פרוטוקול ישיבת מליאה 05/2024 מן המניין מתאריך 30-07-24 · קובץ פרוטוקול סרוק

עיר: נס ציונה
קטגוריה: מליאה
תאריך: 30/07/2024
מקור: הקובץ המקורי באתר נס ציונה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

פרוטוקול מליאה מן המניין 5/2024

פרוטוקול מתוקן - התיקונים לפרוטוקול זה הוכנסו לאחר אישורם במליאה מן המניין מיום 3/9/24

יום שלישי, כ"ד בתמוז תשפ"ד, ,30/7/2024 חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע – עמרי רווח, סגן רה"ע – עמוס לוגסי, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור שרון, ערן רפאל, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם.

משתתפים:

עו"ד דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן – יועמש"ית העירייה, ערן לבב –

גזבר העירייה (עלה טלפונית בסעיפים 4 ו-,)5 אינג' בועז גמליאל – מהנדס העיר, אברהם הורן – מנהל אגף בינוי, פיתוח ותשתיות, ירון לוי - מנהל אגף ביטחון, אילן קדוש – מנהל אגף גביה, רפאל קריספיל – מנהל אגף שפ"ע, לירן וייס – מנמ"ר, כפיר פוניי – מנהל אגף קהילה, נוער וצעירים, אילנית מדז'ינסקי – מנהלת מחלקת תב"רים, שלומי יוחנן – אחראי תפעול אגף החינוך, יורם לוין – מנהל מחלקת בתי ספר באגף החינוך, לי שחר – סמנכ"לית ומנהלת אירועים החברה לתרבות ופנאי.

קישור לצפייה במהלך הישיבה: GQSX953UGnI=v?https://www.youtube.com/watch

תוכן

סעיף מס' 1 – אישור פרוטוקולים ותיקונים לפרוטוקולי מליאה מן המניין מיום 25-6-24 וישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26-6-24 ........................................................................................................................ 4 סעיף מס' 2 – הצעה לסדר – הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" – שירי פרנצ'י-כהן.................12 סעיף מס' 3 – הצעה לסדר בנושא חניה חינם לותיקי העיר – נאור ירושלמי............................................14 סעיף מס' 4 – אישור פתיחת, שינוי וסגירת תב"רים ..............................................................................21 סעיף מס' 5 – אישור מינוי ושכר – משרות אמון ....................................................................................33 סעיף מס' 6 – אישור הרכב, יו"ר ומ"מ לוועדות: ביקורת, בטיחות בדרכים, הנצחת נרצחי טרור...............36 ועדת ביקורת ..........................................................................................................................................36 בטיחות בדרכים ......................................................................................................................................38 נפגעי טרור ............................................................................................................................................40 סעיף מס' 7 – אישור הרכב המועצה הדתית .........................................................................................43 סעיף מס' 8 – אישור בקשות למתן פטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור" – בקשת רשת תיכוני טומשין בע"מ ובקשת "העמותה לחינוך בשפלה" ...................................................................................47 סעיף מס' 9 – אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1-4-24 ..................................................................55 סעיף מס' 10 – פרוטוקול ועדת הנחות מיום 10.7.24 ו- 24.7.2024 (מונח על שולחן המליאה)..........57 נאום מהמקום ........................................................................................................................................58 1

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמואל בוקסר: ערב טוב, שלום לתושבי נס ציונה שצופים בנו, שלום לחברי מועצת העיר, שלום

לעובדים ולצופים בישיבה. אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מליאה מן המניין ,5/2024 .30.7.2024 אני רוצה לפתוח בכמה מילים על האסון הנורא שפקד את ישראל במג'דל שמס והיום הרוג נוסף בקיבוץ הגושרים. כפי שבוודאי ראיתם, הצבנו את דגל העדה הדרוזית בכניסה לבניין העירייה כאות הזדהות עם האבל והכאב על הירצחם של הילדות והילדים בזמן ששיחקו כדורגל. אנחנו מחבקים את קהילת מג'דל שמס ואת החברה הדרוזית בכללותה בשעה קשה זו, שולחים את תנחומנו למשפחות השכולות ותפילותנו נשואות להחלמתם המהירה של הפצועים.

מכאב לכאב, אני רוצה להציג סרטון של תושב העיר, אוהד שחר. לפני חודשיים הוא פנה ללשכה וביקש את עזרתנו הלוגיסטית בהכנת סרטון, שמטרתו להעלות את המודעות הציבורית בנושא השבת החטופים הביתה. הסרטון המרגש שיצא הוא רק תזכורת לצורך הבהול שלנו לשמור על הנושא במרכז סדר היום.

(מוצג סרטון).

שמואל בוקסר: זה צולם בפארק המדע. נאור, אתה הגשת שאילתה בעניין, היא הוגשה באיחור ולכן

היא לא תעלה לדיון היום, אבל הנושא מאוד מאוד חשוב ולכן אתייחס אליו. לצד יוזמות פרטיות שהעירייה מסייעת במה שניתן, אנחנו פועלים באופן עצמאי ועל כן מונתה דוברת העירייה, הילה קרופסקי, לתאם את כל הפעולות להעלאת המודעות בנושא, החל ממיצג לבבות חטופים ברחבת קרית התרבות, שתילת פרחים צהובים בצורת סרט צהוב ברחבי העיר, הוספת הסרט לעמוד העירייה בפייסבוק ולוגו העירייה באתר ועד למפגשים עם משפחות החטופים ומהלכי הסברה בקבוצות צעירים ונוער. נעשות ומתוכננות פעולות במטרה לשמר את הנושא על סדר היום וזאת עד שישובו כל 115 החטופות והחטופים.

נושא נוסף שאני רוצה לעדכן עליו הוא כנס הקו הכחול, שיתקיים באופן מקוון ביום שלישי הקרוב, ה-

.6.8.2024 במהלך הכנס אציג יחד עם נציגי חברת נתיבי אילון את פרויקט הקו הכחול, פרויקט תחבורה לאומי שידרג את התחבורה בעיר ובאזור כולו. הקו הכחול יחבר אותנו עם הערים רחובות וראשון לציון ויאפשר לנו גישה נוחה וחדשנית לגוש דן באמצעות מערכת תחבורה חשמלית ומתקדמת.

במהלך הכנס נציג גם את רשת הקווים המורחבת, מידע פרטני לתושבים ובעלי עסקים ונדאג לקיים דיון פתוח, שבו כל תושב ותושבת יוכלו להעלות שאלות ולבקש מידע.

ועוד בנושא התחבורה הציבורית, אני גאה לבשר, כי השימוש בתחבורה הציבורית העירונית עלה ב-

%70 מאז המהפכה שעשינו בקווים הפנימיים בחודש ספטמבר האחרון עם נתונים מדהימים של 18,000 משתמשים בשבוע.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

אני גם שמח לעדכן, שאגד נענו לבקשתי וכבר מעל ל-%80 מהאוטובוסים בעיר הוחלפו לחשמליים.

פה המקום לומר, פעולות למען איכות הסביבה והפחתת זיהומים סביבתיים צריכות להיעשות בנחישות וביצירתיות. אני מחויב להמשיך ולקדם תחבורה ירוקה, נגישה ואיכותית לנס ציונה, זה העתיד של מדינת ישראל ונס ציונה תעמוד גם בחזית המהפכה הזאת.

לא מדובר רק בתחבורה ציבורית או אוטובוסים חשמליים, המהפכה באה לידי ביטוי גם במעבר לאנרגיה סולרית, לתאורת לד חסכונית ולרכבים חשמליים. כל אלה הם חלק מהצעדים שלנו לעתיד ירוק ומתקדם. עשייה ולא דיבורים היא המפתח והיא זו שתביא לאיכות חיים אמיתית ולרווחתם של תושבי העיר.

עדכונים נוספים:

1. בקרוב ייצא לדרך פרויקט הרחבת כביש האלופים ליד אולמות האירועים, מה שיביא להפחתת

פקקי התנועה והגברת בטיחות הנוסעים. זהו חלק מפרויקט עירוני גדול לשיפור תשתיות התנועה, ריבוד וסלילת הכבישים העירוניים, לפי הצורך.

2. אנחנו עוקבים וממלאים אחרי המלצות משרד הבריאות גם בנוגע להימצאות אמבה אוכלת מוח

במאגרי מים מתוקים בטמפרטורות גבוהות ולכן הנחיתי לטפל גם בהכלרה בבריכות ובמזרקות הג'טים בגינות.

3. קיבלנו תרומה בסך 120,000 ₪ לתקציב החירום משגרירת טייוואן, בתיווכו ובעזרתו של המשנה

לראש העיר והממונה על קשרי החוץ של הממשל, ליאור אלימלך. ליאור, תודה רבה.

תודה רבה לכולם, ועכשיו נעבור לסדר היום של ישיבה זאת.

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס/+מיקום	מבקש
מתוקן ל : החלטה : מאשרים ברוב קולות מינוי וועדת מלגות בהרכב כדלקמן :	עמוד 31 - תיקון שם ועדה בסעיף על ועדת מלגות: בפרוטוקול נכתב : החלטה : מאשרים ברוב קולות מינוי וועדת חינוך בהרכב כדלקמן :	1 . סעיף 3	עמר י רווח 22/7/24

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
מתוקן ל : גיל אנוקוב: אני רוצה גם להציג הסתייגות, תקציב של משאבי אנוש, תוספת של 50,000 שקל לסעיף אירועים לעובדים, ראש השנה או פסח, כדי לתקצב הזמנה של גמלאים דור ב' .	עמוד 26 - בפרוטוקול נכתב : גיל אנוקוב: אני רוצה גם להציג הסתייגות, תקציב של משאבי אנוש, תוספת של 50,000 שקל לסעיף אירועים לעובדים, ראש השנה או פסח, כדי לתקצב הזמנה של עובדים	.2 סעיף 1	גיל אנוקוב 22/7/24

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 1 – אישור פרוטוקולים ותיקונים לפרוטוקולי מליאה מן המניין מיום 25-6-24

וישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26-6-24

דפנה קירו-כהן: כל הבקשות נשלחו אליכם בקובץ. נתחיל באישור בקשה לתיקון פרוטוקול מליאה מן

המניין מיום .25-6-24

בקשה לתיקון פרוטוקול של סגן ראש העיר עמרי רווח, כדלקמן:

שמואל בוקסר: מי בעד אישור תיקון הפרוטוקול?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 25.6.24 בהתאם לבקשה של סגן ראש

העיר עמרי רווח.

דפנה קירו-כהן: אני עוברת לפרוטוקול מה-,26.6.24 גם פה היו מספר בקשות לתיקון הפרוטוקול,

כדלקמן:

דפנה קירו-כהן: השינוי שגיל אנוקוב מבקש נשמע בהקלטה.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של גיל אנוקוב לתיקון פרוטוקול?

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
יבדק ויתוקן לאורך כל הפרוטוקול ל"שירי פרנצי כהן"	טעות באיות שם חברת המועצה שירי פרצ'ני-כה ן	3 . כל ההחלטות בפרוטוקול	שירי פרנצי כה ן 28/7/24

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
מבקשת להוסיף את המילים "זה עונש לי" , בסוף פסקה ז ו	עמוד 36 - בפרוטוקול נכתב : להקטין מ-6,020,000 כשסך כל ..." ההקטנה תביא ל -,846,000 אותה " .הקטנה שעשינו בהכנסות	4 . סעיף 1	שירי פרנצי כה ן 28/7/24

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של גיל אנוקוב.

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול באיות השם.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול האיות השם?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של שירי

פרנצ'י-כהן לתיקון איות השם.

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 4

לטבלה. מבקשת להוסיף את המילים בסוף הפסקה "זה עונש לי". אני אציין כאן את מה שנאמר גם

ביחס לשאילתות שהוגשו: הפרוטוקול הוא אינו תמלול מילה במילה, כך גם לפי החוק. עיקרי

הפרוטוקול, כפי שקובע החוק, מתומללים ונכתבים בעיקרי הפרוטוקול ובנוסף להוראות החוק אנחנו גם משדרים בשידור חי, כפי שאתם יודעים, למען השקיפות ולמען הבהירות, כל המליאה משודרת, מועלית לאתר ומועלית ל-,YouTube כך שאפשר לראות הכל. בבקשה הזו לא מדובר בעיקרי הדיון ולכן, לגישתנו זה לא חלק מהפרוטוקול, שכאמור, הוא פרוטוקול המשקף את עיקרי הדברים.

דיון התקציב היה דיון חריג בהיקף שלו, 7.5 שעות, תמלול מילה במילה, כפי שאתם מבקשים בבקשה הזאת ובבקשות אחרות שהועברו, זה אומר לתמלל עשרות ומאות עמודים, בתקציב של עשרות אלפי שקלים, שיש לנו גם הקלטה, גם פרוטוקול של תמלול וגם פייסבוק לייב, והחוק כמובן לא דורש את זה מאיתנו, אנחנו פועלים בהתאם לחוק, לא ראינו צורך בתמלול המפורט של כל עשרות העמודים ועל כן, לשיטתנו, תוספת המילים "זה עונש לי", כמו גם בקשות אחרות, זה לא חלק מעיקרי הדיון ולכן 5

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
מבקשת להוסיף את הטקסט שלהלן : שיר פרנצי כהן: "אנחנו בקדם יסוד י 424 טיולים, אני רואה שהתקבולים ב 2023 היו 102 אלף והתקבולים ב 2024 צפויים להיות 940 אלף, אשמח לדעת למה זה פי 9" אסתי "לענות? טעות סופר, הסעיף הוא 94 אלף" שירי פרנצי כהן: " וואו" גלית אבינועם: "טעות סופר כאילו באפס בעצם?" אסתי יוסף: "כן, זה פשוט בהעתקה של הסעיפים, זה טעות סופר, תודה שהסבתם את תשומת הלב, גם אנחנו שמנו לב לזה רק היום" שירי פרנצי כהן: "זאת אומרת אם אני אחבר את הכל ה 30 אלף הוא המעודכן, רק הטעות סופר היא באותה שורה" אסתי יוסף: "זה ה 94 של הטיולים, וזה סעיף של הכנסות הורים" שירי פרנצי כהן:" אז במקום 940 זה 94?" תומר תדהר : " אז למה לא נשלח תיקון לישיבה" אסתי יוסף: "היום אחר הצהריים זיהינו את זה" תומר תדהר: "עדיין אפשר לשלוח במייל" נאור ירושלמי: " רגע, אבל אז זה לא מאוזן" גלית אבינועם:" זה לא מאוזן, 940 אלף שקל זה הבדל גדול מ94" ערן לבב: "אנחנו בהתאם לזה, ההוצאה תהיה יותר נמוכה, כן" תומר תדהר: "אז למה זה לא עלה?" דפנה קירו כהן: "ההוצאה היא בהתאם להכנסה, אז אם זה קטן אז גם זה קטן, ולכן זה יהיה מאוזן" שירי פרנצי כהן: " רגע אני רוצה להבין, אנחנו אמורים להצביע היום, מקווים, על התקציב, איך אפשר להצביע על סעיף שהוא בהוצאות וגם בהכנסות לא מאוזן" אסתי יוסף: "בהוצאות הוא רשום כ 94" תומר תדהר: " צריך תקציב חדש, צריך מסמך חדש" נאור ירושלמי: " אני חייב אבל לשאול כדי להבין , היועצת המשפטית, אם לא היינו מעלים את זה, היינו מאשרים את התקציב כמו שהוא, נכון	יש להוסיף את שאלתי שחשפה את הטעות בתקציב ואת התשובות שהתקבל ו בנידון : דקה 2:24:21 בהקלטה	5 . סעיף 1	שירי פרנצי כה ן 28/7/24

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

אנחנו מבקשים שלא להוסיף אותו לפרוטוקול, שכאמור, איננו תמלול ולא ספר תקציב של מאות עמודים.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 4 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של שירי פרנצ'י-

כהן לתיקון הפרוטוקול בסעיף 4 לטבלה.

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
גם אחרי התיקון הוא יישאר מאוזן כי זה יתוקן השני הצדדים, אבל אם השאלה לא היתה עולה על ידי חברתנו פה, היינו מאשרים את זה עם הטעות?" תומר תדהר: " כי המנכלית אמרה בתחילת הישיבה בואו נצביע, בצחוק אמנם" שמואל בוקסר: "נאור אתה יודע שבמהלך השנה אנחנו מעדכנים ומשנים תקציב וקורות הרבה טעויות כאלה" נאור ירושלמי: "אין בעיה, הטעות היא לא הבעיה, אבל היה צריך להגיד תתקנו בבקשה פה" דפנה קירו כהן: " בסדר גמור, ערן - אם אתה מגלה טעות פעם הבאה, נא לעדכן"

השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
אבקש להוסיף לפרוטוקול את כל השאלות ששאלו חברי המועצה והתשובות שהתקבלו מהגורמים המוסמכים על מנת שהפרוטוקול ייצג נאמנה את מה שהתרחש בישיבה .	.6 סעיף 1	שירי פרנצי כה ן 28/7/24
אבקש להכניס לפרוטוקול את הדיון על כספי התמיכות לתנועות הנוער	7 . סעיף 1
אבקש להכניס לפרוטוקול את הדיון על תקציב הנסיעות לחו"ל בשנת מלחמה	8 . סעיף 1

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 5 לטבלה. היות

ואנחנו סבורים שהטעות המדוברת הזו היא חלק מההחלטה, שבסופו של דבר התקבלה בתקציב ואנחנו מזהים בזה כחלק מעיקרי הדברים, אנחנו ממליצים לתקן את הפרוטוקול ולהוסיף את הציטוט ששירי ביקשה ביחס לאותה טעות.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 5 לטבלה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של שירי פרנצי-

כהן לתיקון הפרוטוקול כמפורט בסעיף 5 לטבלה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיפים 6-8 לטבלה.

הוא שאמרתי, הפרוטוקול איננו תמלול ואיננו משקף 7.5 שעות של דיון ומאות עמודים, כשיש פייסבוק לייב, יש פרוטוקול מחייב על פי החוק ויש הקלטה שמועלית לאתר העירייה. ועל כן, אנחנו מבקשים שלא לאשר את התיקון הזה.

שירי פרנצ'י-כהן: אני יכולה לשאול את היועצת המשפטית על איזה סעיף בחוק מדובר, אם היא יכולה

להקריא אותו, האם תמליל שלא משקף נאמנה את הדיון הוא חוקי?

שולמית מנדלמן-כהן: אני אתקן אותך: אנחנו פרסמנו את פרוטוקול ישיבת התקציב בהתאם לסעיף

(50א) לתוספת השניה של פקודת העיריות, ס"ק (ב) וסעיפיו הקטנים, אנחנו פרסמנו פרוטוקול שכולל את הפרמטרים המופיעים בסעיף הזה ובמובן הזה, זה לא תמלול, זה עיקרי הדיון.

שירי פרנצ'י-כהן: אז אפשר לקרוא לו, לא פרוטוקול, אלא עיקרי דיון? יש הבדל.

שולמית מנדלמן-כהן: לא, אפשר לקרוא לו פרוטוקול, כי גם החוק קורא לו פרוטוקול, אני רק אומרת

שמה שכלול בו, אלו הדברים שמופיעים בסעיף .50

שירי פרנצ'י-כהן: מי קובע מהם עיקרי הדיון?

שולמית מנדלמן-כהן: מי שמפרסם את הפרוטוקול ואחראי עליו, ראש העיר, מרכז ישיבות המועצה –

מנכ"לית העירייה אצלנו, ובהיבטים החוקיים, כמובן שאני מתייחסת. כמו כן, סעיף (248ב) אומר שהעירייה צריכה להעלות את הפרוטוקול של הישיבות בדלתיים פתוחות לאתר העירייה, הקלטות או תמלילים ומאז התיקון שנכנס לחוק, אנחנו מקליטים את ישיבות המועצה ולכן, החלופה היא הקלטה או תמליל. אנחנו כידוע מקליטים בשני אופנים, גם בפייסבוק בשידור וגם כהקלטה שעולה לאתר העירייה.

דפנה קירו-כהן: וסעיף (50ג) אומר "אלא אם כן קבעה המועצה אחרת".

שירי פרנצ'י-כהן: בגלל שמי שקובע את עיקרי הדיון הוא צד אחד ולא שני הצדדים, עם כל הכבוד, 7

שעות של שאלות ותשובות יש להן סיבה שהם יהיו בפרוטוקול. היה לי מאוד קשה לשמוע את ההקלטה ולפעמים רוצים לעשות חיפוש של נושא מסוים בקובץ ה-,PDF וזה הרבה יותר קל.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים -6

8 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

המלצה לשינוי	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
	יש להקליק פעמיים לפתיחת המסמך- מסמך תיקונים בקשה לתיקון פרוטוקול.pdf	9 . סעיף 1	גלית אבינועם 28/7/24

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של שירי פרנצ'י-

כהן לתיקון הפרוטוקול בסעיפים 6-8 לטבלה.

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של גלית אבינועם לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 9 לטבלה.

גלית אבינועם: אני מבקשת שתקראי את זה שזה ייכנס לפרוטוקול הישיבה של היום.

דפנה קירו-כהן: כפי שהשבתי לשירי, אני משיבה לגלית, זה לא חלק מעיקרי הדיון ולכן לא צריך

להוסיף את זה. הישיבה המלאה הוקלטה, עיקרי הדיון תומללו והועלו כפרוטוקול והיה פייסבוק לייב וכל מי שרוצה לשמוע ולראות, מוזמן לעשות את זה כשאנחנו גם משדרים את זה בחי וגם כשאנחנו מעלים את זה לאתר.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של גלית אבינועם לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 9

לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של גלית

אבינועם לתיקון הפרוטוקול בסעיף 9 לטבלה.

המלצה לשינו י	השינוי המבוקש	מס+מיקום	מבקש
	– מבקש להוסיף בדקה 02:22 .ערן לבב :אנחנ ו דנים כעת בתקציב הרגיל לשנת 2024 ,ולא בתקציב הפיתוח ?נאור ירושלמ י :האם תקציב הפיתוח יוצג לנו ערן לבב: תקציב הפיתוח עולה בישיבות המועצה מעת לעת בהתאם לצורך .כמו .התב"רים שאנחנו מעלים נאור ירושלמ י: אני מתייחס לתקציב הפיתוח הכולל ,ולא לתב"רים נקודתיים .היו שנים .שהן עלה תקציב הפיתוח לדיון במועצת העיר ?ראש העיר: מת י עלה תקציה הפיתוח לדיו ן במועצה .נאור: בקדנציות קודמות היה עולה תקציב הפיתוח מיד י שנה ?ראש העיר :היית סג ן ראש עיר .האם תקציב הפיתוח עלה לדיו ן במועצה נאור ירושלמ י: בקדנציות קודמות לך זה עלה ,אדוני ראש העיר .אכן בקדנציה האחרונה ?זה לא עלה ,ואני שואל האם יש כוונה להעלות את זה .ראש היער :נחליט בהנהלת העיר	. 10 . סעיף 1	נאור ירושלמ י 28/7/24
	מבקש להוסיף ב דקה 04:27 נאור ירושלמ י :נשאלו הרבה מאד שאלות .למעט הזדמנויות קצרות לא היו כאן נאומים אלא שאלות .יש הרבה סעיפים והרבה שאלות .אנ י אומר ,כמ ו בכל ישיבה מתחילת - הקדנציה ,שיש פה הרבה חברי מועצה חדשים ,ולכ ן יש הרבה שאלות ,לפעמים גם בדברים בסיסיים .אנ י חושב שהגבלת זמ ן הדיו ן הוא ניצול לרעה של התקנו ן ,ולא ראוי ולא הוגן .יכול להיות שיש לזה צידוק משפט י ,אז בכל הכבוד לסעיפים הקטנים בחוק אני חושב שבפעם הראשונה בקדנציה שדנים על תקציב העיריה ,בשנה מסובכת ,כששני שליש הם חברים חדשים ,צריך לתת לדיו ן הזה מספיק זמן .ואם צריך לחלק אות ו לשת י ישיבות – אז אי ן בעיה .מישה ו התלונ ן שהיו בחודש שעבר 4 דיונים ?כולנ ו – הסגנים בשכר וחברי המועצה המתנדבים - באנ ו לעבוד ולעשות משהו מועיל .אז אתם אומרים ?שצריך לקצר את הזמן	. 11 . סעיף 1

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של נאור ירושלמי לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים 10-11

לטבלה. גם קטעים אלו אינם מתייחסים לעיקרי הדיון אלא לדיון ולשאלות, שלא תומללו במסגרת ה-

7.5 שעות דיון שהתקיים.

