ישיבת מליאה מס' 15/11 ,מתאריך 09 בדצמבר 2015
כ"חבכסלו,תשע"ו
10בדצמבר,2015
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' ,11/15 מתאריך 09 בדצמבר 2015
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,
טלי חייט-אבירז, שחר רובין, לירן יגודה-עו"ד, אורן יגאנה,
ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, אליהו לוי
.
חסרים: יהודה חיימוביץ', יצחק כהן.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, אורית בן-יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי,
יגאל נדב, דרור מרגלית, שלמה אליהו-רו"ח, אילן קדוש, דייגו כהן,
מיכל רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
.99עדכונים.
.00מועצה דתית - נציגים.
.01אישור עבודות חוץ - עובדי עירייה.
.02דו"ח כספי רבעון שלישי לשנת .2015
.07הסכמי פשרה - חובות מיסים.
.07מינוי דירקטור לתאגיד המים "מי ציונה בע"מ".
.05תבחינים לשנת 2019 ופרוטוקול וועדת תמיכות.
.09פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 25 בנובמבר .2015
.00וועדת השקעות.
07. כינון ברית ערים תאומות - פיוטרקוב טריבונלסקי (פולין) - נס ציונה.
.09וועדת מלגות.
1
99. עדכונים:
היו"ר: הגזבר,גידיטביבמסייםאתתפקידובאמצעינואר.עדשנבחרגזבר
אחר,אנוצריכיםלמנותמורשהחתימהזמניואנימציעלמנותאת מרשמעוןגור.כרגעלאנשנהאתהחתימותבבנקים,אנימדברעל מורשהחתימהבשוטף.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויו של סגן הגזבר, מר שמעון גור כממלא מקום
הגזבר כמורשה חתימה ביחד עם ראש העיר, במקום הגזבר
גידי טביב.
00. מועצה דתית - נציגים:
היו"ר: לגביהמועצההדתית,הרבמסראתהשמות.חתומהעליולשכתהשר
לשירותי דת, ורד שלום. אנחנו העברנו לרב את רשימת השמות מרעדיאתירם,מריעקבטויטו,גב'ענתמגנזיונציגהרבמררחמים לוילמועצההדתיתהאריכואתמינויהחשבהמלווה.
אהרוני סמדר: אנימתנגדתלרשימהשהועברהלשר.
קורץ יעקב: אנימתנגדכיאיןלינציגבמועצה.
היו"ר: מיבעד?
בעד: יוסי שבו, שולי מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייט אבירז, שאול רומנו,
עמוס לוגסי, אלי לוי, אורן, לירן,הדס ושחר.
נגד: סמדר אהרוני, יעקב קורץ.
החלטה: מאשרים את נציגי השר לשירותי דת, למועצה הדתית:
1) מר עדי אתירם - נציג סיעת "הבית היהודי";
2) מר טויטו יעקב - נציג סיעת "לב הצעירים";
7) גב' ענת מגנזי - נציגת סיעת "העבודה";
ואת נציג הרב למעוצה הדתית - מר רחמים לוי.
2
01. אישור עבודות חוץ - עובדי עירייה:
לוי נגר-עמיקם: הוגשו 7 בקשות לוועדה לעבודות חוץ, הוועדה לא המליצה
לאשר לאילה אלבז, היא כן ממליצה לאשר לעובדים הבאים: יצחק שמואל, רוטמן אריאל, דני משה, מזרחי, אייל ברוך ואיציקפרנקוהיתרלעבודותחוץבמסגרתהספורט.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים עבודות חוץ לעובדים המפורטים בטבלה המצ"ב, לעבודות
המפורטות בטבלה.
לא מאושרת עבודת חוץ לעובדת אילה אלבז, בשל העובדה כי מדובר
בעבודה במועצה הדתית אשר מתוקצבת על-ידי העירייה.
