פרוטוקול ישיבת מליאה 09/2023 מן המניין מתאריך 29-08-23

ישיבת מליאה מן המניין 9-23

מיום שלישי, י״ב אלול התשפ״ג, 29/8/2023

נוכחים:

מר שמואל בוקסר – ראש העיר, גב' סמדר אהרוני – סגנית ומ"מ רה"ע, מר נאור ירושלמי – סגן רה"ע, מר שמואל מזרחי, מר שאול רומנו , מר עמוס לוגסי , ד"ר רמי סקליטר , אינג' גיל אנוקוב , גב' פנינה זיו, מר רביב ורניק , מר אליהו לוי

חסרים:

מר אריאל אלמוג – סגן רה"ע, גב' טלי חייט אבירז, מאיה פז שקולניק, מר שחר רובין משתתפים: עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן- יועצת משפטית לעירייה, ערן לבב – גזבר, רו"ח שלמה אליהו – מבקר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת העירייה, אפרת דמארי – ראש מטה רה"ע, אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך , אינג' בועז גמליאל-

מהנדס העיר, מנשה מוסקוביץ- מנהל פרוייקטים מטעם העירייה תוכן

סעיף 1 - אישור פתיחה, שינוי וסגירת תב"רים........................................................................................... 4 תב"רים לפתיחה...................................................................................................................................... 4 תב"רים לשינוי......................................................................................................................................... 4 תב"רים לסגירה....................................................................................................................................... 5 סעיף 2 - דיון בדוח כספי לשנת 2022 רבעון .4 ........................................................................................ 24 סעיף 3 - אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום .................................................................................5-7-23 27 סעיף 4 - הערכות לפתיחת שנת הלימודים............................................................................................... 31

סעיף 5 - אישור ועדת שמות מיום 14-8-23 - קריאת הגן "גן הדגל" והנצחת הגב' רונית קימלדורף כרמל ז"ל. 33

סעיף 6 - עדכון בדבר תרומה ל"גן הדגל".................................................................................................. 35

סעיף 7 - אישור החלטות ועדת הנחות מיום 26-7-23 ומיום 23-8-23 בעניין מחיקת חובות והסדרי פשרה ...... 37

סעיף 8 - ריכוז ועדת הנחות מארנונה (נזקק) מיום 14-6-23 (מונח על שולחן המליאה)................................. 38

סעיף 9 - אישור הארכת מגבלת הגבייה בחוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)......................... 39

סעיף 10 - אישור פרוטוקול הארכת שירות מיום ............................................................................6-7-23 41 סעיף 11 - אישור פרוטוקול ועדה להיתרי עבודות חוץ מיום 11-8-23 .......................................................... 42 סעיף 12 - אישור פקחי שיטור משולב. .................................................................................................... 43 סעיף 13 - הצעה לסדר יום כבאות והצלה מה .30/7 ................................................................................. 44

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמואל בוקסר: ערב טוב לכולם, אני שמח על הנוכחות המכובדת. ישיבת מועצת העיר האחרונה

לקדנציה הזאת, יש חגים עוד שבועיים. את התודות נגיד בסוף אבל לפני זה, אני באמת רוצה להגיד לכול החברים שלי, אני קורא לכולם, חברים, ידידים, שיושבים סביב השולחן, שהיה לי העונג והכבוד לעבוד אתכם. גם אם היו חילוקי דעות, בסוף מצביעים, מקבלים את ההצבעה, ואנחנו ביחד באמת הנענו את נס ציונה. אין ספק שתושבי נס ציונה הרוויחו נבחרת איכותית, אכפתית ומצוינת, שפעלה מתוך שליחות ציבורית אמיתית. גם אופוזיציה, גם קואליציה, לכולנו הייתה מטרה אחת, טובתם ורווחתם של תושבי נס ציונה. כמה עדכונים, כמו שאנחנו עושים בכל ישיבה. ביום שישי ה-,1.9.23 בתקווה שלא נתבשר על איזה שהן שביתות, תיפתח שנת הלימודים תשפ"ד. במהלך כל הקיץ עבדו צוותי העירייה והחכ"ל, השקענו מאמצים אדירים מסביב לשעון כדי לדאוג לסביבת למידה מתקדמת, חדשנית ונעימה עבור הילדים שלנו. השקענו 24,000,000 שקל בשדרוג סביבת הלמידה במוסדות החינוך, בחללי למידה, תשתיות מכשור, חצרות, קירוי מגרשי ספורט וכל סביבת הלמידה, מתוך תיעדוף, על פי הצרכים שעלו בכל גן או בית ספר. אני מאחל בשמי ובשם כל חברי המועצה, שנת לימודים מצליחה לכל הילדות והילדים שלנו. עדכון נוסף, בימים הקרובים ייפתח פארק הספורט החדש.

לתושבי נס ציונה מגיע פארק מתקדם מהמובילים בישראל, הכולל את כל מתקני הספורט שהתושבים בחרו. אנחנו יכולים להיות גאים בפארק ייחודי עם אופי נס ציוני, שיש בו מקום לקיים פעילות ספורטיבית מגוונת, פעילויות פנאי ובילוי. עוד בשורה שאני גאה לשתף כאן היום, מהפכת התחבורה הציבורית. מי שזוכר, ב-2019 עשינו שיתוף ציבור. לאחר 4 שנים, ממשלות מתחלפות ו-4 שרי תחבורה, החל מיום שישי ה-,8.9.23 יהיו לנו בעיר חמישה קווים בתדירות של כל 20 דקות ויאפשרו התניידות שוויונית לתושבי נס ציונה. אני יודע שיהיו המון שאלות כי באמת מדובר במהלך משנה חיים. אנחנו נקיים מפגש ציבור עם מומחי משרד התחבורה, נתיבי איילון ואגד שקיבלו את הזיכיון מהמדינה במכרז, כדי לתת את כל ההסברים ולענות על כל השאלות. אני שמח שסוף סוף יש לתושבי נס ציונה, נוער, צעירים, משפחות, גמלאים, ובעצם לכולם, דרך נגישה להתנייד ללא תלות ברכב פרטי, בכל העיר, מהדרום עד הצפון ועד תחנת הרכבת רחובות. אני רוצה להגיד לכם שעברנו 414 שרי תחבורה ומי שבסוף הסכימה זו הייתה מרב מיכאלי. כשחתמנו על ההסכם לנתיב המהיר בנחלת ראובן, דיברתי אחרון ופשוט ביקשתי 10,000,000 שקל, והיא קמה ואמרה "קיבלת", יאמר לזכותה ולזכות הבאה אחריה שהמשיכה את ההתחייבות שלה ואישרה לנו את זה. הצחוק הוא, שמרב מיכאלי התחילה, נתנה את האישור התקציבי בעל פה, ומירי רגב תחנוך את הקו. מה לעשות, העולם הזה הוא עגול.

פנינה זיו: יום שישי היא תבוא לחנוך את הקו הראשון?

2

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: לא, זה לא הולך ככה. האוטובוסים יתחילו לפעול כבר שבוע הבא, וגם רכבת תהיה.

זהו, עכשיו בואו נעבור לסדר היום. ישיבת מליאה מן המניין .09/2023 3

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

הערות	מקור מימון אחר	מימון אחר	מימון קרנות הפיתוח	תקציב באלפי ₪	שם התב"ר
בשטח הצמוד ל"בית המשותף"	תרומה (גרי כרמלי)	800	130	930	הקמת גינה ציבורית "גן הדגל"
			200	200	תכנון חיבור רחוב מכבי לרחוב ה מ נ י ן הראשון
			1,000	1,000	הערכות לחורף 23-24
			100	100	התאמת גן לוטם ל"מרכז העשרה ומדעים"
			4,400	4,400	פינוי פסולת בניין והטמנה במתחם פארק הספורט
				6,630	סה"כ

הערות	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
בניית שצ"פ לאורך רח' אילן רמון			3,000	21,220	3,000	17,866	18,220	פיתוח נס/123	1274	2014
הגדלת תב"ר כולל הצטידות			3,100	23,100	3,100	16,320	20,000	הקמת מרכ ז שירות לתושב	1327	2015
ההגדלה כוללת הזזת מובל מים כחלק מפרוייקט פינוי-בינוי העצמאות שימומן ע"י החברה להתחדשות עירונית לפי החלטת מליאת בניין עיר וכן כיסוי תרומה שלא מומשה בסך 5 מליון ₪	החברה להתחד שות עירונית	2000	4,600	45,600	6,600	45,600	39,000	פיתוח שצ"פ עירוני מרכזי ספורטק	1489	2020
הגדלת התב"ר			160	360	60 1	351	200	שיפוץ ח ד ר מורים בי"ס ניצנים +חט"ב גולדה	1580	2023

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 1 - אישור פתיחה, שינוי וסגירת תב"רים.

תב"רים לפתיחה

תב"רים לשינוי

4

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

הערות	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
הגדלת התב"ר			2,000	7,000	2,000	6,800	5,000	שיפוץ ושדרוג מוס"ח	1584	2023
הגדלת התב"ר			1,000	5,940	1,000	5,792	4,940	שדרוג מערכות השקיה	1453	2019
הגדלת התב"ר			750	1,900	750	1,131	1,150	עבודות איטום מבני חינוך ועירייה	1512	2020

הערות	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
הקטנה וסגירת התב"ר			-51	3,949	-51	3,949	4,000	פינוי בינוי יד אליעזר נס/96/3	1159	2010
הקטנה וסגירת התב"ר	מ.החינוך	40	-117	723	-77	723	800	הקמת תשת י ת אינטרנט אלחוטי למוס"ח	1207	2011
הקטנה וסגירת התב"ר			-59	337	-59	337	396	פיתוח מתחם גבעת האהבה נס/131	1314	2015
הגדלה וסגירת התב"ר			113	2,173	113	2,173	2,060	הקמה ופ יתוח תשתיות תקשורת עבור מערכות המידע העירוניות	1469	2019
הגדלה וסגירת התב"ר	מ.החינוך	737	-710	3,731	27	3,731	3,704	שדרוג ובטיחות מוסדות חינוך	1520	2020
הגדלה וסגירת התב"ר			134	784	134	784	650	סימון כבישים	1535	2021
הגדלה וסגירת התב"ר			20	186	20	186	166	עוז לתמורה בי"ס מקיף מדעי פארק המדע	1550	2022
הגדלה וסגירת התב"ר			5	85	5	85	80	עיצוב סביבת למידה קריית החינוך	1561	2022

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

תב"רים לסגירה

ערן לבב: אז אנחנו מתחילים בפתיחת התב"רים.

5

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

עמוס לוגסי: אני רוצה להגיד משהו לגבי התב"רים. הרבה זמן לא ראיתי סכומים כאלה של הגדלת

תב"רים בפעם אחת, הגדלה של כמעט 23,000,000 ₪ .

שמואל בוקסר: עמוס, נעבור תב"ר ונדווח.

עמוס לוגסי: לא, להפך, אני שמח.

שמואל בוקסר: אני שמח שאתה שמח.

עמוס לוגסי: בטח שאני שמח, אני אומר שהלוואי שכל שנה היו בחירות וככה היינו משקיעים בציבור.

אני שמח.

שמואל בוקסר: אז אם אתה לא יודע, השקענו כבר 100,000,000 ₪ בפארק המדע בתב"רים.

עמוס לוגסי: אבל אנחנו מדברים על הגדלה.

שמואל בוקסר: אבל זה הגדלה של הרבה תב"רים. עשינו כבר הרבה יותר הגדלות, אם אתה לא זוכר.

עמוס לוגסי: לא, בפעם אחת לא אבל לא חשוב, הכל בסדר.

ערן לבב: התב"ר הראשון זה הקמת גינה ציבורית, גן הדגל ב-930,000 ₪ , שמתוכם יש 800,000

₪ שהם תרומה של גרי כרמלי. זה שטח שצמוד לבית המשותף, 130 מקרנות הפיתוח.

אליהו לוי: איפה זה אמור להיות?

שמואל בוקסר: רחוב ראובן, איפה שהבית המשותף, איפה שהדגל.

ערן לבב: התב"ר הבא זה תכנון חיבור רחוב מכבי לרחוב המניין הראשון ב-200,000 ₪ מקרנות

הפיתוח. כרגע זה רק התכנון.

רביב ורניק: היינו רצים, עוברים לשוחטוביץ' אריה.

שמואל בוקסר: היה וביטלו. זה הפתרון היחיד, למעשה, לכל העומס שיש.

