ישיבת מליאה מס' 09/14 מתאריך 10 בדצמבר 2014

כייו בכסלו, תשע"ה

8 בדצמבר, 2014

העיר הירוקה בישראל

ישיבת מליאה מס' 09/14, מתאריך 10 בדצמבר 2014

נוכחים: יוסי שבו - יו''ר, שאול רומנו-עו''ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,

טלי חייט אבירז, שחר רובין, אורן יגאנה, לירן יגודה-עו"ד, ד'יר הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, ‏ יעקב קורץ, יהודה חיימוביצ', אליהו לוי, יצחק כהן.

מוזמנים: | תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד''ר ענת ליבוביצ', אדר' קיריל קוזיול,

גידי טביב-רו''ח, שמעון גור, אורית בן-יהודה, מיכל שמר, יוסי סגרון, | ירון | לוי, | עו''ד | שולמית מנדלמן-בהן-יועמ"יש, דרור מרגלית, דייגו כהן, שלמה אליהו-רו''ח, ‏ מיכל רוטוול, נורית כהן.

רשמת: בתיה חן.

על סדר היום:

3. עדכונים.

4. הסכמי אספקת שירותים תאגיד המים - עירייה.

5 הארכת הכרזה של מתחמים לפינוי בינוי.

6. פטור מהיטל השבחה לחלק ממתחם נס/96/3 - ''יד אליעזר'י.

7. החלטת וועדת הקצאות.

8. הסכמי פשרה - חובות מיסים.

9. פרוטוקול וועדת תמיכות.

0. פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 16.9.16.

3 עדכונים:

היוייר: אני פותח את הישיבה. שני נושאים שלא קיבלתם, קיבלנו מכתב ממשרד המשפטים בעניין חידוש הרכב המועצה הדתית. המכתב מצייב לפרוטוקול ומחווה חלק בלתי נפרד ממנו. המנוי של עופר עוזי מסתיים בסוף החודש. אי אפשר למנות כרגע אף אחד, עד אחרי הבתירות.

דבר נוסף, קיבלתם מהיועצת המשפטית למלא טופס ניגוד עניינים, כי

כולכם משתתפים במליאת בניין עיר.

מדוע הם צריכים לתת את הנכסים של המשפחה שלהם?

מנדלמן-כהן שולמית, עו'יד: וה היה ברור שהם לא ירצו לענות על מספר שאלות, אבל זה חלק מניגוד העניינים.

היו''ר: אס הס לא ירצו להשיב על השאלות!

מנדלמן- כהן שולמית, עו"ד:או חם לא יוכלו לכהן בוועדת המשנה לתכנון ובניה ובמליאת הוועדה המקומית לתכנון ובניה.

היו'יר: לפי סעיף 44 לחוק התכנון והבניה צריך למלא את השאלון לעניין ניגוד חעניינים. חברי מועצה מסוימים התנגדו להשיב על שאלות של נכסים לגבי המשפחה שלהם.

מנדלמן-כהן שולמית, עו'יד:מי שבודק את חשאלון והמידע הוה נשאר כרגע אצל חיועצ המשפטי. וה לא דברים שהם לפרסום.

היוייר: הסעיף הזה מתייחס לכולם. צריך לכתוב למשרד הפנים שכולם מוכנים לחשיב על השאלון, אולם לחלק אין אינפורמציה לגבי

הנכסים וחלק לא מעוניינים לחשוף את הנכסים.

אבירז- חייט טלי: | אני חושבת שכנבחרי ציבור צריך שתחיה שקיפות מלאה.

מנדלמן- כהן שולמית, עו"ד: אני מציעה שכל אחד יאמר מה הוא מוכן ומה הוא לא ואני אעביר זאת לבדיקת משרד המשפטים.

היוייר: דבר נוסף, מתקיימת מסיבת תנוכה לילדי עובדים, הס מוזמנים.

אני רוצה לעדכן, שאנו מקבלים פרס בתחום הספורט והתרבות.

