מכרז פומבי מס' 5/22 לאספקת מערכות תוכנה וציוד לניטור, בקרה וניהול צי רכב, נהגים ומתקנים נוספים עבור עיריית נס ציונה - החלטה

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

פ ר ו ט ו ק ו ל

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 22 בספטמבר 2022

מכרז פומבי מס' 5/22 – לאספקת מערכות תוכנה וציוד לניטור, בקרה וניהול צי

רכב, נהגים ומתקנים נוספים עבור עיריית נס ציונה

החלטה

חברי הוועדה: אריאל אלמוג – יו"ר הוועדה, נאור ירושלמי – סגן ראש העיר.

מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד יעל

ישראלי -ממונה תחום לעניינים אזרחיים ומנהליים, ערן לבב- גזבר

העירייה, שוקי ירושלמי- היועץ המקצועי המלווה למכרז, רביב לוי- אגף

הביטחון, דנה לבני - רכזת מכרזים.

בהסכמת הנוכחים, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה לשיח קבוצתי

בווידאו).

שוקי ירושלמי, היועץ המקצועי המלווה למכרז, הציג בפני הועדה את חוות דעתו:

1. נשוא המכרז

.1.1 עיריית נס-ציונה (להלן: "העירייה") הזמינה באמצעות מכרז זה הצעות לאספקת מערכות תוכנה וציוד לניטור, בקרה וניהול צי רכב, נהגים ומתקנים נוספים, לרבות כל השירותים המפורטים במסמכי המכרז ובהסכם (להלן: " השירותים").

.1.2 העירייה מעוניינת להתקשר עם ספק שיספק את הציוד, התוכנה וכלי הניהול שיאפשרו לעירייה רצף תפקודי ועמידה בכל דרישות המכרז, וזאת תמורת דמי מינוי חודשיים עבור כל מנוטר, שינוהל במערכת ושיוכנס להסכם ההתקשרות בהתאם לסוג המינוי (ניהול צי רכב ו/או מיגון.

2. תקופת ההתקשרות

ההתקשרות בהסכם נשוא מכרז זה, הינה לתקופה של 12 חודשים לגבי כל מנוטר בנפרד מיום ההתקנה. לעירייה שמורה הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות לגבי כל מנוטר בנפרד לארבע תקופות נוספות של שנה ו/או חלק ממנה (להלן: "שנות האופציה") בכל פעם, ובתנאי שכל תקופת ההתקשרות לרבות שנות האופציה לא תעלה על 5 שנים.

בשנות האופציה יחולו כל תנאי ההסכם.

מובהר כי העירייה אינה מחויבת להאריך את ההסכם והדבר נתון לשיקול דעתה בלבד.

3. ריכוז תוצאות המכרז

ישיבת פתיחת תיבת המכרזים התקיימה ביום .10.5.2022

4. המשתתפים במכרז

• חברת איתוראן איתור ושליטה בע"מ – (להלן: "איתוראן").

• חברת פוינטר טלוקיישן בע"מ – (להלן: "פוינטר").