רביב ורניק: אתם מבטלים את המדרגות?

שמואל בוקסר: כן.

6

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

ערן לבב- התב"ר הבא זה היערכות לחורף 2023-2024 ב-1,000,000 ₪ . זה לצורך ניקוי המובלים וצילום כדי למנוע הצפות. יכול להיות שלא יהיו אבל זה לכל העבודות שכרוכות בטיפול במאגרים וכד'.

עמוס לוגסי: איך 1,000,000 ₪ ? על מה?

שמואל בוקסר: זה כל שנה. גם שנה שעברה היה תב"ר על 1,000,000 ₪ .

שמואל בוקסר: לא, לא, לא, זה סיפור אחר, זה לפני, זו הערכות כדי לנקות את כל המובלים. צריך

להכניס באגרים לכל המובלים ולנקות את הסחף של כל השנים, את נחל נס ציונה, ולהכין את המאגר בראשון. זה כל שנה אנחנו עושים את זה.

דפנה קירו-כהן: אני רק אגיד שהשם של התב"ר שייפתח הוא היערכות למזג האוויר, כי ככל שלא

נצטרך את הכל לחורף, נרצה כבר לעשות אותו גם להיערכות לקיץ, לשריפות, לכל מה שצריך. יש לנו פגעי מזג האוויר מכל הכיוונים אז אנחנו משתמשים בתב"ר הזה.

ערן לבב: התב"ר הבא זה הקמת גן לוטם, למרכז העשרה ומדעים, 100,000 ₪ להצטיידות ושיפור

הגן.

התב"ר הבא זה פינוי פסולת בניין והטמנה במתחם פארק הספורט 4,400,000 ₪ .

שמואל בוקסר: אנחנו נדון על כל המכלול בפעם אחת, בבקשה, תמשיך.

ערן לבב: השינויים בתב"רים. תב"ר ראשון, 1274 משנת .2014 פיתוח נס/123 הוא מאושר על

18,220,000 ומבקשים להגדיל אותו ב-3,000,000 ₪ וזאת לצורך ביצוע עבודות שצ"פים לאורך רחוב אילן רמון, בהתאם להתקדמות הבנייה והאכלוס של המבנים במקום.

נאור ירושלמי: אבל למה ההגדלה? זה לא היה מתוכנן?

שמואל בוקסר: לא, אנחנו כל פעם חותכים בהתאם לעבודות שנדרשות.

נאור ירושלמי: גודל השטח היה ידוע מראש אז מה השינוי?

שמואל בוקסר: אותה תשובה שהייתה קודם, אנחנו לא פותחים תב"ר על כל פרויקט כשעוד אין

בניינים. מסיימים בניין ואז אנחנו ממשיכים את הפיתוח.

נאור ירושלמי: למה אנחנו לא קוראים לתב"ר כזה שלב א'? כדי שיהיה ברור שזה מתגלגל.

7

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: אני לא יודע, ככה התחילו ב-2014 וכול פעם הם בונים עוד בניין. זה הכול בניינים של

אפריקה ישראל. הם בונים בניינים ורק אחרי שמאכלסים, אנחנו עושים את הפיתוח.

עמוס לוגסי: זה מה שאמרתי, רק ההגדלה זה 16,000,000 ₪ .

ערן לבב: תב"ר .1327 נפתח ב-,2015 הקמת מרכז שירות לתושב. התב"ר מאושר על 20,000,000

₪ ומבקשים להגדיל אותו ב-3.1 מיליון. זה לצורך סיום הבנייה וההצטיידות. גם מחשבים, גם מערכות אזעקה, גם ריהוט, גם מחסני העירייה וכול הציוד שיכנס לתוך המחסנים.

נאור ירושלמי: אותה שאלה, זה לא תוכנן בראש?

ערן לבב: לא, כשאנחנו פתחנו את התב"ר, זה היה רק לבנייה, לא לכל ההצטיידות.

נאור ירושלמי: מה זאת אומרת לא לכל ההצטיידות?

ערן לבב: בדרך כלל, אנחנו תמיד עושים את זה לקראת סוף הבנייה.

שמואל בוקסר: גם ברווחה והחינוך, בישיבה הקודמת, השארנו את היתרה של ההצטיידות.

ערן לבב: עכשיו, בנוסף, היו כמובן התייקרויות במהלך השנים, מאז שהוצאנו את המכרז ועד היום,

אז מתוך ה-3.1 זה כמעט 1,700,000 לדעתי, ההצטיידות, והשאר זה תוספות שנמדד בהצמדה למדד למחירים של הקבלנים.

פנינה זיו: כמה זה ביחס לסכום?

ערן לבב: מ-20,000,000 ל-.23,100,000

פנינה זיו: שזה סביר מבחינת האחוזים.

ערן לבב: לא לקחנו בחשבון את הריהוט והציוד, זה לא נכלל בהתחלה. אני מדלג על התב"ר הבא,

אנחנו נחזור אליו בסוף. אני עובר לתב"ר .1580 שיפוץ חדר מורים בבית ספר ניצנים וחטיבת גולדה.

התב"ר נפתח על 200,000 ₪ במימון מלא של משרד החינוך, תוך כדי עבודות, כדי להשלים את כול הצרכים של שני חדרי המורים. מבקשים להגדיל אותו ב-160,000 ₪ מקרנות הרשות.

אליהו לוי: אני קצת לא מבין, כמה זה יוצא? 200,000 ומה עוד?

ערן לבב: 360 סך הכול, שני חדרי מורים. עושים שם שירותים, מטבחון.

8

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

דפנה קירו-כהן: אני אראה תמונות בהמשך.

ערן לבב: אנחנו נראה תמונות אליהו.

פנינה זיו: זה דרך החברה הכלכלית, נכון? זה הצוות של העירייה.

דפנה קירו-כהן: הניצנים וגולדה זה דווקא לא חברה כלכלית, יש פרויקטים אחרים שהחברה הכלכלית

עושה.

ערן לבב: התב"ר הבא זה תב"ר ,1584 שיפוץ ושדרוג מוסדות חינוך, נפתח על 5,000,000 ₪

ומבקשים להגדיל אותו ב-2,000,000 ₪ . רוב העבודות זה כמובן עבודות בטיחות, גיזום עצים בטיחותיים, שיפורים בתוך בתי הספר, גני הילדים ומבנה הנוער.

רביב ורניק: זה כולל גם את הגגונים שעושים מעל המגרשים?

ערן לבב: לא, קירויים נעשו במסגרת הפרויקט של הגגות הסולריים.

התב"ר הבא ,1453 שדרוג מערכות השקיה. נפתח על 4,940,000 ומבקשים להגדיל אותו ב-

1,000,000 ₪ לצורך סיום שדרוג מערכות השקיה לשנה הזאת.

והתב"ר האחרון בשינויים זה תב"ר ,1512 עבודות איטום במבני חינוך והעירייה. נפתח על 1,150,000 ומבקשים להגדיל אותו ב-.750 סך הכול יהיו 1,900,000 מקרנות המועצה.

פנינה זיו: רגע, עבודות איטום?

ערן לבב: איטום גגות.

פנינה זיו: אבל עשינו את זה בסולארי, אז מה?

ערן לבב: חלק מהסולארי. למשל, מעל החדר שלי עשו איטום שלא קשור לסולארי, אז זה חלק ממבנה

העירייה.

שמואל בוקסר: אנחנו לא עשינו סולארי על כל המבנים.

ערן לבב: העניין הוא, כשרפאל נכנס לתפקיד ועשו בדיקה, ראו שחלק מהגגות הוזנחו במשך שנים

ועשו סקר על הגגות בהרבה מאוד מקומות כדי לא להגיע למצב שעושים תיקון תוך כדי נזילה בחורף.

הקדימו תרופה למכה. אנחנו נעבור לסגירת התב"רים. אם אתם רוצים, אני אקריא אחד אחד, אבל 9

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

בעיקרון זה תב"רים שאת חלקם אנחנו מגדילים ואת חלקם מקטינים. הסכומים ברובם לא מהותיים, לצורך הסגירה שלהם. אם יש לכם שאלות ספציפיות, אני אשמח.

גיל אנוקוב: למה סוגרים את גבעת האהבה?

ערן לבב: יש תב"ר אחר שממנו עושים את העבודות, שהוא פתוח עם יתרה, פה אנחנו סוגרים. ראש

העיר נתן הנחיה, לסגור תב"ר שאין בו פעילות או שיש לו תקציב במקום אחר. תב"ר ,1059 פינוי בינוי ליד אליעזר נס/.96/3 נפתח על ,4,000,000 הביצוע 3,949,000 ואת היתרה של 51,000 מחזירים לקרנות. תב"ר ,1207 הקמת תשתיות אינטרנט אלחוטי למוסדות חינוך. נפתח על ,800,000 הביצוע 723,000 ואת ההתרה 77,000 אנחנו מחזירים לקרנות. בנוסף, קיבלנו 40,000 ₪ ממשרד החינוך, אז אנחנו מחזירים לקרנות גם את ה-77,000 וגם את ה-.40,000 בסך הכול, 117,000 חוזרים לקרנות. תב"ר ,1314 פיתוח מתחם גבעת אהבה נס/.131 נפתח על ,396,000 ביצוע 337,000 ואת ההתרה,,59,000 מחזירים לקרנות. תב"ר ,1469 הקמה פיתוח תשתיות תקשורת עבור מערכות המידע העירוניות. נפתח על ,2,060,000 הביצוע 2,173,000 ויש חריגה של .113,000 מגדילים אותו מקרנות הפיתוח וסגירה. התב"ר הבא, ,1520 שדרוג בטיחות מוסדות חינוך של שנה קודמת, נפתח על ,3,704,000 ביצוע 3,731,000 ומתוכם 737,000 ממשרד החינוך. לכן, אנחנו מחזירים לקרנות 710,000 ₪ . סך הכול מגדילים את התב"ר ב-27,000 ₪ . התב"ר הבא, ,1535 סימון כבישים. נפתח על 650,000 ₪ , ביצוע 784,000 ומגדילים אותו ב-134,000 ₪ מהקרנות.

פנינה זיו: בגלל הגדלת העבודות?

ערן לבב: כן, כמובן, עשו יותר עבודות. תב"ר ,1550 עוז לתמורה בית ספר מקיף מדעי פארק המדע.

יש כאן מימון של משרד החינוך, ביצוע 86,000 ₪ ו-20,000 שקל הגדלה מהקרנות. ה-166 היה משרד החינוך. זו הייתה רק השלמה. זה פרויקט עוז לתמורה, שהמורים נשארים עד 16:00 אז הקימו להם עמדות ישיבה עם מחשבים או חדרים עם מחשבים כדי שהם יוכלו לתת שיעורים באופן פרטני.

אליהו לוי: זה החלק שלנו.

ערן לבב: לא, ה-166 זה היה משרד החינוך.

שמואל בוקסר: החלק שלנו היה עוד .20,000

אליהו לוי: יושבים תלמידים אחרי שעות הלימודים?

שמואל בוקסר: אל תכניס אותי לחינוך.

10

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

רביב ורניק: אני אסביר לך, בעולם הישן, במשרד החינוך, מורה היה צריך לעבוד כך וכך שעות. לפני

בערך 10 או 12 שנה, עשו שני הסכמים. לאחד קוראים אופק חדש, זה של ההסתדרות המורים, לחינוך היסודי בדרך כלל. עוז לתמורה זה עם התיכונים. בחטיבות הביניים והתיכונים מעריכים את שעות הלימודים. נדמה לי שהמורים מגיעים ל-40 שעות. אין רק שעות פרונטליות, שליש מהשעות זה שעות שהייה. הוא יושב, הוא בודק בחינות, הוא מקבל תלמידים לשיעורים פרטניים וכן הלאה וכן הלאה. יום עבודה ארוך.

פנינה זיו: אז כדי שיהיה לו מקום לעשות את זה, צריך שיהיה את כל המערך.

ערן לבב: תב"ר אחרון, ,1561 עיצוב סביבה לימודית בקריית החינוך. נפתח על ,80,000 ביצוע

.85,000 מגדילים אותו וסוגרים אותו ב-5,000 ₪ מקרנות המועצה.

שמואל בוקסר: טוב, אתם רוצים לחזור לסעיף המפורסם, פארק הספורט? אנחנו ניתן את המצגת,

הסברים וכספים ואחר כך, בבקשה, התייחסות.

