ישיבת מליאה מס 01/14 מתאריך 2 בינואר 2014

1

ד"תשע, בשבט ב"כ

2014

ל ו ק ו ט ו ר פ

2014

עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן, -יו"ר, שאול רומנו -יוסי שבו נוכחים עו"ד, אורן יגאנה, -אבירז, שחר רובין, לירן יגודה-טלי חייט יהודה חיימוביץ, ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי, יעקב קורץ, אליהו לוי, יצחק כהן.

סמדר אהרוני. :חסרים

רו"ח, ד"ר -צחי ברוורמן, תמר תדהר, אדר' קיריל קוזיול, גידי טביב מוזמנים:

ענת ליבוביץ, אורית בן יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי, שמעון גור, יצחק יועמ"ש, יחיאל גליל, דרור -כהן-עו"ד שולמית מנדלמןעו"ד, -ברוש רו"ח, דייגו כהן, אין קדוש, מיכל רוטוול, -מרגלית, שלמה אליהו נורית כהן.

בתיה חן.: רשמה

:על סדר היום

o עדכונים

1. אירוע התרמה לעמותת ע.ל.מ.ה

2. 2012 .

3. . )בין "נטו" ל"יש עתיד"( הסכם קואליציוני

4. הרכב חברי וועדת שירות

5. הרכב חברי מועצה דתית

6. הרכב דירקטורים חכ"ל

7. השתתפות במימון נסיעת התזמורת ולהקות מחול לחו"ל

8. דיווח וועדת השקעות

9. אישור פתיחת חשבונות מבנק דקסיה

10. 2013 .

11. 2014

12. . וועדות רשות

13. תב"רים

14. סגן בשכר. -הצעה לסדר: מינוי ח"מ שמואל מזרחי

2

o :עדכונים

:היו"ראני פותח את הישיבה הראשונה לקדנציה הזאת בכמה מילים לסגן שנה כסגן. הוא ממשיך

להיות חבר מועצה. אני חושב שיש רק להגיד מילים טובות על תפקודו לאורך השנים. צריך להבין, להיות חבר מועצה במשך עשרים אנחנו עוד לא נפרדים ממנו, כי הוא שנה בשיתוף פעולה, אני חושב ש נמצא אתנו, אבל בתפקידים שהטלתי עליו, שהם רבים, הוא ביצע אותם בצורה המושלמת ביותר, לשביעות רצוני, כפי שאנו קבענו את המדיניות. לא זכור לי מקרה שחרג מהנורמות ומהחברויות כאיש דו. יבתפקובתוך סיעה

שהוא ימשיך לתרום לציבור כחבר ואני רוצה להודות לו ואני מקווה מועצה. אנחנו לא יודע מה יהיה הלאה, אנחנו רק בתחילת הקדנציה.

אנו מתחילים בסדר היום.

אתם מוזמנים לשני אירועים, האחד עם שר הפנים וסגניתו באונ' בר אילן, תקבלו הזמנה. יש שם התכנסות של כל

מחוז, אתם מוזמנים. חברי המועצה של ה

דבר שני, כל חברי המועצה מוזמנים להשתלמות במפעם. זו הזמנה אישית להשתלמות, שמתבצעת בעשרה מפגשים. זה יעשיר לכם את הידע על התנהלות מועצה, כל הוועדות שלה וכו' וההשתלמות הזאת חשובה מאוד.

1. .:אירוע התרמה לעמותת ע.ל.מ.ה

:היו"ר"עלמה" זו עמותת רווחה שהיא עוסקת בעיקר במועדוניות ובכל מה שקשור בטיפול ברווחה על ידי עמותות, יו"ר שלה זה גב' בוקאי, שמרכזת את זה ופעם בשנה הם עושים אירוע התרמה. אנו מזומנים שקל ואנו מבקשים לקבל את

?אישורכם להשתתף באירוע. מי בעד

פה אחד.: בעד

. את ההשתתפות באירוע ההתרמה לעמותת ע.ל.מ.ה מאשרים : החלטה 3

:קורץ יעקבלמען הגילוי הנאות, אני מודיע לכולם שאני מארח את האירוע זה שנה שניה ברציפות בהתנדבות, לרבות הכיבוד.