נאור ירושלמי: שאלה אם תקציב הפיתוח נדון או לא נדון, לדעתך לא צריך להיות חלק מהדיון?

דפנה קירו-כהן: זה לא התנהלות של תקציב שוטף.

נאור ירושלמי: יש הרבה מקומות, כולל פה לפני שנים, היה נדון גם תקציב הפיתוח. שאלתי שאלה,

קיבלתי תשובה, אני חושב שזה צריך להיות חלק מהפרוטוקול, אחרת כאילו זה נעלם מהפרוטוקול ולא היה שמישהו העלה את נושא תקציב הפיתוח.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של נאור ירושלמי לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים -10

11 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של נאור ירושלמי

לתיקון הפרוטוקול בסעיפים 10-11 לטבלה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 2 – הצעה לסדר – הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" – שירי

פרנצ'י-כהן

שירי פרנצי-כהן: מקריאה את הצעתה לסדר בנושא הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל",

כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שמואל בוקסר: אני חוזר עוד פעם כדי שלא יגידו שלא אמרנו, בהצעות לסדר אין החלטות. יש 4

אפשרויות: הראשונה, לא לכלול את הנושא בסדר היום. השניה, להוסיף נושא לסדר היום ולקיים דיון באותה ישיבה. השלישית, לכלול את הנושא בסדר היום של ישיבת מועצה אחרת. והרביעית, להעביר את ההצעה לדיון בוועדה מוועדות המועצה. אז אני מציע להעביר את הדיון לוועדה, שעוד מעט נקים אותה, ועדת הנצחה ולהעביר אותה לדיון שם.

מי בעד להעביר את ההצעה לדיון בוועדת הנצחה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד העברת ההצעה לסדר של שירי פרנצ'י-כהן לדיון בוועדה להנצחת

זכרם של נרצחי טרור.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 3 – הצעה לסדר בנושא חניה חינם לותיקי העיר – נאור ירושלמי

נאור ירושלמי: מקריא את הצעתו לסדר בנושא חניה חינם לוותיקי העיר, כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שמואל בוקסר: אני מציע להוסיף נושא לסדר היום, לקיים דיון בישיבה הזו. מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד לקיים דיון בישיבה זו בהצעה לסדר של נאור ירושלמי.

ליאור אלימלך: בנס ציונה מדובר על %5 חניה בכחול לבן בכל העיר, בטח באזור שלנו אנחנו עם הכי

פחות כחול לבן שיש, כך שזה לא כזה מהותי, בדרך כלל זה נמצא באזורי התעשייה א' וב', ברחוב ויצמן, יש ברוטשילד קצת, יש בנורדאו ויש ברחוב ביאליק, שהזכרת. בסופו של דבר, אנחנו מדברים על מקומות, שאם נאפשר חניה שם ללא הגבלת זמן, אנחנו נפגע בבעלי העסקים שנמצאים מסביב אז לפעמים צריך לחשוב איפה כדאי לנו שאנשים יחנו את הרכבים שלהם לשעות.

בינואר הקרוב יוצא תיקון לתקנת התעבורה, שבו אי אפשר לתת יותר העדפות חניה לאוכלוסיות כאלה ואחרות אלא רק לפי אזורים. מה עוד, שאצלנו באזורי המגורים אין לנו שום כחול לבן, כך שזה לא נותן איזשהו אלמנט הפוך.

אני גם חושב, שאם כבר מעלים את זה לדיון, אני חושב שמועצת העיר צריכה להתחיל לשקול ולהוסיף כחול לבן בעיר מהסיבה המאוד פשוטה, שיש מקומות בעיר שצריכים כבר להרחיב את הכחול לבן על מנת ליצור תחלופה, כי אנחנו נתקלים במקומות, כמו למשל מסביב לקניותר, שיש מכוניות שחונות כמעט כל היום ונשארות רק מספר מוגבל של חניות וצריך לחשוב על זה הלאה לעתיד.

לגבי מה שרשמת על רחוב ביאליק, אז קודם כל, אני לא יודע איך אפשר לאכוף ולדעת מי ותיק ומי מחנה לא כחוק, אני לא חושב שיש לנו אינדיקציה אבל מה שאנחנו כן יודעים, שיש באזור קופת החולים של ביאליק 4 חניות כחול לבן, 3 חניות אפורות ו-2 חניות נכים.

נאור ירושלמי: בביאליק יש 8 חניות כחול לבן.

תומר תדהר: אפשר לשתף את העדכון של תקנת התעבורה?

שולמית מנדלמן-כהן: דרך חוק ההסדרים נכנסו תיקונים לפקודת התעבורה, אם זה סעיף (70ב), ובין

היתר, הקביעה היא שלא ניתן לפטור תושבים מתשלום חניה, כמו שאנחנו מכירים בהרבה מאוד ערים, וזה יחול מ-,1.1.2025 אלא אם מחלקים, על פי הנחיות משרד התחבורה, את העיר לאזורים וקובעים הסדרים. בין היתר יש גם הגבלה לתעריפים שניתן לתת כתעריפים מופחתים לתושבי העיר שלא יכולים לרדת מהפחתה של %30 מתושבים שאינם תושבי העיר ושאר הוראות, שאנחנו רואים בתיקונים לפקודה, שישנו את כל הנושא של הסדרי החניה בהתאמה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

גיל אנוקוב: זאת אומרת, שמועצת העיר יכולה להביע את דעתה שכן צריך להיטיב עם אוכלוסיית הגיל

השלישי?

שולמית מנדלמן-כהן: כל החלטה כזאת של מועצה תצטרך להיכנס לחקיקת חוק העזר, העמדת רכב

וחנייתו, שקיים היום לנס ציונה. אני בספק אם מישהו יאשר לעיריית נס ציונה תיקון לחוק עזר, שב-

1.1.2025 כבר לא תואם את הוראות החוק.

גיל אנוקוב: אבל ברגע שאנחנו תומכים בהצעה כזאת ואנחנו אומרים את האמירה שלנו כחברי מועצת

העיר? אם היתה אפשרות מבחינת החוק, היינו מתעדפים את בני הגיל השלישי ונותנים להם הטבת חניה.

ליאור אלימלך: אל תשכח שחלק מהחניות כחול לבן הם עדיין שעה ראשונה בחינם.

תומר תדהר: ראינו בערים אחרות שסימנו חניות ייעודיות לאזרחים ותיקים. האם זה נכלל בפקודה?

הנושא של תעדוף בכחול לבן, לא הנושא של תווי חניה אזוריים או כלל עירונים.

שולמית מנדלמן-כהן: אני יודעת שלכל עיר יש את חוק העזר חניה שלה, שקיימת שונות בין הרשויות

המקומיות, בין אחת לשניה, אז אני לא יודעת לומר לך איך זה תואם ואת מה בערים אחרות. אני יודעת להגיד שלא כל חוקי העזר בנושא חניה, שהם חוקי עזר מקומיים, זהים. אז כשאומרים את זה צריך לבחון נקודתית לגבי העיר, לגבי חקיקה קיימת ואז לראות התאמה למה. לא יודעת להגיד לך מה קורה בערים אחרות.

תומר תדהר: אבל ביחס לפקודה הארצית?

שולמית מנדלמן-כהן: אני צריכה לבדוק את הנושא של ותיקי העיר. אני יודעת שבגדול חוק ההסדרים

לא מאפשר לתת פטורים לתושבי העיר אלא לאחר שמסדירים את כל הנושא של האזורים וגם על זה יש הנחיות משרד התחבורה, מה נחשב אזור, מחוץ לאזור.

יהודה חיימוביץ: כמה עולה לשעה חניה כזאת לתושב ותיק שמחנה בכחול לבן?

שמואל בוקסר: 4.30 שקלים לשעה.

יהודה חיימוביץ: זאת אומרת שאם ניתן %30 הנחה, זה בערך שקל.

נאור ירושלמי: השבע אינו רואה את הרעב.

שמואל בוקסר: אתה לא יכול להגיד שהמבוגרים זה הרעבים.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נאור ירושלמי: אני הגדרתי במדויק את הבעיה, מכיוון שיש מצוקת חניה, הם נאלצים לפעמים להחנות

שלא כשורה ומקבלים קנסות.

שמואל בוקסר: ואלו שלא מבוגרים, יותר קל להם למצוא חניה?

נאור ירושלמי: בביאליק פחות לחוצים להגיע על הדקה בין שבע וחצי בבוקר לתשע וחצי בבוקר וכולנו

יודעים על מה אנחנו מדברים ואז הם חוטפים קנסות שם, והדוגמאות רבות וכולכם מכירים שם.

שמואל בוקסר: למה לקבל קנסות, בשביל 4.30? ואם מישהו מבוגר ישים שם את האוטו כי הוא לא

משלם כסף ויסע לתל אביב ויבוא בערב, אז מה יקרה?

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

ערן רפאל: נאור, מה זה יתרום למצוקת החניה?

נאור ירושלמי: לא יתרום שום דבר למצוקת החניה. זה יתרום למצוקת הוותיקים.

ערן רפאל: עזוב את דעתי האישית האם לחייב או לא לחייב, זו סוגיה אחרת. הוא אומר שיש שם

מצוקת חניה ולכן לפטור אותה מתשלום, זה יפתור את מצוקת החניה למבוגרים, איך זה יפתור?

שמואל בוקסר: זה יגדיל את מצוקת החניה.

נאור ירושלמי: ותיקים בני 80 לא יבואו באוטובוס לקופת חולים.

ערן רפאל: אם לא יחייבו אותם בכסף, איך זה יפתור את זה שהם יבואו לקופת חולים ביאליק ותהיה

להם חניה?

תומר תדהר: אני רוצה להעיר לראש העיר, כשאתה אומר לרעבים אין רכבים, הייתי מתקן אותך ואומר

שרכב היום זה לא מוצר מותרות.

שמואל בוקסר: זה נאור אמר.

תומר תדהר: היום גם לאנשים שמתקשים מבחינה כלכלית, יש להם רכב, צריך להגיע לעבודה, יש

ילדים.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אנחנו מקיימים דיון, לא תהיה החלטה, שכל אחד יביע את דעתו ונעבור לסעיף הבא.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

תומר תדהר: אזרחים ותיקים ראוי שיהיה להם סימון של מספר חניות בעיר, ייעודיות לאזרחים ותיקים,

על מנת שהם יוכלו להגיע לאותה חניה, להחנות את הרכב, לא לכל היום ולא לכל הזמן, אפשר להגביל את זה ולאפשר להם להגיע לסידורים. זה אנשים שבכל זאת הם מתקשים גם בהליכה לפעמים, הם אנשים בני 80 ו-,90 מגיעים למצב שיש להם עדיין רישיון נהיגה ואנחנו רוצים לבוא לקראתם. כמו שבן אדם נכנס לאוטובוס, יודע שהדרת פני זקן ואפשרת לו לשבת על הכיסא באוטובוס.

שמואל בוקסר: לאיזה גיל אתה רוצה להגביל את זה?

תומר תדהר: בוא נשב ונדון על זה, אפשר להגביל את זה לקבוצת גיל מסוימת, לא אמרתי עכשיו לכל

מי שפרש לפנסיה.

גלית אבינועם: הדוח הדמוגרפי שנס ציונה הוציאה ב-2019 הוא מאוד משמועתי בגלל הסעיף הזה

ובדיוק כמו שנאמר כאן, העיר מזדקנת, יש כאן בעלי גילאים מעבר לפנסיה לא מעטים ואם היה בידינו כאן לטובת הדיון וההצעה הזאת את הדוח הנ"ל, היינו יכולים לראות מה מספר התושבים מעל גיל 70 שנמצאים פה בעיר ויש לידינו כמה כאלה, והיינו יכולים לדעת מה כולל כל האירוע הזה והאם זה עניין שבאמת צריך להעסיק אותנו כל כך או שאנחנו יכולים לפתור את זה בצורה פשוטה.

נאור ירושלמי: שאלות ענייניות, ליאור, אליך או מי שאתה חושב שצריך לענות. אחד, היועצת

המשפטית אמרה שיש לנו 5 חודשים עד שתיפסק היכולת להעדיף תושבי העיר אלא אם העיר חילקה את אזורי החניה שלה?

שולמית מנדלמן-כהן: יש הנחיות של משרד התחבורה איך לאפשר. יש גם מגבלת הנחה שניתן לתת

ויש גם פרוצדורה שהעירייה על פי הנחיות משרד התחבורה צריכה לעבוד לפיה, באופן שיאפשר לתושבים באזור מגורים מסוים על פי הגדרות וקריטריונים מהו אותו אזור מגורים ומי כלול בו, לקבל פטור כזה או אחר.

נאור ירושלמי: אז שתי השאלות שלי שקשורות לזה: אחד, האם כבר עשינו את התהליך הזה או שהוא

עוד לפנינו?

שולמית מנדלמן-כהן: הוא עוד לפנינו.

נאור ירושלמי: ושתיים, האם זה אומר שההנחות הקיימות כיום, כמו חניה בשעות הלילה חינם לתושבי

העיר בחניון גולדה או שעה הנחה בחניוני אזורי התעשייה יפסקו בעוד 5 חודשים כי עוד לא סימנו את אזורי החניה של העיר. האם זאת המשמעות של מה שאת אומרת?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: גם אם היינו מסמנים את אזורי החניה, וזה משהו שנמצא כרגע בדיון וכשנבין את כל

המשמעויות וכל ההשלכות, אנחנו גם נעדכן, אבל ההנחה יכולה להינתן רק לתושבים שנכללים באותו אזור מגורים. זאת אומרת שאני לא יכולה להגדיר עכשיו אזור חניה ולהגיד תושבי נס ציונה פטורים מתשלום, אלא ההנחיות אומרות אתה יכול באותו אזור ורק אז תושבי האזור,

נאור ירושלמי: אני מבין, יש הנחיות חדשות.

שולמית מנדלמן-כהן: זה יכול להשליך על הסדרים קיימים.

נאור ירושלמי: אז אני שואל קונקרטית, החניה בחינם בשעות הלילה בחניון גולדה עלולה להיפסק? זו

נקודה חשובה שצריך להציף אותה.

שמואל בוקסר: כמו החניון בחוף הים בראשון.

נאור ירושלמי: ליאור, הנקודה למה שאמרת, זיהוי גמלאים, כמו זיהוי של כל קטגוריה אחרת, היא

מאוד פשוטה. יש דרכים למי שמעוניין, כי אולי לא כולם מעוניינים, מי שאין לו אוטו אז הוא לא מעוניין, להירשם כדי לקבל הנחה כזאת או אחרת. יש פתרונות טכנולוגיים, לא חייבים לחזור אפילו לעידן המדבקות. אני חוזר על ההצעה שלי, אם אנחנו לא מקבלים פה החלטות, אולי צריך להעביר את זה לדיון מקצועי בוועדת תנועה ותחבורה, לשקול במסגרת המדיניות של העירייה והמדיניות שלך, ראש העיר, אם אני מבין נכון, לייצר תיעדוף, בין היתר באכיפה על נושא התעבורה, לפי חומרה של עבירות למשל ודברים כאלה, לשקול מה לעשות עם הפינה הזאת ליד קופת חולים ביאליק בין השעות שבע לתשע או תשע וחצי בבוקר, שהן שעות מורכבות במיוחד בנקודה הזאת ואולי להקל קצת על האנשים ובשעות האלה לא לעשות שם אכיפה אלא להתחיל אותה בתשע וחצי. מי ששם שם את האוטו והולך לאוטובוס, אז בתשע וחצי הוא יקבל את הקנס שלו וזה בסדר גמור.

שמואל בוקסר: מה שיקרה, אלה שבאים בלילה והמקום ריק, ישימו את האוטו והולכים בתשע לעבודה,

אז ייקחו לנו את כל השעתיים האלה.

ליאור אלימלך: אני חושב שזו הזדמנות טובה וצריך ליצור חשיבה איך להגדיל את אזורי כחול לבן בנס

ציונה, זה מתחבר לשימוש בתחבורה הציבורית, זה מתחבר לאיכות הסביבה ואני חושב זה מאוד מאוד חשוב, אנחנו נתקלים עכשיו בבעיות חניה קשות שלא היו פעם וכנראה מזה שרוב השטחים הם אפורים, פשוט אנשים לא מזיזים את הרכבים.

נאור ירושלמי: אני רוצה, לא רק להסכים איתך, אלא ללכת עוד צעד קדימה. אני חושב שהנוהג

שהשתרש במשך עשרות רבות של שנים בהרבה מקומות במדינת ישראל, לא רק בנס ציונה, שחניה ברחוב היא זכות מוקנית על חשבון השטח של הציבור לכל בן אדם שמחזיק ברשותו כלי רכב, זה נחלת 19

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

העבר, יש היום יותר מדי מכוניות ופחות מדי מקום ולכן, אני חושב וחברי גיל אנוקוב ואני הצענו גם בקדנציה הקודמת מספר הצעות לאפשרויות שונות של הרחבת סימוני כחול לבן בעיר, אני מדבר בשם שנינו, אנחנו נשמח שהצעות כאלה יעלו ואם הן יהיו הגיוניות, גם נשמח לתמוך בהן, זה לא פותר את הבעיה הקונקרטית של גמלאים, ששוב, היא בעיה ייחודית ומורכבת, שקשורה לבעיות הגיל השלישי או הרביעי ואני חושב שהם צריכים לקבל יחס מיוחד. אבל להצעה שלך ולאמירה שלך בכלל, אני מסכים.

שמואל בוקסר: אני שמח לשמוע את הדעה שלך ושל גיל. אני רוצה להגיד לכם ש-%95 מהרחובות

בנס ציונה, אין להם בכלל סימון לטובת התושבים. בערים השונות יש את האזורים בשביל תושבי האזור עם תווי חניה, אצלנו בניגוד אין כחול לבן ואפשר להחנות בלי כסף בכלל ב-%95 מהעיר. אני חושב שמבחינת הטבה זה הרבה יותר טוב אבל אני חושב שוועדת התנועה צריכה לשקול את ההצעה של ליאור ושלכם, לעשות עבודה. תודה, הדיון תם.

הסבר	מימון קרנות הפיתוח	תקציב באלפי ₪	שם התב"ר
חידוש ציוד למחסן אבלים, לאירועים עירוניים ולאירועי חירום .	150	150	רכישת ציוד קבוע למחסני העירייה
שיפוץ קומת קרקע וקומה א' ,מבואת הכניסה, חזית הכניסה והסדרה בטיחותית של גרמי המדרגות בבניין.	3,000	3,000	שיפוץ מבנה העירייה
החלפת רכב ישן ולא תקי ן	170	170	רכב פיקוח לאגף הנדסה
סלילת רח' האלופים בין דרך יצחק רבין ורח' אבנר בן יהודה ,הרחבת כביש קיים, הריסה ופינוי מטרדים שונים ,סלילת כיכר חדשה והגדלת מעביר מים .	1,500	1,500	תכנון הרחבת רח' האלופים

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 4 – אישור פתיחת, שינוי וסגירת תב"רים

דפנה קירו-כהן: ערן הגזבר לא נמצא בארץ, אני אתקשר אליו כדי שאם תהיינה שאלות ונמצאת איתנו

גם אילנית.

אילנית מדז'ינסקי: אני מנהלת מחלקת תב"רים בנס ציונה, מאגף הגזברות.

ערן לבב הצטרף לישיבה באמצעות הטלפון

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור פתיחת התב"רים הבאים. מקריאה את רשימת התב"רים,

כדלקמן:

הסבר	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
שדרוג ותוספת מצלמות ותקשורת ברחבי העיר ובגנים ציבוריים .			600	1,900	600	1,300	1,300	התקנת טמ" ס	1531	2021
המשך ביצוע החלטות ועדת תנועה:			500	1,800	500	1,157	1,300	ביצוע החלטות ועדת תנועה	1476	2019
הוצאות הצטיידות בעקבות "חרבות ברזל "	מ.הפיס מ.הפנים מ.החינוך	563 320 29	1,188	3,943	2,100	3,806	1,843	ציוד לשעת חירום	1464	2019
לצורך שיקום מגרש קהילתי ביד אליעזר עפ"י דרישות יועץ הבטיחות .			163	1,253	163	588	1,090	בטיחות רישוי ושיפוץ מתקני ספורט	1609	2023
תיקון ליקויי בטיחות והסרתם : ליקויי חשמל - 450 התומר 150 ליקויי איטומים- ,450 גיזומים- 450			1,500	4,500	1,500	940	3,000	שיפורים והתאמות במוס"ח 2024	1616	2024

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור שינוי התב"רים הבאים. מקריאה את רשימת התב"רים, כדלקמן:

נאור ירושלמי: תב"ר ,1609 הביצוע המעודכן הוא מחצית מהסכום המאושר, יש הגדלה של ,163,000

אני לא מבין את זה.

דפנה קירו-כהן: הסכום הזה מחולק למספר פרמטרים, למספר פרויקטים שאנחנו נדרשים לעשות.

בתוך הסכום הזה הפרויקט של יד אליעזר תוקצב ב-188,000 שקלים. בתוך ה-1.9 מיליון יש מספר פרויקטים שתוקצבו והוארכו, במסגרתם גם הפרויקט של יד אליעזר, שיקום המגרש, תוקצב בסכום של ,188,000 אבל כשבאנו יחד עם יועץ הבטיחות לעשות את תוכנית העבודה, אמר יועץ הבטיחות מה שתקצבתם לא מספיק, אתם צריכים לעשות עוד מספר פרויקטים בטיחותיים, שהתמחור שלהם העלה את התקצוב של יד אליעזר מ-188,000 ל-.350,000 היות ויתר הפרויקטים בתוך התב"ר לא השתנו ואנחנו עדיין צריכים את התקציב כדי לבצע אותם, למעשה נוצר לנו פער של 163,000 שקלים כדי להיות מסוגלים לעשות את הפרויקט בכללותו של יד אליעזר.