דפנה קירו-כהן: היות ועלו הרבה מאוד שאלות סביב הסיפור של הפארק, ובאמת יש פה כמה

מורכבויות, אנחנו עושים איזשהו הסבר קצר ותמציתי. אני אשתדל לעשות אותו מהר, ז רק נעשה סדר בעובדות ובנתונים ואז שאלות. בנובמבר ,2021 פורסם מכרז פארק הספורט. במרץ ,2022 התחלנו את הביצוע של הפארק. כמו שאמר ראש העיר, אנחנו מקווים שאנחנו לקראת סיום של %,85 והפארק, בשאיפה, ייפתח. האומדן המקורי של הפרויקט נמדד על 45.6 מיליון. ב-10.11.21 הוגשה בקשה לתב"ר וזה היה האומדן. מי שיושב איתנו כאן הם בועז גמליאל, מהנדס העירייה, ומנשה מוסקוביץ'

שהוא המפקח, וזה האומדן שהוא הכין. זה התקציב שאליו נערכנו. בפועל, אחרי דיונים שהיו גם בוועדת כספים וגם בהנהלה, נפתח תב"ר על 5,000,000 לתכנון. בשלב השני, הוא גדל ל-39,000,000 ולא ל-45.6 משתי סיבות עיקריות. אחת, כי אמרנו שאנחנו מתכננים לנסות להביא תרומות. אנחנו עוד לא יודעים כרגע את סדר הגודל שלהם, ועד שלא נדע, אנחנו לא רוצים לקחת תקציב סתם, שאולי לא נצטרך. שתיים, ראש העיר אמר, כמו שאנחנו נוהגים בפרויקטים בסדר גודל כזה, אנחנו לא תופסים את כל התקציב מראש, אלא, אנחנו מתקדמים בתב"ר ומגדילים אותו במקטעים, בדיוק כמו שראיתם קודם למבנה הרווחה או למבנה מרכז שירות לאזרח, ופרויקטים בסדר גודל כאלה, שהרי ברגע שפתחנו תב"ר על מלוא הסכום, תפסנו את המסגרת גם לדברים אחרים. העירייה בפועל באמת ניסתה להשיג תרומות. פנינו לתשעה גופים, בסדר גודל של ,14,000,000 מגופים שונים, ולמשרד התיירות בעוד .27,000,000 אתם לא תופתעו לשמוע שמתוך תשעת הגופים, שבעה סירבו לעירייה, בעיקר בשל העובדה שאנחנו לא פריפריה אנחנו לא סוציו-אקונומי נמוך, והתיעדוף של הקרנות היה אחר.

פנינו גם למשרדי ממשלה, גם לקרנות פרטיות וגם לארגונים בחו"ל. המחלקה לפיתוח כלכלי שלנו 11

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

עבדה בדבר הזה מאוד מאוד חזק. שלוש תמיכות, מלפני שבוע, כן הצלחנו לקבל. 175,000 ₪ ממשרד התחבורה, 700,000 ₪ ממשרד התרבות והספורט, זה עוד לא התקבל, אבל זה בהליכי אישור מתקדמים, ו-220,000 ₪ מהמינהל. זאת אומרת, אנחנו צופים לקבל החזר של כ-1,000,000 ₪ . אבל, אנחנו עוד לא יודעים את זה בוודאות. אנחנו עוד לא קיבלנו את הכסף, ולכן כרגע אנחנו נדרשים לשלם תוך זה שאנחנו מבינים שנקבל החזר של לפחות 1,000,000 ₪ .

דפנה קירו-כהן: ואנחנו כמובן ממשיכים לנסות ולהשיג כספים. יש לנו פה כמה יוזמות באוויר ואם

נצליח במשהו, כמובן שהכסף חוזר ומשחרר לנו כסף מהקרנות. עוד 2,000,000 ש,ח , משהו שנכנס לתוך ביצוע העבודה אבל למעשה זה לא חלק מפארק הספורט, זה הסיפור של המובל. כשאנחנו יצאנו לתוכנית, אנחנו הבנו שנדרשות, יחד עם הפארק הזה, נדרשות עבודות להסטת המובל.

שמואל בוקסר: הסטת המובל שמגיע מבאר יעקב, עובר על השוליים של פארק הספורט על יד הגדר

של הבתים של העצמאות, על יד המקווה. אנחנו אישרנו פה במועצת העיר את פרויקט העצמאות לפינוי בינוי, ובאישור אנחנו היינו צריכים להזיז את המובל. הקבלן התחייב בהחלטת מועצת העיר לשלם 2,100,000 ₪ להזזת המובל. יש לנו חוזה, שהועבר לוועדה המחוזית לאחר שהוא חתם על החוזה, שהוא חייב לעשות את זה. היו שתי אפשרויות, שנעזוב את זה, נבנה את פארק הספורט ובעוד שנתיים, כשהוא יתחיל לבנות, אז הוא יזיז את המובל בעצמו ואז הוא יצטרך את כול הצד הזה עד הפגודה להרוס, כדי להזיז מובל, לסגור ולעשות בחזרה את מה שעשינו. או שאנחנו עושים את זה כמו שאנחנו עושים הרבה דברים, מה שנקרא קידום זמינות, אנחנו עושים את זה במסגרת פארק הספורט, מזיזים את המובל וסוגרים את זה. כשהוא יבוא, הוא ייתן לנו את הכסף. הנה החוזה שהוא צריך לשלם לנו.

עמוס לוגסי: זה בוצע?

שמואל בוקסר: זה בוצע בפועל, ודאי. אז זה שניים. כתוב שניים, אחד אז אנחנו עושים את החישובים

לפי ה-.2,000,000 ביצענו את זה, ודאי, זה היה במכרז של פארק הספורט.

עמוס לוגסי: הפארק לא היה מתפתח.

שמואל בוקסר: היה מתפתח אבל אפשר לא לבצע ואחר כך להרוס את הפארק.

עמוס לוגסי: לא לבצע, זה משהו אחר.

שמואל בוקסר: כן, אבל זה חלם, זה היה עולה כפול.

12

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

דפנה קירו-כהן: ולכן כשאנחנו מסתכלים על תקציב פארק הספורט, בנקודה הזאת, אנחנו אומרים

שסדר גודל של כ-3,000,000 נכנסים לתוך התקציב אבל אמורים לחזור לתוך הפארק. שניים מהם, כאמור, הם בכלל למובל ולא לפארק. הרציונל, כמו שאמר ראש העיר, זה לבצע את זה בשלבי הקמה ולא לבצע את הפארק, לפתוח אותו ולבצע אח"כ את המובל, ולכן זה נכנס. זאת אומרת, שכשאנחנו בוחנים רגע ואנחנו מסכמים את הסיבות שבגינן אנחנו מבקשים להגדיל את התב"ר, אחד, אנחנו רואים שאת רוב בקשות התרומה שקיווינו להשיג, לא הצלחנו להשיג. רק 1,000,000 ולא 5,000,000 או .6,000,000 ביצוע עבודות המובל, דיברנו עליהן, זה .2,000,000 אגב, התמורה של ההחזר אמורה להיות כתנאי לקבלת היתר הבנייה הראשון. אנחנו מקווים ומעריכים שזה סדר גודל של שנתיים, ובעצם אם אנחנו מסתכלים על ה-6.6 אנחנו חוזרים לתקציב המקורי שאתו יצאנו לדרך, שמתוכו אנחנו אמורים לקבל החזר של בין .2,000,000-3,000,000 זאת אומרת, אנחנו צופים שהפרויקט לא רק שלא יסתיים בהקשר הזה בחריגה אלא אפילו מתחת אומדן המקורי בין ,42,000,000-43,000,000זה הטווח שאנחנו מדברים עליו בכפוף להחזרים שאנחנו אמורים לקבל. אז הפרויקט מבחינתנו עומד בתקציב המקורי ואפילו נמוך מזה. איפה הייתה לנו מורכבות? זה החלק השני, ולכן עמוס, ראש העיר ביקש ממך רגע לדבר על הדברים האלה ביחד. מדובר בנושא של פינוי הפסולת.

עמוס לוגסי: איך יכול להיות? כי ה-4,000,000 מיליון שייך. אי אפשר להוריד את זה, אז אי אפשר

להגיד שהיה פחות כי צריך להוסיף את ה-4.9 מיליון של הפינוי.

דפנה קירו-כהן: ביחס לתקצוב ולאומדן של מנהל הפרויקט, שאיתם יצאנו לדרך, והתנאים שאיתם

צפינו וידענו לאתר, אנחנו עומדים ואפילו נמוכים אבל אתה צודק. הגענו לתחילת הפרויקט עם תקציב, אגב, שהכנסנו אותו לתוך אומדן של 800,000 ₪ לפינוי אשפה, והופתענו לגלות 42,000 קוב פסולת בניין. בריכה שלמה שהייתה מתחת למגרש הכדורגל מבטון, בלוקים שלמים שאנחנו נאלצנו לפנות במסגרת הפרויקט הזה. הייתה לנו דילמה, האם לפנות קצת או לפנות הרבה. התייעצנו עם יועץ קרקע שבא ואמר, חברים, אם אתם רוצים לעשות הפארק הזה לשנים ולא כל פעם להתמודד עם שקיעות, מעברים ועניין של בטיחות הציבור, תפנו עד לעומק של מטר ועשרים. בתוך הדבר הזה, לא רק שהיינו צריכים לפנות ולהטמין, היינו צריכים גם למלא בחזרה חומר נקי, שזה, אתה צודק, עמוס, לא נלקח בחשבון לפני. לא הערכנו. אתה תשאל ובצדק, איך לא ידעתם? לא עשיתם דגימות קרקע? אני לא אגיד לך בשמו. איך לא ידעת את זה קודם, מנשה? האם לא עשית בדיקות קרקע?

מנשה מוסקוביץ': עשו בדיקות קרקע מדגמיות על שטח של 55 אלף מטר מרובע, שזה שטח הפארק

כולו עשו 12 בדיקות, חלקן יצאו נקיות כי לא כל הפארק מלא וחלקן יצאו עם פסולת עד לעומק מסוים.

13

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

עמוס לוגסי: אם היית שואל את הוותיקים פה בנס ציונה, היו אומרים לך איפה יש בריכה. היית הולך

ישר לשם. אבל לא חשוב, תמשיך בבקשה.

סמדר אהרוני: לא מדויק כי אני, למשל, לא ידעתי, עמוס.

עמוס לוגסי: את לא וותיקה. אנחנו שחינו בבריכה הזאת, אנחנו מכירים את הבריכה הזאת.

שמואל בוקסר: עמוס, אתה יודע מה הייתה הבעיה? זה לא רק הבריכה. הבעיה היא שאת הבריכה

מילאו בפסולת אבל זו הייתה בריכה אולימפית, 50 על .20 מילאו את כולה בפסולת בנייה, בכול מה שבנו באזור במשך שנים על גבי שנים, אז זה לא רק בריכה.

מנשה מוסקוביץ': נושא ראשון זה הבריכה, אבל הבריכה זו לא המסה הגדולה. מסתבר שכשבנו את

כל השכונות מסביב, אז כל פעם שהמיקסר היה צריך לשטוף את עצמו, הביאו אותו לשטח, שטפו וכדומה. זאת אומרת, התגלו שם ערימות ענקיות של פסולת, בטון, מכל מיני סוגים של מיקסרים, ואנחנו מכירים את התופעה הזאת.

עמוס לוגסי: מה שאתה אומר לי בעצם, שמי שבנה את הבית של סמדר, שפך את כל הפסולת שם.

שמואל בוקסר: סביר להניח.

.

פנינה זיו: עמוס, בגלל שכנראה חלה התיישנות, זה 22 שנים, ואנחנו יודעים שכנראה חלק מהבטון

והשאריות של המשאיות נשפכו שם, והכינו הפתעה למנשה, ביקשתי לדעת מי היו הקבלנים שעבדו באותה תקופה ופשוט להחרים אותם.

סמדר אהרוני: צריך לחייב את הדיירים.

מנשה מוסקוביץ': אבל צריך לבדוק גם מי פיקח מטעם העירייה. איפה היה הפיקוח?

סמדר אהרוני: אתם באמת רוצים ללכת 26 שנה אחורה? אני לא מאמינה.

פנינה זיו: כן, סמדר, כנראה הבן אדם הזה ממשיך להרוויח מנס ציונה ומי יודע.

סמדר אהרוני: ואם מישהו אישר לו?

פנינה זיו: בואי נראה מי.