02. דו"ח כספי רבעון שלישי לשנת :2015
טביב גידי, רו"ח: דנו על תוצאות הרבעון השלישי בהנהלה. אני אזכיר שהתוצאותשלהרבעוןהשלישימראותעלגרעוןשל1.4מלש"חעל מחזור של 237 מלש"ח, כאשר זה לאחר שלקחנו מהקרן של כספי הדיבידנד 3.5 מלש"ח. בפועל, ללא הכנסות מקרן הדיבידנד אנו בגרעון של 5 מלש"ח, אנו עושים פעולות כדי לצמצם אותו ולא להשתמשבכספיםנוספיםמהקרןעדסוףהשנה.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את הדו"ח הכספי, רבעו שלישי לשנת .2015
3
| יתרה לתשלום | המלצה | תאריך אישור בוועדות | תיאור מצב סוציואקונומי/ אחר | סכום החוב | מהות החוב | שם המשלם ומספר הנכס | מ ס ' |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 000 ,73₪ | מאשריםהפחתת ההפרשביןריבית פיגוריםרשויות%9 לביןריביתחשכ"ל הנהוגהכיום,ממועד הפנייהבפברואר2013 ועדהיוםבסךכולל שלכ-19אש"חהיינו תשלוםשל73אש"ח | וועדתבחינה 23/11/15 | החייבבגיל,68אישתובגיל ,65מתגורריםבדירה בבעלותם.החייבמתקיים מקצבתזקנהבסךשלכ- 2,342₪,החייבתמתקיימת מקצבתפנסיהבסךשל 2,091₪+קצבתזקנהבסך 2,013₪.החובמלפני,1995 משלמיםמאזאתהשוטף. | 92,083 | ארנונה ומים | *** | 1 |
| 2,500₪ | לאורמצבוהכלכלי הקשהומצבו הבריאותיוהנפשי המעורערממליצים לקבועאתסכום הפשרהעל2,500₪, היינומחיקהשל 35,223₪ | וועדתבחינה 23/11/15 | רווקללאילדים,נכה,מצב כלכליונפשיקשה,מתקיים מקצבתב"לבלבד | 37,723 | ארנונה, מכון טיהור והוצל"פ | *** | 2 |
07. הסכמי פשרה - חובות מיסים:
טביב גידי, רו"ח: יששניתיקיםשלהסכמיפשרה.מקרהאחדזהזוגמבוגרים שמתקיימיםמקצבתזקנה,92,000שקלחובמלפני,1995לאמצאנו כאןבעיהסוציאליתמהותיתולכןמהשהוסכםאיתםעלהפחתהשל השנתייםוחציהאחרונותמאזשהםפנוריביתחשבכלליולאריבית פיגורים,מהשמעמידאתהחובעל73,000₪במקום92,000₪. המקרההשניזהשלאדםמבוגרהמטופלנפשית,37,000₪חובישן, אנוממליציםלסגוראיתועל2,500שקליםכפישהואהציע,מאחר ומדוברבמקרהקשה.
היו"ר: הרשימהעםהשמותנמצאתבגזברותכלמישרוצהלראות,אנולא
מביאיםאתהפירוטלכאן,בשלצנעתהפרט.
טביב גידי, רו"ח: בנוסף יש ארבעה תיקים של הנחות רטרואקטיביות לכאלה שקיבלו זכאות הנחות רק עכשיו והמשמעות היא לתת להם את ההנחהשהםזכאיםלהבדרךשלהפחתהמחובם.
4
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: )1 מאשרים את החלטות הוועדה לבחינת חובות - ריכוז מתאריך
27/11/2015 (2 תיקים).
2) מאשרים את החלטות וועדת ההנחות - פרוטוקול מתאריך
27/11/2015 (7 תיקים).
אורן יגודה עזב את הישיבה
07. מינוי דירקטור לתאגיד המים "מי ציונה בע"מ":
היו"ר: הדירקטוריתתמרכהןמסיימתאתכהונתהכדירקטוריתבמיציונה,
מאחרוהיאעזבהאתהעיר.במקומהאנומציעיםאתמועמדותגב' יונה בן עמי, יש לה תואר שני בהתמחות מערכות מידע, התמחות בשיווק, היא עובדת בנק מזרחי, אני חושב שאנו צריכים למנות אישה.אנומעביריםאתזהלאישורהוועדה.
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויה של גב' יונה בן עמי מס' ת"ז *********
כדירקטורית בתאגיד המים "מי ציונה בע"מ", בכפוף לאישורים
הנדרשים למינוי.
שולי מזרחי יצא מחדר הישיבות
5
05. תבחינים לשנת 2019 ופרוטוקול וועדת תמיכות:
לוי-נגר עמיקם: אנחנו קיצצנו בתקציב לשנת ,2016 כפי שאתם יודעים,
כתוצאה מכך יש גם קיצוץ בתקציב התמיכות. המשמעות היא שאחוזי התמיכה הישירה משתנים מ-%35 ל-%.33.8 (מפרט את הירידהבאחוזים).
אהרוני סמדר: לעמותותהתורניותהורדת?
לוי-נגר עמיקם: לא.נשאראותוהדבר.
דברנוסףשהשתנהזהאחוזיהתמיכהבחלוקהבתוךענפיהספורט. (מפרטאתהשינוי).
חייט-אבירז טלי: למהירדיותרבכדורגל?
