פרוטוקול ועדת מכרזים - החלטה - אישור ספק יחיד "עמותת דניאל" בביה"ס שיבולים · קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 25 ביוני 2025
עמותת "דניאל לקידום חינוך וולדורף" – הפעלת תכנית תל"ן בבית ספר
"שיבולים"- התקשרות בפטור ממכרז – ספק יחיד
החלטה
נוכחים:
חברי הוועדה: סמדר אהרוני- סגן ומ"מ ראש העיר -יו"ר וועדת המכרזים, עמרי רווח סגן
רה"ע- מ"מ יו"ר ועדת המכרזים, ליאור אלימלך, נאור ירושלמי.
מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, רו"ח ליאור בן
טריה- גזבר העירייה, אסתי יוסף – מנהלת אגף החינוך, עו"ד דריה רדקין-
ממונה תחום מכרזים והתקשרויות
בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" )פלטפורמה לשיח
קבוצתי בווידאו(.
בהתאם לסעיף (4)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, תשמ"ח – ,1987 ביום 06/05/2025 מינתה
וועדת המכרזים את הגב' אסתי יוסף כמומחית לעניין שבנדון.
אסתי יוסף, מנהלת אגף החינוך, הציג בפני הועדה את חוות דעתה:
1. עמותת דניאל לקידום חינוך וולדורף )ע"ר (58-038-012-9 )להלן: "העמותה"( נוסדה בשנת
2001 ומטרתה הינה כפי שרשומה בתעודה שברשם העמותות: הקמת מוסדות חינוך לפי שיטת חינוך וולדורף לרבות הקמת גן, בית ספר וקייטנה בנס ציונה והסביבה. יצוין כי "חינוך וולדורף" הוא החינוך האנתרופוסופי.
2. העמותה הינה מסגרת ההתאגדות שנועדה לשרת את צרכי הקהילה שגרה בעיר נס ציונה
לחיבור לערכים מנחים, ופיתוח השירותים עבור חבריה, לרבות מתן שירותי חינוך עבור הקהילה עצמה.
3. העמותה פעלה ופועלת בשת"פ מלא עם עיריית נס ציונה בהקמת מוסדות חינוך
אנתרופוסופיים בעיר נס ציונה. תחילה בגן הילדים "סמדר", לאחר מכן בגנ"י נוספים. כיום פועלים בעיר 4 גנ"י ברוח אנתרופוסופית.
4. בשנת ,2007 בתמיכת עיריית נס ציונה, נפתח מסלול לימודים אנתרופוסופי בשיטת "חינוך
וולדורף" בבי"ס הדר. בשנת 2014 המסלול הפך לבי"ס עצמאי ממלכתי וקיבל את הכרת משרד החינוך כבי"ס רשמי ושמו "שיבולים".
1
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
בהמשך לכך, בשנת 2015 הוקם תיכון אנתרופוסופי צומח בנס ציונה. ביה"ס פועל עפ"י הנחיות משרד החינוך ותחת פיקוחו. כיום לבי"ס "שיבולים" שני סמלי מוסד: יסודי )א'-ח'( ותיכון )ט'-י"ב(. עמותת דניאל מלווה את בית הספר כולו מיומו הראשון.
5. בית הספר "שיבולים" אושר ע"י ועדת ייחודיות ארצית של משרד החינוך כבית ספר ייחודי.
הייחודיות הינה חינוך וולדורף אנתרופוסופי.
6. עמותת דניאל מהווה את הגוף הבלעדי המייצג את הקהילה, ומהווה את המסגרת החינוכית
היחידה המלווה את ביה"ס, כמסגרת הנותנת את המענה החינוכי המיוחד לצרכי הקהילה.
בשל כך אף משרד החינוך הסדיר את מעמדו של ביה"ס כמוסד רשמי.
