ישיבת מליאה מס' 16/06 ,מתאריך 24 ביולי 2016
י"טבתמוז,תשע"ו
25ביולי,2016
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' ,06/16 מתאריך 24 ביולי 2016
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו-עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,
טלי חייט-אבירז, שחר רובין, אורן יגאנה, עמוס לוגסי, סמדר
אהרוני, יעקב קורץ, יצחק כהן.
חסרים: ד"ר הדס שחורי, יהודה חיימוביץ', אליהו לוי, לירן יגודה.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, בועז גמליאל, אביתר צור ביטון, ערן לבב,
שמעון גור, אורית בן-יהודה, דרור מרגלית, ריבה קליין, יגאל נדב,
יוסי סגרון, ירון לוי, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן יועמ"ש, דייגו כהן,
שלמה אליהו-רו"ח, מיכל רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
.40תכנית בית עובד בר-279 הכוללת שטחים של נס-ציונה.
.41החלטת וועדת הקצאות.
.42תב"רים.
.44סגירת חשבון לא פעיל בבנק פועלים.
44. דו"ח כספי רבעון ראשון לשנת .2016
.44הסכם לאספקת שירותי מידע, עירייה ותאגיד "מי ציונה בע"מ".
.46מינוי מהנדס העיר - בועז גמליאל.
.47הצעה לסדר: כתיבת הערכה בתעודות תלמידי תיכון - סמדר אהרוני.
.44עדכון שכרו של מהנדס העיר - בועז גמליאל.
.49עדכון שכר גזבר העירייה - ערן לבב.
.40עדכון שכר מ"מ מהנדס העיר - אביתר צור ביטון.
1
היו"ר: אניפותחאתהישיבה.
40. תכנית בית עובד בר-279 הכוללת שטחים של נס-ציונה:
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:מושב "בית עובד" הגיש תכנית שנמצאת בשטח המושב שגובל בחלק המערבי של שכונת מליבו. תכנית שמטרתה שינויייעודהקרקעמקרקעחקלאיתלמגורים.
בעקבות אישור התוכנית מתוכננות להתבצעעבודות פיתוח בתחום נס-ציונה ועוד אלמנטים שקשורים לדרך רבין. עיריית נס-ציונה התנגדה במסגרת הליכי התוכנית, בין היתר גם על רקע הכללת השטחים של נס-ציונה בתחום התוכנית. ההתנגדות נדחתה על ידי הוועדה המחוזית. כיום, קיבלנו את התוכנית כתוכנית איחוד וחלוקה בהסכמת בעלים, כאשר עיריית נס-ציונה כלולה כבעלים בשל אותו שטח שציינתי מדרך רבין הכלול בתכנית. הנושא מובא למועצה בשל העובדה ששטחים בבעלות העירייה כלולים בתוכנית ואנו ממליצים שלא להסכים לתכנית, הכוללת את שטחי נס-ציונה בתחוםהתוכנית,ומבקשיםאתאישורכםבשלהעובדהשמדוברעל שטחיםבבעלותהעירייה.
אהרוני סמדר: לאןעלולהלגרוראותנואיההסכמה?
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:לא יהיו הקצאות בהסכמה ואז מוסדות התכנון ואותם יוזמי התוכנית יחליטו האם להוציא את שטח נס-ציונה או האםלקדםאתהתוכניתבדרךכזאתאואחרת.מאחרואנונדרשים לחתוםעלהתוכניתאנומתנגדיםוהתנגדנומההתחלה.
קורץ יעקב: יכוללהיותמצבשגםעםההתנגדותשלנוהתוכניתתעבור?
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:ההתנגדות שלנו נדחתה וכרגע התוכנית מובאת לנו לחתימה.
מרגלית דרור: השטחיםזהרצועהשלכ-10מ'מצפוןדרומהלטובתמעבראקולוגי
לבעליחיים.
2
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:ישגםשינוייםבצומתהאצטדיוןופיתוחבשטחשגובל עם שכונת מליבו, כל זה מתואר בתוכנית ואנחנו הגשנו לזה התנגדות.אנחנולארוציםכרגעלהסכיםולחתוםעלהתוכנית.