הסבר	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר השינוי	עדכון מבוקש	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
			3	342	3	342	339	הקמת מרחב הכלה בי" ס אירוס ומתקן כושר חט" ב גולדה	1547	2021
	משרד החינוך	9	-6	250	-15	250	265	הקמת מעלית בבי" ס שדות	1551	2022
			-100	420	-100	420	520	שינויים גיאומטריים בצמוד לב י" ס שדות	1555	2022
בית הספר ביצע עבודות ישירות מול הקבלן בסכום ההשתתפות.	השתתפות בית הספר	-140	49	674	-91	674	765	התאמות בי" ס הדר- מבנים ישנים	1559	2022
	משרד החינוך	-56	-6	219	-61	219	280	רכישת והתקנת מדיח י כלים בגנ" י	1562	2022

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נאור ירושלמי: תב"ר 1609 הוא מכלול שכולל גם את יד אליעזר, עכשיו הבנתי, היה צריך להגיד את

זה בהתחלה.

דפנה קירו-כהן: אלו כל שינויי התב"רים, עוד לא סיימנו את כל העבודות ויתכן שנידרש לבקש הגדלה

נוספת לטובת שיפורים והתאמות של מוסדות החינוך.

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור עדכון וסגירת התב"רים הבאים. מקריאה את רשימת התב"רים,

כדלקמן:

הסבר	מקור מימון אחר	מימון אחר	שינוי מימון קרנות הפיתוח	סכום לאחר השינוי	עדכון מבוקש	ביצוע מעודכן	סכום מאושר	שם תבר	מס' תב"ר	שנת פתיחה
	משרד התחבורה	50	-157	1,393	-107	1,393	1,500	סימון כבישים	1579	2023
			314	3,114	314	3,114	2,800	תשתיות מיחשוב למוסדות חינוך	1596	2023

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: תב"ר ,1551 האם קיבלנו את המימון ממשרד החינוך?

אילנית מדז'ינסקי: כן, קיבלנו כסף ממשרד החינוך.

נאור ירושלמי: תב"ר ,1562 האם זה פרויקט ממשרד החינוך ולא מהגנת הסביבה?

דפנה קירו-כהן: משרד החינוך נתן לנו. צריך לבדוק את זה, אני גם זוכרת שגילה גמליאל נתנה. יכול

להיות שזו הקצבה נוספת?

נאור ירושלמי: אנחנו מחזירים כסף למשרד?

דפנה קירו-כהן: לא מחזירים כסף, קיבלנו כסף.

אילנית מדז'ינסקי: הביצוע היה נמוך יותר ובהתאמה גם הקטנו את ההכנסות ממשרד החינוך וגם

החזרנו כסף לקרן מקרנות הרשות.

דפנה קירו-כהן: לירן, מנהל אגף מידע, אני מבקשת שתיתן כמה מלים על סיבת ההגדלה של תב"ר

.1596

לירן וייס: כל שנה במהלך פברואר, מרץ אנחנו עושים איזושהי עבודת רקע יחד עם היועץ הפדגוגי

החינוכי, יחד עם הטכנאים של מוסדות החינוך, עושים מיפוי לכל הצרכים בבית הספר, החלפת ציוד נדרש, מחשבים תקולים, מקרנים תקולים, תשתיות שצריך לתקן, עושים איזושהי הערכה ראשונית של עלויות. את זה אנחנו מעלים כבקשה לתב"ר ועל בסיס זה הערכת העלות הראשונית. הרכש בפועל מתבצע בדרך כלל באזור יוני, יולי, לפעמים הוא קצת חורג אפילו מעבר. בין פברואר לאוגוסט היתה עליה משמעותית מאוד של שער הדולר, ציוד המחשוב, כידוע לכם, הוא צמוד ישירות לשער הדולר, 24

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

אולי הדברים היחידים בעירייה שכל כך מושפעים משער הדולר באופן ישיר ברכש עצמו. אם ניקח את השער הממוצע שבוצעה הערכה אל מול שער ממוצע שבוצעה הרכישה בפועל, מדברים על עליה של מעל %,6 שזה משקף לבד עליה של 185,000 שקל אל מול הערכה. מעבר לזה, יש עוד רכש שהיה לא מתוכנן של כל מיני מחשבים ומקרנים, שרצה הגורל והם התקלקלו, למרות שהם לא היו ישנים והיו תקינים במהלך התכנון הראשוני ועוד 52,000 שקל חריגה כתוצאה מעבודות לא מתוכננות של תקשורת, שהיינו צריכים לתקן באופן מיידי ומהיר וזה מה שמשקף את ה-314,000 הגדלה וסגירה של התב"ר.

אילנה מדז'ינסקי: אני רוצה לתקן, בתב"ר 1562 זה היה באמת המשרד להגנת הסביבה.

תומר תדהר: אני רוצה לשאול לגבי הנושא של שיפוץ מבנה העירייה. קיבלנו הסבר מפורט על התוספת

בנושא של ציוד מחשוב למוסדות חינוך בסדר גודל של 300,000 שקלים, ו-3 מיליון שקל אנחנו לא מקבלים הסבר. אני חושב שראוי שהציבור יידע מה משפצים.

איתי דגן: אתה אמרת שאתה משנה את השעות. בעשר בבוקר ישיבה על ועדת כספים, התב"רים היו

עולים, היינו מגיעים בצורה מסודרת אני וגיל, לא צריך להסתיר את הוועדה או להחביא את השעות ואז להביא לנו את זה כאן לישיבת מועצה. במקום לעשות מקדים, להעביר את השעה לשעה חמש, אנחנו אנשים עובדים.

שמואל בוקסר: לבקשתך, העברנו את זה לשעה חמש.

איתי דגן: לא יצא זימון, לא שיניתם את השעה ואז רוצים לבוא ולהצביע.

עמרי רווח: אחד, נענינו לבקשה והחל מאותה בקשה אנחנו נקיים את הוועדות בשעות אחר הצהריים.

עד לאותה בקשה התקיימה ועדת כספים, שדנה בתב"רים ולטובת מי שלא יכל להגיע, נתנו את האפשרות לעלות בזום באישור ראש העיר.

איתי דגן: אם לא יצא זימון, איזו אפשרות?

עמרי רווח: לא רק שיצא זימון, קיבלת הודעת וואטספ יום לפני, קיבלת הודעת וואטספ באותו בוקר

וקיבלת הודעת וואטספ חמש דקות לפני. לפנים משורת הדין, השבוע ניסיתי לתפוס גם אותך, תפסתי גם את גיל, אני וגיל ישבנו היום בבוקר במשך שעה על כל נושא התב"רים, הצעתי גם למי שלא משתתף בוועדת הכספים, לדוגמא לשירי ולליאור שרון, היום ישבתי גם עם ליאור אלימלך ועם סגנית ראש העיר סמדר אהרוני ואני חושב שאני באמת באופן אישי עשיתי את המקסימום שכל מי שצריך להיות נוכח, יהיה נוכח והזום הוא חלק מהתהליך הזה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

גיל אנוקוב: אני לא אומר שלא שלחת זימונים אבל גם אני לא קיבלתי.

עמרי רווח: שלחתי גם בוואטספ וגם במייל.

גלית אבינועם: אני ותומר עדיין ממתינים להחלפה שלי יחד איתו לוועדת כספים.

דפנה קירו-כהן: תומר צריך להגיש בקשה. הוא הגיש בקשה ספציפית והוא נענה על כך. אם יש

החלפה גורפת, תומר צריך להגיש ונעלה את זה בישיבה הבאה. סליחה, הסיעה צריכה.

שמואל בוקסר: איתי, גם אם תחזור כמה פעמים ותאמר שלא שינינו את השעות, זה לא אמת. אני

אישית גם כן אמרתי לך ששינינו את שתי הוועדות לשעות אחרי הצהריים, גם ועדת כספים וגם ועדת תכנון ובניה. אל תגיד שלא אמרו לך, כי אמרו לך.

תומר תדהר: דיברנו עד כה על העניין הפרוצדורלי, אני שואל על המהות. שתי שאלות: הראשונה,

מדוע לא מציגים בפנינו את התוכנית המפורטת של שיפוץ קומת קרקע וקומה א', מבואה, כניסה, חזית הכניסה וכן הלאה בפני מועצת העיר? מדובר ב-3 מלש"ח, זה סכום מאוד מאוד נכבד.

שמואל בוקסר: קודם יש תב"ר, אחר כך יש תוכניות.

תומר תדהר: שאלה שניה, האם אתם לא חושבים, שבתקופה מאוד מאתגרת מבחינה כלכלית, כל

המדינה הולכת לעמוד בפני משבר כלכלי לא קטן, בטח על רקע המלחמה, האם זה הזמן לשפץ את מבנה העירייה על חשבון מבני ציבור, מבני חינוך? אני רואה את החדר הזה, אני רואה את המסדרון, אני רואה שהוא מאוד אסתטי, מאוד יפה, אני לא מבין איפה ה-3 מיליון שקל אמורים להיות מושקעים.

נעמי חסון: אני רוצה לחזק את הדברים של תומר, 3 מלש"ח לשיפוץ מבנה העירייה, שזה רק קרקע

וקומה א', לטעמי לא מתאימה לשנה מאתגרת זו. כן אשמח לרשימת בעיות בטיחותיות פרופר כי בטיחות קודמת לכל.

סמדר אהרוני: ונגישות.

נעמי חסון: ונגישות, צודקים בהחלט. נגישות ובטיחות קודם לכל, אין ספקות בעניין. אבל מעבר לכך,

כיוון שאין פה פירוט בכלל ומצוין רק מבנה העירייה ורק הקומות ודברים ספציפיים של מבואת הכניסה, שזה מאוד מאוד רחב, הייתי שמחה לקבל את הפירוט ולראות מה אפשר בכל זאת להוריד ולהתחשב בשנה מאתגרת זו.

גלית אבינועם: שיפוץ מבנה עירייה בשנת מלחמה, אין צורך להכביר מילים. רשום כאן הסדרה

בטיחותית של גרמי המדרגות בבניין. האם יש דוח של יועץ בטיחות?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שמואל בוקסר: יהיה תב"ר, נוכל להביא יועץ.

דפנה קירו-כהן: אנחנו יודעים שיש בעיה כי היה לנו את הבעיה הזאת כשעשינו את השיפוץ למטה

ובגזברות, אנשים נפלו ואמרו שהמדרגות לא נמצאות בגובה אחיד.

בועז גמליאל: זה לא רק נושא המדרגות, יש עוד עניינים שצריך להסדיר במבנה, עמידה בדרישות של

כיבוי אש ובטיחות המבנה.

נעמי חסון: מדובר על המבנה הזה?

בועז גמליאל: כן, על המבנה הזה.

גלית אבינועם: אז עיקר התקציב הולך על המדרגות?

דפנה קירו-כהן: זה לא מה שהוא אמר. דיברת על המדרגות, הוא ענה על המדרגות.

בועז גמליאל: יש עוד נושאים נוספים שקשורים לנושא הבטיחות של המבנה, יש דרישות של כיבוי אש

שעולות בדוח שהם מוציאים לנו ביחד עם יועץ בטיחות וצריך להסדיר אותם, כמו נושא של גלאי עשן שצריך להסדיר ודרישות נוספות וזה יבוא לידי ביטוי במסגרת השיפוץ.

שמואל בוקסר: מתי שיפצו את הבניין בפעם האחרונה?

בועז גמליאל: אני לא זוכר, לא בתקופתי.

תומר תדהר: השאלה היא באמת אם זה הזמן לעשות את זה, 3 מיליון שקל.

גלית אבינועם: דרישות בטיחות ויועץ בטיחות, כשיגיע הדוח נשמח מאוד לראות אותו ולהבין. גלאי

אש על פי התקנים חשוב מאוד אבל רשום כאן הצטיידות וריהוט, עיצוב חללים ציבוריים, פינות ישיבה ועמדות המתנה, מטבחון ושירותים. באמת, שנת מלחמה, אולי זה לא הזמן לעשות את הדברים האלה.

ואני רוצה לשאול עוד שאלה לגבי תב"ר ,1531 המצלמות, שנפתח ב-.2021 אני מבינה שבוצע כל ה-

1.3 מלש"ח ואנחנו רוצים עוד 600,000?

דפנה קירו-כהן: כן.

גלית אבינועם: למה אין שמה פירוט של כמויות, איזה עורקי תקשורת אנחנו רוצים? ושאלה חשובה,

האם נעשה תסקיר לחוק הגנת הפרטיות במיקומי התקנה של המצלמות האלה? כי תיקון 14 לחוק הפרטיות עומד להיות מאושר בחודשים הקרובים והאם הוא נלקח בחשבון.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

ירון לוי: אני הגשתי הצעה עם 7 מלש"ח למצלמות, לעדכן את המערכת ש-20 שנה פעילה כאן. ביקשתי

תוספת מעבר לתב"ר הזה.

דפנה קירו-כהן: הוא ביקש תוספת יותר גדולה, אנחנו נותנים בפעימות. תסביר מה זה ה-600,000

שקל.

ירון לוי: מכשירי הקלטה חדשים, כי אנחנו עם מכשירי הקלטה בני 20 שנה, אתם מכירים את זה

שמחשבים מחליפים כל 3 שנים, הרבה מאוד זמן לא החלפנו. שדרוג עורקי תקשורת ישנים מאוד, חיבור אתרים לעורקי תקשורת, מצלמות דיגיטליות.

גלית אבינועם: איזה עורקים אתם רוצים להכניס בתשתיות?

ירון לוי: עורקים מילימטריים.

גלית אבינועם: ואיפה אתם הולכים להניח אותם?

ירון לוי: יש לנו בכל העיר עורקים כאלה, אנחנו מצלמים את כל העיר. יש לנו 800 מצלמות היום, כולם

מחוברים בתקשורת לעירייה. למשל בקניותר, המצלמה חדשה, מעודכנת, דיגיטאלית, העורק חלש עם רוחב צר, אנחנו לא רואים את הצילום כמו שצריך.

גלית אבינועם: האם יניחו את העורקים של התקשורת גם לחמ"ל העירוני? או ששם כבר יש?

ירון לוי: הכל מגיע גם היום לחמ"ל.

גלית אבינועם: אז זה תוספת לחמ"ל מה שאתה אומר עכשיו.

ירון לוי: זה תקשורת יותר טובה לחמ"ל. עד היום לא נכנסנו לאנליטיקה ברמה גבוהה, אנחנו נמצאים

כרגע באנליטיקה מאוד פשוטה ובסיסית.

גלית אבינועם: מי אחראי על זה?

ירון לוי: אני אחראי ויש את תומר שהוא מנהל הטכנולוגיה באגף הביטחון.

גלית אבינועם: האם נעשה שימוש במצלמות סיניות שנאסרו לשימוש בארצות הברית, אנגליה ומדינות

נוספות, כי הן משדרות מידע בחזרה לסין?

ירון לוי: %99 מהמצלמות בכל העולם הן סיניות, הן חברות מצוינות.

גלית אבינועם: אז הן משדרות בחזרה לסין את כל המידע?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

ירון לוי: את זה את אומרת.

גלית אבינועם: לא רק אני אומרת, זה נאסר לשימוש. זה מצלמות של איזה חברה?

ירון לוי: אקוויז'ן.

גלית אבינועם: אלה מצלמות שמותקנות גם בארצות הברית וגם באיחוד האירופי?

שמואל בוקסר: הוא לא יודע, הלאה.

גלית אבינועם: ומה עם תיקון 14 לחוק הגנת הפרטיות מבחינת המיקומים של ההתקנה של

המצלמות?

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו עובדים לפי החוק גם בנושא מצלמות.

שירי פרנצ'י-כהן: התב"ר החדש של רכישת ציוד קבוע, האם תושבי נס ציונה יכולים להשתמש בציוד

הזה?

דפנה קירו-כהן: ביחס לציוד אבלים, התשובה היא כן, זה נועד להלוויות ושבעות, לא עלינו, בתוך

העיר. ציוד אירועים, הכוונה היא לאירועים עירוניים.

שירי פרנצ'י-כהן: רחוב האלופים זה רחוב שאני עוברת בו כל יום בדרכי הביתה, אני חושבת שהכביש

הזה היה צריך להיות מזמן מזמן להיסלל מחדש, כל יום יש שם עבירות תנועה, כל יום יש תאונות.

שמואל בוקסר: את מחזקת את ידיי.

שירי פרנצ'י-כהן: כל שנה בגשם יש שם בורות והוא נסגר לחצאי ימים בגלל הבורות גשם.

שמואל בוקסר: אנחנו נסדר גם את הניקוז שם.

שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה לשאול כמה דברים. א', האם מתוכננת מדרכה בשני הצדדים? כי כרגע יש

רק בצד אחד. ב', מה לגבי החניות? היום הכניסה לחניה היא דרך כיכר בניגוד לכיוון התנועה. ג', עניין הניקיון באולמות, אני יודעת שזה לא קשור לתב"ר הזה, אבל הייתי חייבת להגיד את זה. ד', מה הצפי לסיום? והדבר האחרון, בגלל מתחם ביג וכל הכבישים שהולכים להיסלל מתרמ"ג לכיוון ,42 האם לא צריך להמתין עם הסלילה של רחוב האלופים?

שמואל בוקסר: זה לא מחובר לאלופים.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: לשאלות א' וב', התשובה היא שאחרי שתאשרו את התב"ר נעשה תכנון ונדע להגיד.

זה תב"ר לתכנון, עדיין לא לביצוע ולכן אני לא יודעת להשיב כעת.

שמואל בוקסר: זה פרויקט של בין 15 ל-20 מלש"ח.

דפנה קירו-כהן: זה פרויקט שהוא מאוד מורכב והוא לא רק סלילתי, יש שם גם אלמנט ניקוזי.

גיל אנוקוב: אני מתחבר למה ששירי אמרה. אני ישבתי עם עמרי בבוקר וציינתי בפניו, שההערכה

התקציבית שאני שמעתי על רחוב האלופים היה 10 מלש"ח.

שמואל בוקסר: זה יהיה הרבה יותר, 15 מלש"ח לפחות ותלוי עד איפה עושים אותו. לא כל הכסף

הולך לתכנון ראשוני אבל אנחנו צריכים התחייבויות.

גיל אנוקוב: הסבתי את תשומת ליבו של עמרי לגבי תב"ר 1609 לגבי יד אליעזר, לגבי הדוח בטיחות

שם, הזזת מבנה. ביקשתי מעמרי שנראה את הדוח הזה כי מהיכרותי את המקום, אני לא רואה שם שום קיר שצריך להזיז.

שמואל בוקסר: גם אני אמרתי את זה, אמרו לי שזה דרישות היועץ הבטיחות, אחרת הוא סוגר את

המגרש.

גלית אבינועם: לגבי שיפוץ המגרש של יד אליעזר, התב"ר נפתח ב-2023 על 1.9 מלש"ח ובמסמכים

שקיבלנו רשום 1.2 מלש"ח. מה נכון?

אילנית מדז'ינסקי: זה אחרי הגדלה.

דפנה קירו-כהן: מה שראית במסמכים זה אחרי ההגדלה.

גלית אבינועם: אבל רשום במסמכים שקיבלתי סכום ההגדלה הוא 100,000 וכאן אני רואה ,163,000

אז מה נכון?

שמואל בוקסר: מה שרשום פה.

גלית אבינועם: ראיתי במסמכים שצורפו שיועץ הבטיחות רוצה להגדיל את הסכום ב-288,000 שקלים

את התב"ר, אז איך הגעתם לסכום שמופיע בטבלה, שזה 528,000 שקל? אני מדברת על התב"ר של שיפוץ המגרש.

דפנה קירו-כהן: גם במסמכים שקיבלת רשום .163,000 מה השאלה שאת שואלת?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

גלית אבינועם: מה לגבי יועץ הבטיחות?

דפנה קירו-כהן: המספרים זה מה שאת רואה בטבלה שמוצגת כאן. 163,000 זה סכום ההגדלה

בעקבות כל ההנחיות של יועץ הבטיחות, שביקש מאיתנו לפעול ביד אליעזר.

גלית אבינועם: עיינתי במסמכים והסכום שכתוב שם על פי יועץ הבטיחות זה סכום אחר ממה שמופיע

כאן.

שמואל בוקסר: לא יודע מה ראית, שאלה הבאה.

שירי פרנצ'י-כהן: 1476 זה ביצוע החלטות ועדת תנועה, אני אשמח לדעת מה נעשה בעבר בתב"ר

הזה.

בועז גמליאל: עיצוב והגבהות של מעברי חציה, למשל. שינויים בהסדרי תנועה, שינויים גאומטריים,

זה הביצוע. הצבת תמרורים, כמובן. לדוגמא, ברחוב ביאליק, עמק השושנים, אבנר בן נר, משה לרר, הבנים, מאיר הרמן וכדומה.

נעמי חסון: תב"ר ,1476 הסכום המאושר 1.3 מלש"ח והביצוע המתוכנן .1.157,000

שמואל בוקסר: לא, זה ביצוע מעודכן.

נעמי חסון: ההפרש הוא 150,000 שקל ואתם מבקשים הגדלה של .500,000 למה לא מבקשים

הגדלה של ,350,000 מסתמכים על ה-150,000 שעדיין לא בוצע.

בועז גמליאל: תב"ר זה תקציב בלתי רגיל, את לוקחת את ה-1.3 מלש"ח ואת מגדילה אותו ב-

500,000 שקל, שיהיה את היכולת לבצע בהמשך.

נעמי חסון: זאת אומרת שמעל ה-1.3 מלש"ח אתם כבר יודעים מראש שיהיה עוד 500,000 ₪.

בועז גמליאל: ועדת תמרור מתכנסת מעת לעת ויש בקשות חדשות של התושבים או שעולות על ידי

הוועדה או על ידי הצוות המקצועי וצריך לבצע אותם.

נעמי חסון: אז זה בעצם עוד .650,000

שמואל בוקסר: לא, מה-1.3 מלש"ח ביצעו עד עכשיו 1,157,000 ועל זה מוסיפים .500,000

שירי פרנצ'י-כהן: בטבלת סגירת התב"רים אני רואה שיש הרבה מינוס, תב"רים נסגרו עם עודף, לאן

הולך העודף?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: לקרנות הפיתוח.

שירי פרנצי-כהן: ומשתמשים בזה לתב"רים הבאים?

דפנה קירו-כהן: אחרי שתאשרו, או הגדלות.

שמואל בוקסר: אני מעלה את זה להצבעה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור תב"רים חדשים, אישור שינויים בתב"רים, אישור עדכון וסגירת

תב"רים על פי הרשימה שנשלחה אליכם וההסברים שניתנו?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את רשימת התב"רים החדשים, את רשימת השינויים בתב"רים,

ואת עדכון וסגירת תב"רים.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 5 – אישור מינוי ושכר – משרות אמון

דפנה קירו-כהן: מבקשים לאשר בהתאם לדין אישור מינוי ושכר – משרות אמון, כדלקמן:

עוזרת אישית לסגנית ומ"מ ראש רשות | הגב' רינת אלון

1. אישור מינוי משרת אמון - בחוזה אישי – בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

2. אישור השכר טווח שכר %40%-30 משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2019

עוזרת אישית לסגן ראש רשות | הגב' מיכל רוזנפלד

1. אישור מינוי משרת אמון - בחוזה אישי – בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

2. אישור השכר טווח שכר %40%-30 משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2019

דפנה קירו-כהן: ערן נמצא איתנו על הקו אך גם צירף מסמך המצ"ב לפרוטוקול זה, כדלקמן והמעיד

על יכולתה התקציבית של הרשות לשאת בתשלום שכרם:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

תומר תדהר: מה קורה עם העוזרים ברוטציות?

דפנה קירו-כהן: כשסגן מסיים, מסיים גם העוזר שלו.

תומר תדהר: יש מצב לדוגמא, כמו סגנית ראש העיר, שהיא עוזבת וחוזרת.

