ישיבת מליאה חגיגית מס' 16/08 ,26 בספטמבר 2016

פ ר ו ט ו ק ו ל

ישיבת מליאה חגיגית מס' ,08/16 26 בספטמבר 2016

לכבוד ה"ה: יוסי שבו-יו"ר, שאול רומנו-עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,

טלי חייט - אבירז, שחר רובין, לירן יגודה-עו"ד, אורן יגאנה,

ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, אליהו לוי,

יצחק כהן.

חסרים: יהודה חיימוביץ'.

מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ריבה קליין, ערן לבב, בועז גמליאל,

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן-יועמ"ש, יוסי סגרון, דרור מרגלית,

שמעון גור, יגאל נדב, אורית בן-יהודה, ירון לוי, אביתר צור-ביטון,

מיכל רוטוול, דייגו כהן, שלמה אליהו-רו"ח, אילן קדוש, נורית

כהן.

הרב אברהם צוריאל שליט"א, עוזי עופר-יו"ר המועצה הדתית,

עמי הרמן-יו"ר קריית התרבות, רינה קטיף-מנכ"לית "מי-ציונה"

רשמה: בתיה חן.

על סדר היום:

.68עדכונים.

.66הנחות רטרואקטיביות-פרוטוקול הוועדה לבחינת חובות מיסים.

.00תב"רים.

1

68. עדכונים:

היו"ר: אני פותח את הישיבה. כמו בכל ראש השנה, גם היום מכבד אותנו

הרב צוריאל בנוכחותו, אני מעביר לו את הזכות הדיבור.

הרב צוריאל: (מברך לרגל החג והשנה החדשה).

היו"ר: אני מברך את כולנו בשנה טובה, שנה של בריאות, של חברות, של

ידידות. אחד השאלות שנשאלתי בראיון על חברי מועצת עיר, אמרתי שנס-ציונה התברכה בחברי מועצה לעומת מקומות אחרים שכולנו מאוחדים לטובת העיר הזאת. אני רוצה לברך גם את הרב לשנה טובה.

לוי אליהו: אני רוצה לומר לראש העיר, שמה שאתה עושה לעיר, אנחנו

מעריכים מאוד וכולנו פה מאחלים לך בריאות איתנה, ברכה, הצלחה בכל מעשה ידיך, שתמשיך לשבת על כיסא ראשות העיר עוד הרבה מאוד שנים.

היו"ר: היום קיבלנו את תוצאות דירוג ה-,BDI אנחנו פעם רביעית במקום

ראשון בארץ ביציבות. יציבות היא לא עושר, אלא התנהלות נכונה ואחראית. אנחנו במקום ראשון בארץ, אחרינו רמת השרון, הרצליה, חולון וראשון. מתוך 38 ערים אנחנו מספר 1 בארץ מבחינת חסינות ואיתנות כלכלית. זה לזכות ההתנהלות שלנו, של העובדים והמנהלים.

היה לנו אירוע בעייתי אתמול באחד מגני הילדים, ילדה בת שנתיים וחצי הצליחה לצאת מהגן ללא השגחה, במזל מצא אותה אחד התושבים והחזיר אותה. הגננת והסייעות ניסו להסתיר את זה ולא דיווחו. לפני 10 שנים קרה מקרה דומה, אנחנו נקטנו בפעולה, הגננת וגם הסייעות פוטרו מידית. אנחנו נוקטים באפס סובלנות במקרים הללו, זה חוסר אחריות וזה אפילו פלילי. מבחינתי האחריות היא אחריות כוללת וכולם אחראים. שלושתן שמרו את זה בסוד, התושב שמצא אותנו התקשר למוקד ואם לא היה מתקשר לא היינו יודעים את זה, זה מקרה חמור של הסתרה.

2

זילברמן ציפי: קיבלנו את הדיווח, זה לא נתון לוויכוח, פעלתם נכון.

לוגסי עמוס: אין דבר כזה לא לוויכוח, כל דבר שעולה לשולחן המועצה נתון

לדיון.

קורץ יעקב: מעבר לזה שהיה צריך לפטר אותם, נעשה בירור מה קרה?

לוי-נגר עמיקם: כמובן.

קורץ יעקב: מה שקרה זה בגלל בעיה אנושית או שיש פגם בנהלים והאם זה

דבר שקרה לפני עשר שנים, קרה עכשיו ויכול לקרות שוב?

לוי-נגר עמיקם: מה שקרה פה, שאחד העובדים לקח את המפתח של שער

החירום והשתמש בו לצרכיו האישיים וזה אסור.

אהרוני סמדר: אף אחד לא מקל ראש בחומרת העניין.

היו"ר: אני רוצה לעדכן אתכם על במאבק שלנו מול הוועדה המחוזית.

בדרום העיר יש לנו כ-5,500 דונם נופש מטרופוליני, מתוך זה כ-

4,000 דונם בתחום של נס-ציונה. המינהל החליט החלטה חד צדדית לקחת את כל הזכויות שנותנת תכנית התמ"מ לפיתוח בשטח האנ"מ ולבנות אותם ברחובות. אין הסבר מדוע הגיעו להחלטה. ההסבר שלהם אומר שמותר %15 נופש מטרופוליני ללא התחשבות בשטח המוניציפלי. אנחנו כעת במאבק, הלכנו לבית משפט, הוצאנו צו מניעה. יש שתי בעיות, האחת שאין להם זכות לקחת את הזכויות באנ"מ ולתת אותן דווקא ברחובות.

השנייה, ועל זה ייתכן ונצטרך ללכת לבג"צ לבדוק אם זה מותר לעשות דבר כזה. על הדרך גם גונבים לנו כמה דונמים בלי להקים וועדת גבולות. אני יידעתי את בעלי הקרקעות, הם לא יודעים מה לעשות.

3

החלטה	באוגוסט .2019 הערות	תאריך 14 ב סוג הבקשה	מיסים מת מספר נכס	בחינת חובות מ תאריך הגשת הבקשה	: להלן פרוטוקול הוועדה לב פרטי הבקשה	ערן לבב: כתובת	מס
מאושר לפי מבחן הכנסה או %20 הורה עצמאי- הגבוה מבניהם	נרשמה כמחזיקה רק ב- 12/15 ע"פ הצהרה ומוגדרת בעמידר כ"פולשת". לא פנתה באותה שנת מס בה הייתה זכאית להנחה	בקשה רטרו	4.9E+08	11/02/2016	הנחת %20 הורה עצמאי מ- -1/2/14 31/12/15	***	1
מאושר ע"פ קריטריונים	הוכרה ב- 28/2/19 ופנתה ב- 10/4/19	הכרה רטרו	4.9E+08	10/04/2016	הנחת %80 אי כושר %75 מ- -15/10/15 31/12/15	***	2
מאושר ע"פ קריטריונים	לא פנה באותה שנת מס בה היה זכאי להנחה	בקשה רטרו	5.5E+08	25/08/2015	הנחת %80 אי כושר %75 מ- -24/7/15 31/12/15	***	3
נדחה	לא פנתה באותה שנת מס בה היתה זכאית להנחה	לא הגישה בזמן	5E+08	24/08/2015	מבחן הכנסה/ הורה עצמאי מ- -1/1/13 31/12/14	***	4
מאושר	הנ"ל מתגוררת בנס ציונה מס' שנים אך לא שינתה כת' במשרד הפנים ועל כן לא ניתנה לה הנחה אוטומטית	לא הגישה בזמן	6.81E+08	01/03/2016	הנחת %25 פנסיונר מ- -1/1/15 31/12/15	***	5
מאושר- תיקון טעות טכנית	בשל סיבה טכנית לא עודכנה ההנחה למרות שהופיעה בדוחות ב"ל	בקשה רטרו	4.9E+08	06/04/2016	השלמה מהנחת פנסיונר %25 לסיעוד %70 מ- -1/8/13 31/12/15	***	6
מאושר- תיקון טעות טכנית	בשל סיבה טכנית לא עודכנה ההנחה למרות שהופיעה בדוחות ב"ל	הכרה רטרו	5E+08	05/04/2016	הנחת %25 פנסיונר מ- -1/1/14 31/12/15	***	7
מאושר- תיקון טעות טכנית	בשל טעות לא עודכנה ההנחה על אף שהגב' פנתה בזמן	בקשה רטרו	5.01E+08	09/12/2015	זקנה + השלמת הכנסה %100 עד 100 מ"ר מ- -29/10/15 31/12/15	***	8
מאושר הנחת %40 (שוכרים במשותף)	התושבת אפוטרופוסית של אחיה הסובל מנכות בדרגת אי כושר ולטענתה מתגורר איתה, בעבר קיבלו הנחת שתי משפחות לפי %40 הנחה. משנת 2012 הופסקה ההנחה היות והאי אינו היה רשום בספרי העירייה	בקשה רטרו	6.31E+08	פנו בפגישה לאילן בשנת 2013 ולאחר מכן ב- 13/7/19	הנחת %80 אי כושר %75 מ- -1/1/12 31/12/12	***	9
מאושר- ע"פ קריטריונים	הוכר ב- 21/4/19 ופנה ב- 4/7/19	הכרה רטרו	7.5E+08	04/07/2015	הנחת %40 נכות רפואית מ- -1/7/15 31/12/15	***	10
מאושר- ע"פ קריטריונים	הוכרה ב- 4/1/19 ופנתה ב- 26/2/19	הכרה רטרו	1.4E+08	29/02/2016	השלמה מהורה עצמאי %20 להנחת %80 אי כושר %75 מ- -22/8/14 31/12/15	***	11
מאושר- ע"פ קריטריונים	קיבל את ההנחה עד ליום 23/9/15 אך היות ולא העביר הסכם הארכת שכירות ההנחה הופסקה	בקשה רטרו	2.01E+08	20/06/2016	הנחת %60 עולה חדש מ- -24/9/15 31/12/15	***	12
מאושר- ע"פ קריטריונים	בשנת 2019 כשפנתה בעניין הנחה התברר כי היא זכאית להנחת %70 היות וקיבלה קצבת מזונות ברצף	בקשה רטרו	5.1E+08	27/07/2016	השלמה מהנחת %90 ע"פ הכנסה ל- %70 קבלת זכאות מב"ל מ- -13/1/15 31/12/15	***	13

