פרוטוקול ועדת מליאה מס' 5

עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין

מס' 5/20122/2012 (784)

התקיימה בתאריך 23/12/2013, יום שני, כ' בטבת, תשע"ד

משתתפים:אברהם בינמו– ראש העיר

יוחאי ויינשטיין- מזכיר העיר

משיח עמר-סגן ראש העיר

זאב שפיגלר- חבר מועצת העיר

איגור גורביץ- חבר מועצת העיר

דן תיכון- חבר מועצת העיר

מוטי חן-גזבר העיר

מירית קרוגליאק- חברת מועצת העיר

ישי איבגי- חבר מועצת העיר

רועי לוי- חבר מועצת העיר

בוריס אייזנברג- חבר מועצת העיר

גיאורגי גרשקוביץ- חבר מועצת העיר

נעמי כספי- סגנית ראש העיר

יחיאל אדרי- מ"מ ראש העיר

גלעד הישג- מבקר העירייה

אלכסנדר טנדלר-יועץ משפטי

יוני בירון- מנכ"ל נשרים

סדר יום:

הצעה לסדר הנגשת מוסדות דת

משרת דובר העירייה.

ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה

מועדי ישיבות המליאה

תבחינים למתן תמיכות

ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר

תאגיד מים וביוב עירוני – חוק מחייב הצטרפות עיר לתאגיד מים.

איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים.

נציגים לועדות הבחירה לרב ראשי לעיר נשר.

צהרונים.

מודל נסיוני למעונות סטודנטים בנשר במסדרת נשר עיר אקדמיה.

פרוטוקול

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 5/2013. הועלו 2 שאילתות על ידי רועי לוי וישי איבגי, אני מבקש ממזכיר העיר להקריא את השאילתות.

יוחאי ויינשטיין: השאילתא של חבר המועצה רועי לוי מיום 9/12/2013: אדוני ראש העיר בחודש יוני השנה אישרה מועצת העיר נשר תב"ר עבור רכישת טבלטים לתלמידי העיר, בישיבה בה אושר התב"ר נכחת ואף נמנעת מהצבעה, אולם דיברת על שבחו של הפרויקט. לצערי על פי חוות דעת של יועץ משפטי העירייה לא הושאלו הטבלטים לתלמידים על פי לו"ז מתוכנן בעקבות אותה חוות דעת. ראש העיר הבחירות מאחורינו, התקציב מצוי ... הנרכש והתלמידים מצפים למעשה שלך בנדון. אבקש לדעת אחת- האם גנזת את פרויקט השאלת הטבלטים? שתיים- האם אתה תומך בחלוקת הטבלטים לתלמידי נשר?, שלוש- האם אתה תומך בהרחבת הפרויקט שיכלול חלוקה עבור סטודנטים? ארבע– באיזה תאריך יוענקו הטבלטים?

אברהם בינמו,רה"ע: איפה השאילתא של ישי?

יוחאי ויינשטיין: של ישי פה. אני קורא אותה: השאילתא.

אברהם בינמו, רה"ע: אני אשיב על השאילתא הראשונה, עיריית נשר עובדת על פי תכנית תכנון מסודרת לטווח קצר, בינוני וארוך, בחודש ינואר כפי שהודעתי יתקיים דיון לנושא הטבלתים בועדת החינוך, ינואר 2014 בועדת החינוך של עיריית נשר בראשות יחיאל אדרי, מ"מ ראש העיר וסגן ראש העיר לענייני חינוך, בנוסף לחברי הועדה לאחר שתוקם, ישתתפו מחנכים, הורים ותלמידים כי שיו"ר הועדה ימליץ. תתקבל החלטה עניינית בנושא הזה. אנחנו נשקול את הנושא במלוא כובד הראש. שאילתא של.

יוחאי ויינשטיין: חבר מועצת העיר ישי איבגי מיום 10/12/2013, בקשר לדו"חות חניה בלתי משולמים: אדוני ראש העיר בישיבת מועצת העיר האחרונה מ"מ ראש העיר מר יחיאל אדרי מסר לחברי המועצה כי על השולחן היועץ המשפטי קיימים תיקים רבים לדיון בבית המשפט בנושא דוחות חניה. אבקש לדעת אחד– כמה דוחות חניה ניתנו בנשר בשנים 2008 עד 2013?, שתיים– מה היקף החובות עבור קנס מקורי בגין דוחות חניה שלא שולמו? שלוש– מה היקף החובות בשל פיגורים והוצאות אחרות בגין דוחות חניה?

רועי לוי: אבי ברשותך אנחנו נקבל את התשובות במייל או בכתב?

אברהם בינמו, רה"ע: אני אעביר לכם בכתב את התשובות. בוא נעבוד לפי דיני העיריות זה יפתור לנו הרבה בעיות. בתשובה לשאילתא שהעלה ישי איבגי בנושא דוחות החניה– מצוי בפניי מזכר מ– 30/12/2012 על ידי אלי ממן מנהל מחלקת הרישוי עסקים ופיקוח, שכותבת כדלקמן: "היום 30/12/2012, בישיבה עם ראש העיר הבאתי בפניו את נתוני חובות אזרחים בגין אי תשלום דוחות חניה, וביקשתי החלטתו להמשך הטיפול בדוחות, לדבריו יכנס ראש העיר ישיבה עם מזכיר העירייה, היועץ המשפטי, ואנוכי כלומר אלי ממן לשם קבלת החלטה בנושא. בשלב זה להמתין לישיבה הנ"ל לא בוצעה כל פעולה". זה חלק מהתשובה לשאילתא.

רועי לוי: למי הופנה המזכר?

אברהם בינמו, רה"ע: לראש העירייה. לראש עיריית נשר הקודם. בשנת 2008 נרשמו 2777 דו"חות. 2777 בשנת 2009, 2923, בשנת 2010 נרשמו 2171, בשנת 2011 2031, בשנת 2012 2508, בשנת 2013 עד יום 15/12 נרשמו 1956 דו"חות. יש ומחובתה של עיריית נשר להתנגד בתוקף לביצוע עבירות חניה. חוקי הבטיחות נועדו לשמור על בטיחות ונוחות התושבים, עיריית נשר ... על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי לגביית החובות ייתכן וחלק מהחובות בגלל שפג זמן דרישת התשלום, לא ניתן לגבות אותם. יחד עם זאת, אני אפעל ואמליץ לטפל בנושא החניה בשכונות המגורים, בהם ניתנים דו"חות חניה רבים, נצמצם את, נמליץ לצמצם את מתן הדו"חות בהמשך לדיון שיתקיים בועדת התחבורה עם מהנדס התחבורה ויועצי התחבורה, והסדרת מקומות חניה. אני יכול להגיד לכם שלא מעט רחובות יש 0.8 חניה לבית והגענו למקומות שיש 0.2 חניה לבית. יש כאן התפתחות מאוד גדולה בעיר נשר, שהיא לא נובעת מבניה חדשה, אלא היא נובעת ממקרים שבית פרטי שצריכה לגור בו משפחה אחת עם 2 רכבים, באותו בית משכירים 3,4 דירות ואז נוצרת סיטואציה קשה של מקומות חניה. מאחר ובשום מקום לא ראיתי איך אוכפים את הדברים האלה, או איך מטפלים בהם. אני יכול לציין לכם רחובות שבאמת פעם היו אוויריים היום הם בלתי אווריריים לחלוטין, תצאו עכשיו בשעה הזאת מרחובות בבני ביתך ותראו את הנושא הזה, אין לי טענה כלפי התושבים, יש לי טענה כלפי העירייה שלא הסדירה את הנושא הזה באמצעות חוקי עזר, ותחנות אכיפה בועדות לתכנון ובניה. אז זו תשובתי לשאילתא.

רועי לוי: אפשר לדעת כמות, כלומר כמה דוחות פתוחים עד עכשיו יש?

יחיאל אדרי:הוא אמר כמויות. כל אלה לא טופלו בכלל.

אברהם בינמו, רה"ע: קודם כל זו התשובה לשאילתא, אבל אני.

רועי לוי: מה שאתה נתת זה מה לא נרשם אבי או מה לא טופל?

יחיאל אדרי:לא טופל שום דבר.

אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא, לא, יש, יש לא מעט חובות, שלא נתבע בגינם תשלום, חלק מהדו"חות שמגיעים, היחידי שמוסמך לטפל ולאשר פטור מתשלום הוא רק היועץ המשפטי לעיריית נשר, יש מקרים שהחוק מאשר ומתיר את זה, אין לאף אחד מאיתנו אפילו התערבות בנושא. מה שכן אני יכול להגיד לך ישי בעקבות השאילתא שלך תעשה כאן עבודה רצינית ומרוכזת מפאת כבודם של אנשים בעירייה אני נוקט בלשון עדינה. הנושא הזה מחייב התייחסות כבדת משקל ולא יכול להיות שאנחנו נותנים דו"ח ולא נגבה אותו, ולא עשינו את כל הפעולות לגבייתו. יחד עם זאת, אנחנו חייבים למצוא דרך להקל על תושבי העיר שלנו, אנחנו ממש מקשים עליהם. אני יכול להגיד לך שאם תלך עכשיו לרחוב התאנה תראה שחונים על אדום, לבן לפחות 40 כלי רכב. תלך לרחוב ההשכלה תראה אותו דבר, תלך לרחוב הערמונים תראה את אותו דבר, אבל מה החליטו בהחלטה לא רשמית, או חשבו בהחלטה לא רשמית שנניח עד השעה תשע בבוקר לא נותנים דו"חות חניה החל מהשעה 7 בערב, אבל בשום מקום זה לא נרשם, זה רשות מקומית ועירייה חייבת לעבוד על פי תקינה, אני לא רוצה להרחיב אני אומר לך שבנושא הזה אנחנו נתייחס לזה במלוא האחריות כי גם אנחנו למדנו וזה התשובה לשאילתה.

ישי איבגי: אנחנו נקבל איזה שהוא דו"ח ביניים למרות שזה לא דיון אנחנו נקבל איזה דו"ח ביניים שיהיו את הממצאים?

אברהם בינמו, רה"ע: שלח לי כן, שלח ל, שלח לי איזה נייר, מזכר.

דן תיכון: אפשר לשמוע כמה מילים באשר לעמדתך בנושא החניה לגבי העתיד?

אברהם בינמו,רה"ע: כן, כן, אנחנו הבאנו יועץ תחבורה, חניה ותעבורה, יועצי חניה, תחבורה ותעבורה, ואמרת לי לך שאני אישית לפי הראיה האישית שלי ולא המקצועית חושב שיש לנו אפשרות להוסיף 1500 מקומות חניה. אני אתן דוגמא מאוד פשוטה אני אתן את הדוגמא הזאת דווקא מדרך בר יהודה, ששם במרחק של 30 מטר יש אוזן, יש אוזן על הכביש, אם אתה רואה את כמות האוזניים שיש לנו דרך בר יהודה אין בהן הן מיותרות לחלוטין על פי חוות דעת של מהנדס, אלא אם הם יוצאים מיציאה מבניין ציבורי. לבד על דרך בר יהודה אתה מוסיף 20-30 מקומות חניה, לבד על דרך בר יהודה. אם נוסעים ברחוב התאנה ובקצה רחוב הנוריות שני מפלסי חניה, אנחנו ניתן בעיה ופתרון לעוד 70-80 כלי רכב. ניתן פתרון, עוד לא הגעתי לתאנה אמרתי רחוב הורדים ורחוב הנוריות. אני יכול להגיד לך שבמקומות כמו נתיב הטרשים להוסיף שם 3, 4 מקומות חניה אתה מציג כאילו את המקום. כלומר יש לנו ראיה גם, ראיה של אזרחים וגם ראיה של אנשי מקצוע, ו– 1500 הוא מספר סביר וטוב שיכול לתת מענה רציני. יש לך רחובות שקצרה ידינו מלהושיע משום שאלה שכונות שנבנו לפני 60 או 70 שנה או עם הקמת נשר בשנת 1924 ואז לא חשבו על רכבים בכלל. יחד עם זאת בתפיסת התכנון שלנו אנחנו צריכים להתייחס לכל דבר בטווח של 25 השנים הבאות. אנחנו נחכה לישיבת ועדת התחבורה ולהמלצות היועצים, ואז התשובות שלי תהיינה רציניות יותר. אני ברשותכם לא רוצה להאריך את הדיון יש לנו, נושא הזה הוא נושא שאני מעדיף להביא אותו אפילו כהצעה לדיון. אני מודה למזכיר העיר, הצעה לסדר לגבי הנגשה בבקשה מר איבגי.

ישי איבגי: קודם כל בנושא הנגשה לנכים אני רוצה בפתיחת דבריי להגיד מפאת חוסר הזמן שיש לי ומגבלות העבודה והכול אז מיקדתי את זה בעניין בתי כנסת אבל שימו לב שזה קשור לכל מבנה ציבור, ומה שאני אגיד פה אני אשמח אם כל אחד, אשמח אם כל אחד ואיתנו גם יסכים שלהשליך ... לבתי כנסת, למבנים ציבוריים מתנ"סים ולא משנה מה וגם שם לעשות עם זה לעניין בתי הכנסת, יש עניין היום בעיה שהועלתה בפניי לגבי נגישות של אנשים מוגבלים, לאו דווקא מוגבלים שאנחנו רגילים, בין היתר, אבל לאו דווקא אלה שאנחנו רגילים לייצר את התקדים אצלנו בראש ובעצם עניין של כיסאות גלגלים ודברים כאלה. יש אנשים שהם קשישים וההליכה שלהם היא פחות רציפה מאיתנו והם צריכים כלי עזר, מעקות דברים כאלה, שבהם בעצם יצטרכו להשתמש בעת הגעתם לבית הכנסת. החשיבות אני מאמין שלא צריך להגיד פה את החשיבות למה צריך להגיע לבית הכנסת, זכות של כל בן אדם להגיע לבית הכנסת אם הוא חוץ בכך, והייתי שמח לדעת שעיריית נשר כמו שיש את האחריות המוטלת על כתפיו של ראש העיר, ואני יש לנו חבות מוטלת על חברי המועצה בייחוד שהחוק מותח קו תחתון מתחת לתאריך מסוים לגבי מבנה ציבור ולגבי מבנים שהם לא ציבוריים, אבל בשימוש הציבור, שהדד ליין שלו זה ה– 15 ליוני 2015 לכל המאוחר, תראו איך אתם מסתכלים על דברים יותר מוקדם זה 12 בדצמבר מבנים שהם לא ציבוריים לשימוש הציבור, ובשביל שלא נהייה חשופים לתביעות ובראש ובראשונה בשביל שנוכל להגיש את בתי הכנסת ולגרום לכל אחד שוויון זכויות גם בדבר הזה, ושאף אחד לא יתבייש, אנחנו צריכים ללכת למשהו מקיף אם אתם שואלים אותי זה יהיה הרבה יותר מהתקציב שדובר עליו עם יחיאל גזר ... שזה 500 אלף שקל, לדעתי זה יהיה הרבה יותר מ– 500 אלף שקל, זה יהיה הרבה יותר מזה, אבל עדיין אנחנו צריכים להיות מחויבים לקהילה שלנו ואני מאמין שהקבוצה הזאת תדע לעשות את ההחלטה הנכונה, ואנחנו צריכים את זה ללא ספק.

אברהם בינמו, רה"ע: באמת תודה רבה לישי, רק תזכור שמגישים הצעה לסדר יום גם מציעים הצעת החלטה. רועי תסביר לו.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להתייחס, עיריית נשר תקדם את עניין הנגישות בעיר תוך שילובם של אנשים עם מוגבלויות בדרך של שיוויון, כבוד ועצמאות. ראש עיריית נשר אישר בכתב מינוי את מר יהודה וקנין ממשרד מהנדס העיר כרכז נגישות בעיריית נשר, העירייה תפעל לכך שבחודש ינואר יצא ... נגישות. אנחנו נפעל לנגישות למוסדות ציבור על פי חוק, נפעל לנגישות גם אני חותם כבר למוסדות ציבור, גם אתר האינטרנט שלנו בסטנדרט גבוה של הנגשה בשביל שתבין לאן פנינו מועדות זה יכול להיות שאנחנו נתחייב באתר האינטרנט שהוא יהיה גם עם שמע. אבל אני שמח שהנושא הזה הועלה, איפה הצעת ההחלטה?

דן תיכון: יש לי שאלה אליך אדוני ראש העיר. הנושא הוא נושא ממלכתי מטופל באמצעות חקיקה ראשית בכנסת, מה המצב בנשר, מה בכוונתך לעשות כדי לפתור את הבעיה הזאת על פי רוח החוק?

אברהם בינמו, רה"ע: על פי תפיסת הצדק שלי כראש עיר, ושל חבריי בהנהלת העיר ועל פי דרישת החוק אנחנו נפעל להנגשה, כדי לפעול להנגשה מסודרת אנחנו במסגרת דו"ח שיגיש לנו רכז הנגישות נקבל החלטות כיצד לפעול. עכשיו זה תכנון שכנראה יחייב אותנו להשקיע כסף רב ונעשה את זה עם חפץ לב. אני יכול לתת לך דוגמא פשוטה להנגשה. יש לנו תלמיד על כיסא גלגלים, שאני אומר כיסא גלגלים זה כיסא גלגלים רציני מאוד שהועלה בפניי על ידי יחיאל, הביא בפניי את הנושא הזה שהוא לא יכול להגיע לכיתות הלימוד של בית ספר התיכון ואנחנו אישרנו מיד לעשות מעלון שעלות שלו בערך כ– 40 אלף ₪ כי זכותו של התלמיד הזה ללמוד. ההנגשה היא לאו דווקא איזה שביל שהולך לבנק או למוסד ציבורי, הנגשה צריכה להיות בכל התחומים. היום זה חוק ואני אמרתי מעבר לחוק אנחנו נפעל גם לפי הצדק של מתן הזדמנות שווה לכל האנשים. אנחנו לא יודעים להגיד הכול אחרי חודש עבודה, אבל אני הבהרתי שכל דבר כאן בעיריית נשר ילך על פי תכנית עבודה שנתית ורב שנתית, לכן לקחנו אדם שיגיש לנו דו"ח. אז קודם כל בוא נשלח אותו לקורס. חודש הבא הוא יצא לקורס, הקורס הוא סה"כ בן 4 פגישות, ארבעה מפגשים, הוא יביא לנו את עמדות החוק, הוא ישים את הרציונל, הוא ממשרד מהנדס העיר, הוא הנדסאי במקצועו הוא יעבוד מול מהנדס העיר, הם יבחנו, קודם כל את המבנים שלנו, כן, כולל בתי כנסת, מתנ"סים זה הדבר היחיד שלמדתי בנושא הנגשה היום זה נושא של גובה המזוזה מה שלא ידעתי אותו, תיבה דברים מעניינים שבהחלט אני שמח להבין אותם, אבל אנחנו, אני אומר עוד פעם אנחנו מתייחסים במלוא האחריות. כל התבטאות כרגע מופיעה בפרוטוקול כי זה מוקלט.

גלעד הישג: אבי הערה קטנה בנושא הנגישות פשוט אשתי עסקה בתחום הזה של נגישות, הוא תחום מאוד, מאוד מורכב אנחנו הנטייה שלנו ללכת למה שאנחנו מכירים ויזואלית מגבלות כאלה פיזיות שאנחנו מכירים, כיסא גלגלים וכיוצא בזה, אבל זה תחום הרבה יותר רחב, מדובר על עיוורים, חרשים, אנשים דרך אגב עם מחלות פסיכולוגיות, או פסיכיאטריות יותר נכון גם נכללים בתוך הנושא הזה. ואתר האינטרנט נגיש דרך אגב הרבה, הרבה דברים והעלויות של זה הן היסטריות כלומר צריך לראות איזה שהיא תכנית מדורגת כי להכניס הכול כמובן באותו,

ישי איבגי: מפורט הכול גם לגבי ספרים, אלף ואחד דברים אם יש אתר לבית הכנסת עצמו הוא צריך להיות גם נגיש, זה הכול מפורט פה מאלף עד תו.

אברהם בינמו, רה"ע: מה שאני מציע, שתהיה הצעת ההחלטה שחודש, לאחר הקורס של רכז הנגישות תתכנס ועדה שמורכבת מנציגי התחבורה.

דובר:אין ועדה לנגישות.

יחיאל אדרי: יש, תהיה ועדה אחרת שקוראים לה ועדת בריאות הציבור.

אברהם בינמו, רה"ע: ועדת בריאות הציבור? אז נקרא לה ועדת בריאות הציבור והנגשה, שבמסגרתה יוגשו להנהלת העירייה מסקנות, אבל אני יכול להגיד לך אישי אנחנו נעבוד במרץ רב בנושא. לכן אני אומר הצעת ההחלטה אני מציע שנאשר אותה ואת כל הקרדיט אני נותן לך להעלאת הנושא.

ישי איבגי: זה אמור להיות בהצבעה?

אברהם בינמו, רה"ע: תראה חייבת להיות, אם העלית הצעה לסדר. ההנגשה תהיה במסגרת הועדה לבריאות הציבור והנגשה כועדת רשות, ולאחר כינונה, כינונה יהיה היום מחר, אני לא, לאחר כינונה תגיש הועדה את מסקנותיה להנהלת העירייה בדרך ברורה בטווח שנת 2014 לטווח של 5 שנים, יחד עם דו"ח רכז הנגישות. בסדר?

ישי איבגי: אני הייתי שמח רק להעלות את ההצעה להצבעה.

אברהם בינמו, רה"ע: נעלה את ההצעה להצבעה מי בעד ההצעה שהעלה ראש העיר?

ישי איבגי: ומי בעד ההצעה שלי?

אברהם בינמו, רה"ע: מה ההצעה שלך?

ישי איבגי: השארתי לך אתה פה לפיכך הנני מציע להכין כבר כעת א'.

אברהם בינמו, רה"ע: אז אם אתה רוצה לעסוק בענייני פרוצדורה אני אענה לך בענייני פרוצדורה. ענייני פרוצדורה אומרים ככה, הצעה לסדר יום היא הצעה X הצעת החלטה היא הצעה אחרת Y, אני אומר לך מהמסמך שלך לא הבנתי לכן אני מציע לך ללמוד מידידך הוותיק רועי לוי. מה הצעת החלטה שלך?

ישי איבגי: זאת ההצעה, כל מה שרשום פה א,ב,ג עם פירוט מפורט הכול.

אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו נדאג שיכניסו את זה לפרוטוקול.

ישי איבגי: צילמתי לכולם.

אברהם בינמו, רה"ע: אני אקרא רק את הכותרת. הצעתו של ישי איבגי, להתחיל כבר כעת חניית נכים, גישה דלת הכניסה, דלתות, מזוזות, מעברים, שירותי נכים, כיור נטילת ידיים, מעלית, עזרת נשים, מרכיבי נגישות עיצוב פנים, שילוט נגיש, שירות נגיש ופרסום מידע על נגישות כל זה מופיע בהצעה שהועלתה על ידי ישי איבגי מיום 9/12/2013. מי בעד הצעתו של ישי איבגי? 4.

זאב שפיגלר: אני רוצה הערה בבקשה, אני חושב שישי קודם כל זה דבר חיובי, זה דבר טוב אף אחד אני חושב לא חושב אחרת, אבל הרעיון שלך להרחיב את זה לכל המוסדות, אתה מתייחס רק לנושא של הדת, ברשותך אני חושב שצריך לבדוק את זה ולהרחיב את היריעה כי צריכים לתת פתרון בכל מקום לנכים, לכן אם אנחנו באים ומתחברים רק להצעה הספציפית הזאת, יכול להיות שהיריעה היא הרבה יותר רחבה.

ישי איבגי: אני מסכים עם מה שאתה אומר, יש סיכוי שמישהו מתנגד לחוק, זה החוק?

אברהם בינמו, רה"ע:לא אני לא מתנגד לחוק, אני מתנגד להצעה שלך.

ישי איבגי: אבל אני ציטטתי.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מדבר איתך עברית, אבל אני מדבר איתך עברית מאחר ואנחנו חיים גם במערכת פוליטית פה, אני אומר לך אני העליתי הצעה, ואתה העלית הצעה בעת ההצעה שלך היו 4 אנשים, כן מי נגד ההצעה שלו? 8 נגד, יש נמנעים? לא. עכשיו אני רוצה להסביר לך ישי.