2. 2012:

:חשבוןרו"ח עדי מיכאלי ממשרד עזר חממי ושות' וראימפרט את מאזן חכ"ל 2012.

:היו"רזרוע ביצועית שאנו מחזיקים אותה בווליום היאכלכלית החברה ה נמוך. הקמנו אותה עם הקמת פרויקט גבעת הצבר. כרגע אנו לא רוצים לסגור את החברה, כי לפתוח חברה חדשה זה לא פשוט. אני היו"ר שלה, אנו מחזיקים אותה ללא הוצאה כמעט והעיריה מטילה תפעול עליה משימות. החברה אחראית על כמה פרויקטים, כמו

ה. אם הממשלה תחליט לבנות פרויקט לזוגות צעירים, יבריכת השחי

4

המוקד, הבריכה, האצטדיון וכו'. מתפעלת אתהיא מלש"ח מי בעד?

פה אחד.: בעד

2012.

3. :הסכם קואליציוני

:עמיקםנגר -לוי קיבלתם את ההסכם בין נטו לבין יש עתיד.

:לירןיגודה אני רוצה לדעת מה התפקידים של יש עתיד.

:עמיקםנגר -לוי )מקריא את ההסכם הקואליציוני בין נטו לבין יש עתיד(.

4

4. :הרכב וועדת שירות

:היו"ר החוק מחייב שהשימוע לעובדיםעדת שירות. והרכב חברי ו ועדת ו יהיה בפנילהוצאה לגמלאות המערערים על החלטת ראש העיר שירות שמורכבת ממנכ"ל העירייה, היועמ"ש, הגזבר, המבקר,

היו"ר שזה אני. נציגי הציבור הם חמישה: ו המהנדס ונציגי הציבור

. ומרדכי אלוני 'טוביץכועמי הרמן, אהרון סלע, רמי נחום, עינת ש מי בעד?

פה אחד.: בעד

מאשרים מינוי וועדת השירות בהרכב כדלקמן: : החלטה יו"ר; - ראש העיר - יוסי שבו

מנכ"ל העיריה; - נגר-עמיקם לוי

גזבר העירייה; - רו"ח גידי טביב

יועצת משפטית; - כהן -עו"ד שולמית מנדלמן

מבקר העירייה; - רו"ח שלמה אליהו

מהנדס העירייה; - קוזיולאדר' קיריל

נציג ציבור; - עמי הרמן

נציג ציבור; - אהרון סלע

נציג ציבור; - רמי נחום

נציגת ציבור; - טוביץ'כעינת שו

. נציג ציבור - מרדכי אלוני

5

5. :הרכב חברי מועצה דתית

:היו"רלפי מכתב שקיבלנו משר הדתות, ההרכב -הרכב חברי מועצה דתית קובע הרב

השר מתקן עיוותים. הרב יקבע את המועמד שלו ויצטרך להביא אותו לשר, אני קבעתי את המועמדים שלי שהם שניים מנטו ואחד סלע. ואהרון מור זה עידן נטו""-וממש"ס. ש"ס זה עופר עוזי כל השאר יצטרכו לקבל מהשר.

הסיעתי. מי בעד? להרכבאני מקווה שהשר יתקן בהתאם

פה אחד.: בעד

מאשרים את נציגי הרשות המקומית למועצה הדתית: : החלטה 1( מר עופר עוזי; - סיעת ש"ס

2( מר אהרון סלע; - סיעות "נטו

3( . מר עידן מור - סיעת "נטו

6. :דירקטורים חכ"להרכב

:היו"רהרכב דירקטורים חכ"ל. היו"ר זה אני, חברים הם נציגי ציבור וחברי לצעירים

חברים

מי בעד?

פה אחד.: בעד

מאשרים מינוי דירקטורים לחברה הכלכלית: : החלטה אבירז, -ראש העיר, טלי חייט-: יוסי שבוחברי מועצה , שמואל מזרחי;ציפי זילברמן

)אישה( - מ"יש עתיד

;מסיעת "לב לצעירים

זבר העירייה, אדר' קיריל ג-: רו"ח גידי טביבעובדי עירייה מנהל אגף נכסים.-מהנדס העיר, דרור מרגלית-קוזיול 6

7. :השתתפות במימון נסיעת התזמורת ולהקות מחול לחו"ל

:היו"רכל שנתיים התזמורת ולהקות נוסעות לחו"ל למופעים. עלות של שקל

דולר לתלמיד

. סה"כ

דולר זה

דולר. בדרך כלל מסבסדים גם ילדים שלא יכולים לשלם מי בעד?

עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן, -יו"ר, שאול רומנו -יוסי שבו : בעד עו"ד, אורן יגאנה, -אבירז, שחר רובין, לירן יגודה-טלי חייט ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, אליהו לוי, יצחק כהן.

. (בתו משתתפת בנסיעה)יעקב קורץ :נמנע

למשלחת לחו"ל.$ לתלמיד

8. :עדת השקעותודיווח ו

:היו"רגם בתקציב הבלתי רגיל יש רזרבה קטנה ובנוסף, יש כספים שגבינו ורק בסוף שנה אנחנו מוציאים אותו וגידי יסביר את זה.

:, רו"חגידיטביב יש לנו ארבע חברות ניהול שמנהלות סדר גודל של שבעים וכמה מיליון, שהם עודפים זמניים בכספים של השבחה וכו'. אנו כדי לא לרדוף אחריהם אחר כך מראשבפרויקטים לוקחים השבחה ומשקיעים את הכספים האלה. סדר גודל תשואה השנה בסביבות עם טבלה. קיבלתם את ה

, אנו לא מצביעים, אלא רק מדווחים

7

9. :אישור פתיחת חשבונות מבנק דקסיה

:, רו"חגידיטביב כל פתיחת חשבון של העירייה בבנק כלשהו מצריך אישור המליאה. אנו מבקשים את אישור המליאה לפתיחת חשבונות עזר , דרכו הממשלה וגם מפעל הפיס מעבירים לפרויקטים בבנק דקסיה כספים לעירייה.

שלכל פרויקט יהיה חשבון נפרד בבנק היאמדיניות מפעל הפיס דקסיה ועל כן אנו מביאים לכאן לאישור פתיחה של חשבונות בנק ככל שיידרש לצרכי הפרויקטים.

:היו"רגרעוניים וזה יוצר בעיה. לפני מספר רשויות רבות יש להם תב"רים בנק שנים משרד הפנים נתן הנחיה, שהתב"רים ינוהלו בחשבונות נפרדים. מי בעד?

פה אחד.: בעד

. "מאשרים פתיחת חשבון בבנק דקסיה ישראל בע"מ, לכל , יובהר כי

ור, ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל לכל פרויקט כאמ בע"מ".

. לצורך פתיחת החשבון יפעלו ראש העירייה והגזבר בהתאם הדרושים תמו על כל המסמכיםחלנהלים הקבועים בבנק דקסיה וי לפתיחת החשבון, ככל שיידרש".

8

10. 2013:

:, רו"חגידיטביבקיבלתם עותק מדוח כספי רבעון שלישי, המחזור בתקציב מיליון הוצאות, זאת אומרת

מלש"ח. אם מחזיר את הכספים מהתאגיד, בפועל אנו

מיליון גרעון. ברבעון השלישי עשינו מאמצים כדי לצמצם כמה מה שפחות מתקציב הקרן שיותר את הגרעון, כלומר לקחת כ מדיבידנד מתאגיד המים.

:היו"רכשאנו העברנו את הנכסים לתאגיד, קיבלנו עבורם כסף ובנוסף, לנו להוציא אותו מותרקיבלנו דיבידנד מרווחי התאגיד. הכסף הזה בתקציב הרגיל ואנו עושים הכל על מנת להמשיך להחזיק שירותים גבוהים ולא לצמצם בהם.

213

טון ויש על כך היטל הטמנה. נכנסנו לעניין הפרדת האשפה, כי עשינו חשבון וזה גם מה שאמרו לנו, שכאשר מפרידים אשפה, לא צריכים להטמין והמשמעות של כך זה חסכון כספי.

הרטובה לאחר שנכנסנו לפרויקט, אותו פרויקט שלוקח את האשפה שקלים שהוא ייקח את האשפה. כלומר, אם הייתי

עושה את זה בעצמי, זה היה עולה לי פחות.

