פרוטוקול ועדת כספים מספר 1/2023 מיום 15.1.2023 באמצעות הזום

עיר
נס ציונה
ועדה
ועדת כספים
קטגוריה
ועדת הכספים
תאריך
15/01/2023
מקור
הקובץ המקורי באתר נס ציונה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

הערותמקור מימון אחרמימון אחרמימון קרנות הפיתוחתקציב באלפי ₪שם תבר
עלות כוללת 4,000 אש"ח מימון העירייה %502,0002,000שדרוג רחבת קריית התרבות
משרד החינוך7003001,000עיצוב חזות בי"ס בן גוריון
משרד החינוך182128310עיצוב חצר חט"ב גולדה
%100 מימון משרד החינוךמשרד החינוך222222פעילויות העשרה חינוכית בבי"ס דקלים
1,5001,500סימון כבישים
%100 מימון משרד החינוךמשרד החינוך200200שיפוץ חדר המורים -בי"ס ניצנים + חט"ב גולדה
5,0005,000קרצוף וריבוד ברחבי העיר
1,3048,928סה"כ

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

סימוכין: 43713

פרוטוקול ועדת כספים מספר 1/2023 מיום 15.1.2023 באמצעות הזום

נוכחים:

רמי סקליטר - יו"ר הוועדה

מאיה פז - חברת וועדה

סמדר מוצפי אהרוני - חברת וועדה

גיל אנוקוב - חבר וועדה

חסרים:

טלי חייט - חברת וועדה

אריאל אלמוג - חבר וועדה

שאול רומנו - חבר וועדה

אלי לוי - חבר וועדה

מוזמנים:

שמואל בוקסר - ראש העיר

לבב ערן - גזבר העירייה

רמי פותח את הישיבה

תברי"ם חדשים

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

הערותמקור מימון אחרמימון אחרשינוי מימון קרנות הפיתוחסכום לאחר הגדלה )אלפי ₪ (הגדלה מבוקשת )אלפי ₪ (ביצוע מעודכןסכום מאושר )באלפי ₪(שם תברמס' תב"רתאריך אישור המליאה
סגירת בתב"ר-76011,890-76011,89012,650סלילת המשך שד' העמק לדרך רבין12717.2.2017
משרד החינוך510660510396150הנגשה אקוסטית במוס"ח14395.9.2018
סגירת התב"ר-1231,877-1231,8772,000שיקום מבנים ותשתיות עירוניות144210.9.2019
וסגירת התברמשרד החינוך2,272-2,29433,378-2233,37833,400תכנון וביצוע שלב ג' בי"ס מדעי )פארק המדע(144715.1.2019
סגירת התב"רמשרד החינוך1,8941,65421,5983,54821,59818,050תכנון וביצוע בי"ס 12 כיתות )אנטרופוסופי(144815.1.2019
סגירת התב"ר-1211,779-1211,7791,900ביצוע שיפוצים בגנ"י14562.4.2019
סגירת התב"ר-123127-123127250תכנון תוספת לבית הכנסת ברח' נחשון147310.9.2019
סגירת התב"ר-922,902-922,9022,994עבודות בינוי ופיתוח במבני חינוך147713.11.2019
סגירת התברמנהל מקרקעי114-323-209-209691900מעגל תנועה צומת שד' העמק והכרמים148321.12.2019
סגירת התב"ר )בוצע במסגרת תב"ר אחר-44010-44010450תשתיות למגרשי ספורט מיניפיץ14935.2.2020
סגירת התבר-184366-184366550החלפת גג ותאורה150416.6.2020