רועי לוי: אני מופתע, אני מופתע.

אברהם בינמו, רה"ע: אל תהיה מופתע, אל תהיה מופתע.

יחיאל אדרי: גם שיזמנו את החוק הזה, רועי, רועי גם שקבעו את החוק הזה, תשמעו אני גם יושב בועדות כאלה, גם שקבעו.

רועי לוי: איזה ועדות?

יחיאל אדרי: אני אחדש לך המון ועדות בעניין הזה. באגודת אכסניית הנוער שהיום עם חצי מיליון שקל לכל מקום, הם גם לקחו את זה, זה לא החלטה שצריכה להיות מהיום למחר, אתה מקשיב רועי, זה דבר שצריך ליישם בהדרגה, זה גם מדינת ישראל לא קמה ואמרה שזה יגמר, יתחיל היום יגמר מחר, אני חושב שראש העיר בא והציע הצעה שהיא לא רחוקה מההצעה הזאת שאומרת יש לנו אנחנו קודם כל דבר ראשון שולחים הנדסאי, שלוחים הנדסאי מעירייה שיתקבל לעבודה, הוא יעבור קורס נגישות, תוקם ועדה שהיא גם בנושא נגישות ותדון בהרחבה לכל הנגישות במוסדות החינוך.

ישי איבגי: מה זה שונה ממה שאמרתי.

יחיאל אדרי: רגע שאתה מדבר, שאתה מדבר בהצעה שלך שאני צריך לרוץ ולהתקין מזוזות.

ישי איבגי: לא אמרתי לרוץ, הדגשתי את החוק שהוא עד 15 ליוני אתה מסוגל,

יחיאל אדרי: לא יודע, לא יודע. אתה פשוט עשית העתק הדבק זה הכול.

משיח עמר:קודם כל אני מבקש לציין שאנחנו לא מתנגדים לחוק הזה, אנחנו מתנגדים לעובדה שהשגת, השגת הצעה חלקית והייתי מאוד מבקש תבוא עם הצעה שהיא כוללת נגישות לכל מוסדות הציבור ולא כמו שהיא מוגשת פה הנגשת בתי כנסת בלבד. הנגשת בתי כנסת בלבד אני מתנגד רק לבתי כנסת ואני בעד כל מבנה הציבור.

ישי איבגי: הקדמתי ואמרתי.

משיח עמר: דקה, דקה אני מכיר את בתי הכנסת קצת לא הרבה, בנשר יש 21 בתי כנסת הייתי מבקש איתך לפרט לי באיזה בתי כנסת אין הנגשה.

ישי איבגי: אז אני לא מתכוון לעשות את העניין מקצועי שהעירייה צריכה לעשות. אני יכול להביא הצעה.

משיח עמר: אני מבקש שתפרט לי באיזה בית כנסת אין הנגשה לנכים? אני אגיד לך משהו אחר יותר נכון. אני יודע שאין מתפללים זה נכון אני מוכן לקחת כל אחד על הגב רק שיגיד שהוא רוצה להתפלל. אבל אני אספר לך משהו אחר. תן לי דקה. יש איזה סיפור כזה שאומרים פעם למה בית העלמין הוא לא מגודר, אתה יודע מה עניתי שאלה שנמצאים בפנים לא יכולים לצאת, ואלה שבחוץ לא רוצים להיכנס בגלל זה אין גדר. אז הבעיה, מה הבעיה בבית הכנסת. א' יש הנגשה בבתי כנסת אם יש בית כנסת אחד או שניים שנבנה ב– 1924 וכלום וצריך לעשות שם הנגשה ולא עשו שם הנגשה, אדרבא תביא את ההצעה באופן ספציפי.

ישי איבגי: תגיד לי אתם קראתם את מה שרשמתי, תקרא את הקריטריונים, איזה בית כנסת מונגש לך? איזה מבנה ציבור מונגש לך?

משיח עמר: אני רק רציתי להעיר הערה בעניין הזה שאם יש בית כנסת אחד או שניים מתוך 21 בתי כנסת אין שם הנגשה, אדרבא תביא את זה בבקשה לראש העיר ואני אומר לך תוך יומיים, שלושה תהיה הנגשה. לא צריך להעמיד את זה להצבעה.

אברהם בינמו, רה"ע: רגע, שנייה, שנייה, אני יכול להגיד לך דבר אחד ישי, אתה לא יכול להביא חוק במדינת ישראל ולבקש שנתנגד לו אי אפשר להתנגד לחוק זה לא זכותנו.

ישי איבגי: עשיתם את זה עכשיו.

אברהם בינמו, רה"ע: שנייה אני יודע מה עשינו, אנחנו להבדיל לא התנגדנו. עכשיו שאתה בא ואומר איפה יש הנגשה, אני יכול להגיד לך בבנק לאומי יש הנגשה, בבנק לאומי יש הנגשה, בעיריית נשר יש הנגשה, בספרייה יש הנגשה, יש מעלית, הושקע כסף רב על ידי ראש העירייה הקודם, אני יכול להגיד לך שבהרבה, הרבה מקומות יש הנגשה. ההצעה שלך בבסיס התבססה על הנגשת בתי כנסת, תיקנת בתחילת הישיבה אני רוצה גם מוסדות ציבור. אני יכול להגיד לך שאני שמחתי.

ישי אביגי: אבי תדייק מה שאני אמרתי לפחות. אני יודע מה עשינו ליחיאל ונים, הם עוברים תקופה יותר ארוכה. יש פרוטוקול ויש מיקרופונים ושמעו את הכול. תדייק.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לך שמה,

ישי איבגי: אני אמרתי שאין לי זמן מפאת חוסר הזמן שלי.

אברהם בינמו, רה"ע: אבל שנייה, מפאת חשיבות הנושא עשינו את המהלך הראשון קודם כל שמנו בן אדם שיש לו, זה המקצוע שלו, הוא הולך לקורס זאת אומרת פעלנו על פי תכנון ותכנית, לכן אני אומר לך מה אמרנו? נקים ועדה היא תגיש לנו. עכשיו אני להבדיל מ... רק שנייה אני לא מקים ורדה כדי לפרק נושא, אני מקים ועדה כדי לקבל ממנה הצעות. יחד עם זאת אם הועדה הזאת לא תעשה את עבודתה אז עיריית נשר תעשה את עבודתה כי זה אחריות שלנו, ואני אומר לך אני שואב את כל ניהול העיר קודם כל מן הצדק המוסרי ומן החוק, קודם כל הצדק המוסרי, והצדק המוסרי שלי ושלך הם די דומים, ושל כל חברי המועצה, סה"כ כל אחד מביא את זה. אני חייב להביא את הכל תוך תכנית עבודה ואם העלויות יהיו כאן מיליון או 10 מיליון אנחנו נלך לפעילות בתכנית של שנת 2014, ותכנית רב שנתית, יש כאן השקעה. עכשיו אני אומר לך למה אמרתי לך למדתי? על סמך מה אמרתי את המילה למדתי, ברגע שהבנתי שצריך להנגיש מזוזה בחיים לא ידעתי שצריך להנגיש מזוזה, לא ידעתי. אתה ידעת שבבית הכנסת שלך המזוזה מונגשת.

ישי אדרי: אבל הסגן אומר שזה מונגש.

אברהם בינמו, רה"ע: בסדר, אני אומר שהנושא הוא רציני, הוא חשוב ואנחנו נפעל על פיו. אני אומר לך אישי בשבילי זה שאתה העלית את זה, זה אחלה.

משיח עמר: מה זה להנגיש מזוזה?

ישי אדרי: להנגיש, זה גובה 1.40. זה דוגמא זה כיור נמוך.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: ישי אני אומר לך עשית מצווה שהעלית את זה ואמר זה לא נושא להצבעה ואני יכול לצטט לך שעיקר המצוות אצל אדם זה לב ישר זה לא אני אומר זה אמר רבי הלן עזרא. עכשיו ברשותך בוא נעבור לנושא הבא משרד דובר העירייה.

2. משרת דובר העירייה

דן תיכון: למה אין נספח שמדבר ומעיר את עינינו, איפה מה אתה רוצה לעשות? כתוב כאן משרד לדובר העירייה, בבניין יש בטח דובר אבל אנחנו רוצים לדעת מה בכוונתך לעשות, מה שנקרא דברי הסבר. אולי יש אבל אנחנו לא קיבלנו.

אברהם בינמו, רה"ע: אז קודם כל אני אסביר ואחרי זה אני אגיד עיריית נשר פרסמה.

מירית קרוגליאק: אני רואה גם שהמכרז היה תקין והכול תקין גם אנחנו רוצים לדעת אם הכול היה תקין בעליל.

אברהם בינמו, רה"ע:תנו לי להעלות את הנושא ואחרי תשאלו בשמחה. עיריית נשר פרסמה מכרז למשרד דובר העירייה, בועדת הבחינה שדנה .

דן תיכון: הכול נעשה עכשיו?

אברהם בינמו, רה"ע: ועדת הבחינה שדנה בנושא השתתפו ראש העיר, מר סימון בן סימון נציג משרד הפנים, מר שרון דהן נציג איגוד דוברי הרשויות המקומיות, מר משיח עמר סגן ראש העיר חבר הועדה, רועי לוי לא הופיע לישיבה.

רועי לוי: מאחר והיא הייתה בשעה 10.30 בבוקר ומה לעשות שאני עובד. לפי פקודת העיריות משעה שש אמורות להתכנס ועדות ולא ב– 10:30 בבוקר.

אברהם בינמו, רה"ע: המועמדים שהוגשו בפני הועדה היו 4 מר חנן זיסו, גב' ורד דיאמנט, מר אייל לרמן, ומר עמית לוי, עוד השתתפו בישיבה עו"ד אלכסנדר טנדלר היועץ המשפטי.

מירית קרוגליאק: אלה 4 היחידים שהגישו? לפי מה.

אברהם בינמו, רה"ע:שנייה אני תיכף אתייחס. הועדה החליטה לבחור למשרה הנ"ל את מר אייל לרמן ביום 15/12/2013 שיחל לעבוד ב– 19/1/2014 בהיקף של משרדה מלאה ו– 30 אחוז משכר בכירים קידומו בשכר יהיה לפי הנהלים עד 45 אחוז משכר הבכירים. כן עכשיו אתם יכולים לשאול.

דן תיכון: כן אני לא מבין את הדרך שבה אתה הולך, ואנחנו אין לנו מושג קיבלנו הזמנה לישיבה הסעיף שמופיע משרד דובר העירייה לא נאמר לנו שאתה רוצה לבחור.

אברהם בינמו, רה"ע: אני לא רוצה לבחור אני רוצה לאשר, לאשר.

דן תיכון: אז זה לא כתוב אדוני, אם זה לא כתוב אז אתה גם לא יכול להביא את זה בשלב זה, אתה חייב לדייק וחבל שלא.

יחיאל אדרי: אתה ממציא את החוקים שאני מבין, מה אתה לא יכול, אתה ממציא חוקים באמת דן מבין להבין אותך, מנסים להבין שלא הכל אתה יודע אבל בוא גם להגיד אני לא יודע זה לא בושה. משרד דובר, עירייה על פי חוק הוא מופיע בתקנות, הוא מופיע בכל מקום. ראש העיר הוציא מכרז בצורה מסודרת, למכרז הזה ניגשו אנשים שניגשו, נעשה מיון לגבי אנשים שלא יכולים, לא עמדו בקריטריונים, ישבו פה. רגע ברשותך, ישבו פה אנשים.

דן תיכון: לא גמרתי.

יחיאל אדרי: לא אבל אתה עכשיו שואל מה זה משרד סוקר, אותו דבר כמו שהיה עם העוזר, זה אותו דבר.

דן תיכון: איזה עוזר? לא הבנתי.

יחיאל אדרי: בישיבה ראשונה בחרת את העוזר, בחרת את עוזר מנהלת לשכה זה דברים בסיסיים אלמנטאריים שמגיעים לראש העיר ולעירייה.

דן תיכון: תרשה לי להשלים את דבריי ואני מעריך מאוד את העבודה שאתה מנסה לחנך אותי.

יחיאל אדרי: חס וחלילה ממש לא. אני חושב שאתה באמת דן תיכון אני חושב שאתה מהיום הראשון שבאת נדבקת בי, נדלקת עליי, הוא יתפרץ הוא יעשה מה אתה רוצה ממני תגיד לי, אתה רוצה לריב איתי אני אדע לריב יותר חזק, אני מכבד אותך אז בוא נישאר בקו הזה.

דן תיכון: אדוני מ"מ ראש העיר, אני מכבד אותך מאוד.

יחיאל אדרי: אפילו לא לחצת לי יד פעם אחת, לא אמרת לי שלום, מה עשיתי לך?

דן תיכון: להיפך אתה יושב בכל ישיבה.

יחיאל אדרי: מה עשיתי, מה עשיתי לך, מה עשיתי לך, זה שאמר לך מישהו שיחיאל אפשר להדליק אותו צ'יק צ'אק אז אתה קפצת וזרקת את זה בישיבה הראשונה. זה שאתה בא בצורה אגרסיבית לכיוון יחיאל אתה יודע כמה אני יודע לצעוק? אתה לא מכיר אותי מהצד השני כנראה ואני מכבד אותך אתה יודע, אתה לא מרגיש אבל ראש העיר שם את הרגל שלו על הרגל שלי כל דקה.

דן תיכון: תאמין לי שאני מרגיש וזה מגיע עד אליי ואני מוקיר אותך מאוד על הצורה שבה אתה נוהג. אדוני ראש העיר אני הייתי באמצע רשות הדיבור מ"מ ראש העיר הנכבד פשוט קטע אותי וזה בסדר, אני מקבל את זה לא נורא כל כך שאתה מפריע לי מעת לעת, ואני מפריע לך מעת לעת אבל נחזור לענייננו.

יחיאל אדרי: אני זוכר שהיית יו"ר הכנסת ואני מאלה שהותיקים תוציאו אותו החוצה אני זוכר את זה, אני זוכר את זה חזק לא נתת לאף אחד בישיבות שלך לקרוא, לזרוק משהו באוויר אני זוכר את זה, אני לא מהצעירים מהילדים. אני קצת מהותיקים. אתה יודע מה אני גם בדקתי קלטות שלך ואני חייב פעם אחת להביא לו ולהראות לו ש-,

דן תיכון: משיח בדק אותי, אתה בדקת אותי זה בסדר רבותיי אני יורד לזירה הזאת כפי שאני.

אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו מקבלים אותך בשמחה ובאהבה.

דן תיכון: רוצה אני לומר, לא כאן לא קיבלו אותי.

יחיאל אדרי: אנחנו חברים שלך אתה לא רוצה להיות חבר שלנו. אתה לא רוצה להיות חבר שלנו.

(מדברים ביחד)

דן תיכון: אני הייתי באמצע רשות הדיבור אני לא יודע מה קורה כאן.

אברהם בינמו, רה"ע: שאלה גב' מירית קרוגליאק שאלה האם רק אלה הגישו?

מירית קרוגליאק: כן לפי מה איפה הקריטריונים.

אברהם בינמו, רה"ע: שניה אחת, יוחאי כמה הגישו ואיך זה למעשה מוין.

מירית קרוגליאק: אני קודם כל מברכת מאוד על הבחירה ועל הדובר, הדובר של העירייה לא רק דובר של ראש העירייה הוא דובר של כולנו, אז אני מאוד מברכת על זה, זה קודם כל אני רק רוצה לדעת התקינות, אני רוצה לדעת באמת איך המכרז הזה, איך כמה הגישו, מה הקריטריונים, איך זה בדיוק פעל, איך זה פה בעצם במשרד דובר ראש העיר, גם אני חשבתי לא ידעתי שאנחנו מאשרים.

יוחאי ויינשטיין: פורסם מכרז פומבי במסגרת המכרזים של החברה למשק וכלכלה שמפורסמים בשתי עיתונים ארציים, כמו כן פורסמה מודעה במקומונים ידיעות חיפה וכוכב נשר לעניין הזה, וגם באתר העירייה הקודם. הגישו מועמדים כ– 45 מועמדים, נעשה סינון ראשוני בהתאם לקריטריונים ותנאי סף, ונמצאו מתאימים.

מירית קרוגליאק: מי עשה את הסינונים?

יוחאי ויינשטיין:זה נוהל של משרד הפנים. צוות שמונה על ידי ראש העיר בהשתתפות נציג ציבור ושני עובדים של הרשות.

ישי איבגי: מי הצוות שמונה?

יוחאי ויינשטיין: נציג ציבור ושני עובדים בכירים של העירייה.

רועי לוי: השמות זה סודי?

יוחאי ויינשטיין: יחיאל אדרי מ"מ ראש העיר, גזבר העירייה ואנוכי. כאשר נבדקו תנאי הסף גם מבחינת אזורי המגורים למשל, גם מבחינת משך הזמן והניסיון בתפקידים קודמים, נושא ההשכלה כפי שמפרטים תנאי ההעסקה.

רועי לוי: מי נציג ציבור אמרת 3 נבחרים?

יוחאי ויינשטיין: לא אמרתי נציג ציבור, נבחר ציבור, זה הועדה הפנימית.

דן תיכון: האם אתה סבור שהמועצה הזאת לקחה חלק בעניין הזה, היא ידעה. ראשית אני אומר לך אני חושב שלעירייה הזו מגיע דובר, שיהיה ברור אני חושב שעניין הדוברות בעבר אני לא יודע איך וכיצד ואני חושב שצריך למנות דובר. אבל אני בא לכאן לישיבה וכל שיש לפניי זה סעיף 2 משרד דובר העירייה אין לי מושג מי המעומד, איך ניהלת את העניין הזה, האם היה ב... של מועצת העיר, אנחנו שומעים בפעם הראשונה על העניין הזה. אז אני מבין שהדובר כבר יושב כאן, מדבריך למדתי שהוא כבר יושב כאן.

אברהם בינמו, רה"ע: פיזית יכנס ב– 19/1.

דן תיכון: בסדר, בסדר, אני שמעתי את מה שאמרת ויכול להיות שהוא אדם ראוי, מבחינתי אני לא מכיר אותו וזה יתרון הגדול של מי שגר ברחוב התאנה שהוא לא מכיר דבר בנשר.

מירית קרוגליאק: אני גם לא מכירה אותו.

דן תיכון: את לא גרה בתאנה, וכל פעם שאני יורד אני צריך לקבל את אישורך להיכנס. אני באמת אומר לך שאנחנו לא, לפחות אני לא לקחתי חלק ולו פשוט לא ידעתי אני בא מופתע מן הסעיף הזה, וחבל שלא צירפת מסמך שיכולנו לברר מה בעצם כוונתך לגבי הדובר. עכשיו אתה, אני מבין שגם סיכמתם איתו את תנאי העסקתו?

יוחאי ויינשטיין: זה תנאים שנקבעים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

דן תיכון: בסדר אני שואל האם הפרוצדורה שנוהלה כאן היא מניחה את דעתו של מי שצריך להניח את דעתו בעצם העובדה שאנחנו לא ידענו על מינוי הזה ואני רואה שיש כאן שורה ארוכה של מינויים שאין לנו מושג, שהרי לא טרחו לצרף נספחים.

אברהם בינמו, רה"ע: אני סומך על שיקול דעתה של ועדת הבחינה, של ועדת הבחינה, אני סומך על שיקול דעתה של ועדת הבחינה. עיריית נשר בעידן שלנו צריכה, חייבת להתנהל עם דובר שייציג את גופי העירייה ואת גופי הסמך שלה, מה זה גופי סמך? זה מתנ"ס, זה בתי ספר, זה חברה כלכלית וכיוצא בזה, באמצעים שונים החל מעיתונות כתובה, פייסבוק, רשתות חברתיות וכיוצא בזה, תוך ניהול מערך התקשורת, וקידום ושילוב פעילויות בעיר. כאחד שישב כאן 20 שנה אני יכול להגיד לכך שלעולם לא התנהלה מערכת ... ראויה לשמה, היו כאן אנשים טובים. גרושתו של ראש העיר הקודם קצת היתה שונה ובאמת אני לא חולק עליה מבחינתי הדובר הוא לא נהג, והוא לא שליח מזון, והוא לא, הוא דובר.

דן תיכון: זו משרת אימון?

אברהם בינמו, רה"ע: לא

מירית קרוגליאק: הוא דובר בעצם של כולנו?

אברהם בינמו, רה"ע: וודאי שהוא דובר של כולנו.

מירית קרוגליאק: אז אנחנו בתור מועצת העיר לא היינו צריכים לבחור ולהקים את הועדה.

יחיאל אדרי: היא קמה על פי החלטת מועצת עיר בישיבה האחרונה שיש שם ועדה שמורכבת מראש העיר, מורכבת ממשיח, מורכבת מרועי.

אברהם בינמו, רה"ע: ועדת בחינה למינוי.

דן תיכון: מאיפה לקחת את זה, אני קראתי את הפרוטוקול של הישיבה האחרונה ולצערי לא מצאתי סימוכין למה שאומר החוק. יכול להיות שהיתה אני לא מצאתי.

אברהם בינמו, רה"ע: מה שאני רוצה, מה שאני רוצה להוסיף, מה שאני רוצה להוסיף תראו רבותיי אני נהנה מכל רגע שאני יושב כאן כי אני יודע לקראת מה אנחנו הולכים, אני פספסתי הילולה. אני אאתגר אותנו זה יהיה קצת קשה. יחד עם זאת אני רוצה להודיע שבהתאם לסמכותי על פי סעיף 3 לחוק חופש המידע, 1998 הריני ממנה בזאת את אייל לרמן, ת"ז 025681065 לתפקיד הממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בקשות לקבלת מידע ועל יישום חופש המידע. אני אצביע על שניהם ביחד. אני אצביע על שניהם ביחד.

רועי לוי: יוחאי אמר משהו מאוד חשוב הוא אמר מונתה ועדה, גזבר הוא ויחיאל שבחנה את הקורות חיים על ידי מי מונתה הועדה הזאת, זה הועדה שאני לא מבין, הועדה הזו באמת אני נבחרתי מי עשה את הפעולה הראשונית, 45,

אברהם בינמו, רה"ע: כל האחריות בנושא הזה מוטלת עליי אל תפנה את העניינים למזכיר או לגזבר, אני במסגרת האחריות הסמכות שלי ביקשתי מהאנשים הבכירים בעיריית נשר לטפל בנושא ואומר לך לא הייתי מעורב כהוא זה במה הם פסלו או לא פסלו, כנראה כמו בכל מכרז שאתה מכיר כאשר מישהו חסר, כאשר אנשים לא קרובים לתחום או לא עובדים בלימוד אקדמי נניח או בניסיון תקשורתי או כזה דבר אז הורידו 10,15,20. אני יכול להגיד לך אליי באופן אישי היו עשרות פניות של אנשים קצת אפילו הזויה, יחד עם זאת אני חושב שהועדה עשתה עבודה טובה, התשובה הכי טובה שניתנה לי היתה על ידי שרון דהן באיגוד הדובר שכאשר הוא ראה את הנתונים של האנשים הוא סמך את ידו על אייל לרמן ומאותו רגע.

דן תיכון:זה לא הולך ככה אדוני ראש העיר.

אברהם בינמו, רה"ע: שניה, שניה לא הולך, כן הולך.

דן תיכון: אל תרוץ שלא צריך ושאי אפשר.

אברהם בינמו, רה"ע: לא כדאי לרוץ במסלול קבוע שהמטרה עצמה לא נקבעה במדויק, המטרות שלי נקבעו במדויק, התפקיד היה זה עכשיו, אנחנו עובדים על פי נהלים, אני אומר לך שכל ההסתייגויות שאתם מעלים.

רועי לוי: אז על פי מה נקבעת הועדה לשלושה הזאת.

אברהם בינמו, רה"ע: ילמדו, ילמדו.

יחיאל אדרי: ראש העיר רשאי למנות, רועי סליחה.

רועי לוי: רשאי למנות באישור המועצה.

יחיאל אדרי: לא, לא , לא.

רועי לוי: רק באישור המועצה, אך ורק באישור המועצה.

יחיאל אדרי: ממש, לא, ממש לא, רועי. ממש לא, אתה לא.

רועי לוי: יש יועץ משפטי שהוא יגיד לך,

יחיאל אדרי: רועי יש, תקשיב טוב.