דפנה קירו-כהן: העוזרת שלה תצא איתה וכשהיא תחזור זו תהיה העסקה מחדש.

גלית אבינועם: מה עלות השכר של העוזרת האישית של סמדר אהרוני והעוזרת האישית של עמרי

רווח? הרי לפי ההסכם הקואליציוני עמרי מקבל משרד של קבע למשך 5 שנים כאשר העוזרת האישית שלו היא רק לתקופת כהונתו כסגן בשכר.

שמואל בוקסר: מה הבעיה?

גלית אבינועם: אני מבקשת תשובה.

שמואל בוקסר: כתוב בבסיס ההצעה את השכר. כתוב %30 משכר מנכ"ל.

(צועקים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שירי פרנצ'י-כהן: על איזה סעיף תקציבי נשען התקציב הזה?

שמואל בוקסר: זה מופיע בתקציב שכר לעוזרים ולסגנים.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור מינויה ושכרה של הגב' רינת אלון, עוזרת אישית לסגנית ומ"מ

ראש הרשות, כפי שהוצג על ידי המנכ"לית בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: גלית אבינועם.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את מינויה של הגב' רינת אלון נושאת ת.ז. **********, כעוזרת

אישית לסגנית ומ"מ ראש הרשות- הגב' סמדר אהרוני, בשכר של %40%-30 משכר מנכ"ל,

בהתאם להנחיות משרד הפנים

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור מינויה ושכרה של הגב' מיכל רוזנפלד, עוזרת אישית לסגן ראש

רשות, כפי שהוצג על ידי המנכ"לית בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: גלית אבינועם.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את מינויה של הגב' מיכל רוזנפלד נושאת ת.ז. **********כעוזרת

אישית לסגן ראש הרשות- עמרי רווח, בשכר של %40%-30 משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות משרד הפנים.

ערן לבב התנתק משיחת הטלפון

עובדי העירייה הקשורים לנושא התב"רים עזבו את הישיבה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 6 – אישור הרכב, יו"ר ומ"מ לוועדות: ביקורת, בטיחות בדרכים, הנצחת נרצחי

טרור

שמואל בוקסר: נתחיל בוועדת ביקורת.

ועדת ביקורת

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב ויו"ר ועדת ביקורת, כדלקמן:

יו"ר – נאור ירושלמי, חברי ועדה: ליאור שרון, ערן רפאל.

תומר תדהר: איך יכול להיות שמתוך 15 חברי מועצה יש 7 באופוזיציה וזה ההרכב של הוועדה? זאת

אומרת, אתם נותנים לקואליציה ,2 לאופוזיציה 1 כשיש לנו 3 סיעות באופוזיציה? אפשר להרחיב את הוועדה להרכב של עד 7 חברים, ממה אתה מפחד, ראש העיר, שאני אהיה בוועדה?

שירי פרנצ'י-כהן: הסעיף בחוק אומר שהוועדה צריכה להיות עד 7 משתתפים, אין מינימום ובאותו

סעיף גם נקבע שהוא צריך לייצג את הייצוג הסיעתי, ככל הניתן.

שולמית מנדלמן-כהן: נכון.

שירי פרנצ'י-כהן: אנחנו סיעת מחוברים 3 מנדטים. לא אחד, כמו ערן רפאל, שהוא חבר בוועדה

שהצעתם ולא 2 כמו ליאור שרון מסיעת הצעירים. 3 מנדטים מסיעת מחוברים מקבל ייצוג של אפס בוועדת ביקורת.

שמואל בוקסר: גם ליחד יש אפס.

שירי פרנצ'י-כהן: זה חמור מאוד. ועדת ביקורת היא ועדה חשובה מאין כמוה ולכן, לשים 3 אנשים,

שמתוכם 2 חברי קואליציה, אחד עם מנדט אחד והשני מסיעה של 2 מנדטים, זה להתעלם מחצי שורה שאומרת ייצוג כפי הניתן. זה כן מתאר את החלק של עד 7 משתתפים וזה מתעלם לחלוטין, ואני מאוד אשמח לחוות דעתך המשפטית, גם כתבתי לך על זה מייל ולא קיבלתי תשובה, למה את מתעלמת מהחצי השני של המשפט באותו חוק.

תומר תדהר: אני רוצה לתקן את שירי. שירי אומרת חמור מאוד שליחד אין ייצוג. ליחד יש ראש עיר ו-

3 סגנים. 4 סגנים וראש עיר. איך אתם יכולים להעביר ביקורת על עצמכם? אתם לא נותנים לכם לבקר אותנו, אתם מדירים את רגלנו מהוועדה.

סמדר אהרוני: אני סומכת על נאור כיו"ר הוועדה שהוא יעשה עבודה מצוינת.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שמואל בוקסר: ועדת ביקורת זו ועדה, זה לא ועידה. אם יהיו פה 7 אנשים בוועדת ביקורת, היא תראה

ותישמע ותתנהל כמו מועצת העיר.

שירי פרנצ'י-כהן: אז תשים 5 ולא .7

נעמי חסון: אני רואה את ועדת הביקורת, אכן ועדה מאוד מאוד חשובה. בצורה הזאת ש-2 הם

קואליציה ואחד הוא אופוזיציה, ועדת הביקורת מאבדת את כל התוכן שלה.

שמואל בוקסר: את יודעת מי מזמן את ועדת הביקורת, מי קובע את סדר היום שלה?

נעמי חסון: היושב ראש, אבל אין לו רוב.

שמואל בוקסר: הוועדה לא מצביעה, תקראו את פקודת העיריות.

שירי פרנצ'י-כהן: אבל איך היא תמליץ אם יש 2 חברי קואליציה?

נעמי חסון: לדעתי מתייתר כל התפקיד של ועדת ביקורת ברגע שיש 2 קואליציה ואחד אופוזיציה.

גלית אבינועם: אני חושבת שההתייחסות לוועדת ביקורת צריכה להיות הרבה יותר רצינית. לפי מה

שאני רואה כאן, אין רוב ליו"ר להעביר את ההמלצות שלו. חוץ מזה, אין ייצוג לרשימת המושבה. אני חושבת שבית המשפט העליון, שקבע שצריך לתת ייצוג לאופוזיציה בהתאם לחלקה היחסי, סעיף ,2 סעיף ,11 גם לאופוזיציה אבל לא לכל סיעה בנפרד, והיועמ"שית, אני מדברת אליך כי ביקשתי את חוות דעתך המשפטית לנושא הזה ולא הגבת. אני חושבת שזה חסר אחריות להשעין ועדת חובה כמו ועדת ביקורת, שתפקידה לבקר, על שלושה אנשים בלבד. ואני ביקשתי להשתתף בוועדה הזאת ואני פשוט לא רואה את השם שלי או של חבריי מרשימה אחרת לאופוזיציה. יש לנו %48 מהמליאה וזה לא ייצוג יחסי בוועדת הביקורת.

שירי פרנצ'י-כהן: אני מפנה ומקריאה מפקודת העירייה, תיקון מספר 80 משנת 2002 סעיף ב'.

(מקריאה).

שולמית מנדלמן-כהן: "ככל הניתן".

גיל אנוקוב: האם יש בעיה לחברי מועצה אחרים להיות חברים בוועדת ביקורת? יש פה עוד 6 חברי

מועצה שנכונים להיות חברים בוועדת ביקורת, אני לא חושב שאם תעלי בפני כל אחד מהם להיות חבר ועדת ביקורת, הוא יתנגד.

תומר תדהר: וייצוג נשי בוועדה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שמואל בוקסר: אולי נמנה את כל מועצת העיר לוועדת ביקורת. אנחנו רוצים שהוועדה הזאת תתפקד

ואנחנו סומכים על יו"ר שיידע לנהל את הוועדה.

שירי פרנצ'י-כהן: זה נגד החוק.

שמואל בוקסר: תלכו לעתירה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הרכב, ויו"ר עדת ביקורת כפי שהוצג בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הרכב ועדת ביקורת:

יו"ר- נאור ירושלמי, ליאור שרון, ערן רפאל.

בטיחות בדרכים

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים, כדלקמן:

יו"ר – סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

אינג' בועז גמליאל – מהנדס העיר – או מי שהוסמך על ידו

אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך - – או מי שהוסמך על ידה

חברי מועצה ובעלי תפקידים אחרים בעירייה:

עמרי רווח סגן רה"ע

שירי פרנצ'י- כהן

ירון לוי – מנהל אגף בטחון וקב"ט העירייה

נציגי גופי בטיחות בדרכים ונציגי שכונות :

גופי בטיחות בדרכים – רלב"ד – מנהלת בטיחות איזור השפלה והדרום - רחלי גרינמן

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

רמי סקליטר -נציג שכונות

רון ארקין - נציג שכונות

גלית אסטרייכר- נציגת שכונות

נציג/ת שר התחבורה

נציג השר לבטחון פנים - רס"ב עובד עובדיה

שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה לדבר על נציג השכונות רון ארקין ולהקריא לכם דברים שנרשמו על ידו

ברשת. (מקריאה).

גלית אבינועם: אני רוצה להמשיך את מה שהיא אומרת ולהקריא עוד מהשיחות של רון ארקין, המכונה

גרגו, ויש לו אינטרסים כלכליים כאן בעיר, על פי מה שאנחנו יודעים. (מקריאה). זה המועמד של סיעת יחד.

שמואל בוקסר: אנחנו מעלים את זה להצבעה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים, כפי שהוצג בתחילת

הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים:

יו"ר – סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

אינג' בועז גמליאל – מהנדס העיר – או מי שהוסמך על ידו

אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך - – או מי שהוסמך על ידה

עמרי רווח סגן רה"ע

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שירי פרנצ'י- כהן

ירון לוי – מנהל אגף בטחון וקב"ט העירייה

נציגי גופי בטיחות בדרכים ונציגי שכונות :

גופי בטיחות בדרכים – רלב"ד – מנהלת בטיחות איזור השפלה והדרום - רחלי גרינמן

רמי סקליטר -נציג שכונות

רון ארקין - נציג שכונות

גלית אסטרייכר- נציגת שכונות

נציג/ת שר התחבורה

נציג השר לבטחון פנים - רס"ב עובד עובדיה

נפגעי טרור

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב, ויו"ר הועדה להנצחת זכרם של נפגעי טרור,

כדלקמן:

חברי מועצה:

יו"ר – סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

ליאור שרון

נעמי חסון

נציגי ציבור:

מירב ספיר

נסי נחמן

גלית אסטרייכר

3 בני משפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר שהמועצה קבעה את דרך בחירתם

מציעה כי לענין זה תקבע המועצה את דרך בחירתם של בני המשפחות באופן הבא:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

העירייה תפרסם קול קורא למשפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר, המוכרים ע"י המוסד

לביטוח לאומי.

במידה ויהיו יותר מ-3 מועמדים, תינתן עדיפות לבני משפחות שהינם תושבי העיר, וככל שעדיין

יהיה מספרם גדול יותר מ- 3 , תבחר מתוכם הועדה את 3 הנציגים באמצעות הגרלה.

נאור ירושלמי: אנחנו מבקשים להחליף את חברת המועצה נעמי חסון, שאני אהיה נציג הסיעה

במקומה.

שמואל בוקסר: אין בעיה.

גלית אבינועם: אני מבקשת ייצוג לרשימת המושבה בוועדה הזאת.

שמואל בוקסר: רק שיהיה ברור, זה כתוב בחוק.

גלית אבינועם: כתוב בחוק גם שיהיה ייצוג יחסי, ככל הניתן.

שמואל בוקסר: ככל הניתן.

גלית אבינועם: יש כאן ייצוג לכל הרשימות, לרשימת המושבה אין כאן ייצוג.

שמואל בוקסר: רק 3 חברי מועצה לפי החוק, אז רק .3

נעמי חסון: אני רוצה להעיר הערה כללית בנושא הוועדות. מאוד נחמד וחשוב למנות ועדות באופן

כללי, וועדה להנצחת נפגעי טרור, במיוחד בשנה זו היא מאוד חשובה, אבל עוד יותר חשוב זה גם לכנס אותה או לפחות להציג תאריך לכינוס הוועדה.

שמואל בוקסר: עוד לא מינינו.

נעמי חסון: בכלל לכל הוועדות שכבר מינו. אני גם שלחתי מייל בנושא, שעדיין לא קיבלתי תשובה

בעניין. לפני חודש, לדוגמא, מינו את ועדת החינוך, אנחנו חודש לפני פתיחת שנת לימודים מאוד מורכבת, עדיין לא נקבע, לא תאריך ולא התכנסה הוועדה. אז אני מאוד אשמח שגם ממנים וגם מכנסים את הוועדה.

שמואל בוקסר: רשמנו לפנינו.

גלית אבינועם: שאלה לגבי נציגי הציבור, מדוע אין ייצוג לאף אחת מרשימות האופוזיציה בנציגי הציבור

של הוועדה?

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

ליאור אלימלך: זה נציגי ציבור, זה לא קואליציה ואופוזיציה.

גלית אבינועם: ברור שכן. מירב ספיר לא היתה ברשימה שלך?

שמואל בוקסר: אז מה?

סמדר אהרוני: מירב ספיר כבר פעילה זמן מה בנושא ההנצחה, עזרה לנו מה-7/10 ועד עכשיו.

דפנה קירו-כהן: זה אנשים שהם רלוונטיים לתחום.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הרכב ויו"ר ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור, חברי מועצה:

יו"ר – סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, ליאור שרון, נאור ירושלמי. נציגי ציבור: מירב ספיר, נסי נחמן, גלית אסטרייכר ו-3 בני משפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר שהמועצה קבעה את דרך בחירתם?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן.

נמנעים: גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הרכב, ויו"ר הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור.

יו"ר – סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

ליאור שרון

נאור ירושלמי

נציגי ציבור:

מירב ספיר

נסי נחמן

גלית אסטרייכר

3 בני משפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר שייבחרו בדרך הבאה:

העירייה תפרסם קול קורא למשפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר, המוכרים ע"י המוסד

לביטוח לאומי.

במידה ויהיו יותר מ-3 מועמדים, תינתן עדיפות לבני משפחות שהינם תושבי העיר, וככל שעדיין

יהיה מספרם גדול יותר מ- 3 , תבחר מתוכם הועדה את 3 הנציגים, באמצעות הגרלה.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 7 – אישור הרכב המועצה הדתית

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב המועצה הדתית, כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

דפנה קירו-כהן: החלוקה פה היא בהתאם להנחיות השר לשירותי דת וכמו שאתם יודעים, אנחנו

נדרשים להציג. קיבלתי מכתבי סיעה שמאשרים שהמועמדים שמוצגים כאן הם מועמדי הסיעה, כפי שהצגנו בפניכם.

תומר תדהר: היו לי שיחות עם הרב סביב הנושא הזה כדי שהמועצה תתמנה בהסכמה. בסופו של

דבר, בכל זאת מדובר במועצה חשובה, שעושה פעילות למען התושבים. יש פה שם אחד, שלא מאפשר לי להצביע בעד, למרות שאני מאוד הייתי רוצה להצביע בעד כולם, אבל כמו בדיון הקודם, גם פה יש שם של אדם, רענן וורקר, שהוא סוג של חייל רשת. במלחמה נפגשתי עם רענן וורקר, הוא התנצל בפני על דברים שהוא כתב עלי אישית, כי אף פעם לא התבטאתי, לא נגדו ולא עליו ובכל זאת, הוא חזר לסורו והוא תוקף אנשים באופן אישי, יורד נמוך, מדבר בשפה לא ראויה ואדם כזה, שאמור לשבת במועצה דתית,

גיל אנוקוב: אני אתקן אותך, הוא יושב במועצה הדתית.

תומר תדהר: אני מדבר על הקדנציה העתידית, חשוב שיהיה אדם שמתבטא בצורה מכובדת, מייצג

תושבים, בטח ציבור דתי. ולכן, יש לי פה בעיה עם הסיפור הזה, אני לא יכול להצביע בעד, עם כל הרצון שלי להצביע בעד כל הרשימה, כי בכל זאת כולנו הצגנו מועמדים מטעם הרשימות. אני מקווה שהדיון הזה פה יהווה מסר עבורו ועבור כל חיילי הרשת מכל הצדדים, שמתבטאים בצורה לא מכובדת, שיחשבו טוב טוב לפני שהם כותבים דברים על אנשים, לגופו של אדם, יורדים נמוך, מתבטאים בשפה לא מקובלת, אני חושב שזו הזדמנות עבור כל חיילי הרשת להנמיך להבות ולהתבטא בצורה מכובדת, לפני בחירות, אחרי בחירות. ואני חושב שחשוב מאוד שגם ראש העיר יתבטא בעניין הזה כי מדובר באנשים שהוא מציע אותם.

שמואל בוקסר: אני מקבל את מה שאמרת, אני שמח שאמרת את זה ואני מקווה, כיוון שאותי תוקפים

הכי הרבה ברשת, ואני לא אגיד פה חיילים ואני לא אצטט מה שכתבו עלי ואני מקווה באמת שישמעו מה שאמרת, אני מצטרף למה שאמרת וכל התוקפים והחיילים ואלה ששופכים רפש נורא ואיום ברשת, שיתחילו לכתוב ברמה תרבותית. אפשר לכתוב נגד, אבל לרשום בצורה תרבותית.

נאור ירושלמי: אני חושב שחברי תומר תדהר היה מתון ועדין במה שהוא דיבר ואנחנו ראינו פה דוגמא

מובהקת להסטת הדיון. הדיון עכשיו הוא לא על השיח ברשתות בתקופת הבחירות. תקופת הבחירות קורים כל מיני דברים לכל מיני צדדים ואנחנו לא מדברים על כל אחד, לא תומכים של אדם זה או אחר, אנחנו מדברים על חבר המועצה הדתית היום, החבר רענן וורקר. הוא חבר המועצה הדתית היום, לא בעתיד וכשאני יושב בעוטף עזה, זה היה לפני המלחמה בערב ראש השנה, בהתכנסות משפחתית, בתשע בערב ערב ראש השנה חבר המועצה הדתית רענן וורקר כותב פוסטים משמיצים אותי. נכון, זה תקופת הבחירות ואמרתי, יש הקלה לתקופת הבחירות, אבל עברנו את הבחירות, נכנסנו למשאים 44

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

ומתנים, הצבענו כך, הצבענו אחרת, אני עומד בבית העלמין הצבאי ביום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, עד שתהיה צפירה מסתכלים בטלפון וממתינים ופתאום חבר המועצה הדתית, רענן וורקר, יש לו מה להגיד לי על הצבעה כזאת, הצבעה אחרת, בשפת ביבים משתלחת, שלא ראויה לאף אחד, בטח ובטח לא ממי שנמצא במקום שאמון על קירוב הציבור, על שירות הציבור, על יהדות נאורה ומאירה, על כל הדברים היפים שכולנו פה בעדם ולכן כולנו גם הבאנו נציגים ראויים למועצה הזאת.

אני חושב שבן אדם כזה לא ראוי להיות בתפקיד ציבורי כזה. אני לא תומך של זה או של אחר, כל אחד זכותו לעשות מה שהוא רוצה, אני חושב שלדברים האלה אין צורה. אני הבאתי שתי דוגמאות, יש עשרות רבות ואני חושב שהיינו יכולים באמת להתאחד ולהתכנס פה אחד סביב הרשימה המאוד מרשימה ומגוונת שיש כאן אבל הוא, לצערי, מקלקל את הרשימה ולנו יהיה מאוד קשה להצביע בעד ההרכב הזה בגללו.

שירי פרנצי-כהן: אני נפגשתי עם רב העיר נס ציונה ודיברנו על ההרכב של המועצה הדתית. אני לא

ידעתי שרענן וורקר עד ההצבעה הזו הוא חבר המועצה הדתית. אני קצת הסתכלתי ברשת על מה שהוא כתב (מקריאה מתוך הרשת). מועצה דתית מייצגת את היהדות. מועצה דתית לי חשובה, למרות שאני אדם חילוני, ואני חושבת שזה בדיוק המקום להוקיע אנשים כאלה. זה פשוט בושה אם אתם תצביעו בעד שהוא ימשיך להיות חבר המועצה הדתית.

גלית אבינועם: בהקשר של המועצה הדתית, רציתי להצטרף לגינוי למינוי רענן וורקר. אני רוצה לציין

שכל הסיעות, לכאורה זה נראה ייצוגי, אנחנו לא מקבלים שום ייצוג. רענן וורקר ושרונה אלדד הם שני פעילים של ראש העיר, רמי לוי הוא נציג של ש"ס, זיוה מנש של הצעירים, כפיר משה רבי שלנו. אני רק מציינת שרחמים דוד רץ בבחירות 2018 מספר 9 ברשימה של בוקסר ובבחירות האחרונות.

ערן רפאל: רחמים דוד אף פעם לא היה ברשימה של שמואל בוקסר.

גלית אבינועם: ראובן בן דורי היה ברשימה 5 שלך ב-.2018

שמואל בוקסר: ב-.2023

גלית אבינועם: הנקודה היא, שלש"ס יש ייצוג יתר.

ערן רפאל: את מקריאה יפה מהפוסטים של אחרים, אבל איפה הבעיה בזה?

גלית אבינועם: אני חושבת שלך יש ייצוג יתר ולאופוזיציה יש ייצוג פחות.

ערן רפאל: לאופוזיציה יש ייצוג מתאים ומדויק. לך, לצערי, לא מגיע, זה לשון מכתב השר. קל מאוד

לדפדף בפייסבוק שלך ולראות את ההתבטאות שלך. (מקריא את מכתב השר לגבי הייצוג).

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

גלית אבינועם: אני לא ביקשתי ייצוג במועצה הדתית, אני ציינתי את הייצוג של כל הסיעות.

נעמי חסון: אני רציתי להבהיר ולחזק את מסר הגישור, מסר האיחוד של העיר. חברי המועצה הדתית,

אנחנו השקענו הרבה מזמנינו הפרטי בשביל לשבת עם הרבה מהרשימה הזאת כדי לבחון כל אחד ואחד שאכן יתאים ויכבד את המעמד של המועצה הדתית. היה לנו מאוד חשוב הנושא הזה. אני מתחברת לכל הדברים שאמרו, יש פה נציג אחד שלטעמי בהחלט לא ראוי למילה גישור, למילה של שירות לציבור ולכן, אני אישית, ואני חושבת שאני מדברת בשם חבריי, לא נוכל להצביע פה אחד לאישור הרשימה היפה הזאת. אפשר אולי לבחון האם הנציג הזה מתאים לרשימה של המועצה הדתית.

שמואל בוקסר: אני מעלה את זה להצבעה.

תומר תדהר יצא מהישיבה ולא השתתף בהצבעה

שולמית מנדלמן-כהן: אני לא אקריא את מספרי תעודות הזהות, אבל אנחנו נכניס אותם כי אנחנו

רוצים לשלוח את זה למשרד לשירותי דת. מי בעד אישור הרכב המועצה הדתית, כפי שהוצגה בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את את רשימת הנציגים למועצה הדתית.

