מכרז פומבי מס' 13/23 למכירת דפיברילטורים עבור תושבי העיר נס ציונה - החלטה
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 21 בספטמבר 2023
מכרז פומבי מס' 13/23 – למכירת דפיברילטורים עבור תושבי העיר נס ציונה
החלטה
חברי הוועדה: אריאל אלמוג – סגן רה"ע ויו"ר הוועדה, סמדר אהרוני- סגנית ומ"מ רה"ע.
מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד יעל
ישראלי- ממונה תחום מכרזים והתקשרויות, ירון לוי- מנהל אגף ביטחון,
זאב סופר- היועץ המקצועי המלווה למכרז, דנה לבני - רכזת מכרזים.
בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה לשיח
קבוצתי בווידאו).
היועץ המקצועי זאב סופר, הציג בפני הועדה את חוות דעתו המקצועית:
1. עיריית נס ציונה פרסמה מכרז מס' 13/23 למכירת דפיברילטורים עבור תושבי העיר נס
ציונה.
2. המועד האחרון להגשת הצעות היה ביום 04.09.23 בשעה .12:00
3. בתיבת המכרזים נמצאו 3 מעטפות של המציעים שיפורטו להלן:
.3.1 ש.א.ג שירותי רפואה בע"מ (להלן: ש.א.ג).
.3.2 מגן דוד אדום בישראל (להלן: מד"א).
.3.3 אלדן ציוד אלקטרוני בע"מ (להלן: אלדן).
4. התבקשו השלמות. כל המסמכים התקבלו ונבדקו על ידי.
5. מבדיקה שבוצעה על ידי נמצא כי כל המציעים עומדים בתנאי הסף. מצ"ב טבלת בדיקת
תנאי הסף המסומנת כנספח א'.
6. המכרז הינו מכרז של %100 מחיר.
.7
.7.1 במסגרת הוראות המכרז נקבע כי ההצעה הזוכה תהיה ההצעה שעמדה בכל תנאי
המכרז והציעה את סה"כ המחיר המשוקלל כולל מע"מ הנמוך ביותר למכשיר
דפיברילטור (סעיף 1.3.1 למסמך ב') ולארון (סעיף 1.3.2 למסמך ב').
.7.2 בסעיף 9.13 למסמך ב', נקבע כי על המציע לרשום במסמך ג' למסמכי המכרז-
"הצעת המציע" את המחירים המוצעים בנוגע לכל אחד מהשירותים המפורטים בסעיף 1.3.1 למסמך ב' (מכשיר דפיברילטור), ובסעיף 1.3.2 למסמך ב' (ארון).
כמפורט בטבלה להלן:
1
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| מחיר משוקלל כולל מע"מ | משקל | מחיר | סוג השירות | מס"ד | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מחיר כולל | ||||||||
| כולל מע"מ | ||||||||
| %93 | מכשיר דפיברילטור (ס' 1.3.1 למסמך ב') | 1 | ||||||
| %7 | ארון (ס' 1.3.2 למסמך ב') | 2 | ||||||
| %100 | סה"כ (כולל מע"מ) |
| אחוז ההנחה המוצע | מחיר מקסימום כולל מע"מ | סוג השירות | מס |
|---|---|---|---|
| %_______ | 450 ₪ | התקנת ארון (ס' 1.3.3 לעיל) | 1 |
| %_______ | 600 ₪ | שירות, בדיקות תקינות ותחזוקה (ס' 1.3.4 לעיל) | 2 |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
המחיר המשוקלל עבור מכשיר דפיברילטור כמפורט בסעיף 1 בטבלה שלעיל, ועבור ארון כמפורט בסעיף 2 בטבלה שלעיל, יחוברו יחד כמפורט בטבלה לעיל, ויהוו את סה"כ המחיר המשוקלל כולל מע"מ.
8. שירותים נוספים שאינם נכללים בתחרות:
.8.1 בסעיף 9.14 למסמך ב' נקבע כי על המציע לרשום במסמך ג' למסמכי המכרז, את אחוז ההנחה הניתן על ידו כל אחד ממחירי המקסימום הנקובים לעיל בסעיפים 9.11 ו- ,9.12 כמפורט בטבלה להלן:
.8.2 בקביעת ההצעה הזולה לא יכללו שירותים של התקנת ארון ושירות, בדיקות
תקינות ותחזוקה כמפורט לעיל בסעיף זה. יובהר כי התחרות הינה רק ביחס
לשירותים המפורטים בסעיף 7 לעיל.