רועי לוי: שיתן חוות דעת האם ראש העיר יכול למנות ועדה של 3 אנשים. בוא שהוא יגיד למה אתה אומר, יש יועץ משפטי.

יחיאל אדרי: זה בסמכות.

רועי לוי: אבל יש יועץ משפטי.

יחיאל אדרי: סליחה אז אני עונה לך ראש העיר, אם אתה חושב שזה לא נכון תפנה לממונה על המחוז.

רועי לוי: אני רוצה שהוא ייתן תשובה. אני רוצה לדעת מה הוא חושב, אתה אומר הוא יכול למנות, אם הוא יכול למנות שיגיד לנו היועץ המשפטי שהוא יכול למנות ועדה לבחינה... כאלה ואחרות.

אברהם בינמו, רה"ע: רועי לוי אני.

יחיאל אדרי: רועי מזכיר העיר מתוקף תפקידו אחראי על כוח אדם, גזבר העיר על כסף, סליחה.

רועי לוי: רק על כוח אדם לא על מינוי בכירים בשביל זה יש ועדה, בשביל זה יש ועדה.

יחיאל אדרי: רועי אני יודע לצעוק יותר ממך, רועי אני מבקש ממך תקשיב גם למה שאני מעיר. מזכיר העיר בתוקף תפקידו כממונה על כוח אדם, גזבר מתוקף תפקידו על התשלום, ראש העיר מינה אותי כממלא מקומו יחד עם 2 הבכירים האלה שהם הבכירים ביותר בעירייה.

רועי לוי": המבקר לא? המבקר לא?

יחיאל אדרי: סליחה רגע, תסלח לי.

רועי לוי: הם הכי בכירים?

יחיאל אדרי: כן הם הכי בכירים.

רועי לוי: לא יש יועץ משפטי.

יחיאל אדרי: הם הכי בכירים עם כל הכבוד, הם הכי בכירים תראה את זה גם לפי השכר.

רועי לוי: שהיועץ המשפטי יעבור הוא זה שצריך לבדוק קריטריונים ולעצור, בדיוק כמו שאתה עושה במכרז, בכל מכרז אחר.

יחיאל אדרי: ממש לא, ממשל לא. רועי שמגיע אליך בן אדם ואומר שהוא מוכר בקבוקים אתה עושה אותו דובר אל תבלבל במוח .

רועי לוי: הוא בודק אתה אין לך את הסמכות, הוא בודק לו יש את הסמכות לבדוק פרמטרים של מכרז, רק הוא, רק הוא יש לו סמכות לבדוק פרמטרים של מכרז. בשביל זה יש יועץ משפטי זה בדיוק כמו כל מכרז אחר.

אברהם בינמו, רה"ע: ישי איבגי תהיה סבלן. אנחנו פועלים בדיוק לפי הנהלים.

ישי איבגי: זה לא נהלים.

יחיאל אדרי: מי אתה שאתה תגיד לו אתה לא תגיד לי, סליחה אתה רוצה תפנה אליו בכתב הוא יענה לך בכתב, לא, לא, שקיבלת את ההזמנה היית פונה אליו אל תבלבל את המוח. באמת מה זה אתה אומר לו מי אתה, אתה אומר לו, סליחה הוא ראש העיר, הוא יכול למנות גם אותך וגם אותי וגם כל אחד אחר.

ישי איבגי: אתה עושה את זה בעל פה תן לי שהוא יענה.

יחיאל אדרי: תגיש בקשה בכתב הוא יענה לך.

מירית קרוגליאק: אם אין לכם על מה לפחד אז למה אתם לא נותנים לו לדבר.

אברהם בינמו, רה"ע: המילה פחד לא קיימת במחוזות שלי. אל תגידו לי איך לנהל את העירייה, אני אומר לך שלשאלות שלכם אני אזמן את היועץ המשפטי הוא יתן תשובות כתובות ומסודרות על פי הצורך, על פי הדרישה.

מירית קרוגליאק: מה הבעיה עכשיו?

אברהם בינמו, רה"ע: שניה, כי יש לי עוד 15 סעיפים לנהל. 19 סעיפים. אני לא אשיב לו כי ישי איבגי אתה ניהלת את ההנגשה לבתי הכנסת תן לי לנהל את עיריית נשר, בבקשה ממך אל תגיד לי איך להקציב לו אני סומך על האנשים בעיריית נשר מבחינתי ההיררכיה היא ברורה בתוך המערכת, גם במסגרת הבכירים. היועץ המשפטי ישב כמשקיף בוועדה, ישנו כאן מבקר העירייה, מבקר העירייה אתם יכולים לפנות אליו, אתם יכולים לפנות לממונה על המחוז אומר לכם, אני מתייחס ברצינות לכל הדברים. מה שאני מבקש.

רועי לוי: יש פרוטוקול של הועדה?

יחיאל אדרי: ברור מה זה.

רועי לוי: איפה הפרוטוקול, אני רוצה לראות אותו. אתה חייב לאשר את הפרוטוקול במועצת העיר.

יחיאל אדרי: ממש לא.

אברהם בינמו, רה"ע: רבותיי אני מאשר, הכי נכון.

דן תיכון: תרשה לי להעיר הערה אדוני, אדוני ראש העיר.

אברהם בינמו, רה"ע: בקשה אבל בזה אני הולך להצבעה.

דן תיכון: יש לך רוב בכל עת אתה יכול להצביע אבל אני מציע לך ללמוד להאזין. אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה. אגב התייחסת לחוק חופש המידע, אם תסתכל מי חתום עליו אז תמצא קרוב לוודאי את שמי. מה שאני רוצה לומר לך. מה שאני רוצה לומר לך אל תרוץ. בישיבה הראשונה אמרתי לך שתנסה לעבור את הקו האדום אנחנו נבוא ונאמר לך עצור, ואני חושב.

אברהם בינמו, רה"ע: מתחת לקו האדום היום יש 2 קבוצות נדמה לי בני יהודה ומכבי פ"ת, אנחנו לא עוברים קווים לא אדומים ולא כחולים.

דן תיכון: אני לא מבין בכדורגל.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבין באלפי ענפים רבים ... אני אומר לך שאנחנו מאזינים לך קשב רב, והאזנתי למה שאמר מירית קרוגליאק, והאזנתי למה שאמר ישי, שניה אחת.

דן תיכון: אדוני גם אני יכול להרים את הקול.

אברהם בינמו, רה"ע: אתה יכול להרים את הקול, אתה לא יכול לנצח אותי, תזכור את זה, אני אומר לך אני אאתגר אותך עוד היום. מה שאני מבקש רבותיי לאשר את המשרה הזו, אנחנו עובדים לפי הנוהל, במידה ואתם חושבים שזה לא כך תפנו ליועץ המשפטי, למבקר העירייה, אני עכשיו מבקש לאשר את דובר עיריית נשר.

רועי לוי: מי זה? מי הבן אדם, תציג אותו.

אברהם בינמו, רה"ע: אני לא אציג אותו כרגע. הוא לא צריך לדבר, הוא לא צריך לדבר.

רועי לוי: אנחנו רוצים לראות מי זה, מי הבן אדם.

דובר:אבל אתה אמרת שאתה מכיר אותו.

רועי לוי: אני מכיר אותו, הוא לא מכיר אותו, היא לא מכירה אותו.

אברהם בינמו, רה"ע: טוב רבותיי אני מבקש, אייל ידידי המכובד והמלומד בוא רק תציג את עצמך בשתיים שלוש מילים.

דן תיכון: זה לא אושר אתה קודם כל תצביע.

אברהם בינמו, רה"ע: הוא קודם כל אושר, הוא אושר, הוא אושר בועדת הבחינה, הוא אושר.

דן תיכון: עזוב בחייך אני מתפלא עליך. אתה אדם שיש לו ניסיון לפחות,

יחיאל אדרי: אבל ביקש חבר שלנו להציג את הבן אדם לפני שאנחנו מצביעים עליו, אז עכשיו אתה אומר לא, אל תציג הוא לא אושר, הוא אושר.

דן תיכון: אתה יכול להצביע יש לך רוב אתה לא חייב לשמוע, רק אני אומר לך אדוני ראש העיר אתה הפעם שוגה וחבל, אני את שלי אמרתי לך חבל. כי את הפרוטוקולים האלה קוראים ותאמין לי קוראים למעלה בירושלים.

אברהם בינמו, רה"ע: אייל בקשה.

אייל לרמן: נעים מאוד שמי אייל לרמן בן 39, נשוי פלוס 3, תושב חיפה בעברי גם תושב נשר, קרוב ל– 15 שנה עובד במקומוני חיפה, במקביל עבדתי גם באתר ספנות מקצועי שנקרא המטען, שדן תיכון היה אפילו אחד המינויים עליו.

(מדברים ביחד)

דן תיכון: אני רוצה להסביר לך ... יכול להיות שאתה בוחר את המועמד הטוב ביותר יכול להיות, אבל אנחנו נשמור על הפרוצדורה, ואם אתה לא שומר על הפרוצדורה זה ככה לא ילך וחבל.

אברהם בינמו, רה"ע: אני אומר, קודם כל תן לאייל לסיים ואחרי זה אני אענה לך על שאלתך.

אייל לרמן: אז כפי שציינתי באמת 15 שנה, למעלה מ– 15 שנה כתב במקומני חיפה, תחילה במקומון כל בו לאחר מכן במקומון חיפה, ובמקביל שימשתי, אני עדיין משמש כעורך תוכן, כתב עיתון שנקרא מטען זה עיתון לאומי יוצא כל יום, מסקר את נושא הספנות, לדעתי ... אפילו היה מנוי שלנו.

אברהם בינמו, רה"ע: אייל תשמע אני יכול להעיד עליך. תודה רבה לך אייל. אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה מי בעד אישור מינויו של דובר העירייה מר אייל לרמן לפי ועדת הבחינה? 11 בעד.

מירית קרוגליאק: אני מסתייגת על פרוצדורה.

אברהם בינמו, רה"ע: מי נגד? 1 נגד. מי נמנע?. אני יכול להשיב לחבר המועצה דן תיכון ולרועי לוי, ישי ומירית קרוגליאק, אני אומר לכם אני מאזין קשב רב. קשב רב יכול להיות שחלק מהעניינים הפרוצדוראליים אנחנו רק נצטרך לשפר אותם, לעשות אותם טוב יותר, אבל אנחנו עושים, שיהיו נגישים בנושא ואנחנו, בנושא מאשרים את אייל לרמן כאחראי על יישום הוראות חוק חופש המידע, ואני מאחל לך אייל בהצלחה. מי בעד? גם לגבי חופש המידע.

רועי לי: זה הצעה נוספת לסדר?

אברהם בינמו, רה"ע: לא זה בהמשך.

דן תיכון: זה גם כן דורש פרוצדורה אתה לא יכול לעשות דברים כאלה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לך, אני לא צריך להעלות את זה לסדר, תקשיב זה כתב מינוי של ראש העיר, אני רוצה לשתף אתכם אתם במקום לקבל את השיתוף.

דובר:אז אבי אז תגיש לנו את זה כמו שצריך מה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני רק מודיע, אני מודיע בזאת, אני מודיע בזאת על הוצאת כתב מינוי בהתאם לסמכותי, על פי סעיף 3 לחוק חופש המידע 1998 הריני ממנה בזאת את אייל לרמן לתפקיד ממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בבקשות וקבלת מידע ועל יישום הוראות חוק חופש המידע תשנ"ח– 1998. כתב המינוי הנוכחי יעמוד בתוקף כל עוד אייל לרמן הינו עובד עיריית נשר. זה הודעה, רצינו קצת לשתף אתם יורים עלינו אז.

דן תיכון: לא צריך לשתף אותנו.

אברהם בינמו, רה"ע: לא צריך לשתף אתכם. טוב אני מבקש להתייחס לסעיף 3 אתה קצת בוא אני אראה לך, ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה, אני רוצה שתקשיב.

3. ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה

דן תיכון: כולי אוזן תאמין לי למדתי מאדרי כולי אוזן.

אברהם בינמו, רה"ע: מזכיר לעיריית נשר מר יוחאי ויינשטיין מאחר וכמה שנים אתה פה?

יוחאי ויינשטיין: 17.

אברהם בינמו, רה"ע: לאחר 17 שנים מסיים את תפקידו ב– 31/12/2013. אני יכול להגיד לכם שכאחד שמלווה אותו שנים רבות, מלא הערכה לעבודות, אך כתוצאה מאילוצים שאין זה הזמן והמקום לגעת בהם, אנחנו מבקשים שגזבר עיריית נשר, רו"ח מוטי חן ישמש כממלא מקום למזכיר ומרכז ישיבות המועצה. מוטי הגזבר, אנחנו לא ממנים מישהו. אני, אנחנו כמובן נפעל להוצאת מכרז למנכ"ל בעתיד, אני רק מאחל ליוחאי, אני מבקש שירשם שאנחנו נדבר על פועלו בישיבת מועצת העיר הבאה, נקדיש לזה תשומת לב. אני מבקש לאשר את מוטי חן כממלא מקום מזכיר העיר ומרכז ישיבות המועצה

רועי לוי: יש לי שאלה. לגבי הנסיבות, לגבי מזכיר העיר הנוכחי, האם ניתן בעקבות הפניות שפנו אני יודע הייתה לנו שיחה אמרת לי הייתה לך איזה שהיא פניה, שבוא נגיד שהוצא לה איזה שהוא חל"ת ומידה והדברים יסתדרו יוכל לשוב חזרה. האם נותנים להם את האופציה הזאת?

אברהם בינמו, רה"ע: תראה אנחנו קודם כל בני אדם, ואני אומר לך.

דן תיכון: איך אתה יודע בגין מה הוא התפטר אני לא יודע, הוא מסיים את תפקידו. אני שומע בפעם הראשונה, חבל שאתה עושה את זה שוב פעם.

יחיאל אדרי: מה עושים בן אדם רוצה ללכת הביתה בכוח נגיד לו לא שב פה.

דן תיכון: אתה לא שם לב למה שאני אומר.

יחיאל אדרי: חבר דן אני מבקש ממך לכבד, עכשיו אני יודע למה אתה כועס עליי כל הזמן בגלל שאני מפלגת העבודה הירוקים. אדון דן, אדון דן, אני מציע באמת מאוד רגיש, אני מציע החבר דן.

דן תיכון: ... אני לא במפלגת העבודה.

יחיאל אדרי: דן תיכון מרחוב התאנה אני מציע כיוון שזה מאוד רגיש , תדבר ב– 4 עיניים עם ראש העיר על העניין ואני חושב שזה לא המקום לפתוח את זה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני בכל זאת יכול להגיד ולהתייחס למה שאמר רועי לוי, אנחנו בוחנים בעיניים אוהדות את כל העניין אבל אני אומר זה לא נושא שהייתי רוצה לפתח עליו דיון.

רועי לוי: אבל אם יש את האופציה הזאת, משום שזאת חלופה בהחלט ראויה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מעולם לא הייתי מאפשר למר ויינשטיין לעזוב, אילוצים מסוימים. אני חי איתו מספיק שנים ואני יכול להגיד לך כשאיש אופוזיציה לשעבר ידעתי לעבוד מולו ואיתו, וברגעים כאלה ואחרים ידעתי גם להציע את עזרתי שהיה צורך. אני אומר זה לא נושא שאני רוצה להרחיב בו.

יחיאל אדרי: צריך גם להפריד אם אני לא טועה אדוני ראש העיר, אדון יוחאי ויינשטיין ב– 17 שנים האחרונות היה לו פז"ם של איזה שנתיים שהוא אל היה פה, שנה ומשהו שהוא לא היה פה, יצא לאיזה שליחות אחרת וחזר אלינו, אנחנו נאחל לו הצלחה בכל דרכו, והכול פתוח תמיד, ונשר היא הבית שלך.

דן תיכון: השאלה אם אתה מאמץ את הצעת החלטה של רועי?

אברהם בינמו, רה"ע: זה לא הצעת החלטה אני אתייחס ברצינות למה שהעלה רועי, רועי אני חושב הבין אותי, אמרתי אני לא רוצה לפתוח את זה, תרשו לי יש גם דברים, לא צנעת הפרט כי אנחנו אנשי ציבור ואנשי ציבור כבר אין להם צנעה, אבל יחד עם זאת אנחנו צריכים לשמור על כבודה של המערכת, ועל כבודם של אנשים ולכן אני אשמח להעביר את עמדתי ואת דעתי גם לרועי וגם לדן תיכון, שיהיה מצוי בנבחי העניין.

רועי לוי: אבי לגביי ההצעה שלך רק, סליחה ברשותך זאב, זאת אומרת יש לי הרגשה כזאת אני חושב שצריך לתת את הדעת על הנושא, מוטי שבעיניי מוערך מאוד ואיש שלא צריך להגיד באמת שבחו לפניו ורב פעלים... גזבר העירייה אחראי על הארנונה נכון? איך זה נקרא? מנהל הארנונה מממלא מקום מזכיר העיר, ומרכז ישיבות המועצה, נראה שזה יותר מידי סמכויות, יותר מידי סמכויות לרכז בידי איש אחד. לכן אם תוכל את זה לדעתי לפצל את הנושא של מזכיר העיר ומרכז ישיבות המועצה שלני אנשים, אני חושב שגם לאותו בן אדם שיעשה את זה יהיה קל יותר וגם על ידי כך ימנע ריכוז של סמכויות רבות מידי אצל אדם אחד.

אברהם בינמו, רה"ע: תשמע הערה שלך במקום אבל התשובה שלי היא כדלקמן: אחד היתרונות שיש לדעתי כרגע למועצת העיר הנוכחית שיש לי 2 סגנים בפועל שעובדים בעיריית נשר, עובדים בתחום שלהם, הסגנים האלה נותנים גיבוי וביטוי להרבה חוסרים שיש כאן בנושא כזה, או בנושא אחר, אתם תראו אותם מתייצבים ב– 6.30 בבוקר בתחזוקה, במיון, בחינוך ממש מתייצבים ועובדים, עובדים ומפעילים את המערכת, אני מסכים איתך שזה הרבה עומס על מוטי כגזבר העירייה, אנחנו נסייע לו בעומס הזה גם אם יצטרך אנשים נוספים. אני יכול להגיד לך, הוא מוכשר. אני יכול להגיד לך שאין אצלנו, יש עם זה כמובן נקודה לחשיבה אבל בוא נאשר את זה.

רועי לוי: חבר מועצת עיר יכול להיות מרכז ישיבות מועצה?

אברהם בינמו, רה"ע: לא יודע, בוא נאשר אני מוכן לבחון את זה.

רועי לוי: רק עובד עירייה מרכז ישיבות לא ממלא מקום.

אברהם בינמו, רה"ע: בוא, בוא.

זאב שפיגלר: אני רוצה ברשותך, אני רוצה ברשותכם יוחאי קודם כל לתמוך אם אפשר בכל חלופה אחרת שיוחאי יכנס בעתיד למערכת, התמיכה היא מלאה מבחינתי, אני מכיר את יוחאי למעלה מ– 16 שנה, ואני חושב שהוא היה אחד ממוקדי האור החיוביים ברשות, ואני חושב שאם נצליח או תצליח יוחאי למצוא את הדרך להמשיך איתנו אני באופן אישי אשמח. בכל מקרה אני רוצה להגיד את תודתי, את הערכתי, זה כבוד גדול מאוד היה להכיר אותך. תודה יוחאי.

אברהם בינמו, רה"ע: אני רוצה שנתייחס לזה בישיבה הבאה, זה מגיע לו. אני יכול לספר לך שפעם הופעתי בפני השופט ארגמן לתת עדות אופי, אז שנכנסתי לדיון אז השופט אמר טוב אתם יכולים ללכת הבית, כי הוא מכיר את אח שלי. אז אני יכול להגיד לך בהשלכה איפה שיוחאי יצטרך גם את העזרה שלי וגם את המילה שלי, וגם את המילה שלכם תהיו סמוכים ובטוחים, לכן אמרתי נעשה את זה בישיבה הבאה, כי צריך לתת לזה גם אופי של גם כחגיגי טיפה, טיפה וגם לשים את הערכה אבל צריך להקדיש לו את הישיבה.

רועי לוי: אבי אולי בהמשך לדברים שלך של קודם אולי ניקח כמו שאני אמרתי שיהיה מרכז ישיבות אם הוא כבר סן.

יחיאל אדרי: הוא לא יכול, הוא נבחר, תפריד. רועי הוא נבחר.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לאשר, אני מבקש לאשר אנחנו יכולים לשנות את זה אם יש צורך, אני מבקש לאשר את מוטי חן מ"מ מזכיר מי בעד? פה אחד.

יוחאי ויינשטיין: זה רק עובד עירייה זה לרכז ישיבות המועצה.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש אני יוצא לשתי דקות. מועדי הישיבות.

4. מועדי ישיבות המליאה

יחיאל אדרי: מועדי ישיבות העירייה. על פי חוק אנחנו חייבים. מועדי ישיבות העירייה, אני מבקש לאשר מועדי ישיבות העירייה ביום שני ורביעי שהעירייה פתוחה וכלל שנצטרך במהלך השנה.

דן תיכון: לא הבנתי מה שאתה אומר.

יחיאל אדרי: יום שני ורביעי, ימי שני ורביעי אחר הצהריים או כל יום אחר שהעירייה עובדת בה, זאת אומרת כיוון שישיבות מועצת העיר הם נבחרים ובכירים, הבכירים שאני מתכוון זה יועץ משפטי, זה גזבר, זה מבקר, זה מזכיר הם על פי החוק אנחנו יכולים לבקש מהם להגיע לישיבות מועצה כל יום למעט יום שישי אם אנחנו לא עובדים. אנחנו מבקשים לאשר שקודם כל.

דן תיכון: אני רק רוצה להבין אני חדש כאן. אני מזכיר לך העניין הזה שאתה מקבל את ההתראה שלי יומיים שלושה, הזמנה לישיבה, בדרך כלל החומר חסר ואי אפשר כבר להשלים אותו, האם לא ניתן לקבוע יום בחודש שבו תתכנס המועצה מעתה ולשנה מראש?

יחיאל אדרי: אפשר, אפשר יהיה להחליט בהמשך או בכלל יש אפשרות להחליט שהיום השני, או רביעי של הראשון לחודש זה יהיה קבוע בישיבות ואז אנחנו יודעים את זה. אבל כיוון שאנחנו צריכים הרבה דברים בעיר הזאת לשנות, תראו לאיזה מצב הגענו, הגענו למצב שאנחנו מעלים 15-16 נושאים בישיבה אחת ולכן זה מתיש, ולכן אנחנו אמרנו ועד כמה שאני יודע כאופוזיציונר לשעבר ישיבות שלא מן המניין אנחנו היינו מבקשים לעשות כל שבוע כדי להטריד את ההנהלה, אבל אנחנו הפוך כרגע ולכן אני בא ואני אומר כדי שלא יהיה מצב שנצטרך לבוא, כי אנחנו ממש בבניית עיר עם הרבה תכניות באוויר, שלא נצטרך לבוא לישיבות פעם בחודש, ולבוא עם כל כך המון נושאים אז לחלק את זה שיש אפשרות שני ורבעי.

דן תיכון: אדוני ממלא ראש העיר, אנחנו חברי מועצה, לכל אחד מאיתנו עיסוקים, למשל ראש העיר חובב כדורגל הוא נוסע לחוץ לארץ זה כדורגל.

יחיאל אדרי: מותר לו זה על חשבונו ומתקציבו הוא.

דן תיכון: מותר לו ואני מקווה שהוא ראה את אייקס.

יחיאל אדרי: אנחנו דאגנו שזה ירשם לו בחופשה.

דן תיכון: תיכף נדבר על זה שראש עיר יוצא מחוץ לגבולות ישראל הוא צריך למסור הודעה למועצה על מועד יציאתו ועל מועד חזרתו כך מקובל בכל מוסד מסודר. מה שאני רוצה לומר אנחנו אנשים שיש לנו כל מיני עיסוקים במקומות שונים, אנחנו לא יכולים בהתראה של יומיים, שלושה לפנות לנו את אותו יום, זה דורש הכנה כפי שאתה רואה אנחנו באים מוכנים לפרטי פרטים לא מספיקים לברר שום דבר, אנחנו מבקשים שיהיה נוהל שיורה לראש העיר לכנס את המועצה אבל שייתן לנו שהות להתארגן ולא מהיום למחר, וממחר למחרתיים וזה נדחה בהתראה של יום, ושמן המניין ולא מן המניין וכבר אמרתי לך שלמרות ההסברים לא הצלחתי להבין.