נציגי הרשות המקומית:

1. שרונה אלדד ת.ז. ********** נציגת סיעת יחד

2. זיוה אלמנש שמעון ת.ז. ********** נציגת סיעת לב

3. כפיר משה רבי ת.ז. ********** נציג סיעת מחוברים לנס ציונה

4. משה סבו ת.ז. ********** נציג סיעת נס ציונה ירוקה

נציגי השר לשירותי דת:

1. רענן וורקר ת.ז. ********** נציג סיעת יחד

2. רמי לוי ת.ז. ********** נציג סיעת ש"ס

3. ראובן בן דורי ת.ז. ********** נציג סיעת קול נס ציונה

4. יהודית נוי ת.ז. ********** נציגת הסיעות נס ציונה ירוקה/מחוברים לנס ציונה

נציג הרב הראשי לנס ציונה: ר' רחמים דוד ת.ז. **********

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

תומר תדהר חזר לישיבה.

סעיף מס' 8 – אישור בקשות למתן פטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור" –

בקשת רשת תיכוני טומשין בע"מ ובקשת "העמותה לחינוך בשפלה"

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו נדון בכל אחת מהבקשות. נתחיל עם הבקשה של רשת תיכוני טומשין

בע"מ. מקריאה את דברי ההסבר לבקשה, כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שולמית מנדלמן-כהן: צרפתי לכם העתק חוזר המנכ"ל וגם את פקודת הפיטורין. אנחנו מדברים על

בקשה של רשת תיכוני טומשין חל"צ, לפטור מארנונה לשנת 2024 בהתאם לאותו סעיף (5י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (פיטורין) ,1938 בנוגע לנכס שנמצא ברחוב איינשטיין ,18 המשמש את רשת טומשין למשרדים ואחסנה של ציוד. כאמור, משראתה המועצה כי המוסד אינו עומד באחד או יותר מהקריטריונים, עליה לדחות את הבקשה.

על כן, אנחנו מביאים למועצה את חוות הדעת על פיה יש לדחות את בקשת רשת טומשין.

נאור ירושלמי: איך אנחנו יודעים שמה שיש במבנה שלהם בנס ציונה זה רק אחסון ציוד ולא פעילות

חינוכית?

שולמית מנדלמן-כהן: זה חלק מהבקשה שלהם. אנחנו גם לא מכירים אחרת.

שמואל בוקסר: יש שאלות?

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד דחיית בקשתה לפטור מארנונה של רשת תיכוני טומשין בע"מ?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את המלצת ועדת ההנחות מיום 10.7.2024 ומחליטים לדחות את

בקשתה של רשת תיכוני טומשין בע"מ לפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור", בשל

אי עמידה בקריטריונים הנדרשים, כמפורט בפרוטוקול ועדת הנחות מיום 10.7.2024 וצרופותיו.

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו עוברים לדון בבקשה לפטור מארנונה של "העמותה לחינוך בשפלה".

מקריאה את דברי ההסבר לבקשה, כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

שולמית מנדלמן-כהן: צירפנו לכם את הפרוטוקול של ועדת ההנחות ואת חוות הדעת של אילן קדוש,

מנהל אגף ההכנסות.

שמואל בוקסר: יש שאלות?

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד דחיית בקשתה לפטור מארנונה לפי סעיף (5י) לפקודת מיסי העירייה

ומיסי הממשלה פיטורים 1928 של העמותה לחינוך בשפלה?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי

רווח, ליאור שרון, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, גיל אנוקוב.

נמנע: נאור ירושלמי.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את המלצת ועדת ההנחות מיום 10.7.2024 ומחליטים לדחות את

בקשתה של העמותה לחינוך בשפלה לפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור", בשל אי

עמידה בקריטריונים הנדרשים, כמפורט בפרוטוקול ועדת הנחות מיום 10.7.2024 וצרופותיו.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 9 – אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1-4-24

דפנה קירו-כהן: צירפנו לכם את החומר. מקריאה את הבקשה, כדלקמן:

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נאור ירושלמי: אנחנו חיכינו כמעט שנה להחלטה הזאת בגלל הבחירות? כי אני רואה שהפרסומים היו

בספטמבר או בדצמבר.

דפנה קירו-כהן: כן. ההחלטה הקיימת לדעתי היא בתוקף עד עוד חודש. בדרך כלל החלטות ארוכות

מועד לא הבאנו, אם אתה זוכר, עשינו רק קצרות מועד ואת ההחלטות הארוכות של כמה שנים זה לקדנציה החדשה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1.4.24 בקשר להקצאת קרקע

ומבנה למעון יום בגוש 3636 חלק מחלקה 547 ברחוב הגיא 8?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד אתהמלצת ועדת הקצאות מיום 1.4.24 ולהקצות לויצ"ו תנועה ציונית

בין לאומית של נשים מתנדבות לשיפור החברה בישראל קרקע ומבנה למעון יום בגוש 3636 חלק

מחלקה 547 ברחוב הגיא ,8 עבור הפעלת מעון יום לתקופה של 59 חודשים. בשלב הראשון ייחתם

הסכם רשות שימוש מיום 27.8.2024 ועד ליום ,26.8.2025 כשלעירייה האופציה, באמצעות

מחלקת הנכסים, להארכת תקופת השימוש לתקופות נוספות של שנה או חלק ממנה בכל פעם,

עד לתקופה כוללת של 59 חודשים.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

סעיף מס' 10 – פרוטוקול ועדת הנחות מיום 10.7.24 ו- 24.7.2024

(מונח על שולחן המליאה)

שולמית מנדלמן-כהן: יש לנו שני פרוטוקולים של ועדת הנחות שמונחים על שולחן המליאה, אנחנו

לא דנים בהם, אנחנו רק מניחים אותם על שולחן המליאה, הם עוסקים בבקשות להנחה מכח פקודת העיריות, שנקראת הנחת "נזקק", שבפקודה מפורט התנאים שלה. בשל צנעת הפרט, אנחנו כמובן נותנים זה באופן שזה מונח על השולחן. אין חובה בחוק אלא להניח על שולחן המליאה. המועצה לא מאשרת את הפרוטוקול, אנחנו מניחים אותו על שולחן המליאה.

ערן רפאל: פעם ראשונה שאנחנו מניחים את הפרוטוקול של ועדת ההנחות בקדנציה הנוכחית.

הפסוקים בנביא יחזקאל מבטאים מאוד חזק את ההסתכלות על הנזקק ואני שמח שנתנו לי את ההזדמנות להיות יו"ר ועדת הנחות כי אני חושב שלמרות שזו איזושהי פרוצדורה של דפים, של חשבונות בנק, של בקשות, החוכמה היא להסתכל על האנשים שמאחורי הדפים ומאחורי חשבון הבנק וישבנו בשתי ישיבות עד עכשיו, זה ישיבות ארוכות וצריך להסתכל על שני דברים. דבר ראשון, אנחנו כנבחרי ציבור, וכך גם ראש העיר ביקש, שנדאג לקופה הציבורית ורואים ששתי בקשות שהוגשו כאן לפני כן, שהם גם עברו בוועדת הנחות אבל לצערנו לא אושרו כי הם לא עמדו בקריטריונים. אבל מצד שני, אנשים שנזקקים, תושבי ותושבות העיר, שצריכים את העזרה הזו, אנחנו נעמוד לימינם. אני לא רק נציגו הפוליטי של מר"ן הרב עובדיה יוסף, אני גם תלמידו הרוחני, אני באתי מבית מדרשו והקריאות שלו, דבריו חקוקים בליבי, שהוא תמיד דיבר וגם ביקש מאיתנו הנציגים, תמיד להשתדל לבוא לקראת החלשים ואנשים שצריכים עזרה ולכן אנחנו שם.

דבר אחרון, רציתי לומר בהזדמנות זו, תודה לחברי הוועדה שהשתתפו בדיונים הארוכים, לסגנית ראש העיר, הגב' סמדר אהרוני, לממלאת מקום גזבר העירייה הגב' יפה מחלוף, שגם מפה אנחנו משתתפים בצערה על פטירת אמה עליה השלום, היועמ"ש הגב' שולמית מנדלמן-כהן, עו"ד נועה חמו, מנהל אגף שומה וגביה אילן קדוש ומרכזת הוועדה גב' צליל וזה, תודה.

סמדר אהרוני: תודה לערן על ניהול הוועדה בצורה מאוד יפה, מאוד נעימה, זו לא ועדה פשוטה,

יושבים המון שעות, נכנסים לתיק תיק, נושא נושא ותודה לך, ערן, תענוג לעבוד איתך.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

נאום מהמקום

שירי פרנצי-כהן::

אני רוצה להקריא מתוך חוות דעת של המכון הישראלי לדמוקרטיה. בחוות דעת זו נבקש להצביע על חשיבותם הרבה של חברי מועצה ברשויות מקומיות במדינות דמוקרטיות בכלל, ובישראל בפרט.

אפשר לזהות שלושה תפקידים עיקריים שחברי מועצה ברשויות מקומיות אמורים למלא: ראשית, לייצג את האינטרסים של התושבים – הן בתוך הרשות המקומית, בעיקר מול ראש הרשות; והן מול השלטון המרכזי. שנית, לפקח באופן אפקטיבי על ראש הרשות. בישראל בשל עוצמתו הרבה של ראש הרשות, יש חשיבות מיוחדת לפיקוח אפקטיבי של חברי המועצה עליו. שלישית, לסייע לרשות המקומית לשרת את התושבים בצורה טובה ויעילה, בעיקר דרך השתתפות בתהליכי עיצוב המדיניות וקבלת ההחלטות ברשות.

אני חברת מועצה חדשה, באתי להשקיע מזמני ולעבוד למען תושבי העיר ולמען כך שהעיר תנוהל בצורה טובה יותר. גם מי שחושב שהעיר מנוהלת טוב, אני מאמינה שכמוכם, חברי הקואליציה ובראשם אתה, ראש העיר, אתם צריכים להבין שאפשר תמיד טוב יותר. לא באנו לבזבז זמן, כדבריכם לא פעם, לא באנו לטרלל, כדבריכם לא פעם, לכולנו יש משפחות, עבודות ותחביבים אבל באנו להתנדב ובאנו לעשות טוב ולכן, איני יכולה להבין את היחס המשפיל, המבזה, המקטין, שלך ראש העיר, כלפי חלק מחברי המועצה. איני יכולה להבין את ההתנהגות הכוחנית והשימוש בכל האמצעים, החוקיים אולי, אבל לא המוסריים והדמוקרטיים. קודם כל, זה לא מגיע לנו, אבל חשוב יותר, זה לא מגיע ל-%60 מתושבי העיר שלא בחרו בך ובחרו במועמדים מרשימות אחרות. נכון, היתה מערכת בחירות סוערת ויצרית אבל מערכת הבחירות הסתיימה, אנחנו עדיין בשנת מלחמה ויש בעיר למעלה מ-50,000 תושבים שמעוניינים שמועצת העיר תעמוד בראשה ויקשיבו להם ויבטאו את רצונם. ההתנהגות הכוחנית הזאת באה לידי ביטוי במדידת זמנים לשאלות בישיבות התקציב, בלי שהדבר נאמר בכלל בתחילת הישיבה, דבר שלא נעשה מעולם בנס ציונה. בסיום הזמן מנעת מחברי מועצה לשאול שאלות חשובות בנוגע לתקציב של מעל 500 מיליון ₪ ולאחר מכן נמנע התמלול של השאלות שנשאלו והתשובות שניתנו בעניין מגורמי המקצוע. אני מזכירה, שמתוך שאלה תמימה ששאלתי, נחשפנו לטעות של 846,000 שקל, כסף שקוצץ בהינף יד כדי לאזן תקציב שהובא אלינו לא מאוזן, טעות שלכאורה עלו עליה גורמי המקצוע באותו יום, אך לא דיווחו כראוי למועצה.

היחס המשפיל והכוחני הזה בא לידי ביטוי בהוצאת חברי מועצה מהדיון לא פעם וזה רק בגלל שאמרו דברים שהיה לך קשה לשמוע. היחס הזה מחלחל, ראש העיר, ומתגלגל גם בתוך מסדרונות העירייה ולכל העיר וחבל.

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024 .

חברי המועצה מהאופוזיציה עובדים קשה ומביאים שאילתות ובהצעות לסדר את הדברים החשובים לתושבים. עליך לכבד את זה ואולי אפילו יש לנו כמה הצעות טובות, וחברי המועצה הקואליציה עסוקים בעיקר בלמדוד לנו זמנים ולהצר את צעדינו.

אחרי תוצאות הסיבוב הראשון, המאכזבות מבחינתך, בחרת להוציא פוסט בפייסבוק. (מקריאה את הפוסט). אני חייבת לומר לך, ראש העיר, שלתחושתי ולתחושת תושבים רבים שאני מדברת איתם, שום דבר לא השתנה.

ואתן דוגמא קטנה לסיום, לפני שבוע וחצי נדרס ילד בן 11 בטירת שלום, משפחה שאני מכירה אישית, ונמצא שוכב על הכביש ופונה בניידת טיפול נמרץ בבית החולים ושהה שם כשבוע של טיפול ובדיקות.

לא התקשרת למשפחה לשאול בשלום הילד. יותר מכך, אף אחד מהעירייה, חוץ מבית הספר, לא פנה למשפחה, למרות שאני העליתי זאת במייל יותר מפעם אחת. זאת לא הקשבה, זאת לא אמפטיה כלפי התושבים, אני מתנצלת.

שמואל בוקסר: אני לא רוצה לענות לך, זה לא המקום, יש לי רשימה גדולה, אבל אני לא כמוכם, לא

בוכה על מה שהיה ומסתכל קדימה. רק דבר אחד אני רוצה להגיד לכם, חשבון אתם לא יודעים, כי ניצחתי %.60

אני רוצה להגיד לתושבי נס ציונה וגם לכם, לאור ההתפתחויות הביטחוניות ומידע על פיצוצים בביירות, נכון לרגע זה אין שום שינוי בהנחיות פיקוד העורף. העירייה וצוות החירום מצויים בקשר שוטף עם גורמי הצבא, כלל המקלטים העירוניים פתוחים לשימוש התושבים, מומלץ לשמור על ערנות ולהיות קשובים להנחיות, ככל שיעודכנו. אני ממליץ לתושבים שעדיין לא מחוברים לוואטסאפ של העירייה להתחבר, אנחנו כל הזמן און ליין מול הצבא ומול ההתפתחויות.

אני רוצה להודות לתושבים ולתושבות שהחזיקו מעמד עד עכשיו, תודה לכולם, אני נועל את הישיבה.

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

מליאה מן המניין 05/24 מיום 30-7-2024

פרוטוקול מליאה מן המניין 5/2024

פרוטוקול מתוקן - התיקונים לפרוטוקול זה הוכנסו לאחר אישורם במליאה מן המניין מיום 3/9/24

יום שלישי, כ"ד בתמוז תשפ"ד, 30/7/2024, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן רה"ע - עמוס לוגסי, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור שרון, ערן רפאל, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם.

משתתפים:

עו"ד דפנה קירו כהן - מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועמש"ית העירייה, ערן לבב -

גזבר העירייה (עלה טלפונית בסעיפים 4 ו-5), אינג' בועז גמליאל -- מהנדס העיר, אברהם הורן - מנהל אגף בינוי, פיתוח ותשתיות, ירון לוי - מנהל אגף ביטחון, אילן קדוש - מנהל אגף גביה, רפאל קריספיל - מנהל אגף שפ"ע, לירן וייס - מנמ"ר, כפיר פוניי -- מנהל אגף קהילה, נוער וצעירים, אילנית מדז'ינסקי - מנהלת מחלקת תב"רים, שלומי יוחנן - אחראי תפעול אגף החינוך, יורם לוין -- מנהל מחלקת בתי

ספר באגף החינוך, לי שחר - סמנכ"לית ומנהלת אירועים החברה לתרבות ופנאי.

קישור לצפייה במהלך הישיבה: |ח005%95306=ע?ה810/ש/וחסס 6.6 פטוטסץ.שצץ//:פסזת

תוכן

סעיף מס' 1 - אישור פרוטוקולים ותיקונים לפרוטוקולי מליאה מן המניין מיום 25-6-24 וישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26-6-24 0

סעיף מס' 2 - הצעה לסדר - הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" - שירי פרנצ'י-כהן 12 סעיף מס' 3 - הצעה לסדר בנושא חניה חינם לותיקי העיר - נאור ירושלמי ---|-|-|---/// ו סעיף מס' 4 - אישור פתיחת, שינוי וסגירת תב"רים 97[ 7 --

סעיף מס' 5 - אישור מינוי ושכר - משרות אמון 0

סעיף מס' 6 - אישור הרכב, יו"ר ומ"מ לוועדות: ביקורת, בטיחות בדרכים, הנצחת נרצחי טרור 0 ועדת ביקורת "ו ...2

בטיחות בדרכים *יוופפטטדופפיפירריפיויייפייפיי.

נפגעי טרור ... 10

סעיף מס' 7 - אישור הרכב המועצה הדתית 4[ יי 7/0007/-/-... .

סעיף מס' 8 -- אישור בקשות למתן פטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור"-- בקשת רשת תיכוני

טומשין בע"מ ובקשת "העמותה לחינוך בשפלה" ָ/[/|///-------/ 1" ‎ -‏ יי סעיף מס' 9 - אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 1-4-24 7||- | 0 /-- "| סעיף מס' 10 - פרוטוקול ועדת הנחות מיום 10.7.24 ו- 24.7.2024 (מונח על שולחן המליאה) 7 נאום מהמקום 0

עיריית נס-ציונה

הש

גא

₪

מליאה מ 4 ₪ 7.2024 %%

עפ לג של מושצה

פרוטוקול

שמואל בוקסר: ערב טוב, שלום לתושבי נס ציונה שצופים בנו, שלום לחברי מועצת העיר, שלום

לעובדים ולצופים בישיבה. אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה מליאה מן המניין 5/2024,

4. אני רוצה לפתוח בכמה מילים על האסון הנורא שפקד את ישראל במג'דל שמס והיום

הרוג נוסף בקיבוץ הגושרים. כפי שבוודאי ראיתם, הצבנו את דגל העדה הדרוזית בכניסה לבניין העירייה כאות הזדהות עם האבל והכאב על הירצחם של הילדות והילדים בזמן ששיחקו כדורגל. אנחנו מחבקים את קהילת מג'דל שמס ואת החברה הדרוזית בכללותה בשעה קשה זו, שולחים את תנחומנו

למשפחות השכולות ותפילותנו נשואות להחלמתם המהירה של הפצועים.

סדר היום.

(מוצג סרטון).

שמואל בוקסר: זה צולם בפארק המדע. נאור, אתה הגשת שאילתה בעניין, היא הוגשה באיחור ולכן

החטופות והחטופים.

נושא נוסף שאני רוצה לעדכן עליו הוא כנס הקו הכחול, שיתקיים באופן מקוון ביום שלישי הקרוב, ה-

4. במהלך הכנס אציג יחד עם נציגי חברת נתיבי אילון את פרויקט הקו הכחול, פרויקט

תחבורה לאומי שידרג את התחבורה בעיר ובאזור כולו. הקו הכחול יחבר אותנו עם הערים רחובות וראשון לציון ויאפשר לנו גישה נוחה וחדשנית לגוש דן באמצעות מערכת תחבורה חשמלית ומתקדמת.

במהלך הכנס נציג גם את רשת הקווים המורחבת, מידע פרטני לתושבים ובעלי עסקים ונדאג לקיים

דיון פתוח, שבו כל תושב ותושבת יוכלו להעלות שאלות ולבקש מידע.

ועוד בנושא התחבורה הציבורית, אני גאה לבשר, כי השימוש בתחבורה הציבורית העירונית עלה ב-

% מאז המהפכה שעשינו בקווים הפנימיים בחודש ספטמבר האחרון עם נתונים מדהימים של

0 משתמשים בשבוע.

עירייח נס-ציונה

הווחי

אני גם שמח לעדכן, שאגד נענו לבקשתי וכבר מעל ל-80% מהאוטובוסים בעיר הוחלפו לחשמליים.

פה המקום לומר, פעולות למען איכות הסביבה והפחתת זיהומים סביבתיים צריכות להיעשות בנחישות וביצירתיות. אני מחויב להמשיך ולקדם תחבורה ירוקה, נגישה ואיכותית לנס ציונה, זה העתיד של

מדינת ישראל ונס ציונה תעמוד גם בחזית המהפכה הזאת.

תושבי העיר.

עדכונים נוספים:

1. בקרוב ייצא לדרך פרויקט הרחבת כביש האלופים ליד אולמות האירועים, מה שיביא להפחתת

פקקי התנועה והגברת בטיחות הנוסעים. זהו חלק מפרויקט עירוני גדול לשיפור תשתיות

התנועה, ריבוד וסלילת הכבישים העירוניים, לפי הצורך.

2. אנחנו עוקבים וממלאים אחרי המלצות משרד הבריאות גם בנוגע להימצאות אמבה אוכלת מוח

במאגרי מים מתוקים בטמפרטורות גבוהות ולכן הנחיתי לטפל גם בהכלרה בבריכות ובמזרקות

הג'טים בגינות.

3. קיבלנו תרומה בסך 120,000 ₪ לתקציב החירום משגרירת טייוואן, בתיווכו ובעזרתו של המשנה

לראש העיר והממונה על קשרי החוץ של הממשל, ליאור אלימלך. ליאור, תודה רבה.

תודה רבה לכולם, ועכשיו נעבור לסדר היום של ישיבה זאת.

עיריית נס-ציונה

וישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26-6-24

דפנה קירו-כהן: כל הבקשות נשלחו אליכם בקובץ. נתחיל באישור בקשה לתיקון פרוטוקול מליאה מן

המניין מיום 25-6-24.

בקשה לתיקון פרוטוקול של סגן ראש העיר עמרי רווח, כדלקמן:

מבקש מס/+מיקום השינוי המבוקש המלצה לשינוי

עמרי | עמוד 31 - תיקון שם ועדה בסעיף על ועדת מתוקן ל:

רווח סעיף 3 מלגות:

220024 בפרוטוקול נכתב: החלטה : מאשרים ברוב קולות

החלטה : מאשרים ברוב קולות מינוי וועדת מינוי וועדת מלגות בהרכב כדלקמן:

חינוך בהרכב כדלקמן:

שמואל בוקסר: מי בעד אישור תיקון הפרוטוקול?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 25.6.24 בהתאם לבקשה של סגן ראש

העיר עמרי רווח.

דפנה קירו-כהן: אני עוברת לפרוטוקול מה-26.6.24, גם פה היו מספר בקשות לתיקון הפרוטוקול,

כדלקמן:

מבקש | מס+מיקום השינוי המבוקש. \ המלצה לשינוי

גיל 2 סעיף 1 עמוד 26 - מתוקן ל:

אנוקוב בפרוטוקול נכתב:

220024 גיל אנוקוב: אני רוצה גם להציג

גיל אנוקוב: אני רוצה גם להציג

הסתייגות, תקציב של משאבי

אנוש, תוספת של 50,000 שקל תוספת של 50,000 שקל לסעיף לסעיף אירועים לעובדים, ראש

השנה או פסח, כדי לתקצב הזמנה

של עובדים כדי לתקצב הזמנה של גמלאים דור ב'.

הסתייגות, תקציב של משאבי אנוש,

אירועים לעובדים, ראש השנה או פסח,

דפנה קירו-כהן: השינוי שגיל אנוקוב מבקש נשמע בהקלטה.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של גיל אנוקוב לתיקון פרוטוקול?

עיריית נס-ציונה

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של גיל אנוקוב.