14

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סמדר אהרוני: בואי נחפש מי.

שמואל בוקסר: גם אם נוציא מכרז ונדע שקבלן X עשה את זה, והוא יהיה הזוכה במכרז, בגלל מה

שהוא עשה לפני 20 שנה אי אפשר לבטל לו את המכרז.

פנינה זיו: לא לבטל אבל זה נורא מצחיק.

סמדר אהרוני: פנינה, זה לא ישים.

מנשה מוסקוביץ': יש עוד נושא אחד, הפסולת השלישית, שהיא הכי בעייתית, זו פסולת אורגנית. יש

שם מלא פסולת אורגנית. כנראה מכל הגיזומים של העצים, מכל השיפוצניקים ששופכים שם. זה נגמר, ועוד 5 שנים היינו מוצאים שם גם נפט. אלו באמת כמויות אדירות ולא סבירות. למען האמת, אנחנו גם קיבלנו החלטה, שנלך על החומרה בכול החלפת הקרקע ולא נשאיר פסולת טמונה בקרקע כדי שחס וחלילה זה לא יהיה, כי אנחנו מכירים את כמות הגשמים ואת הבעיות שיש באזור הזה. מאוד חששנו מהחלפת קרקע רדודה שיצרה המון בעיות במבנים וכדומה. אני רוצה להזכיר שבשטח הקירוי של הריצופים, המבנים ומגרשי המשחקים, מתוך ה-55 דונם, אנחנו ב-28,000 מטר מרובע. כלומר, כמעט חצי מהפער הוא בינוי, ולכן הכמות הגדולה. אם תיקחו את ה-28,000 בערך ותחליפו 1.00-1.20 קרקע, זה נותן את סדרי הגודל של החלפת הקרקע שהיה צריך לעשות.

דפנה קירו-כהן: אני אגיד עוד משפט וכאן אני מסיימת את הדיון. אנחנו בפועל, כרגע, שילמנו

2,500,000 ₪ מהתב"ר המאושר. נכון לעכשיו, אנחנו לא בחריגה. התב"ר במימוש של 28 מתוך ה-

.39

מנשה מוסקוביץ': שילמנו 800 שהיה בכתב כמויות ו-1,700,000 ₪ על ה-בצ"מ.

דפנה קירו-כהן: זאת אומרת, ב-,28 כן נעצרנו בנקודה הזאת. אנחנו צופים קדימה ורואים את

ההגדלות שצריכים. מקסימום החריגה שצפויה בפרויקט, כולל בינוי והטמנת הפסולת שלא היינו יכולים לצפות אותה בכמויות, גם אם לא נקבל עוד החזר של ה-,1,000,000 זה 2,000,000 ₪ , זו חריגה של פחות מ-%.5 זה רחוק מאוד מהמספרים והטענות, בפרויקט שסדרי הגודל שלו הם מאוד גדולים.

כמו שאמרתם, מחצית מתוך ה-55 דונם בנויים. יש הפתעות שקורות, כל אחד שמתחיל בית קטן, יודע שיש דברים שאתה לא צופה אותם. משתדלים מאוד לעמוד בתקציב. היינו עומדים בתקציב המקורי ללא ההטמנה. עם ההטמנה אנחנו סבורים שאנחנו בחריגה אבל יחסית מאוד צנועה, שגם אותה, כמו שאמרנו, אנחנו מננסים לצמצם עם התרומות ועם ההכנסות הנוספות, ובעזרת השם, אנחנו גם נצליח.

15

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

עמוס לוגסי: מתי התחיל הפרויקט?

מנשה מוסקוביץ': במרץ .2022

עמוס לוגסי: מתי גילית את הפסולת?

מנשה מוסקוביץ': באפריל ,2022 פעם ראשונה, שילמנו מקדמה.

עמוס לוגסי: זאת אומרת, גילית כבר אז שיש בעיה ושיש פסולת. אתה הודעת על זה למישהו? מישהו

יודע מזה? נתת הערכה? יש אומדן?

שמואל בוקסר: לא היה אומדן בהתחלה. איך אפשר לעשות אומדן למה יש מתחת לאדמה?

עמוס לוגסי: אבל אתה מתחיל לחפור אז איך הגעת בסוף?

שמואל בוקסר: הפארק התחיל מהדרום לצפון ועבר שלב שלב. השלב הראשון היה חפירת המובל,

וכאשר חפרנו את המובל כדי להזיז אותו, מצאנו שם בטונים. כשהגיעו לשם, זה היה כבר חצי שנה-

שלושת רבעי שנה אחרי, ואז הגיע ל-2,500,000 והרימו דגל אדום, ועכשיו, בשביל זה באנו. אנחנו עוד לא שילמנו גרוש מעבר ל-2,500,000 מיליון, וכשצריך לשלם יותר, אנחנו באים להגדיל. נורא פשוט. מה השאלה הבאה, עמוס?

עמוס לוגסי: למה זה הגיע מאוחר? למה אחרי חצי שנה?

שמואל בוקסר: אמרנו כבר, השתמשנו ב-800,000 שהיו במכרז לפילוי פסולת והשתמשנו ב-

1,700,000 של ה-בצ"מ. כמה זה? זה 2,500,000 מיליון, בדיוק במה שהשתמשנו.

עמוס לוגסי: אני יודע שבהנהלה זה היה .4.9 פתאום, כנראה שחזרתם בזמן שנתיים, התעסקתם עם

הקבלן והוא נתן לכם הנחה של 500,000 ₪ . איך ירדו פתאום 500,000 ₪ ?

שמואל בוקסר: אם היית בהנהלה, היית רואה שזה ירד ל-4.4 מיליון ש"ח.

עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת לגבי התרומה של ה-5,000,000 ₪ , זה היה בתוך ה-36?

שמואל בוקסר: לא, זה היה מעבר.

עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת אם יש חשבוניות על ההטמנה.

16

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: יש.

רמי סקליטר: אני עברתי על הקלסר לפני שעה וחצי, שורה שורה. כל מה שהוא אומר מגובה במספרים

ובחשבוניות של ההטמנה וכן הלאה.

עמוס לוגסי: אני רוצה לראות גם תאריכים, מתי זה קרה?

רמי סקליטר: עמוס, בוא נעשה סדר. אני באתי בכובע של יושב ראש ועדת הכספים. תבדוק הנתונים

לפי הבקשה שהייתה בוועדת הכספים לפני שבוע. אם יש רצון לתת לחבר מועצה אחר לבדוק את זה, כבוד ראש העיר והמנכ"ל יחליטו ויתנו גישה. אני לא יכול לתת את זה.

עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת מאיזה תאריך זה היה.

רמי סקליטר: אני מבין. אני רוצה להגיד שהתאריכים שנאמרו פה, שהתחילו בהטמנות, התחילו

באפריל ,2022 לפי מה שדווח פה בדיוני המועצה.

שמואל בוקסר: תגיש בקשה מסודרת ושב עם המפקח. יפתחו לך את הקלסרים ותקבל את כל

הנתונים. הכל פתוח ושקוף לכולם. הלאה, מה עוד? מה השאלה הבאה?

עמוס לוגסי: לא ענית לשאלה של ה-.500,000 הכל בסדר, אם אתה לא רוצה לענות אז אל תענה,

הכל בסדר

שמואל בוקסר: אז אני אגיד לך, בתב"ר הראשון הוסיפו דברים בטעות, כמו גדר. מה עוד הוסיפו שם?

רמי סקליטר: היו בתב"ר הזה סעיפים שלא היו רלוונטיים.

שמואל בוקסר: בהתחלה הייתה תכנית להגדיל את התב"ר הכללי ואז החצי מיליון נכלל בכללי.

בהנהלה הורידו את הסעיפים הכללים והשאירו כתבר נפרד רק רק עבור הפינוי, הטמנה ומילוי בחזרה של כל החומר שהוצא שזה ה- 4.4 מיליון ₪ בלבד.

עמוס לוגסי: אין לי שום בעיה עם כול זה, אם זה היה מגיע בזמן, לפני כמה חודשים, לישיבה. אין לי

התנגדות לזה, אני מאמין שמצאתם, אין לי שום בעיה עם זה. יש לי בעיה רק לאשר בדיעבד, זה הכול, כי פה בהנהלה אתם רציתם הגדלה ואחרי יומיים זה בא בתב"ר חדש.

שמואל בוקסר: כי זה יותר נכון.

17

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

אליהו לוי: הפרויקט שאנחנו התברכנו בו, זה פרויקט די מבורך, באמת, ובגלל זה אפילו האופוזיציה

הצביעה בעד, ואני חושב שזה משהו שהוא נצרך עבור נס ציונה. אשריך, אני שמח שאני שותף אתך בעסק, שיהיה מקום גם לדתיים שיוכלו לקנות בו.

עמוס לוגסי: מה לקנות? בשבת?

אליהו לוי: בגלל שהפרויקט מאוד מבורך ומאוד יפה, לדעתי, היינו צריכים לעשות איזה סיור במקום,

ממש לראות את מה שעליו דובר פה, שזה באמת מפחיד, כל האבנים האלה, כל ההטמנה המפחידה הזו, שאם חס וחלילה עוד כמה שנים היה קורה משהו למישהו, אז היו באים אלינו בטענות. אשריכם, כל הכבוד שעשיתם את זה. אני חושב שכולנו היינו צריכים לבוא לסיור לראות את הדבר הזה. לכן, אני מציע הצעה, במידה וראש העיר יקבל זאת, ליזום סיור של כל חברי המועצה, כדי שיראו את הפרויקט המבורך הזה.

שמואל בוקסר: קיבלתי את ההצעה. אנחנו נתאם לתחילת השבוע הבא, לפני הפתיחה נעשה סיור.

מי שירצה להצטרף, בבקשה. תודה, אלי. נאור?

נאור ירושלמי: כן. אני רוצה להצטרף לאלי. הפרויקט מבורך ואכן התקבל כאן בקונצנזוס עם

האופוזיציה. אלי צודק. הפרויקט נותן שירות להרבה מגזרים וזה טוב מאוד. יחד עם זאת, הביצוע של הפרויקט הזה היה לא שקוף ולא משותף. כפרויקט דגל של עשרות מיליוני שקלים, שבאמת, אין לנו רבים כמותו, אנחנו כחברי מועצה לא שותפנו וזה לא שוקף לנו בשום שלב. ההצעה של אלי לסיור, הייתה מצוינת, אבל סיור כזה בשטח נועד גם כדי לראות את הבעיות שיש בשטח והאם פתאום התגלו בלת"מים. את הסיור היה צריך לעשות באמצע התקופה, מדובר בשנה וחצי שבמהלכן אנחנו כמועצת העיר לא קיבלנו, בשום שלב, דיווח על התקדמות הפרויקט, על אבני דרך שהיו בו, על קשיים שנתקלו במהלכו ואיך מתגברים עליהם. הכל בסדר, אבל אי אפשר להשאיר את מועצת העיר בצד בדבר כזה מרכזי. זה לא משהו קטן וכל שקל הוא חשוב. זה לא 100,000 ₪ או 500,000 ₪ שזזים מכאן לכאן.

זה פרויקט של עשרות מיליונים וזה פשוט בלתי מתקבל על הדעת, שבשום שלב, אין שום שיתוף ושום דיבור, לא בהנהלה, לא בוועדת כספים וגם לא במועצת העיר. אלה דברים שהיה צריך לעשות אותם.

לכן, כשלכאורה נראה שאנחנו מזיזים 11,000,000 ₪ מצד לצד, אפשר להבין למה נאמרו הרבה דברים ולמה הרבה אנשים דיברו. כי פתאום זה נוחת עלינו בהפתעה. אם היה פה תהליך יותר מסודר, זה לא היה נוחת לכולנו על הראש, זה דבר אחד. דבר שני, עם כל הכבוד למאמצים, ראיתי פה קרנות ותורמים אפשריים שפנו אליהם ואני לא מכיר את כול הרשימה. אף אחד גם לא התייעץ איתי, וככל הידוע לי גם לא עם אחרים פה. לחלק מאתנו יש איזו הבנה ויכולות מהבחינה הזו.

18

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: התייעצו עם פנינה והיא מטפלת ב-.5,000,000

נאור ירושלמי: מצוין, תתייעצו עם חלק מהאנשים וזה מבורך, אבל לא התייעצתם עם רוב האנשים.

שמואל בוקסר: לא התייעצנו. כשהצגנו את הנושא, פנינה והתנדבה ואמרה "אני הולכת לקק"ל".