יחיאל אדרי: תאמין לי אם הייתי מסביר לך היית מבין. על פי החוק 10 ישיבות בשנה הן מן המניין, חייבים על פי חוק עירייה 10 ישיבות בשנה לעשות. מה שאתה עושה ישיבה שלא מן המניין היא לא נכללת ב– 10 ישיבות האלה. באה מדינת ישראל ואומר חוק במשרד הפנים צריך לעשות 10 ישיבות, לא הסבירו לך ככה, אני מסביר לך אני מכיר את החוק, 10 ישיבות, מינואר עד דצמבר, זה 10 שאתה חייב לעשות. לא מן המניין זה לא קשור לזה.

דן תיכון: לא הבנת את מה שאני אמרתי.

אברהם בינמו, רה"ע: אבל אני ברשותך רוצה להגיד לך אני הולך לשיטתך, אני הולך לשיטתך, אני שמעתי את הסיפא של הדברים הם סיכמו לי פחות או יותר, אני חושב שכאחד שעבר שנים רבות וקשות בזימוני ישיבות והגיע ל– 98 אחוז מהישיבות במשך 25 שנים, כולל ועדות. אני חושב שנפעל נכון אם נכין תכנית לישיבות מועצת העיר לשנת 2014 על פי תאריכים ידועים מראש, אבל לא לפני האב, רגע אני רוצה להקל על כולנו אנחנו אנשים עסוקים גם אני צריך לדעת את הימים, אני צריך להתחשב בדיונים שנעשים בכנסת ובמוסדות ציבור שאני חייב להגיע אליהם, אני צריך לדעת לסייע לחברי המועצה בין אם זה לזאב שפיגלר בעיסוקים הרבים שיש לו ובין אם לנעמי כספי בפעילות הענפה שלה, בין אם זה לבוריס, לדן תיכון, לרועי, למירית, כל אחד צריך לתכנן, אבל יחד עם זאת מה שאנחנו נעשה כרגע, מה שאני למדתי גם ממקומות אחרים שהם היו קובעים את יום שני הראשון לחודש, תחילת חודש, אבל יכול מאוד להיות שאנחנו נפתח לוח שנה, נסתכל על כל השנה ונבחן שאנחנו לא נופלים על ימי זיכרון, או חגים, או חופשות מיוחדות, זה יקל על כל המערכת שזה כולל את ההנהלה הבכירה של העירייה ואני מוכן ברגע זה לאפשר לנו חודשיים להכין את התכנית הזאת, ואני מוכן לא להעלות את הנושא הזה להצבעה אין צורך, אם נותנים לנו חודשיים יש לנו ישיבת תקציב, ואחר כך עוד ישיבה.

דן תיכון: תשלח לנו תאריכים נשריין את זה.

רועי לוי: תקציב גם ככה זה ישיבה שלא מן המניין.

אברהם בינמו, רה"ע: לא, אני רוצה להגיד לך מניסיון. הם נותנים לי חודשיים מה איכפת לי.

יחיאל אדרי: אנחנו צריכים יותר יש לך 12, 15 ועדות שצריכים לשבת על הרבה נושאים, אם זה ועדת חינוך, אם זה ועדת נגישות, אם זה ועדת תחזוקה. חברה אתם צריכים להבין אנחנו היום מעבירים את כל נושא הועדות. אנשים יתחילו להתכנס, צריכים להתכנס, צריכים להגיש את החברים.

אברהם בינמו, רה"ע: אבל אין לך בעיה מבחינת חברי מועצת העיר. חברי מעוצת העיר מאפשרים לנו חודשיים, חודשיים זה ינואר ופברואר, בואו נעביר את זה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני בהחלט בעד, זה יקל גם.

רועי לוי: מאפשרים מה לא הבנתי?

אברהם בינמו, רה"ע: אני לא רוצה להעלות את זה כהצעת החלטה, אני אומר תאפשרו לנו חודשיים כדי להכין תכנית לישיבות מליאה מן המניין, מה שלא מן המניין, לא מן המניין, אנחנו נכין תכנית, זה גם יאפשר לאופוזיציה להתארגן, אני בעד, אבל אני חושב שככה צריך להיות סדר, גם לי יש סדר, נכון שאם יש שני ורביעי הם יכולים להיות בעייתיים, זה הימים שאנחנו נדון, לעיתים קרובות אנחנו נמצא את עצמנו בכנסת, או בועדות כאלה ואחרות. אז אני מבקש.

דן תיכון: לא ידעתי שהכנסת זה חשוב.

אברהם בינמו, רה"ע: מאוד חשובה אבל מה שיותר חשוב זה הועדות של הכנסת את זה אתה יודע. אז ברשותכם אנחנו נעבור לסעיף הבא. תבחינים למתן תמיכול.

רועי לוי: אז כרגע זה נשאר שני ורביעי?

אברהם בינמו, רה"ע: כרגע זה שני ורביעי.

רועי לוי: בשעה שש?

יחיאל אדרי: מליאה.

רועי לוי: גם ועדות, ועדות מתכנסות.

יחיאל אדרי: על פי חוק, על פי חוק.

בוריס:לא אם אפשר, אולי גם אפשר לעשות זאת אומרת סבב טלפונים אם יכולים לבוא.

אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא בנושא ישיבות מועצת עיר יש חוק בנושא. שנייה אחת, אני אומר לכם מאחר ויוחאי הולך, ומסיים לא הטלתי את הנושא הזה ואמרתי תוך שבועיים או שלושה נקבע מועדים, אין לי ספקי אני יכול להגיד לך ויכולים להגיד לך חברי המועצה הותיקים יש כאן עשרות ועדות שלא התכנסו, שהחוק מחייב אותך לפנות 4 פעמים בשנה, אז לא התכנסו הרבה ועדות, כי רוב חברי המועצה הם מתנדבים כן וזה קשה, אבל אם אנחנו נקבע איזה שהוא סדר אנשים ידעו, יש לנו להוציא מכרזים, יש לנו להוציא תחבורה, יש לנו כמה עניינים שאנחנו חייבים לגעת בהם במיידי. אבל אני הולך לשיטתו של דן תיכון לעשות סדר מובנה לאורך כל השנה, 10 תאריכים מסודרים ונתקדם.

יחיאל אדרי: קבועים מראש למשך כל השנה.

אברהם בינמו, רה"ע: כן, כן לכן אמרתי אני צריך את ינואר פברואר.

יחיאל אדרי: תבחינים.

רועי לוי: אז רגע זה יורד מסדר היום?

יחיאל אדרי: לא אם יש הסכמה, נצביע מי בעד ההצעה שנעשה את זה בשני ורביעי בעוד חודשיים?

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להוריד את זה מסדר היום.

יחיאל אדרי: למה להוריד, אחר כך תוציא לי מכתב.

אברהם בינמו, רה"ע: הוא לא יוציא לך מכתב אמרתי חודשיים.

רועי לוי: אבי שאתה מוריד הצעה מסדר היום אתה צריך להצביע על זה שאתה מוריד אותה מסדר היום מה לעשות.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להוריד את ההצעה הזו מסדר היום.

יחיאל אדרי: מבחר הוא יוציא לך מכתב למה אתה עושה ישיבה ביום שני.

אברהם בינמו, רה"ע: הוא לא יוציא לי שום מכתב אנחנו אנשים נבונים, הוא לא יוציא לי מכתב. רבותיי אני מבקש להוריד את הסעיף הזה מסדר היום, מי בעד? אין מתנגדים. תודה רבה.

5. תבחינים למתן תמיכות

יחיאל אדרי: תבחינים במתן תמיכות, קיבלתם את החומר זה הנושא של תבחינים במתן תמיכות זה על פי החוק, יש לנו פה התייחסות של היועץ המשפטי.

דן תיכון: איזה חוק דיברת על פי החוק.

יחיאל אדרי: על פי החוק, תבחינים נוהל בקשת תמיכות בעיריית נשר. זה התבחינים. העברנו את החומר הזה ביקשנו מהיועץ המשפטי אתם קיבלתם סימוכין יחד עם זה שאומר בהתאם לסעיף 8.4 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים, 4 מקו 2006 הריני להודיעכם כי תבחיני עיריית נשר למתן תמיכות במוסדות ציבור המצ"ב לאישורכם לשנת התקציב 2014, תואמים להוראות חוזר מנכ"ל 4/2006 ואין בהם סתירה לכל דין לרבות בעיקרון השוויון במסגרת העקרונות האחרים למתן תמיכות על ידי רשות המקומית בכבוד רב אלכסנדר סנדלר היועץ המשפטי.

דן תיכון: אני מותר לי לשאול את היועץ המשפטי שאלה?

אברהם בינמו, רה"ע: תשאל אותי.

דן תיכון: אדוני ראש העיר ישנם כללים שנקבעו על ידי היועץ המשפטי לממשלה בעקבות בג"צ חב"ד, הכללים מדברים על הקצאת מענקים והטבות. האם היועץ המשפטי מאשר שאכן הטופס שהוכן כאן זהה למה שהתקבל מהיועץ המשפטי בהחלטת בג"צ?

יחיאל אדרי: אני חושב שאני הקראתי את זה אדון דן תיכון מופיע על פי.

דן תיכון: אני רוצה לשמוע תאמין לי.

אלכסנדר טנדלר: נוהלי משרד הפנים מחייבים רשות מקומית... כוללים את העקרונות הבסיסיים כולל עיקרון השוויון בין ה...לתמיכות וכוללים.

דן תיכון: שוויוניים ואחידים?

אלכנדר טנדלר: שוויוניים ואחידים ברור, כן שוויוניים וזה אחיד והכוונה היא לחלוקה רציונאלית כפופה ולפי קריטריונים לא שרירותי של משאב ציבורי שנקרא כספים לצורך תמיכות.

דן תיכון: מה זה תבחינים אני לא הבנתי מה זה תבחינים?

אלכסנדר טנדלר: תבחינים זה מושג שקיים במינוח העברי של משרד הפנים ותבחין זה תבחין דהיינו קריטריון.

דן תיכון: מי חברי ועדת התמיכות?

יחיאל אדרי: חברי ועדת התמיכות על פי חוק סעיף 149 לחוק שאומר אני זוכר את זה בעל פה, חוק פקודת העיריות זה גזבר.

דובר:אבל עוד לא הגענו לשלב הזה של הועדות.

יחיאל אדרי: רגע שאל אותי ראש העיר אני עונה מה אתה רוצה. זה גזבר, זה יועץ משפטי, זה מזכיר, כיוון שהגזבר הוא גם מזכיר אני ממליץ למנות את עוזר ראש העיר.

רועי לוי: ממש לא זה מינוי אמון מה קרה לך מה זה, זה משרת אמון, מה אתה יכול להחליף משרת אמון?

אברהם בינמו, רה"ע: מקבל את הערתו של מר רועי, אני מקבל את.

יחיאל אדרי: סליחה אז מה אם זה משרת אמון זה עובד עירייה לכל דבר.

רועי לוי: מה אבל זה משרת אמון באמת, אתה יכול למנות לכזה דבר, בסדר שזה יגיע תמנה אותו.

יחיאל אדרי: הגיע החלטת על זה פעם שעברה.

רועי לוי: עוד פעם החלטת על זה, על מתן תמיכות לאן הגעת אתה כבר רצת קדימת, את הנוהל למתן תמיכות חכה אני רוצה לשאול שאלה, הכל יעבור, הכל יעבור? אני מבקש לדעת לגבי התבחינים האלה האם זה אותם, זה תבחינים זהים למה שאישרנו בשנה שעברה?

יחיאל אדרי: כן, כן.

רועי לוי: לא היה שום שינוי בהם?

יחיאל אדרי: לא.

רועי לוי: האם הועברו כספים זה אולי לגזבר, בתקופה טרם אישרנו את התבחינים האלה ללא התבחינים?

מוטי חן: התבחינים שמדובר בהם משנת 2014 עוד לא התחלנו את השנה הזאת.

רועי לוי: ולא הועברו כספים?

מוטי חן: לא יכולים להעביר עוד לא הגענו ל– 2014.

מירית קרוגליאק: ושל השנה? בעיתון קראתי שהועברו 600 אלף שקל האלה למגרש לכדורגל?

אברהם בינמו, רה"ע:אני לא יודע על 600 אלף אני לא חתמתי על זה אנחנו לא אחראים על מה שכתוב בעיתון, אני יכול להגיד לך ש– 22 שנה עמלתי שיהיו לנו תבחינים, אני עמלתי 22 שנה.

מירית קרוגליאק: אז אתה כן צריך ללכת על פי זה.

אברהם בינמו, רה"ע: אז אני הולך אז אנחנו מאשרים את התבחינים של משרד על פי דיני העיריות כדי שיהיה נוהל, יש כאן נוהל פנטסטי, מסודר שאל גם רועי לוי אם שונה משהו, לא שונה שום דבר. לכן זה אישור, זה אשרור יותר נכון.

מוטי חן:אני רק רוצה להגיד שבהתאם בדיוק למה שאושר בפרוטוקול ועדת תמיכות בתחילת 2013 זה בדיוק שולם לא אגורה יותר.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להעלות את זה להצבעה, לאשר את התבחינים על פי אישור התבחינים למתן תמיכות מי בעד? פה אחד. דן תיכון לא נוכח.

יחיאל אדרי: החבר דן אני מבקש הצבעה חוזרת. החבר דן אנחנו אישרנו כרגע בלעדיך שתחליט מה דעתך ומה עמדתך לגבי התבחינים. אתה בעד או נגד?

דן תיכון: אני בעד.

יחיאל אדרי: זה פה אחד.

דן תיכון: כל התהליך לא ברור, ברור איך מגישים אבל איך מטפלים בזה.

אברהם בינמו, רה"ע: זה דיון אחר לגמרי. זה דיון אחר לגמרי אנחנו צריכים לאשר את התמיכות זה דרישה של משרד הפנים.

6. ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר

יחיאל אדרי: ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר.

אברהם בינמו, רה"ע: טוב רבותיי אנחנו הגענו עכשיו למשהו שמחייב אותנו התייחסות כבדת משקל, הנושא ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר. אני הפניתי למהנדס עיריית נשר את רעיון הקמת ועדה לתכנון בעיר, במקום השותפות שלנו לוועדה המקומית מורדות הכרמל אשר מושבה חיפה ולמעשה הינה ועדה מרחבית החולשת על 3 רשויות, רכסים, טירת כרמל, ונשר. על מנת להגביר את השירות והשיפור לתושב, זמינות וזמני תגובה אנחנו מבקשים להפריד את נשר מועדת מורדות הכרמל ולהקים ועדה מקומית בנשר לתכנון ובניה, כאשר הועדה המקומית תהיה אחראית על מרחב התכנון המקומי שחופף את שטחה של רשות מקומית אחת, קרי העיר נשר, תפקידה לתכנון ובניה והנפקת היתרי בניה בהתאם לתקנות התכנון והבניה בשטחים בהם קיימת תכנית בניין עיר מאושרת, כמו כן בסמכות הועדה לאשר שינויים בתכנית מתאר מקומיות, בנוסף למתן ההיתרים הועדה המקומית מגישה להפקדה, תפקידה להגיש להפקדה לוועדה המחוזית לתכנון ובניה, תכניות בתחומה שאין בסמכותה לאשרן, אך מעוניינת היא בקידומן. חברי הועדה המקומית לכשתקום יהיו נבחרי ציבור מקרב מועצת העיר ונציגי ציבור, תאריך היעד ואני מבקש להתייחס אליו ולהפרדות מועדת מורדות 30/10/2014, תיכף, תיכף, כל זה בכפוף לאישור היוזמה במועצת העיר אשר תבחן את היתרונות והחסרונות בהקמת ועדה מקומית בעיר נשר, שבו יעלו שאלות של תקצוב, ניקוז, שקיפות, שיקום השירות לאזרח וגם אם דעתי בעניין היא כזו שצריך להקים את הועדה בעיר נשר, אני רוצה שתהיה ועדה, ועדה ... בת 7 חברים שתדון במהלך חודש ינואר בנושא ואם החלטתה של הועדה אנחנו נבחר יועץ שילווה ויהיה פרוייקטור לנושא הזה, כל זה בכפוף כמובן לאישורה של משרד פנים, של המחוז, ושל שר הפנים. לכן אני אומר אני לא מקבל החלטה, או לא ממליץ כרגע לקבל החלטה אם להקים או לא להקים, אלא להקים ועדה שתחבן את כדאיות העניין, ברמה הציבורית, התקציבית, הטכנית, העלויות וכיוצא בזה. בקשה.

דן תיכון: אם הבנתי אותך נכון אתה מביא את הסעיף הזה לידיעתנו מתוך כוונה, מתוך מחשבה שבעתיד אתה רוצה להקים ועדה מקומית לתכנון ובניה, בעצם אנחנו צריכים לרשום את ההודעה הזאת שבו אתה מודיע לנו שאתה רוצה להקים.

אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא אני מציע להקים ועדה.

רועי לוי: יש בעיה של סדר במכתב הזה, בעיה כרונולוגית ומי שכתב אותו קשה מאוד.

אברהם בינמו, רה"ע: אני, אני.

רועי לוי: קשה מאוד, כי בהתחלה רשום להקים ועדה אחר כך ועדת היגוי שתבחן ובסוף יועץ מקצועי שיכין פרוגראמה לביצוע. זאת אומרת רצת סימנת מטרה ירית שאלת וסיימת.

יחיאל אדרי: זה אם הועדה תחליט, רועי זה אם הועדה תחליט תקשיב.

רועי לוי: תקרא, תקרא.

יחיאל אדרי: אני קראתי, זה אם הועדה תחליט לעשות אז יש לו אפשרות לרוץ עד יועץ כבר ולא להביא את זה עוד פעם למליאה, ועוד פעם מליאה, ועוד פעם מליאה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני קודם כל, קודם כל אני לא קראתי, אני אמרתי ואני עדיין מציע נכון שלי יש השקפת עולם ויחד עם זאת אמרתי זה אחריות כבדת משקל ולצורך כך אני רוצה שתהיה ועדה מקרב חברי מועצת העיר, שתוכל להזמין את מהנדס העירייה, להביא מהנדסים ממקומות אחרים, להזמין 2-3 תושבים 4 או 5, שיהיה לה כתב מיוני מאוד מסודר. הכתב מינוי הוא להציג בפני מועצת העיר את ... לא רוצה כרגע להיכנס חסרונות ויתרונות. מה עושה לנו התפלגות, מה קורה לכל התיקים שבוועדה, האם הם עוברים לוועדה, יש כאן שאלות כבדות משקל, ולכן אמרתי לך שאני עובד מתוך תכנון, החודש הראשון הייתה ריצה מהירה עכשיו אנחנו קצת עוצרים... ומקדמים את הנושא תוך התדיינות.

דן תיכון: אתה לא צריך את הסכמתנו, אתה רוצה לבדוק את העניין תבדוק אותו.

אברהם בינמו, רה"ע: על פי ועדת ... מקרב חברי מועצת העיר אני מציע שנשר בתנופה, איך קוראים לכם? אני פונה לסיעות אני מציע שמקרב הצעירים הוא ייתן נציג, מקרב נשר בתנופה יהיה נציג ואנחנו ניתן את שאר הנציגים ואני אומר לך הדיון יהיה ענייני הוא לא יהיה כאן פוליטי בכלל.

דן תיכון: אני רוצה לשאול אותך כמה שאלות. זו החלטה כבדת משקל אולי החשובה ביותר מאז שהתכנסה המועצה בלי לזלזל ב... האם בדקת את זה עם הממונה על המחוז, האם שאלת את עצמך מה קורה לוועדה שנקראת מורדות הכרמל הרי היא התחילה להתקיים הרי אתה מפרק אותה, הרי היא לא תישאר של רכסים וטירת הכרמל בלבד. עכשיו מה היו השיקולים של קודמיך ללכת להסדר כזה של,

אברהם בינמו, רה"ע: אפילו התשובות הן כבדות משקל.

דן תיכון: אני מתאר לעצמי אני מתייחס אליך ברצינות.

אברהם בינמו, רה"ע: אני אענה לך בקצרה זה בהחלט החלטה מהותית, יש לה השלכות רציניות, אבל אני בכל זאת יענה. לא שאלתי את השאלה מה יקרה לוועדה מורדות הכרמל, להערכתי הועדה הזאת תישאר כרגע עם רכסים וטירת כרמל, אבל יתכן לפי הבנתי שטירת כרמל תבקש להקים ועדה מקומית רכסים תצטרף לטבעון ובא לציון גואל. לא היו שיקולים שהנחו את ראש עיריית נשר לא לבצע את זה עד היום למרות בקשות חוזרות ונשנות שלנו, אני חושב שהשיקולים היו שיקולים פוליטיים, כוחניים זו דעתי האישית, יכול להיות שגם היו סיבות הגיוניות הוא לא רצה שהועדה תהיה סמוכה אליו, כדי שאנשים יעלו אליו ברגל. אבל אני יכול להגיד לך מה זה יצא לי כחבר מועצת עיר. למעשה הועדה הכי חשובה בעיר היא ועדה לתכנון ובניה, כל השאר חשוב אבל זו הועדה שקובעת לך כמעט כל דבר. כאשר חבר מועצה אפילו אם הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע, בוועדה שם קובעים הכול, יכול לספר לך רועי לוי ששימש כחבר בוועדה, שם נקבעים סדרי העיר של העיר הזאת. למה כן קודם כל ההיבטים הבירוקרטים של הועדה הזו, המיקום שלה, הקבלת קהל, התייחסות, השירותיות שלה, השרירותיות שלה, התנהלות שלה. אחד שישב כאן בדיוק שתי ישיבות אני אומר לך פשוט בושתי ונכלמתי בוועדה. יחד עם זאת אני במערכת חילופי דברים בין עם מהנדסת הועדה עם יו"ר הועדה, עדכנתי את הממונה על המחוז. הממונה על המחוז יודע גם לקרוא עיתונים, הוא יודע גם לקרוא מצעים של מפלגות, הם כולם מוכנים לזה. למרות שהם מוכנים לזה ולמרות שברור לי שאנחנו יכולים לבצע את זה, אמרתי רגע, בוא נעצור, בוא נשמע דעות, ואם כן אז איך, ואיפה, ומי יהיה יו"ר הועדה, ומי יהיה מהנדס הועדה, וכמה מפקחים יהיו לוועדה, ואיזה תקנות יהיו לה. אני יכול להגיד לך משהו שאותי מטריד מאוד אתה רואה בשכונות מגורים כל אחד עושה איזה חזית שהוא רוצה, זה נורא, זה חזית עם יוטה זה חזית מאבן, זה חזית צבועה בשחור לבן, וזה חזית כזו או אחרת, כי למה כי אין תקנות, אולי יש תקנות ואני לא יודע אותן, אבל האכיפה היא לא לעניין ושיש אכיפה אז היא הייתה אכיפה מכוונת על ידי גורמים פוליטיים ואסור לנו שזה יהיה כך. אני יכול להגיד לך מפעולות מאוד פשוטות שאנחנו עושים כרגע, יש בעיר הזו 3 או 4 שלטי חוצות בתוך העיר, ובתוך העיר לא יהיו שלטים ולא יהיה על בתים ולא של מתווך אני אומר לך, לא יהיה את זה, אנחנו בסה"כ רוצים שתהיה עיר נקייה ומסודרת. לא יהיה לי. לכן ההצעה שאני מעלה היא הצעה, אני חושב שאתם גם צריכים לברך עליה ואני יכול להבטיח לכל חברי מועצת העיר שאנחנו באמת נשקול את הדברים ברצינותו. מה שכן אני בשיטת הפגישה או בשיטת העבודה שלי יודע להציב אבן פינה לכל דבר אבל יכול להיות שהאבן הזו טובה או לא טובה, כדי שנחליט אם היא טובה או לא טובה צריכה להתכנס ועדה, יש כאן לכתוב משנה, משנה שלמה, זה לכתוב ספר, זה ספר העבודה המרכזי של עיריית נשר. יותר קל לי גם כראש עיר.

דן תיכון: יש לך תכנית עבודה?

