ישיבת מליאה חגיגית מס' 07/14 ,מתאריך 23 בספטמבר 2014

ד' בתשרי, תשע"ה

28 בספטמבר, 2014

פ ר ו ט ו ק ו ל

ישיבת מליאה חגיגית מס' ,07/14 מתאריך 23 בספטמבר 2014

נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,

טלי חייט-אבירז, שחר רובין, לירן יגודה-עו"ד, אורן יגאנה,

עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, יהודה חיימוביץ',

אליהו לוי, יצחק כהן.

חסרים: ד"ר הדס שחורי.

מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,

גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, אורית בן יהודה, מיכל שמר,

יוסי סגרון, יצחק ברוש-עו"ד, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן-יועמ"ש,

דרור מרגלית, שלמה אליהו-רו"ח, דייגו כהן, מיכל רוטוול,

נורית כהן.

הרב אברהם צוריאל שליט"א, עוזי עופר - יו"ר המועצה הדתית,

עמי הרמן-יו"ר קריית התרבות, רינה קטיף-מנכ"לית "מי ציונה".

רשמה: בתיה חן.

על סדר היום:

• הרמת כוסית לרגל החג.

48. עדכונים.

.49רחוב על שם הרב שאול אחרק ז"ל.

50. שי לחג לעובדים.

51. חכ"ל - אישור מאזן לשנת .2013

.52אישור חברי וועדת ערר ארנונה.

.53וועדת הקצאות.

.54תעריפים לדמי שימוש בכיתות במוסדות חינוך.

55. דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2014

.56דיווח וועדת השקעות.

.57תב"רים.

58. הצעה לסדר: מינוי נציג משותף לסיעת "לב" ו"שס" למועצה דתית.

1

48. עדכונים:

היו"ר: ערב טוב, אני פותח את הישיבה החגיגית לקראת השנה החדשה.

נתחיל בעדכונים. כפי ששמעתם באירוע של העירייה, קיבלנו את הפרס המחוזי לרשויות בנושא החינוך, אנחנו וגבעת שמואל מועמדים לפרס הארצי. קיבלנו את הפרס הזה לפני כמה שנים, אני חושב שמגיע לנס-ציונה לקבל אותו שוב. היום התפרסמו תוצאות בחינות הבגרות הארציות, עדיין לא התפרסמו התוצאות היישוביות, אנו מאמינים שנס-ציונה עלתה בכמה דרגות.

אני יכול לומר שהציונים השנה יהיו ממוצע של תשעים ומעלה.

התוצאות מדברות בעד עצמן ולא צריך להתווכח עם הבודדים שמתלוננים כל הזמן.

אנו מקום ראשון בארץ מכל הרשויות מבחינת יציבות כלכלית, מבחינת התנהלות כספית, זה גם חלק מההישגים שלנו.

אנו משתדלים לאזן את התקציב, למרות שיש הוצאות מאוד גבוהות ואנו לא רוצים להוריד את רמת השירותים שאנו נותנים.

התקיים אירוע ביחד עם מפעל הפיס, הופעה של שירי מימון ושמעון בוסקילה, היה אירוע מאוד מוצלח. גם האירוע של מוצאי שבת של יריד האומנים בנחלת ראובן, שברגע האחרון הוכן על ידי תומר וקריית התרבות, הגיעו מאות תושבים. אחת ההפתעות שהייתה, שהרבה אנשים בנס-ציונה לא היו בנחלת ראובן.

בשלב זה היה לנו קצת קשיים בגיוס כוח אדם לצהרונים, בעיקר בסייעות לצהרונים, כי אם סייעת לא ממשיכה מהבוקר, הסייעת השנייה או אחרת יכולה לעבוד רק %40 משרה, שזה כ-2,500 שקל ואף אחד לא רוצה לצאת מהבית בשביל משכורת כזאת. זאת העיר היחידה שנותנת שני צהרונים ביום ולא רק לגילאי שלוש ואת זה עשינו על מנת שהסייעות תוכלנה לקבל שכר הוגן ולא שכר של -.2,000 / -.3,000 שקל.

באותם צהרונים שיש מעל 28 ילדים אנו שמים סייעת נוספת, במקום סייעת אחת, שמים שתי סייעות. מדובר על אולי שמונה גנים. כל הסייעות מקבלות %100 משרה ועובדות מעשר בבוקר, זה עולה לנו 2

מיליונים, אני מדבר על 80 גני ילדים, זה 80 סייעות ובדרך כלל גם %10 מהן חולות.