פנינה זיו: בישיבת הסיעה לא דיברנו על זה.

נאור ירושלמי: כנראה שלא הייתי בישיבה הזו. לפחות שניים מהדברים שברשימה שם, שהם נמצאים

ברשימה וזה יפה, אלה ניסיונות סרק. קרן שטחים פתוחים לא הייתה מממנת פארק מלאכותי באמצע העיר. זה לא באג'נדה שלה וזה מעולם לא קרה. קרן העיזבונות לא מממנת כמעט שום דבר בסוציו-

אקונומי 7 ומעלה.

שמואל בוקסר: קיבלנו מהם כספים, אתה טועה מאוד.

נאור ירושלמי: תלוי בשביל מה.

שמואל בוקסר: אז בגלל ה-"אולי לא", לא ננסה? איפה ההיגיון?

נאור ירושלמי: שוב, בחלק שאני מכיר, לעניות דעתי, אלה ניסיונות סרק. יש לי לא מעט ניסיון איתם

הרבה מאוד שנים. שוב, מצוין שעבדתם עם חברת מועצה אחת, וחבל שלא עבדתם עם עוד חברי מועצה שאולי היו באים עם רעיונות נוספים. גם את זה אנחנו שומעים היום בפעם הראשונה או השנייה.

שמואל בוקסר: זה עוד לא מאוחר.

נאור ירושלמי: אם זה עוד לא מאוחר, אז בבקשה, אפשר לשבת ולדבר בצורה מסודרת.

פנינה זיו: כמה אתם רוצים? 11,000,000?

שמואל בוקסר: לא, 5,000,000 מספיק.

נאור ירושלמי: זה בהחלט עוד לא מאוחר בשום שלב. גם בקדנציה הבאה זה לא מאוחר. הפרויקט

עוד אתנו וזה אף פעם לא מאוחר, אבל כדאי לעשות את זה. הנה, רעיון טוב לשיפור בהמשך. סוגיה אחרונה שמאוד מדאיגה אותי, המובל. אנחנו מבצעים על חשבוננו, אנחנו לא עושים חלם, זה בסדר גמור, אבל יש התחייבות מהקבלן שאמור לבצע את פרויקט ההתחדשות, מכיוון שמדובר על כמה שנים קדימה. אני חושב שזאת התחייבות שעלולה גם, חלילה, להשתנות, וכיוון שראינו שבמשך שנה וחצי 19

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

לא מדווחים לנו שום דבר, איך נדע שבפעם הבאה כן ידווחו לנו? אם יהיו תקלות נוספות, למשל, אם ישתנה קבלן, אם ישתנו התוכניות, אם הקבלן יגיד שהשתנתה הסיטואציה והוא רוצה שתתחלקו אתו בהוצאות? כל מיני דברים קורים בחיים וזה לא מתקבל על הדעת. אני פשוט חושב, ששוב, באותה שיטה או באותו תהליך, המועצה לא תעודכן, ושוב נעמוד במצב שחייבים לאשר, כי כבר ביצעתם את כל העבודה.

שמואל בוקסר: לא, אבל כבר אישרנו את זה במליאה זה מה שנקבל, זה יהיה בחזרה כסף שיחזור

לקרנות הפיתוח.

נאור ירושלמי: בהנחה שההסכם יבוצע כדת וכדין.

שמואל בוקסר: יש הסכם חתום. אני בא מבית המדרש, שאומר שאם חותמים על הסכם, עומדים בו.

מי שלא עומד בהסכם, תובעים אותו בבית משפט.

נאור ירושלמי: ואם יתחלפו הקבלנים?

אליהו לוי: עוד פעם, סליחה, לא הבנתי. כל הכסף זה יוחזר לעירייה?

שמואל בוקסר: לא, ,2,000,000 הסכם חתום, ואם ילך הקבלן, הוא יפר את ההסכמים שלו עם 40

משפחות בנס ציונה. עיריית נס ציונה זה החלק הקטן.

נאור ירושלמי: לא, אבל קורה שקבלנים מתחלפים.

שמואל בוקסר: אבל זה עבר ב-תב"ע. ההסכם עובר לכל אחד שיבוא במקומו.

נאור ירושלמי: ואז הוא יבוא ויגיד שהוא רוצה לפתוח מחדש, כי ההוא לפניו חתם לפני. זה קורה

בחיים, לא?

רביב ורניק: אז הוא לא יקבל את היתר הבניה.

נאור ירושלמי: זה קורה בחיים, לא?

רביב ורניק: זה קורה, כן, לפעמים.

שמואל בוקסר: הוא יכול לבוא. דרך אגב, זו לא ההתחייבות היחידה של הקבלן. הוא צריך לתת לנו

גם 400 מטר בנייה, לצרכי ציבור, בבניין מספר ,5 בקומות א' ו-ב'.

20

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

נאור ירושלמי: נכון, הצבענו על זה.

שמואל בוקסר: גם הצבענו על ה-,2,000,000 לא רק על זה, אז גם שם יש התחייבות. אתה אומר

שלא ימלאו שום התחייבות?

פנינה זיו: בגלל שזו ישיבה אחרונה, כלומר, רשמית, קודם כול, ניסינו לשמור על שיח מכבד במשך

כול השנים האחרונות ואני מודה על זה. כי אני שמעתי כל מיני שמועות וסיפורים, ואחד הדברים שהפחידו אותי ושאני לא אוהבת, זו אלימות.

שמואל בוקסר: אף אחד פה לא אוהב אלימות.

פנינה זיו: אני אומרת מה אני, ואני מודה, אפילו אם התפרצנו ואמרנו דברים, זה היה מתוך אכפתיות

ולטובת העיר. דבר, רביב.

רביב ורניק: אני רוצה לומר, ברשותכם, מספר דברים בקצרה. קודם כול, אני לא הייתי שותף להחלטה

עצמה כי הצטרפתי, כמו שאתם יודעים, רק לפני שנה ומספר חודשים. גם כשהצטרפתי, לא הייתי שותף לישיבות ההנהלה, כי הייתי בסיעה של אופוזיציה, אבל יש לי מספר דברים. אתם יודעים שאני בא מתחום הספורט, ואני חייב לציין שמההתחלה, כתושב, נפגשתי עם ראש העיר והצגתי איך את איך שאני רואה את פארק הספורט. אני שמח שגם חלק מהרעיונות התקבלו. ברורים לי כאיש ספורט, שני דברים. קודם כול, אין פרויקט בסדר גודל כזה ואף אחד לא מזלזל פה, לא ב-5,000,000 וגם לא ב-

20,000 ₪ , אבל אין פרויקט שמתחילים אותו, והוא לא מתגלגל ולא מסתיים בכמה מיליונים יותר או ב-100,000 ₪ יותר. אי אפשר לאמוד פרויקטים כאלה גדולים עם תוואי קרקע. יש עשרות פרויקטים בכל מקום בארץ. הדבר השני, זה שבכלל לא הייתי מבטל את האפשרות, ופה אני מחזק גם מה שאמרו אחרים, שעדיין אפשר להביא כסף גם מתרומות של חברות פרטיות או באמצעות שיתוף פעולה, עם מיתוג כלשהו של הפארק, וגם ממוסדות ציבוריים של המדינה. לא צריך לפסול את זה. זה עדיין עומד על הפרק, תמיד. יש תבחינים, אפשר לנצל אותם, ושאפו לעוסקים במלאכה. כל הכבוד.

שמואל בוקסר: תודה רבה.

פנינה זיו: מה שרק רציתי לומר על התכנון של הפארק ולסיים, זה ששיתפנו את הציבור, אז יש ציפייה.

לא כולם היו שם, אבל הציפייה הזאת, שהבן שלי ידע לדבר על הכדורגל ולשתף אותנו.

שמואל בוקסר: 3,000 איש השתתפו בשיתוף הציבור.

21

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

פנינה זיו: ולכן הציפייה היא הרבה מעבר. לכן אני שמחה שאנחנו לא עושים כמו בערים אחרות,

שחופרים לקראת הבחירות ושותלים צמחים באותו יום, אלא, באמת, לחפור לעומק זה באמת לדורות קדימה, אז ישר כוח.

שמואל בוקסר: נשתלו בפארק 82,300 צמחים. הלאה, עוד מישהו רוצה? את הסיור אנחנו נתאם

לתחילת שבוע הבא, לקראת פתיחה. אנחנו נעלה את כל התב"רים להצבעה. שולמית, בבקשה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פתיחה, שינוי וסגירה התב"רים, בהתאם לרשימה שצורפה?

רביב, שאול, שולי, פנינה, גיל, רמי, סמדר, ראש העיר, עמוס ואלי. מי נמנע?

שמואל בוקסר: פה אחד.

נאור ירושלמי: למעט הנושא של פארק הספורט. בנושא של פארק הספורט אני לא יכול לתמוך.

שמואל בוקסר: אז אתה נגד?

נאור ירושלמי: כן.

שמואל בוקסר: נאור ירושלמי נגד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחה, שינוי וסגירת התב"רים, כפי שהוצגו במליאה.

אושר ברוב קולות. נאור ירושלמי נגד.

שמואל מזרחי: 30 שנה אני משרת הציבור. אני רוצה לאחל לכולם בהצלחה. איך אמרה פנינה? אני

פה במועצה הזו 30 שנה, והשיח הפך להיות קצת יותר רעשני. אני מציע לכם, למען התושבים. אתם משמשים דוגמא כולם. בפעם הבאה קצת יותר תרבות, כי שומעים אותנו ולומדים מאתנו. גם ככה המדינה שלנו מתדרדרת, אז בואו בשביל הציבור, בשביל האנשים. תודה רבה לכולם.

שמואל בוקסר: אני רוצה להודות לך, למרות שאנחנו עוד נעשה את זה לא פעם ולא פעמיים, באמת.

איך אומרים? איך אמרת לי בתחילת הדרך? שהלכנו לקואליציה? אמרת לי "לא מעניין כלום. אני בעד העיר".

רביב ורניק: ראש העיר, אני מכיר את שולי עשרות שנים. אף פעם לא הייתי איתו באותה מפלגה

ולעולם לא התמודדנו באותה מפלגה. הלוואי שכולם היו נותנים יחס כזה לכל אדם בנס ציונה, ואני מאחל לכולם שימשיכו להיות כמוך.

22

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

* שמואל מזרחי יצא מהחדר.

שמואל בוקסר: אנחנו נתאם ואנחנו נצא לסיור.

23

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 2 - דיון בדוח כספי לשנת 2022 רבעון .4

24

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

ערן לבב: הדוח האחרון שהגשנו למשרד הפנים, זה לא דוח שמבקר משרד הפנים עשה, זה דוח

שאנחנו עשינו אותו. אני מעריך שהדוח של משרד הפנים יגיע בקרוב לעירייה. הדוח מראה בסך הכול עודף של 6,666,000 ₪ עודף על הביצוע. אני מעריך שבדוח של המבקר, העודף יהיה קצת יותר קטן.

זה לא יהיה 6 מיליון ומשהו, אבל עדיין יהיה עודף. לפי הטיוטות שהוא הביא לנו, יהיה עודף של מעל 4 מיליון ₪ . אם יש לכם שאלות לגבי הדוח, אז אנחנו פה ואפשר לענות.

פנינה זיו: מה אתה עושה עם הכסף הזה?

ערן לבב: הוא עובר לקרן העודפים.

שמואל בוקסר: והוא עובר ישר לתקציב.

ערן לבב: לא, זה תקציב רגיל.

רביב ורניק: זה שוטף, זה לא קשור לתב"רים.

שמואל בוקסר: זה בכלל לא מגיע לתב"רים.

פנינה זיו: זה לא להצבעה, נכון?

שמואל בוקסר: לא, זה לדיון.

רביב ורניק: לגבי הארנונה, כשיש עודף של 6.7 מיליון, זה מכיוון שהגבייה עלתה על הצפי?

ערן לבב: גם הגבייה עלתה על הצפי וגם הצלחנו לגבות חובות עבר שהרבה שנים היו תקועים

במערכת.

פנינה זיו: וסגרנו את החייבים המוזרים.

ערן לבב: לא את כולם. זה לא הרבה, אבל סגרנו.

פנינה זיו: בסדר, יחסית.