אברהם בינמו, רה"ע: רק שיניה, שנייה אחת. עוד לא.

דן תיכון: אתה חייב לי מהישיבה הראשונה את החזון שלך שמשום מה בושש מלהגיע.

אברהם בינמו, רה"ע: אני תיכף אספר לך גם למה, אמיתי אני אספר לך. אני במשך, אני אענה לך בקצרה אני במשך חודש לא ישבתי במשרד שלי, ישבתי במשרדים שונים בעירייה, רק במהלך ה– 4 ימים, 5 ימים אחרונים אני יושב בלשכתי אני מצליח להוציא את הנייד. אני חוזר לעניין אני חושב שבואו נאשר את הקמת ועדת ההיגוי נקציב לה מועד שעד ה– 30/1 תיתן לנו איזה שהוא נייר עמדה, והצעתי שהצעירים ישלחו נציג, כל ראשי הסיעות ישלחו נציג ובא לציון גואל ונזמין אנשי מקצוע.

דן תיכון: אולי לא בא לציון גואל.

אברהם בינמו, רה"ע: אולי, אולי. איגור יתן נציג.

רועי לוי: אני מברך על הרעיון, יש בעיות בתור חבר גם בוועדה, יש בעיות עם הועדה וציירת אותה רק בצבעים שחורים. יש גם הרבה דברים חיוביים, מנותקים, יש גם אספקטים לדבריך בעצם באמת עצם הרעיון להקים ועדת היגוי מהמסך שהגשת לנו טוב שגם אמרתי לך את זה, זה לא הובן, הובן שצוירה מטרה ועכשיו בואו נעשה ועדה כדי לכוון את כל החיצים לתוך המטרה הזאת, בסדר גמור הבהרת את זה, אני בעד, זה רעיון נכון. יש בעיות אי אפשר לטאטא אותן מתחת לשטיח, יכול להיות שגם אם נחליט ההיפך יכול להיות שאם נחליט ההיפך ונחליט להשאיר את ועדה מורדות הכרמל, אולי מתוך הועדה הזאת נלמד מה יש כדי לשפר אותה מתוך ועדת מורדות הכרמל, זאת אומרת הועדה תוכל לתת לנו באמת, אם היא תעשה את עבודתה כראוי אספקטים מאוד רחבים לביצוע ואנחנו בעד.

אברהם בינמו, רה"ע: הערה קלה אנחנו היום נדמה לי שעולה לנו הועדה בערך 900 אלף שקל, וכמה היטלים שאנחנו.

רועי לוי: אני חושב שגם היית מוכן לשלם יותר אם התושבים היו מרוצים.

אברהם בינמו, רה"ע: נכון הרבה יותר. לכן אני מציע שתקום ועדת היגוי ואז הועדה תביא את זה לדיון, ננהל על זה דיון, בסדר? אז ברשותכם אני מבקש לאשר ועדת היגוי בת 7 חברים. כולם בעד. שואל אותי יחיאל מי היו"ר, מי הזה? אנחנו נסמיך. לא רוצה להתעסק יותר מידי בענייני פרוצדורה רוצה לעבוד. מה הסעיף הבא שיש לנו?

9. נציגים לוועדת הבחירה לרב ראשי לעיר נשר

אברהם בינמו, רה"ע: תראו אני רוצה ללכת רגע לנציגים לועדת הבחירה לרב ראשי, זה פשוט קל זה מה שאני חושב.

דן תיכון: אבל כדי לשנות את הסדר,

אברהם בינמו, רה"ע: אז בוא נלך לפי הסדר.

דן תיכון: מתי אתה פונה אלינו ומתי אתה לא פונה אלינו. למה בענייני רב ראשי אתה נזקק לאשורנו, במקרים אחרים אתה מצפצף.

7. תאגיד מים וביוב עירוני – חוק מחייב הצטרפות עיר לתאגיד מים

אברהם בינמו, רה"ע: חס וחלילה אנחנו לא מצפצפים אנחנו מכבדים. אנחנו מבקשים, תראו אני מתייחס לסעיף 8, לסעיף 7 תאגיד מים וביוב עירוני. החוק מחייב אותנו להצטרף לתאגיד מים. הייתה אפשרות לפני קודמי בתפקיד לפעול בנושא, ובמכתב שהוא קיבל ב– 2 לספטמבר 2013, יכול להיות שהיו מכתבים נוספים, חובת הפעלה של שירותי מים וביוב באמצעות תגיד מים וביוב, ובהתאם לחוק לשינוי סדרי עדיפויות עירוניים תיקון מס' 6 בסעיף 59. הרשות המקומית שבראשה הינך עומד לא מילאה חובתה לפי חוק תאגידי מים וביוב, אני מקריא את המכתב שנשלח לראש עיריית נשר.

דן תיכון: מי חתום עליו?

אברהם בינמו, רה"ע: אלכס קושניר מנהל הרשות ויו"ר המועצה, מועצת רשות המים, הקובע חובה לרשויות מקומיות להפעיל את שירותי המים והביוב בתחומה באמצעות תאגיד מים וביוב שהוקם לפי חוק זה. המכתב הזה מדבר בעד עצמו. אני יכול להגיד לכם שאני לא סעיף לשמח הזה, אבל כאשר יש חוק במדינת ישראל אנחנו חייבים לכבד אותו. מוסיף עוד במכתב שהפרת החובה להעביר להפעיל שירות מים וביוב באמצעות חברה לקום עד למועד האמור, נדמה לי שזה ינואר, 31 לינואר ... ועונשים כקבוע בחוק. במידה והרשות לא תצטרף לתאגיד מים יחייבו אותנו להצטרף לתאגיד מים אזורי, ללא הכר מתאריך מסוים ביוני 2014 גם לא נהייה רשאים לגבות תשלום עבור ביוב ומים. מעבר לזה שבטח נצטרך אולי לשלם קנס של כ– 10 מיליון ₪. מה שאני מבקש מוטי, מאחר ומוטי הוא הבקיא בנושא הזה אני מבקש. כתוב כאן אבקש להעביר את מכתבי זה לידי כל חברי מועצת הרשות המקומית. אני לא זוכר כחבר מועצה שקיבלתי את המכתב הזה. למנכ"ל העירייה, ליועץ המשפטי. ייתכן שקודמי בתפקיד זה היה סמוך לבחירות, אבל הנושא הזה כבר נדון לפני שנה, שנתיים והאופציות העומדות בפנינו מחייבות אותנו להצטרף לתאגיד, איזה תאגיד, זה עניין אחר, האם לחיפה מי כרמל, האם קריית אתא, האם קריית מוצקין יש תאגידים שלא רוצים אותנו, יש תאגידים שמאוד רוצים אותנו, יש תאגידים שאנחנו לא רוצים להיות בהם כדי לא לממן את הבעיות שלהם כמו קריית ים נניח. מוטי תרחיב בזה.

מוטי חן: אני אתן איזה רקע מהחקיקה האחרונה. בשנת 2001 נחקק חוק תאגיד המים וביוב זה היה בסיס תחילת הדרך. המטרה הייתה לייצר איזה שהיא הפרדה בעצם במשקי המים והביוב, באמצעות חברות, תאגידים עירוניים ושליטה כדי לנטרל את המצב שנהג בחלק מהרשויות בישראל קודם, שתקבולים בגין מים וביוב הלכו לפעילות שוטפת ולא הלכו לתחזוקת המערכות העירוניות. דרך אגב יש ניהלה, ניהלה מנהלת משק סגור עוד לפני חקיקת החוק והעבירה לאורך כל השנים את העודפים למשקי המים והביוב לקרנות המים והביוב לטובת הפיתוח, אנחנו היינו מהטובים אבל בכל זאת נחקק החוק הזה. בשנת 2009 אחרי הרבה מאוד דיונים בדרך שאנחנו סירבנו להקים תאגיד, שינויים בחקיקה כאלה ואחרים באו בשנת 2009 ואמרו בוא ניתן לכם איזה שהיא סנקציה כל התעריפים שלכם בנושא מים וביוב מוקפאים מרגע זה והלאה, אסור לכם להעלות תעריפים, אין הצמדה למדד, ספגנו גם את זה. באו ואמרו אתם צריכים להפריש כספים לקרן שיקום של מערכות מים וביוב ולהעביר אותם למקורות. ספגנו גם את זה, אנחנו מבצעים את הרישום הזה, אמנם לא העברנו פיזית את הכסף אבל ביצענו את הפעולה על חשבוננו של רישום ההוצאה. 2013 הלכו אחרי דיונים ושלטון מקומי, ובממשלה הוקמה ועדת ניסן בחוק לשינוי סדרי עדיפויות ... בחוק ההסדרים האחרון שאושר ב – 2013, כבר אמרו דבר כזה. רשות שלא מצטרפת לתאגיד, רשות שלא מצטרפת כבר לא יכולה להקים, כבר לא יכולה להקים לבד, אנחנו ניסינו להקים לבד תאגיד גם את זה לא נתנו לנו ... שלא מצטרפת לתאגיד קיים עד 31 לדצמבר 2013 קורים מספר דברים לגבינו. פעם אחת חוקי העזר שלה בנוגע למים וביוב כלומר גביית היטלים פוקעים ב– 31 לדצמבר 2013 על פי החוק הזה. פעם שנייה הממונה על התאגיד ברשות המים מורה לה להצטרף לתאגיד לקיים עד ל– 31 לינואר 2014, פעם שלישית כל הסמכויות שלה בנוגע למים וביוב אם בביצוע פעולות, אם בגביה פוקעות ב– 30 ביוני 2014. ואין הסבר לכך רשות שלא משתתפת, שלא מצטרפת לתהליך הזה, שלא משתפת איתו פעולה.

רועי לוי: נשאר עוד משהו לעשות?

מוטי חן: כן נשאר עוד יש גם עיצומים כספיים שיכולים להגיע עד ל– 8 מיליון שקלים. כל התהליך הזה מביא אותו לסד שאנחנו בעצם היום כבר פחות או יותר עם הצוואר מתחת לגיליוטינה, האפשרויות שלנו הם אפס. נפגשנו עם הממונה לתאגידים, ישראל עינב ברשות המים. לפני כשבוע.

רועי לוי: מי נפגש?

מוטי חן: ראש העיר ואנוכי. אמרנו אוקיי שלחתם מכתבים זו הבדיקה בואו תסבירו לנו לאן הולכים, הוא אמר חברה יש לכם 45 יום זה היה אמצע דצמבר, הוא אמר יש לכם 45 יום להצטרף לתאגידים קיימים, מבחינתי כממונה לתאגידים האפשרויות שלכם הם חיפה, כמו שאמר ראש העיר, קריית אתא, קריית מוצקין אם לא תצטרפו לאחד משלושת התאגידים האלה אני רואה לצרף אתכם ובמידה והתאגידים האלה לא ירצו להצטרף אליכם כי גם זה יכול לקרות, אני אקים תאגיד אזורי ואז תצטרפו לתאגיד אזורי בכוח. אתם הסמכויות שלכם לפי חוק כמו שאמרתי 31 לדצמבר 2013 פוקעים חוקי העזר. 31 לינואר אני מורה על הצירוף שלכם, 30 ליולי 2014 הסמכויות שלכם לביצועו. האפשרויות ומרחב התמרון שלנו הוא אפס.

רועי לוי: מה היה עד היום?

מוטי חן: מה זאת אומרת מה היה עד היום?

רועי לוי: איך זה שעד היום לא נכנסו לתאגיד?

מוטי חן: כי עד היום היה הממשלה והכנסת לא חוקקו סנקציות לאכיפת החוק הקיים. משרד הפנים סירב, סירב לבצע סנקציות והיו תכתובות בין משרד הפנים לאוצר, האוצר לחץ מאוד, היו דיונים לאורך השנים בין האוצר, הפנים והשלטון המקומי, הסנקציה כפי שאמרתי לך היו שתי סנקציות פעם אחת לגבי הקפאת ההליכים שהיא חלה גם היום, פעם שנייה סנקציה לגבי נושא של קרן השיקום וכרגע הסנקציה היא שאין לך אפשרות לבצע את זה גם.

אברהם בינמו, רה"ע: מוטי תודה תיכף ניתן התייחסות הנושא כבד ורציני.

רועי לוי: ככה אני מה שאתה אומר, אני מאוד מבין, ואני ... כל הנושא באמת של הקמת תאגיד מים ומאז ככה ניסיתי ללמוד את המרחב שיש לנו בפעולה, ואני מבין ממך בגדול שאין לנו שום מרחב, זאת אומרת טווח הזמנים הולך ומתקצר. אבל בוא נגיד אני באופן אישי, אני ממליץ לכולנו לא להרים ידיים, זאת אומר לא להיכנע, אם צריך, אם בדקה התשעים צריך להחליט אחרת, אז בואו נחליט אחרת, אבל בואו ננסה אני חושב למצות עד השנייה האחרונה את כל האופציות שיש לנו ולא להגיד להם כי עכשיו אם נרים ידיים בטוח שלא יקרה שום דבר. אם תיתנו לי ... בסוף נובמבר אם אני זוכר טוב זה היה ב– 23 לנובמבר, או 22 לנובמבר התקיים דיון לפני חודש, התקיים דיון בועדת הפנים של הכנסת אצל מירי רגב, העירייה לא הייתה מיוצגת בו עיריית נשר, אבל השלטון המקומי כן היה מיוצג בו, והיא שם מקדמת באופן דחוף הצעת חוק של כפיית תאגידי מים על רשויות מקומיות. יושב שם.

דן תיכון: לאיזה כיוון?

רועי לוי: ביטול, ביטול תאגידי מים. ביטול תאגיד. עכשיו, לכן אני אומר שיש, זאת אומרת יש לנו מרחב תמרון, אומר שם שלמה, אני לא מכיר אותו, דולברג מנכ"ל השלטון המקומי, הוא אמר שהמרכז לשלטון המקומי הגיע לפשרה עם רשות המים, לפי המעמד הרשות המקומית ותאגיד המים, תאגיד מים מוחזק ויו"ר תאגיד יכול להיות יו"ר רשות, בנוסף מי שפועל על פי הקריטריונים שקבעה הרשות המים, פטור ... הוא הדגיש כי רשות המים אבל לא עמדה בהסכם, ולא פטרה חלק מהרשויות אף שפעלו לפי הקריטריונים, זה אומר, זאת אומרת מה שהוא אומר כאן שיש הסכם, עכשיו אני לפי מה שאני יודע אנחנו כן עובדים לפי הקריטריונים. עיריית נשר לא עובדת לפי הקריטריונים?

מוטי חן: אני אסביר, אני אסביר.

רועי לוי: אם ככה אז אולי זה מיותר, זאת אומרת מי שפועלת על פי קריטריונים שקבעה רשות המים פטור מהתאגדות.

מוטי חן: לא יודע אני אסביר גם למה.

רועי לוי: עכשיו למה אני אומר שזה כל כך חשוב, הסתכלתי קצת גם כן ברשת, אולי... אמון הציבור זה תאגידי המים זה אחד המקומות עם הכי הרבה תלונות שהגיעו לאמון הציבור בשנתיים האחרונות, זה משהו הזוי, בנושא תעריפי מים, בנושא עלות ריאלית, בנושא של ביקורת, בנושא של חיובים חריגים, בנושא של השגות צרכנים, השגות צרכנים בנוגע לנתמכי רווחה שסגרו להם מים, בנושא איכות המים, בנושא ... מוני מים, חיובים חריגים, החלפת מדי מים, חיובים שלא לפי מספר הנפשות, בעיות בצריכה, בקיצור אין סוף בעיות.

יחיאל אדרי: מה אתה מציע רועי? אתה מציע שאנחנו נתנגד.

רועי לוי: זה לא מה שהצעתי. עכשיו איפה ההתנגדות הגדולה כמובן מעבר לנושא הכנסת זה הנושא של מכירת מים הרי באופן אוטומטי ברגע שאנחנו מצטרפים לתאגיד מים אנחנו מותר לנו, לצרכים עוד 18 אחוז של מע"מ, אבל לא רק זה, אבל לא רק זה, אנחנו בתור עירייה היום שאתה מוכר מים לבית ספר, אתה לא מוכר לו בתעריף של צרכן רגיל, שאתה תצטרף לתאגיד מים בית ספר ישלם מחיר רגיל, איפה נשמע כזה דבר, על בית ספר אתה משלם ועוד מע"מ, ואחר כך שאתה תשקה, כמו כל צרכן. זאת אומרת העירייה הופכת להיות כמו כל צרכן, אני לא יודע כמה להעריך בדיוק, הסתכלתי קצת על הדוחות שהיו לי, האמת שחיפשתי בבית תקציבים ישנים לא מצאתי כל כך, אני לא רוצה לזרוק סכום אבל לדעתי זה מסתכם בכמה מאות אלפים שזה ייקר לעירייה את התצרוכת של העירייה.

יחיאל אדרי: 800 אלף.

רועי לוי: אמרתי כמה מאות אלפים לא הייתי רחוק. זה נושא, לכן אני אומר גם הנושא של 18 אחוז, גם תעריפי מים לצרכנים גם הנושא של כל כך הרבה בעיות שיש בתוך תאגידי מים, בואו ננסה לקחת את ההחלטה הזאת ולא היום להרים ידיים אלא לקחת אותה לקצה אם יהיה לנו תאריך שנצטרך להתכנס בו שזה יהיה הדד ליין אז תעשו ישיבה בדד ליין ישיבה שלא מן המניין אין בעיה, נתכנס ונקבל את ההחלטות שנצטרך לקבל אם נהייה מחויבים ולא יהיה לנו ברירה. אבל בעקבות, עוד פעם, בעקבות הדיון הזה שמתקיים היום, היום מתקיים אצל מירי רגב בועדת הפנים ואני יודע שלמשיח אגב יש קשר מאוד טוב איתה, היא גם טיילה איתו ברמי לוי. אם היא יכולה לזמן אותנו אפילו לישיבה שמה, את אבי בתור נציג.

אברהם בינמו, רה"ע: אני ביום רביעי פוגש אותה.

רועי לוי: לא שתזמן אותך לוועדה. למה רשות, למה רשות איתנה כמו נשר שאני רואה את הדוחות הרבעוניים 60 מיליון שקל , פלוס, מינוס, בקרן מים, 60 מיליון שקל פלוס מינוס בקרן ביוב, צריכה להצטרף לתאגיד מים. עכשיו מה שאנחנו מצטרפים לתאגיד מים הם גם לוקחים את הכסף הזה? אז מה תעשה עם הכסף הזה? הכסף הזה אתה חייב להשקיע אותו בתשתיות מים. סתם העליתי את זה כשאלה. אם היינו איזה רשות שבאמת הרציונל שהולכים וקוראים את דברי ההסבר להקמת תאגידי מים, אז בדברי ההסבר ששם בעצם מובא ההסבר לחוק הזה נאמר שם שתאגידי המים הוקמו בגלל רשויות שבעצם לקחו את תקציבי, את כסף המים, את קרנות המים והשתמשו בזה, לסגירת גירעונות, ללא יודע מה, וכו', וכו', זה המרכיב העיקרי.

אברהם בינמו, רה"ע: הגישה של מדינת ישראל ושל ממשלת ישראל שחייבים לכבד אותה הייתה ליצור סוג של הפרטה זו החלטת ממשלה.

רועי לוי: אבל רגע תקרא את דברי ההסבר, בדברי ההסבר להצעת החוק זה המרכיב העיקרי. גם האוצר היום באותו דיון לפני חודש בועדת הפנים זה מה שהוא אמר, מה אמר האוצר שמה? מאז שהמשק מופרד אז אין לנו בעיה בנושא תשתיות ומים.

דובר:נותנים לך ... לפני החיוב.

רועי לוי: עכשיו אני אומר עירייה כמו נשר שלא משתמשת בזה ורשות איתנה והכול חברה למה שנרים ידיים? בוא הנה מגיע לנו למה שיחיאל יצטרך לשלם, יחיאל, אנחנו נצטרך לשלם עוד 800 אלף שקל על מים והוא לא ישקיע את זה בתלמידים בבית ספר, חבל על הכסף הזה.

יחיאל אדרי: אני שואל, חברה באמת אני רוצה להיות תמים וענייני. אתם חושבים, שנוח להנהגה החדשה שזה קרי אתה ואני גם להנהגה החדשה.

משיח עמר: היא אמרה שתוך 7 ימים תתקבל החלטה בעניין לדחות את הנושא של הצעת התאגיד. אבל זה רק לדחייה של חודשיים בלבד, אבל זה לא העניין.

יחיאל אדרי: עכשיו אני רוצה שתבינו דבר אחד, אתם חושבים שלראש העיר, להנהגה החדשה, שזה מירית, דן חברה אחרים שנמצאים פה נוח עם הנושא הזה של תאגידים, הרי אנחנו נקבל את הריקושטים הכי גדולים שבעולם, אני חושב שאתם צריכים להבין אנחנו את הנקודה הזאת שגם היבט מבחינה פוליטית אנחנו גם בבעיה, אנחנו מצד אחד בבעיה בגלל שזה בוא נקרא לזה בקדנציה שלנו זה נופל. אני יכול להגיד לכם רק שהעלו איזה פוסט ב... נשר וכתבו שם שדוד אישר תאגיד אז קמה התרעמות מצד דוד ומצד חתנו לבחור הזה שכתב את זה מה פתאום, אני לא אישרתי דבר כזה, אני לא עשיתי את הדבר הזה, יחיאל אמר, לא משנה אני לא ... ואז אני בא ואומר שזה לא נוח לנו עם ההחלטה הזאת, אבל בואו נהייה מציאותיים אנחנו נלך עם זה רועי עד הסוף, אני לא בעד אני איתך, אני לא בעד להתחבר לתאגידים כי מצד אחד אנחנו נשלם מע"מ על המים.

דן תיכון: זה לא מה שאתה מציע כרגע.

יחיאל אדרי: אני לא מציע, חברה אני לא מ... להגיד אני רוצה תאגיד.

(מדברים ביחד).

יחיאל אדרי: רבותיי ההבדל ביני לבינך רועי, ישי חמוד שלי, ההבדל ביני לבינך שאני מסתכל על כל המוסדות ציבור בנשר ולא רק על בתי הכנסת.

ישי איבגי: לגמרי מסכים.

יחיאל אדרי: אז אני לפני שעוד דיברת על זה ורק הגשת את ההצעה כבר ביקשתי מהגזבר לשריין 500 אלף שקל לטובת העניין הזה, אבל זה לא קשור.

ישי איבגי: זה לפני שהגשתי את ההצעה ביקשת את זה.

יחיאל אדרי: זה אחרי, תאמין שזה אחרי תשאל אותו הוא חי. מה שאני רוצה להגיד.

ישי איבגי: יחיאל בשבילך קודם אמרת שהתעריפים לא היו צמודים למדד, ברגע שלא נכנס לאיזה תאריך מסוים, תבדוק גם שזה לא רטרואקטיבי ברגע שתיכנס אז תוסיף ל– 18.

יחיאל אדרי: חברה, חברה, אני רוצה שתבינו רגע אחד. אני מקבל כל הערה, רועי סליחה אנחנו 10 וחצי בלילה בואו תתעוררו, מה שאני מציע זה לא שאנחנו היום .

רועי לוי: עד 11 מותר לנו.

יחיאל אדרי: מותר לנו 3 שעות מהרגע שהתחלנו. חברה בואו חבל על הזמן שלנו, ישי זה לא מכובד. מה שאני אומר אנחנו לא בעד העניין הזה, כמוכם ואני חושב שמי שעלול לספוג את כל הבלגן זה אנחנו, אנחנו זה כל חברי מועצת העיר, לכן אני בא ואומר אני חושב וגם אמרתי את זה לראש העיר שאנחנו צריכים ללכת עם זה עד הקצה, ולא לוותר, ואנחנו בעד זה, אבל אנחנו צריכים להבין שלא נקרע את החוט, צריך לדעת איפה הקצה. כי מה שקורה על פי חוק, רק שתבינו החוק אומר 31 לדצמבר אנחנו לא יכולים לגבות אגרות עבור מים ועבור ביוב.

משיח עמר: אני יכול להוסיף מילה בעניין הזה? אני מבקש מאחר ואין לנו בעניין הזה שיקול דעת בכלל כי זה עניין של חוק אז אנחנו לא גוף מחוקק, אני מבקש לאשר את ההצעה כפי שהיא מופיעה בסדר היום, במידה ותחול איזה שהיא פירצה על ידי חקיקה חדשה נוכל להאריך את התוקף הזה בשמחה רבה.