לאט לאט אנו מגייסים, הורדנו קצת את הקריטריונים, עד שנמצא את כוח האדם המתאים.

אנו מתמודדים עם בעיות כוח אדם, גם בניקוי הרחובות וכדומה.

אליהו לוי הצטרף לישיבה בשעה 19:24

הצטרף אלינו הרב אברהם צוריאל שליט"א, שיברך לכבוד השנה החדשה.

כב' הרב צוריאל אברהם: )מברך(

49. רחוב על שם הרב שאול אחרק ז"ל:

היו"ר: החלטנו להנציח את הרב אחרק ז"ל. ברחוב הבנים יש רחוב צדדי

ללא שם ואנו שאלנו את הרבנית אם היא מסכימה והיא נתנה את הסכמתה לקרוא את שם הרחוב על שם הרב שאול אחרק ז"ל.

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים קריאת רחוב המקשר בין רחוב הבנים לרחוב תל-חי,

על שם הרב אחרק ז"ל.

3

50. שי לחג לעובדים:

היו"ר: שי לחג. מיכל בבקשה.

שמר מיכל: כמו כל שנה העירייה משתתפת בשי לעובדים. עובד וותיק לפני שנת

99' מקבל -.417 שקלים, עובד לאחר שנת 99' מקבל סך של -.307 ₪.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את השי לעובדים לרגל חג ראש השנה, כפי שפורט לעיל.

עובד וותיק - -.417 ₪;

עובד רגיל - -.307 ₪ .

51. חכ"ל - אישור מאזן לשנת :2013

מיכאלי עדי, רו"ח: קיבלתם את המאזן השנתי ואני מפנה לעמ' 4 למאזן, היקף המחזור הוא כ-8 מלש"ח, החברה סיימה בהפסד של -.11,000 שקל לשנת .2013 היקף המאזן כ-4 מיליון שקל וגירעונות של 1.1 מלש"ח נכון לדצמבר .2013

לוי-נגר עמיקם: החברה הכלכלית מנהלת את האצטדיון העירוני, נס גלים

והמוקד העירוני, מוקד הביטחון והשנה היא גם ביצעה את פרויקט רחוב ויצמן. בנוסף לכך, באמצעות העירייה היא רכשה את הבניין ברחוב לוחמי הגטאות פינת נורדאו. )בית מפלגת העבודה לשעבר(

היו"ר: מי בעד אישור המאזן?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את המאזן של החכ"ל לשנת .2013

4

52. אישור חברי וועדת ערר ארנונה:

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד: על פי חוק הרשויות המקומיות ערר על קביעת ארנונה כללית, המועצה תמנה ועדת ערר לארנונה בהרכב של שלושה חברים, מבין בעלי הזכות להיבחר כחברי מועצה ואת היו"ר שלהם.

וועדת הערר לארנונה שני חבריה סיימו את כהונתם. על פי חוזר מנכ"ל 2012 שקבע הנחיות למינוי הוועדה, קובע הנוהל כי חבר הוועדה התמנה לתקופה של 4 שנים ויכול לשוב להתמנות לתקופה נוספת אחת של ארבע שנים נוספות. אנו מינינו בעבר את לאה כץ וכיום מבקשים לאשר את מיניו של משה שוורץ. על פי הנחיות משרד הפנים, נקבע כי "המועצה לא תמנה חברים לוועדת ערר, אלא לאחר שהיועץ המשפטי של הרשות המקומית הניח בפניה חוות דעת, שלפיה המועמד אינו עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים", רו"ח שוורץ העביר אלינו שאלון ניגוד עניינים בהתאם להנחיות, השאלון נבדק על ידי, מדובר בתושב העיר, רואה חשבון בהשכלתו, משמש דירקטור בחברת פרודוור, העוסקת בניהול וייעוץ מערכות ERP ותוכנה, חברת הייטק, יושבת באור יהודה. על פי הצהרתו של רו"ח שוורץ, אין לו או לקרוביו תפקידים העלולים להעמידו בניגוד עניינים וכן אינו נמצא בקשר מקצועי או עסקי או אחר עם העירייה. לאור האמור לעיל, אני מחווה דעתי כי רו"ח שוורץ כשיר לכהן כחבר וועדת הערר לארנונה ואינו נמצא בניגוד עניינים ומבוקש לאשרו.