אליהו לוי: אני רוצה להגיד שאפו גם לאילן. אני רוצה להגיד לך, כבוד ראש העיר, שאני חושב שמחלקת

הגבייה בעיריית נס ציונה, זו מחלקה של אנשים מסורים. במיוחד המנהל, הוא איש יקר. כל מה שהוא עושה זה באהבה חינם. הוא לא מוכן לוותר על שקל אחד אבל הוא עושה את זה בצורה כל כך טובה, שכשאדם בא לשלם, הוא משלם את זה באהבה.

25

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: יפה. תודה בשם אגף הגבייה, אלי. אז זהו, אז אנחנו סיימנו. למרות כל מיני דיבורים

ורינונים על המצב הכספי של עיריית נס ציונה, סיימנו בעודף לא קטן. שנה לא פשוטה. עודף של .6,666,000 אמרתי לו, תעשה ,665 אבל מספר זה מספר ואין מה לעשות. את החשבון אי אפשר לשנות. העודף יהיה קצת יותר קטן, כי תמיד רואי החשבון של משרד הפנים מוצאים. "למה רשמת את זה פה, תעביר את זה.". אבל גם אם יורידו, אז יעבירו את זה ל-,2023 זה לא הולך לאיבוד. הכסף הזה הולך לקרן עודפים, שתכנס אוטומטית לתוך התקציב השוטף ב-.2023 אני רוצה להודות פה באמת לאגף הגבייה, לגזברות בראשות ערן הגזבר, ולעירייה, שבאמת עשו עבודה לא פשוטה. אני רוצה להודות לרמי סקליטר, יושב ראש ועדת הכספים, ולצוות ועדת הכספים שהגיע. לא כולם, אבל אלה שהגיעו, הגיעו ודשו בחומר כל חודש. שאול, אתה היית סגן ראש עיר 25 שנה, כמה פעמים היו דנים בשנה בועדת כספים?

שאול רומנו: אולי פעם ב-5 שנים.

שמואל בוקסר: ועדת כספים, בראשות רמי, אם יש תב"רים או אין תב"רים, כל חודש יש ישיבה אחת.

היו פעמים, ואמרנו שם, שהעלו על המוקד את ראשי האגפים, את הגזבר ואותי עם שאלות וחקירות, והיה צריך באמת להתכונן לזה. מי שלא התכונן, היה צריך לעשות שיעור נוסף, לרדת כיתה ולעבור עוד פעם על החומר. במסגרת הדברים הללו, ומי כמו רמי שמבין לא פחות ממני, אולי יותר, בתקציבים, מאזנים וכספים, ישבנו יחד על בניית התקציב, שורה, שורה, 3,200 שורות.

פנינה זיו: היה כפול.

שמואל בוקסר: הפעם היה כפול. ברוך השם, עמדנו בזה וסיימנו את זה. תודה רבה, רמי. לסעיף

הבא. זה היה לעדכון, לא להצבעה.

שמואל בוקסר: הסעיף הבא, שאול, אתה רוצה?

26

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 3 - אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 5-7-23

שאול רומנו: בגדול, תוספת התקציב שאנחנו מבקשים עכשיו, זה בסך הכול עבור חמישה אקדמאים.

דפנה קירו-כהן: זה לפני תוספת התקציב.

.

שאול רומנו: שם זה עמד. זה אותו דבר כמו שנה שעברה, לא שינינו.

דפנה קירו-כהן: אז זה מה שצריך להגיד.

שאול רומנו: בגלל שזו שנת בחירות, לא שינינו את התקציב, כי קיבלנו הנחייה מהיועצת

המשפטיתשאסור להוסיף ואסור לשנות. מאוד רציתי להגדיל את המלגה הקהילתית ל-3,000 במקום ,2,000 אבל אמרו לי שאסור כי יש איסור, אז עמדנו על אותם מספרים. בגלל שיש מלגה לאקדמאים 27

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שעושים הסבה להוראה ובשנה שעברה עשו את זה שלושה, אנחנו הגדלנו השנה לחמישה ועקב הביקוש הגיעו עשרה. בגלל הצורך במורים בעיר הזאת, וכדי שיהיו תושבים מנס ציונה בלבד שיעשו הסבה, החלטנו להוסיף עוד חמישה אקדמאים כאלה שעשו הסבה. זה כל ההבדל בתקציב בפרוטוקול.

דפנה קירו-כהן: אז אני רק אעשה סדר לפי הנתונים פה בטבלה, לאור מה ששאול אמר. קודם כל, אני

אגיד שבנוסף לכך שלא שינינו, פנינו לפר"ח וביקשנו מהם לדחות לדצמבר, והם אמרו, חברים, אם אתם לא פועלים ועושים עכשיו, ב-1.9 אנחנו לא ניתן את הזכאות שלנו וכמו שאתם יודעים, יש ,matching ולכן, מבחינתנו זה היה תמריץ לאישור המלגות עכשיו. נשארנו באותו תקציב, באותו תמהיל, וזה באמת האישור של ועדת המלגות. כמו ששאול אמר, אחרי הפרסום הגיעו לנו חמישה עשר מועמדים למלגות הסבת המורים, פשוט לא כולם עומדים בתנאי הסף. לכן, כדי לא לאבד אותם, אנחנו מבקשים בעצם להגדיל ל-.14,000 במקום לעמוד, אני אראה לכם פה, על תקציב של ,344 שזה בעצם מתוך מלגות ההסבה לסטודנטים. יש לנו שלושה משנה שעברה וחמישה, להגדיל את זה לעשרה, שזה בעצם שלושה ועוד שבעה. להוסיף על ועדת מלגות עוד שניים, שזה עוד .14,000

שאול רומנו: כי זה מתחלק לשנתיים.

רביב ורניק: עוד שניים ביחס לשנתיים האחרונות.

דפנה קירו-כהן: שזה 7,000 בשנה הזאת ו-7,000 בשנה הבאה, כי התכנית היא תכנית לשנתיים,

ולכן אנחנו מבקשים את התקציב הכולל של 358 ₪ בהתאם לתמהיל שהצגתי.

פנינה לוי: תקצבתם פה את צעד הראשון לתואר ראשון? כי זה מאוד הצליח והפסקנו.

דפנה קירו-כהן: תקצבנו פה לאנשים שלוש מלגות, בדיוק כמו שהיה שנה שעברה.

אליהו לוי: מה תהיה החלוקה שלך? יהיה כנס וכל זה?

שאול רומנו: תהיה מועצה חדשה אחרי ה-,1.11 אני מניח. זה יקבע אחר כך בהתאם. זה חלק

מהקריטריונים לזכאים שהשתתפו.

רביב ורניק: אני חושב שזה מבורך שמגיעים הרבה מועמדים שרוצים לעשות הסבה להוראה, ואנחנו

יודעים מה המצב במדינה. יכול להיות שצריך לשנות את התמהיל בפנים.

שמואל בוקסר: הבעיה היא שמתחילים ללמוד כבר.

28

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

רביב ורניק: לא עכשיו, בשנת תקציב הבאה.

שאול רומנו: היו גם בקשות מתושבי חוץ, אקדמאים, כולל ותיקים מנס ציונה שעזבו את העיר,

שהתחננו ופנו אליי גם אישית. אמרתי להם שאי אפשר, כי קבענו שזה רק מי שגר בשנה האחרונה בנס ציונה עם תעודת זהות.

נאור ירושלמי: רק יש לי משהו קטן מבחינת הפרוטוקול. כתוב פה בפרוטוקול, כשיש שנת בחירות אנו

נאשר את כל סוגי המלגות, התקציב, כמו שנת תשפ"ה. אני מבקש להוסיף את המילה תבחינים, שגם התבחינים יישארו אותו דבר.

שמואל בוקסר: לא שינית את הסעיף?

נאור ירושלמי: לא רשום. שיהיה רשום, זה מה שאני מבקש.

דפנה קירו-כהן: לא שינינו, נוסיף את זה בהחלטה.

פנינה לוי: והערה על המלגות. אני אמרתי את זה גם בהנהלה, שזה עד גיל ,30 ויש המון נשים מעל

גיל ,30 למשל, שלומדות.

שאול רומנו: אסור היה לשנות בתקופת בחירות. אחרי הבחירות אפשר לשנות.

פנינה לוי: לא, אני אומרת בתור הערה, כי זה .20-23

רביב ורניק: כן, זאת גילנות, למה לעשות את זה?

פנינה זיו: גילנות לגמרי, במיוחד לנשים.

גיל אנוקוב: לא, אנחנו מדברים על התבחינים. התבחינים צריכים להישאר.

רביב ורניק: לא, ברור שצריך לעבוד לפי התבחינים, אבל אפשר לשנות תבחינים.

שאול רומנו: אחרי הבחירות, לא עכשיו.

גיל אנוקוב: רביב, אם החלטה הייתה לעשות paste copy של שנה שעברה, אז צריך להדגיש שגם

את התבחינים צריך להשאיר.

29

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

פנינה זיו: אז אני שמה את זה על השולחן, שזו הבקשה שלי כל שנה, להמשיך גם את צעד ראשון

לתואר ראשון כי זה ממש הצליח. יש שבע עשרה נשים בתהליך ועוד נשים שרוצות. צריך לתקצב את זה. בנוסף, מלגות מעל גיל 30 בשביל נשים, לפחות.

שמואל בוקסר: זה שילוב תבחינים, זה פותר את הבעיה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הפרוטוקול מיום ה-5.7.2023?

דפנה קירו-כהן: רגע, שנייה. 5.7 זה היה לפני התוספת של הסבות האקדמאים.

פנינה זיו: יש שם רק שמונה.

דפנה קירו-כהן: נכון, יש שמונה ואנחנו רוצים עשרה ואת התבחינים של גיל, אז נדייק רגע את

ההחלטה.

שולמית מנדלמן-כהן: אז מי בעד אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 5.7.23? ותוספת של שתי מלגות

להסבות אקדמאים להוראה, לשנת תשפ"ד ו-תשפ"ה. כאשר לגבי תשפ"ד זה 7,000 שקל למלגה וכן אישור התוספת בפתיח של הוועדה: האישור כולל גם את סוגי המלגות, גם את התבחינים וגם את התקציב. כפי שהיו ב-תשפ"ג.

שמואל בוקסר: מי בעד? מי נגד? פה אחד, תודה רבה.

דפנה קירו-כהן: זה התקציב לפני התוספת, אני בודקת שהנושא ברור.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת מלגות מיום 5-7-23 ואת שינוי

נוסח הפתיח של הפרוטוקול באופן שהנוסח יהיה: "בשל שנת בחירות אנו נאשר את סוגי

המלגות, את התבחינים ואת התקציב כמו שנת תשפ"ג".

ובנוסף לאמור בפרוטוקול ועדת מלגות מאשרת מליאת המועצה פה אחד תוספת של שתי

מלגות להסבת אקדמאים להוראה, כך שיהיו סה"כ 10 מלגות להסבת אקדמאים להוראה לשנת

תשפ"ד, ואת הגדלת תקציב המלגות בהתאם- סה"כ תקציב מלגות לשנת תשפ"ד- 358,000

ש"ח

30

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 4 - הערכות לפתיחת שנת הלימודים.

שמואל בוקסר: סעיף הבא, עדכון על תכנית שדרוג ושיפור מוסדות חינוך, עיקרי העבודות ב-.2023

השנה אנחנו השקענו באמת סכומי עתק, כמדי שנה, בשדרוג ושיפוץ. אתם רואים פה את המספרים.