היו"ר: אנחנו מראש התנגדנו לתוכנית של הרחבת המושב על חשבון
השטחיםהפתוחיםבגבעותהכורכרואנחנולאמוכניםלתוכנית.הם דחואתההתנגדותשלנוואנחנולאמוכניםלחתום.הםיעשואתזה אתנוובלעדינו,אבלאנחנולאמסכימיםלחתום.
מרגלית דרור: הםלאיכוליםלהעבירלאישורלוועדההמחוזיתבליחתימהשלנו,
הםצריכיםלהגישאתהתוכניתמחדש,ללאשטחינס-ציונה.
כהן יצחק: באיזהשטחמדובר?
היו"ר: הבעיההיאעקרונית,אנחנולאמסכימיםלהרחבתהמושבעלחשבון
השטחיםהפתוחיםבגבעותהכורכר.
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:סךכלהתוכניתזה70דונם,מתוכםהשטחהקטןשל נס-ציונה,אבלאנחנובכלמקרההתנגדנו.
היו"ר: מיבעדלהתנגדלתוכנית?
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים שלא לאשר חתימת עיריית נס-ציונה על תכנית בר/-279
בית עובד ועל טבלת ההקצאות בהסכמה המהווה חלק ממסמכי
התכנית.
3
41. החלטת וועדת הקצאות:
מרגלית דרור: ביתהכנסתבשכונתמליבו-"דרכינועם",נמצאבהליךשלבנייה.על
מנת לאפשר להם לבנות. נתנו להם שימוש בגן ילדים ברחוב דוד לנדאו,18הםמשתמשיםבגןהזהלצורךקיוםתפילותכביתכנסת זמני.תקופתההקצאההסתיימהואנולאיכוליםלהאריך,ביקשנו מהםלהגישבקשהלתקופתהקצאהחדשהבגןסמוך,הםהגישואת הבקשה,עשינואתזהבהליךמקוצרמאחרומדוברבתקופהשל12 חודשיםבלבד.לאהיוהתנגדויותלשימושבגןהילדיםכביתכנסת למשךהתקופהשל12חודשיםומבקשיםמכםלאשרלהקצותלהם אתגןהילדיםלתקופהשל12חודשיםאועדלסיוםבנייתהכנסת, המוקדםמבניהם.
אורן יגאנה הצטרף לישיבה בשעה 19:14
היו"ר: נגמר להם הכסף, ביקשנו ממשרד הדתות תקציב עבורם, אנחנו
מקוויםשהםיקבלו,אחרתהםתקועים,כיאיןלהםכסףלהמשיך.
אהרוני סמדר: הבעיההיאלארקשלהם,גםאנחנובבעיה.
היו"ר: נתנוגםלביתהכנסתב"סביונינצר"להרחבתביתהכנסתוגםבעמק.
איפה שאנחנו יכולים לתת אנו נותנים. זה בית כנסת שנבנה על ידי עמותהואנולאנוהגיםלתקצבבתיכנסתכאלו.
לוי-נגר עמיקם: ההחלטהמתייחסתרקלנושאההקצאה.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים להקצות לעמותת "דרכי נועם שמורת מליבו נס-ציונה",
את גן סייפן ברחוב דוד לנדאו ,14 חלק מחלקה 264 גוש ,4102
לתקופה קצרה של 12 חודשים, עד לאכלוס בית הכנסת שבבניה,
המוקדם מבניהם.
4
42. תב"רים:
לבב ערן:
1. שיקוםמבניםותשתיותעירוניות
היקףתב"רמבוקש: -.1,000,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.1,000,000₪
2. הצבתממ"דבמתחםהמשרדיםבסביונינצר
היקףתב"רמבוקש: -.220,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.220,000₪
3. בנייתאולםספורטברחובההסתדרותבי"סמקיףבן-גוריון
היקףתב"רמבוקש: -.9,350,000₪ מימוןקרןהמתקניםהמועצהלהסדרהימוריםבספורט-הטוטו: -.2,745,610₪ מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.6,604,390₪
שינויים בתב"רים
1. בנייתגנ"יתלתכיתתיברח'משהלרר()1233
תיקוןמליאה4/16מיום29.5.16
היקףתב"רמאושר: -.4,600,000₪
ביצועבפועל: -.4,902,867₪
מימון:משרדהחינוך: -.2,554,274₪
הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.2,348,593₪
וסגירתהתב"ר
2. בנייתגשרלהולכירגלבשכונתהתור()1262
תיקוןמליאה4/16מיום29.5.16
היקףתב"רמאושר: -.1,061,500₪
ביצועבפועל: -.1,061,234₪
מימון:השתת'חברתהביטוח: -.668,427₪
הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.392,807₪
וסגירתתב"ר
5
3. פיתוחחצרותבמוס"ח()1269
היקףתב"רמאושר: -.3,100,000₪
הגדלהמבוקשת: -.400,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה: -.400,000₪
היו"ר: מיבעדאישורהתב"רים?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.