היו"ר: מי בעד אישור חברי וועדת הערר לארנונה?

בעד: פה אחד.

החלטה: למנות את רו"ח משה שוורץ מס' ת"ז ,********* כחבר וועדת ערר

ארנונה, על פי חק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה

כללית( תשל"ו-.1976

5

53. וועדת הקצאות:

מרגלית דרור: עמותת דרכי נועם, בית הכנסת במליבו, קיבלה מכם אישור להקצאת

קרקע לצורך בניית בית כנסת בשכונת מליבו. לצורך התארגנות ועד לסיום בניית בית הכנסת, העמותה הגישה בקשה להקצות לה גן ילדים שנמצא בקצה שכונת מליבו בחלק הצפוני, נקרא גן צאלון, שהשנה יעמוד ריק. הבקשה הוגשה לוועדת הקצאות, שבחנה את הבקשה, את מכלול השיקולים כולל הנתונים שהמבנה עומד ריק ושהעמותה נמצאת כרגע במבנה בעייתי והמליצה לכם לאשר הקצאה של 12 חודשים לטובת העמותה, על מנת שהיא תוכל להשתמש בגן הילדים הזה, כדי להתפלל בבית הכנסת.

אחרי שנה הם אמורים לצאת משם, כי ההקצאה היא לשנה ובמהלך השנה הזאת הם אמורים לסיים את בניית בית הכנסת.

היו"ר: ברגע שהם יוצאים אנו הורסים את הצריף הישן.

מי בעד לאשר לעמותת דרכי נועם הקצאה של גן הילדים צאלון לטובת בית כנסת לתקופה של 12 חודשים?

בעד: פה אחד.

החלטה: להקצות לעמותת בית הכנסת "דרכי נועם" שמורת מליבו את

המקרקעין הידועים כגן "צאלון", חלק מחלקה 265 גוש ,5102

ברחוב דוד לנדא ,18 למטרת הפעלת בית כנסת לתקופה של 12

חודשים.

6

54. תעריפים לדמי שימוש בכיתות במוסדות חינוך:

מרגלית דרור: בתקופה האחרונה הגיעו כמה פניות של גורמים פרטיים למנהלי

בתי ספר לקיים פעילות של לימודים בחדרי כיתות בשעות אחר הצהריים והערב, שהמטרה היא פעילות פרטית של לימודים או הפעלת חוגים. העירייה רואה זאת בחיוב, מאחר והפעילות הזאת יוצרת הכנסה ומבנים שאינם מנוצלים בשעות האלה. ההכנסות לאחר ניכוי התקורות, יכולות להגיע לבתי הספר לטובת השימושים שימצאו המנהלים לנכון. כדי ליישם את הפעילות הזאת צריך לקבוע לנושא זה נוהל ברור ומסודר, שיכלול את אופן הגשת הבקשה, קביעת הפורום שיאשר את הבקשות, לקבוע קריטריונים לאישור, לקבוע תעריפים אחידים, איזה סוג של הסכם יהיה וכדו'. העירייה נמצאת בעיצומו של הכנת נוהל כזה. בשלב הזה אנו מבקשים לאשר בפורום הנוכחי את תעריפי השימוש בכיתות. דמי השימוש שהעברנו אליכם נקבעו לאחר בדיקה של דמי שימוש הנהוגים ברשויות אחרות בהתחשב במחירי השוק והתאמות אחרות. סוגי הפעילות והקריטריונים יקבעו במסגרת הנוהל. קיבלתם את הטבלה, המחירים כוללים תשלום עבור מים, חשמל, אחזקה וארנונה.

המחירים הם מחירי אוגוסט 2014 והתעריף אינו כולל מע"מ.

קורץ יעקב: עיינתי במחירים, נראה לי שהם יקרים.

מרגלית דרור: אני מציע שתבדוק, לדוגמא, את המחירים בראשון לציון. על סמך מה

אתה קובע שהם יקרים?

קורץ יעקב: אני בא וגוזר את זה מתוך מחיר החוג שהוא יכול לגבות.

מרגלית דרור: התעריפים הם לפי מספר הפעמים בחודש.