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

שינויים וסגירה

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

הערותמקור מימון אחרמימון אחרשינוי מימון קרנות הפיתוחסכום לאחר הגדלה )אלפי ₪ (הגדלה מבוקשת )אלפי ₪ (ביצוע מעודכןסכום מאושר )באלפי ₪(שם תברמס' תב"רתאריך אישור המליאה
באולם ספורט קריית החינוך
סגירת התב"ר1851,7851851,7851,600נזקי סופה 11/2020151829.12.2020
סגירת התב"ר-2388-2388390שיפוץ ושדרוג מתקני ספורט )אולמות ומגרשים(152629.12.2020
סיום עבודות וסגירת התב"ר-174211-174211385הבית הורוד עבודות הצלה וחיזוק15292.2.2021
סגירת התב"רמ.הרווחה-10096-10096196תכנון התאמות למעון יום רח' האצ"ל153427.4.2021
סגירת בתב"ר-15248-15248200תכנון התאמה למעבר בי"ס רעות154510.8.2021
4,690-2,949סה"כ
הערותמקור מימון אחרמימון אחרשינוי מימון קרנות הפיתוחסכום לאחר הגדלה )אלפי ₪ (הגדלה מבוקשת )אלפי ₪ (ביצוע מעודכןסכום מאושר )באלפי ₪(שם תברמס' תב" רתאריך אישור המליאה
הקטנת היקף הפרויקט והקפאה-3,2902,710-3,2902,7106,000פיתוח נס//126 א')מערב (שלב א'127622.1.2014
הקטנת היקף הפרויקט-1,6392,161-1,6393613,800פיתוח נס/151 שלב ב'143113.6.2018
הקטנת היקף הפרויקט והקפאה-250250-25011500הפקעות נס/200א '14365.9.2018
הקטנת היקף התב"ר-2,8744,126-2,8743,1267,000עב' פיתוח התחדשו ת עירונית מתחם יד אליעזר146316.5.2019

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

הגדלת התב"ר2,00012,8742,00010,79210,874התייעלו ת אנרגטית147924.12.2019
הגדלת התב"ר3,00025,7673,00025,71622,767תכנון וביצוע אגף לשירותי ם חברתיים וחינוך148524.12.2019
עדכון מקורות מימון והגדלהמפעל הפיס1,6539,6531,6539,1308,000שדרוג ושיקום גינות ציבוריות ומוסדות חינוך15098.9.2020
1,653-3,053סה"כ

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

ערן: ברשימה היום פתיחת תברים, וכן רשימת התברים לשינויים וסגירה, בהנחיית רה"ע אנחנו יושבים אתו אחת

לתקופה ועוברים על כלל התברים הפתוחים ובודקים את הצורך בהמשך הפעלות שלהם.

ערן מציג את טבלת התברי"ם החדשים .

• תב"ר שדרוג רחבת קריית התרבות – העבודות בעלות כולל של כ- 4 מיליון ₪ , העירייה תממן 2 מיליון ₪ וקריית התרבות 2 מיליון ₪ , קריית התרבות יבצעו את העבודות .

רמי: מהיכן מגיע התקציב שוטף מהעירייה או מתקציב אחר.

ערן: התקציב מגיע מקרנות הפיתוח מתב"ר .

רה"ע: אנחנו לא מוסיפים להם כסף לשוטף , זה מהעודפים שלהם ,יש להם קרן כמו שלנו כמובן לא בהיקפים שלנו .

רמי: רצוי שתציינו שזה לא מהשוטף.

גיל: פרויקט בסדר גודל כזה רצוי שמהנדס העיר יציג לנו .

רה"ע: מטעם העירייה יש את ברנדה שהיא אדריכלית כשתהיה תכנית בוודאי שנציג .

ערן: התוכנית תוצג לפני הביצוע.

סמדר: שיהיה דגש על ההנגשה

• תב"ר עיצוב חזות ביה"ס בן גוריון – הגשנו קול קורא למשרד החינוך וקיבלנו כ- 700,000 ₪ אנחנו מממנים 300,000 ₪ , סה"כ מיליון ₪ .

• תב"ר עיצוב חצר חט"ב גולדה- גם הגשנו בקשה למשרד החינוך וקיבלנו מימון מהמשרד של 182,000 ₪ ו-128,000 ₪ ע"ח הרשות .

