מכרז פומבי מס' 16/25 לביצוע עבודות תכנון, הקמה , שדרוג ושיקום של מתקני משחק, מתקני פעילות גופנית נטולי השגחה, מצעים בולמי נפילה, הצללה…

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

פר ו ט ו ק ו ל

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 10 בפברואר 2026

מכרז פומבי מס' 16/25 לביצוע עבודות תכנון, הקמה , שדרוג ושיקום של מתקני משחק, מתקני

פעילות גופנית נטולי השגחה, מצעים בולמי נפילה, הצללה, ריהוט רחוב ואספקת חלקי חילוף

החלטה

נוכחים:

חברי הוועדה: סמדר אהרוני- סגנית ומ"מ ראש העיר -יו"ר וועדת המכרזים, עמרי רווח סגן רה"ע- מ"מ יו"ר

ועדת המכרזים, ליאור אלימלך, נאור ירושלמי, דנה שחק כץ.

מוזמנים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד טל סומך-מיכאלי- היועמ"ש

למכרז, רו"ח ליאור בן טריה-גזבר העירייה, רפאל קריספיל- מנהל אגף שפ"ע, אלה לשם-

מנהלת מחלקת גנים ונוף, נירית אשבל- חברת טופיקוח- היועצים המקצועיים למכרז, עו"ד

דריה רדקין- ממונה תחום מכרזים והתקשרויות.

בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה לשיח קבוצתי בווידאו).

לחברי הועדה הוצגו חוו"ד משפטית, המלצה מקצועית, טבלאות בדיקה וניקוד.

רפאל קריספיל, מנהל אגף שפ"ע נותן הסבר על המכרז מהפן המקצועי.

עו"ד טל סומך-מיכאלי, היועמ"ש למכרז, הציגה בפני הועדה את חוות דעת הצוות המקצועי ואת חוות דעתה המשפטית:

1. המכרז הינו לביצוע עבודות תכנון, הקמה , שדרוג ושיקום של מתקני משחק, מתקני פעילות גופנית נטולי

השגחה, מצעים בולמי נפילה, הצללה, ריהוט רחוב ואספקת חלקי חילוף. המכרז מלווה ע"י יועצים מקצועיים מחברת טופ פיקוח בע"מ ועל ידינו. .

2. המכרז מחולק לחמישה פרקים כאשר במכרז נקבע כי מציעים רשאים להגיש הצעה לכל אחד מהפרקים,

בכפוף לעמידה בדרישות הסף. להלן פרקי המכרז:

פרק א'- לביצוע עבודות תכנון, הקמה , שדרוג ושיקום כולל אחזקה של מתקני משחק ואספקת חלקי חילוף (כמפורט בפרקים ,1-3 5-8 למחירון המכרז) [להלן: "פרק א"];

פרק ב'- לביצוע עבודות תכנון, הקמה, שדרוג ושיקום כולל אחזקה מתקני פעילות גופנית נטולי השגחה ואספקת חלקי חילוף (כמפורט בפרק 4 ו 6 למחירון המכרז) [להלן: "פרק ב"];

פרק ג'- לביצוע עבודות תכנון, הקמה, שדרוג ושיקום כולל אחזקה של מצעים בולמי נפילה (כמפורט בפרק 9 למחירון המכרז) [להלן: "פרק ג"] ;

פרק ד'- לביצוע עבודות תכנון, הקמה, שדרוג ושיקום כולל אחזקה של הצללות (כמפורט בפרק 10 למחירון המכרז) [להלן: "פרק ד"];

פרק ה'- לביצוע עבודות תכנון, הקמה, שדרוג ושיקום כולל אחזקה ריהוט רחוב (כמפורט בפרק 12 למחירון המכרז) [להלן: "פרק ה"];

במכרז נקבע כי יבחרו בכל פרק מספר זוכים, כאשר ועדת המכרזים רשאית להוסיף ו/או להפחית, לפי שיקול דעתה הבלעדי, את כמות הקבלנים הזוכים בכל אחד מן הפרקים.

3. במכרז נכלל מחירון מיוחד לרכיבי השירותים, לגביו ניתנת הנחה של המציעים.

