ראשונה - עבור תנועת הצופים, שבט צופי סהר נס ציונה, מדובר על קומה מפולשת שנמצאת מתחת לבניין ההנהלה של בית הספר בן יהודה. בתוך הקומה המפולשת הזאת יש כ-200 מ"ר, שניתן לבנות אותם בנפרד, עס כניסה נפרדת מבית הספר ותנועת הצופים ביקשה לקבל את המקום. עברנו נוהל של הקצאת קרקעות, כולל אישור משרד החינוך וההמלצה של ועדת ההקצאות היא, להקצות לתנועת הצופים חלק משטח הקומה המפולשת לתקופת מסגרת של עד 20 שנה, כאשר יחתם הסכם רשות שימוש בין העירייה לבין תנועת הצופים לשנה אחת בלבד עס אופציה של העירייה להאריכו בכל פעם בשנה נוספת. הקצאה שניה - הקצאה לעמותת טללי חיים מבנה להפעלת גן ילדים ברחוב שבטי ישראל 16, פעם וה נקרא גן אורן, אנו מבקשים להקצות להם והם יפעילו את הגן במשותף, תחת הסמל של מרכז המעין החינוך התורני באר ישראל ופה ההקצאה היא לתקופה של ארבע שנים ו-11 חודשים.

הקצאה שלישית - עמותת טללי חיים שביקשו להפעיל במשותף עס מעיין החינוך התורני גן ילדים בין רחי רמביים לרחי התחיה.

כרגע מדובר על גן ילדים, שלצידו יבנה מעון יום. דנתם ואישרתס את ההקצאה הצו. גס פה מבקשים לתקופה של ארבע שנים ו-11 חודשים. הקצאה רביעית - עבור רשת החינוך הארצי לגיל הרך של תנועת שייס נאות מרגלית, הס מפעילים כיום מעון יום, גן ילדים שמופעל כמעון יום ברחי שבטי ישראל. נאות מרגלית ביקשו להמשיך ולהשתמש בגן הילדים הוה כמעון למשך תקופה נוספת, עד שתסתיים בנייתו של המעון החדש בסימטת רמביים. אנו מבקשים מכם לאשר הקצאה לשלוש שנים, אבל יחתם חוזה לשנה אחת בלבד, בתקווה שבנייתו של המעון החדש תסתיים עד אז.

מי בעד אישור ההקצאות?

פה אחד.

מאשרים את פרוטוקול וועדת ההקצאות מס' 201305 שהתקיימה

בתאריך 29/08/2013, בדלקמן:

.6

א. להקצות לתנועת הצופים העבויים בישראל שבט סהר,

ג.

ד.

את שטח הקומה המפולשת במבנה מקיף בן-יהודה כמסומן בתשריט, שטח זה מהווה חלק מחלקה 553 בגוש 3636.

ההקצאה היא למטרת קיום פעילות של תנועת הצופים ותקבע לתקופת מסגרת של עד 20 שנה. בין תנועת הצופים לבין העירייה ייחתם הסכם רשות שימוש לתקופה של שנה עם אופציה של העירייה בלבד להארכתו ל-19 תקופות נוספות של שנה בכל פעם ובסך הכל ל-20 שנה.

מאחר ועמותות מרכז גני הילדים שע''י מרכז מעין החינוך התורני בא''י וטללי חיים עייש הילד הטהור חיים גז ז''ל, ביקשו להבעיל את גן הילדים במשותף, מחליטים להקצות את מבנה גן הילדים ברחוב שבטי ישראל 16, חלק מחלקה 130 בגוש 3641, לעמותת טללי חיים ומעיין החינוך התורני למטרת הפעלה משותפת של גן ילדים לתקופה של 4 שנים ואחד עשר חודשים.

מאחר ועמותות מרכז גני הילדים שע''י מרכז מעין החינוך התורני בא'יי עייש הילד הטהור חיים גז ז''ל ביקשו להפעיל את גן הילדים במשותף, מחליטים להקצות את מבנה גן הילדים בסמטת רמב'ים חלק מחלקה 227 בגוש 3636 לעמותת טללי חיים ומעיין החינוך התורני למטרת הפעלה משותפת של גן ילדים לתקופה של 4 שנים ואחד עשר חודשים.

להקצות את מבנה גן הילדים המהווה חלק מחלקה 130 בגוש 1 לעמותות נאות מרגלית לטובת הפעלת מעון יום לתקופה של שלוש שנים. הסכם רשות השימוש יוגבל לתקופה של שנה בלבד ואופציה של העירייה בלבד, להאריכו פעמיים לשתי תקופות נוספות של שנה כל אחת.

אישור וועדת תמיכות והגדלת תקציב תמיכות לשנת 2013:

לוי-נגר עמיקם:

היוייר:

לוי-נגר עמיקם:

אנו ביקשנו מהפועל טירת שלום להשלים את המידע בדבר מספר השחקנים וכוי, הס דיווחו על 22 בוגרים. הועדה ממליצה בהתאם לתבחינים שיתוקנו להעמיד את תקציב התמיכה על 27,226 ₪.