7. עמותת דניאל מנוהלת בהתנדבות על ידי הורים לתלמידים ומקיימת מנהל תקין כפי הנדרש
על ידי רשם העמותות. תפיסת הניהול האנתרופוסופית הינה ייחודית. אנשי החינוך הם הנושאים באחריות הכוללת למסגרות החינוך ומחלקים ביניהם את היבטי הניהול השונים.
הועד המנהל של העמותה נושא באחריות המשפטית והכלכלית של העמותה, ועובד בשיתוף פעולה מלא עם צוותי החינוך על מנת ליצור ולקיים חינוך איכותי בכל מסגרות העמותה. ערכי האנתרופוסופיה והקהילה עוברים כחוט השני בין כל מסגרות החינוך.
8. עמותת דניאל אף מספקת שיעורי תל"ן ברוח האנתרופוסופיה לביה"ס שיבולים מיומו
הראשון, לשביעות רצון כל הצדדים, ומשרד החינוך אף הכיר בתכנית התל"ן כחלק משגרת הפדגוגיה של ביה"ס.
לצורך הפעלת תכנית התל"ן בביה"ס, נדרשת התקשרות מתאימה עם העמותה, על פיה ביה"ס מעביר לעמותה את כספי ההורים המשולמים לטובת התל"ן הרגיל והתל"ן הייחודי, והעמותה בתמורה מספקת שעות הוראה תוספתיות ברוח חינוך וולדורף. שעות אלו נוספות על שעות לימודי הליבה המתוקצבים ע"י משרד החינוך והעירייה. ביה"ס מקפיד על חלוקת השעות ומקורות המימון כנדרש. העמותה אף בוחרת, יחד עם ביה"ס וועד ההורים, את התכנים בתכנית התל"ן.
9. כפי שפורט לעיל, העמותה היא השותפה להקמתו של ביה"ס, ממשק העבודה שלה עם ביה"ס
ואגף החינוך הדוק ומלא, העמותה מהווה את הגוף הבלעדי המייצג את הקהילה, ואת המסגרת החינוכית היחידה המלווה את ביה"ס, ועל כן הינה הגוף היחיד המתאים להפעלת תכנית התל"ן בביה"ס כאמור. אין בנמצא גוף חינוכי דומה שיכול לספק שירות זה בצורה דומה.
עו"ד דריה רדקין:
1. בתאריך 09.05.2025 פורסמה בעיתונים "מעריב" ו"מעריב הבוקר", ובאתר העירייה הודעה
על כוונת העירייה להתקשר בפטור ממכרז - ספק יחיד עם העמותה.
2. על פי ההודעה אדם ו/או תאגיד הסבורים כי קיים גוף אחר המסוגל לספק את השירותים,
רשאים לפנות לעירייה בכתב בצירוף מסמכים ואישורים רלוונטיים עד לתאריך 22.05.2025 בשעה 12:00".
3. עד למועד הנ"ל לא התקבלה בעירייה כל פניה כאמור.
2
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il
ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה
Ziona Ness of Municipality
השירות המשפטי
אסתי יוסף:
4. לאור האמור לעיל, אני ממליצה להכיר ב"עמותת דניאל לקידום חינוך וולדורף" כספק יחיד
למתן השירותים, ולהתקשר עימה לצורך הפעלת תכנית התל"ן בביה"ס "שיבולים" כפי שפורט לעיל לתקופה של שנה עם אופציה של העירייה לשנה נוספת.
החלטה
לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצתה של אסתי יוסף, מנהלת אגף החינוך ומחליטה לאשר את ההתקשרות עם עמותת "דניאל לקידום חינוך וולדורף" בפטור ממכרז כספק יחיד למתן השירותים, כמפורט בחוות הדעת, לתקופה של שנה עם אופציה של העירייה להארכה בשנה נוספת.
הישיבה ננעלה!
_____________________
סמדר אהרוני - יו"ר הוועדה
מש/11116
3
עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | www.nzc.org.il