כבר הסברתי בעבר, שמשרד ממשלתי מקבל כסף והתפקיד שלו לבזבז אותו וברשות על מנת לבזבז את הכסף, צריך להרוויח אותו.

בים כל הזמן לעמוד הממשלה כל פעם מטילה עלינו גזרות ואנו חיי בהן.

משרד הפנים, איזון מענק

. משק המים והביובמלש"ח. ביטלו לנו את זה ולקחו לנו את מלש"ח וזה ירד. צריך לשמור על

איזון למרות שירדו לנו מקורות הכנסה. מי בעד?

פה אחד.: בעד

2013 .

9

11. 2014:

:עמיקםנגר -לו הגזברשאני עומד בראשה, חבריה הם מקצועית עדה ויש ו והיועצת המשפטית.

:היו"רזה חברי ממליץ עליהם, המועצה מאשרת את התבחינים, אבל מי ועדה. וה

:עמיקםנגר -לויספורט, בשונו בשני תחומים: האחד זה כתוצאה מכך שקבוצת הכדורסל עלתה לליגת העל, מכאן שהיינו התמיכה. גובהצריכים לשנות את

.החלטה של בית משפט פי-מפרק עלהקבוצת הכדורגל נמצאת אצל בעבר החלטתם כי אם ימונה מפרק לקבוצה, תינתן לקבוצה תמיכה את המלצנו להעבירבנוסף לכך בכפוף לנוהל תמיכות.₪ מיליון בסך למסגרת שאר ענפי אותם ומעביריםחמישית הרביעית והליגות ה שונות בליגות כל כך בין הקבוצות להשוואה, כי אין מקום הספורט בין הקבוצות עצמן, הספורט קיבל היחסולכן, כתוצאה מכך השתנה ודם, אלא מהותי בחלוקה , זה לא מהותי ממה שהיה ק הפנימית.

:היו"ררעונות בכדורגל לא הסכמנו לתת כסף, הם הלכו לפירוק ילאור הג תתקצב החליטה כי במקרה כזה והעירייה מינה מפרקובית משפט מיליון. מאחר

א יודע מה ואנו נתנו להם ערבות נשאר להם מיליון שקלים. אני ל יהיה בעוד שנתיים, אלא רק מה שהודענו לבית המשפט. לא משנה מי כל יקנה את הקבוצה, אבל אין לנו שום מחויבות אליו. עלות אחזקת מיליון שקל וזה לא כסף קטן, אבל צריך

תלמידים. אנו מחזיקים את

רק בגלל הילדים, אחרת אין טעם. המוסדות הממשלתיים הקבוצות הם צריכים להביא מתוך תורמים. בליגת העל זה כסף קטן, את הרוב הקריטריון שקבענו אותו הינו בהתאם לשני פרמטרים, האחד זה כמות הילדים והשני באיזה ליגה נמצאים.

10

:עמיקםנגר -לויאת תקציב נוסף ששונה, בתנועות הנוער הגדלנו ההדבר ההוצאות גבוהות במשפחה התמיכות כשראינו שכשיש ילד נוסף שקל

תקציב תמיכה עקיפה, שזה בספורט כמו כן, אנו נותנים לחניך לשנה.

שימוש במתקנים. אישרנו שהם יפעילו גם את המזנון ואת הפרסום, ה הוא משתמש. כל אחד במתקן שבו

אם כך, יש לאשר תבחינים כדלקמן: )מקריא ממסמך התבחינים(.

מי בעד?

-עו"ד, ציפי זילברמן, טלי חייט -יו"ר, שאול רומנו -יוסי שבו : בעד ד"ר הדס שחורי, עו"ד, אורן יגאנה,-אבירז, שחר רובין, לירן יגודה חיימוביץ, אליהו לוי, יהודה עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, יצחק כהן.

שמואל מזרחי.: נמנע

2014 .

( מאשרים את המלצות הוועדה המקצועית לבחינת בקשות 2014.

12. :וועדות רשות

:עמיקםנגר -לוימשולבות. איפה יכולות להיות

עדת שמות. וכתוב חברי מועצה, זה רק חברי מועצה, כמו למשל ו כל מי שנמצא פה הוא ועדת שמות. כל השאר זה חברי מועצה ולא אנשי ציבור.

אני יודע שיעקב קורץ מערער, אנו נשמע את הערעורים שלו.