1

	פוינטר	פ		א יתוראן	א		טבלת תנאי סף	ט		#
תקין			תקין			מציע אשר הינו עוסק מורשה לצורך מע"מ ומנהל ספרי חשבונות כחוק, וכן תושב ישראל. במידה והמציע הינו חברה / שותפות, על החברה / שותפות להיות רשומה בישראל.			1.1
תקין			תקין			מציע בעל ניסיון לפחות בכל אחת מהשנים 2019,2020,2021 באספקת מערכות תוכנה וציוד לניטור, בקרה וניהול צי רכב, נהגים ומתקנים נוספים, לפחות לשני גופים ציבוריים בארץ עם לפחות 50 כלי רכב כל אחד. "גוף ציבורי" בתנאי סף זה: רשויות מקומיות, תאגידים מקומיים, תאגידים שהוקמו בחוק או לפי חוק, משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות, משטרה, צה"ל, מוסדות להשכלה גבוהה וכל גוף אחר עליו חלה חובת מכרז.			1.2
תקין			תקין			קבלה על רכישת מסמכי מכרז.			1.3
תקין			תקין			הערבות בנקאית בנוסח המצורף כמסמך ז' למסמכי המכרז, בסך 10,000 ₪.			1.4
	פוינטר	פ		א יתוראן	א		אישורים נוספים	א		#
תקין			תקין			אישור על היותו עוסק מורשה מאת שלטונות מס ערך מוסף, אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס) תשל"ו – 1976 וכן אישור מאת פקיד שומה על שיעור ניכוי מס במקור.			2.1
תקין			תקין			מסמך ב'1 - אישור רואה חשבון להוכחת תנאי הסף שבסעיף .1.2			2.2
תקין			תקין			המלצות של לפחות שני גופיים ציבורים.			2.3
תקין			תקין			באם ההצעה מוגשת על ידי תאגיד, יש לצרף תעודת רישום התאגיד, מספרו ואישור עו"ד / רו"ח לגבי האנשים המוסמכים לחתום בשם התאגיד וסמכותם לחייב את התאגיד בחתימתם.			2.4
תקין			תקין			תצהיר חתום בפני עו"ד של המציע כי הוא ו/או מי ממנהליו ו/או לא הורשע ולא נפתחה נגדם חקירה בעבירה הנוגעת לתחום עיסוקו או בעבירת מרמה ו/או גניבה ו/או הפרת אמונים.			2.5
תקין			תקין			קבלה על רכישת מסמכי המכרז על שם המציע בלבד.			2.6
תקין			תקין			על המציע לצרף להצעתו את שאלות ההבהרה והתשובות שניתנו שהן חתומות על-ידו בכל עמוד.			2.7
תקין			תקין			המציע חייב לצרף להצעתו ערבות בנקאית לטובת העירייה, חתומה כדין, בנוסח המצורף כמסמך ז' למסמכי המכרז, בסך 10,000 ₪.			2.8

A	B	C
סה"כ דמי מנוי חודשיים C*B=A	אומדן דמי מנוי חודשיים	כמות משוערת	תיאור הפעילות	מס"ד
1,925	35	55	רכב/משאית/אופנוע/משאבה/ מתקן נייד/גנרטור – ניהול צי	1

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

5. דרישות מחייבות במכרז (תנאי סף)

להלן טבלת תנאי הסף וריכוז המסמכים כפי שהוצגו ע"י המציעים במכרז:

6. תוצאות בדיקת הערבויות

כל הערבויות נמצאו תקינות ותואמות את דרישות המכרז.

7. תוצאות בדיקת תנאי סף

על פי בדיקה מדוקדקת של המסמכים עולה, כי כל החברות עמדו בתנאי הסף וצרפו את המסמכים הנדרשים.

8. אומדן

2

A			B			C
סה"כ דמי מנוי חודשיים C*B=A			אומדן דמי מנוי חודשיים			כמות משוערת			תיאור הפעילות			מס"ד
2,080			40			52			רכב/משאית/קטנוע/מתקן נייד - מיגון			2
210			70			3			מתקן נייח (גנרטור) – מיגון			3
4,215				---			---	-		סה"כ דמי מנוי חודשיים מוצעים			4	4
252,900			---	---		---	---			סה"כ דמי מינוי חודשיים מוצעים ל 60 חודש סה"כ שורה 4 כפול 60		5	5
										0ס6ה ח"וכד דשמ סי המ"ינכו יש חוורדהש 4י יכםפ מולו צ0ע6ים ל
	סה"כ עלות התקנה	ס ה מ C		אומדן עלות התקנה	א ה מ ב	כמות משוערת			תיאור הפעילות	תיאור הפעילות		מס"ד
	סהתהק"כנה ע לות משוערת			אהותמקדנןה ע לות מינימלית						ת יאור הפעילות
	המתשקוענרהת C*B=A			המתינקימנהלי ת בש"ח
	מCש*Bוע=רAת			מבשינ"ימחל ית
00C*8,B9=A1			ב0ש5"3ח			54			רכב/משאית/קטנוע/משאבה/ מתקן נייד – התקנה בחצרי העירייה			6
5,700			1,900			3			מתקן נייח (גנרטור) – התקנה בחצרי העירייה			7
2,250			750			3			מתקן נייח (גנרטור) – פירוק והעברה למתקן אחר בחצרי העירייה			8
26,850				---			---	-		סה"כ שווי טבלת התקנות			9	9
279,900			---	---		---	---			סה"כ שווי הצעת המציע = סכום שורה 5 + סכום שורה 9		10	10
										שסהור"הכ 5ש +וו יס הכצוםע תש הורמהצ י9ע = סכום