• תב"ר פעילויות העשרה חינוכית ביה"ס דקלים- זה נשמע לא תב"ר כי זה העשרה חינוכית אבל מאחר וזה רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

220,000 ₪ אנחנו מעדיפים שיהיה מתב"ר כי אולי זה יתפרס מעבר לשנה .

רמי: איפה זה דקלים?

רה"ע: בתוך בית החולים לבריאות הנפש .

מאיה: זה %100 מימון משרד החינוך?

ערן: כן

• תב"ר סימון כבישים – מיליון וחצי ₪ יש בקשה של שפ"ע .

רמי: היה תב"ר כזה כבר, הוא נסגר?

ערן: כן

רה"ע: כן הוא סגור , תב"ר מס' 1360 נשאר לו שריון 107,000 ₪ וזה הזמנת עבודה כבר ,אז במקום להגדיל

פותחים חדש .

ערן:

• תב"ר שיפוץ חדר המורים ביה"ס ניצנים וחט"ב גולדה - יש לנו 2 הקצבות כל אחת 100,000 ₪ מימון מלא של משרד החינוך .

• תב"ר קרצוף וריבוד ברחבי העיר – לדעתי הגישו אגף הנדסה היום, זה תוספת למה ששלחתי לכם במייל .

רה"ע: זה הגיע היום כי ביקשתי המלצות באילו רחובות מדובר כולל עלות כספית.

מאיה: אני מקווה שאזורי התחדשות עירונית לא כלולים , כי ראיתי שהחליפו לדים ברחוב הטייסים.

רה"ע: לדים לא ילכו לאיבוד , הם ביקשו את יד אליעזר ופסלתי את זה על המקום .

ערן: מציג את רשימת הרחובות המיועדים לקרצוף וריבוד , ההסתדרות ,ביאליק , כיכר ישפרו סנטר/איזמל,

ההדרים ושני רחובות נוספים עפ"י עדיפות ובהתאם למצב הכבישים.

רה"ע: הרחובות הם ביאליק , ישפרו, יש כיכר נורא ואיום ורחוב ההדרים, זה בסדר גודל של 4 מיליון ₪

רמי: יש את הקטע של בן גוריון סיימו שיפוץ שם והכל חרוץ תעלות.

רה"ע: צודק, מהכיכר החדשה של בן גוריון/ הבנים עד לכיכר ההדרים כולל רחובות פנימיים של הפרטיזנים

שעשו עבודה נרחבת של תאגיד המים.

רמי: תאגיד המים אחראים על הסלילה?

רה"ע: כן, התאגיד יכול עד %20 מההשקעה לעשות סלילה .

רמי: הם צריכים להחזיר את המצב לקדמותו .

רה"ע: לפי החוק הוא מחזיר את המצב לקדמותו ומכיוון שלא ניתן להוציא מהם דיבידנד אז ישקיעו ברחובות .

הם ביצעו את רח' החרש והמלאכה , הולכים לבצעה את רחובות אלי כהן והבנים מהכיכר החדשה עד רמב"ם, עבודה רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

רצינית.

רמי: אני מעלה רעיון הצומת רחבעם זאבי/הבנים עובר שם אוטובוס וצריכים לעשות שם כיכר .

רה"ע: אני לא מאמין שבתקנות התעבורה יאשרו מרחק כזה בין כיכרות כי המרחק בערך 50 מטר .

ערן: האם לעבור על כל התבר"ים או שאתם מעדיפים לשאול שאלות?

מאיה: הייתי רוצה לשמוע על התברי"ם המוקפאים , זה לדעתי מה שמעניין .

רה"ע: שינויים בתברי"ם

• תב"ר -1276 נס 126 נחלת ראובן – תב"ר על 6 מיליון , הוצאו 2,710,000 ₪ לתכנון ואין היגיון לעשות את זה, לא נשקיע בתשתיות ללא היתרי בניה , יש שם ויכוח גדול , כמו בגבעת התור יש אישור ל- 480 יחידות דיור ויש תב"ע עם שטחי תעסוקה ומסחר ,הבעלים רצו להוריד כמעט את כל התעסוקה ורצו -800 יחידות, הסכמנו להעלות ל-550 יח' דיור .

