מכרז פומבי מס' 12/24 למתן שירותי יעוץ, ביצוע בקרת שירות ומדידת חווית התושב עבור עיריית נס ציונה - החלטה

עיריי ת נס - צ יונה

Municipality of Ness Ziona

השירות המשפטי

1

עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il

פר ו ט ו ק ו ל

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 17 במרץ 2025

מכרז פומבי מס 12/24 – למתן שירותי יעוץ, ביצוע בקרת שירות ומדידת חווית התושב עבור עיריית נס ציונה

החלטה

נוכחים:

חברי הוועדה: סמדר אהרוני סגן ומ"מ ראש העיר -יו"ר וועדת המכרזים, עמרי רווח סגן רה"ע-

מ"מ יו"ר ועדת המכרזים, נאור ירושלמי.

מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן -כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד טל סומך -

מיכאלי- היועמ"ש למכרז, רו"ח ליאור בן טריה - גזבר העירייה, עו"ד דריה רדקין- ממונה תחום מכרזים והתקשרויות, לני ממן- מנהלת אגף השירות.

בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה לשיח קבוצתי בווידאו).

לני דורסמן ממן, מנהלת אגף השירות נות נת הסבר על המכרז מהפן המקצועי.

עו"ד טל סומך -מיכאלי, היועמ"ש למכרז, הציגה בפני הועדה את חוות דעתה:

כללי

1. העירייה פרסמה את המכרז שבנדון, במסגרתו ביקשה לקבל הצעות למתןשירותי יעוץ,

ביצוע בקרת שירות ומדידת חווית התושב עבור העירייה, והכל כמפורט במסמכי המכרז.

2. לפי תנאי המכרז, אמות המידה לבחירת הזוכה במכרז כללו רכיבי איכות ורכיב מחיר

רכיבי האיכות הסתכמו ב-70 נק' אפשריות ורכיב המחיר ב-30 נק' אפשריות, כאשר בעל ההצעה הטובה ביותר הוא המציע הזוכה לניקוד הגבוה ביותר בסולם של עד 100 נק

3. תקופת ההתקשרות הינה לתקופה של 24 חודשים החל מיום חתימת העירייה על ההסכם,

והעירייה תהיה רשאית להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות של עד 12 חודשים כל אחת, ובלבד שסך כל תקופתההתקשרות לרבות הארכותיה לא תארך יותר מ- 60 חודשים.

4. במועד פתיחת תיבת המכרזים נמצא כי הוגשה הצעה אחת, שלחברת R&M בקרות

וסקרים בע"מ (להלן: " הצעת R&M)" ומעטפת אומדן.

4.1 אומדן העירייה– 5% הנחה למחירי כתב הכמויות 4.2 הצעת המחיר הינה למתן הנחה של 15% למחירי כתבהכמויות.

5. ההצעה נבחנה על ידיהיועמ"ש למכרז בכל הנוגע לעמידתה בתנאי הסף ונמצאה תקינה.

בדיקת איכות ההצעה נערכה על ידי נציגי העירייה, על בסיס המידע שצורף להצעה, התרשמות משיחות עם לקוחות המציע, בחינת מערכת וריאיון .

לפי בדיקה זו ניתן למציע ניקוד של 94.4 נק 64.4 נקודות לרכיב האיכות ו- 30 נקודות לרכיב מחיר (הצעה יחידה) וההמלצה המקצועית הינה לאשרה.

מצ"ב טבלת סיכום בדיקת ההצעות במכרז ומסמכי בדיקת איכות ההצעה.

עיריי ת נס - צ יונה

Municipality of Ness Ziona

השירות המשפטי

2

עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il הצעה יחידה

6. כאמור לעיל, הצעתR&M הנה הצעה יחידה במכרז שבנדון

7. סעיף 22(ו) לתקנות העיריות(מכרזים), תשמ"ח- 1987, קובע כדלקמן

"לא תמליץ הועדה, דרך כלל, על הצעה אם היתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה הועדה כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה".

8. לפי ההלכה הפסוקה שקבע בית המשפט העליון, במקרה של הצעה יחידה באין חשש

שהמחיר המוצע משקף כשל שוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה בין המציעים – נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה למרות היותה יחידה. ראו, למשל: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני וצביקה בע"מ.

9. מאחר והצעת המחיר עומדת בדרישות ובטווח המחיר שנקבע על ידי העירייה, דומה כי אין

כשל שוק בעניין המכרז, וזאת בנוסף לעובדה שההצעה קיבלה ניקוד איכות גבוה ומדובר בספק שקיימת שביעות רצון מהשירות שלו. לכל האמור אוסיף ואציין כי, נתקבלו שאלות הבהרה מאת חברה נוספת ואף תוקנו תנאי סף על מנת להרחיב את מעגל המציעים, אך החברה הנוספת בחרה שלא להגיש הצעה. לכן, ככל שאין בידי העירייה אינדיקציה לקנוניה כלשהי בקשר להגשת ההצעות אזי ניתן לקבוע את הצעתה של R&M בקרות וסקרים בע"מ כהצעה זוכה במכרז, חרף היותה הצעה יחידה.

החלטה

לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצותיה של מנהלת האגף ו-עו"ד טל סומך- מיכאלי , וממליצה לראש העיר לקבוע את הצעת ה של R&M בקרות ו סקרים בע"מ כהצעה הזוכה במכרז ולחתום עימה על הסכם בהתאם לתנאי המכרז.

הישיבה ננעלה!