יחיאל אדרי: אנחנו בשמחה, ראש העיר הולך לספוג קבלת קהל הראשון.

דן תיכון: ראשית רועי אמר דברי טעם. הוא הכין את עצמו לדיון הזה כהלכה. החוק לפי מיטב זכרוני הוא חוק של מאיר שטרית. היה אז איזה חלום כזה שאם נקים תאגידים.

מוטי חן: זה היה פורז, היה ראש העיר, יו"ר ועדת הפנים זה היה פורז.

דן תיכון: הרציונל מסביב לחוק הזה שבעצם הרשויות המקומיות התנהגו שלא כהלכה שההכנסות ממים שישמו לכיסוי גירעונות שוטפים ואת זה אי אפשר היה להסכים, לזה אי אפשר היה להסכים. עכשיו החוק יצא לדרך החוק הוא כישלון נוראי, הוא מעורר תרעומת, מעלה את התעריפים, אם אתה רוצה לקנות לך שונאים, תנצל את החוק הזה, אבל אני לא נבהל מזה שאומרים שיש חוק בישראל עיניו של מתושלח אני מעריך אותו מאוד, עומד על הראש של מועצת נשר ואומר אם בתאריך כזה וכזה לא תאשרו אז ייקוב הדין את ההר, אני חושב שיש עדיין למועצת העיר מרחב מחיה, אנחנו לא חיים במדינה שבה אומרים תעשה את זה בעוד שהחוק הוא גרוע, כפי שאתה מבין ממנו מתנהלים דיונים כבדי משקל בועדת הפנים כי ישנה תרעומת ענקית, יש דו"ח מבקר המדינה שאומר שזה עישוק וגזל של אנשים ומי צריך את החוק הזה. עכשיו עיריית נשר יאמר לזכותו של ראש העיר הקודם אם הבנתי התנגדה ולא הצטרפה, אני חושב שצריך לאפשר לכם להתנגד ולעשות מאמצים כדי לא להיכנס להסדר כלשהו, כי ההסדר הוא נוראי, הוא מייקר את מחיר המים, אתם לא שלטים יותר אתם בידי אנשים שיש להם אינטרס שונה לחלוטין מהאינטרס של מועצת העיר הזו. יפה אמר משיח צריך להפעיל את המערכת הפוליטית ויש לך, יש כאן כל מיני אנשים הנה הוא מגיע לרגב זה חיוב אחד והוא יכול להתייעץ איתה והיא יכולה להנחות אותו לומר לו יש סיכוי, אין סיכוי, אתם בעמדה אבודה אני חושב שצריך למצות את הנושא הזה לפני שמקבלים החלטה להצטרף. הנושא הוא נושא פוליטי, הוא לא נושא של ישראל עינב בלבד יש ספקים, אני לא יודע מי מנכ"ל משרד הפנים היום, מי?

מוטי חן:מ"מ שוקי עמרני.

דן תיכון: לכן אני מציע לכם תנצלנו את סיעת הליכוד שנמצאת כאן ותפעילו אותה כהלכה. ויש כאן עוד נציגי מפלגות שיש להם השפעה בועדת הפנים.

אברהם בינמו, רה"ע: תיכף נגיע להצעת החלטה ואז. כן.

בוריס אייזנברג: צריך לקחת בחשבון 2 דברים. קודם כל לפני יומיים הייתה איזה שהיא כנס של התאגידים הבן אדם שחתם על המכתב הוא בכלל יצא עם איזה שהיא הכרעה שעוד כמה זמן יהיו 2,3,4 תאגידים סה"כ.

אברהם בינמו, רה"ע: 15.

בוריס אייזנברג: סה"כ הוא הסביר לא על 15. דבר שני אם אנחנו נגיע ל– 31 לינואר ואנחנו עוד לא נסגור עם איזה שהוא תאגיד כי לא כל תאגיד רוצה אותנו או שאנחנו רוצים.

יחיאל אדרי: כולם רוצים אותך יש לך הרבה כסף.

בוריס אייזנברג: לא, לא, לא כל כך, אבל אנחנו גם צריכים להיות מוכנים ליום שכן אנחנו לא יכולים ... כמו שאתה אומר לעשות משהו, להיות מוכנים להצטרף לתאגיד שאנחנו רוצים.

אברהם בינמו, רה"ע: משק המים בעיריית נשר אכן התנהל בצורה טובה במהלך השנים האחרונות. אני יכול גם להגיד לכם שאני אתייעץ עם קודמי על כל התהליך על פי ניסיונו ומה היו שיקוליו. אני לא שמח על ההחלטה בממשלה בעניין הקמת תאגידי מים וביוב, מה עוד שאנחנו רשות טובה שיודעת לתת שירות לאזרח בתחום הזה. בכל זאת אני רק מבקש שהיכנס גם לפרוטוקול רקע כללי, אני אקריא רק בקצרה מאין זה נובע.

רועי לוי: אמרת שתסביר גם לאן הולך הכסף של הקרנות אם יוקם תאגיד.

אברהם בינמו, רה"ע: בשנת 2001 נחקק חוק תאגידי מים וביוב, אני אתן את המסמך לפרוטוקול אני רק אקריא כאן. בשנת 2009 במסגרת חוק ההתייעלות הכלכלית, הוקפאו תעריפי חוקי העזר העירוניים בנושא הזה. נקבע בחודש אוגוסט 2013 כי רשות מקומית אשר לא תצטרף לתאגיד תורה לה מועצת העיר להצטרף לחברה קיימת, ובמידה ולא תבצע את זה עד 30/1/2014, תחויב הרשות להצטרף לתאגיד אזורי עד ליום 30/6/2014. עוד נקבע באותו חוק כי חוקי העזר העירוניים בנושא מים וביוב יהיו, יופקעו ביום 31/12/13 ורשות המים תקבע את הכללים תוך כדי קביעת לוחות זמנים, הטלת קנסות כספיים עד לסכום של כ– 8 מיליון שקל. אנחנו כרשות מקומית נפעל למציאת פתרון שלא יחייב אותנו להצטרף לתאגיד זה או אחר. אני שמעתי כאן את ההצעות החברים ויכול להיות שאם הייתי יושב בכיסא של חבר מועצה הייתי מעלה את אותם טיעונים, יחד עם זאת, אני אומר, אני בכל זאת יכול להצטרף לחברי משיח עמר בפניה שלו לחברת הכנסת מירי רגב, אני אביא בפניה בפגישה שתהיה לי איתה ביום הרביעי הקרוב בירושלים, אביא בפניה את הנושא, עם הבהרה ברורה שאין בכוונתנו להצטרף אך יחד עם זאת אנחנו נפעל על פי הוראות החוק. ואני מבקש ממועצת עיריית נשר להסמיך את ראש העיר והגזבר לפעול בין אם להתנגד ובין להצטרף תוך הבאת הנושא הזה לאישור מועצת העיר.

רועי לוי: לא הבנתי את הצעת ההחלטה.

אברהם בינמו, רה"ע: ההצטרפות או אי הצטרפות אבל אתם צריכים להסמיך אותנו גם לנהל את הדיונים האלה בשני הצדדים. אני יכול להגיד לכם שזה נושא קריטי, חשוב, ייקח מאיתנו המון זמן והכי נכון היה מבחינתנו זה למנות איזה פרויקטור ש... בכל התהליך הזה, נכון כל דבר פרויקטור אומר לך בכנות כל דבר פרויקטור אבל אני לא בנוי ... כרגע. אני מבקש להסמיך אותנו, אני מציע בהצעת החלטה להסמיך את ראש העיר וגזבר העיר לפעול ולהביא בפני מועצת העיר בין את ההתנגדות שלנו לנושא ובין ההצטרפות שלנו. להביא את זה למועצת העיר.

רועי לוי: לא איזה הצעה לסדר, זה תמיד ככה.

אברהם בינמו, רה"ע: לא זה לא תמיד ככה אני לא יכול לפעול נגד החוק מה עוד שיש לי המלצה של היועץ המשפטי בעיריית נשר שעבר על הנושא הזה, הוא ואחרים נוספים חיפשו את כל הסעיפים כדי להתנגד להצטרפות לתאגיד. אני חושב מה זה עושה ומה זה יעשה לתושבי עיריית נשר ואנחנו לא צריכים לשלם את מחירן של רשויות כושלות.

רועי לוי: אפשר לקבל את הייעוץ שלו? לעבור עליו? לקרוא אותו גם כן?

אברהם בינמו, רה"ע: וודאי, וודאי, אני מבקש אנחנו חייבים לפעול על פי הוראות החוק ובמקביל למצוא את הדרך להתנגד לנושא הזה. ברגע שנקבעו לוחות זמנים אנחנו נפעל במקביל זה מה שאני מציע.

דן תיכון: אני אציע לך הצעה, סגנך משיח עמר קשור ליו"ר ועדת הפנים, לפחות היא ביקרה אותו כמה וכמה פעמים לאחרונה, לפחות תייפה את כוחו ללמוד את הנושא הזה ולחזור אלינו בתוך שבוע, שבועיים עם חוות דעת באשר למה שהיא מתכוונת לעשות בנושא הזה. אל תרוץ כי זו בכייה לדורות לעיתים. עכשיו אני מניח שהנושא הוא פוליטי, יש כאן אנשים פוליטיים שהם יכולים לסייע אבל אין כמו משיח עמר בעניין הזה, שהרי הוא מעורה בנושא, זה הצעתי, אל תמהר אתה לא מפר חוק, אתה לא מקבל החלטה, אתה פשוט מבקש ממשיח לברר מה עומד לקרות בנושא הזה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני שמח להצעתו של דן תיכון.

רועי לוי: מה שברשותך רציתי להעיר לך עם א' דווקא תן לנו גם בהצעה שלך אולי לחדד אותה תן לנו לתת לך את הגמישות המרבית דווקא שאתה עולה לשם, ואני, זאת אומרת ההצעה כמו שאתה מביא אותה, אתה בא לשם אתה יכול להחליט או כן או לא, מועצת העיר שלי לא מוכנה, תן לנו לתת לך את מרחב התמרון שמועצת העיר מתנגדת, ועכשיו גם אם אתה תצטרך לעשות תאגיד תביא את ההצעה הטובה ביותר, תן לנו להגיע, לשים את עצמנו במועצת העיר בצד הכי קיצוני של הסקאלה כי מה שרשות המים בעצם היום מציגה לך זה את הצד השני. אתה תצטרך להגיע לאיזה שהיא פשרה כנראה באמצע אני מעריך בסופו של דבר, אבל בוא נאפשר לך את הגמישות המרבית. זו דעתי, זה מה שאני חושב שמועצת העיר צריכה לתת לך, ואני בעד שאתה, זאת אומרת אני הכי בעד שאתה תנהל את זה, זאת אומרת אני חושב שזה צריך לבוא ממך. כמובן מה שיהיה אפשר לעזור בנושא גם אם המפלגה שאנחנו משתייכים אליה יש עתיד שיהיה 2 נציגים.

דובר:אתה מתכוון שהוא יפעל בניגוד להחלטת ועדת הפנים?

רועי לוי: ממש לא, לא הקשבת, ואם זה שר האוצר כל מי שאני יוכל להפעיל אני מוכן לסייע לך.

יחיאל אדרי: אני הייתי מתחבר דווקא להצעה של דן תיכון, ומצרף את משיח יחד עם ראש העיר וראש העיר והגזבר שינהלו את המלחמות למעלה עד הקצה כדי להביא למועצת העיר את המקסימום שניסינו לעשות בעניין הזה, ולא להרפות, ... תבינו דבר אחד,

(מדברים ביחד)

רועי לוי: ההחלטה שלנו לא צריכה להיות את מי הוא לוקח לפגישות אלא מה העמדה שלנו.

דן תיכון: אני מציע, אני מציע להיות קונקרטי קצת יותר. אתה הבאת את הנושא הזה בדיון, הדיון התקיים טרם קיבלנו החלטות אנחנו נמצאים בשלב של בירורים ובינתיים תעשו את כל הבירורים שניתן לעשות, אל תתחייבו אתם לא מפרים חוק בשלב זה המועצה לא החליטה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני ברשותכם לאור הטיעונים שהועלו על ידי חברי המועצה רועי לוי, דן תיכון, זאב שפיגלר, משיח עמר לא שמעתי את זאב אבל ראיתי את מה שהוא כתב, אני אעזור לכם. לאור הערכה, שיניה רבותיי אנחנו נפתור את העניין מוטי, גלעד תאמין לי אני מותש אבל עכשיו אני מתחיל להתעורר. ולאור הבעייתיות במתן שירות לתושב ובנושא הבנה ובביקורת מאוד קשה על נושא התאגידים הנושא הזה, הדיון בו ידחה. ראש עיריית נשר יחד עם הגזבר ומשיח עמר.

דן תיכון: קח גם את הבחור הזה יש לו סגנית שר חשובה במשרד הפנים.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יסתייע בכל האנשים, תראה גם לי יש חברה שהיא מאוד טובה שהיא סגנית שר קוראים לה פיינה קירשנבאום, נפגשתי איתה, נפגשתי איתה בשבוע שעבר היא סגנית שר הפנים אבל הרעיון הוא באמת למצות את כל הכלים והכוחות כדי לטפל בנושא. אני אומר לכם היתה לי התלבטות אמוד קשה בעצם הבאת הנושא. מאחר והנושא הוא במסגרת חוק במדינת ישראל הייתי חייב להביא את זה בפני מועצת העיר לשמוע את ההתלבטויות, להקשיב, ולהאזין במסירותכם לתושבים ואנחנו נפעל בנושא הזה ונביא את זה לדיון בישיבת מועצת העיר הבאה. היא תהיה קרובה מאוד, היא תהיה ישיבת תקציב נכון מוטי?

מוטי חן: זה לא מן המניין.

אברהם בינמו, רה"ע: לא תשמעו זה יהיה דיון אולי בפני עצמו, זה יהיה דיון עצמאי, אבל באמת אני ראיתי שכל חברי מועצת העיר, מוטי יש לך איזה היא הסתייגות?

מוטי חן: לא משפט אחד רק לדן, אנחנו כן מפרים חוק בהגדרה בחוק הקיים אנחנו כן מפרים חוק. חשוב שתדעו את זה.

(מדברים ביחד)

דן תיכון: אנחנו לא מקבלים החלטה, אנחנו לא סיימנו את הדיון.

נעמי כספי: מכיוון שהנושא כולו נמצא תחת סערה ציבורית בימים האלה וכנראה לפי הלך הרוחות הולכים להשתנות דברים ועומדות להתקבל החלטות לגבי התאגידים, אני מצטרפת לדעות של חבריי שפה השמיעו שכדאי להמתין ובאמת למצות את כל מה שאפשר בגלל האחריות הציבורית שאנחנו מפגינים ולא בגלל הנושא של... אני מתארת לעצמי שעוד עיריות ומועצות שלא הצטרפו לתאגידים נמצאות עכשיו במצב שלנו בגלל התאריך שמתקרב.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לכם אני דווקא מחזק את מה שאמר מוטי.

דובר:אבי אולי תקים פורום של עיריות שלא הצטרפו. שאבי יקים פורום של ראשי ערים שלא הצטרפו וזה יתחבר למה שנעמי אומרת וילכו ביחד.

אברהם בינמו, רה"ע: השלטון המקומי היה צריך להוביל את המאבק הזה מאחר ולהערכתי הוא לא צלח, הוא לא מצא את הפתרונות הנאותים. מה שאנחנו ביקשנו זה לדחות את הדיון בהתחשב בדעתם של החברים, ולמצות את התהליכים האלה. עכשיו להגיד למצות או ככה, או ככה אני לא מחפש כרגע להיות פופולארי, אני מחפש להיות ענייני, וענייני זה הקשבה רצינית למה שנאמר כאן ופעולה ובתוך שבועיים שלושה נביא את זה לדיון חוזר, יש לנו פרק זמן, אנחנו נעמוד בפרק הזמן.

דן תיכון: תראה הרשויות המקומיות הם בעד שתיכנס לתאגידים כי זה בעיה ... ללא סוף שנובע כל הזמן. אני אציע לך אתה תקבע לוח זמנים כדי להחזיר את הנושא הזה למועצה.

אברהם בינמו, רה"ע: אמרתי שלושה שבועות.

דן תיכון: לא, ובינתיים תחלק את הכוחות.

אברהם בינמו, רה"ע: אבל יש לנו כוחות, לקחנו את מוטי ואת משיח כדי להתחלק קצת בכוחות ולהסתייע בכל מי שצריך. תבינו אני באמת שואל את עצמי עד היום למה ראש העיר הקודם לא ביצע את מה שביקשו ממנו, ובואו הוא זרק לי מה שנקרא תפוח אדמה לוהט, הוא זרק לי כאן תפוח אדמה, אני לפני שאני מתקדם עם הנושא הזה אני אומר לך שאני אלך לשאול את דעתו, מה קרה כאן.

דובר:לא הצליחו ללחוץ אותו לקיר פשוט מאוד.

אברהם בינמו, רה"ע: הוא לא היה לחיץ הוא זרק אנשים מהמשרד שלו, אני לא זורק אנשים.

דובר:אבל באמת הגענו למצב שאנחנו כרגע מחויבים ולוקחים לנו סמכויות, עכשיו הם זורקים אותנו.

רועי לוי: ככה או ככה היית עובר אז לפחות נהנית 3, 4 שנים מתעריפי מים נמוכים.

דובר:הייתי מעדיף תאגיד בעיר נשר והייתי חוסך את כל שאר החברות כי אז כן זה היה מוזל. תאגיד של נשר דרך החברה הכלכלית אתה לא משלם מע"מ בכלל על מה אתה מדבר. אם היינו נבונים היינו.

רועי לוי: תשמע אמרת משהו שאתה באמת לא מכיר את החוק. אתה תקים תאגיד מים דרך החברה הכלכלית מה נראה לך, אין כזה דבר אתה מקים חברה, תאגיד מים, 18 אחוז מע"מ אוטומטית, עזוב את כל היתר.

יחיאל אדרי: רועי מצד שני יבואו לך תעשיינים ויגידו לך אדוני 18 אחזו מע"מ אני מקבל החזר מה אתה מבלבל במוח.

רועי לוי: שתעשיינים שיגידו.

8. איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים

יחיאל אדרי: סעיף 8 איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים. בישיבה הקודמת איישנו חלק מהועדות עכשיו אני מעלה את היתר של הועדות.

דן תיכון: אדוני ראש העיר עם סיעתי לא התייעצו, אתה יכול להביא מה שאתה רוצה, יש לך ... לכל דבר. אני מציע לך שתקיים עוד סיבוב שיכלול גם אותנו, אבל כאמור אתה יכול להחליט מה שאתה רוצה ואנחנו עד שלא נגיע להסדר לא נאייש את הועדות, ויותר מזה נבקש להעביר את הכול לדיון במליאה. אבל אני לא רוצה להישמע כמאיים.

אברהם בינמו, רה"ע: אני אענה לך על הדבר הזה. מאחר ומוטלת עליי חובה להקים ועדות, ועדות, ועדות חובה ומוטלת עליי חובה להתחיל לעבוד, להתחיל לעבוד בנושא תחבורה, בנושא ביקורת, בנושא בטיחות בדרכים. מה שאני יכול להגיד היום יקבע מפתח, המפתח הזה אני אומר לכם נתון לשינוי, הוא נתון לשינוי אני אגיד למה, כי באמת עוד לא מיצינו את ההליכים מול 2 רשימות, מול רשימת נשר בתנופה ומול הצעירים. עוד לא מיצינו את כל ההליכים. עכשיו משום שבתוך ההליכים האלה אני מסתכל על הדברים בטווח הקצר ובטווח הארוך, לכן אני אומר שום דבר כאן הוא לא ראה וקדש, אנחנו כרגע חייבים לפעול, אז יש נושאים מסוימים שאולי נזיז אותם טיפה, אבל יש נושאים שאני לא יכול לחכות ולו דקה אחת, בעיקר בנושא בטיחות, ובנושא תחבורה, ואני לא אתחיל לאשר ועדה כן וועדה לא. אתם יכולים להעלות את כל ההסתייגויות שלכם אני אומר לכם הכול ניתן לשינוי בהתאם להסכמות שנגיע. אנחנו חייבים לפעול, לא לחינם אנחנו כינסנו ישיבה כל כך ארוכה, מעולם לא התקיימה בעיריית נשר ישיבה כזו, מעולם, אני אומר לכם מניסיון, 25 שנה לא התקיימה ישיבה כזו. אני מבקש באמת יחיאל תעלה, דן אני מציע לך שאתה לא חייב להסכים עם הכול אבל אתה לא צריך להגיד לא נאייש את הועדות. אני יכול להגיד לכך לפי הערכתי והכרתי את שותפך יו"ר הסיעה שלך הוא לא ישתתף בשום ועדה, אני אומר לך מתחושת הבטן שלי וגם הידע שלי. יחד עם זאת אני אפנה אליו כדי לראות איפה הוא יכול לסייע בידינו, יש לי הערכה רבה לפועלו, אבל יש גם תפקיד אם אתה או מישהו אחר יתמנה ליו"ר ועדת הביקורת אתם תצטרכו לפרוש.

דן תיכון: זה שייך לצעירים.

אברהם בינמו, רה"ע: אני לא יודע.

דן תיכון: תרשה לי לומר לך משהו. אתה ישבת איתי ואנחנו סיכמנו שבעניין הזה אתה תדבר עם דוד עמר. אני לא יודע אם דיברת אני לא יודע אם לא דיברת, נדמה לי שלא דיברת. עכשיו אני סבור כמותך שתפעיל את כל הועדות שחיוניות לך מאוד, אם לא נגיע להסדר אז אני אצטער לא שאני אין לי מה לעשות בחיים אבל ייווצר מצב שאנחנו בשלב הזה לא ניכנס, כי הרי הרכבת יוצאת לדרך בעניין הזה ואי אפשר יהיה לשנות יותר, לכן אני הצעתי לך את מה שאתה צריך לצורך החיים יום יומיים שלך תבצע, אבל את כל השאר יש הרבה מאוד ועדות ואני לא מבין את החלוקה לפי איזה מפתח ועדות בכנסת מחלקים לפי מפתח, לפי תוצאות הבחירות, ושומרים בקפדנות על חלוקה מאוזנת על פי תוצאות הבחירות. לא ברור לי אם כך נהגת או כך נהגו בעניין הזה. אני מציע לך לשקול את דבריי פעם נוספת ובמיוחד להיפגש עם,

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש ככה להגיד קודם כל אנחנו מאחלים יום הולדת שמח לקודמי בתפקיד לראש העיר, נפגשתי איתו איחלתי לו יום הולדת שמח, אכן לא דנו עדיין בנושאים האלה, אבל חלק מהפשרת השלגים, מהפשרת היחסים זה ביקורי נימוסים זה סוג של תהליך. אז אנחנו נחמם את המים לאט לאט, ואני גם כדי להתקדם עם חברי הסיעות האחרות צריך להתייעץ גם עם חברי הסיעה שלי ושותפיי לקואליציה. לכן אמרתי זה תהליך. יחד עם זאת אנחנו חייבים להמשיך ולפעול ואמרתי הדברים ניתנים לשינוי, הדברים מובנים עם החברים שלי אז אני מבקש יחיאל תעלה את הנושא.

יחיאל אדרי: אוקיי ועדות חובה לענייני ביקורת, 3 חברים, נשר בתנופה, ירוקים למען נשר, נשר בתנופה יו"ר, ירוקים למען נשר.

דן תיכון: הוא אומר שסיעת האופוזיציה הגדולה.

יחיאל אדרי: לא, לא סיעת האופוזיציה שום גדולה ממש לא. ירוקים למען נשר 1, נשר בתנופה 1, נשר ביתנו 1. גריסה ובלאי לצעירי נשר.

משיח עמר: רק תזכיר איפה שיש יו"ר ויש אחד זה אותו בן אדם זה לא שניים.

יחיאל אדרי: כן, כן זה ברור זה 3 חברים. גריסה ובלאי, 3 חברים, צעירי נשר, יש עתיד, ירוקים למען נשר, הליכוד. שימור אתרים, 3 חברים פלוס נציגים, נשר בתנופה,ף ירוקים למען נשר, הליכוד. בטיחות בדרכים– 5 חברים, יו"ר ראש העיר או סגנו.