ואז הגיע תמ"ע 70 , לידיעה- העצמת זכויות לאורך נתיב המטרו ואז המדינה משתתפת בהיטל השבחה וזה יכול להגיע ל-1500 יחידות בלי לשאול אותנו בכלל.

על הדלתא בתוספת זכויות לוקחים %75 היטל %40 לעירייה ו-%35 למימון המטרו ומי שמגיש לוועדת ערר מקבל אוטומטית תוספת זכויות.

רה"ע:

• תב"ר -1431 נס 151 איתמר בן אבי – יש פרויקט מגלומני על בערך 20 ומשהו יחידות דיור ,אנחנו רק סוללים את הכביש עצמו , הוא רחוב משולב , אנחנו נקטין את ההיקף 1,700,000 ₪ , חבל לשריין כסף יש שצפי"ם .

רמי: ממתי התב"ר? לא שמתם תאריכים .

ערן: אני אוסיף את התאריכים.

רה"ע: בין איתמר בן אבי לרחוב בני בנימין יש גינה של 7 דונם והייתה תכנית מגלומנית לגינה במיליון ורבע

₪, סיכמתי עם ועד המושב לעשות פרדס ונסיים את זה עם 100,000 ₪ .

ערן:

• תב"ר 1436 - נס 200 א' – פיצויי הפקעה – השתמשו רק ב-250,000 ₪ אנחנו מקטינים ל-250,000 ₪ .

• תב"ר -1463 עבודות פיתוח התחדשות עירונית מתחם יד אליעזר- , נפתח על 7 מיליון ₪ ורוצים השאיר אותו על 4,126,000 ₪ ואת היתרה להחזיר לקרנות .

רמי: זה לא שהתכניות לא בוצעו פשוט אתה לא רוצה להמשיך.

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

רה"ע: התב"ר הזה בא לפתור את הבעיה של שבטי ישראל ושאול המלך ולחבר אותם מזרחה לכביש שיהיה

בשכונה החדשה , בינתיים סרוגו אפילו לא בשלב היתר בניה .

הוא צריך לעשות גם תב"ע וגם היתר בניה אם יתחילו לבנות עוד שנתיים שלוש זה לפחות 5 שנים ואין היגיון להשאיר שם כסף .

רמי: מסכים לגמרי .

ערן:

• תב"ר -1532 פיתוח רחוב דוד אלעזר עד גולן – התב"ר נפתח על 2,500,000 ₪ בוצע 1,400,000 ₪ והיתרה תוחזר לקרנות .

רמי: זה הקפאה?

ערן: זה רק הקפאה לא סגירת תב"ר .

רמי: הכותרת היא שינויים וסגירה , מה סטטוס הקפאה?

ערן: זה אומר שנשאר פתוח עד שרה"ע יחזיר את הפרויקט לפעילות ואנחנו נפעיל אותו מחדש .

מאיה: איך שאני מבינה זה מאפשר לך לשמור את מס' התב"ר פתוח אבל לא לשריין את התקציב שלו.

ערן: מדויק .

רה"ע: יש בסוף הרחוב בצד מזרח מגרשים שעוד לא בנו ואין הגיון לעשות שם רחוב ומדרכה משולבת כיוון

שיתחילו לבנות יהרסו אותו .

רמי: כדי לפתוח מחדש את התב"ר ואם תרצו להוסיף כסף תהיה החלטה מחדש?

ערן: אם רוצים להגדיל אז כן ,אני לוקח ומחזיר לקרנות.

רה"ע: רק אם נחליט לסגור את התב"ר זה יעלה להחלטה זה לא צריך להיות ברשימה .

מאיה: משהו לא יסתדר בעתיד כי לא יהיה לך מאיפה להוכיח שאיפסת אותו .

