פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 12-26 מיום 21-7-26 · קובץ פרוטוקול סרוק

עיריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 12/2026

שהתקיימה ביום שלישי, ז' באב תשפ"ו, 21/7/2026, בשעה 18:00, בבית יד לבנים

נוכחות חברי מועצת העיר:

שם

מר שמואל בוקסר

גב' סמדר אהרוני

מר עמרי רווח

מר עמוס לוגסי

מר יהודה חיימוביץ

מר ליאור אלימלך

מר ערן רפאל

מר ליאור שרון

מר נאור ירושלמי

מר גיל אנוקוב

גב' נעמי חסון

מר איתי דגן

חסרים:

שם

גב' גלית אבינועם

גב' שירי פרנצי כהן

גב' דנה שחק כץ

נוכחות עובדי עירייה:

שם

מר גיל ממון

עו"ד שולמית מנדלמן כהן

רו"ח ליאור בן טריה

אביטל רגב קיסר

עו"ד קארן בן עטר מאייר

מר ירון לוי

תפקיד

ראש העירייה

חברת מועצה, סגנית ומ"מ ראש העירייה

חבר מועצה, סגן ראש העירייה

חבר מועצה, סגן ראש העירייה

חבר מועצה, משנה לראש העירייה

חבר מועצה, משנה לראש העירייה

חבר מועצה, משנה לראש העירייה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

תפקיד

חברת מועצה

חברת מועצה

חברת מועצה

תפקיד

מנכ"ל העירייה

יועצת משפטית לעירייה

גזבר העירייה

מ"מ דוברת

התובעת העירונית

קב"ט

לצפייה בהקלטת ישיבת מליאת מועצת העיר מיום 21.7.2026 מתוך אתר 6 סטדטסצ

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

תוכ

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 12/2026 - 1

חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח - 2008 אימוץ החוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961 והתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג 1992 ..4

שמואל בוקסר: ערב טוב תושבים ותושבות יקרים, חברות וחברי מועצה. הערב הבאנו כמה נושאים

למליאת המועצה, אבל לפני כן אני רוצה לדבר על מה שהתרחש מאז ישיבת המועצה האחרונה.

העיר שלנו חיה, נושמת, ושוקקת פעילות. אנחנו בעיצומה של סדרת אירועי הקיץ שלנו, עשרות אירועים למגוון של אוכלוסיות, משפחות, צעירים, ילדים, נוער, וותיקים. אירועי תרבות, ספורט,

סיורים, קבלת שבת, ואפילו יוגה.

אנחנו נמצאים כעת במחצית הדרך של הקיץ, והפארקים שלנו מלאים באירועים, מופעים ופעילויות.

האירועים הגדולים עוד לפנינו, עם אירוע הנוער הגדול, ואמנים שהנוער ביקשו, כמו נועה קירל, אופק

אדנק, ומור רביעי.

בשבוע שעבר חנכנו את מרגשי הפדל, ליד האצטדיון העירוני. ארבעה מגרשי פדל חדישים ומתקדמים, בהשקעה של מיליוני שקלים. המגרשים כבר פעילים ועובדים מצוין. יש הנחה לתושבי נס ציונה, ויש הנחה עוד יותר גדולה עבור בני הנוער שלנו עד גיל 21, עד אחרי החגים, כדי לעודר אותם

לעסוק בספורט.

אני שמח לבשר לכם שקיבלנו מענק רשותי מיוחד, תקציב מיותד של 5 מיליון שקלים מקק"ל, שיוקדש כולו לחידוש מקיף של גינת שאול המלך והאזור הוותיק, ולפיתוח המרחב הציבורי שסביבה,

לרווחת התושבים.

אני רוצה להודות באופן אישי לעמוס, שעבד קשה והצליח להכניס אותנו גם לאלה שמקבלים את זה.

תודה רבה עמוס, מגיע לך.

וכעת לשני נושאים אסטרטגיים ומשמעותיים, שאנחנו מביאים היום לשולחן המועצה. שני הנושאים האלה נוגעים לאיכות החיים של התושבים והתושבות כאן, וכדי שנוכל לשמור עליהם במקסימום

הכלים שהחוק מעניק לנו. הבאנו אותם לאישור המליאה.