היו"ר: היה לי רעיון הרבה יותר טוב, לגזור אחוז מההכנסה, אבל אז יהיה

קשה מאוד לעקוב אחרי ההכנסות. התעריפים שנקבעו הן בהתאם לרשויות מסביב, הם הועברו לשמאי, השמאי אמר שזה זול. אם זה לא ילך, נבחן את זה עוד פעם ואולי נעבור לאחוז מהכנסות.

7

מרגלית דרור: צריך לתת גם מוטיבציה למנהל בית הספר, שלאחר כל ההוצאות

שנגרמות לו, כגון חשמל, מים, איש אחזקה וכו', ישתלם לו להשכיר את הכיתות האלה. הממוצע של שלוש פעמים בשבוע הוא כ-100 שקל ליום לשימוש לכיתה.

היו"ר: מי בעד אישור התעריפים לדמי שימוש בכיתות במוסדות חינוך?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את הצעת התעריפים לדמי שימוש במוסדות חינוך

ותרבות.

55. דו"ח כספי רבעון 2 לשנת :2014

טביב גידי, רו"ח: זה דוח סיקור לא מבוקר, ניתן לראות שהמחזור במחצית הראשונה של השנה זה 147 מלש"ח הכנסות והוצאות 150 מלש"ח, 3 מלש"ח גרעון, בדומה לשנה שעברה באותה תקופה. בשנה שעברה איזנו את התקציב ב-9 מלש"ח מהדיבידנדים בתאגיד המים, השאיפה שלנו זה לנסות לאזן את התקציב גם ללא שימוש בכספי הדיבידנד מתאגיד המים. אני קצת מודאג, כיוון שאנו מחזירים עכשיו לציבור, לפי החלטת בימ"ש הייצוגית אגרת השמירה 2 ומשהו מלש"ח, כרגע הדוח החציוני הזה די דומה למחצית ראשונה של שנה שעברה.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את דו"ח כספי רבעון 2 לשנת .2014

56. דיווח וועדת השקעות:

טביב גידי, רו"ח: על פי הנוהל, צריך להביא למליאה דיווח על וועדת ההשקעות.

מדובר בכספים ששייכים לפיתוח. בשמונה חודשים נתקבלה תשואה בממוצע %.4.4 החברה הכי מוצלחת הייתה .IBI

8

57. תב"רים:

טביב גידי, רו"ח: שינויים בתב"רים

.1בניית בית הגמלאי בנ"צ )(1192

היקף תב"ר מאושר: -.11,000,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.2,000,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.2,000,000 ₪

.2בניית גנ"י תלת כיתתי ברח' משה לרר )(1233

היקף תב"ר מאושר: -.4,000,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.600,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.600,000 ₪

.3פיתוח חצרות במוס"ח )(1269

היקף תב"ר מאושר: -.1,500,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.600,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.600,000 ₪

.4פרויקט פיסול לחוצות העיר )(1281

היקף תב"ר מאושר: -.250,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.72,000 ₪

מימון :הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.72,000 ₪

.5החלפת משטחי חול למשטחי גומי בגני משחק )(1220

היקף תב"ר מאושר: -.1,000,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.500,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.500,000 ₪

.6שיקום גגות במוס"ח )(983

היקף תב"ר מאושר: -.2,600,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.600,000 ₪

מימון : הקרן לפיתוח נס-צוינה: -.600,000 ₪

9

היו"ר: ב-1/4/15 אנו אמורים לקבל את אולם צימרמן המחודש, בינתיים

הביטוח לא משלם.

ב-1/9/15 שנה הבאה האודיטוריום בתיכון בן-יהודה ככל הנראה יהיה מוכן. יהיה שם 400 מקומות, שזה אולם שניתן יהיה לעשות בו אירועים מכובדים, עם חדרי פעילות תרבותית וזה יהיה מיועד לבית ספר בן יהודה ביום ואחה"צ לאירועים נוספים.

מי בעד אישור התב"רים?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.