2
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| מחיר משוקלל כולל מע"מ | משקל | מחיר כולל מע"מ | סוג השירות | מס"ד |
|---|---|---|---|---|
| 5,030 ₪ | %93 | 4,914 ₪ | מכשיר דפיברילטור (ס' 1.3.1 למסמך ב') | 1 |
| 352 ₪ | %7 | 468 ₪ | ארון (ס' 1.3.2 למסמך ב') | 2 |
| 5,382 ₪ | %100 | 5,382 ₪ | סה"כ (כולל מע"מ) |
| מחיר משוקלל כולל מע"מ | משקל | מחיר כולל מע"מ | סוג השירות | מס"ד |
|---|---|---|---|---|
| לא צוין | %93 | 3,860 ₪ | מכשיר דפיברילטור (ס' 1.3.1 למסמך ב') | 1 |
| לא צוין | %7 | 456 ₪ | ארון (ס' 1.3.2 למסמך ב') | 2 |
| לא צוין | %100 | 4,316 ₪ | סה"כ (כולל מע"מ) |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
.8.3 ככל והתושב יהיה מעוניין בשירותים של התקנת ארון ושירות ובדיקות תקינות כמפורט בסעיף זה, המציע יהיה מחויב לתת לו את השירותים במחירים המוצעים על ידו בהצעתו.
9. להלן אומדן העירייה:
10. למכרז הוגשו 3 הצעות כמפורט להלן:
.10.1 שם החברה: ש.א.ג שירותי רפואה בע"מ
סה"כ המחיר הכולל המוצע לשירותים המפורטים בסעיפים 1 ו-2 בטבלה שלהלן (סעיפים 1.3.1-1.3.2 למסמך ב') הינו כדלקמן:
3
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אחוז ההנחה המוצע | מחיר מקסימום כולל מע"מ | סוג השירות | |
|---|---|---|---|
| %15 | 526.50 ₪ | התקנת ארון (ס' 1.3.3 למסמך ב') | 1 |
| %40 | 702 ₪ | שירות, בדיקות תקינות ותחזוקה (ס' 1.3.4 למסמך ב') | 2 |
| מחיר משוקלל כולל מע"מ | משקל | מחיר כולל מע"מ | סוג השירות | מס"ד |
|---|---|---|---|---|
| 2,636.55 ₪ | %93 | 2,835 ₪ | מכשיר דפיברילטור (ס' 1.3.1 למסמך ב') | 1 |
| 31.5 ₪ | %7 | 450 ₪ | ארון (ס' 1.3.2 למסמך ב') | 2 |
| 2,688.05 ₪ | %100 | 3,285 ₪ | סה"כ (כולל מע"מ) |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
אחוזי ההנחה המוצעים לסעיפים 1 ו- 2 בטבלה שלהלן, בכפוף למחירי המקסימום הנקובים בטבלה שלהלן, הינם כדלקמן:
.10.2 שם החברה: מגן דוד אדום בישראל
סה"כ המחיר הכולל המוצע לשירותים המפורטים בסעיפים 1 ו-2 בטבלה שלהלן (סעיפים 1.3.1-1.3.2 למסמך ב') הינו כדלקמן:
4
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אחוז ההנחה המוצע | מחיר מקסימום כולל מע"מ | סוג השירות | |
|---|---|---|---|
| %8 | 450 ₪ | התקנת ארון (ס' 1.3.3 למסמך ב') | 1 |
| %10 | 600 ₪ | שירות, בדיקות תקינות ותחזוקה (ס' 1.3.4 למסמך ב') | 2 |
| מחיר משוקלל כולל מע"מ | משקל | מחיר כולל מע"מ | סוג השירות | מס"ד |
|---|---|---|---|---|
| 3,534 ₪ | %93 | 3,800 ₪ | מכשיר דפיברילטור (ס' 1.3.1 למסמך ב') | 1 |
| 45.5 ₪ | %7 | 650 ₪ | ארון (ס' 1.3.2 למסמך ב') | 2 |
| 3,579.5 ₪ | %100 | 4,450 ₪ | סה"כ (כולל מע"מ) |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
אחוזי ההנחה המוצעים לסעיפים 1 ו- 2 בטבלה שלהלן, בכפוף למחירי המקסימום הנקובים בטבלה שלהלן, הינם כדלקמן:
.10.3 שם החברה: אלדן ציוד אלקטרוני בע"מ
סה"כ המחיר הכולל המוצע לשירותים המפורטים בסעיפים 1 ו-2 בטבלה שלהלן (סעיפים 1.3.1-1.3.2 למסמך ב') הינו כדלקמן:
אחוזי ההנחה המוצעים לסעיפים 1 ו- 2 בטבלה שלהלן, בכפוף למחירי המקסימום הנקובים בטבלה שלהלן, הינם כדלקמן:
5
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אחוז ההנחה המוצע | מחיר מקסימום כולל מע"מ | סוג השירות | |
|---|---|---|---|
| %5 | 450 ₪ | התקנת ארון (ס' 1.3.3 למסמך ב') | 1 |
| %5 | 600 ₪ | שירות, בדיקות תקינות ותחזוקה (ס' 1.3.4 למסמך ב') | 2 |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
המלצת היועץ המקצועי:
1. ההצעות נבדקו על ידי בהיבט עמידה בתנאי הסף ושלמות ההצעות. מבדיקתי עולה כלל
המציעים עומדים בתנאי הסף.
מצ"ב טבלת תנאי הסף המסומנת כנספח א'.
2. במסגרת הוראות המכרז נקבע כי ההצעה הזוכה תהיה ההצעה שעמדה בכל תנאי
המכרז והציעה את סה"כ המחיר המשוקלל כולל מע"מ הנמוך ביותר למכשיר
דפיברילטור (סעיף 1.3.1 למסמך ב') ולארון (סעיף 1.3.2 למסמך ב').
3. ההצעה של מגן דוד אדום בישראל הינה ההצעה שעמדה בכל תנאי המכרז והציעה את
סה"כ המחיר המשוקלל כולל מע"מ הנמוך ביותר למכשיר דפיברילטור ולארון.
4. לאור האמור לעיל, ובהתאם לכלל הוראות המכרז, מומלץ לקבוע את ההצעה של מגן
דוד אדום בישראל אשר עמדה בכל תנאי המכרז והציעה את סה"כ המחיר המשוקלל כולל מע"מ הנמוך ביותר למכשיר דפיברילטור ולארון, כהצעה הזוכה במכרז.
החלטה:
לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצותיו של היועץ המקצועי המלווה למכרז ומחליטהלהמליץ לראש העיר לקבוע את הצעתה של מגן דוד אדום בישראל כהצעה הזוכה.
הישיבה ננעלה!
_____________________
אריאל אלמוג - יו"ר הוועדה
מאשר
________________
שמואל בוקסר - רה"ע
מש/10470
6
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | נושא לפי סעיפי מכרז |
|---|---|---|---|
| V | V | V | מציע המנהל פנקסים בהתאם לפקודת מס הכנסה ותיק מס ערך מוסף (סעיף .)3.1 |
| V | V | V | למציע ניסיון מוכח של 5 שנים לפחות בשיווק ומכירה של סה"כ 100 דפיברילטורים לפחות בשנה, בסכום כולל של 300,000 ₪ בשנה, בין השנים .2017-2022 במסגרת הניסיון המצטבר הנדרש כאמור, נדרש ניסיון לפחות עם גוף חירום אחד. "גוף חירום" לעניין סעיף זה: מד"א או איחוד והצלה או צה"ל (סעיף .)3.2 |
| V | V | V | המכשיר המוצע הינו בעל אישור אמ"ר בתוקף של משרד הבריאות (סעיף )3.3 |
| V | V | V | למכשיר אישור בתוקף מאת מכון התקנים (סעיף .)3.4 |
| V | V | V | למכשיר אישור בתוקף מאת ה- FDA או אישור CE (סעיף .)3.5 |
| V | V | V | למציע רישיון עסק בהתאם לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח- 1968 ככל שנדרש (סעיף .)3.6 |
| V | V | V | מציע שרכש את מסמכי המכרז (סעיף .)3.7 |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
נספח א' - טבלת בדיקת תנאי סף
להלן טבלת בדיקת תנאי סף (סעיף 3 למסמך ב'):
7
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | נושא לפי סעיפי מכרז |
|---|---|---|---|
| V | V | V | אישור על היותו עוסק מורשה מאת שלטונות מס ערך מוסף, אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס) תשל"ו- .1976 (סעיף .)8.1 |
| V | V | V | צירוף מסמכים ופירוט הניסיון בהתאם לדרישות הקבועות בסעיף 3.2 לעיל, וזאת להוכחת עמידתו בתנאי הסף (סעיף .)8.2 |
| V | V | V | אישור אמ"ר ממשרד הבריאות להוכחת הנדרש לעיל בסעיף 3.3 (סעיף .)8.3 |
| V | V | V | אישור ממכון התקנים להוכחת הנדרש לעיל בסעיף 3.4 או לחילופין פטור לטובין המיובאים ביבוא מסחרי בהתאם לסעיף (2ג)()2 לצו יבוא חופשי במסגרתו ניתן פטור, בין היתר, מהצגת אישור מכון התקנים. (סעיף .)8.4 |
| V | V | V | אישור מה-FDA או מה- CE להוכחת הנדרש לעיל בסעיף 3.5 (סעיף .)8.5 |
| V | V | V | רישיון עסק להוכחת הנדרש לעיל בסעיף 3.6 (סעיף .)8.6 |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
טבלת בדיקת מסמכים:
8
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | נושא לפי סעיפי מכרז |
|---|---|---|---|
| V | V | V | באם ההצעה מוגשת על ידי תאגיד, יש לצרף רישום התאגיד, מספרו ואישור עו"ד/ רו"ח לגבי האנשים המוסמכים לחתום בשם התאגיד וסמכותם לחייב את התאגיד בחתימתם (סעיף .)8.7 |