_____________________

סמדר אהרוני- יו"ר הוועדה

מאשר

________________

שמואל בוקסר- רה"ע

מש/10945

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

עיריית נס-ציונה

08ו2 ₪655 01 עזו!הּקו 6 וחטוא

השירות המשפטי

שיר וס לב טל מושטה

פרוטוקול

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 17 במרף 2025

מכרז פומבי מס' 12/24 - למתן שירותי יעוץ, ביצוע בקרת שירות ומדידת חווית התושב עבור עיריית נס ציונה

החלטה

נוכחים:

חברי הוועדה: סמדר אהרוני סגן ומ''מ ראש העיר -יו''ר וועדת המכרזים, עמרי רווח סגן רה''ע-

מ''מ יו''ר ועדת המכרזים, נאור ירושלמי.

מוומנים: עו'ד שולמית מנדלמן-כהן- היועצת המשפטית לעירייה, עו'יד טל סומך-

מיכאלי- היועמ'יש למכרז, רו''ח ליאור בן טריה- גזבר העירייה, עו''ד דריה רדקין- ממונה תחום מכרזים והתקשרויות, לני ממן- מנהלת אגף השירות.

בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות ייזוסיי (פלטפורמה לשיח קבוצתי בווידאו).

לני דורסמן ממן, מנהלת אגף השירות נותנת הסבר על המכרז מהפן המקצועי.

עו"ד טל סומך-מיכאלי, היועמייש למכרו, הציגה בפני הועדה את חוות דעתה:

בללי

1. העירייה פרסמה את המכרו שבנדון, במסגרתו ביקשה לקבל הצעות למתן שירותי יעו\,

ביצוע בקרת שירות ומדידת חווית התושב עבור העירייה, והכל כמפורט במסמכי המכרז.

2. לפי תנאי המכרז, אמות המידה לבחירת הזוכה במכרו כללו רכיבי איכות ורכיב מחיר.

רכיבי האיכות הסתכמו ב-70 נק' אפשריות ורכיב המחיר ב-30 נק' אפשריות, כאשר בעל ההצעה הטובה ביותר הוא המציע הזוכה לניקוד הגבוה ביותר בסולס של עד 100 נקי.

3. תקופת ההתקשרות הינה לתקופה של 24 חודשיסם החל מיום חתימת העירייה על ההסכם,

והעירייה תהיה רשאית להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות של עד 12 חודשים כל אחת, ובלבד שסך כל תקופת ההתקשרות לרבות הארכותיה לא תארך יותר מ-60 חודשים.

4. במועד פתיחת תיבת המכרזים נמצא כי הוגשה הצעה אחת, של חברת ]148% בקרות

וסקרים בע''מ (להלן: ''הצעת ]/8א'י) ומעטפת אומדן.

1 אומדן העירייה - 5% הנחה למחירי כתב הכמויות.

2 הצעת המחיר הינה למתן הנחה של 15% למחירי כתב הכמויות.

5. ההצעה נבחנה על ידי היועמייש למכרז בכל הנוגע לעמידתה בתנאי הסף ונמצאה תקינה.

בדיקת איכות ההצעה נערכה על ידי נציגי העירייה, על בסיס המידע שצורף להצעה, התרשמות משיחות עס לקוחות המציע, בחינת מערכת וריאיון .

לפי בדיקה זו ניתן למציע ניקוד של 94.4 נקי' (( 64.4 נקודות לרכיב האיכות ו- 30 נקודות לרכיב מחיר (הצעה יחידה) וההמלצה המקצועית הינה לאשרה.

מצ''ב טבלת סיכום בדיקת ההצעות במכרז ומסמכי בדיקת איכות ההצעה.

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.₪ַזס.26ח.ש/שעצ

עיר עם לב של מושבה

עיריית נס-ציונה

003ו2 1655 01 עזוובּקוסוחשו

השירות המשפטי

הצעה יחידה

6. כאמור לעיל, הצעת ]48 הנה הצעה יחידה במכרצ שבנדון.

7. סעיף 22(ו) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987, קובע כדלקמן:

''לא תמליץ הועדה, דרך כלל, על הצעה אס היתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה הועדה כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים להחלטה'י.

8 לפי ההלכה הפסוקה שקבע בית המשפט העליון, במקרה של הצעה יחידה באין חשש שהמחיר המוצע משקף כשל שוק או כי ההצעה הוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה בין המציעים - נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית - יש לקבל הצעה למרות היותה יחידה. ראו, למשל: עייא 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ ני בני וצביקה בע"מ.

9. מאחר והצעת המחיר עומדת בדרישות ובטווח המחיר שנקבע על ידי העירייה, דומה כי אין

כשל שוק בעניין המכרו, ואת בנוסף לעובדה שההצעה קיבלה ניקוד איכות גבוה ומדובר בספק שקיימת שביעות רצון מהשירות שלו. לכל האמור אוסיף ואציין כי, נתקבלו שאלות הבהרה מאת חברה נוספת ואף תוקנו תנאי סף על מנת להרחיב את מעגל המציעים, אך החברה הנוספת בחרה שלא להגיש הצעה. לכן, ככל שאין בידי העירייה אינדיקציה לקנוניה כלשהי בקשר להגשת ההצעות אצי ניתן לקבוע את הצעתה של 18/1 בקרות וסקרים בע''מ כהצעה ווכה במכרו, חרף היותה הצעה יחידה.

החלטה

לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצותיה של מנהלת האגף ו-עו"ד טל סומך-מיכאלי, וממליצה לראש העיר לקבוע את הצעתה של ₪881 בקרות וסקרים בע'ימ כהצעה הזוכה במכרז ולתתוס עימה על הסכם בהתאם לתנאי המכרז.

הישיבה ננעלה!

מאשר |

שמואל בוק

מש/10945

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.שזס.26ח./\עצעצ

עיר עם לב של מושבה