58. הצעה לסדר: מינוי נציג משותף לסיעת "לב" ו"שס" למועצה דתית:

היו"ר: אני רוצה להבהיר מספר דברים לגבי המועצה הדתית. המועצה

הדתית זה גוף חשוב. בזמנו אני הצעתי לבטל את הגוף הזה, לא קיבלו את דעתי. אפשר לעשות את כל הפעילות של המועצה הדתית בעירייה, אבל כנראה שמשרד הדתות חושב שהגוף הזה צריך להיות קיים ואנחנו מקיימים אותו. עד שעופר עוזי קיבל את התפקיד, המועצה הדתית נוהלו בצורה המרושלת ביותר שהייתה, עם גירעונות ומצב שלא יעלה על הדעת איך הגיע למבצ כזה. לזכותו של עופר יאמר, שהוא לא חורג מהתקציב, מנהל את המקום בצורה הטובה ביותר. יש שתי דרכים להקים את המועצה הדתית, דרך אחת היא בחירה ודרך שניה, שאם העירייה והגופים הבוחרים לא מצליחים להגיע להבנות, השר ממנה מנכ"ל עם כישורים מיוחדים. השרים בדרך כלל שואפים למנות מנכ"ל, כי זה אנשים שלהם. אנו לא נתנו לשר את ההזדמנות למנות מנכ"ל, כי אנחנו התכנסנו בעירייה ומגיע לנו להציג שלושה שמות. יש לנו שבעה חברים במועצה הדתית, אחד לרב, שלושה לשר, שלושה לרשות. אנחנו בדקנו, כל שניים וחצי חברי מועצה מגיע להם נציג. השר תמיד יכול לשנות את הפרופורציות האלה. מאחר והסיעה של נטו חמישה, נתתי עדיפות לסיעה דתית לש"ס, מינינו את עופר עוזי. הגיע המועד שהשר צריך למנות שלושה חברים ולתקן עיוותים בהתאם לאופי האוכלוסייה. הוא יכול לומר 10

למשל שחסר נציג אתיופי, יכול לקבוע שיהיה נציג אתיופי וכך הלאה.

על כל זה אפשר לערער בבתי המשפט. כמו כן, אם השר חושב שחסר נציג למפלגת העבודה, הוא יכול לקבוע נציג למפלגת העבודה.

כרגע שחר הגיש הצעה לסדר ומבקש להתחבר עם ש"ס. ולשחר מגיע עוד אחד.

אהרוני סמדר: יש לחיבור הזה אישור של שר הפנים?

רובין שחר: השר מעודד את זה ותכף אני אסביר מה השר ביקש.

היו"ר: כל זה בסוף יגיע לבית משפט. אנו התלבטנו מי הנציג השלישי

כעדיפות. שחר אמר אני מוותר לקדימות שלו מטעם העירייה, אבל לא מוותר על נציג שלו.

רובין שחר: יש פסיקה שאומרת שיש עדיפות לנציג דתי. זה פסיקה, לא אני

המצאתי את זה.

אהרוני סמדר: אני רוצה לשמוע מהיועצת המשפטית האם אפשר להתאחד

בצורה כזאת.

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:אפשר להחליט שיש שיתוף פעולה ונציגים משותפים במועצה הדתית. זה לא בגדר איחוד סיעות.

אהרוני סמדר: רק במועצה הדתית? אפשר לדעת על מה את מסתמכת?

יגודה לירן, עו"ד: זה בהמלצת השר. המועצה הדתית צריכה לשקף את מועצת העיר.

היו"ר: חבר מועצה רוצה להצהיר לפרוטוקול.

יגודה לירן, עו"ד: לידי מנכ"ל העירייה, מר עמיקם לוי-נגר.

11

הצעה לסדר מאת שחר רובין, אורן יגאנה, לירן יגודה והדס שחורי -

בחירת נציגים משותפים לסיעות לב וש"ס.

אנו קבלנו בהכרת תודה את מכתבו של הרב ד"ר דורון דנינו, מלשכתו של שר הדתות, שם התייחס גם לדברים שנאמרו על ידי כב' סגן השר.

אכן, גם אנו סבורים, כי גודלה הנוכחי של סיעת לב במועצת העיר, מחייב יצוגה ההולם גם בקביעת הרכב המועצה הדתית.

יתרה מזאת, הרי הרכב המועצה הדתית הינו שבעה חברים, מתוכם שמור מושב אחד לרב העיר הנכבד. בהתאם לזאת, בהתאם לחוק שירותי הדת )בפרק העוסק בהרכבה של המועצה הדתית( וכן בהתאם לגודלה של סיעת לב במועצת העיר, הרי שמורה לנו הזכות למנות שני נציגים למועצה הדתית, כמו לסיעת נטו.