44. סגירת חשבון לא פעיל בבנק פועלים:
לבב ערן: ישלנוחשבוןבבנקהפועליםבנושאחינוךשלאפעיל,אנומבקשים
לסגוראותו.מספרהחשבון-.12/636/34046
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים סגירת חשבון מס' ,12/646/44046 בבנק הפועלים.
6
44. דו"ח כספי רבעון ראשון לשנת :2016
לבב ערן: הרבעוןהראשוןנסגרבעודףשלכחצימיליון.מכספיהדיבידנדשל
תאגידהמיםרשומה750אלף₪.
קורץ יעקב: אני רואה שבפעולות הכלליות יש כביכול חיסכון. זה לא תקופתי
הסעיףהזה?
ערן לבב: בוודאי,ישפהתקופתיות.הרבעוןהראשוןלאמצביעעלמגמה,רק
בחציוןאפשרלראותאתזה.
היו"ר: לאורהגרעון שהיה בשנה שעברה בתקציב,החלטנו לקצץ בפעולות
ב-%,5 אני מקווה שזה יבוא לידי ביטוי בצמצום הגרעון של שנה שעברהעלמנתלהתאזן,וכןלהגביראתהגבייהבצורהמשמעותית.
נערך דיון בדו"ח הרבעון הראשון.
7
44. הסכם לאספקת שירותי מידע, עירייה ותאגיד "מי-ציונה
בע"מ":
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:מביאים לאישורכם הסכם לאספקת שירותי מידע לתאגיד המים. ההסכם בניסוחו הנוכחי אושר על ידי הממונה על תאגידיהמים,ההסכםכוללאישורשאנונותניםלתאגידלהשתמש במידעהגאוגרפי,אנומדבריםעלהשתתפותהתאגידב-%25מעלות ביצוע עדכון של שכבות הבסיס במערכת, על פי אישור הממונה מדוברבמקסימוםאישורלהשתתפותהתאגידשל10,000₪בשנה לכל היותר. אנו מבקשים לאשר את ההסכם לשלוש שנים עם אופציה להארכת ההתקשרות בכפוף לאישור הממונה ובכפוף להסכמתהעירייהלהאריךאותו.
קורץ יעקב: ישלזהמתחרים?
מרגלית דרור: קיימת כאן מערכת עבור העירייה, אם הוא מצטרף אליה ומקבל
שירותים תמורת %,25 זה כדאי כלכלית לו, אחרת הממונה על התאגידיםלאהיהמאשראתההתקשרותהזאת.
אהרוני סמדר: ההתקשרותהזאתהיארקמולעירייתנס-ציונה?
לוי-נגר עמיקם: ההסכםהוארקמולעירייתנס-ציונה.אםהוארוצהלעשות
מולמזכרתבתיה,הואצריךלעשותהסכםבנפרד.
יגאנה אורן: כלשנהאנומשלמיםעלהמערכתהזאת?
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:אנחנומעדכניםאותהבאופןשוטף.
מרגלית דרור: זהתלוישינויתכניות.
אהרוני סמדר: כמהשנהשעברהשילמנו?
מרגלית דרור: ענייןשלעשרותאלפים.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים להתקשר עם תאגיד "מי-ציונה בע"מ", בהסכם לאספקת
שירותי מידע.
8
46. מינוי מהנדס העיר - בועז גמליאל:
היו"ר: בועזגמליאלהואהמהנדסהחדששלהעירייה.אנומבקשיםאישור
למינויו כמהנדס העיר. הוא עבר מכרז כחוק ונבחר מתוך 18 מועמדים.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים מינויו של מר בועז גמליאל למהנדס העיר.
47. הצעה לסדר: כתיבת הערכה בתעודות תלמידי תיכון - ח.מ.