4. בהתאם להוראות המכרז, ההצעות הכשרות נבחנו ע"פ הרכיבים להלן-

.4.1 פרקים א' וב' (מתקני משחק ומתקני פעילות גופנית בהתאמה) –

1

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

.4.1.1אחוז הנחה אחיד ומחייב בהתייחס למחירון – %10 הנחה. המציעים לא נדרשו לנקוב בשיעור הנחה נוסף.

.4.1.2הצעות בפרק זה נבחנות ע"פ מדדי איכות (%100 איכות) בהתאם לרכיבים להלן-

.4.1.2.1 היקף כספי של פרויקט שבוצע והושלם תינתן עדיפות לפרויקטים גדולים – עד %25 .4.1.2.2 כמות רשויות מקומיות/ גופים ציבוריים להם סיפק המציע שירותי אספקה ו/או התקנה של מתקני משחק בתקופה שמשנת 2022 ואילך – עד %.10 .4.1.2.3 רמת גימור כהגדרתו במפרט הטכני להתקנת מתקנים - עד %.25 .4.1.2.4 מחזור כספי שנתי ממוצע בשנים ,2022 ,2023 2024 - עד %15 .4.1.2.5 שביעות רצון – עד %15

.4.1.2.6 התרשמות כללית מתיק עבודות – עד %.10

.4.2 פרקים ג',ד', וה' (מצעים בולמי נפילה, הצללות, ריהוט רחוב בהתאמה) –

.4.2.1הצעות בפרקים אלו נבחנות ע"פ %100 מחיר.

.4.2.2מציע המגיש הצעה באחד או יותר מהפרקים כאמור ינקוב בשיעור הנחה אחיד באחוזים למחירון . שיעור הנחה מוצע יהיה עד שתי ספרות לאחר נקודה עשרונית. שיעור ההנחה כאמור יחול על כל רכיבי המחירון בפרק לגביו מוגשת ההצעה

5. ביום 29/9/2025 נפתחה תיבת המכרזים ועלה כי הוגשו הצעות כדלקמן -

.5.1 פרק א'– מתקני משחק 9 הצעות:

.5.1.1אלו את ניצן בע"מ

.5.1.2א.ד מתקני משחק בע"מ

.5.1.3איכות המשחק (ס.ק) בע"מ

.5.1.4גנית פארק בע"מ

.5.1.5מתקני פסגות בע"מ

.5.1.6נ.ע. לבה בע"מ

.5.1.7מוצרי פיברגלס עצמון בע"מ

.5.1.8שעשועים וספורט בע"מ

WEPLAY.5.1.9

.5.2 פרק ב' - מתקני כושר - 6 הצעות:

.5.2.1אורבניקס פתרונות ספורטיביים בע"מ

.5.2.2גנית פארק בע"מ

.5.2.3מתקן גן (מ.א) בע"מ

.5.2.4נ.ע. לבה בע"מ

.5.2.5לודוס עולם הספורט בע"מ

.5.2.6אלו את ניצן בע"מ

.5.3 פרק ג' - בולמים - 6 הצעות:

.5.3.1דשא עוז בע"מ

.5.3.2מושיקו גינון בע"מ

.5.3.3חמו גלמית בע"מ

.5.3.4גרין פוינט פתרונות חיפוי בע"מ

.5.3.5נ.ע לבה בע"מ

.5.3.6גנית פארק

.5.4 פרק ד' - הצללה - 6 הצעות:

.5.4.1מתקן גן (מ.א) בע"מ

.5.4.2סככות טליה בע"מ

.5.4.3פטוריז הצללה ומתקני משחקים בע"מ

.5.4.4קאבריט ייצור ושיווק בע"מ

.5.4.5סככות ראשון בע"מ

.5.4.6א.נ פתרונות הצללה- רשת וצל בע"מ

2

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

סה"כ ניקוד			שם הקבל ן
	100	0		אלו את ניצן	א
	98.40	0		א.ד מתקני משחק	א
74			איכות המשחק
	99	9		גנית פארק	ג
	99	9		מתקני פסגות	מ
	100	0		נ.ע.לבה	נ
93			עצמון
	100	0		שעשועים וספורט	ש
68			WEPLAY

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

.5.5 פרק ה' – ריהוט רחוב - 3 הצעות:

.5.5.1אי. אמ. שגב תעשיות בע"מ

.5.5.2שחם י.אריכא ובניו בע"מ

.5.5.3גנית פארק בע"מ

6. ההצעות נבדקו על ידי היועצים המקצועיים ועל ידינו. במידת הצורך נערכו למציעים פניות להשלמת מסמכים

טכנייים ו/או הבהרות בהתייחס לנתונים שנכללו בהצעות, כמפורט בטבלה אשר הוצגה לועדת המכרזים.