סה"כ דמי מנוי חודשיים פוינטר				דמי מנוי חודשיים	ד ח מ ב פ	סה"כ דמי מנוי חודשיים איתוראן				דמי מנוי חודשיים	ד ח מ ב א	כמות משוערת	תיאור הפעילות			מס"ד
				דחמודיש מיניוםי מוצעים						דחמודיש מיניוםי מוצעים
				חמוודצשעייםים בש"ח						חמוודצשעייםים בש"ח
				מבשוצ"עחים פוינטר						מבשוצ"עחים איתוראן
				בפשוינ"טחר						באשית"וחר אן
1,925			35			1,925			35			55	רכב/משאית/אופנוע/משאבה/ מתקן נייד/גנרטור – ניהול צי			1
2,080			40			2,080			40			52	רכב/משאית/קטנוע/מתקן נייד - מיגון			2
210			70			210			70			3	מתקן נייח (גנרטור) – מיגון			3
4,215			---			4,215			---			---		סה"כ דמי מנוי חודשיים מוצעים		4
														מסוהצ"עכים ד מי מנוי חודשיים
252,900			---			252,900			---			---		סה"כ דמי מינוי חודשיים מוצעים ל 60 חודש = שורה 4		5
														מסוהצ"עכים ד מל י0 מ6 יחנוויד שחו ד=ש שייוםרה 4 כפול 60
														כמפוצולע י0ם6 ל 60 חודש = שורה 4
													כפול 60
	סה"כ עלות	ס ע ה מ פ		עלות התקנה	ע ה ל ב פ		סה"כ עלות			עלות התקנה	ע ה ל ב א	כמות משוערת	תיאור הפעילות			מס"ד
	סעלהות"כ התקנה			עהלתוקתנ ה ליחידה			עסלהות"כ התקנה			עהלתוקתנ ה ליחידה
	עהלתוקתנ ה משוערת			הליתחקידנהה בש"ח			עהלתוקתנ ה משוערת			הליתחקידנהה בש"ח
	המשתקוענרהת פוינטר			לבישח"ידחה פוינטר			המתשקוענרהת איתוראן			לבישח"ידחה איתוראן
	מפושינוטעררת			בפשוינ"טחר			אמישתווערראתן			באשית"וחר אן
פ00וי9נ,ט18ר			פ50וי3נט ר			0א0י9ת,8ור1א ן			א50ית3 ו ראן			54	רכב/משאית/קטנוע/משאבה/ מתקן נייד – התקנה בחצרי העירייה			6

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

9. עפ"י הוראות המכרז, מרכיב המחיר בהצעה יקבל ניקוד מקסימלי של 50 נקודות ומרכיב

האיכות בהצעה יקבל ניקוד מקסימלי של 50 נקודות.