לוי-נגר עמיקם: כיוון שבשנה החולפת תקצבנו ביתר את הקבוצה בתקופת
הפירוק. לגבי חלוקת תקציב הרווחה, הסכומים כמעט לא השתנו.(מפרטאתהשינוי).זהלגביהשינויבתבחיניםלעומת השנה הקודמת. להלן השינויים בסכומים בתמיכות (מפרט אתהסכומים).
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: )1 מאשרים את התבחינים לשנת .2019
2) מאשרים את המלצות וועדת התמיכות - פרוטוקול מתאריך
01 בדצמבר .2015
שולי מזרחי חזר לחדר הישיבות
6
09. פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 25 בנובמבר :2015
יגודה לירן: אנועוסקיםבדו"חהביקורתשערךשלמהלשנת,2014דוחשמופק
ביסודיותרבהוגםבצורהחדשהעםטבלהשמפרטתבדיוקכלסעיף לגבימההביקורתלגביו.
אליהו שלמה, רו"ח:אנחנומדבריםגםעלהדו"חהמפורטשערךמשרדהפנים.
יגודה לירן: הנושאהראשוןשעלההואנושאמחיקתהחובות.כפישאנויודעים
יש חובות שאנו לא מוחקים בתור עירייה, יש עיריות שכן מוחקות, יש כל מיני הסברים לגבי חובות אבודים. בעירייה אנחנו לא עושים את זה, נשאלו כלמינישאלות בדוחלמה אנחנו לא מראיםחובות אבודים.מהשגידיהסבירלנו,שבעצםהחובותשאנורואיםזהלתת לגיטימציהלתושביםלבואולשלםולאשביוםמןהימיםזהימחק. הנושאהשני,אולםצימרמן.בחורףהאולםקרס.היוצריכיםלאשר את האולם בתב"ר דחוף ופספסנו את המועד, לא הייתה ישיבת מועצה באותו זמן והייתה בדוח התייחסות לליקוי הזה. היה סעיף שמדברעלאפשרותשכןאפשרבחירוםלאשרתב"רבליאישורשל מועצתהעיראבלההמלצההיאלהיצמדולאשרכלדברבמועצה. נושאהבאהואהפרדתחשבונותפיתוחמשוטף.
טביב גידי, רו"ח: בזמנו הייתה דרישה שלכל תב"ר יהיה חשבון בנק נפרד. בנס-ציונההיהמדוברלפתוחבין200-300חשבונותבנק,דברשאף אחדלאעמדבו,ולכןשינואתההנחיהוביקשולעשותחשבוןנפרד לפיתוח וחשבון נפרד לתקציב שוטף, גם לזה אין תועלת כלכלית. פתחנובזמנוחשבונותבשלושתהבנקיםאיפהשהיהצריך,אבלאני לא עושה בהם שימוש ואנו מקפידים על הפרדה בדוחות הכספיים, שזוכים להארכה כל שנה, ולכן ההערה הזאת מחליפה את ההערה הקודמתשלחשבוןבנקלכלתב"ר.
7
יגודה לירן: נושאנוסףזההעסקתקבלניםבכלמיניתחומים.קייםעלכלארגון
שמעסיקקבלנימשנהחובהלבצעביקורותלאותוקבלן,כדילראות שהוא משלם את כל הזכויות הסוציאליות של העובדים. מה שעלה כאןשאנוצריכיםלבצעאתהנושאהזה.
אליהו שלמה, רו"ח: ישבודקישכרמטעםהחברהלמשקוכלכלהשהםאמוניםעל כך, אנחנו טיפלנו בשתי חברות שלא עמדו בקריטריונים, יש בחוק סנקציות.
יגודה לירן: נושאהבאהיהמכרזשלתפקידסגןמנהלאגףהשפ"ע,לגביהיקף
המשרהשלאצויןבמכרז,זהגםתוקןבאותהעת. לגביהחברההכלכלית-נרשםשאיןלהאיתנותפיננסית.כרגעאין בהיותרמדיפעילות.
נושאנוסףשהיהחשובועלה,זהענייןשלגביהמולהנדסהוכלמיני חסריםביןהאגפים,אנומנסיםלהשליםכמהשיותרבעירייה.
טביב גידי, רו"ח: היוםשידרתיאישורראשוןעםהממשק.
יגודה לירן: עלינועלאיזושהיבעיהבוועדהואנימקווהשזהיטופל.
אדר' קוזיול קיריל: עשינוהליך מאודארוך בחצי שנה האחרונה כדילשדרג את
הממשקהזה.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את המלצות וועדת הביקורת בישיבתה מתאריך
25 בנובמבר .2015
8
00. וועדת השקעות:
טביב גידי, רו"ח: עלפיהנוהלאנחנומחויביםלהביאדיווחלמליאה,איןצורך בהצבעה. התשואה המצטברת נכון ל-30.11 עומדת על %.1.24 אם באמצע השנה דיברנו על תשואה מצטברת ממוצעת של %,0.5 היוםאנחנוב-%1.24מתחילתהשנה.