אנחנו רוצים להדק את אכיפת מטרדי הרעש והשמירה על השקט. אנו עוברים מחוק העזר הקיים, לאימוץ הוראות חוק הרשויות המקומיות בכל הנוגע למטרדי רעש, והחוק הארצי למניעת מפגעים

ותקנות הרעש המעודכנות.

עיריית נס-ציונה

ג גוסנה

ציריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

2

זהו צעד אסטרטגי, שמטרתו ליצור הרתעה ממשית של גורמים, המפריעים את מנוחת התושבים. -

ועכשיו יהיו לנו כלי אכיפה מודרניים ויעילים לפקחי העירייה, כדי להבטיח שמירה על שגרת החיים

והשקט בנס ציונה. אני בטוח, כי חברות וחברי המועצה יצביעו למען התושבים. האישור מעניק

לפקחים שלנו סמכויות נרחבות ויכולת לאכוף מפגעי רעש שונים. הקנסות יוגדלו משמעותית, ובפרט

נגד תאגידים ועבירות חוזרות, כדי ליצור הרתעה אמיתית. שנית, הידוק האכיפה בימי זיכרון ומועדים ממלכתיים. בעקבות אירוע חריג שאירע בעיר ביום הזיכרון האחרון, עשינו עבודה משפטית וגיבשנו

תיקון, שיאפשר לפקחים העירוניים להטיל קנסות מנהליים מידיים, בסכום המקסימלי בחוק, של 730

שקל, על בעלי עסקים ומקומות עינוג, שיפרו את הנחיות הסגירה. כך נוכל לכבד את אלה שהקריבו

את חייהם למענינו, ולא נאפשר פגיעה בצביון הימים הקדושים הללו.

כחלק מתיקון זה, נגביר גם את הבטיחות והסדר בגנים הציבוריים באמצעות קנס זהה על הכנסה

והשארת כלי רכב בשטחים הירוקים.

אנחנו ממשיכים לעבוד ללא הפסקה, כדי לשפר, לפתוח ולשמור על נס ציונה כבית ירוק, בטוח

ואיכותי.

תודה רבה לכולכם וישיבה מוצלחת.

אני רוצה עוד להודות לשולמית והצוות שלה, היועצת המשפטית. באמת, עשו במהירות שיא את

החוקים החדשים, תודה רבה. ונעבור לסדר היום.

עיריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026 7

א

חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח - 2008 אימוץ החוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961 והתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש),

התשנ"ג 1992

שמואל בוקסר: אני פותח את הישיבה שלא מן המניין, 12/2026. דיון מיוחד. על סדר היום - חוק

הרשויות המקומיות - אכיפה סביבתית, סמכויות פקחים, תשס"ח-2008. אימוץ החוק למניעת

מפגעים - תשכ"א-1961. והתקנות למניעת מפגעים, מניעת רעש, התשנ"ג-1992.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: נמצאת איתנו עוה"ד קארן בן עטר מאייר, היא התובעת העירונית מאז

שנת 2019, מנהלת את התביעה העירונית. שני הנושאים שדיבר עליהם ראש העיר, אנחנו מקיימים דיון עליהם בישיבות שלא מן המניין, כי הם עוסקים בתשלומי חובה וקנסות, וכל אחד מהם יתקיים בדיון נפרד. הם באחריות התביעה, בטיפול התביעה, וקארן, כתובעת עירונית, שותפה מלאה לכל

החומרים שקיבלתם.

דברי ההסבר נשלחו אליכם, שם הובא הרקע, ואת חוק הרשויות המקומיות, אכיפה סביבתית סמכויות פקחים, שנכנס לתוקף בדצמבר 2009 ומטרתו הייתה להקנות לרשויות המקומיות סמכויות

אכיפה בחיקוקים שונים, שהם חיקוקי סביבה.

החוק עבר לאורך השנים גם שדרוגים, תוספות ושינויים. המשמעות היא, היכולת של פקחי עירייה

המוסמכים לפי החוק הזה, לבצע פעולות, והסמכויות שיש להם כדי לאכוף חקיקה סביבתית.

בעיקרון, על פי חוק הרשויות המקומיות אכיפה סביבתית, רשות מקומית לא אוכפת עבירות על פי חוקי העזר, שיסודותיהן דומות לעבירות של חיקוק סביבה, אלא אם היא מחליטה אחרת. דהיינו, אם רשות מקומית, אנחנו מדברים על רשות מעל 20,000 תושבים, הרשות שלנו נכללת ברשויות אלה, אם אנחנו רוצים להשאיר את חקיקת העזר ולא להחיל אוטומטית את כל החקיקה הארצית, אנחנו צריכים לקבל על זה החלטה. אז ב-2009 החליטה מועצת העיר, טרם כניסתו לתוקף של החוק, להשאיר בתוקף את כל חוקי העזר העירוניים, בנושאים הסביבתיים. הרעיון היה לאמץ את חיקוקי הסביבה באופן פוזיטיבי בהדרגה, כאשר כל אימוץ כזה מייתר עבירות שקיימות בחוק העזר

ויסודותיהן זהים.

אנחנו עדים לסוגיית הרעש, אני בטוחה שכולכם מבינים למה בחרנו את הסוגייה הזו מכל חיקוקי הסביבה כרגע לטיפול, ואנחנו מביאים לאישורכם את אימוץ החוק למניעת נפגעים והתקנות, כאשר המצב החוקי היום, הוא, שחוק העזר לנס ציונה, מניעת רעש מ-1958, מאפשר אכיפה של רעש חזק או ממושך בין השעות 23:00 בלילה ל-06:00 בוקר למחרת. הקנס הקבוע הוא 320 שקלים. אם

אתם תאמצו את החקיקה הראשית, החוק למניעת מפגעים והתקנות, אנחנו נרחיב את מגוון עבירות

4

עיריית נס-ציונה

1

תי ה

לטל מה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

הרעש, נוכל לתת קנסות גבוהים יותר, ונוכל לטפל גם באופן נפרד בין יחיד לתאגיד. זה דברים שהחקיקה הראשית מאפשרת וחוק העזר שלנו היום לא עושה אבחנות. גם שעות הרעש וסוגי

הרעש, הם מגוונים יותר בחקיקה הארצית.

שמואל בוקסר: אפשר כל היום לתת דוחות?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: לא, יש טבלה מסודרת מתי ואיפה. אם זה ממכונה, אם זה מכלי אחר

וכו'. אבל יש אפשרויות נוספות. זו החקיקה הארצית בעניין, אז זה מה שאנחנו יכולים להציע. אנחנו החרגנו את מפוח העלים, כי יש לנו'חוק עזר שחוקקנו בעיר שלנו בשנת 2021, ואנחנו מציעים להשאיר אותו, כי שם ישנה אפשרות להפעיל מפוח עלים חשמלי, ולאסור מפוח עלים שגורם רעש,

כשהוא לא חשמלי.

נאור ירושלמי: מה עם חבטת שטיחים? אני רואה פה סעיף 8, חבטת שטיחים.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: נכון. אנחנו מגיעים לוועדת חוקה חוק ומשפט, וגם שם שואלים אותנו

האם אנחנו נותנים קנסות על חבטת שטיחים, שמענו את השאלה הזו גם מחברי כנסת והשבנו

שאנחנו מפעילים שיקול דעת, אנחנו עושים את הכל בצורה מאוזנת.

שמואל בוקסר: היתרון העצום בכך שאנחנו מאמצים את החוק הארצי הוא שלא נצטרך לעבור את

התהליך שעוברים כאשר מחוקקים חוק בעצמנו. כאשר מחוקקים חוק, זה תהליך שמצריך את אישורי השרים וזה לוקח זמן. ברגע שמאמצים את החוק הארצי, זה נכנס לתוקף מיידי, פשוט מפרסמים

ומיד אפשר להפעיל, לאחר שמסמיכים את הפקחים וזה יתרון עצום.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: נכון.

נאור ירושלמי: הסמכת הפקחים ה'א עצמית שלנו או שהם צריכים לעבור קורס חיצוני?

שמואל בוקסר: הם צריכים לעבור קורס מיוחד. ברגע שאנחנו מאשרים, מפרסמים, ברגע שיש לנו

פקחים מוסמכים, הם יכולים להתחיל לעבוד.

נעמי חסון: על ידי מי מבוצעת ההסמכה?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: הם צריכים לעבור קורס משרד הפנים.

גיל ממון: קורס בן חצי שנה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: שקלנו שני הליכים רגולטוריים, גם את תיקון חוק העזר.

עיריית נס-ציונה

=

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026 1

שי

איתי דגן: כמה שולחים לקורס?

שמואל בוקסר: שולחים את כולם.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: מה שראש העיר אומר, זה ששקלנו מה הדרך הנכונה להגביר את נושא

האכיפה, אז יש את החקיקה הארצית, ויש את תיקון חוק העזר שלנו, שיכולים להכניס לתוכו כל מיני הוראות. מה שראש העיר אמר, שההליך של אכיפה סביבתית יכול להיות במובן הזה קצר יותר, לנוכח העובדה שהיום תיקון חוק עזר מצריך אישור שרים וזה עלול להתעכב בשל המצב הפוליטי

שאנחנו נמצאים.

שמואל בוקסר: ולאחר מכן, כשרוצים להעלות את האגרה, זה הולך לוועדה, שהם קובעים את גובה

הקנס ולרוב נשאלים שם למה קבעתם קנס כל כך גבוה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: זה הולך לוועדת חוקה חוק ומשפט, שהיא קובעת את העבירות כעבירות

קנס. לכל חוק עזר יש שני שלבים, גם קביעת החקיקה, ואחר כך קביעת הקנסות. אני אפנה אתכם לנספח ד', יש שם טבלת עבירות. אנחנו ניסינו להפוך את המלל העשיר שקיים בחוק לטבלה שתרכז לכם את המשמעויות של כל אחת מהעבירות. אלה עבירות הקנס שהחקיקה הארצית מאפשרת. זה

נספח ד' לדברי ההסבר.

נאור ירושלמי: אני רואה בסעיפים 2 ו-3, כתוב רעש בלתי סביר 3 283 ומעלה. לא חסר פה אפס

או משהו? 3 .28/4 זה שקט. וכך גם סעיף 3. כי הקנסות בדרך כלל הם באזורים של 70.

שמואל בוקסר: עכשיו שאנחנו מדברים, זה כבר כמעט 20.

נאור ירושלמי: לא, זה הרבה יותר מ-20.

מדברים במקביל, לא ניתן לתמלל

עו"ד קארן בן עטר: זה צו סדר הדין הפלילי. הטבלה הזו מרכזת את העבירות שקבועות בצו סדר

הדין הפלילי, עבירות קנס מניעת רעש.

מדברים במקביל, לא ניתן לתמלל

גיל אנוקוב: קארן, זה לא אומר שבמסמך שאת מחזיקה אין טעות סופר.

שמואל בוקסר: המסמכים הם רק הסברים, מה שקובע זה מה שמופיע בחוק הארצי.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אנחנו קוראים את החוק מהמקורות שיש לנו, אז זו לא טעות סופר.

עיריית נס-ציונה

1

ל

דע לבל נה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

נעמי חסון: אבל צריך לבדוק את זה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אנחנו נבדוק ונוודא, אבל למיטב הבנתנו, זו לא טעות סופר. אנחנו

עובדים עם נבו.

על הטבלה אני יכולה להעיר שתי הערות. האחת, יש אבחנה בין יחיד לתאגיד. לפעמים זה יכול לעזור לנו, כשמדובר בעסקים שהם תאגידים. ואני רוצה להפנות אתכם לתקנה 15 לתקנות מניעת מפגעים, שקובעת, שהאיסורים שמוטלים על פי התקנות האלה באזור מגורים, יחולו גם על גרימת רעש מחוץ לאזור מגורים, אם אותו רעש גורם הפרעה או מטרד באזור המגורים. ואת הדוגמה הזאת כולנו מכירים כאן בנס ציונה. כתבנו את זה בהדגשה בעמוד האחרון וראינו את זה כיכול לשמש אותנו. אנחנו נקווה שלא נצטרך, אבל אם נצטרך, זה יכול להיות כלי נוסף שאין לנו היום, להשתמש בתקנות גם באזורים שהם גורמי רעש לאזורי מגורים והם סמוכים. ויש גם את הנושא של עבירה חוזרת, גם על זה דיבר ראש העיר. עצם מתן הקנס יכול להינתן יותר מפעם אחת על אותו אירוע,

אבל גם עבירה שנעברה בתוך שנתיים נחשבת עבירה חוזרת ואז הקנס הוא כפל קנס.

גאור ירושלמי: כלומר, נותנים קנס ואם האירוע נמשך אפשר לחזור אחרי חצי שעה או שעה?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אנחנו מדברים על שעתיים.

שמואל בוקסר: אבל עבירה חוזרת זה כפל קנס.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: בפעם הראשונה, לא אחרי שעתיים.