השקענו 12,000,000 ₪ בשיפוצים במוסדות חינוך. השקענו 6,700,000 ₪ בקירוי המגרשים, שהיה במסגרת הפרויקט של החברה הכלכלית לפאנלים סולריים. יש תב"ר שאישרנו לפני, נדמה לי, חודשיים, לפיו השקענו 2,800,000 בחידוש תשתיות ומחשוב, 1,500,000 בשיפוץ מגרשים ואולמות ספורט, ו-1,000,000 בשיפוץ מבני תנועות הנוער. שבט סער, בית הנץ ובית הנוער. סך הכול כ-

24,000,000 שקל. רק כדי לסבר את האוזן, בחמש שנים, ,2019-2023 השקענו 136,000,000 ₪ בשדרוג מוסדות חינוך. תראו את הסכומים שהשקענו במערכת. סקירה קצרה ממנכ"לית העירייה

דפנה קירו-כהן: אני אגיד שכל שנה, למעשה, אנחנו בוחרים שני בתי ספר שבהם מתבצע שדרוג

עומק. שנה שעברה, אנחנו השקענו באשכול ובבינתחומי הדר. השנה לקחנו את בן גוריון ולב המושבה, ועשינו גם שיפוצי עומק בגולדה, אשכול, שקד וניצנים. חלק מהפרויקטים שאנחנו מתכננים הם פרויקטים משולבים עם תמיכות של משרד החינוך. בדרך כלל הם עושים תכנון וביצוע מאוד מאוד מהיר, ולכן חלק מהדברים הם ב-matching של משרד החינוך. אסתי, מנהלת אגף החינוך, יושבת פה, והיא לקחה השנה את ההובלה. אנחנו עושים מיפוי צרכים מסודר עם המנהלים והצוות המקצועי, מתמחרים ועושים אומדנים. השנה, לראשונה הכנסנו כגוף מבצע, לא רק את הנדסה ושפע, אלא גם את החברה הכלכלית שלקחה חלק מהפרויקטים לביצוע, וכך באמת יכולנו להרחיב את ההיקף שקיבלנו. שיפוצי העומק התמקדו השנה בלב המושבה. כמו שאמרתי, בן גוריון, גולדה, ניצנים ושקד, ואתם רואים חלק מהתוצרים. בנוסף, אנחנו השלמנו עבודה באשכול והגשנו לפרויקט קול קורא את אשכול ואת בן גוריון, שהם שני בתי ספר מאוד ותיקים, ודרושה עבודה כפולה לצורך השקעה בהם.

הגשנו גם את בן צבי, ראשונים והתומר, שעמדו בקריטריונים של קול קורא רעידות אדמה, פרויקט שמדבר על הריסה ובנייה מחדש. ככל שנצליח לזכות בפרויקטים של קול קורא, זה באמת יתגבר בצורה משמעותית את התקציבים שאנחנו יכולים להשקיע. כמו שאתם רואים, חלק מהדברים היו אלמנטים של בטיחות, מחשוב, חיפויים ומרחבי למידה חדשים למורים, לתלמידים, לכיתות ולמרחבים החיצוניים, עם דגש במרחב הפדגוגי. כמו שאתם רואים, אנחנו סיימנו חמישה קירויים חדשים במסגרת הפרויקט הסולארי, כולל השדרוג, רשת היונים, תיקון, השלמה של המרזב בין הגגות, והמוסדות ניצנים וסביונים. כולם בלב המגרש.

רביב ורניק: זה קירוי של כלל המגרש? סביונים?

31

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

דפנה קירו-כהן: כן. אתה רואה את זה מלמעלה בסביונים, עליהם יש את הפאנלים הסולאריים.

פנינה זיו: כרגע הם עדיין עושים כסף, תוך כדי.

דפנה קירו-כהן: פרויקט שיצא באמת מאוד מאוד יפה ושדרג בעיקר את הרווחה של התלמידים. אסתי,

את רוצה להוסיף מילה?

פנינה זיו: איך היה?

אסתי יוסף: איך היה? קודם כול זה עוד לא נגמר. אנחנו מזיעים הרבה בכיתותי רגליים ובכניסה

לפרטים קטנים. דרך אגב, לא הוזכר פה שזה גם נעשה בקבוצה מאוד מאוד גדולה של גני ילדים.

ההשקעה הגדולה הייתה גם בגני הילדים, ושיתוף הפעולה העירוני היה באמת מאוד פורה ואפשר לפרוס זרועות לכל מיני מקומות ולתת מענה מקיף. חלק מההסברה והרתימה של המנהלים, היה להציג את הצרכים ולראות את התכנון הרב שנתי אחורה וקדימה.

שמואל בוקסר: אני רוצה באמת להודות לאגף שפע, לאגף ההנדסה ולחברה הכלכלית, שהשנה,

לראשונה נכנסה באופן מאסיבי לפרויקטים של הבנייה והשדרוגים בעיר, ובאמת עשו עבודה יוצאת דופן.

פנינה זיו: כשעושים את זה house ,in הכול נשאר פה ונעשה טוב.

שמואל בוקסר: נכון. תודה גם לאגף החינוך שהוביל. שמנו את זה לאגף החינוך, כי אגף החינוך יודע

מה צריך לעשות ואיך לנהל את זה. תודה, אסתי.

* אסתי יוסף יצאה מהחדר.

32

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 5 - אישור ועדת שמות מיום 14-8-23 - קריאת הגן "גן הדגל" והנצחת הגב' רונית

כרמל ז"ל

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו מביאים לאישורכם את הפרוטוקול שמבקש לאשר את שם הגינה

החדשה. גם את התב"ר הזה הציגו. מדובר על מתחם בתחנת הבית המשותף במסלול הדגל. יש שם את המתחם שאנחנו מבקשים לקרוא לו גן הדגל, והנצחה על רקע תרומה. התרומה שהומלצה בוועדת תרומות, ועל הרקע הזה גם מגיעה לוועדת שמות, היא בעצם תרומה לפיתוח הגן הזה. יש את פרוטוקול ועדת תרומות שהוא הרקע לדיון בוועדת השמות. מדובר בתרומה כספית של כ-800,000 שקל לפיתוח אותו גן שאנחנו מבקשים לקרוא לו "גן הדגל", והוא יהווה חלק בלתי נפרד מתחנות מסלול הדגל. לכן השם המתבקש. בהתאם למסמכים שהוגשו לוועדת התרומות ועל פי נוהל משרד הפנים בנושא תרומות והנוהל העירוני בנושא תרומות שאישרתם, קבעה ועדת תרומות שאין מניעה לאשר את התרומה. מדובר בתורם שמתגורר בארצות הברית, הצהיר שאינו קשור בחוזה עם העירייה, לא הציע הצעה במכרז ואינו עוסק ביזמות פרויקטים בעיר- היבטים של ניגודי עניינים. התנאי של התורם הוא 33

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שבגן תהיה הנצחה של הגברת רונית קימלדורף כרמל ז"ל, שהיא אשתו של התורם ובת של בני העיר.

החתן של אביה, הוא התורם, לזכר הנצחת אשתו ז"ל. התורם מבקש שכספי התרומה יעברו דרך בית ראשונים, שהיא תהיה שותפה בתהליך, תלווה ותפקח כי הוא נמצא בארצות הברית. זה יועבר לעיריית נס ציונה באמצעות העברה בנקאית מבית ראשונים, אבל את זה נעשה רק אחרי שהתורם והעירייה יחתמו על הסכם תרומה. אנחנו מביאים את זה לפה כי אנחנו לא נוכל להתקדם עם התרומה, אם לא תהיה החלטה שמאשרת את ועדת השמות, גם את השם של הגן ובעיקר בגלל ההנצחה שהביאה לתרומה. רוב עלויות הקמת הגן צפויות להיות מכוסות דרך התרומה, מעבר לכ-150,000 שקל שצפויה העירייה להשלים לעניין הזה. העירייה גם תהיה אחראית על תחזוקת הגן ותפעולו השוטף, אחרי שהוא ייצא לפועל, כך שלאור השיקולים, וועדת התרומות ממליצה לקבל את התרומה בכפוף לאישור של וועדת שמות. לאחר מכן, ראש העיר מאשר את התרומה ואנחנו מביאים אותה לעדכון המועצה אבל לפני זה אני מציעה להעמיד להצבעה את פרוטוקול וועדת שמות.

נאור ירושלמי: שתי הערות. דבר ראשון, אני חושב שנשמח לראות את תכנית הגן. התרומה, כמובן,

מבורכת ואני מברך עליה אבל מה אמור להיות בתכנית הגן? נשמח לראות. מדובר בתרומה מכובדת ולכן, מן הסתם, גן גדול, אז נשמח לראות את התכנית. נקודה שנייה, מכיוון שזה גן הדגל, אני חושב שאנחנו צריכים לקחת על עצמנו משימה, בנוסף לפרויקט הזה שאני כמובן בעדו, גם למצוא דרך להנציח את בן העיר, דני בירן ז"ל. דני נפטר לפני כשנתיים. הוא פעל רבות לקידום המודעות בנושא של הדגל, היה חוקר של תולדות דגל ישראל לדורותיו ועשה רבות גם לקידום הזיהוי בין נושא הדגל לבין עיריית נס ציונה. אני חושב שראוי למצוא את הדרך הנכונה והמכבדת להנציח גם אותו בדרך שתקבע. היה לי חשוב להגיד את זה, פה בדיון הזה.

רביב ורניק: איש יקר היה. יש לי את הספר "הדגל".

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת שמות, מספר ,232 מתאריך 14.8.23?

שמואל בוקסר: מי בעד? מי נגד? פה אחד. תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת שמות מס' 232 מיום 14-8-23 בעניין

קריאת הגן בתחנת "הבית המשותף" "גן הדגל" והנצחת הגב' רונית קימלדורף כרמל ז"ל בגן

זה. אושר פה אחד.

34

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 6 - עדכון בדבר תרומה ל"גן הדגל"

שולמית מנדלמן-כהן: ראש העיר, אתה מאשר את התרומה?

שמואל בוקסר: כן, אני מאשר.

שולמית מנדלמן-כהן: אז אנחנו מעדכנים את המועצה עפ"י הכרונולוגיה הזאת שתוארה על ידי קודם,

שאנחנו מתקדמים עם התרומה.

פנינה זיו: תוך כמה זמן זה מתחיל?

אליהו לוי: חשבתי על רעיון תוך כדי שאת מדברת. אני חושב, אולי, בתוך הדבר המדהים הזה, מאחר

ומדובר בדגל, צריך לחשוב גם על איזו פינה קטנה עבור הגיבורים שנרתמו לקידוש השם. אולי דווקא בגלל שזה דגל, להנציח אותם ע"י איזו הנצחה קטנה. אם תרדו לסוף דעתי, אני חושב שהדגל הזה לא 35

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

היה דגל אם לא כל הגיבורים האלה, שאנחנו חיים בזכותם. לכרוך את זה במשהו קטן, לפחות. תחשוב על זה, ראש העיר.

שאול רומנו: ראש העיר, הכסף נכנס לבית ראשונים. נכון? 800,000 ש,ח .

שמואל בוקסר: זה מגיע מבית ראשונים.

פנינה זיו: אני פשוט ראיתי בפרוטוקול שזה עובר לבית ראשונים. רציתי לוודא.

שאול רומנו: ומשם לפה.

פנינה זיו: בסדר. כשהיא אמרה את זה, שתקתי. קיבלתי תשובה.

שמואל בוקסר: אני רוצה להגיד לכם, הלא זה נמצא בתבחינים של ועדת השמות, כבר מקדמת דנא.

למשל שמות של מונומנטים או של רחובות, לא מנציחים בכסף בשום פנים ואופן. מי שרוצה להנציח בכסף, יכול להנציח כיכרות או גנים. כתוב את זה, פשוט לא שינינו. הלוואי וירבו כמו מש' קימלדורף.

אנחנו חלילה לא מזלזלים בכסף, אבל הלוואי שיגיעו הרבה כמוהו, תורמים. נשמח, באמת. זה רק עוזר לפיתוח נס ציונה, והם היו בני נס ציונה. זה מבורך, כל הכבוד. תודה רבה, סעיף הבא.

* גיל אנוקוב יצא מהחדר.

36

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 7 - אישור החלטות ועדת הנחות מיום 26-7-23 ומיום 23-8-23 בעניין מחיקת

חובות והסדרי פשרה

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו בעצם מביאים שני פרוטוקולים של ועדת הנחות, שכוללים גם מחיקת

חובות וגם הסדרי פשרה.

שמואל בוקסר: שאלות?

שאול רומנו: אני נמנע כי אני לא רואה את השמות ואני לא אוכל לראות אף פעם, אז אני לא אוהב

לאשר את מה שאני לא רואה.

שמואל בוקסר: אוקיי. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? שאול רומנו נמנע וכל השאר בעד. לסעיף הבא.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את המלצות ועדת הנחות בפרוטוקול מיום 26-7-23

ובפרוטוקול מיום 23-8-23 בעניין מחיקת חובות לפי סעיף 338 והסדרי פשרה לפי סעיף .339

אושר ברוב קולות. שאול רומנו נמנע.

סמדר אהרוני: רגע, לפני הסעיף הבא. אני רוצה לנצל את ההזדמנות כדי להגיד תודה לחברי הוועדה.