בשים לב למועד פקיעת תוקף ערבות ההצעה ()31/12/2025 נדרשו כל המציעים להאריך את ערבות ההצעה.

כל המציעים האריכו את תוקף הערבות כמבוקש

7. כל ההצעות עומדות בדרישות הסף, למעט הצעת המציע - ויפליי פארק בע"מ, כמפורט בחוו"ד המשפטית.

המציע הנ"ל לא עומד בדרישת הסף 2.5.5 הדורשת מחזורממוצעשל10מיליון₪לשנה,בשנים2023,2022 ו-.2024 המציע התאגד רק ביום 17/5/2023 ומחזור כספי שהוצג (במסגרת השלמת מסמכים) מתייחס למחזור של שתי חברות ואינו עומד בנדרש. ככלל, ולאור הפסיקה, על המציע במכרז לעמוד בתנאי הסף בדבר מחזור כספי בעצמו וכישות משפטית נפרדת. הסתמכות על נתוני מחזור של חברה אחרת שאת פעילותה המשיך המציע (למשל עקב מיזוג או רכישה) אפשרית אך ורק אם תנאי המכרז מתירים זאת במפורש וקובעים את התנאים לכך.

המלצתינו היא לפסול את ההצעה עקב אי עמידה בדרישת הסף כאמור. למעלה מהנדרש יצוין כי, ההצעה נבחנה במלואה ע"י הצוות המקצועי ולא מסתמנת כזוכה בפרק הרלבנטי, גם אם הייתה עומדת בדרישת הסף.

8. במסגרת בחינת האיכות הצוות המקצועי בהרכב של רפאל קריספיל ואלה לשם (להלן - הצוות המקצועי) -

ניקד את ההצעות בהתאם לקריטריונים שנקבעו במכרז, וכן ערך סקר ממליצים.

9. המלצות הצוות המקצועי לזוכים במכרז הן כמפורט להלן –

.9.1 פרק א' – מתקני משחק

ההמלצה היא לקבוע כזוכים במכרז את 6 ההצעות בעלות ניקוד משוקלל הטוב ביותר. במכרז צוין כי יקבעו 5 ההצעות הטובות כאשר יש סמכות להורות על כמות גדולה/קטנה יותר. בשים לב לפער הזניח בין ההצעה המדורגת במקום 5 ל- 6 ההמלצה היא לקבוע את ששת ההצעות בעלות ניקוד הגבוה ביותר כזוכות בפרק זה.

בהתאם להוראות המכרז בפרק זה הנחה אחידה %10 על מחירון (מציעים לא נדרשו לנקוב בשיעור הנחה).

3

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

סה"כ ניקוד			שם הקבל ן
	100	0		אורבניקס	א
98			גנית פארק
89			מתקן גן
	100	0		נ.ע.לבה	נ
	100	0		לודוס	ל
	100	0		אלו את ניצן	א

שיעור הנחה מוצע			שם הקבל ן
%10 הנחה			דשא עוז
	הנחה %20.38	ה		מושיקו גינון	מ
	הנחה %14.5	ה		חמו גלמית	ח
	הנחה %21	ה		גרין פוינט	ג
הנחה %10			לבה
הנחה %5.5			גנית פארק

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

.9.2 פרק ב' – מתקני כושר

ההמלצה היא לקבוע כזוכים במכרז את 4 ההצעות בעלות ניקוד משוקלל הטוב ביותר.

במכרז צוין כי יקבעו 3 ההצעות הטובות כאשר יש סמכות להורות על כמות גדולה/קטנה יותר. בשים לב לעובדה כי 4 הצעות קיבלו ניקוד זהה של 100 נקודות, המלצה היא לקבוע את ארבעת ההצעות כאמור כזוכות.

בהתאם להוראות המכרז בפרק זה הנחה אחידה %10 על מחירון (מציעים לא נדרשו לנקוב בשיעור הנחה).