4. הסכמי אספקת שירותים תאגיד המים - עירייה:

מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד: על פי חוק תאגידי מים, חתמה העירייה על הסכמים בין היתר הסכם למתן שירותים לתאגיד. כיום, עס תום ההסכם, אנו נדרשים לחדש את ההסכם הזה. היום אנו מביאים לאישורכם את הנושאים שהיו בהסכם אספקת השירותים כנספת לאותו הסכם, באופן שמשקף את ההסכמות בין העירייה לבין התאגיד, כפי שאושרו על ידי הממונה על התאגידים. ההסכמים מדברים על שירותי מוקד שאנו נותנים לתאגיד בתמורה ל-50 אלשייח לשנה. לגבי מערכת ה-

5, אנו מקבלים השתתפות תאגיד המים ב-25% מעלות המערכת ואנו גם מקבלים שירותי אינסטלציה ושירותי תיקוניסם מהתאגיד ומשלמים עלות + עבור תקורה של 5%.

הסכם שני הוא גביית היטלי הפיתוח שגם היה חלק מהשירותים שהיה בהסכם עם התאגיד, העירייה תקבל 0.5% מהגביה בגין שירותי

הגביה.

היו'"'ר: מי בעד!

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשוים את הנספחים להסכם אספקת שירותים מתאריך

1 בדצמבר 2008, עם התאגיד.

5. הארכת הכרזה של מתחמים לפינוי בינוי:

היוייר: יש לנו שלושה מתחמים של פינוי בינוי בנס ציונה, שהיוומה הזו באה ממשרד השיכון לפני יותר מעשור. אני מדבר על השוק, יד אליעור ורחי הבנים שלושת הבתים. אלו שלושת המתחמים שמשרד השיכון שילם עבור התוכניות שעלו מיליונים. כל כמה ומן הם קובעים מועד לסיום, אבל אף פעם ה לא מסתיים בגלל הבירוקרטיה וכל פעם צריך להאריך את זה. אנו רשאים לתת פטור מהשבחה חלקית או מלאה לאותה אוכלוסייה ודרור יסביר על כך.

אדר' קוזיול קיריל: הארכה מבוקשת לשש שנים. פגה תוקף של תכנית אחת לפני

חצי שנה. כל הכרזה זה לשש שנים, תמו שתי הכראות ועכשיו יצאה חקיקה שמאפשרת לשש שנים נוספות.

ההכרזה נותנת, מעבר למה שראש העיר אמר שזה נותן תקציב, וה נותן הנחות מיסוי שונות.

מרגלית דרור: לדוגמא, יש עכשיו תיקון חדש בחוק מעיימ שאומר יש מעיימ בשיעור

אפס על עלויות במתחמים של פינוי בינוי. מתחם שהוכרז על ידי הוועדה הבין משרדית כמתחם פינוי בינוי, היזם יכול לקזו תשומות של בניה במעיימ. יש גם הקלות במס שבח ודמי היתר מהמינחל.

היוייר: כל מה שקשור בפינוי בינוי של יד אליעזר נתן לנו את האפשרות לצמצם את יחידות הדיור ולהגיע לפי שלוש, שלוש וחצי ולא ארבע או חמש.

מי בעד!

בעד: יוסי שבו-היו''ר, שולי מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייט אבירז, שחר

רובין, לירן יגודה, הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קווץ, יהודה חיימוביץ', אליהו לוי, יצחק כהן.

..

2

5

1

שאול רומנו, עו'יד.

היוייר:

.6

מאשרים הארכת ההכרזה של המתחמים לפינוי בינוי בנס-ציונה,

לתקופה שלישית:

1. תכנית נס/3/96 מתחם ידי-אליעזר;

2. תכנית נס/202 מתחם הבנים ;

3. תכנית נס/3/136 מתחם השוק.

פטור מהיטל השבחה לחלק ממתחם נס/96/3-/'יד אליעזר'י.

פינוי בינוי יד אליעאר מתחלק לשני מתחמים, האחד איפה שיש בתים קיימים והשני איפה שאין בתים קיימים. כרגע מדברים על המתתם בו אנשים גרים.

מרגלית דרור: כפי שראש העיר ציין, אנו מדברים עכשיו על השטח שכולל בתי

היוייר:

מגורים ולגבי השטח הזה אנו מבקשים שתמליצו בפני הועדה הבין משרדית לתת פטור חלקי מהיטל השבחה, כי בתחשיב שנערך על פי הכללים של משרד השיכון, מצאנו שמבחינת פיתוח והיטלי פיתוח, אנו מכסים את עלויות הפיתוח באמצעות היטלי הפיתוח, אבל יש לנו צורך בהקמת מבנה ציבור, או ברכישת מבנה ציבור, לצורך יחידות הדיור החדשות שנוספות. ההכנסות של היטלי הפיתוח לא מכסות את המבנים האלה וגם לא נועדו לכסות אותם והמקור התקציבי בו אנו משתמשים לצורך מבנה ציבור, אה היטלי השבחה.