לאלי, למי שנוכח כאן, לאריאל אלמוג שאיננו. אנחנו באמת יושבים תיק תיק. גם לצוות המקצועי, לערן, לאילן, למוסדות והוועדה. באמת, עושים פה עבודת קודש, דנים בכל תיק ונכנסים לפרטים, לפעמים הכי אינטימיים ולא נעימים אבל אין מה לעשות, זה כסף ציבורי. אז באמת תודה לכל מי שלקח חלק.

אליהו לוי: בהזדמנות זו, אני רוצה להגיד לך, באמת, תודה. את אלופה. עבדנו חמש שנים ביחד

בוועדה הזאת, וברוך השם, עשינו עבודה קודש, כמו שאת אומרת, זו הייתה עבודה שנועדה לעזור כמה שאפשר לציבור, וברוך השם, זכינו לעשות חסד גדול עם האנשים.

שמואל בוקסר: אני רוצה להודות לסמדר, לאריאל שכרגע לא נמצא, לאלי ולסמדר, וזאת באמת עבודת

קודש. אנחנו רואים פה בעיות שעומדות 20-30 שנה והגיע הזמן לפתור אותן. עשיתם פה באמת עבודה. זה כסף ציבורי שמוותרים עליו וזה לא צחוק.

סמדר אהרוני: יש את שולמית ששומרת עלינו כדי שנקבל החלטות חוקיות.

שמואל בוקסר: העסק מאוד מאוד רגיש ועדין. יש פה בעיות אישיות קשות מאוד והעיקר

שהאינפורמציה נשארת בפנים. מי שקיבל את זה, באמת, נראה שאנחנו יכולים לעזור לו להמשיך הלאה בחיים, אז שיהיה לו המון בריאות. הלאה, סעיף הבא.

37

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 8 - ריכוז ועדת הנחות מארנונה (נזקק) מיום 14-6-23 (מונח על שולחן המליאה).

שולמית מנדלמן-כהן: מונח על שולחן המליאה , לא להצבעה.

38

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 9 - אישור הארכת מגבלת הגבייה בחוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר

ציבורי)

שולמית מנדלמן-כהן: זכות העירייה להטלת אגרת שמירה עד שנת ,2022 לפי חוק העזר הזה, הייתה

מכוח הוראת שעה בפקודת העיריות, שבשנת 2022 הפכה להוראה קבועה בפקודת העיריות. לכן, 39

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

מעת לעת, עד שהיא הפכה להוראה קבועה, העיריות היו מקבלות את תוקף מגבלת הגבייה כל פעם, לשנתיים, כך שתוקף הארכת הגבייה של חוק העזר שלנו, הוא לשנתיים, עד .31.12.2023 היום, תוכנית שמירה שיש לנו ושאושרה בשנת ,2022 היא בתוקף עד שנת 2027 . בגלל שהסמכות היא כבר בהוראה קבועה בפקודת העיריות, אנחנו בעצם מבקשים את הארכת המגבלה. נשים כאן על השולחן, שבגלל שאנחנו בתקופה של טרום בחירות, אנחנו מבקשים את ההארכה לשנה בלבד, עד 31 לדצמבר ,2024 על מנת שלא נגיע בתקופה שלאחר הבחירות, עד כינון מועצה חדשה וכולי, למצב שלא נספיק לקבל את כל האישורים. אחרי אישור המליאה אנחנו שולחים את זה למשרד הפנים וזה עובר רשומות, וכשזה לא תלוי בנו, אנחנו חוששים מעט שלא נעמוד בלוחות הזמנים, בשלב של אחרי הבחירות. לכן אנחנו רוצים היום לקבל את האישור להארכה עד .31.12.2024 את המשך הארכת המגבלה אנחנו כבר נעשה במועצה החדשה שתקום, ולכן אנחנו מביאים את זה כאן, על אף שבעת הזו היא החלטה מצומצמת.

פנינה זיו: מה שלמדתי בנוגע לחוק העיריות, זה שכאשר זו הוראה, זה לא חוק. כלומר, העירייה יכולה

לא לקבל את זה, ומשרד הפנים חייב לקבל את זה, שאנחנו לא מקבלים. כל פעם עלה העניין הזה של למה לחייב כל מיני חיובים כאלה, של השמירה והאגרות, ואני מציעה לדון בזה במליאה הבאה.

שולמית מנדלמן-כהן: כרגע זה כן. כרגע זה סעיף בפקודת העיריות וכרגע זה סעיף שלא מוגבל בזמן.

מבחינת הסמכות זו כרגע הוראת חוק קבועה.

פנינה זיו: הוראה ניתן לא לקבל. אני מקווה שהורים יעלו את זה בשנה הבאה.

שאול רומנו: הנושא הזה חשוב. ביטחון.

שולמית מנדלמן-כהן: זה דיון אחר לגמרי. אני רק אומרת שהסמכות עצמה קבועה בחוק.

שמואל בוקסר: טוב. שאלות? מי בעד? מי נגד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הארכת מגבלת הגבייה בחוק עזר לנס ציונה (שמירה,

אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ח-,2017 החל מתאריך 1.1.2024 ועד לתאריך

.31.12.2024 אושר פה אחד..

40

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 10 - אישור פרוטוקול הארכת שירות מיום 6-7-23

דפנה קירו-כהן: פרוטוקול ועדת הארכת שירות. יש לנו לבורנטית אחת שהיא בת .72.6

נאור ירושלמי: אני רוצה להודות לאנשים האלה ולתת להם איזושהי אות הוקרה על הנכונות שלהם.

דפנה קירו-כהן: אין בעיה.

נאור ירושלמי: אנחנו רק מודים להם שהם מסכימים.

דפנה קירו-כהן: צודק לגמרי.

שמואל בוקסר: מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול הארכת שירות מיום .6-7-23 אושר פה אחד

41

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 11 - אישור פרוטוקול ועדה להיתרי עבודות חוץ מיום 11-8-23

דפנה קירו-כהן: יש לנו עובדת חדשה אחת, רכזת רכש. היו לנו מספר מכרזים עד שהצלחנו למצוא.

היא מאמנת כדורגל באקדמיה לבנות של מכבי תל אביב.

פנינה זיו: תגידי לה שאני מאשרת.

רביב ורניק: אני גם מכיר אותה, היא במפלגה שלך.

שמואל בוקסר: בסדר גמור.

דפנה קירו-כהן: אז זהו, נבקש את אישורכם לפרוטוקול ועדת היתרי עבודות חוץ.

שמואל בוקסר: מי בעד? נגד? תודה רבה.

42

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדה להיתרי עבודות חוץ מיום .11-8-23 אושר

פה אחד

סעיף 12 - אישור פקחי שיטור משולב

שמואל בוקסר: אחרון כמעט, אישור פקחי שיטור משולב. זה וקנין אבי, מאשר שזה לא ניגודי עניינים

ב-ר.פ. אנחנו מבקשים את אישורכם.

שמואל בוקסר: מי בעד? מי נגד? תודה רבה.

החלטה: בהתאם לסמכותנו לפי סעיף 264 ( )1 לפקודת העיריות, מחליטים להסמיך את וקנין אבי

ת.ז ********* כפקח שיטור משולב להשתמש בסמכויות הניתנות לשוטר על פי פקודת סדר הדין הפלילי

(מעצר וחיפוש) (נוסח חדש) התשכ"ט- 1969 , בנוגע לעבירות

על חוקי העזר העירוניים והחוקים המפורטים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט (נוסח משולב)

התשמ"ד- 1984

אושר פה אחד.

43

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

סעיף 13 - הצעה לסדר יום כבאות והצלה מה 30/7

שמואל בוקסר: הצעה לסדר של כבאות והצלה, בקשת אישור של עמוס.

אליהו לוי: עמוס, אני רוצה לדבר. אני אומר לך מה הדבר הכי מדהים, שזה מה שהכי חסר בנס ציונה.

הרי ראש העיר הביא לנו את מד"א לפה, ובלי מד"א ובלי כבאות זה לא-

שמואל בוקסר: אז גם בזה אני מטפל. אני רוצה להגיד לכם שבכל ישיבה שלי עם כיבוי אש, אני אומר

להם, נו מתי? אנחנו הקצינו להם חצי דונם במרכז שירות לאזרח, מעבר לישפרו סנטר. כמו שהקצינו למד"א דונם וחצי, אתם זוכרים?

פנינה זיו: אבל לכמה זמן?

שמואל בוקסר: לא הגענו לזה. אם הם יבואו לפה נקצה להם כמה שנים שהם רוצים. הדיון הראשון

שלי איתם היה ב-7.7.20 ואני יושב איתם שלוש-ארבע פעמים בשנה, עם מפקד התחנה ברחובות ועם מפקד המרחב או עם מפקד המחוז ואנחנו מעלים את זה, וכל פעם אומרים לנו, אנחנו, אין לנו עניין כי 44

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

התחנה ברחובות זמינה. תוך חמש דקות, הם יגיעו. אני אומר להם, יכול להיות שהם יגיעו לכניסה של נס ציונה בחמש דקות אבל אם הם יצטרכו לנסוע לצד השני של נס ציונה ולעבור את הפקקים, יכול לקחת להם עוד עשר דקות.

פנינה זיו: הם לא ידעו שהם בנס ציונה.

שמואל בוקסר: ואז זה כבר רבע שעה, ורבע שעה לפעמים זה קריטי. עדיין, הם לא מוכנים. אנחנו

אומרים, גם בקטן. רק נקודת הזנקה. אמרתי להם, קחו את הכבאים שגרים בנס ציונה, אנחנו נותנים לכם את המקום. שימו כבאית עם הצוות ואם הצוות ילך לישון, תשאירו את הכבאית, ומיד יבואו וייקחו.

הם בינתיים לא מוכנים לשמוע. יש להם בעיות של תקציבים ויש להם דוחות.

פנינה זיו: אז מה אנחנו מאשרים?

שאול רומנו: לא, זו הצעה. הוא הציע הצעת ייעול, אז הוא עונה לו.

שמואל בוקסר: אז אני עונה, ותאמין לי, כמו שעשינו את מד"א וצריך גם משטרה, בסוף הם יסכימו.

נס ציונה קצת תגדל.

עמוס לוגסי: הם הסכימו. אני דיברתי ויש אישור. הכול בסדר.

שמואל בוקסר: תביא לי אישור בכתב. הקרקע מוכנה עבורם, שיבואו.

עמוס לוגסי: צריך לתת להם קודם כול נקודה ואחר כך את מה שאתה אומר. זה בסדר גמור.

שמואל בוקסר: אני לא יודע איך הם אישרו לך. לי הם לא אישרו.

עמוס לוגסי: הסיפור עם מד"א הוא שאני העליתי את זה לסדר יום והנקודה של מד"א יצאה על הסדר

שלי.

שמואל בוקסר: של מד"א או שלך?

עמוס לוגסי: של מד"א.

שמואל בוקסר: הנקודה של מד"א נעשתה כבר לפני מספר שנים, לא יודע, כמה שנים כבר יש מד"א

בנס ציונה?

עמוס לוגסי: אז זה שלי ואני אראה את הפרוטוקול אם אתה רוצה.

45

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

עיריית נס-ציונה Ziona Ness of Municipality

מליאה מן המניין 9-23 – 29.8.2023

שמואל בוקסר: לא ניקח לך שום דבר ששייך לך.

עמוס לוגסי: מה ששלי, שייך לי. אין מה לעשות. כמו שפתחתי את הנקודה של מד"א, גם הם טענו

שאין מקום ושמנו אותה ברחוב ביאליק והכול בסדר. הכול היסטורי. אתה עושה ודואג, והכול בסדר.

אותו דבר גם עם הכבאות וההצלה. אנחנו נותנים נקודה ואם תהיה לנו קרקע איפה שאתה מתכנן, הכול בסדר, אבל נקודה צריכה להיות.

שמואל בוקסר: אני תמיד מתכנן, תודה רבה.

עמוס לוגסי: על מה תודה רבה? זו הצעה לסדר.

שמואל בוקסר: אז בסדר, אנחנו עושים את זה. אין אחד שלא רוצה שתהיה פה נקודת הזנקה.

עמוס לוגסי: אז תעלה את זה. צריך להעלות להצבעה.

שמואל בוקסר: מי בעד? יש מישהו שמתנגד? לא. פה אחד, הלאה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההצעה לסדר יום כבאות והצלה מה .30/7 אושר פה אחד.

עמוס לוגסי: זו הצעה.

שמואל בוקסר: התקבלה, הכול בסדר. זה הסעיף האחרון, נכון? הישיבה הסתיימה.

תם הדיון

בברכה,

46

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il