מבקש מס+מיקום השינוי המבוקש המלצה לשינוי

שירי פרנצי כהן | 3. טעות באיות שם חברת יבדק ויתוקן לאורך כל

2204 כל ההחלטות המועצה שירי פרצ'ני-כהן הפרוטוקול ל"שירי פרנצי כהן"

בפרוטוקול

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול באיות השם.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול האיות השם?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של שירי

פרנצ'י-כהן לתיקון איות השם.

מבקש מס+מיקום השינוי המבוקש המלצה לשינוי

שירי פרנצי כהן | 4. עמוד 36 - בפרוטוקול נכתב : מבקשת להוסיף את המילים "זה 2004 סעיף 1 עונש לי" , בסוף פסקה זו

להקטין מ-6,020,000 כשסך כל ..."

ההקטנה תביא ל-846,000, אותה

".הקטנה שעשינו בהכנסות

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 4

לטבלה. מבקשת להוסיף את המילים בסוף הפסקה "זה עונש לי". אני אציין כאן את מה שנאמר גם

ביחס לשאילתות שהוגשו: הפרוטוקול הוא אינו תמלול מילה במילה, כך גם לפי החוק. עיקרי

הפרוטוקול, כפי שקובע החוק, מתומללים ונכתבים בעיקרי הפרוטוקול ובנוסף להוראות החוק אנחנו גם משדרים בשידור חי, כפי שאתם יודעים, למען השקיפות ולמען הבהירות, כל המליאה משודרת, מועלית לאתר ומועלית ל-6 סט 1 טסץ, כך שאפשר לראות הכל. בבקשה הזו לא מדובר בעיקרי הדיון

ולכן, לגישתנו זה לא חלק מהפרוטוקול, שכאמור, הוא פרוטוקול המשקף את עיקרי הדברים.

כן, לשיטתנו, תוספת המילים "זה עונש לי", כמו גם בקשות אחרות, זה לא חלק מעיקרי הדיון ולכן

מבקש

עיריית נס-ציונה

עוגפל סוה

אנחנו מבקשים שלא להוסיף אותו לפרוטוקול, שכאמור, איננו תמלול ולא ספר תקציב של מאות

עמודים.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצי-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 4 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של שירי פרנצ'י-

כהן לתיקון הפרוטוקול בסעיף 4 לטבלה.

מס+מיקום השינוי

המבוקש

שירי פרנצי כהן 5 יש להוסיף

2004

סעיף 1 את שאלתי

שחשפה את

הטעות

בתקציב ואת

התשובות

שהתקבלו

בנידון:

דקה

2221

בהקלטה

המלצה לשינוי

מבקשת להוסיף את הטקסט שלהלן:

שיר פרנצי כהן: "אנחנו בקדם יסודי 424 טיולים, אני רואה שהתקבולים

ב 2023 היו 102 אלף והתקבולים ב 2024 צפויים להיות 940 אלף, אשמח לדעת למה זה פי 9"

אסתי "לענות? טעות סופר, הסעיף הוא 94 אלף"

שירי פרנצי כהן: " וואו"

גלית אבינועם: "טעות סופר כאילו באפס בעצם?"

אסתי יוסף: "כן, זה פשוט בהעתקה של הסעיפים, זה טעות סופר,

תודה שהסבתם את תשומת הלב, גם אנחנו שמנו לב לזה רק היום"

שירי פרנצי כהן: "זאת אומרת אם אני אחבר את הכל ה 30 אלף הוא

המעודכן, רק הטעות סופר היא באותה שורה"

אסתי יוסף: "זה ה 94 של הטיולים, וזה סעיף של הכנסות הורים"

שירי פרנצי כהן: " אז במקום 940 זה 94?"

תומר תדהר: " אז למה לא נשלח תיקון לישיבה"

אסתי יוסף: "היום אחר הצהריים זיהינו את זה"

תומר תדהר: "עדיין אפשר לשלוח במייל"

נאור ירושלמי: " רגע, אבל אז זה לא מאוזן"

גלית אבינועם: " זה לא מאוזן, 940 אלף שקל זה הבדל גדול מ94"

ערן לבב: "אנחנו בהתאם לזה, ההוצאה תהיה יותר נמוכה, כן"

תומר תדהר: "אז למה זה לא עלה?"

דפנה קירו כהן: "ההוצאה היא בהתאם להכנסה, אז אם זה קטן אז גם

זה קטן, ולכן זה יהיה מאוזן"

שירי פרנצי כהן: " רגע אני רוצה להבין, אנחנו אמורים להצביע היום,

מקווים, על התקציב, איך אפשר להצביע על סעיף שהוא בהוצאות וגם בהכנסות לא מאוזן"

אסתי יוסף: "בהוצאות הוא רשום כ 94"

תומר תדהר: " צריך תקציב חדש, צריך מסמך חדש"

נאור ירושלמי: " אני חייב אבל לשאול כדי להבין, היועצת המשפטית,

אם לא היינו מעלים את זה, היינו מאשרים את התקציב כמו שהוא, נכון

מבקש

מס+מיקום

השינוי

המבוקש

עיריית נס-ציונה

המלצה לשינוי

גם אחרי התיקון הוא יישאר מאוזן כי זה יתוקן השני הצדדים, אבל אם השאלה לא היתה עולה על ידי חברתנו פה, היינו מאשרים את זה עם הטעות?"

תומר תדהר: " כי המנכלית אמרה בתחילת הישיבה בואו נצביע, בצחוק

אמנם"

שמואל בוקסר: "נאור אתה יודע שבמהלך השנה אנחנו מעדכנים

ומשנים תקציב וקורות הרבה טעויות כאלה"

נאור ירושלמי: "אין בעיה, הטעות היא לא הבעיה, אבל היה צריך להגיד

תתקנו בבקשה פה"

דפנה קירו כהן: " בסדר גמור, ערן - אם אתה מגלה טעות פעם הבאה,

נא לעדכן"

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 5 לטבלה. היות

ואנחנו סבורים שהטעות המדוברת הזו היא חלק מההחלטה, שבסופו של דבר התקבלה בתקציב

ואנחנו מזהים בזה כחלק מעיקרי הדברים, אנחנו ממליצים לתקן את הפרוטוקול ולהוסיף את הציטוט

ששירי ביקשה ביחס לאותה טעות.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיף 5 לטבלה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 בהתאם לבקשה של שירי פרנצי-

כהן לתיקון הפרוטוקול כמפורט בסעיף 5 לטבלה.

מבקש | מס+מיקום

שירי .6

פרנצי סעיף 1

כהן

2024

סעיף 1

השינוי המבוקש המלצה

לשינוי

אבקש להוסיף לפרוטוקול את כל השאלות ששאלו חברי המועצה

והתשובות שהתקבלו מהגורמים המוסמכים על מנת שהפרוטוקול

ייצג נאמנה את מה שהתרחש בישיבה.

אבקש להכניס לפרוטוקול את הדיון על כספי התמיכות לתנועות

הנוער

אבקש להכניס לפרוטוקול את הדיון על תקציב הנסיעות לחו"ל

בשנת מלחמה

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון המבוקש בסעיפים 6-8 לטבלה.

הוא שאמרתי, הפרוטוקול איננו תמלול ואיננו משקף 7.5 שעות של דיון ומאות עמודים, כשיש פייסבוק לייב, יש פרוטוקול מחייב על פי החוק ויש הקלטה שמועלית לאתר העירייה. ועל כן, אנחנו מבקשים

שלא לאשר את התיקון הזה.

שירי פרנצ'י-כהן: אני יכולה לשאול את היועצת המשפטית על איזה סעיף בחוק מדובר, אם היא יכולה

להקריא אותו, האם תמליל שלא משקף נאמנה את הדיון הוא חוקי?

שולמית מנדלמן-כהן: אני אתקן אותך: אנחנו פרסמנו את פרוטוקול ישיבת התקציב בהתאם לסעיף

0 (א) לתוספת השניה של פקודת העיריות, ס"ק (ב) וסעיפיו הקטנים, אנחנו פרסמנו פרוטוקול שכולל

את הפרמטרים המופיעים בסעיף הזה ובמובן הזה, זה לא תמלול, זה עיקרי הדיון.

שירי פרנצ'י-כהן: אז אפשר לקרוא לו, לא פרוטוקול, אלא עיקרי דיון? יש הבדל.

1 ן [

שולמית מנדלמן-כהן: לא, אפשר לקרוא לו פרוטוקול, כי גם החוק קורא לו פרוטוקול, אני רק אומרת

שמה שכלול בו, אלו הדברים שמופיעים בסעיף 50.

שירי פרנצ'י-כהן: מי קובע מהם עיקרי הדיון?

שולמית מנדלמן-כהן: מי שמפרסם את הפרוטוקול ואחראי עליו, ראש העיר, מרכז ישיבות המועצה -

מנכ"לית העירייה אצלנו, ובהיבטים החוקיים, כמובן שאני מתייחסת. כמו כן, סעיף 248(ב) אומר שהעירייה צריכה להעלות את הפרוטוקול של הישיבות בדלתיים פתוחות לאתר העירייה, הקלטות או תמלילים ומאז התיקון שנכנס לחוק, אנחנו מקליטים את ישיבות המועצה ולכן, החלופה היא הקלטה או תמליל. אנחנו כידוע מקליטים בשני אופנים, גם בפייסבוק בשידור וגם כהקלטה שעולה לאתר

העירייה.

דפנה קירו-כהן: וסעיף 50(ג) אומר "אלא אם כן קבעה המועצה אחרת".

שירי פרנצ'י-כהן: בגלל שמי שקובע את עיקרי הדיון הוא צד אחד ולא שני הצדדים, עם כל הכבוד, 7

שעות של שאלות ותשובות יש להן סיבה שהם יהיו בפרוטוקול. היה לי מאוד קשה לשמוע את ההקלטה

ולפעמים רוצים לעשות חיפוש של נושא מסוים בקובץ ה--כם, וזה הרבה יותר קל.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של שירי פרנצ'י-כהן לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים -6

8 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

עיריית נס-ציונה

מליאה מו המ 4 מיום 24

עד לג ל סאה

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של שירי פרנצ'י-

כהן לתיקון הפרוטוקול בסעיפים 6-8 לטבלה.

מבקש מ0+מיקום ‏ - השינוי המבוקש | המלצה לשינוי גלית 9

אבינועם סעיף 1 יש להקליק פעמיים לפתיחת המסמך- מסמך תיקונים 2004

בקשה לת יקון

פרוטוקול. ]0

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של גלית אבינועם לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 9 לטבלה.

גלית אבינועם: אני מבקשת שתקראי את זה שזה ייכנס לפרוטוקול הישיבה של היום.

דפנה קירו-כהן: כפי שהשבתי לשירי, אני משיבה לגלית, זה לא חלק מעיקרי הדיון ולכן לא צריך

להוסיף את זה. הישיבה המלאה הוקלטה, עיקרי הדיון תומללו והועלו כפרוטוקול והיה פייסבוק לייב וכל מי שרוצה לשמוע ולראות, מוזמן לעשות את זה כשאנחנו גם משדרים את זה בחי וגם כשאנחנו

מעלים את זה לאתר.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של גלית אבינועם לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיף 9

לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של גלית

אבינועם לתיקון הפרוטוקול בסעיף 9 לטבלה.

מבקש | מס+מיקום

נאור-

ירושלמי ‏ 10.

4 ספססעיף 1

סעיף 1

9 ונ ל מאה

השינוי המבוקש המלצה

- מבקש להוסיף בדקה 02:22

.ערן לבב :אנחנו דנים כעת בתקציב הרגיל לשנת 2024 ,ולא בתקציב הפיתוח

?נאור ירושלמי :האם תקציב הפיתוח יוצג לנו

ערן לבב: תקציב הפיתוח עולה בישיבות המועצה מעת לעת בהתאם לצורך .כמו

.התב"רים שאנחנו מעלים

נאור ירושלמי: אני מתייחס לתקציב הפיתוח הכולל ,ולא לתב"רים נקודתיים .היו שנים

.שהן עלה תקציב הפיתוח לדיון במועצת העיר

?ראש העיר: מתי עלה תקציה הפיתוח לדיון במועצה

.נאור: בקדנציות קודמות היה עולה תקציב הפיתוח מידי שנה

?ראש העיר :היית סגן ראש עיר .האם תקציב הפיתוח עלה לדיון במועצה

נאור ירושלמי: בקדנציות קודמות לך זה עלה ,אדוני ראש העיר .אכן בקדנציה האחרונה

?זה לא עלה ,ואני שואל האם יש כוונה להעלות את זה

.ראש היער :נחליט בהנהלת העיר

מבקש להוסיף בדקה 04:27

נאור ירושלמי: נשאלו הרבה מאד שאלות .למעט הזדמנויות קצרות לא היו כאן נאומים

אלא שאלות .יש הרבה סעיפים והרבה שאלות .אני אומר ,כמו בכל ישיבה מתחילת -

הקדנציה ,שיש פה הרבה חברי מועצה חדשים ,ולכן יש הרבה שאלות ,לפעמים גם בדברים בסיסיים .אני חושב שהגבלת זמן הדיון הוא ניצול לרעה של התקנון ,ולא ראוי ולא הוגן .יכול להיות שיש לזה צידוק משפטי ,אז בכל הכבוד לסעיפים הקטנים בחוק אני חושב שבפעם הראשונה בקדנציה שדנים על תקציב העיריה ,בשנה מסובכת ,כששני שליש הם חברים חדשים ,צריך לתת לדיון הזה מספיק זמן .ואם צריך לחלק אותו לשתי ישיבות - אז אין בעיה .מישהו התלונן שהיו בחודש שעבר 4 דיונים ?כולנו - הסגנים בשכר וחברי המועצה המתנדבים - באנו לעבוד ולעשות משהו מועיל .אז אתם אומרים ?שצריך לקצר את הזמן

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה של נאור ירושלמי לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים 10-11

לטבלה. גם קטעים אלו אינם מתייחסים לעיקרי הדיון אלא לדיון ולשאלות, שלא תומללו במסגרת ה-

5 שעות דיון שהתקיים.

נאור ירושלמי:

שאלה אם תקציב הפיתוח נדון או לא נדון, לדעתך לא צריך להיות חלק מהדיון?

דפנה קירו-כהן: זה לא התנהלות של תקציב שוטף.

יש הרבה מקומות, כולל פה לפני שנים, היה נדון גם תקציב הפיתוח. שאלתי שאלה,

קיבלתי תשובה, אני חושב שזה צריך להיות חלק מהפרוטוקול, אחרת כאילו זה נעלם מהפרוטוקול ולא

היה שמישהו העלה את נושא תקציב הפיתוח.

שמואל בוקסר: מי בעד אישור הבקשה של נאור ירושלמי לתיקון הפרוטוקול כמבוקש בסעיפים -10

1 לטבלה?

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

עיריית נס-ציונה

שר

9 לכסל מה

נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

החלטה: דוחים ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול מיום 26.6.24 כמפורט בבקשה של נאור ירושלמי

לתיקון הפרוטוקול בסעיפים 10-11 לטבלה.

סעיף מס' 2 - הצעה לסדר - הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" - שירי פרנצ'י-כה

שירי פרנצי-כהן: מקריאה את הצעתה לסדר בנושא הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל",

כדלקמן:

לכבוד:

שמואל בוקסר - ראש העיר

הנדון: הצעה לסדר בעניין הנצחת נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" בני העיר נס ציונת

העיר נס ציונה איבדה את טובי בניה ובנותיה מאז ה-7 באוקטובר. אלו שנרצחו בטבח הנורא ואלו שנפלו בהגנה על המדינה.

בחודשים האחרונים מאז תחילת המלחמה נפגשנו עם משפחות וחברים של הנופלים והנרצחים בני העיר, והבנו את הצורך להנציח את זכרם, בתקופה הקרובה, כפי שנעשה בערים אחרות.

הצעת החלטה:

הקמת צוות שכולל אנשי מקצוע מהעירייה וחברי מועצה מכל הסיעות, שייפגש עם משפחותיהם של נרצחי ונופלי מלחמת "חרבות ברזל" בני עירנו, יקבל מהם את בקשות ההנצחה ויגבש המלצות לגבי אופן ההנצחה של כל אחד ואחת מהנרצחים והנופלים, המלצות אלו תובאנה לדיון ואישור מועצת העיר.

בכבוד רב,

שירי פרנצי כהן

חברת מועצה

עיריית נס-ציונה

שמואל בוקסר: אני חוזר עוד פעם כדי שלא יגידו שלא אמרנו, בהצעות לסדר אין החלטות. יש 4

אותה, ועדת הנצחה ולהעביר אותה לדיון שם.

מי בעד להעביר את ההצעה לדיון בוועדת הנצחה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד העברת ההצעה לסדר של שירי פרנצ'י-כהן לדיון בוועדה להנצחת

זכרם של נרצחי טרור.

נאור ירושלמי: מקריא את הצעתו לסדר בנושא חניה חינם לוותיקי העיר, כדלקמן:

לכבוד

מר שמואל בוקסר הגב' דפנה קירו כהן

ראש העיר נס ציונה מנכ"ל עיריית נס ציונה

הנדון: הצעה לסדר לישיבת מו

רקע להצעה

עבור ותיקי העיר הרכב הפרטי הוא הבסיס לעצמאות שלהם, ומאפשר להם לשלוט בלוח הזמנים ולהגיע לכל פינה בזמן הנוח להם

בערים רבות בארץ נהוג לאפשר לגמלאים להחנות את רכבם ברחבי העיר ללא תשלום. יש עיריות שבהן החניה היא ללא הגבלת זמן, וישנן כאלה שמגבילות את משך החניה לשעתיים

בשל מצוקת החניה בעיר, ותיקי העיר מתקשים למצוא מקום חניה בשעות העומס, ובמקרים רבים אף סופגים קנסות. המצב קשה במיוחד ליד אתרים כגון סניף קופת חולים "ביאליק". שרבים ממבקריו הם גמלאים.

עם קצת הבנה וגמישות, תכנון ורצון טוב מצידנו, אפשר להקל על חייהם של ותיקי העיר כבר מחר.

הצעת החלטהה

1 מועצת העיר מחליטה לאפשר חניה חינם ברחבי העיר לותיקי העיר (גימלאים). בנוסף, יסומנו מקומות ייעודיים לותיקים בחניונים הציבוריים (כגון סוקולוב, האירוסים, גולדה), למשל באמצעות צבע כתום, כפי שכבר מקובל במספר עיריות

2 עד שייקבעו ההסדרים החדשים, הפיקוח העירוני יונחה להימנע מלתת דו"חות חניה ליד מרפאת קופ"ח "ביאליק" בשעות הבוקר, שהם שעות הביקור העיקריות שם של האוכלוסיה המבוגרת

בכבוד רב,

נאור ירושלמי

חבר מועצת העיר

עיריית נס-ציונה

מליאה מן המניין 05/24 מיוו

שמואל בוקסר: אני מציע להוסיף נושא לסדר היום, לקיים דיון בישיבה הזו. מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד לקיים דיון בישיבה זו בהצעה לסדר של נאור ירושלמי.

ליאור אלימלך: בנס ציונה מדובר על 5% חניה בכחול לבן בכל העיר, בטח באזור שלנו אנחנו עם הכי

לפעמים צריך לחשוב איפה כדאי לנו שאנשים יחנו את הרכבים שלהם לשעות.

בינואר הקרוב יוצא תיקון לתקנת התעבורה, שבו אי אפשר לתת יותר העדפות חניה לאוכלוסיות כאלה ואחרות אלא רק לפי אזורים. מה עוד, שאצלנו באזורי המגורים אין לנו שום כחול לבן, כך שזה לא נותן

איזשהו אלמנט הפוך.

כמעט כל היום ונשארות רק מספר מוגבל של חניות וצריך לחשוב על זה הלאה לעתיד.

לגבי מה שרשמת על רחוב ביאליק, אז קודם כל, אני לא יודע איך אפשר לאכוף ולדעת מי ותיק ומי מחנה לא כחוק, אני לא חושב שיש לנו אינדיקציה אבל מה שאנחנו כן יודעים, שיש באזור קופת החולים

של ביאליק 4 חניות כחול לבן, 3 חניות אפורות ו-2 חניות נכים.

נאור ירושלמי: בביאליק יש 8 חניות כחול לבן.

תומר תדהר: אפשר לשתף את העדכון של תקנת התעבורה?

שולמית מנדלמן-כהן: דרך חוק ההסדרים נכנסו תיקונים לפקודת התעבורה, אם זה סעיף 70(ב), ובין

היתר, הקביעה היא שלא ניתן לפטור תושבים מתשלום חניה, כמו שאנחנו מכירים בהרבה מאוד ערים, וזה יחול מ-1.1.2025, אלא אם מחלקים, על פי הנחיות משרד התחבורה, את העיר לאזורים וקובעים הסדרים. בין היתר יש גם הגבלה לתעריפים שניתן לתת כתעריפים מופחתים לתושבי העיר שלא יכולים לרדת מהפחתה של 30% מתושבים שאינם תושבי העיר ושאר הוראות, שאנחנו רואים בתיקונים

לפקודה, שישנו את כל הנושא של הסדרי החניה בהתאמה.

155

עיריית נס-ציונה

גיל אנוקוב: זאת אומרת, שמועצת העיר יכולה להביע את דעתה שכן צריך להיטיב עם אוכלוסיית הגיל

השלישי?

שולמית מנדלמן-כהן: כל החלטה כזאת של מועצה תצטרך להיכנס לחקיקת חוק העזר, העמדת רכב

וחנייתו, שקיים היום לנס ציונה. אני בספק אם מישהו יאשר לעיריית נס ציונה תיקון לחוק עזר, שב-

5 כבר לא תואם את הוראות החוק.

גיל אנוקוב: אבל ברגע שאנחנו תומכים בהצעה כזאת ואנחנו אומרים את האמירה שלנו כחברי מועצת

העיר? אם היתה אפשרות מבחינת החוק, היינו מתעדפים את בני הגיל השלישי ונותנים להם הטבת

חניה.

ליאור אלימלך: אל תשכח שחלק מהחניות כחול לבן הם עדיין שעה ראשונה בחינם.

תומר תדהר: ראינו בערים אחרות שסימנו חניות ייעודיות לאזרחים ותיקים. האם זה נכלל בפקודה?

הנושא של תעדוף בכחול לבן, לא הנושא של תווי חניה אזוריים או כלל עירונים.

שולמית מנדלמן-כהן: אני יודעת שלכל עיר יש את חוק העזר חניה שלה, שקיימת שונות בין הרשויות

בערים אחרות.

תומר תדהר: אבל ביחס לפקודה הארצית?

שולמית מנדלמן-כהן: אני צריכה לבדוק את הנושא של ותיקי העיר. אני יודעת שבגדול חוק ההסדרים

לא מאפשר לתת פטורים לתושבי העיר אלא לאחר שמסדירים את כל הנושא של האזורים וגם על זה

יש הנחיות משרד התחבורה, מה נחשב אזור, מחוץ לאזור.

יהודה חיימוביץ: כמה עולה לשעה חניה כזאת לתושב ותיק שמחנה בכחול לבן?

שמואל בוקסר: 4.30 שקלים לשעה.

יהודה חיימוביץ: זאת אומרת שאם ניתן 30% הנחה, זה בערך שקל.

נאור ירושלמי: השבע אינו רואה את הרעב.

שמואל בוקסר: אתה לא יכול להגיד שהמבוגרים זה הרעבים.