במקרה זה, לאחר היוועצויות לא מעטות שבצענו, בעיקר מן הפן המשפטי, אנו מוצאים לנכון לאחד כוחות עם אחת מן הסיעות הקטנות יותר במועצת העיר, על מנת להביא לידי ביטוי ראוי את החלטת הבוחר, אשר אמורה לעלות בקנה אחד גם עם הרכבה של המועצה הדתית הנבחרת.

לצורך בחירת מועמד מטעמנו למועצה הדתית, החליטה סיעת לב כוחות עם סיעת ש"ס, לה מושב אחד במועצת העיר, כך שנהווה יחדיו חמישה מושבים במועצת העיר.

בשים לב לאמור, נציגי סיעות לב וש"ס למועצה הדתית הינם מר עוזי עופר ומר מני ברוקס.

אנו מודים לשר ולאנשי לשכתו על שהאירו את עינינו ודאגו לשמור על אינטרס הבוחרים בעיר נס ציונה.

היו"ר: על מה אתם רוצים שנצביע?

יגודה לירן, עו"ד: מה שאנו מבקשים, שלאור העובדה שקיים מפתח של 2.5 חברי מועצה מגיע, ולאור מה שהקראתי, אנו מבקשים להתאחד עם אליהו לוי, שהמועצה תראה אותנו כחמישה חברים.

היו"ר: למועצה אין סמכות לאשר לכם. המועצה קבעה את נציגיה, אתם

מצהירים כרגע לפרוטוקול שאתם התאחדתם. לא צריך החלטה.

12

יגודה לירן, עו"ד: נכון, לצורך המועצה הדתית.

אהרוני סמדר: יושבת פה יועצת משפטית ושאלתי אותה האם מותר לו

להצהיר, כיוון שגם אני מחר אביא סיפור ואקריא לכם. שאלתי האם זה חוקי להתאחד אד הוק. אמרה לי היועצת המשפטית שמותר, ביקשתי לקבל הפניה איפה זה כתוב.

היו"ר: אני חוזר ואומר, הוא יכול להתאחד ולעשות מה שהוא רוצה. לגבי

החוקיות, בית משפט שיבדוק את זה.

מי בעד לקבל החלטה?

חיימוביץ' יהודה: אני לא יודע על מה אני אמור להצביע. אם זה שהוא מתאחד,

אני בעד ההתאחדות.

לוגסי עמוס: אני רוצה שיהיה כתוב בפרוטוקול שהוא מתאחד ולא רק למועצה

הדתית, אלא לכל הזמן ואני מצביע בעד.

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:חוק שירותי הדת קובע שהשר לענייני דתות ירכיב מועצה דתית, כאשר הנציגות מורכבת מ-%45 לרשות המקומית, %45 לשר ו-%10 לרבנות. מספר חברי המועצה הדתית נקבע בכל עיר בהתאם לגודל הרשות המקומית וגודל המועצה. בנס-ציונה נקבעו למועצה הדתית 7 נציגים על פי מפתח של 15 חברי מועצה. על פי הדין, הפסיקה והחוק, הרכב המועצה הדתית צריך לייצג ככל האפשר את הפילוח הסיעתי במועצה, ככל הניתן. במצב הדברים של נס-ציונה, נציג אחד לרבנות, שישה נציגים, שלושה לשר ושלושה לרשות המקומית. כמו שאתם בוודאי יודעים, ב-15 חברי מועצה ו-6 נציגים במועצה הדתית, אפשר לומר שמבחינה מספרית היחס הוא כל כיסא במועצה הדתית מקבל 2.5 מנדטים לפי מפתח של 2.5 מנדטים לכיסא במועצה הדתית, לנציג במועצה הדתית, לפי 15 חברי מועצה ו-6 מקומות במועצה הדתית.

ככל הניתן ההרכב הזה צריך לשקף את הפילוח הסיעתי הזה. כמו שאנו גם יודעים, אם למשל יש לסיעת נטו 5 נציגים במועצה, לפי המפתח המספרי זה 2 נציגים במועצה הדתית, דהיינו מבחינת 13

המקומות במועצה הדתית, אם מורידים את שני הנציגים של נטו, נשארים 4 מקומות במועצה הדתית לשר ולרשות המקומית, כאשר יש חמש סיעות שנותרו שיש להן ייצוג פה במועצת העיר, סיעת יש עתיד, סיעת העבודה, סיעת הבית היהודי, סיעת ש"ס וסיעת לב.