רועי לוי: איזה מהסגנים?

יחיאל אדרי: אנחנו נחליט.

רועי לוי: צריך לשים כאן את הסיעה.

משיח עמר: איפה שכתוב סגנו זה אני ואיפה שכתוב מ"מ זה,

יחיאל אדרי: 2 ירוקים, 1 צעירי נשר, הליכוד ונשר ביתנו. קידום מעמד הילד 5. ירוקים למען נשר מופיע למעלה זה הטבלה, 2 ירוקים, 1 לצעירי נשר, 1 ליכוד, 1 נשר בתנופה. קליטה ועליה– 7 חברים. זה הצעה נוספת אני מקריא יכולתי להגיד לך אני מאשר את הדף. אוקיי קליטה ועליה 7 חברים– נשר ביתנו, ירוקים, צעירי נשר, הליכוד.

רועי לוי: רגע ירוקים כמה?

יחיאל אדרי: 3, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1, נשר ביתנו 1.

דן תיכון: מאיפה אתה מקריא את הנתונים האלה? זה לא נתונים שקיבלנו.

יחיאל אדרי: יש בזה תיקון רק בזה יש תיקון מ– 5 ל– 7. אמרתי אני מקריא את זה.

(מדברים ביחד)

יחיאל אדרי: אתה צודק רועי יש תיקון לכן אני מקריא את זה.הנצחת זכרם של נרצחי טרור 9 חברים, הליכוד יו"ר, ירוקים למען נשר 1, נציג ציבור משפחות, צעירי נשר 1 פלוס נציג ציבור, ליכוד אחד פלוס נציג ציבור משפחות, נשר בתנופה נציג משפחות. מאבק בנגע הסמים המסוכנים 5 חברים, ירוקים למען נשר 2 פלוס נציג ציבור, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1, נשר ביתנו נציג ציבור. איכות הסביבה, 7 נציגים, 7 חברים פלוס נציגים– ירוקים למען נשר יו"ר, ירוקים 3 פלוס נציג ציבור, נשר עתיד 1 פלוס נציג ציבור, הליכוד 1, נשר בתנופה 1, נשר ביתנו. מה שחשוב תסתכלו בסעיפים בצד זה לפי סעיף 149 שזה אנשים נוספים. חינוך ותרבות 7 חברים פלוס נציגים– יו"ר הועדה, מ"מ ראש העיר, ירוקים למען נשר 3, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1, נשר ביתנו 1 פלוס נציגים בתי ספר וכו'. ביטחון 5 חברים– ירוקים למען נשר 2, אחד נציגים 1, 1 נשר בתנופה. ועדות מקצועיות– ועדת הערר לקביעת ארנונה כללית – יו"ר עו"ד בועז סובול , חברים – צבי חונה ושרגא אברמוביץ.

דן תיכון: אני מבקש לקבל הסבר באשר לאנשים שמצוינים כאן כיו"ר הועדה האם יש להם זיקה למשהו?

יחיאל אדרי: אני אגיד אותם על פי החוק ועדת ערר חייב להיות עו"ד שיכול להיות גם שופט מבחינת התנאים שלו. בן תושב מקום והוא היו"ר.

דן תיכון: שאלתי אם יש למישהו זיקה לאיש הזה? מאין?

יחיאל אדרי: חיפשנו תושב ומצאנו אותו אמרנו זה היחידי שיכול לעזור, לא מצאנו פה עורכי דין שיכולים להיות שופטים.

רועי לוי: איך מצאתם אותו?

יחיאל אדרי: חיפשנו ב– 144. יש לך זיקה? איזה זיקה יכולה להיות לו?

דן תיכון: סליחה אני שואל אותך לפרוטוקול יש זיקה או אין זיקה?

יחיאל אדרי: אין זיקה.

דן תיכון: תגיד לי אין זיקה, אני לא יודע, יש זיקה.

יחיאל אדרי: אין זיקה לפי מה שאני יודע. נעבור לועדות רישוי.

דן תיכון: מי זה צביקה ...?

יחיאל אדרי: תושב גבעת נשר, תושב שכונה ותושב נשר.

דן תיכון: שייך לאיזה גוף פוליטי שיש לו נציגות במועצה?

יחיאל אדרי: הוא לא שייך, הוא בכלל אני לא יודע אם הוא התפקד בחיים שלו למשהו. מותר לו, מותר לו. הוא לא חבר במפלגה זה לא מפלגה זה רשימה. יש לנו רשימה. פיתוח תשתיות ירוקים למען נשר.

רועי לוי: אני רוצה לשאול שאלה לגבי אם כבר להמשיך את דן. איך נבחרו האנשים האלה, על פי איזה אמות מידה? על פי איזה קריטריונים? האם פורסמה מודעה בעיתון?

יחיאל אדרי: לגב, לא, לא אני לא צריך לעשות מודעה בעיתון, לא צריך שום דבר, לגבי העו"ד אנחנו פשוט חיפשנו עו"ד שיכול להיות.

דן תיכון: מה אומר החוק?

יחיאל אדרי: החוק אומר הוא חייב להיות עו"ד שעל פי החוק הוא תושב נשר, והוא יכול להיות שופט זאת אומרת מבחינת הזמנים שלו כעו"ד, ואין לו... כעו"ד מעל 5 שנים הוא יכול להיות שופט, עו"ד פחות מ– 5 שנים לא יכול להיות שופט. הוא צריך לעמוד בקריטריונים.

דן תיכון: זה נושא רגיש מבלי לדעת ומבלי להכיר את האנשים, אתה מציג את זה ומה שאתה אומר לי עכשיו שלא יהיו,

יחיאל אדרי: מה שאני אומר רשום.

איגור גורוביץ: למה 7 אנשים בועדת הקליטה, דיברנו על 5, דיברנו על 5 אני קיבלתי רשימה.

יחיאל אדרי: אני אגיד לך למה הייתה פניה אחר כך,

איגור גורוביץ: למה אני לא יודע על הפניה הזאת.

יחיאל אדרי: בוא נתווכח על זה אחרי זה, אחרי זה.

איגור גורוביץ: לא אני לא מסכים, אני לא מסכים ככה זה לא עושים את זה, לא, אני לא מסכים ככה.

יחיאל אדרי: אנחנו רצינו לתת למירית, ביקשו שמירית.

איגור גורוביץ: מירית כן.

יחיאל אדרי: אבל על זה מדובר.

רועי לוי: אבל הוספתם עוד אחד לירוקים.

יחיאל אדרי: אני חייב לאזן את זה אני לא יכול לעשות 6.

רועי לוי: מ– 2 ל 3.

יחיאל אדרי: אני לא יכול לעשות 6.

בוריס גורוביץ: לא ככה לא עושים את זה, לא סליחה. עם מי אני צריך להיות בועדת קליטה עם דוד עמר?

יחיאל אדרי: למה דוד עמר?

רועי לוי: סליחה כרגע סופרים אותו מה לעשות.

יחיאל אדרי: קליטת עלייה אני צריך לשים 7 אני לא יכול לשים 6.

(איגור יצא מהישיבה)

יחיאל אדרי: אני ממשיך רבותיי חינוך ותרבות. ביקשו חברים להוסיף את מירית, מירית לידיעתך ביקשו להוסיף אותך לוועדה אני לא יכול לעשות אותה 6, 7 אז הוספתי מה קרה.

מירית קרוגליאק: אני אומר שיש דרך רק לא לפגוע ביו"ר הועדה.

יחיאל אדרי: אני לא פוגע באף אחד. חינוך ותרבות 7 חברים, מ"מ, יו"ר הועדה, ירוקים למען נשר 3, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1.

רועי לוי: איפה אתה? איפה אתה, היית כבר עבר ועדות מקצועיות עכשיו,

יחיאל אדרי: בסדר. פיתוח ותשתיות 5 חברים ירוקים למען נשר 2, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1. תחבורה 5 חברים, ירוקים 2, צעירים נשר, הליכוד, נשר ביתנו. רווחה 7 חברים יו"ר ליכוד, 2 ירוקים, 2 צעירים נשר, 1 הליכוד, 1 נשר בתנופה, 1 נשר ביתנו.

משיח עמר: כיו"ר ועדת רווחה אני מבקש להודיע שעד יום חמישי אני רוצה שמות וישיבה הראשונה של ועדת הרווחה זה ביום שישי בשעה 10.

יחיאל אדרי: שמות ומקומות ציבוריים, חברים 5, ירוקים למען נשר 2, צעירי נשר 1, הליכוד 1, נשר בתנופה 1. דן תיכון אתה הולך לעבוד קשה, ספרוט 5 חברים ירוקים למען נשר 2, 1 הליכוד, 1 נשר בתנופה, 1 נשר ביתנו.

רועי לוי: יש לי שאלה בקשה מי זה יו"ר רשות הספורט?

יחיאל אדרי: לא מונה. יהיה רשות ספורט בנשר.

רועי לוי: איך אני יכול לאשר משהו שהוא וירטואלי?

יחיאל אדרי: אין פה שום וירטואלי קח את הדף החדש עזוב את הדף הישן, בדף החדש רשום ספורט. הכוונה היא עתידית יחד עם רשות ספורט, עוד אין לנו.

רועי לוי: מה זה עתידית, אז מה אז בוא נמנה גם ...

יחיאל אדרי: תמחק את זה, נמחק רועי נמחק תראה איך אני בא לקראתך.

רועי לוי: ורכז ספורט מי זה?

יחיאל אדרי: אין לנו כרגע אף אחד.

רועי לוי: יש תקן לרכז ספורט? התקן לא מאויש?

יחיאל אדרי: יש תקן, עוד לא מאויש. אבל אנחנו נצא לפרסום בעניין הזה, נבקש ממי שצריך לעשות את זה. מעמד האישה 9 חברים, הליכוד יו"ר, 2 ירוקים, 1 נשר עתיד, 1 הליכוד, 1 נשר בתנופה, 4 נציגים מקרב הנשים. נציגי ציבור כן.

רועי לוי: מה זה מקרב הנשים?

מירית קרוקליאק: נשים לא מקרב נשים.

יחיאל אדרי: 4 נשים וראש העיר ימליץ אותן.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבטיח לך שאני אתייעץ עם נעמי כספי ועם מירית קרוגליאק בנושא תרשום את הערה שלי בבקשה.

דן תיכון: אני לא הבנתי מה שאתה אומר כרגע.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לציין שבנושא מעמד האישה אני אתייעץ עם הגברת נעמי כספי ועם הגברת עו"ד מירית קרוגליאק בנושא איוש נציגות נשים, זה נושא שאני אלך אתכם לאן שתובילו. דרך אגב אני מאוד מכבד את זה שאפשרת להוריד את ההצעה מסדר יום ולהביא את זה לכאן.

מירית קרוגליאק: לא, לא אולי לא הובנתי נכון, לא אפשרתי להוריד את זה מסדר היום אני רוצה לקדם את זה ומאוד חשוב גם ל... הוא מדבר על ההצעה.

יחיאל אדרי: בסדר אז בוא נסיים.

מירית קרוגליאק: לא הורדתי שום דבר.

יחיאל אדרי: אנחנו לא מתכוונים שתורידי אנחנו רוצים שאת תעלי את זה בוועדה וכאילו דרך הועדה, ונעשה את זה בצורה מסודרת.

מירית קרוגליאק: אני גם מאוד רוצה ש... מעמד האישה ושם זה משהו אחר, פה זה עניין של יום של אלימות נגד משהו עולמי לאו דווקא בוועדה, זה משהו שצריך היה באותו יום לקיים. כולם היו צריכים לשמוע כי זה משהו לא הייתה פעילות בנשר למרות שזה היה עולמי וזה היה החלטת או"ם.

איגור גורוביץ: לא היה פעילות בנשר. היה פעילות, אבל במסגרת של ... במסגרת הקליטה.

מירית קרוגליאק: במסגרת הצעדים הראשונים שלנו אנחנו נלמד ונפיק לקחים. נקבל החלטה לגבי הדבר הזה בוועדה לגבי שנה הבאה.

יחיאל אדרי: אפשר להמשיך רבותיי? מעמד האישה הסברנו.

(מדברים ביחד)

יחיאל אדרי: בריאות הציבור והנגשה 5 חברים, ירוקים למען נשר 2, הליכוד 1, נשר בנופה 1, נשר ביתנו.

אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו מכבדים את דעתך את מעמדך, ואת החלטתך זה לא המקום שלנו להתערב.

יחיאל אדרי: נציגי העירייה לגופים אחרים.

רועי לוי: רגע יש לך ועדת הנהלה.

יחיאל אדרי: ועדת הנהלה כפי שציינתי פה 4 ירוקים למען נשר, 2 ליכוד. אתה עושה את החשבון זה 6 נכון? גם אחד מהירוקים לא ועדה, על פי החוק מי שחבר ועדת ביקורת הוא לא יכול להיות חבר הנהלה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לך שמעמדו של איגור בנושא הקליטה יהיה רציני מאוד, הוא יקבל.

רועי לוי: מתי שלחתם מכתב ממשרד הקליטה שהוא מחזיק תיק קליטה לפני שהוא מונה ליו"ר הועדת הקליטה?

אברהם בינמו, רה"ע: יו"ר ועדת היגוי.

רועי לוי: מחזיק תיק הקליטה זה מה שרשמתם.

משיח עמר: זה המשך מקדנציה קודמת.

יחיאל אדרי: הוא היה מחזיק את תיק הקליטה מה לעשות.

אברהם בינמו, רה"ע: הוא היה מחזיק תיק הקליטה בלי תקציבים, עכשיו הוא יהיה מחזיק תיק הקליטה עם תקציבים ולזכותי ולזכות המועצה הזאת יאמר שיש כאן לפחות 4 עולים מקרב חבר העמים, ואני מאמין שהם ימצאו את הדרך גם לשתף פעולה בצורה יסודית ורצינית.

יחיאל אדרי: אגב אני אם כבר מדברים אז לגבי הקליטה, קליטת עלייה, ועדת קליטת עליית 5 חברים, יו"ר נשר ביתנו, ירוקים 2, צעירי.

רועי לוי: כמה חברים עוד פעם?

יחיאל אדרי: 5, יו"ר הועדה נשר ביתנו, ירוקים למען נשר 2, צעירי שר 1, הליכוד 1, נשר ביתנו 1.

רועי לוי: הורדתם נשר בתנופה.

משיח עמר: לא הורדנו אף אחד זה לא היה לך מלכתחילה.

יחיאל אדרי: רועי מה שאני מקריא זה ההצעה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד רק דבר אחד, יש כאן כל כך הרבה ועדות והלוואי הם יתכנסו אחת לשלושה חודשים. יחד עם זאת מי שמוביל את התהליכים זה היו"ר בכל ועדה מי שמוביל את התהליכים זה היו"ר, ויו"ר צריכים לדעת להכין את הדברים. אני יכול לספר לכם שגם בנושא הקליטה אנחנו נחפש רכז או רכזת קליטה, ראויים ומתאימים כדי שיעבדו. עד עכשיו לפי הערכתי לא הייתה כאן עבודה מספיק טובה. מה אתה רוצה שאיגור יעשה את זה ממקום עבודתו? יש תקן לרכז קליטה.

יחיאל אדרי: אני יכול להמשיך רבותיי? תודה רבה אדוני ראש העיר. ועדה מקומית לתכנון, ועדה מקומית לתכנון ובניה מורדות כרמל, חבר ראש העיר אברהם בינמו שאושר במליאה 781, מ"מ יחיאל אדרי, חבר נוסף שפיגלר זאב, מ"מ לצעירי נשר יש עתיד, נציג ציבור אפרים אלון, מ"מ מוריס בן שטרית.

רועי לוי: נציגי ציבור מי?

מירית קרוגליאק: מוריס.

יחיאל אדרי: לא, לא מ"מ לא נציג ציבור. איגוד ערים לאיכות הסביבה, נציג ראש העיר מ"מ. איגוד ערים לביוב עובד עירייה פלוס מ"מ. איגוד ערים לחינוך מיוחד, סגנית ראש העיר נעמי כספי, מ"מ מנהל המחלקה לחינוך משה לאופר. רשות נחל הקישון נציג ראש העיר אברהם בינמו. רשות ניקוז קישון נציג מ"מ ראש העיר. בז"ן מנהלת ראש העיר מ"מ הגזבר כנ"ל בוועדת תכנון של מתחם בז"ן. קומפוס ראש העיר אברהם בינמו. רשת מתנ"סים ברשת, 4 נציגי הסוכנות היהודית, 8 ממולצי ראש העיר, ... פלוס מלי בן משה רביבו, פלוס ברוך דסה, פלוס עדה רביבו פלוס ליאור שביט פלוס טנדלר חגיי, פלוס אנטולי סימיינובסקי, פלוס לריסה סמינסקי. 10 לבחירת רב העיר לועדת הבחירות, 2 חברי המעוצה, שינו במקום חברי המועצה הקודמים שהייתה בישיבה, והם פשוט לא נבחרו שזה היה הרב ... ושמעון זוהר, אנחנו מציעים את משיח עמר וישי איבגי. חברה כלכלית נשרים 3 נציגי ציבור, החלטנו על 3 חברים צריך 3 נציגי ציבור אנחנו מחליטים על 2 ומחכים ל– 3. טלי מלכה פלוס עינת בק. אגב לוועדה הזאת שזה הם צריכים להיות נשים עם תואר מסוים או חלק מהן, אני לא יודע חייב להיות מישהו עם תואר. מומלצים לעמותה לקשיש, ראש העיר הגיש את המומלצים שלו לעמותה לקשיש.

אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש רק הערה בנושא העמותה למען הקשיש. כידוע לכם עיריית נשר לא הייתה אמירה בנושא של העמותה למען הקשיש, מה עוד שאני ביקשתי לשנות מורשה חתימה, מורשה חתימה, ביקשתי לשנות מורשה חתימה באסיפה הכללית של העמותה למען הקשיש התכנסה, במקום פרדי מליק מונה אפי אלון כמורשה חתימה ואני מעדכן אתכם. יחד עם זאת אני מאפשר, ממליץ לחייב מועצת העיר לכל הסיעות להגיש לי שמות שיומלצו לעמותה למען הקשיש, מן הראוי שחלקם יהיו קשישים, אבל אני אומר לכם אני בא לכאן מתוך בטיחות. אני חוזר על מה שאמרתי בתחילת הדיון בנושא הזה, ואני אומר את זה גם לדן תיכון, הדברים הם דברים ברי שינוי, כולם ברי שינוי, ועכשיו כאשר נכנסו לכאן והתחילו לאייש את התפקידים אנשים אני מאמין שיהיה לי טיפה יותר זמן בשעות הערב לדון גם עם הסיעות.

יחיאל אדרי: אני מבקש רק מהחברים ראשי הסיעות להגיש למזכיר העיר אם אפשר עוד השבוע לפני שהוא מסיים את תפקידו, כי אנחנו מאוד, מאוד נעזרים בו בעניין הזה לתת לנו שם של חבר וממלא מקומו בועדות. מי בעד?

רועי לוי: רגע שנייה אני רוצה להתייחס. תשמע אבי אני לא ידוע מי בנה את ההצעה הזאת.

אברהם בינמו, רה"ע: מי שבנה אותה בנה אותה על דעתי.

רועי לוי: אוקיי אז שאתה בנית את ההצעה הזאת לא התייחסת אני חושב אולי אחד המרכיבים הכי חשובים ואני רואה את זה לאורך כל הזה וזה עבר את החוק. מה אומר החוק בנושא של הועדות? מה אומר החוק שהרכב הועדות צריך לשקף את יחסי הכוחות, את יחסי הכוחות של סיעות מועצת העיר. אבל איזה הצעה הצעת פה? במדעי המדינה קוראים לזה עריצות הרוב, וזה עריצות הרוב, למה עריצות הרוב?

יחיאל אדרי: למה עריצות? שכחת לפני חודשיים לא היית עריץ? אני מציע לך לא לדבר על זה.

רועי לוי: עריצות הרוב. נשר בתנופה מהווים 15 אחוז עריצות, 15 אחוז מחברי המועצה, כמה נציגים יש להם בועדות? 11, כמה אחוז מכלל הנציגים אני מדבר על ועדות החובה? 14 אחוז, כמה אחוז יו"ר ועדה? 11. נשר ביתנו לעומת זאת הם 7,69 נגיד 8 אחוז עם 9 נציגים בועדות, הם מקבלים 11 אחוז מכלל הייצוג, כמה יו"ר 5 אחוז. אבל כמובן קיבלו יותר. הליכוד לעומת הם 2 חברי מועצה עם 15 אחוז מהמועצה.

משיח עמר: אתה מדבר על הכמות או על האיכות?

רועי לוי: עם 16 נציגים בוועדה, שהייצוג זה 21 אחוז, דהיינו 6 אחוז יורת עם יו"ר אחד שזה 5 אחוז. נשר נקייה, כאן רשום ירוקים אני לא מבין למה עם 5 נציגים במועצה, 38 אחוזים מהמועצה, 29 נציגים בועדות, ואף ... אותו דבר 38 אחוז מכלל הנציגים, אבל כמה נציגים יש להם היום? 12 נציגים 74 אחוזים מהיו"ר של הועדות שייכים לנשר נקייה, תשאלו כל מי שלא נמצא בנשר נקייה. צעירי נשר עם 3 אחוזים במועצה, סליחה עם 3 נציגים עם 23 אחוזים במועצה, כאשר יש לנו 11 נציגים בועדות, אני מדבר רק על ועדות חובה, כאשר האחוז עומד על 14 אחוז, 23 , 14. כאשר מיו"ר הועדות יש לנו 5 אחוז. אז אני ברשותך נעמי עוד דקה, אז אני מסכים ונכון שהחוק לא מדבר על יו"ר ועדות, הוא מדבר על נציגים בועדות אתם יכולים למנות גם לכל הועדות יו"רים רק לנשר נקייה בכל הועדות זה עריצות הרוב לשאלת יחיאל, שהרוב מחליט למנות אך ורק את עצמו לכל הועדות, חד משמעית זה עריצות הרוב.

דן תיכון: עייפת אדוני ראש העיר אתה צריך להיות סבלן בסוף.

אברהם בינמו, רה"ע: אני הייתי מודאג מזה שבתי נתקעה עם רכבה עכשיו אני רגוע היא חולצה הכול בסדר.

רועי לוי: עכשיו אני רוצה להתייחס לתאגידים העירוניים ברשותכם. לנציגי העירייה בגופים אחרים תאגידים עירוניים, גם כאן רשום נציגי העירייה כאמור שהינם חברי מועצה יבחרו כך שישמר ככל האפשר יחסי הכוחות של הסיעות במועצה. ואני עובר על כל התאגידים העירוניים מלבד נשר נקייה אין אפילו נציג אחד לאף סיעה. אף סיעה לא מיוצגת.

יחיאל אדרי: זה על פי חוק, ראש עיר.

רועי לוי: לשאלתו של יחיאל זה עריצות הרוב, למה עריצות הרוב? כי הרוב יכול להחליט ללתת לעצמו 74 אחוזים ליו"ר הועדות, והרוב יכול לתת לעצמו להחליט אך ורק על גופים אחרים זה הערה לכאן. לגבי ועדה מקומית לתכנון ובניה מורדות הכרמל. אני ממליץ לך יחיאל אני לא רוצה לפרוטוקול תצא איתי החוצה למשוך את ההצעה שקיבלת, ותחשוב על זה לבד.

אברהם בינמו, רה"ע: אחרי זה נתייחס , בסדר, בסדר אני הבנתי את מה שרועי אמר תיכף נתייחס לזה.

נעמי כספי: רועי אני למדתי מדעי המדינה גם, ולא קוראים לזה ערוץ הרוב, קוראים לזה הרוב קובע, והסיבה שאנחנו מתנהלים באופן שאנחנו מתנהלים משום שניצחנו בבחירות האלה כדי להוביל את כל המצע שלנו ולהוציא אותו אל הפועל. אני ישיבתי במשאים ומתנים עם הקבוצה של האנשים שלך.

רועי לוי: הבטחת לחזור אליי ועוד לא חזרת.