| V | V | V | העתק קבלה על רכישת מסמכי המכרז (סעיף .)8.8 |
| V | V | V | אישור בכתב של חברת ביטוח או אישור קיום הביטוחים עצמו חתום ע"י חברת הביטוח בנוסח הנדרש במסמך ז'. (סעיף )8.9 |
| V | V | V | העתק תשובות הבהרה (סעיף )8.10 |
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם המסמך |
|---|---|---|---|
| V | V | V | ערבות בנקאית להשתתפות (מסמך ה') |
| V | V | V | תצהיר קיום דיני עבודה (מסמך ח') |
| V | V | V | הצהרה בדבר קרבה לעובד ו/או חבר מועצת העירייה (מסמך ט') |
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | דפיברילטור חצי אוטומט (ס' 1.1.1 למסמך י'). |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
טבלת בדיקת מסמכים נוספים:
בדיקת עמידה בתנאי המפרט הטכני:
מכשיר דפיברילטור- ס' 1.1 למסמך י':
9
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | תעודת אחריות למכשיר של 8 שנים ממועד ההתקנה (ס' 1.1.2 למסמך י'). |
| V | V | V | הפעלה פשוטה וידידותית על ידי לחצן מואר- ההפעלה מותאמת להפעלה על ידי כל אדם (ס' 1.1.3 למסמך י'). |
| V | V | V | עוצמת שוק חשמלי - בהתאם להנחיות האיגוד האמריקאי להחייאה- AHA (ס' 1.1.4 למסמך י'). |
| V | V | V | הנחיות קוליות להפעלה בעברית (ס' 1.1.5 למסמך י'). |
| V | V | V | תקנה IP54 לפחות לעמידה לרטיבות, אבק ושבר (ס' 1.1.6 למסמך י'). |
| V | V | V | אפשרות להקלטה ורישום של לפחות 20 אירועים אחרונים (ס' 1.1.7 למסמך י'). |
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | סוללה מותאמת ומקורית- אורך חיי הסוללה של לפחות 5 שנים. כל סוללה תכלול תעודת אחריות ל- 4 שנים. ככל שאורך חיי הסוללה פחות מ- 5 שנים, ניתן להציע יותר מסוללה |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
סוללה- סעיף 1.2 למסמך י':
10
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| אחת, ובלבד שאורך החיים של כל סוללה הוא 4 שנים לפחות, באופן שהסוללה הראשונה תוחלף ע"י הספק בסוללה חדשה, כדי שאורך החיים משתי הסוללות ביחד יהיה 5 שנים לפחות, וזאת ע"ח הספק, וללא כל עלות נוספת בגין כך. במקרה של אספקת 2 סוללות כאמור, ניתן גם להציג תעודת אחריות לתקופה של פחות מ- 4 שנים, ובלבד שכלל תקופת האחריות עפ"י כל תעודות האחריות שהומצאו תהיה 4 שנים לפחות. |
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | סט מדבקות מקורי לדפיברילטור, בתוקף של שנתיים לפחות. |
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | ארון מתכת (ס' 1.4.1 למסמך י'). |
| V | V | V | אפשרות נעילה (ס' 1.4.2 למסמך י'). |
| V | V | V | אזעקה ותאורת חירום הפועלת עם פתיחת הדלת (ס' 1.4.3 למסמך י'). |
| V | V | V | תעודת אחריות בתוקף לשנה אחת לפחות (ס' 1.4.4 למסמך י'). |
| V | V | V | לארון יצורף מסמך קשיח הכולל הוראות הדרכה בעברית בגודל .4A במקומות ציבוריים יוצב שלט תקני בגודל 1 מטר X 1.20 מטר (ס' 1.4.5 למסמך י'). |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
מדבקות- סעיף 1.3 למסמך י':
ארון לדפיברילטור סעיף 1.4 למסמך י':
11
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
| אלדן | מד"א | ש.א.ג | שם הרכיב |
|---|---|---|---|
| V | V | V | על גבי הארון יוצג שילוט הנושא את הכיתוב "דפיברילטור" או AED (ס' 1.4.6 למסמך י'). |
עיריית נס-ציונה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
12
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il