10. ניקוד מחיר

להלן טבלת המחירים שהוצעו ע"י המשתתפים במכרז (המחירים לא כוללים מע"מ):

3

5,700	1,900			5,700	1,900			3			מתקן נייח (גנרטור) – התקנה בחצרי העירייה			7
2,250	750			2,250	750			3			מתקן נייח (גנרטור) – פירוק והעברה למתקן אחר בחצרי העירייה			8
26,850		---		26,850		---	-		---	-		סה"כ שווי טבלת התקנות			9	9
279,900	---	---		279,900	---	---		---	---			סה"כ שווי הצעת המציע = סכום שורה 5 + סכום שורה		10	10
												ססכהו"םכ ששוורויה ה 5צ +עת ס הכומםצ שיעו ר =ה 9
												9סכ ום שורה 5 + סכום שורה

	ניקוד פוינטר	נ פ		ניקוד איתוראן	נ א		ניקוד מקסימלי	נ מ	הפרק	מס"ד
	נפיוקינוטד ר			נאייקתוודר אן			נמיקקסודי מלי
פוינטר 6			איתוראן 6			מקסימלי 6			ההתפררקשמ ות כוללת מהמציע, ניסיונו, היקף הפעילות, כמות העובדים	מס"ד 1
10			10			10			איכות הפתרונות הטכנולוגיים שהוצעו ע"י המציע	2
6			7			7			איכות ונוחות תפעול האפליקציה למנהל	3
7			7			7			איכות ונוחות תפעול האפליקציה לנהג	4
5			5			5			כיסוי טריטוריאלי של השירותים המוצעים	5
5			5			5			זמינות מתקינים, זמני טיפול בקריאות שירות	6
5			5			5			שרידות המערכת, זמני התאוששות, רמת אבטחת המידע	7
5			5			5			התרשמות מהמלצות שהציג המציע	8
49			50			50			סה"כ ניקוד:

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

כל החברות הציעו את מחיר המינימום ולפיכך קיבלו את הניקוד המרבי דהיינו 50 נקודות.

11. ניקוד איכות

.10.1 בהתאם להוראות המכרז, ועדה מקצועית מטעם עיריית נס-ציונה (להלן: "הוועדה המקצועית") צפתה במצגות המציעים, בחנה ושקלה את הצעות המשתתפים על פי מרכיבי האיכות ונתנה לכל מציע ניקוד של עד 50 נקודות.

.10.2 להלן שמות חברי הוועדה המקצועית ותפקידיהם:

• ערן לבב – גזבר העירייה.

• ירון לוי– מנהל אגף ביטחון בעירייה.

• רביב לוי – מנהל מחלקת שיטור משולב.

• דגנית דהן – סגנית מנהל אגף אסטרטגיה ולוגיסטיקה.

.10.3 כמו כן נכח במצגות ולא השתתף בדירוג:

• ירושלמי שוקי – יועץ מלווה למכרז

.10.4 להלן ניקוד האיכות כפי שניתן בדעה אחת ע"י חברי הועדה:

הסיבות למתן הניקוד:

חברי הועדה השתכנעו כי מדובר בשני מציעים טובים מאד שהציעו מוצרים איכותיים מאד ושקיבלו מלקוחותיהם המלצות מצוינות. הפערים בין שני המציעים היו קטנים מאד ונבעו בעיקר מההתרשמות מממשק המשתמש באפליקציה למנהל.

4

	פוינטר	פ		איתוראן	א		משתתף	מ
49			50				ניקוד איכות	נ
50			50				ניקוד מחיר	נ
	99	9		100	0		סה"כ ניקוד	ס

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

12. סיכום ניקוד האיכות והמחיר:

13. המלצה על הזוכה במכרז

כיוון שחברת איתוראן קיבלה את הניקוד הכולל הגבוה ביותר, חברי הוועדה המקצועית ממליצים עליה כזוכה במכרז שבנידון.

14. החלטה

לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצתם של שוקי ירושלמי וחברי הוועדה המקצועית, ומחליטה להמליץ לראש העיר לקבוע את הצעתה של חברת איתוראן איתור ושליטה בע"מ כהצעה הזוכה, ולמסור לה את ביצוע העבודות נשוא המכרז.

הישיבה ננעלה!

_____________________

אריאל אלמוג - יו"ר הוועדה

מאשר

________________

שמואל בוקסר - רה"ע

מש/9891

5