עיריית נס-ציונה

פם לבל ישנה

נאור ירושלמי: אני הגדרתי במדויק את הבעיה, מכיוון שיש מצוקת חניה, הם נאלצים לפעמים להחנות

שלא כשורה ומקבלים קנסות.

שמואל בוקסר: ואלו שלא מבוגרים, יותר קל להם למצוא חניה?

נאור ירושלמי: בביאליק פחות לחוצים להגיע על הדקה בין שבע וחצי בבוקר לתשע וחצי בבוקר וכולנו

יודעים על מה אנחנו מדברים ואז הם חוטפים קנסות שם, והדוגמאות רבות וכולכם מכירים שם.

שמואל בוקסר: למה לקבל קנסות, בשביל 4.30? ואם מישהו מבוגר ישים שם את האוטו כי הוא לא

משלם כסף ויסע לתל אביב ויבוא בערב, אז מה יקרה?

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

ערן רפאל: נאור, מה זה יתרום למצוקת החניה?

נאור ירושלמי: לא יתרום שום דבר למצוקת החניה. זה יתרום למצוקת הוותיקים.

ערן רפאל: עזוב את דעתי האישית האם לחייב או לא לחייב, זו סוגיה אחרת. הוא אומר שיש שם

מצוקת חניה ולכן לפטור אותה מתשלום, זה יפתור את מצוקת החניה למבוגרים, איך זה יפתור?

שמואל בוקסר: זה יגדיל את מצוקת החניה.

נאור ירושלמי: ותיקים בני 80 לא יבואו באוטובוס לקופת חולים.

ערן רפאל: אם לא יחייבו אותם בכסף, איך זה יפתור את זה שהם יבואו לקופת חולים ביאליק ותהיה

להם חניה?

תומר תדהר: אני רוצה להעיר לראש העיר, כשאתה אומר לרעבים אין רכבים, הייתי מתקן אותך ואומר

שרכב היום זה לא מוצר מותרות.

שמואל בוקסר: זה נאור אמר.

תומר תדהר: היום גם לאנשים שמתקשים מבחינה כלכלית, יש להם רכב, צריך להגיע לעבודה, יש

ילדים.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אנחנו מקיימים דיון, לא תהיה החלטה, שכל אחד יביע את דעתו ונעבור לסעיף הבא.

עיריית נס-ציונה

תומר תדהר: אזרחים ותיקים ראוי שיהיה להם סימון של מספר חניות בעיר, ייעודיות לאזרחים ותיקים,

על מנת שהם יוכלו להגיע לאותה חניה, להחנות את הרכב, לא לכל היום ולא לכל הזמן, אפשר להגביל את זה ולאפשר להם להגיע לסידורים. זה אנשים שבכל זאת הם מתקשים גם בהליכה לפעמים, הם אנשים בני 80 ו-90, מגיעים למצב שיש להם עדיין רישיון נהיגה ואנחנו רוצים לבוא לקראתם. כמו שבן

אדם נכנס לאוטובוס, יודע שהדרת פני זקן ואפשרת לו לשבת על הכיסא באוטובוס.

שמואל בוקסר: לאיזה גיל אתה רוצה להגביל את זה?

תומר תדהר: בוא נשב ונדון על זה, אפשר להגביל את זה לקבוצת גיל מסוימת, לא אמרתי עכשיו לכל

מי שפרש לפנסיה.

גלית אבינועם: הדוח הדמוגרפי שנס ציונה הוציאה ב-2019 הוא מאוד משמועתי בגלל הסעיף הזה

שבאמת צריך להעסיק אותנו כל כך או שאנחנו יכולים לפתור את זה בצורה פשוטה.

נאור ירושלמי: שאלות ענייניות, ליאור, אליך או מי שאתה חושב שצריך לענות. אחד, היועצת

המשפטית אמרה שיש לנו 5 חודשים עד שתיפסק היכולת להעדיף תושבי העיר אלא אם העיר חילקה

את אזורי החניה שלה?

שולמית מנדלמן-כהן: יש הנחיות של משרד התחבורה איך לאפשר. יש גם מגבלת הנחה שניתן לתת

ויש גם פרוצדורה שהעירייה על פי הנחיות משרד התחבורה צריכה לעבוד לפיה, באופן שיאפשר לתושבים באזור מגורים מסוים על פי הגדרות וקריטריונים מהו אותו אזור מגורים ומי כלול בו, לקבל

פטור כזה או אחר.

נאור ירושלמי: אז שתי השאלות שלי שקשורות לזה: אחד, האם כבר עשינו את התהליך הזה או שהוא

עוד לפנינו?

שולמית מנדלמן-כהן: הוא עוד לפנינו.

נאור ירושלמי: ושתיים, האם זה אומר שההנחות הקיימות כיום, כמו חניה בשעות הלילה חינם לתושבי

העיר בחניון גולדה או שעה הנחה בחניוני אזורי התעשייה יפסקו בעוד 5 חודשים כי עוד לא סימנו את

אזורי החניה של העיר. האם זאת המשמעות של מה שאת אומרת?

שוגפל מאה

דפנה קירו-כהן: גם אם היינו מסמנים את אזורי החניה, וזה משהו שנמצא כרגע בדיון וכשנבין את כל

המשמעויות וכל ההשלכות, אנחנו גם נעדכן, אבל ההנחה יכולה להינתן רק לתושבים שנכללים באותו אזור מגורים. זאת אומרת שאני לא יכולה להגדיר עכשיו אזור חניה ולהגיד תושבי נס ציונה פטורים

מתשלום, אלא ההנחיות אומרות אתה יכול באותו אזור ורק אז תושבי האזור,

נאור ירושלמי: אני מבין, יש הנחיות חדשות.

שולמית מנדלמן-כהן: זה יכול להשליך על הסדרים קיימים.

נאור ירושלמי: אז אני שואל קונקרטית, החניה בחינם בשעות הלילה בחניון גולדה עלולה להיפסק? זו

נקודה חשובה שצריך להציף אותה.

שמואל בוקסר: כמו החניון בחוף הים בראשון.

נאור ירושלמי: ליאור, הנקודה למה שאמרת, זיהוי גמלאים, כמו זיהוי של כל קטגוריה אחרת, היא

לאוטובוס, אז בתשע וחצי הוא יקבל את הקנס שלו וזה בסדר גמור.

שמואל בוקסר: מה שיקרה, אלה שבאים בלילה והמקום ריק, ישימו את האוטו והולכים בתשע לעבודה,

אז ייקחו לנו את כל השעתיים האלה.

ליאור אלימלך: אני חושב שזו הזדמנות טובה וצריך ליצור חשיבה איך להגדיל את אזורי כחול לבן בנס

ציונה, זה מתחבר לשימוש בתחבורה הציבורית, זה מתחבר לאיכות הסביבה ואני חושב זה מאוד מאוד חשוב, אנחנו נתקלים עכשיו בבעיות חניה קשות שלא היו פעם וכנראה מזה שרוב השטחים הם

אפורים, פשוט אנשים לא מזיזים את הרכבים.

נאור ירושלמי: אני רוצה, לא רק להסכים איתך, אלא ללכת עוד צעד קדימה. אני חושב שהנוהג

שהשתרש במשך עשרות רבות של שנים בהרבה מקומות במדינת ישראל, לא רק בנס ציונה, שחניה ברחוב היא זכות מוקנית על חשבון השטח של הציבור לכל בן אדם שמחזיק ברשותו כלי רכב, זה נחלת

מסכים.

שמואל בוקסר: אני שמח לשמוע את הדעה שלך ושל גיל. אני רוצה להגיד לכם ש-95% מהרחובות

בנס ציונה, אין להם בכלל סימון לטובת התושבים. בערים השונות יש את האזורים בשביל תושבי האזור עם תווי חניה, אצלנו בניגוד אין כחול לבן ואפשר להחנות בלי כסף בכלל ב-95% מהעיר. אני חושב שמבחינת הטבה זה הרבה יותר טוב אבל אני חושב שוועדת התנועה צריכה לשקול את ההצעה של

ליאור ושלכם, לעשות עבודה. תודה, הדיון תם.

עיריית נס-ציונה

סעיף מס' 4 - אישור פתיחת, שינוי וסגירת תב"רים

דפנה קירו-כהן: ערן הגזבר לא נמצא בארץ, אני אתקשר אליו כדי שאם תהיינה שאלות ונמצאת איתנו

גם אילנית.

אילנית מדז'ינסקי: אני מנהלת מחלקת תב"רים בנס ציונה, מאגף הגזברות.

ערן לבב הצטרף לישיבה באמצעות הטלפון

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור פתיחת התב"רים הבאים. מקריאה את רשימת התב"רים,

כדלקמן:

שם התב"ר תקציב | מימון מימון | מקור | הסבר הערות באלפי קרנות אחר מימון

₪ הפיתוח אחר

רכישת ציוד קבוע | 150 10 חידוש ציוד למחסן אבלים, לאירועים עירוניים למחסני העירייה ולאירועי חירום .

שיפוץ מבנה 2,000 12,000 שיפוץ קומת קרקע וקומה א' ,מבואת הכניסה, העירייה חזית הכניסה והסדרה בטיחותית של גרמי

המדרגות בבניין.

רכב פיקוח לאגף | 170 1000 החלפת רכב ישן ולא תקין הנדסה

תכנון הרחבת 10 10 סלילת רח' האלופים בין דרך יצחק רבין ורח'

רח' האלופים אבנר בן יהודה ,הרחבת כביש קיים, הריסה ופינוי מטרדים שונים ,סלילת כיכר חדשה

והגדלת מעביר מים .

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור שינוי התב"רים הבאים.

שנת

פתיחה

2001

2009

2003

2004

מס

תב"ר

199

שם תבר

התקנת

טמ"ס

ביצוע

החלטות

ועדת

תנועה

ציוד

לשעת

חירום

בטיחות

רישוי

ושיפוץ

מתקני

ספורט

שיפורים

והתאמות

במוס"ח

2004

סכום

מאושר

100

1000

000

2,000

ביצוע

מעודכן

1000

2,006

.:=08

הגדלה

מבוקשת

000

200

סכום

לאחר

הגדלה

100

2,3

100

עירייח נס-ציונה

שש

9 ל פול סאאה

מקריאה את רשימת התב"רים, כדלקמן:

שינוי מימון | מקור הסבר

מימון אחר מימון

קרנות אחר

הפיתוח

00 שדרוג ותוספת

מצלמות

ותקשורת

ברחבי העיר

ובגנים ציבוריים

00 המשך ביצוע

החלטות ועדת

תנועה:

1=08 3 מ.הפיס הוצאות

1200 מ.הפנים הצטיידות

29| מ.החינוך | בעקבות

"חרבות ברזל "

13 לצורך שיקום

מגרש קהילתי

ביד אליעזר

עפ"י דרישות

יועץ הבטיחות .

100 תיקון ליקויי

בטיחות

והסרתם :

ליקויי חשמל -

0 התומר

ליקויי איטומים-

0, גיזומים-

100

נאור ירושלמי: תב"ר 1609, הביצוע המעודכן הוא מחצית מהסכום המאושר, יש הגדלה של 163,000,

אני לא מבין את זה.

דפנה קירו-כהן: הסכום הזה מחולק למספר פרמטרים, למספר פרויקטים שאנחנו נדרשים לעשות.

בתוך הסכום הזה הפרויקט של יד אליעזר תוקצב ב-188,000 שקלים. בתוך ה-1.9 מיליון יש מספר

פרויקטים שתוקצבו והוארכו, במסגרתם גם הפרויקט של יד אליעזר, שיקום המגרש, תוקצב בסכום

של 188,000, אבל כשבאנו יחד עם יועץ הבטיחות לעשות את תוכנית העבודה, אמר יועץ הבטיחות

מה שתקצבתם לא מספיק, אתם צריכים לעשות עוד מספר פרויקטים בטיחותיים, שהתמחור שלהם

העלה את התקצוב של יד אליעזר מ-188,000 ל-350,000. היות ויתר הפרויקטים בתוך התב"ר לא

השתנו ואנחנו עדיין צריכים את התקציב כדי לבצע אותם, למעשה נוצר לנו פער של 163,000 שקלים

כדי להיות מסוגלים לעשות את הפרויקט בכללותו של יד אליעזר.

שנת

פתיחה

2001

2022

20202

20022

2002

עיריית נס-ציונה

9ף לגל סאה

נאור ירושלמי: תב"ר 1609 הוא מכלול שכולל גם את יד אליעזר, עכשיו הבנתי, היה צריך להגיד את

זה בהתחלה.

דפנה קירו-כהן: אלו כל שינויי התב"רים, עוד לא סיימנו את כל העבודות ויתכן שנידרש לבקש הגדלה

נוספת לטובת שיפורים והתאמות של מוסדות החינוך.

דפנה קירו-כהן: מבקשים את אישור עדכון וסגירת התב"רים הבאים. מקריאה את רשימת התב"רים,

כדלקמן:

מס' שם תבר סכום ביצוע עדכון סכום שינוי מימון מקור הסבר תב"ר מאושר | מעודכן מבוקש | לאחר | מימון אחר מימון השינוי | קרנות אחר

הפיתוח

7 | הקמת 109 22 3 122 3

מרחב הכלה

בי"ס אירוס

ומתקן כושר

חט"ב גולדה

1 | הקמת 205 200 5 200 6 9 משרד

מעלית החינוך

בבי"ס שדות

5 | שינויים 20( 120 00 120 00

גיאומטריים

בצמוד

לבי"ס שדות

9 | התאמות 5 4 1 74 19 -140 השתתפות | בית הספר בי"ס הדר- בית הספר | ביצע עבודות

מבנים ישנים ישירות מול

הקבלן

בסכום

ההשתתפות.

2 | רכישת 200 209 1- 209 6 6 משרד

והתקנת החינוך

מדיחי כלים

בגנ"י

שנת

פתיחה

2003

תב"ר

דפנה קירו-כהן: תב"ר 1551, האם קיבלנו את המימון ממשרד החינוך?

אילנית מדז'ינסקי: כן, קיבלנו כסף ממשרד החינוך.

נאור ירושלמי: תב"ר 1562, האם זה פרויקט ממשרד החינוך ולא מהגנת הסביבה?

שם תבר

סימון

כבישים

תשתיות

מיחשוב

למוסדות

חינוך

סכום

מאושר

2000

ביצוע

מעודכן

עדכון

מבוקש

-7

סכום

לאחר

השינוי

שינוי

מימון

קרנות

הפיתוח

-7

מימון

אחר

מקור

מימון

אחר

משרד

התחבורה

עיריית נס-ציונה

מ ל לפונה

הסבר

דפנה קירו-כהן: משרד החינוך נתן לנו. צריך לבדוק את זה, אני גם זוכרת שגילה גמליאל נתנה. יכול

להיות שזו הקצבה נוספת?

נאור ירושלמי: אנחנו מחזירים כסף למשרד?

דפנה קירו-כהן: לא מחזירים כסף, קיבלנו כסף.

אילנית מדז'ינס קי: הביצוע היה נמוך יותר ובהתאמה גם הקטנו את ההכנסות ממשרד החינוך וגם

החזרנו כסף לקרן מקרנות הרשות.

דפנה קירו-כהן: לירן, מנהל אגף מידע, אני מבקשת שתיתן כמה מלים על סיבת ההגדלה של תב"ר

לירן וייס: כל שנה במהלך פברואר, מרץ אנחנו עושים איזושהי עבודת רקע יחד עם היועץ הפדגוגי

החינוכי, יחד עם הטכנאים של מוסדות החינוך, עושים מיפוי לכל הצרכים בבית הספר, החלפת ציוד

נדרש, מחשבים תקולים, מקרנים תקולים, תשתיות שצריך לתקן, עושים איזושהי הערכה ראשונית של

עלויות. את זה אנחנו מעלים כבקשה לתב"ר ועל בסיס זה הערכת העלות הראשונית. הרכש בפועל

מתבצע בדרך כלל באזור יוני, יולי, לפעמים הוא קצת חורג אפילו מעבר. בין פברואר לאוגוסט היתה

עליה משמעותית מאוד של שער הדולר, ציוד המחשוב, כידוע לכם, הוא צמוד ישירות לשער הדולר,

עיריית נס-ציונה

אולי הדברים היחידים בעירייה שכל כך מושפעים משער הדולר באופן ישיר ברכש עצמו. אם ניקח את השער הממוצע שבוצעה הערכה אל מול שער ממוצע שבוצעה הרכישה בפועל, מדברים על עליה של מעל 6%, שזה משקף לבד עליה של 185,000 שקל אל מול הערכה. מעבר לזה, יש עוד רכש שהיה לא מתוכנן של כל מיני מחשבים ומקרנים, שרצה הגורל והם התקלקלו, למרות שהם לא היו ישנים והיו תקינים במהלך התכנון הראשוני ועוד 52,000 שקל חריגה כתוצאה מעבודות לא מתוכננות של תקשורת, שהיינו צריכים לתקן באופן מיידי ומהיר וזה מה שמשקף את ה-314,000 הגדלה וסגירה של

התב"ר.

אילנה מדז'ינסקי: אני רוצה לתקן, בתב"ר 1562 זה היה באמת המשרד להגנת הסביבה.

תומר תדהר: אני רוצה לשאול לגבי הנושא של שיפוץ מבנה העירייה. קיבלנו הסבר מפורט על התוספת

בנושא של ציוד מחשוב למוסדות חינוך בסדר גודל של 300,000 שקלים, ו-3 מיליון שקל אנחנו לא

מקבלים הסבר. אני חושב שראוי שהציבור יידע מה משפצים.

איתי דגן: אתה אמרת שאתה משנה את השעות. בעשר בבוקר ישיבה על ועדת כספים, התב"רים היו

עולים, היינו מגיעים בצורה מסודרת אני וגיל, לא צריך להסתיר את הוועדה או להחביא את השעות ואז להביא לנו את זה כאן לישיבת מועצה. במקום לעשות מקדים, להעביר את השעה לשעה חמש, אנחנו

אנשים עובדים.

שמואל בוקסר: לבקשתך, העברנו את זה לשעה חמש.

איתי דגן: לא יצא זימון, לא שיניתם את השעה ואז רוצים לבוא ולהצביע.

עמרי רווח: אחד, נענינו לבקשה והחל מאותה בקשה אנחנו נקיים את הוועדות בשעות אחר הצהריים.

עד לאותה בקשה התקיימה ועדת כספים, שדנה בתב"רים ולטובת מי שלא יכל להגיע, נתנו את

האפשרות לעלות בזום באישור ראש העיר.

איתי דגן: אם לא יצא זימון, איזו אפשרות?

עמרי רווח: לא רק שיצא זימון, קיבלת הודעת וואטספ יום לפני, קיבלת הודעת וואטספ באותו בוקר

יהיה נוכח והזום הוא חלק מהתהליך הזה.

גיל אנוקוב: אני לא אומר שלא שלחת זימונים אבל גם אני לא קיבלתי.

עמרי רווח: שלחתי גם בוואטספ וגם במייל.

גלית אבינועם: אני ותומר עדיין ממתינים להחלפה שלי יחד איתו לוועדת כספים.

דפנה קירו-כהן: תומר צריך להגיש בקשה. הוא הגיש בקשה ספציפית והוא נענה על כך. אם יש

החלפה גורפת, תומר צריך להגיש ונעלה את זה בישיבה הבאה. סליחה, הסיעה צריכה.

שמואל בוקסר: איתי, גם אם תחזור כמה פעמים ותאמר שלא שינינו את השעות, זה לא אמת. אני

אישית גם כן אמרתי לך ששינינו את שתי הוועדות לשעות אחרי הצהריים, גם ועדת כספים וגם ועדת

תכנון ובניה. אל תגיד שלא אמרו לך, כי אמרו לך.

תומר תדהר: דיברנו עד כה על העניין הפרוצדורלי, אני שואל על המהות. שתי שאלות: הראשונה,

מדוע לא מציגים בפנינו את התוכנית המפורטת של שיפוץ קומת קרקע וקומה א', מבואה, כניסה, חזית

הכניסה וכן הלאה בפני מועצת העיר? מדובר ב-3 מלש"ח, זה סכום מאוד מאוד נכבד.

שמואל בוקסר: קודם יש תב"ר, אחר כך יש תוכניות.

תומר תדהר: שאלה שניה, האם אתם לא חושבים, שבתקופה מאוד מאתגרת מבחינה כלכלית, כל

ו 1

המדינה הולכת לעמוד בפני משבר כלכלי לא קטן, בטח על רקע המלחמה, האם זה הזמן לשפץ את מבנה העירייה על חשבון מבני ציבור, מבני חינוך? אני רואה את החדר הזה, אני רואה את המסדרון,

אני רואה שהוא מאוד אסתטי, מאוד יפה, אני לא מבין איפה ה-3 מיליון שקל אמורים להיות מושקעים.

נעמי חסון: אני רוצה לחזק את הדברים של תומר, 3 מלש"ח לשיפוץ מבנה העירייה, שזה רק קרקע

וקומה א', לטעמי לא מתאימה לשנה מאתגרת זו. כן אשמח לרשימת בעיות בטיחותיות פרופר כי

בטיחות קודמת לכל.

סמדר אהרוני: ונגישות.

נעמי חסון: ונגישות, צודקים בהחלט. נגישות ובטיחות קודם לכל, אין ספקות בעניין. אבל מעבר לכך,

כיוון שאין פה פירוט בכלל ומצוין רק מבנה העירייה ורק הקומות ודברים ספציפיים של מבואת הכניסה, שזה מאוד מאוד רחב, הייתי שמחה לקבל את הפירוט ולראות מה אפשר בכל זאת להוריד ולהתחשב

בשנה מאתגרת זו.

גלית אבינועם: שיפוץ מבנה עירייה בשנת מלחמה, אין צורך להכביר מילים. רשום כאן הסדרה

בטיחותית של גרמי המדרגות בבניין. האם יש דוח של יועץ בטיחות?

עיריית נס-ציונה

שמואל בוקסר: יהיה תב"ר, נוכל להביא יועץ.

דפנה קירו-כהן: אנחנו יודעים שיש בעיה כי היה לנו את הבעיה הזאת כשעשינו את השיפוץ למטה

ובגזברות, אנשים נפלו ואמרו שהמדרגות לא נמצאות בגובה אחיד.

בועז גמליאל: זה לא רק נושא המדרגות, יש עוד עניינים שצריך להסדיר במבנה, עמידה בדרישות של

כיבוי אש ובטיחות המבנה.

נעמי חסון: מדובר על המבנה הזה?

בועז גמליאל: כן, על המבנה הזה.

גלית אבינועם: אז עיקר התקציב הולך על המדרגות?

דפנה קירו-כהן: זה לא מה שהוא אמר. דיברת על המדרגות, הוא ענה על המדרגות.

בועז גמליאל: יש עוד נושאים נוספים שקשורים לנושא הבטיחות של המבנה, יש דרישות של כיבוי אש

שעולות בדוח שהם מוציאים לנו ביחד עם יועץ בטיחות וצריך להסדיר אותם, כמו נושא של גלאי עשן

שצריך להסדיר ודרישות נוספות וזה יבוא לידי ביטוי במסגרת השיפוץ.

שמואל בוקסר: מתי שיפצו את הבניין בפעם האחרונה?

בועז גמליאל: אני לא זוכר, לא בתקופתי.

תומר תדהר: השאלה היא באמת אם זה הזמן לעשות את זה, 3 מיליון שקל.