.9.3 פרק ג' – בולמים

ההמלצה היא לקבוע כזוכים במכרז את 3 ההצעות בעלות שיעור ההנחה הטוב הגבוה ביותר.

במכרז צוין כי יקבעו 3 ההצעות הטובות כאשר יש סמכות להורות על כמות גדולה/קטנה יותר. בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים, אין צורך ביותר מ- 3 זוכים בפרק זה.

אומדן העירייה הינו %15 הנחה, בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים, ההצעות סבירות ביחס לאומדן.

4

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

שיעור הנחה מוצע			שם הקבל ן
	הנחה %13.5	ה		מתקן גן	מ
	הנחה %15.02	ה		סככות טליה	ס
הנחה %13			פטוריז
הנחה %12.5			קאבריט
	הנחה %18	ה		סככות ראשון	ס
הנחה %9.5			רשת וצל- א.נ פתרונות הצללה

שיעור הנחה מוצע			שם הקבל ן
	הנחה %10	ה		אי. אמ. שגב	א
	הנחה %15	ה		שחם אריכא	ש
	הנחה %3	ה		גנית פארק	ג

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

.9.4 פרק ד' – הצללה

ההמלצה היא לקבוע כזוכים במכרז את 3 ההצעות בעלות שיעור ההנחה הטוב הגבוה ביותר.

במכרז צוין כי יקבעו 3 ההצעות הטובות כאשר יש סמכות להורות על כמות גדולה/קטנה יותר. בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים, אין צורך ביותר מ- 3 זוכים בפרק זה.

אומדן העירייה הינו %15 הנחה, בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים, ההצעות סבירות ביחס לאומדן.

.9.5 פרק ה' – ריהוט רחוב

ההמלצה היא לקבוע כזוכים במכרז את 3 ההצעות שהוגשו במכרז / בעלות שיעור ההנחה הטוב הגבוה ביותר.

במכרז צוין כי יקבעו 5 ההצעות הטובות כאשר יש סמכות להורות על כמות גדולה/קטנה יותר. הוגשו רק 3 הצעות.

אומדן העירייה הינו %3 הנחה, בהתאם לעמדת הגורמים המקצועיים, ההצעות סבירות ביחס לאומדן.

5

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il

ע י ר י י ת נ ס - צ י ו נ ה

Ziona Ness of Municipality

השירות המשפטי

החלטה

לאחר עיון במסמכים ושמיעת הדברים, הוועדה מאמצת את המלצת היועמ"ש למכרז, ומחליטה פה אחד לפסול את הצעתה של חברת "ויפליי פארק בע"מ" בשל אי עמידה בתנאי הסף של המכרז.

כמו כן, הוועדה מאמצת את המלצת הצוות המקצועי והיועמ"ש למכרז ומחליטה פה אחד להמליץ לראש העירייה לקבוע את ההצעות כמפורט להלן כעל ההצעות הזוכות במכרז ולהתקשר עימם בהסכם בהתאם לתנאי המכרז-

1. פרק א'-מתקני משחק:

א. אלו את ניצן בע"מ

ב. א.ד מתקני משחק בע"מ

ג. גנית פארק בע"מ

ד. מתקני פסגות בע"מ

ה. נ.ע לבה בע"מ

ו. שעשועים וספורט בע"מ

2. פרק ב'-מתקני כושר:

א. אורבניקס פתרונות ספורטיביים בע"מ

ב. נ.ע לבה בע"מ

ג. לודוס עולם הספורט בע"מ

ד. אלו את ניצן בע"מ

3. פרק ג'-בולמים:

א. מושיקו גינון בע"מ

ב. חמו גלמית בע"מ

ג. גרין פוינט פתרונות חיפוי בע"מ

4. פרק ד – הצללה

א. מתקן גן (מ.א) בע"מ

ב. סככות טליה בע"מ

ג. סככות ראשון בע"מ

5. פרק ה – ריהוט רחוב

א. אי.אם שגב תעשיות בע"מ

ב. שחם י.אריכא ובניו בע"מ

ג. גנית פארק בע"מ

6

עיריית נס ציונה | הבנים ,9 נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | www.nzc.org.il