פרוטוקול ישיבת וועדת כספים מספר 2 מתאריך 04.03.2025

שם	תפקיד
שמואל בוקסר	ראש העיר
עמרי רווח	סגן ראש העיר, יו"ר הועדה
ליאור בן טריה	גזבר העירייה
סמדר מוצפי אהרונ י	סגנית מ"מ ראש העיר
ליאור אלימלך	משנה לראש העיר
ערן רפאל	חבר מועצה
גיל אנוקוב	חבר מועצה
איתי דג ן	חבר מועצה
גלית אבינועם	חברת מועצה

שם	תפקיד
שולמית מלדלמן כהן	יועצת משפטית

נושא	מספר
תוכניות הפיתוח הרב שנתית	1

עיריית נס-ציונה

ziona ness of Municipality

פרוטוקול ישיבת וועדת כספים

מספר 2 מתאריך 4/3/2025

נוכחים

חסרים

על סדר היום

מציג ומתייחס	נושא
סגן ראש העיר ויו"ר הוועדה - עמרי רווח	יו"ר הוועדה - פתח את הישיבה והציג את תוכנית הפיתוח הרב שנתית, בהיקף של כמיליארד ש"ח, הכולל ת השקעות במבני חינוך ציבור ותשתיות, ורואה את כלל צרכי האוכלוסייה בעיר.	1
ראש העיר - שמואל בוקסר	ראש העיר, בירך על התוכנית וציין שהיא רחבה ומבורכת. הוא הסביר כי בשלב זה התוכנית אינה כוללת תוכנית ניקוז כוללת, למעט ברחוב האלופים. מידע נוסף בנושא צפוי להתקבל במהלך השנה הקרובה. תוכניות הפיתוח האחרונות בוצעו בשנת .2016 בעוד כחודשיים שלושה יובאו תוכניות נוספות, בהתאם לסוגי הפרויקטים. כדוגמה, הוזכר מועדון נוער במזרח העיר שנמצא כעת בשלבי תכנון.	2
סגן ראש העיר ויו"ר הוועדה - עמרי רווח	יו"ר הוועדה - הדגיש את חשיבות ניהול התקציב הרב - שנתי בסכומים גדולים, המאפשר ניהול יעיל לטווח הארוך ומפחית את הצורך לחזור ולדון בכל תב"ר בנפרד.	3
הגזבר - ליאור בן עטריה	הגזבר - הציג את תוכנית הפיתוח הרב-שנתית, הכוללת התחדשות עירונית ופיתוח שכונות חדשות, במסגרת תקציב בלתי רגיל. בנוסף הסביר כיצד ניתן להבחין בין תב"ר קיים לתב"ר חדש, והדגיש כי מרבית התקציבים מקורם בהסכם הגג שנחתם בשנת .2024 במסגרת זו, צוין כי כבר אושר תב"ר בסך מיליון וחצי ש"ח עבור רחוב האלופים. עוד הבהיר הגזבר כי ההלוואות אינן שייכות לתוכנית התב"רים, אלא לתקציב הרגיל. מרבית הסכומים המוזרמים מקרנות הפיתוח מקורם בהסכם הגג. הגזבר הדגיש שכל פיתוח של שכונה חדשה מהווה מקור הכנסה משמעותי לעירייה. כיום קיימים 46 תברים חדשים – תוכניות רב-שנתיות שאינן ניתנות לקיצור או לסיום מידי, ולכן יש לנהלן באופן שיטתי ורציף. הוצגה חלוקת מקורות המימון בין תקציבים פנימיים לחיצוניים.	4
חברת מועצה - גלית אבינועם	שאלות חברת המועצה .1 האם יש בתוכניות תברים שאישרו? מה ומתי? ואיך יודעים מה זה תב" ר חדש? .2 רוב מקורות המימון הם מהסכם הגג? .3 מה היחס בן מקורות המימון הפנימים לחיצונים? .4 האם קיימים בתוך ההסכמים של נס ציונה נושא של הלוואות? .5 האם קרנות הפיתוח זה כסף נזיל? .6 מדוע ירוחם קיבלה תקציב יותר גבוה מאיתנו? .7 יש תוכנית לעשות גינה הנצחה לנופלי מלחמת חרבות ברזל, מה עם פינה לזכר נופלי יום הכיפורים? .8 באיזה מיקום נמצא בית ספר נס 30 ומי המזינים שלו?	5
חבר מועצה – גיל ינוקוב	.1 מהן אבני הדרך של התוכנית והתחזית לשנים הקרובות? .2 מתי תוקם מנהלת הסכם גג?	6
חבר מועצה – ערן רפאל	.1 מה לגבי תשתיות לציבור הדתי - בתי כנסת, מקוואות? .2 מצבם של בתי הספר רעות וחב"ד בנות - כיצד יטופל? .3 מה בנוגע לתנועות הנוער הדתיות?	7
ראש העיר – שמואל בוקסר	הסביר כל פרויקט יוצא לפועל רק לאחר אישור תקציבי. לדוגמה, תוספת אגף לבי"ס בן יהודה אושרה לאחר ארבע שנים של תכנון, והעבודות יחלו לאחר פסח. בבתי הספר אשכול וראשונים טרם ניתן אישור ולכן העבודה תתחיל רק לאחר קבלתו. בעירייה ובחברה הכלכלית יש יועצים מקצועיים ומנוסים בתחום . קצב הביצוע של התוכנית יקבע לפי שני פרמטרים עיקריים: התכנון וכושר הביצוע של הקבלנים. מנהלת ייעודית להסכם הגג תוקם באמצעות מכרז–הגיוס יתבצע תוך כחודש ימים, התקציב מתוכנן ל 8 שנים והמימון יתבצע על ידי רמי. המנהלת תהיה	8

עיריית נס-ציונה

ziona ness of Municipality

מהלך הדיון:

	ייעודית לפרויקטים תחת הסכם הגג. עבור עבודות הפיתוח, תכנון ופיתוח פורסמ ו מכרזים. העבודות יתחילו בשנת ,2025 למעט בתי הספר שהם כפופים לאישור תקציב משרד החינוך. בהסכם הגג קיימת התחייבות ולכן יש יותר קלות בהתקדמות והתחייבויות במשרד החינוך בהתאם. כל פרויקט שאין לו מספר תב" ר, הוא פרויקט חדש. סכום יתרת הכספים שנמצאים בקרנות נכון לשבוע שעבר עומד על 226 מיליון שקל.
סגן ראש העיר ויו"ר הוועדה - עמרי רווח	יו"ר הוועדה הדגיש כי יש לאשר תחילה את הבסיס התקציבי, בהתאם ל-72 סעיפי הסכם הגג, כתנאי מקדים לתחילת תכנון. הוא סיכם כי מוסדות החינוך הקיימים יקבלו מענה במסגרת התוכניות, ובשכונות החדשות יוקמו מוסדות חינוך חדשים. כמו כן, ציין שהתוכנית כוללת, מקיפה ומבורכת, והביע גאווה על השתתפותו בהובלתה	9

עיריית נס-ציונה

ziona ness of Municipality

רשמה: נירית גרשון