סמדר אהרוני:
אהרוני סמדר: שלחתי הצעה לסדר, אני מניחה שכל חברי המועצה קיבלו
אותה, בנושא כתיבת הערכה בתעודות תלמידי תיכון גם בנושאים שלפעילויותהתנדבותיותאחרותשלהם.
היו"ר: העירייהלאכותבתהערכות,מישאחראיזהמנהלהתיכוןממשרד
החינוך.
אהרוני סמדר: אנילאמדברתעלתעודתהבגרות,אנימדברתעלתעודתסוף
שנה.
היו"ר: פנינולמנהל,הםאחראיםעלהנושא.
אהרוני סמדר: שוחחתי עם ריבה שאמרה שהיא רוצה ליישם את זה, היא
כברפגשהאתמנהליבתיהספר.
היו"ר: זהתלויבמנהלים,אנחנובעדזה.הואגםיצטרךלקבלמידע,המנהל
לאיודעמההםעושים.
9
אהרוני סמדר: מחנךהכיתהמכיראתהתלמידיםשלו,יודעמההםעושים,
מודעלפעילותשלהם.
היו"ר: המחנכתלאיודעתמההואעושהבזמנוהחופשי.
אבירז-חייט טלי: בחטיבהעליונהותחתונההמחנכתרואהאתהתלמידיםשלה
כמהשעותבשבועוגםאיןלהממשקמולהחינוךהבלתיפורמאלי. מהשאתמדברתביסודילתתהערכהחברתית,צריךלחלקאתזה בין יסודי, חטיבה עליונה ותחתונה. חטיבה עליונה יש מחויבות אישית שחייבים לעשות איקס שעות התנדבות כדי לקבל תעודת בגרות.
היו"ר: אנחנולאיכוליםלאשר,אנחנויכוליםרקלאלהתנגד.
קורץ יעקב: הדברהזהמבורך.ישהרבהבתיספרשעושיםאתהדבריםהאלה,
גםכאןמנהליבתיהספררוציםאתהדבריםהאלהודיחשובשיהיה איזשהומנגנוןשיגרוםשהערכהתגיענכון,כיהמחנךלאתמידיודע מה קורה עם כל תלמיד. אני חושב שזה כן חשוב ושנברך על זה. הנוערשלנסציונהפעילמאוד,עושהדבריםוהדברהזהצריךלבוא לידיביטוי.
רובין שחר: כשאני דיברתי עם ריבה, שלפי דעתי היא גםמטפלת בנושא,והיא
אמרהשזהמבורךוהיאאמרהשהיאצריכהאישורממשרדהחינוך ומהמפקח,אניחושבשזהחשובמאודשזהיהיהבתעודה.
יגאנה אורן: אפשרבתורמועצתעירלתתלמצטייניםתעודתהערכה.
ערן לבב, אביתר צור-ביטון ובועז גמליאל יצאו מהישיבה
10
44. קביעת שכרו של מהנדס העיר - בועז גמליאל:
נדב יגאל: אנומדבריםעלאישורשכרושלמהנדסהעירהחדששאמורלהיות
בין%85%-95שכרמנכ"ל.
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את גובה שכרו של מהנדס העיר מר בועז גמליאל, בין
%44%-94 משכר מנכ"ל.
49. עדכון שכר גזבר העירייה - ערן לבב:
נדב יגאל: אישורשכרושלגזברהעירייהמרערןלבבשאמורלהיותבין%100
שכרמנכ"ל.
בעד: פה אחד.
החלטה: על פי אישור משרד הפנים, מאשרים את גובה שכרו של גזבר
העירייה מר ערן לבב, %100 משכר מנכ"ל.
40. עדכון שכר מ"מ מהנדס העיר - אביתר צור ביטון:
יגאל נדב: מבקשים לאשר את אביתר כמ"מ עד חצי שנה של מהנדס העיר
היוצא,בגובה%85שכרמנכ"לאועדכניסתושלהמהנדסהחדש, המוקדםמבניהם.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את גובה שכרו של ממלא מקום מהנדס העיר עד חצי שנה
בגובה %44 משכר מנכ"ל או עד כניסתו של מהנדס העיר החדש,
המוקדם מבניהם.
ערן לבב, אביתר צור-ביטון ובועז גמליאל חזרו לישיבה.
הישיבה ננעלה!
_______________________ _____________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר
11