אתה מבטל הקצאה .

ערן: אני מקטין את היקף התב"ר מ- 2,500,000 למיליון וחצי .

רה"ע: זה הקטנה לא הקפאה .

רמי: אני מבין מה רה"ע אומר ומה שאני מציע , אם יש ניהול תזרימי של התב"ר יש יתרת כסף ותקציב שהוא צבוע לתקופה מסוימת והוא הולך למקום אחר ואח"כ אתה מחזיר אותו ואתה לא משנה כלום בהחלטות לגביו או שהיקף התב"ר נשאר אותו דבר אז אתה לא צריך את ועדת הכספים .

ערן: בעקרון מקטינים ל-1,086,000 ₪ זה יתרה שבוצעה כבר הוצאנו את הכסף

רמי: אתה באמצע תהליך של התב"ר זה ניהול תזרימי ולא צריך להיות כאן .

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

ערן:

• תב"ר 1447 - שימו לב ל-2 התבר"ים תכנון וביצוע שלב ג' ביה"ס מדעי התקציב היה 33,400,000 ₪ וסיימנו ב-22,000 ₪ פחות וקיבלנו ממשרד החינוך 2,272,000 ולכן מקטינים ב- 2,294,000 ₪ וסוגרים אותו.

רמי: מציע שתעשו הפרדה בין הטבלאות של סגירת תב"ר ושינויים.

ערן: בסדר

לעומתו האנטרופוסופי הייתה חריגה התקציב היה 18,050,000 ₪ הביצוע 21,600,000 ₪ ,הכנסה 1,894,000 ₪ ממשרד החינוך אבל עדיין אנחנו צריכים לממן 1,654,000 ₪ מתקציב הקרנות.

רמי: מדוע יש חריגה של 3,500,000 ₪ מתוך 18,000,000 ₪ .

רה"ע: בד"כ זה נובע מההצטיידות .

ערן: מציג את הטבלה של תב"ר הלדים .

רמי: האצטדיון והאולמות זה אקסטרה אבל כל מה שתיארת זה היה אמור להיות חלק מהתוכנית המקורית .

ערן: כנראה שלא לקחו בחשבון את הנושא של מגשים, מצחיות.

רה"ע: סכום התב"ר 12,679,134 ₪ אם מורידים את האצטדיון זה 10 מיליון אבל מכיוון שזכינו במחירים בלתי

רגילים הוספנו את כל אולמות הספורט, המגרשים הפתוחים שלא היו בתוכנית החיסכון הוא %70 בעלות החשמל .

רמי: אין בעיה עם התוספות אבל יש דברים שהיו אמורים להיות בתוכנית המקורית.

רה"ע: בסוף התב"ר היה על 10 מיליון ומבקשים להגדיל ל-12 ומשהו מיליון .זה לא חריגה זה הרחבה של התב"ר

בשביל להשלים את כל המגרשים הפתוחים, האולמות והאצטדיון.

מאיה: זה הרחבה .

רמי: מה שאומר שהאומדן הראשון של 10 מיליון שכלל כמה דברים נסגר ואנחנו מבצעים עוד.

מאיה: תחזור בבקשה לתברי"ם היו לי שאלות , הבית הוורוד דיברנו על שיפוץ ומבנה לשימור ואני רואה שסוגרים אותו .

ערן: הסתיימו העבודות ב-211,000 ₪ ואנחנו סוגרים אותו.

מאיה: בטוחים שעשו את זה בכלל?

ערן: בטח, בדקנו מול הנדסה .

רמי: כרגע זה היה רק עבודות הצלה למניעת קריסה של המבנה לא השיפוץ שלו .

מאיה: כרגע לא ממשיכים בפרויקט ?

רה"ע: כרגע זה רק עבודות חירום שלא יתמוטט.

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

מאיה: נזקי הסופה של 2020 איך זה הסתיים ? זה קשור לפיצויים?

ערן: זה בדיוק על הנזק של הסופה.