טלי חייט אבירז ואליהו לוי עזבו את הישיבה.
07. כינון ברית ערים תאומות - פיוטרקוב טריבונלסקי (פולין) -
נס ציונה:
היו"ר: ישכנסשלכלהעריםהתאומותב-3-4/2/2016בלייפציגבגרמניהזה
לציון50שנהלכינוןהיחסיםביןגרמניהלישראל.האםמישהורוצה לייצג אותנו? אפשר להודיע לציפי עד ,31.12 כי אחרי זה לא ניתן להשיגחדרים.
לגבי כינון ערים תאומות פיוטרקוב טריבונלסקי, דיברנו על הנושא בהנהלה,אמרתםשתחשבוותודיעו.
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים כינון ברית ערים תאומות בין העיר נס-ציונה לעיר
פיוטרקוב טריבונלסקי שבפולין.
9
09. וועדת מלגות:
היו"ר: וועדות מלגות לסטודנטים. השנה ואולי גם בשנה הבאה, אנו
התחייבנולהוסיףלתקציבהמלגותכ-300,000₪במשךשלוששנים. הייתהתביעהייצוגיתלעירייהובפשרההתחייבנולתרוםלסטודנטים את הכספים שלא נדרשו על ידי האזרחים. אנחנו מבטלים את כל החריגים שאושרו בוועדת מלגות ושאינם עומדים בקריטריונים שנקבעו.
אהרוני סמדר: ישבנו בוועדה והצענו שנשנה את התבחינים, נביא אותם
לאישורהמליאהונפרסםאותם.זוהייתהההחלטה.
היו"ר: אנילאראיתיהחלטהכזאת.
אהרוני סמדר: עדייןלאפרסמנואותה.קיבלנוהחלטהשעדייןאתהחריגים
הללונאשרונפרסםקריטריוניםחדשים.
מזרחי שמואל: מאחרואתהעומדמבחינהחוקיתשנעמודבקריטריוניםשהיו
עדהיום,קבענושתשבועדהמיוחדתשיכינותבחיניםחדשיםויביאו אותםלאישורהמועצה.
ברגע זה יש 99 מאושרים שעומדים בקריטריונים ויש 21 חריגים, ביניהם4גיל,2אקדמאים,3שלאגריםשנהבנס-ציונה.אנחנורצינו להקלוללכתלקראת.
היו"ר: איןדברכזה.כולםצריכיםלדעתאםישקריטריוניםחדשים.
רובין שחר: הייתההצעהלהביאאתזהלמליאהוהיההחלטהלפרסם,אבלזה
לאהגיעלכאן.
אהרוני סמדר: מהמעמדהוועדה?
10
היו"ר: לבדוקמיעומדבקריטריונים.אנימעדיףלתתלסטודנטיםיותרכסף
לכלאחדשעומדבקריטריוניםמאשרלאשרחריגיםשאינםעומדים בקריטריונים.
רובין שחר: אנחנו עברנו על כל המקרים והיו מקרים שחשבנו שמגיע להם
כחריגים,אבלהבנושזהצריךלהגיעלמליאה.מסתברשלאהיתהלנו סמכותלשבתעלהחריגים.
היו"ר: אנימציעלחלקאתה-200,000שקלשבנוייםמהסכוםשכלשנהנתנו
וכןהסכוםהנוסףעלפיהחלטתביתהמשפטל-100סטודנטים.אם אתם רוצים לשנות קריטריונים, תעשו את זה שנה הבאה. השנה פועליםבהתאםלאותםקריטריונים.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים.
ד"ר שחורי הדס: מתוקף תפקידי כאחראית על פורום וועדי הורים למעלה
מחצישנה,קיבלתיאתברכתהדרךלהכניסלעיראתליגתמאמאנט, אניוסמדרשעוזרתליכממונהעלמועצתנשים,ישקבוצהבכלבית ספר, יחידות אימון. זה קיים בהמון ערים בארץ, זו ליגה מדהימה ופתרוןלאימהותשרוצותלצאתהבית.
קורץ יעקב: הייתיהשבועבמופעבלטמאודיפהבעיר"מפצחהאגוזים"והוזמנתי
לקרייתמלאכילראותמחזמרונפגשתישםעםמנהלהמתנ"סששאל אםאפשרלעשותהחלפות.
היו"ר: אפשרלבחוןאתזה.
הישיבה ננעלה!
_______________________ _____________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר
11