בתחילת השנה אישרנו להם 12,375 ₪. בכדי לעודד את קבוצות הכדורגל החלשות. אנחנו מבקשים לתת מקדם של 75% במקוםס % לליגות הנמכות וכתוצאה מזה, כמו הליגה הרביעית, יגדל להם המענק. דבר שני, עמותת הספורט סקציית נס ציונה, העמותה הגישה בקשה להגדלת תקציב התמיכות שלה ל-500,000 ₪.

כמו כן, העמותה מבקשת להגדיל את ערבות העירייה לבקרה תקציבית 1,110,000 ש"ח. הועדה, לאחר שבחנה, ממליצה, בכפוף לניהול תקין ואישורכס. המשמעות היא שהגדלת תקציב הבטוחות כתוצאה מזה יגדל ב-850,000 וסך הכל יעמוד על 2,550,000 ש"ח ותקציב התמיכות יגדל ב-1.350 מלשייח. המקור הוא הרורבה העירונית וקיצוץ בסעיפי האחזקה בשפייע. ככל שלא יומצא אישור של ניהול תקין של רשם העמותות, כל מה שאמרנו עכשיו לא יכנס לתוקף. זה תנאי סף.

שמואל מזרח: יוצא מחדר הישיבות

הכל מותנה באישור ניהול תקין מרשם העמותות. אני מיניתי את שמעון שקלי כנציג העירייה בתוך העמותה, על מנת שהוא יפקח בכל מה שקורה שס מבתחינת ניהול תקין, לאור מה שקרה שםס בשנים האחרונות. לעלות ליגה עולה פי עשר, אנחנו מוכנים לתקצב על מנת שיחזיקו מעמד. כרגע אין ניהול תקין. במידה ואין ניהול תקין, אנו מכריזים על פירוק הקבוצה ואז זה יבוא לבית משפט.

ברגע שיהיה פירוק, לתת ערבות ותקציב. אם יש פירוק, אני מעביר את הנוער לכוכבי. אס הלילה או מחר בבוקר לא יהיה, אז נלך לפירוק. ברגע שיהיה ניהול תקין, אנו ניתן להם מה שאנחנו מאשרים פה, על מנת להחזיק את הקבוצה. אני כתבתי מכתב, שיתנו לנו את האפשרות כן לקבל ניהול תקין.

הגדלת התקציב יובא כאמור מתוך הרזרבה העירונית 900,000 ושאר ה-450,000 יהיה מתוך קיצוצ סעיפים של אחזקה בשפייע ואחרים מתוך התקציב הרגיל.

היוייר:

בעד:

החלטה:

היוייר:

דבר שלישי, לגבי קבוצת הכדורסל, היא נקלעה למצוקה, כי ההוצאות שלהם בעונה הקרובה בליגת העל הרבה יותר גבוהות ממה שהם ציפו. אין ביכולתנו להעמיד להם תקציבים כיום ולכן, הצענו להם שעד שנת 2014 הס ייקחו הלוואה מהבנק על סך 0 ₪ והעירייה תערוב להם על הסכום הזה ואז הס יוכלו למשוך עד ינואר.

מי בעד!

פה אחד.

מאשרים את פרוטוקול וועדת התמיכות מתאריך 29/08/2013

ומתאריך 02/09/2013, כדלקמן:

1) עמותת הכדורגל:

א. הגדלת תקציב התמיכות בסך 1,350,000 ₪ .

ב. הגלת תקציב המענקים בסך 500,000 ₪.

ג. הגלת תקציב הבטחות בסך 850,000 ₪.

ד. לשנות התבחינים למתן תמיכות בהתאם.

ה. מתן מענק הישרדות לעמותת הכדורגל בסך 500,000 ₪.

ו. לתת התחייבות לבקרה התקציבית בכדורגל לשנת הליגה

הקרובה על סך 1,110,000 ₪

ככל שלא יומצא אישור ניהול תקין מרשם העמותות, לא ייכנסו לתוקף ההחלטות הנ''ל לגבי עמותת הכדורגל.

2) עמותת הכדורסל:

לתת ערבות להלוואה עומדת לתקופה שלא תפחת משישה חודשים בסך 900,000 ₪ שתיקח עמותת הכדורסל מהבנק.

3) עמותת הכדורגל טירת שלום:

הגדלת תקציב התמיכה לבדי ₪27,266.

אחרי החג תהיה לנו עוד ישיבה אחת לפני הבחירות. אני רוצה להמשיך בדרך שאנחנו הולכים בה. כל אחד יכול לכתוב מה שהוא

8

רוצה, אבל זה שעד היום הכל מתנהל בלי השמצות, וה רק נותן לכם נקודות זכות אצל הבוחרים, אז תמשיכו בדרך הזאת, אני מאחל לכולם בהצלחה ונמשיך הלאה.

ושנה טובה לכולם.

הישיבה ננעלה !

עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו'יר, ראש העיר