גלית אבינועם: דרישות בטיחות ויועץ בטיחות, כשיגיע הדוח נשמח מאוד לראות אותו ולהבין. גלאי

ואני רוצה לשאול עוד שאלה לגבי תב"ר 1531, המצלמות, שנפתח ב-2021. אני מבינה שבוצע כל ה-

13 מלש"ח ואנחנו רוצים עוד 600,000?

דפנה קירו-כהן: כן.

גלית אבינועם: למה אין שמה פירוט של כמויות, איזה עורקי תקשורת אנחנו רוצים? ושאלה חשובה,

האם נעשה תסקיר לחוק הגנת הפרטיות במיקומי התקנה של המצלמות האלה? כי תיקון 14 לחוק

הפרטיות עומד להיות מאושר בחודשים הקרובים והאם הוא נלקח בחשבון.

שי

2 לי

. עיריית נס-ציונה

םלגל וה

ירון לוי: אני הגשתי הצעה עם 7 מלש"ח למצלמות, לעדכן את המערכת ש-20 שנה פעילה כאן. ביקשתי

תוספת מעבר לתב"ר הזה.

דפנה קירו-כהן: הוא ביקש תוספת יותר גדולה, אנחנו נותנים בפעימות. תסביר מה זה ה-600,000

שקל.

ירון לוי: מכשירי הקלטה חדשים, כי אנחנו עם מכשירי הקלטה בני 20 שנה, אתם מכירים את זה

שמחשבים מחליפים כל 3 שנים, הרבה מאוד זמן לא החלפנו. שדרוג עורקי תקשורת ישנים מאוד,

חיבור אתרים לעורקי תקשורת, מצלמות דיגיטליות.

גלית אבינועם: איזה עורקים אתם רוצים להכניס בתשתיות?

ירון לוי: עורקים מילימטריים.

גלית אבינועם: ואיפה אתם הולכים להניח אותם?

ירון לוי: יש לנו בכל העיר עורקים כאלה, אנחנו מצלמים את כל העיר. יש לנו 800 מצלמות היום, כולם

מחוברים בתקשורת לעירייה. למשל בקניותר, המצלמה חדשה, מעודכנת, דיגיטאלית, העורק חלש עם

רוחב צר, אנחנו לא רואים את הצילום כמו שצריך.

גלית אבינועם: האם יניחו את העורקים של התקשורת גם לחמ"ל העירוני? או ששם כבר יש?

ירון לוי: הכל מגיע גם היום לחמ"ל.

גלית אבינועם: אז זה תוספת לחמ"ל מה שאתה אומר עכשיו.

ירון לוי: זה תקשורת יותר טובה לחמ"ל. עד היום לא נכנסנו לאנליטיקה ברמה גבוהה, אנחנו נמצאים

כרגע באנליטיקה מאוד פשוטה ובסיסית.

גלית אבינועם: מי אחראי על זה?

ירון לוי: אני אחראי ויש את תומר שהוא מנהל הטכנולוגיה באגף הביטחון.

גלית אבינועם: האם נעשה שימוש במצלמות סיניות שנאסרו לשימוש בארצות הברית, אנגליה ומדינות

נוספות, כי הן משדרות מידע בחזרה לסין?

ירון לוי: 99% מהמצלמות בכל העולם הן סיניות, הן חברות מצוינות.

גלית אבינועם: אז הן משדרות בחזרה לסין את כל המידע?

עיריית נס-ציונה

ירון לוי: את זה את אומרת.

גלית אבינועם: לא רק אני אומרת, זה נאסר לשימוש. זה מצלמות של איזה חברה?

ירון לוי: אקוויז'ן.

גלית אבינועם: אלה מצלמות שמותקנות גם בארצות הברית וגם באיחוד האירופי?

שמואל בוקסר: הוא לא יודע, הלאה.

גלית אבינועם: ומה עם תיקון 14 לחוק הגנת הפרטיות מבחינת המיקומים של ההתקנה של

המצלמות?

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו עובדים לפי החוק גם בנושא מצלמות.

שירי פרנצ'י-כהן: התב"ר החדש של רכישת ציוד קבוע, האם תושבי נס ציונה יכולים להשתמש בציוד

הזה?

דפנה קירו-כהן: ביחס לציוד אבלים, התשובה היא כן, זה נועד להלוויות ושבעות, לא עלינו, בתוך

העיר. ציוד אירועים, הכוונה היא לאירועים עירוניים.

שירי פרנצ'י-כהן: רחוב האלופים זה רחוב שאני עוברת בו כל יום בדרכי הביתה, אני חושבת שהכביש

הזה היה צריך להיות מזמן מזמן להיסלל מחדש, כל יום יש שם עבירות תנועה, כל יום יש תאונות.

שמואל בוקסר: את מחזקת את ידיי.

שירי פרנצ'י-כהן: כל שנה בגשם יש שם בורות והוא נסגר לחצאי ימים בגלל הבורות גשם.

שמואל בוקסר: אנחנו נסדר גם את הניקוז שם.

שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה לשאול כמה דברים. א', האם מתוכננת מדרכה בשני הצדדים? כי כרגע יש

צריך להמתין עם הסלילה של רחוב האלופים?

שמואל בוקסר: זה לא מחובר לאלופים.

עיריית נס-ציונה

דפנה קירו-כהן: לשאלות א' וב', התשובה היא שאחרי שתאשרו את התב"ר נעשה תכנון ונדע להגיד.

זה תב"ר לתכנון, עדיין לא לביצוע ולכן אני לא יודעת להשיב כעת.

שמואל בוקסר: זה פרויקט של בין 15 ל-20 מלש"ח.

דפנה קירו-כהן: זה פרויקט שהוא מאוד מורכב והוא לא רק סלילתי, יש שם גם אלמנט ניקוזי.

גיל אנוקוב: אני מתחבר למה ששירי אמרה. אני ישבתי עם עמרי בבוקר וציינתי בפניו, שההערכה

התקציבית שאני שמעתי על רחוב האלופים היה 10 מלש"ח.

שמואל בוקסר: זה יהיה הרבה יותר, 15 מלש"ח לפחות ותלוי עד איפה עושים אותו. לא כל הכסף

הולך לתכנון ראשוני אבל אנחנו צריכים התחייבויות.

גיל אנוקוב: הסבתי את תשומת ליבו של עמרי לגבי תב"ר 1609 לגבי יד אליעזר, לגבי הדוח בטיחות

שם, הזזת מבנה. ביקשתי מעמרי שנראה את הדוח הזה כי מהיכרותי את המקום, אני לא רואה שם

שום קיר שצריך להזיז.

שמואל בוקסר: גם אני אמרתי את זה, אמרו לי שזה דרישות היועץ הבטיחות, אחרת הוא סוגר את

המגרש.

גלית אבינועם: לגבי שיפוץ המגרש של יד אליעזר, התב"ר נפתח ב-2023 על 1.9 מלש"ח ובמסמכים

שקיבלנו רשום 1.2 מלש"ח. מה נכון?

אילנית מדז'ינסקי: זה אחרי הגדלה.

דפנה קירו-כהן: מה שראית במסמכים זה אחרי ההגדלה.

גלית אבינועם: אבל רשום במסמכים שקיבלתי סכום ההגדלה הוא 100,000 וכאן אני רואה 163,000,

אז מה נכון?

שמואל בוקסר: מה שרשום פה.

גלית אבינועם: ראיתי במסמכים שצורפו שיועץ הבטיחות רוצה להגדיל את הסכום ב-288,000 שקלים

את התב"ר, אז איך הגעתם לסכום שמופיע בטבלה, שזה 528,000 שקל? אני מדברת על התב"ר של

שיפוץ המגרש.

דפנה קירו-כהן: גם במסמכים שקיבלת רשום 163,000. מה השאלה שאת שואלת?

120

עיריית נס-ציונה

גלית אבינועם: מה לגבי יועץ הבטיחות?

דפנה קירו-כהן: המספרים זה מה שאת רואה בטבלה שמוצגת כאן. 163,000 זה סכום ההגדלה

בעקבות כל ההנחיות של יועץ הבטיחות, שביקש מאיתנו לפעול ביד אליעזר.

גלית אבינועם: עיינתי במסמכים והסכום שכתוב שם על פי יועץ הבטיחות זה סכום אחר ממה שמופיע

כאן.

שמואל בוקסר: לא יודע מה ראית, שאלה הבאה.

שירי פרנצ'י-כהן: 1476 זה ביצוע החלטות ועדת תנועה, אני אשמח לדעת מה נעשה בעבר בתב"ר

הזה.

בועז גמליאל: עיצוב והגבהות של מעברי חציה, למשל. שינויים בהסדרי תנועה, שינויים גאומטריים,

זה הביצוע. הצבת תמרורים, כמובן. לדוגמא, ברחוב ביאליק, עמק השושנים, אבנר בן נר, משה לרר,

הבנים, מאיר הרמן וכדומה.

נעמי חסון: תב"ר 1476, הסכום המאושר 1.3 מלש"ח והביצוע המתוכנן 1.157,000.

נעמי חסון: [

שמואל בוקסר: לא, זה ביצוע מעודכן.

נעמי חסון: ההפרש הוא 150,000 שקל ואתם מבקשים הגדלה של 500,000. למה לא מבקשים

הגדלה של 350,000, מסתמכים על ה-150,000 שעדיין לא בוצע.

בועז גמליאל: תב"ר זה תקציב בלתי רגיל, את לוקחת את ה-1.3 מלש"ח ואת מגדילה אותו ב-

0 ששקל, שיהיה את היכולת לבצע בהמשך.

נעמי חסון: זאת אומרת שמעל ה-1.3 מלש"ח אתם כבר יודעים מראש שיהיה עוד 500,000 ₪.

בועז גמליאל: ועדת תמרור מתכנסת מעת לעת ויש בקשות חדשות של התושבים או שעולות על ידי

הוועדה או על ידי הצוות המקצועי וצריך לבצע אותם.

נעמי חסון: אז זה בעצם עוד 650,000.

שמואל בוקסר: לא, מה-1.3 מלש"ח ביצעו עד עכשיו 1,157,000 ועל זה מוסיפים 500,000.

שירי פרנצ'י-כהן: בטבלת סגירת התב"רים אני רואה שיש הרבה מינוס, תב"רים נסגרו עם עודף, לאן

הולך העודף?

דפנה קירו-כהן: לקרנות הפיתוח.

שירי פרנצי-כהן: ומשתמשים בזה לתב"רים הבאים?

דפנה קירו-כהן: אחרי שתאשרו, או הגדלות.

שמואל בוקסר: אני מעלה את זה להצבעה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור תב"רים חדשים, אישור שינויים בתב"רים, אישור עדכון וסגירת

תב"רים על פי הרשימה שנשלחה אליכם וההסברים שניתנו?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור שרון, עמרי רווח.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את רשימת התב"רים החדשים, את רשימת השינויים בתב"רים,

ואת עדכון וסגירת תב"רים.

מליאה

9 לג סל שאה

סעיף מס' 5 - אישור מינוי ושכר - משרות אמון

דפנה קירו-כהן: מבקשים לאשר בהתאם לדין אישור מינוי ושכר - משרות אמון, כדלקמן:

עוזרת אישית לסגנית ומ"מ ראש רשות | הגב' רינת אלון

1. אישור מינוי משרת אמון - בחוזה אישי - בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

2. אישור השכר טווח שכר 30%-40% משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2019

עוזרת אישית לסגן ראש רשות | הגב' מיכל רוזנפלד

1. אישור מינוי משרת אמון - בחוזה אישי - בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

2. אישור השכר טווח שכר 30%-40% משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2019

דפנה קירו-כהן: ערן נמצא איתנו על הקו אך גם צירף מסמך המצ"ב לפרוטוקול זה, כדלקמן והמעיד

על יכולתה התקציבית של הרשות לשאת בתשלום שכרם:

עיריית נס-ציונה טלפון: 008-9383848

8ח8655-210 01 ץז:|8 קו 6)חטון פקס: 08-9300454 1 אגף כספים | )ה6ו0ו8ק26 מסהפהו] דואל: |8ס.ח בסו

לכבוד:

חברי מליאת חעיר

הנדון: אישור גזבר - יכולת תקציבית לתשלום

יייט תמוו, תשפ"ד

5 יולי, 2024

הריני לאשר כי יש ביכולתה הכספית של העירייה לשאת בתשלום השכר למשרות האמון (2 עוזרות סגני

רהייע) המובאות לאישור מועצת העיר, במליאה מן המניין 05/24 ביום 30/7/2024.

טירייח נס-ציונה

שָּ

%י

מ על מאטה

תומר תדהר: מה קורה עם העוזרים ברוטציות?

דפנה קירו-כהן: כשסגן מסיים, מסיים גם העוזר שלו.

תומר תדהר: יש מצב לדוגמא, כמו סגנית ראש העיר, שהיא עוזבת וחוזרת.

דפנה קירו-כהן: העוזרת שלה תצא איתה וכשהיא תחזור זו תהיה העסקה מחדש.

גלית אבינועם: מה עלות השכר של העוזרת האישית של סמדר אהרוני והעוזרת האישית של עמרי

רווח? הרי לפי ההסכם הקואליציוני עמרי מקבל משרד של קבע למשך 5 שנים כאשר העוזרת האישית

שלו היא רק לתקופת כהונתו כסגן בשכר.

שמואל בוקסר: מה הבעיה?

גלית אבינועם: אני מבקשת תשובה.

שמואל בוקסר: כתוב בבסיס ההצעה את השכר. כתוב 30% משכר מנכ"ל.

(צועקים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שירי פרנצ'י-כהן: על איזה סעיף תקציבי נשען התקציב הזה?

שמואל בוקסר: זה מופיע בתקציב שכר לעוזרים ולסגנים.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור מינויה ושכרה של הגב' רינת אלון, עוזרת אישית לסגנית ומ"מ

ראש הרשות, כפי שהוצג על ידי המנכ"לית בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: גלית אבינועם.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את מינויה של הגב' רינת אלון נושאח כעוזרת

אישית לסגנית ומ"מ ראש הרשות- הגב' סמדר אהרוני, בשכר של 30%-40% משכר מנכ"ל,

בהתאם להנחיות משרד הפנים

עיריית נס-ציונה

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור מינויה ושכרה של הגב' מיכל רוזנפלד, עוזרת אישית לסגן ראש

רשות, כפי שהוצג על ידי המנכ"לית בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: גלית אבינועם.

נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את מינויה של הגב' מיכל רוזנפלד נושאת ת.ז.

כעוזרת אישית לסגן ראש הרשות- עמרי רווח, בשכר של 30%-40% משכר מנכ"ל, בהתאם להנחיות

משרד הפנים.

ערן לבב התנתק משיחת הטלפון

עובדי העירייה הקשורים לנושא התב"רים עזבו את הישיבה.

עיריית נס-ציונה

סעיף מס' 6 - אישור הרכב, יו"ר ומ"מ לוועדות: ביקורת, בטיחות בדרכים, הנצחת נרצחי טרור

שמואל בוקסר: נתחיל בוועדת ביקורת.

ועדת ביקורת

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב ויו"ר ועדת ביקורת, כדלקמן:

יו"ר - נאור ירושלמי, חברי ועדה: ליאור שרון, ערן רפאל.

תומר תדהר: איך יכול להיות שמתוך 15 חברי מועצה יש 7 באופוזיציה וזה ההרכב של הוועדה? זאת

אומרת, אתם נותנים לקואליציה 2, לאופוזיציה 1 כשיש לנו 3 סיעות באופוזיציה? אפשר להרחיב את

הוועדה להרכב של עד 7 חברים, ממה אתה מפחד, ראש העיר, שאני אהיה בוועדה?

שירי פרנצ'י-כהן: הסעיף בחוק אומר שהוועדה צריכה להיות עד 7 משתתפים, אין מינימום ובאותו

סעיף גם נקבע שהוא צריך לייצג את הייצוג הסיעתי, ככל הניתן.

שולמית מנדלמן-כהן: נכון.

שירי פרנצ'י-כהן: אנחנו סיעת מחוברים 3 מנדטים. לא אחד, כמו ערן רפאל, שהוא חבר בוועדה

שהצעתם ולא 2 כמו ליאור שרון מסיעת הצעירים. 3 מנדטים מסיעת מחוברים מקבל ייצוג של אפס

בוועדת ביקורת.

שמואל בוקסר: גם ליחד יש אפס.

שירי פרנצ'י-כהן: זה חמור מאוד. ועדת ביקורת היא ועדה חשובה מאין כמוה ולכן, לשים 3 אנשים,

מהחצי השני של המשפט באותו חוק.

תומר תדהר: אני רוצה לתקן את שירי. שירי אומרת חמור מאוד שליחד אין ייצוג. ליחד יש ראש עיר ו-

3 סגנים. 4 סגנים וראש עיר. איך אתם יכולים להעביר ביקורת על עצמכם? אתם לא נותנים לכם לבקר

אותנו, אתם מדירים את רגלנו מהוועדה.

סמדר אהרוני: אני סומכת על נאור כיו"ר הוועדה שהוא יעשה עבודה מצוינת.

עיריית נס-ציונה

שמואל בוקסר: ועדת ביקורת זו ועדה, זה לא ועידה. אם יהיו פה 7 אנשים בוועדת ביקורת, היא תראה

ותישמע ותתנהל כמו מועצת העיר.

שירי פרנצ'י-כהן: אז תשים 5 ולא 7.

נעמי חסון: אני רואה את ועדת הביקורת, אכן ועדה מאוד מאוד חשובה. בצורה הזאת ש-2 הם

קואליציה ואחד הוא אופוזיציה, ועדת הביקורת מאבדת את כל התוכן שלה.

שמואל בוקסר: את יודעת מי מזמן את ועדת הביקורת, מי קובע את סדר היום שלה?

נעמי חסון: היושב ראש, אבל אין לו רוב.

שמואל בוקסר: הוועדה לא מצביעה, תקראו את פקודת העיריות.

שירי פרנצ'י-כהן: אבל איך היא תמליץ אם יש 2 חברי קואליציה?

נעמי חסון: לדעתי מתייתר כל התפקיד של ועדת ביקורת ברגע שיש 2 קואליציה ואחד אופוזיציה.

גלית אבינועם: אני חושבת שההתייחסות לוועדת ביקורת צריכה להיות הרבה יותר רצינית. לפי מה

שאני רואה כאן, אין רוב ליו"ר להעביר את ההמלצות שלו. חוץ מזה, אין ייצוג לרשימת המושבה. אני חושבת שבית המשפט העליון, שקבע שצריך לתת ייצוג לאופוזיציה בהתאם לחלקה היחסי, סעיף 2, סעיף 11, גם לאופוזיציה אבל לא לכל סיעה בנפרד, והיועמ"שית, אני מדברת אליך כי ביקשתי את חוות דעתך המשפטית לנושא הזה ולא הגבת. אני חושבת שזה חסר אחריות להשעין ועדת חובה כמו ועדת ביקורת, שתפקידה לבקר, על שלושה אנשים בלבד. ואני ביקשתי להשתתף בוועדה הזאת ואני פשוט לא רואה את השם שלי או של חבריי מרשימה אחרת לאופוזיציה. יש לנו 48% מהמליאה וזה

לא ייצוג יחסי בוועדת הביקורת.

שירי פרנצ'י-כהן: אני מפנה ומקריאה מפקודת העירייה, תיקון מספר 80 משנת 2002 סעיף ב'.

(מקריאה).

שולמית מנדלמן-כהן: "ככל הניתן".

גיל אנוקוב: האם יש בעיה לחברי מועצה אחרים להיות חברים בוועדת ביקורת? יש פה עוד 6 חברי

מועצה שנכונים להיות חברים בוועדת ביקורת, אני לא חושב שאם תעלי בפני כל אחד מהם להיות חבר

ועדת ביקורת, הוא יתנגד.

תומר תדהר: וייצוג נשי בוועדה.

עירייח נס-ציונה

2-2

2 ל

פס לג לשנה

שמואל בוקסר: אולי נמנה את כל מועצת העיר לוועדת ביקורת. אנחנו רוצים שהוועדה הזאת תתפקד

ואנחנו סומכים על יו"ר שיידע לנהל את הוועדה.

שירי פרנצ'י-כהן: זה נגד החוק.

שמואל בוקסר: תלכו לעתירה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הרכב, ויו"ר עדת ביקורת כפי שהוצג בתחילת הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הרכב ועדת ביקורת:

יו"ר- נאור ירושלמי, ליאור שרון, ערן רפאל.

בטיחות בדרכים

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים, כדלקמן:

יו"ר - סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

אינג' בועז גמליאל - מהנדס העיר - או מי שהוסמך על ידו אסתי יוסף - מנהלת אגף חינוך - - או מי שהוסמך על ידה

חברי מועצה ובעלי תפקידים אחרים בעירייה:

עמרי רווח סגן רה"ע

שירי פרנצ'י- כהן

ירון לוי -- מנהל אגף בטחון וקב"ט העירייה

נציגי גופי בטיחות בדרכים ונציגי שכונות :

גופי בטיחות בדרכים - רלב"ד - מנהלת בטיחות איזור השפלה והדרום - רחלי גרינמן

עיריית נס-ציונה

09 לג של מיאנה

רמי סקליטר -נציג שכונות

רון ארקין - נציג שכונות

גלית אסטרייכר- נציגת שכונות

נציג/ות שר התחבורה

נציג השר לבטחון פנים - רס"ב עובד עובדיה

שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה לדבר על נציג השכונות רון ארקין ולהקריא לכם דברים שנרשמו על ידו

ברשת. (מקריאה).

גלית אבינועם: אני רוצה להמשיך את מה שהיא אומרת ולהקריא עוד מהשיחות של רון ארקין, המכונה

גרגו, ויש לו אינטרסים כלכליים כאן בעיר, על פי מה שאנחנו יודעים. (מקריאה). זה המועמד של סיעת

יחד.

שמואל בוקסר: אנחנו מעלים את זה להצבעה.

שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים, כפי שהוצג בתחילת

הדיון?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, ליאור

שרון, עמרי רווח.

נגד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הרכב, יו"ר ומ"מ ועדת בטיחות בדרכים:

יו"ר - סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

אינג' בועז גמליאל - מהנדס העיר - או מי שהוסמך על ידו

אסתי יוסף - מנהלת אגף חינוך - - או מי שהוסמך על ידה

עמרי רווח סגן רה"ע

עיריית נס-ציונה

רגשל סאשנה

שירי פרנצ'י- כהן

ירון לוי -- מנהל אגף בטחון וקב"ט העירייה

נציגי גופי בטיחות בדרכים ונציגי שכונות :

גופי בטיחות בדרכים - רלב"ד - מנהלת בטיחות איזור השפלה והדרום - רחלי גרינמן רמי סקליטר -נציג שכונות

רון ארקין - נציג שכונות

גלית אסטרייכר- נציגת שכונות

נציג/ת שר התחבורה

נציג השר לבטחון פנים - רס"ב עובד עובדיה

נפגעי טרור

דפנה קירו-כהן: מקריאה את הבקשה לאישור הרכב, ויו"ר הועדה להנצחת זכרם של נפגעי טרור,

כדלקמן:

חברי מועצה:

יו"ר - סגנית ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני

ליאור שרון

נעמי חסון

נציגי ציבור:

מירב ספיר

נסי נחמן

גלית אסטרייכר

3 בני משפחות של נרצחי פעולות טרור תושבי העיר שהמועצה קבעה את דרך בחירתם

מציעה כי לענין זה תקבע המועצה את דרך בחירתם של בני המשפחות באופן הבא: