החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח מכרז סכ/35/2019 לעבודות סימון כבישים, אספקת והצבת שלטים ותמרורים

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

לשכת המנכ"לית

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ועדת התקשרויות

פרוטוקול ישיבה מיום 4-8-2020

נוכחים דפנה קירו-כהן, עו"ד - מנכ"לית

ערן לבב- גזבר

שולמית מנדלמן כהן, עו"ד - יועמ"ש

רפאל קריספיל – מנהל אגף שפ"ע

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

מכרז סכ/36/2019 לעבודות סימון כבישים, אספקת והצבת שלטים ותמרורים

עיריית נס ציונה (להלן: "הרשות") מעוניינת להתקשר עם ספק/ים במסגרת המכרז שבנדון (להלן: "המכרז"), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן:

"משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח על התקשרויות שתיערכנה בין הרשות לבין זכיינים במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.

רפאל קריספיל - מנהל אגף שפ"ע, הציג נימוקים לבחירת משכ"ל (מקצועי וכלכלי):

1. קיים אישור השר לעמלות ניהול ופיקוח מתאריך 20 באפריל 2020, מצ"ב

2. מחיר- בהשוואת התעריפים בין מכרזים במס' רשויות המבצעות עבודות לחידוש

סימוני צבע שלא באמצעות משכ"ל נמצא שלמחירי מכרז משכ"ל יתרון על פני מחירים שהתקבלו במכרזים אליהן יצאו רשויות בעצמן , בדגש על השוואה למחירי יחידות בהן היקף השימוש הנו המשמעותי ביותר עבורנו.

3. למשכ"ל ניסיון ומיומנות בביצוע הפעולות הבאות :

א. ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא

נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה (קיים ניסיון לרשות עם משכ"ל בתחום זה).

ב. למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות מסוג העבודות נשוא

המכרז בהן נדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן, כמו גם בעבודות בהיקף כספי גדול ו/או עבודות שנדרש לבצע באופן מהיר. יש לציין כי עבודות סימון הכבישים דורשת מיומנות מקצועית של מבצעי העבודה ואיכות חומרים ברמה מסוימת המצריכים פיקוח מקצועי וניהול העבודה באופן שוטף מול הקבלן המבצע, עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

לשכת המנכ"לית

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

באמצעות בעלי מקצוע המיומנים בכך, פיקוח וניהול שאינם יכולים להיעשות על ידי כל גורם, אלא כזה שבעל מיומנות כאמור. נכון להיום, אין גורם מקצוע כזה במצבת העובדים הרשותית.

אשר על כן, התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור , תבטיח כי הרשות תקב ל שירותי ניהול ופיקוח ברמה הנדרשת לסוג עבודות זה, לרבות טיפול בסוגיות מול הקבלן המבצע.

ג. התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח (8.5%) אותה גובה משכ"ל כ- 85,000 ₪

(עלות הניהול להיקף עבודה של כ- 1 מיליון₪) - הינה סבירה לאור מורכבות העבודה, הניהול והפיקוח.

ד. מאחר שמשכ"ל מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות

הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יהיה זה יעיל וראוי שמשכ"ל היא זו אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.

החלטה:

לאור כל האמור לעיל הוועדה מחליטה כי הרשות תתקשר עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח על ביצוע העבודות על פי חוזה שיערך במסגרת ההתקשרות עם הזכיינים אשר יקבעו כזוכים עפ"י נוהל הצעות מחיר שיערך ע"י משכ"ל, וזאת בהתאם לתקנה 3(15) לתקנות העיריות(מכרזים) - התשמ"ח-1987.

פרסום

הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה.

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום חתימתו

על החתום

_________________ ___________________ ____________ דפנה קירו-כהן, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן, עו"ד ערן לבב מנכ"לית העירייה היועצת המשפטית לעירייה גזבר העירייה

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

לשכת המנכ"לית

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

נספח 1

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

יונהצ-נס עיריית

Municipality of Ness Ziona

לשכת המנכ"לית

הבנים 9 נס ציונה 74071 טל 9 3 8 3 8 3 8 -08, פקס 9 3 8 3 6 0 9 -08 www.nzc.org.il|

ועדת התקשרויות

פרוטוקול ישיבה מיום 4-8-2020

נוכחים כהן, עו"ד-דפנה קירו מנכ"לית -

ערן לבבגזבר -

עו"ד מנדלמן כהן,שולמית יועמ"ש -

רפאל קריספילאגף שפ"עמנהל –

הנדון:התקשרות לשירותי ניהול ופיקוחהחלטה על

מכרז סכ/36/2019 לעבודות סימון כבישים, אספקת והצבת שלטים ותמרורים

לן: עיריית נס ציונה (לה"הרשות"מכרז שבנדון (להלן: ה ספק/ים במסגרת מעוניינת להתקשר עם)

"המכרז"שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: ), "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו.

נה בין הרשות לבין זכיינים במכרז, יש לרשות צורך יהול ופיקוח על התקשרויות שתיערכלצורך נ הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקוח.

דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.

נימוקים לבחירת משכ"ל (מקצועי וכלכליהציג מנהל אגף שפ"ע, -רפאל קריספיל ):

1. קיים אישור השר לעמלות ניהול ופיקוח מתאריך 20 באפריל 2020, מצ"ב

2. מחיר- בהשוואת התעריפים בין מכרזים במס' רשויות המבצעות עבודות לחידוש סימוני

צבע שלא באמצעות משכ"ל נמצא שלמחירי מכרז משכ"ל יתרון על פני מחירים שהתקבלו במכרזים אליהן יצאו רשויות בעצמן , בדגש על השוואה למחירי יחידות בהן היקף השימוש הנו המשמעותי ביותר עבורנו.

3. למשכ"ל ניסיון ומיומנות בביצוע הפעולות הבאות

.א והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול .)זה שכ"ל בתחוםת גבוהה (קיים ניסיון לרשות עם מברמה מקצועי שירות

.ב מסוג העבודות נשוא המכרז בהן למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות עבודות בהיקף כספי גדול ו/או בנדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן, כמו גם סימון הכבישים דורשת מיומנות יש לציין כי עבודות .עבודות שנדרש לבצע באופן מהיר מקצועית של מבצעי העבודה ואיכות חומרים ברמה מסוימת המצריכים פיקוח מקצועי וניהול העבודה באופן שוטף מול הקבלן המבצע, באמצעות בעלי מקצוע אלא כזה שבעל ,המיומנים בכך, פיקוח וניהול שאינם יכולים להיעשות על ידי כל גורם אין גורם מקצוע כזה במצבת העובדים הרשותית. ,ן להיוםנכו מיומנות כאמור.

ל שירותי תבטיח כי הרשות תקב ,התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור ,כןאשר על ניהול ופיקוח ברמה הנדרשת לסוג עבודות זה, לרבות טיפול בסוגיות מול הקבלן המבצע.

יונהצ-נס עיריית

Municipality of Ness Ziona

לשכת המנכ"לית

הבנים 9 נס ציונה 74071 טל 9 3 8 3 8 3 8 -08, פקס 9 3 8 3 6 0 9 -08 www.nzc.org.il|

נספח 1