ערן רפאל: כפל קנס, הוא על העבירה הראשונה כבר?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אם היא עבירה חוזרת.

שמואל בוקסר: תאגיד תמיד כפול מיחיד, אבל אם הוא חוזר, אז עוד פעם מכפילים.

ערן רפאל: גם את הראשונה?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: גם את הראשונה, אם היא אחרי שנתיים היא הופכת להיות עבירה

חוזרת.

סמדר אהרוני: גם גובה הקנס נקבע על ידי החוק?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: על ידי החוק, כן.

סמדר אהרוני: כלומר, אין לנו אפשרות לקבוע את גובה הקנס? כי זה ממש קנסות צנועים.

עיריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

ערן רפאל: לגבי השעתיים, זה גם על פי החוק? אי אפשר להפוך את זה לחצי שעה?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: זו הפסיקה. כי החוק לא ממש מדבר על זה, זה יותר פסיקות.

ערן רפאל: שעתיים זה המון זמן. אם באו לאולם אירועים באו בשעה 23:00, זה אומר שהקנס הבא

יהיה רק בשעה 01:00 בלילה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: זה מה שקובעת הפסיקה.

נעמי חסון: כמה המכסה שלנו לפקחים סביבתיים כאלה?

שמואל בוקסר: אין לנו מכסה. כמה אנחנו היום, ירון?

ירון לוי: אנחנו 5 בשיטור המשולב ועוד 13 פקחים רגילים והשאיפה שכולם יעשו את הקורס.

שמואל בוקסר: השיטור המשולב עובדים גם לילה ביחד עם הניידות.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: תיקון של קארן, שהפנתה את תשומת ליבי, ה-3 דציבלים זה 3 דציבלים

יותר ממה שקובע החוק.

נאור ירושלמי: לא ידעתי את זה, אוקיי, זו הערה חשובה מאוד.

מדברים במקביל, לא ניתן לתמלל

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: כל תקנה קובעת את הדציבלים, וזה הרבה מאוד פרטים ונתונים,

וחריגה של 3 ומעלה למשל, היא זו שהופכת את זה לעבירה. אלה עיקרי הדברים.

איתי דגן: לגבי אולמות אירועים, אם הוא מקבל 4, 5 קנסות בערב, זה שווה לו.

שמואל בוקסר: באולם אירועים יש סעיף רעש של 900 שקלים, וחוזר זה כבר 1,800 שקלים. זאת

אומרת, מי שיעשה פעמיים באותו יום, יקבל כבר 2,700 שקלים. זה 300 שקלים המצחיק שלנו.

איתי דגן: מעבר לחוק הקיים, האם אפשר לעדכן את חוק העזר שלנו במקביל אליו? לייצר כציר נוסף

חוק עזר שלנו.

שמואל בוקסר: תכף נגיע לחוק העזר.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: לא צריך כי ממילא חוקי העזר לא יכולים לגבור על החקיקה הארצית.

איתי דגן: להחמיר עם הקנס, כמו שסמדר אומרת.

עירייח נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

ד על סל אוה

שמואל בוקסר: אין אפשרות, לא יאשרו לנו.

עו"ד קארן בן עטר: אי אפשר לעלות על הדרגה הארצית בכל מקרה. וגם אין אבחנה בין תאגיד

ליחיד.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: הדרגה הארצית המקסימלית בחוק העזר היא 730 שקלים כרגע ואין

את האבחנה. אני חושבת שהחקיקה הארצית די ממקסמת את האפשרויות העירוניות.

גיל ממון: חשוב להדגיש את מה שאמרה קארן, שבחוק העזר אי אפשר לתת לתאגיד כמו שנותן

החוק הארצי. פה מרוויחים את ההכפלה.

ערן רפאל: שלומית, דבר נוסף. הקנס הוא מהפעם הראשונה שהפיקוח מגיע? האם לא נותנים

אזהרה או משהו כזה?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: לא בהכרח, מדיניות אכיפה זה מדיניות אכיפה.

שמואל בוקסר: זה מדיניות, זה לא חוק. בבתים אנחנו בדרך כלל נותנים התראה.

נעמי חסון: מתוכננים לצייד אותם במד דציבלים?

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אחרי שהם יעברו את הקורס, יש גם התמחות מיוחדת למד רעש, וזה

פעמיים, גם התמחות לאכיפה סביבתית וגם למד רעש.