מבקשים לשלב במועצת נשים נציגי ציבור.

מי בעד?

פה אחד.: בעד

הרכב הוועדות מאושר לרבות מינוי נציגי ציבור במקום חברי מועצה, : החלטה . למעט וועדת השמות, מלגות, קשרי חוץ ושיפוץ חזיתות בתים 11

13. :תב"רים

:, רו"חגידיטביב

:רשימת תב"רים

1. שיקום נזקי הסערה

1,000,000 ₪

1,000,000 ₪

גוריון -תוספת שש כיתות בתיכון בן

6,000,000 ₪

1,400,000 ₪

1,500,000 ₪

3. 2013

1,500,000 ₪

1,200,000 ₪

710,000 ₪

490,000 ₪

4. קמפיין ופחים כתומים וסגולים -מיחזור אריזות

500,000 ₪

250,000 ₪

250,000 ₪

:עמיקםנגר -לוינושא מחזור אריזות, אנו רוצים לקדם קמפיין של פחים ב מלש"ח

:היו"ר מי בעד?

פה אחד.: בעד

. הר"מ מאשרים את התב"רים : החלטה

12

14. :סגן בשכר -הצעה לסדר: מינוי ח"מ שמואל מזרחי

:עמיקםנגר -לוי, מינוי שמואל מזרחי כסגן בשכרליתה הצעה לסדר יה . אבירז-חייט טלי שהוגשה על ידי ח"מ

תב שאול רומנו ", כנטו"שם סיעת בלאור מכתב ההצעה של טלי שאול רומנו(. עו"ד של התנגדותוהצעה לסדר. )מקריא את התנגדות ל

:טליאבירז -חייטלמינוי שמואל מזרחי כסגן בשכר )מקריאה את ההצעה לסדר . (ותגובתה למכתבו של מר שאול רומנו

:עו"ד כהן שולמית,-מנדלמןחוו"ד גזבר מונחת בפני חברי מועצת העירייה בשכר. העירייה וחוו"ד היועצת המשפטית למינוי הסגן

:עמיקםנגר -לוי מי בעד לדון בהצעה?

לכלול הנושא בסדר היום.

שחר, רובין טלי, אבירז -חייטציפי, זילברמן שמואל,מזרחי : בעד אליהו, לוי , עמוס הדס, לוגסישחורי ד"ר אורן, יגאנה לירן,יגודה יצחק. כהן

יוסי שבו.: נמנע

.יעקב קורץ יהודה,חימוביץ' , שאול רומנו : נגד

:נגר עמיקם-לוי מי בעד אישר המינוי?

שחר, רובין טלי, אבירז -חייטציפי, זילברמן שמואל,מזרחי : בעד אליהו, לוי , עמוס הדס, לוגסיד"ר שחורי אורן, יגאנה לירן,יגודה יצחק. כהן

יוסי שבו.: נמנע

רומנו שאול, חימוביץ' יהודה, קורץ יעקב. : נגד

את מינויו של מר שמואל מזרחי נושא ת"ז מס' מאשרים :החלטה , כסגן ראש העיר בשכר וכממונה על נושא הספורט

לחוק הרשויות המקומיות

1975 .

13

:היו"רלדיונים ישיבה ראשונה מכבדת את יושביה, ישיבות ההנהלה פתוחות הצעה, כל אחד יכול ותמיד תזכרו שבהנהלה כל אחד יכול להביא את דעתו, שם אנו מקיימים דיונים מפורטים לכל להתנגד ולהביע יתה קואליציה מקיר לקיר, זה ישנה ה

חלק מתרבות שירות לציבור ואני חושב שמגיע לכם יישר כוח על כך לא כולם תמיד בתמימות דעים בהחלטות, אולם פה.שכולנו נכנסנו ל בהנהלה יש מקום לדון בכל נושא ואנו משנים גם החלטות במידה והן לא נשקלו כמו שצריך, אנחנו תמיד פתוחים לשינויים כשיש דברים יותר נכונים.

שולי ברכותיי, שאול תודה רבה על השירות.

!הישיבה ננעלה

_______________________ _____________________ , ראש העירריו"-שבו יוסי העירייה ל, מנכ"נגר-לוי עמיקם