אני רוצה שיהיה ברור, היום במתחסם הקיים יש 108 יחידות דיור.

בסהייכ יהיו 367 יחידות, כלומר פי שלוש וחצי. יגיעו כשלוש מאות משפחות שאין להם בתי ספר, גנים וכו', אז אמרנו שניתן פטור, למעט מה שאנחנו צריכים לבנות, כך שהפטור יהיה בגובה 80% מחיטל ההשבחה הכולל.

מרגלית דרור: אני רוצה להדגיש שהחוק מאפשר לפטור לגמרי מתחם של פינוי בינוי,

אבל פה הפטור המבוקש הוא חלקי בהתאם לצורך.

היוייר:

נמנע:

היוי/ר:

בעד:

אנו בדקנו את עצמנו ועל מנת שיהיו מוסדות ציבור, החלטנו על פטור בשיעור של 80%. לשאר המתחמים של הפינוי בינוי אנו לא מתכוונים לתת פטור, כיוון שאין סיבה לכך. התבייע הזאת כבר מאושרת, אולם הפרויקט הגה מתקדם לאט.

מי בעד!

יוסי שבו-היו''ר, שולי מזרחי, ציפי זּילברמן, טלי חייט אבירז, שחר רובין, לירן יגודה, הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, יהודה חיימוביץ', אליהו לוי, יצחק כהן.

שאול רומנו, עו''ד.

מכח סמכותה של עיריית נס ציונה בסעיף 19 (ב) (2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה התשנ''ה-1965, קובעת העירייה, כי יינתן פטור חלקי בשטח תכנית נס/3/96 (להלן: ''התוכנית'') באופן שבשטח שעליו בנויים בתי מגורים ערב תחילתו של צו זה והכולל את חלקות 70-84, 89, 91 בגוש 3641, יינתן פטור חלקי מהיטל השבחה לפי הוראות סעיף 19 (ב) (2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה התשנ''ה-1965.

היטל ההשבחה שישולם יהיה שווה להשתתפות היחסית

בהקמת/רכישת מבני הציבור של יחידות הדיור שתתווספנה בשטח זה ביחס לכלל יחידות הדיור שתתווספנה לתוכנית.

החלטת וועדת הקצאות:

אישרתם את הסעיף הזה בהנהלה, אין שום שינוי.

מי בעד!

פה אחד.

להקצות את חלקה 313 בגוש 3750 בשלמות ל''עמותת בית הכנסת

אהבת ישראל'' נס ציונה למטרת הרחבת בית הכנסת והפעלתו בתקופה החופפת להקצאה הקיימת (עד ליום 31.5.30).

מל

הסכמי פשרה - חובות מיטים:

טביב גידי, רו''ח:

היוייר:

בעד:

החלטה:

שם המשלם | מהות

ומס'הנכס | החוב

> ששש₪₪₪ | ארמנה

לי שששש₪₪ | ארמנה

ארנונה

מע 88888 | ומים

ארנונה

המ מששש% | ומוט

ארנונה

שר ששש₪₪ | ואגרת

שמירה

מי בעד!

פה אחד.

מאשרים את המלצת וועדת הבחינה שלהלן:

סכום

החוב

220008

15

|06

,.6

9

תיאור מצב סוציואקונומי/ אתר

החייבת בגיל 61, גרושה, מתקיימת מקצבת בייל בלבד בסך של כ- 2,000 ₪. בשנת 1998 הושת עליה חיוב ארנונה בסך 5,003 ₪ על דירת עמידר בה החציקה ע"פ דיווח עמידר בשנים 1991-1993, בפועל לטענתה לא החציקה בנכס כלל ובנוסף טוענת טענת התיישנות. כיום גרה באזבוּטון ברח' העצמאות בנכס בבעלות עמידר המעיד על מצב כלכלי גרוע.

החייב פינה חנות בשכירות ב - 1.6.2003 והותיר חוב ארנונה, כיום מתגורר ברמלה בדירה בבעלות משותפת שלו ושל אישתו צ'יל, אין נכסים נוספים בבעלות, מתקיים מקצבת בייל בלבד בסך של כ 2,000 ₪, עבר פעמיים אירוע מוחי ולאחרונה התגלה גם כחולה אפילפסיה ואלצהיימר.