מדברים במקביל, לא ניתן לתמלל

נעמי חסון: זה אומר שהעירייה תצטרך לרכוש מדי רעש, שיהיו קבילים לבתי המשפט. באיזה עלויות

מדובר, אתם יודעים סדרי גודל?

גיל ממון: כמה מאות שקלים.

איתי דגן: האם החוק תקף גם לשעות בצהריים, בין 14:00 ל-16:00, או רק מ-23:00?

עו"ד קארן בן עטר: יש בין 14:00 ל-16:00.

שמואל בוקסר: חוק עזר עירוני בין 14:00 ל-16:00. ויש גם מ-18:00 עד 07:00 בבוקר.

נעמי חסון: כמה תלונות של רעש או אירועים היו לנו בשנה, שנתיים האחרונות?

עיריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026

שמואל בוקסר: בשנה זה אלפים. הרגישות היא כל כך גדולה, נכון שיש לנו תלונות של אולמות, אבל

גם בגינות ילדים יושבים אחרי השעה 23:00 ומדברים, ישר מקבלים תלונה במוקד. מישהז רוצה

לדבר, או הכל ברור ונעבור להצבעה?

סמדר אהרוני: זה רעיון מצוין לאמץ את החוק הארצי.

נאור ירושלמי: אני רוצה להגיד מילה חיובית. זה משהו שהיה עדיף שהיה לנו מזמן, ואני מניח שהיו

סיבות כאלה ואחרות שזה חיכה עד עכשיו, אז טוב שזה הגיע. שוב, חבל שזה לא היה קודם. ואני אגיד על הנושא של הרעש. ראש העיר, נכון שעכשיו יש יותר רגישות אבל הנתונים של המשרד להגנת הסביבה, לא נס ציונה בהכרח, מראים שרעש זה אחד המטרדים העיקריים, שאנשים בכלל מתלוננים עליהם. יש, לדוגמא, זיהום אוויר, אתה לא רואה אותו ואתה בהרבה מקומות גם לא מרגיש אותו, אז אתה לא מתלונן עליו, למרות שהוא קיים. אבל רעש זה אחד המטרדים, המפגעים, שתושבים בישראל הכי מתלוננים עליו. המשרד להגנת הסביבה כבר כמה שנים מקדם את הדברים האלה, כולל מבצעי אכיפה, כולל בנושא התחבורה, שכבר יש ערים שהתחילו להגדיר אזורים שקטים, ולשים כל מיני אמצעים של פיקוח. ואם זה יגיע אלינו, זה יהיה דבר מאוד מאוד מועיל, ככה

שזה דבר שטוב שהגיע, ועכשיו האתגר זה להריץ אותו מהר, להכשיר פקחים ולצאת לעבודה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: זה גם תלוי בקורסים שנפתחים.

שמואל בוקסר: אנחנו נעשה את זה כמה שיותר מהר. ירון, רשמת לפניך?

ירון לוי: כן.

שמואל בוקסר: אנחנו עוברים להצבעה.

עו"ד שולמית מנדלמן כהן: אנחנו מבקשים את אישורכם להחיל את חוק הרשויות המקומיות,

אכיפה סביבתית סמכויות פקחים, בכל הקשור לחוק למניעת מפגעים תשכ"א-1961, ותקנות למניעת מפגעים ולמניעת רעש, תשנ"ג-1992, באופן שיוקנו סמכויות אכיפה, מכוח החקיקה הארצית לעניין שני החוקים האלה, למעט התקנה בנושא מפוח עלים, שהיא תקנה 13א' לתקנות מפגעים (מניעת

רעש).

שמואל בוקסר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד להחיל את חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית- סמכויות

פקחים) התשס"ח-2008 באופן שיוקנו סמכויות אכיפה מכוחו לעניין החוק למניעת מפגעים,

10

עיריית נס-ציונה

דיון מיוחד - מליאה שלא מן המניין 12/2026 4

ג

התשכ"א-1961 והתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג-1992, למעט התקנה בנושא מפוח עלים, שהיא תקנה 13א' לתקנות מפגעים (מניעת רעש).

שמואל בוקסר: הישיבה שלא מן המניין מס' 12 ננעלת.

הישיבה ננעלה

גיל ממון

ראש העיר נם ציונה מנכ"ל עיריית נס ציונה

1