מכרז פומבי מס' 14/21 למתן שירותי עדכון מערכות מידע גיאוגרפיות (ממ"ג) עבור עיריית נס ציונה - החלטה

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

פ ר ו ט ו ק ו ל

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 13 ביולי 2021

מכרז פומבי מס' 14/21 – למתן שירותי עדכון מערכות מידע גיאוגרפיות (ממ"ג)

עבור עיריית נס ציונה

החלטה

חברי הוועדה: אריאל אלמוג – יו"ר הוועדה, סמדר אהרוני – מ"מ יו"ר הוועדה ומ"מ

רה"ע, נאור ירושלמי – מ"מ רה"ע.

מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד איסרא

עווד- ממונה תחום בכיר מכרזים והתקשרויות, ערן לבב- גזבר העירייה,

בני קשת- מנמ"ר העירייה, דנה לבני - רכזת מכרזים.

בהסכמת הנוכחים, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה לשיח קבוצתי

בווידאו).

מר בני קשת– מנמ"ר העירייה, הציג בפני הועדה את חוות דעתו:

1. במהלך חודש מרץ פרסמה עיריית נס ציונה (להלן: "העירייה"), מכרז פומבי מס' 14/21 למתן

שירותי עדכון מערכות מידע גיאוגרפיות (ממ"ג) בנס ציונה (להלן: "המכרז").

2. מטרת המכרז הייתה לבחור קבלן אשר יפעל לעדכון מערכות הממ"ג (מערכות ,)GIS לרבות

יצירה ועדכון שכבות, עדכון מערכות אלפאנומריות הקשורות לישויות גיאוגרפיות ומידע תכנוני, קליטת נתוני תכניות בנין עיר, יצירת קבצי shp ודומיהם, הפקת דוחות מערכת, ייצוא קבצים, עדכון מערכות ייעודי קרקע ומידע תכנוני.

3. במכרז נקבעו תנאי סף: מס' שנות ניסיון בניהול ותפעול מלא של עדכון מערכות ממ"ג ומידע

תכנוני והעסקת עובדים במערכת ממ"ג ומידע תכנוני ברשויות מקומיות בארץ.

4. ההתמודדות במכרז היא על המחיר לשעת עבודה, לא כולל מע"מ, במתן השירותים הניתנים

על ידי המציע בהתאם למפורט בנספח א' למסמכי המכרז.

5. במועד האחרון להגשת הצעות במכרז, נמצא כי הוגשו שתי הצעות כדלקמן:

א. מאפרו מהנדסים בע"מ.

ב. קומפלוט ()1983 בע"מ.

6. בדיקת ההצעות

בתיבת המכרזים נמצא כי הוגשו שתי הצעות ואומדן:

.6.1 מאפרו מהנדסים בע"מ- מחיר 118 ₪ לשעת עבודה לעובד לא כולל מע"מ.

.6.2 קומפלוט ()1983 בע"מ- מחיר 120 ₪ לשעת עבודה לעובד לא כולל מע"מ.

.6.3 אומדן העירייה- מחיר 100 ₪ לשעת עבודה לעובד לא כולל מע"מ.

מש/9146

קומפלוט ()1983 בע"מ	מאפרו מהנדסים בע"מ	מסמכים
V	V	אישור על היותו עוסק מורשה מאת שלטונות מס ערך מוסף, אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס) תשל"ו – 1976 וכן אישור מאת פקיד שומה על שיעור ניכוי מס במקור
V	X	מסמכים המעידים על ניסיונו כנדרש בסעיף 4.2
V	X	אישור רו"ח על העסקת עובדים כנדרש בסעיף 4.3
V	V	באם ההצעה מוגשת על ידי תאגיד, יש לצרף תעודת רישום התאגיד, מספרו ואישור עו"ד/רו"ח לגבי האנשים המוסמכים לחתום בשם התאגיד וסמכותם לחייב את התאגיד בחתימתם
V	V	קבלה על רכישת מסמכי המכרז על שם המציע
V	V	צירוף שאלות ההבהרה והתשובות שניתנו בהתאם לאמור בסעיף 7 לעיל

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

7. מבדיקת המסמכים שצורפו להצעות נמצאו הממצאים הבאים:

.7.1 במעמד ההגשה חברת מאפרו בע"מ לא סיפקה מסמכים מספקים להוכחת עמידתם בסעיף 4.2 ו-4.3 לתנאי המכרז. ביום 29/6/2021 נשלחה בקשה להשלמת מסמכים עד המועד שנקבע לקבלת תשובות לא התקבלו המסמכים בנדון.

.7.2 לאור האמור לעיל , אני ממליץ לפסול את ההצעה של חברת מאפרו מהנדסים בע"מ בשל אי עמידה בתנאי הסף.

8. הצעה יחידה

לעניין הצעה יחידה נקבע בפסיקה כי במצבים בהם לא קיים חשש כי המחיר המוצע עלה על מחיר השוק או כי הצעה שהוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה כלשהי בין המציעים( הנטל בעניין הזה מוטל על הרשות).

כיום החברה המספקת לעירייה את השירותים הינה חברת "טלדור". החברה נרכשה ע"י קומפלוט ()1983 בע"מ, מה שמהקטין את מס' החברות הקיימות בשוק.

בנוסף נדרש ניסיון ספציפי במידע תכנוני, מה שהקטין את מספר החברות שעומדות בתנאי הסף.

באומדן שניתן לא נלקחה בחשבון הרכישה של חברת "טלדור", לכן ההצעות שהתקבלו גבוהות יותר מהאומדן.

לאור האמור לעיל, אגף מחשוב ותקשורת ממליץ על המציעה חברת קומפלוט ()1983 בע"מ, כעל ההצעה הזוכה במכרז.

מש/9146

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

9. החלטה

לאור האמור לעיל ובהתאם להוראות המכרז הוועדה מאמצת את המלצת אגף מחשוב ותקשורת, ומחליטה להמליץ לראש העיר למסור את ביצוע העבודות נשוא המכרז למציעה

קומפלוט ()1983 בע"מ כזוכה במכרז.

הישיבה ננעלה!

________________________

אריאל אלמוג - יו"ר הוועדה

מאשר

_______________

שמואל בוקסר-רה"ע

מש/9146