ע"פ פרוטוקול ועדת הנחות מיום 29/7/10 אושר תשלום בהסדר פשרה של 20 אשייח הסכום שולם במלואו ביום 16/2/11. ע'יפ הנחיית הממונה על המחוו לא ניתן היה לממש החלטה מעין זו אלא לאחר פרישת העובד לגמלאות וזאת בשל ייהניראות הציבוריתיי. מר עמרם פרש לגמלאות ביום 31/7/14

החייבת בגיל 63, אלמנה, חולה עס בעיות כליות, גידול ממאיר בגרון ובעיות ראייה.

עובדת במשק בית ומשתכרת כ- 4,000 ₪. מתגוררת בצירה בבעלותה, הבניין מוונח, הדירה עם ריהוט מינימאלי, התוב מהשנים שעד שנת 1995 נבע מכך שבעלה היה בכלא בשל שימוש וסחר בסמים והיא הייתה מפרנסת יחידה. הבעל נפטר בשנת 2011

החייבת מטופלת במחלקת הרווחה על רקע קשיים כלכליים ופונה לעירייה מאז שנת 8 בבקשה להגיע להסדר חוב , בעלה נפטר בנסיבות טרגיות ומאז ועד לאחרונה היה קושי להעביר את הנכס על שמה בעקבות מחלוקת בין היורשים הפוטנציאלים שטענו לבעלות על הנכס. בשנת 2008 החוב עמד עייס של כ- 25 אשייח,

תאריך וועדת

הבחינה

1204

11204

22204

-1014

אושר בוועדת

(הנתות

12.4

2104

אושר -

בועדת (הנחות

12.16

ישנם שני מקרים שלא היו בהנהלה והגיעו עכשיו, כי היינו צריכים להעביר אותם בוועדת הנחות.

המלצה

ממליצים למחוק את כל החוב

למחוק סך של 101,508 ₪

סכום השווה להפרש בין

ריבית רשויות לריבית חשכייל

- יתרת לתשלום 35,147 ₪

לאור עובדת פרישת העובד

לגמלאות ממליצים לאשרר

את החלטת ועדת ההנחות

מיום 29/7/10 . מאחר ושילם

את הסכום שסוכם בהחלטת

הועדה ממליצים למחוק את

יתרות החוב כיום.

ממליצים למחוק 333,846 ₪

למחוק סך של 32,406 ₪

(נכון ליום 3.12.13) מתוך

החוב שהצטבר עד 31.8.2008.

יתרה

לתשלום

₪0

₪ 7

₪0

₪ 0

₪ 3

.9

פרוטוקול וועדת תמיכות:

טביב גידי, רו"ח: פרסמנו שאפשר להגיש בקשות לשנת 2015, העמותות מגישות

היוי/ר:

5

ש

ב

כ

עצ

ב

ב

עמיקם לוי-נגר) מנכ יוסי שבי אש העיר

את הבקשות לשנת 2015. ישנם שני נושאים שהתכנסה ועדת התמיכות לדון, בקשה של עמותת הכדוריד למקדמה על סך 150,000 שקל על חשבון שנה הבאה, ממליצים לאשר להם אותה. בקשה שניה זה החלטה עקרונית לתקצב 100,000 שקל כנפיים של קרמבו, עמותה של תנועת נוער לילדים עס מוגבלויות בנס ציונה.

כדי לתקצב את ה-100,000 שקל, אנו מאשרים תיקון התבחינים לשנת 2015 בהתאם.

על 22 חניכים שיש היום, יש 53 מדריכים וחונכים, חוץ מעוד 14 צוותי הדרכה.

מי בעד!

פה אחד.

1. מאשרים את המלצת הוועדה המקצועית מתאריך 07/12/2014.

2. מאשרים תיקון התבחינים לשנת 2015, לצורך תקצוב התמיכה

לעמותת כנפיים של קרמבו.

פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 16.9.14:

אני חוזר על דבריי בהקשר פרוטוקול וועדת הביקורת.

מי בעד!

פה אחד.

מאשוים את המלצות וועדת הביקורת מישיבתה בתאויך 4, בנושא דו''ח הביקורת המפורט לשנת 2013 של משרד הפנים.

הישיבה ננעלה/

2