.96הנחות רטרואקטיביות-פרוטוקול הוועדה לבחינת חובות מיסים:

ערן לבב: להלן פרוטוקול הוועדה לבחינת חובות מיסים מתאריך 14 באוגוסט .2019

4

לבב ערן: הנחתי לכם את הפרוטוקול של וועדת הבחינה שדנה בהנחות

רטרואקטיביות בארנונה. מדובר באנשים שהגישו בקשה להנחה אחרי שנת המס לגביה מבוקשת ההנחה.

מנדלמן-כהן שולמית: הם צריכים היו לפנות תוך חצי שנה מיום ההכרה

בנכות. מאחר ואנחנו רשות איתנה, אנחנו מאשרים במועצה ולא מעבירים למשרד הפנים.

היו"ר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את החלטות הוועדה לבחינת חובות לגבי בקשות להנחה

רטרואקטיביות לבעלי חוב, מתאריך 14 באוגוסט 2016 אשר

אושרה על-ידי וועדת הנחות בתאריך 28 באוגוסט .2016

5

00. תב"רים:

לבב ערן:

תב"רים חדשים

1. שדרוג שצ"פים ברחבי העיר

היקף תב"ר מבוקש: -.800,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.800,000 ₪

2. רה תכנון רמזור בצומת ויצמן - מרגולין - 101

היקף תב"ר מבוקש: -.90,000 ₪

מימון : משרד התחבורה: -.42,000 ₪

הקרן לפיתוח נס-ציונה: -.18,000 ₪

שינויים בתב"רים

1. פיתוח חצרות במוס"ח ()1357

היקף תב"ר מאושר: -.900,000 ₪

הגדלה מבוקשת: -.1,000,000 ₪

מימון: הקרן לפיתוח נס- ציונה: -.1,000,000 ₪

היו"ר: לגבי הרמזורים, לא מדובר ברמזורים חדשים. רמזורי לדים

צורכים פחות חשמל וכשיש הפסקת חשמל הרמזור יעבוד עד שעתיים ואז לא צריך לשים שוטרים ולכן אנחנו מחליפים את כל המערכות ללדים. זה עולה הרבה כסף, דרור הצליח להשיג ממשרד התחבורה חלק מהכסף.

6

כפי שאתם יודעים, היום יש לנו קייטנות בקיץ בגני הילדים וגם באוגוסט, מה שלא משאיר לנו זמן לטפל בגני הילדים עד לפתיחת השנה. החלטנו לעשות תב"ר של מיליון שקל ובמשך כל השנה נעביר את הילדים בתקופה מסוימת למקום אחר כדי לטפל בחצרות של גני הילדים על מנת שיהיה לנו זמן לטפל בגנים. %60 מהגנים הם חדשים, משרד החינוך לא מסבסד לנו את השיפוצים.

היו"ר: מי בעד אישור התב"רים?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.

הישיבה ננעלה!

_______________________ ___________________

עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר

7