מאיה: על הסופה הקודמת קודמת לקח המון שנים עד שאנשים קיבלו את הכסף.

ערן: אנחנו העברנו חצי מיליון ₪ לחברת הביטוח ומי שנמצא מול האנשים זה חברת הביטוח ולנו אין

יותר הוצאה כספית על התב"ר הזה .

מאיה: מי מנהל את זה שהתושבים יקבלו פיצוי ומתי ?

ערן: יש המון תביעות כמעט 300 .

רמי: זה לא עניין לוועדת כספים אלא אחריות הרשות מול אירועים שמבוטחים.

מאיה: מדוע אנחנו משלמים כסף הרבה לפני שחברת הביטוח מעבירה לתושבים?

ערן: חברות הביטוח כבר הוציאו מעל חצי מיליון ₪ ליועצים משפטיים .

רמי: כמה זמן התושב מקבל את הכסף?

ערן: רוב התביעות הם של חברות הביטוח .

רמי: זה לא עניין של תברי"ם .

מאיה: שזה מגיע להצבעה זה עניין של הועדה.

ערן: אני לא יכול להתערב לחברת הביטוח אבל ברגע שיהיה פסק דין והסדרי פשרה הם ישלמו את הכסף.

רמי: כשרואים סגירת תב"ר זה אומר שהבעיה נגמרה והיא לא .

ערן: אני חייב לסגור את התב"ר כי אין בו פעילות ,זה נזקי סופה מתוך 1,700,000 ₪ שיצאו השאר הלך

לנזקי מבני עירייה כמו המקווה של מועצה דתית .

רמי: האם זה הכול תוקן?

ערן: בוודאי

ערן: יש לרשום שתוקנו נזקים של מבני העיריה ,יש לדייק .

רמי: בסופה האחרונה היו תביעות?

ערן: לא

מאיה: יש תביעות על נפילות עצים?

ערן: יהיו תביעות ביטוח נפלו מספר עצים.

הנושא השני האחרון להעלות לסדר היום למליאה היקף האשראי לזמן קצר שניקח מהבנקים ומבקש לאשר בהתאם לתקנות עד %5 מתקציב העיריה משנת 2023 מבנק לאומי או פועלים וככול שנזדקק לאשראי אני ורה"ע נעשה בדיקה לעמלת הקצאת אשראי הזולה ביותר .

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar

עיריית נס-ציונה

Ziona Ness of Municipality

אגף גזברות

רה"ע: זה עבור גישור על פער זמנים בתזרים המזומנים.

גיל: פערים שיהיו או שקיימים?

רה"ע: פערים שיהיו.

רמי: מה העלות של זה ומה היה שנה שעברה ?

ערן: שנה שעברה לקחנו היקף של מיליון שקלים בלבד ב-2022 ולא השתמשנו בזה .

רה"ע: זה כמו אוברדרפט לגשר אם יהיה פער בתזרים מזומנים בגלל בעיות בתבר"ים בד"כ בכדי שלא

יצטרכו לעצור עבודות באמצע.

רמי: זה %5 22,000,000 מיליון ₪ פער עצום, נדע מה הריבית בזמן שנבקש?

רה"ע: כן , כרגע אנחנו מבקשים את האישור לבקש את האשראי.

רמי: תרשמו שזה לא לשימוש מידי .

רה"ע: בסדר .

ערן: ככל ותחיל העיריה את האשראי זה ידווח לחברי הועדה .

רמי: האם התחילו לסלול את הכביש ליד טוסקנה ?

רה"ע: בינתיים אישרו את חרודי בוועדה המחוזית לבניה בשנת 2003 , בשנת 2017 העיריה אישרה 900

יחידות דיור ובמחוזי לא אישרו וכעת מתלוננים שאנחנו הורסים את גבעות הכורכר.

רמי נועל את הישיבה

רשם: ערן לבב

רחוב הבנים ,9 נס ציונה 7407109 I טל 08-9383848 I nzc.org.il@gizbar