לכן, אך לגיטימי הוא ששתי סיעות יבחרו נציג משותף מטעמן, דבר שיכול אפילו להגביר את הייצוג המאפיין של המועצה, מאחר ובוודאי אנו מבינים שלא יהיה ניתן לתת נציג אחד לכל אחת מהסיעות לפי אותו מפתח שדיברתי עליו. לכן, זה לגמרי לגיטימי שיבואו שתי סיעות ויבקשו שיהיה להן נציג משותף וזה גם יכול בהחלט להוות ייצוג ראוי לציבור בנס ציונה.

לוגסי עמוס: אם ככה, ש"ס מקבלת במנדט אחד שני נציגים.

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:הרשות המקומית יכולה להביא לשר שלושה נציגים מטעמה. באה סיעת לב ואמרה אנו איחדנו כוחות עם סיעת ש"ס ואנו מבקשים נציג משותף. ולכן, המועצה מתבקשת לקבוע שניים מסיעת נטו והשלישי מכח שיתוף הפעולה בין ש"ס ללב.

קורץ יעקב: אני הבנתי מההסבר שהם כסיעה משותפת יכולים לקבל נציג אחד.

היו"ר: אנחנו לא ביטלנו שום דבר, השלישייה נשארת אותה שלישייה. אני

חוזר ואומר, מבחינה כרונולוגית העירייה קבעה שלושה נציגים, שניים של נטו ואחד של ש"ס. בא אדון ש"ס והצעירים, ביקשו לשתף פעולה, נהיה חמישה, נקבל עוד אחד בטוח. אני אומר שוב פעם, בסופו של דבר השר יחליט. הוא נתן שם, אבל אני לא יכול להצביע על השם, כי אין לי סמכות.

חיימוביץ' יהודה: השלישי שאתה ממנה הוא הנציג של ש"ס או של ש"ס מאוחד?

היו"ר: אני מסביר שוב, אנחנו מינינו שלושה, אנחנו לא משנים את ההחלטה

שלנו, יש לנו שניים ואחד. שחר בא ואומר נכון שאתם קבעתם, אני לא קשור אליכם, אני רוצה לשתף פעולה, נהיה חמישה ונקבל שניים.

השר יכול לקבל או לא לקבל.

14

כרגע הם מצהירים שהם משתפים פעולה, זכותם להצהיר ולשתף פעולה.

רובין שחר: אני רוצה את הנציג שלי. אני הבאתי 4 מנדטים וכדי לקבל 2 נציגים

אני צריך להתאחד עם מישהו, או עם איציק כהן או עם עופר עוזי, אין לי ברירה. יכול להיות שאנחנו נצא מפה והם יסגרו נציג משותף, אבל אני יכול להגיד רק דבר אחד, שהוויכוח הוא לא ביני לבינכם, אלא ביני לבין השר. פניתי אליו במכתב וקיבלתי מכתב תשובה. כולם עושים שיתוף פעולה למועצה הדתית, זה דבר ידוע, השיתוף פעולה הוא אך ורק למועצה הדתית. כל העניין הוא שאנו רוצים לשמור את המועצה הדתית בתוך הרשות.

)לא התקבלה החלטה(

היו"ר: אנחנו כמעט שנה אחרי הבחירות ובאמת אפשר לומר בסיפוק,

שבשנה הזאת ההנהלה, שהיא הנהלה מאוחדת ואני לא אומר את זה סתם, כל חברי המועצה שנבחרו, יש להם רצון לעשייה ואנו משתדלים לעזור על מנת שכל אחד יעשה ויפעל ואנו מוכנים לשתף פעולה עם כולם. לא לכולם יש את הזמן והנכונות להגיע כל יום, אבל כל חברי המועצה מגיעים ומשקיעים מזמנם.

כל חבר מועצה שרצה להעלות נושא, שמענו אותו בכובד ראש ואם היה צריך לשנות, אז גם שינינו ועשינו דברים.

אני רוצה לברך את כל חברי המועצה, להרים כוסית להצלחה והמשך שיתוף פעולה.

אנו נרים כוסית ונאחל לכל תושבי העיר, למשפחות ולעם ישראל שנה של שקט, של אהבה, של ידידות וסולידריות כמו שהייתה בצוק איתן.

שנה טובה!

הישיבה ננעלה!

_______________________ _____________________

עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר

15