נעמי כספי: אני לא חזרתי על פי בקשתו של ראש העיר שביקש לנהל את המשא ומתן בעצמו מולכם אבל אני חייבת לציין,

ישי איבגי: גם זאת תשובה שלא לחזור, גם זאת תשובה.

נעמי כספי: אני אגב.

יחיאל אדרי: ראש העיר אמר בתחילת הדרך, לפני כן לחבר דן שהכול פתוח, שנקים את הועדות אין בעיה יהיה בהמשך לשנות.

רועי לוי: יכול להיות שגם שנה לפני הסוף הכול יהיה פתוח.

יחיאל אדרי: נכון.

אברהם בינמו, רה"ע: ישי אנחנו מתכוונים להנגיש את הועדות בצורה טובה.

נעמי כספי: אני זוכרת אני חושבת שעברו בערך שבועיים עד שאתם הואלתם לבוא ולדבר איתנו. אנחנו עשינו הכול כדי לקרב אתכם אלינו, ומכיוון שענייני העיר מחייבים להתחיל לעבוד.

דן תיכון: זה לא הולך כך גברתי, זה לא הולך כך, זה לא עסק פרטי שלכם. היו בחירות והחלוקה צריכה לשקף את תוצאות הבחירות במדויק. עכשיו זה שאת רוצה לממש את המצע שלך כל הכבוד, אבל ישנם עוד גופים שנבחרו.

נעמי כספי: שבחרו לא להצטרף אלינו.

רועי לוי: נעמי כרגע אין שום קשר לקואליציה, אופוזיציה החוק אומר לדאוג ייצוג של הבחירה, אנחנו נבחרנו כ– 23 אחוזים מהמועצה קיבלנו 14 אחוזים מהייצוג בועדות, לעומת זאת נשר ביתנו זכו ב– 8 אחוזים ויש להם 18 אחוזים ייצוג בועדות. את מבינה שיש קצת חוסר פרופורציה, וביו"ר ועדה זה נראה הגיוני ש– 74 אחוז מהיו"רים של הועדות יפנו לסיעה אחת.

נעמי כספי: אני חושבת שמה שאנחנו, אני רציתי ברשותך לענות לרועי ולהגיד מה שאנחנו עושים לא שונה משום מקום או פורום אחר שעושה מי שמנצח ולוקח את השלטון לידיו. כנ"ל בכנסת, בועדות של הכנסת על פי המפתח הקואליציוני וכנ"ל ב-,

דן תיכון: זה לא נכון.

אברהם בינמו, רה"ע: חשבו לי לומר אנחנו, אני הבהרתי בתחילת דבריי, אני הבהרתי בתחילת דבריי שהנושא נתון לשינוי, אני לא אמרתי את זה כדי לצאת ידי חובה. יש לנו עמדה ברורה, אנחנו נלך איתה, נוביל אותה ובמידה ואנשים חושבים שהנושא הזה נוגד דין כזה או אחר הוא רשאי לפנות ואנחנו נעזור. אני רוצה לספר קצת לחברים המכובדים שהייתי עם 3 מנדטים, הייתי עם 4 מנדטים לא ישבתי בספסל האחורי, ישבתי מחוץ לבניין.

יחיאל אדרי: אותי זרקו מכל הועדות.

אברהם בינמו, רה"ע: אבל יחד עם זאת אין אני רוצה לנקוט באותה גישה ובאותה שיטה. לא אהבתי את ההתבטאות של חבר המועצה אבל.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: תן לי לסיים את הסעיף הזה. אי אפשר יש כאן הקלטה. פעם אמר אדם או יותר נכון ... שלעיתים ריקים הם דבריו של אדם שמבקש להביא תשובה ומרפא מצער הבעיה. אנחנו הקשבנו קשב רב למה שאמר חבר מועצת העיר רועי לוי. אמרתי אני לא אהבתי את ההתבטאות שלו, אני אמצא זמן להגיב. יחד עם זאת באחריות שלי זה להוביל את העיר הזאת על ועדותיה, ואני אומר לכם אני אשמח לוותר על חלק מהנציגויות כי העבודה שמוטלת על כתפיי היא רצינית מאוד, ויש לי רושם שאם היינו מטילים על נניח נשר בתנופה 22 ועדות אז היינו במצב טוב.

דן תיכון: לא הבנתי.

אברהם בינמו, רה"ע: כי למה? הועדות הן באמת כלי חשוב להכנה למועצת העיר ולהנהלת, להנהלת העיר, מועצת העיר הן כלי מאוד חשוב. אני חושש מאוד מנושא ישיבות הועדה, אני יכול לספר לכם שגם לחברי הטוב אני אומר את זה, ועדת החינוך לא התכנסה מזה 22 שנה, אולי התכנסה פעם אחת. הועדה לשימור אתרים בראשותי אולי התכנסה פעמיים, שלוש. ועדת הרווחה לא התכנסה. ואוי לנו אם הקצב הזה ימשך. יחד עם זאת אדוני מר תיכון אנחנו נבחן את הדברים בכובד ראש, אני מודה שאני עובד כמו קטר שנסע בקו הרכבת של חיפה מזרח עד דמשק, אני נוסע לאט. אני נוסע על המסילה בצורה ברורה וקבועה, לא אצה לי הדרך, אנחנו סה"כ 40 יום בתפקיד, היינו צריכים לאייש דברים רבים קודם לכן, לקחנו על עצמנו לקיים ישיבה כבדת משקל היום, שאורכה יחד עם הישיבה הקודמת הוא כבר 4 שעות אולי יותר, אולי יותר, לא נהגתי כאחרים שלא הקשיבו כלל ונהגו לבצע הצבעה על כל סעיף, 11 סעיפים היו נגמרים בתוך 20 דקות, יושבים כאן גם חברי מועצת העיר שבאו מיום עבודה, מיום פעילות מלא, וגם בכירי העירייה, היועץ המשפטי, הגזבר, המבקר, המזכיר, היועץ. אני מבקש מכם לעלות את זה להצבעה ואני אשמח לשמוע את הערות שלכם.

רועי לוי: רק רגע לפני שמעלים להצבעה אני רוצה בגלל שהמונח שאמרתי צרם ליחיאל, לך ולנעמי חשוב אולי שאני אסביר אותו.

אברהם בינמו, רה"ע: לא אל תסביר אותו רועי, תדע לך דבר אחד מילים שיצאו מפיך אינך אדון להם.

רועי לוי: אני בעד, אני עומד מאחורי המילים שלי. אני רק רוצה להסביר לכם מה אומר המונח עריצות הרוב. בעיה זו קיימת בכל משטר דמוקרטי בו קיימת בכל הכרעה דעת רוב ודעת מיעוט. שאלה באיזה תחומים יכול הרוב לכפות את דעתו על המיעוט, עניינים של מכשירים חוקתיים שנועדו להקדים את בעיית עריצות הרוב ולהגביל את ההכרעות המתקבלות במשטר דמוקרטי בתחומים בהם ההכרעה יכולה להיראות לגיטימית גם מצד אלה שלא תמכו בה. מכשירים מסוג זה הם ... פתיחת זכויות האדם והסדרים מובילים המבטיחים למיעוט.

אברהם בינמו, רה"ע: אין ספק שהחובה של הרוב לשמור על המיעוט גם.

רועי לוי: וההסדרים מוסדיים המאפשרים ... למיעוט. זה העניין.

אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו נשמור על ה-,

רועי לוי: זה מה שאמרתי לך יש הסדרים מוסדיים לא ביקשתי איזה שהיא טובה, שיתנו לנו תעמדו בהסדרים המוסדיים, ו-23 אחוז זה מה שאני רוצה, לא רוצה לא 24 ולא 25 מה שמגיע לנו אנחנו מבקשים לקבל לפי ההסדרים הקיימים.

אברהם בינמו, רה"ע: תודה רבה אני מבקש להעלות את זה להצבעה את הצעה של נציגי הועדות לתאגידים, הצעת ההנהלה כפי שהובאה על ידי יחיאל אדרי. מי בעד? 8 בעד, מי נגד? 4 נגד, אין נמנעים.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: רבותיי יש לנו נציגים.

יחיאל אדרי: אבי זה הוחלט בועדות.

(מדברים ביחד)

אברהם בינמו, רה"ע: תראו יש צהרונים ויש מודל ניסיוני למעונות סטודנטים. אני רוצה להגיד בהערה אחת אחרי הצהרונים והמודל הניסיוני אני אבקש לכבות את הפרוטוקול כי אני רוצה במילה או שתיים שכן יאמרו כאן הדברים בנושא מורדות כרמל, לרועי יש מה להגיד, ולשפיגלר יש מה להגיד, וחשוב שהדברים האלה יאמרו, אנחנו עשינו על זה עבודה וחשוב לנו לשמוע את דעתם של חברי המועצה.

10. צהרונים

אברהם בינמו, רה"ע: בנושא צהרונים אני רק מודיע שעיריית נשר פועלת למיזם למתן מלגות במסגרת קרן צהרונים, מיזם העשרה והעצמה להארכת יום הלימודים בכל גני הילדים. אני אבקש מיחיאל אדרי.

יחיאל אדרי: כפי שאמר ראש העיר, ככה היום מתקיימים צהרונים על ידי המתנ"ס כ– 10 גנים, אנחנו מבקשים להרחיב את זה, 10 גנים אנחנו מבקשים להרחיב את זה אני חושב שעיריית נשר בחזון של ראש העיר הוא להביא כמה שיותר זוגות צעירים לעיר נשר, כפי שידוע לכם על פי כל הבדיקות האחרונות נשר מונה היום 24,384 תושבים מתוכם עד, כאשר לפני 16 שנה היה לנו 24,000. אני חושב שהדרך הטובה ביותר לגרום למשפחות לצאת לעבודה, ולמצות את ההליכים של ועדת טרכטנברג, לגרום לזה שזוגות צעירים יוכלו לבוא לגור בנשר ולקנות בית גם יותר יקר, אנחנו רוצים להרחיב את מיזם המלגות ולהגדיל אותם לצהרונים הקיימים היום, ולהרחיב את זה בכל הגנים. אנו מאמינים שזה יהיה בהדרגה לא יהיה בבום אחד, כמובן יחכו בסטנד ביי כל הנפשות הפועלות בעניין, על כל גן יפתח, כל גן שיתמלא הוא יפתח. הכוונה היא שכל ילד ישלם אחרי שיהיה לו קיזוז עם התמ"ת וכל זה אנחנו נעביר לו מלגה כדי שהעלות של המשפחה על כל ילד תהיה 200 שקל. הילדים בגנים, בצהרונים. הילדים בצהרונים המגמה לתת להם שמה להעשיר את הילדים האלה הן בעידוד ... חקר וחשיבה, קידום הבשלות והמוטוריות ה... והמנטאליות, הפעלת מערכת הזנה ... לבריאות, סיוע משמעותי למשפחות ... בגידול ילדיהם ו... התעסוקתית, יצירת מוקד משיכה משמעותי, כלכלי וערכי להצטרפות משפחות צעירות ביישוב. נכון להיום גנים מופעלים משעה 7, 7:30 עד שעה שתיים. בשעה שתיים ועשרים, בשעה שתיים, אחד וחצי יותר נכון יכנסו סבב חדש לגנים, זה התכנית, אשר יפעיל את הצהרונים של המתנ"ס והרחבה של המתנ"ס עם כל הפעילות שניתן. אני רק רוצה לתקן את כל השמועות שהופצו פוגעים בסייעות, עושים צרות לסייעות, פוגעים להם בשכר. אני רוצה להודיע לכם חד משמעית הכל שטויות במיץ עגבניות, אין כוונה לפגוע בסייעות.

(מדברים ביחד)

יחיאל אדרי: זהו בגדול מה שאני אמרתי כל הסיפורים על זה שאנחנו הולכים לסדר את הסייעות, ומסדרים את זה, לא מסדרים אף אחד, כל הסייעות ניתנו להם את כל האפשרויות לבחור או ב– 5 ימי עבודה, או ב– 6 ימי עבודה, הם למעשה בחרו להם את הרצון שלהם. שעות העבודה בעיריית נשר לסייעות בגנים זה 7:30 ארבע, ניתנה להם אפשרות של שעה נוספת כי הם רוצים כי חשבנו שאם הבית שתישאר בגן יותר טוב לילדים, וכמובן בגלל שאנחנו עוסקים בפרויקט שהוא כביכול יום לימודים ארוך, אמרנו נאפשר להם לקבל עוד 648 שקל על פי חוק מבחינת מי שעובד יום לימודים ארוך. חוץ מהשעות הנוספות שהם יעשו, כל אחד ראה את ההחלטה, קיבל את ההחלטה או לבוא ב– 7:30 ולסיים בשתיים ועשרים, הם עובדים 5 ימים בשבוע כאשר יום הלימודים הארוך זאת אומרת הצהרונים ביום שישי לא יעבדו. המיזם הזה מתחיל נכון להיום הכוונה להתחיל אותו לכיתות, לגני ילדים טרום חובה, וחובה, ובהמשך ובעתיד לעשות את זה גם לבתי הספר א-ו.

אברהם בינמו, רה"ע: התייחסות רבותיי.

נעמי כספי: לפרוטוקול כן כמובן אני חושבת שזאת פעילות שמכה גלים בקרב כל מי שאני נפגשת איתם שיש להם ילדים שאומרים שזה מבחינתם זה סוג של מפעל הפיס, שעכשיו במשך כמה שנים ככל שהילדים שלהם גדלים. לכן אני אקצר ואגיד שזו פעילות מבורכת. אמרתי שפו, תכנית מצוינת בדיוק על מה שדיברנו לפני 4 חודשים, ואני כל כך שמחה שאנחנו מקיימים, מדברים ועושים.

אברהם בינמו, רה"ע: תודה רבה, התייחסות רועי.

רועי לוי: קודם כל אני מברך כפי שיחיאל ציין את הפרויקט, ההרחבה של המיזם שהתחלנו אותו בערך לפני שנתיים של המיגון צהרונים, ואני שמח. קיבלתי את הדף הזה, עיינתי בו ושמעתי גם את ההתייחסות שלך לנושא של העובדים, לפחות ממה שאני קיבלתי ושמעתי גם כן, שיחות שהתקיימו עם הסייעות זה לא בדיוק כמו שאתה מתאר את זה.

יחיאל אדרי: ממש בדיוק, אחד לאחד.

רועי לוי: גם לא הדרך שבה הציגו להם את הדרך והתבטאו כלפיהם, וגם... אז אני אומר זה לא מדויק בטח ובטח מה שאני גם שמעתי, גם הדרך שבה הציגו בפניהם את הדברים, אני חושב שסייעות באמת צריכות לזכות לכל הערכה שלנו, זה שהן מסיימות כביכול יותר מוקדם או שצריכות להישאר תמיד אומר אחרי שנגמרת מסיבת חנוכה בגן מישהו נשאר לנקות את הגן ולתלות את הקישוטים, ולנקות וזה בדיוק השעות שהן ממשיכות בגן, זאת אומרת יש בעיה אבל אני מאמין שהיא תיפתר בין הגננת לבין העובדות של הצהרונים אחר כך בנושא הזה ספציפית. אבל יש כאן בעיה, הבעיה היא קיימת וגם ההתנהלות מול העובדות זה בעיה קיימת אי אפשר לטאטא את זה מתחת לשולחן. אני לא מבין מספר דברים מתוך העמדה, נייר העמדה שהצגת לנו, וזה נייר עמדה אני חושב. מה הקריטריונים למי שהתקבל לצהרון כן או לא? אני יכול להזכיר שלפחות הקריטריונים שאישרנו בפעם הקודמת היו אם זה אותם קריטריונים אז זה מצוין, אותם קריטריונים אז אין לי מה להגיד בנושא הזה, אם זה אותם קריטריונים, פשוט זה לא מופיע בהצעת החלטה.

אברהם בינמו, רה"ע: מה אני אמרתי? הרחבת לא אמרנו חדש.

רועי לוי: יחיאל לדעת באמת אם ביררת מול התמ"ת איך, מה עושים כדי שהם לא ימשכו את ההטבות שהם נותנים. התמ"ת אני מציין את זה גם בפני חברי המועצה שידעו. בזמנו שנתנו את מלגת צהרונים כעבור שנה התמ"ת שמע על זה, ואז הוא אמר אה אתם כבר נותנים הנחה אז אנחנו לוקחים, מה שבעצם התמ"ת עושה הוא על פי קריטריונים אובייקטיביים נותן הנחות למשפחות לצהרונים. לא אמרתי אנחנו אמרתי התמ"ת מה עושה. התמ"ת בעצם אם ... צהרון עלה 930 שקלים לצורך העניין חד הורים אמורה לשלם אני לא יודע 700 שקלים זה הכול מספרים היפותטיים, כן 700 שקלים התמ"ת בעצם מספסד את הפער הזה ומעביר את זה כהקצבה בערך אמור להיות חודשית, זה לא תמיד חודשית דרך המתנ"ס והמתנ"ס בעצם מזדכה על זה . ששמעו בזמנו התמ"ת שהעירייה נותנת הנחה ונותנת מלגה אמרו אה העירייה נותנת מלגה אנחנו מסירים את ידינו אנחנו נמשיך לתת לכם את כל הרגולציה של התמ"ת אבל בעצם את הכסף אתם לא תקבלו. וכאן יש שאלה ברגע שאנחנו עושים את זה, שוב אני בעד, ברגע שאנחנו עושים את זה צריך מאוד, מאוד להיזהר שלא לוקחים לנו את ההקצבות של התמ"ת. אני לא יודע כמה זה מגיע פה במתנ"ס לא ביררתי גם כן, הוא בטח יודע, אפשר לברר וזה לא בעיה, זה מסתכם אבל בכמה עשרות ומאות אלפים זה בנושא הזה. לגבי המקצועיות של העובדות– ראיתי כאן זאת אומרת שיופעלו על ידי גננות או גננת מובילה או משהו כזה מה שכתוב. איפה אני יכול לעמוד על הקריטריונים שלהם כן מקבלים עובדים, או לא מקבלים עובדים, לצהרונים כדי לדעת באמת שהילדים מקבלים את הטוב ביותר, שזה משהו שבאמת כולנו רוצים אותו. מעבר לזה אני שוב הפרויקט הזה, ההרחבה שלו מבורכת יש כאן דברים אני חושב שצריך לתת עליהם את הדעת, בתכנים הפדגוגיים, מה יכנס, מה לא יכנס, מה יצא, באוכל איזה מזון יקבלו, דרך מי יקבלו, כי היום אמרת יש סה"כ כמה ילדים יש היום בצהרונים?

יחיאל אדרי: 370.

רועי לוי: וכמה אתה מעריך אחרי שהפרויקט יכנס?

יחיאל אדרי: אני מעריך נגיע ל – 700.

רועי לוי: זה בעצם להכפיל את הפרויקט, זה להכפיל את הפרויקט זאת אומרת יש כאן המון קריטריונים. דבר נוסף שאני במקש לדעת 4,532,000 מה שרשמת כאן זה בעצם סכום שהעירייה תעביר בגין הפרויקט למתנ"ס, בעצם תקנה את השירותים מהמתנ"ס?

יחיאל אדרי: לא, זה מהמקסימאלי.

רועי לוי: ברור, במקסימאלי העירייה בעצם תקנה את השירותים מהמתנ"ס.

יחיאל אדרי: לא. אני רוצה לחדד 2 נקודות לגבי מה שאמרת, קודם כל לגבי העניין של העובדים אתה יכול להאמין, יש פה, נמצא פה, יש פה את יוחאי ויינשטיין הוא שמע אנחנו נתנו את האפשרות לסייעות מה שהן רצו. יש לכם אפשרות א', אפשרות ב' תחליטו מה שאתם רוצים ככה זה יהיה, זה מה שיהיה , ולכן אף אחד לא בא לפגוע בהם ואף אחד לא בא ההיפך אני חושב שהם עושים עבודת קודש, ואין קשר. אנחנו מדברים על הרחבת הצהרונים הקיימים, כל הקריטריונים שקיימים היום במתנ"ס הם למעשה הקריטריונים שימשיכו, ממשיכים את המלגה אנחנו לא קשורים, ההורה מגיע למתנ"ס והוא משלם 970, 930 שקל הוא אחר כך ניגש לתמ"ת מה שהוא מקבל החזר מהתמ"ת אני משלים למתנ"ס את ההפרש. לכן זה במקסימאלי אנחנו לא נגיע לסכום. עכשיו לגבי מה שהילדים יקבלו. במהלך יום הפעילות ... זה מופיע בדף מידע לימודי פיזיקה ומדעים אני רוצה שתבינו על מה מדובר, זה משהו חלומי, ואנחנו כבר עברנו עם המורים האלה ומישהו הולך לעשות את הדברים האלה. פעילות מתוקשבת באמצעות פורטל גוגלה, חינוך גופני ותנועה לגיל הרך, דרמה יוצרת, אנגלית לגיל הרך, רוקדים בגיל ועוד, ויתרה מזאת גם מוכנות לכיתה א'. אנחנו צריכים להצביע עליו על ההרחבה.

אברהם בינמו, רה"ע: אני רוצה רק להתייחס אני חושב שמעמד הביניים במדינת ישראל סופג את מלוא המיסוי ומממן את מלוא המערכות. אנחנו יזמנו את המהלך הזה כבר לפני 5 או 6 או 7 שנים יחד עם חברים נוספים, ואני שמח שהגיע העת לאפשר לאנשים בעיקר עובדים, כל אלה שלא עובדים לעודד אותה ואולי לחסוך משכנתא שניה. אין לי ספק שבתחילת הדרך הפרויקט הזה התעכב על בעיות כאלה ואחרות, אבל יש כאן צוות שעומד על המדוכה יחד עם הנהלת העיר, יחיאל, לאופר וסיוון וחברי הנהלת המתנ"ס ומנהל המתנ"ס שבאמת שמו לנו הערות כבדות משקל ואנחנו התייחסנו אליהם אנשים כאן ישבו ימים ולילות כדי להכין את הפרויקט הזה. אני רק יכול לברך על היוזמה, אני מודה גם לחברים שמביעים תמיכה לנושא הזה, אני מציע להצביע על זה לפני שנעבור את השעה 12.

רועי לוי: הוא לא התייחס רק יחיאל לקריטריונים.

יחיאל אדרי: אמרתי הקריטריונים אותם קריטריונים.

רועי לוי: של העובדות.

יחיאל אדרי: העובדות, אתה סומך על סיוון מנהלת המחלקה. יפה סיוון ביום רביעי מזמינה את כל העובדים אחרי שהם יכינו חומר, דף רעיון עובד, עובד, עובדת, עובדת, ישבו איתם, יעברו איתם היא ו... עובד, עובד, אחרי שהם יראו את הקריטריונים הם מתאימים מי שיותאם יכנס לעבוד.

רועי לוי: מי ינהל את כל הפרויקט?

יחיאל אדרי: מהתנ"ס אנחנו לא צד בעניין.

רועי לוי: מי במתנ"ס, מי הדמות במתנ"ס?

יחיאל אדרי: כרגע מנהל המתנ"ס והצוות שלו, חפי היום שהיא מפעילה את 10 הצהרונים.

אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד שאני קיבלתי באופן אישי פניות של עובדות וסייעות באמת כאילו אנחנו משנים להם קצת סדרי בראשית, ואמרתי רבותיי לא נשנה לאף אחד, מי שידעה לעבוד עד השעה שתיים ורוצה להמשיך ככה אנחנו נמצא את הפתרון, זה הליך מורכב, אני יכול להגיד לכם שפעם החזון הזה היה אצל גדעון סער, היה שר החינוך. אני חושב שאנחנו העיר הראשונה במדינת ישראל אשר מיישמת את זה, כאשר ביוקנעם בזמנו גני הילדים היו ללא תשלום, ולא לחינם יוקנעם סחבה את כל הזוגות הצעירים מכל הצפון ובעיקר מהעיר נשר. אני מבקש לאשר את זה. אני מבקש להצביע על הנושא הזה, מי בעד ההצעה? בעד, מי נגד? דן, מי נמנע?.

דן תיכון: אתה שתהיה ברור לך במה שאני לא מתמצה אני לא מחווה דעה.

אברהם בינמו, רה"ע: צודק, צודק,. אני רק במילה אחת רוצה להגיד זה לא הצעה לסדר הנושא של, איפה סדר היום. מודל ניסיוני לעונות סטודנטים בנשר במסגרת נשר עיר אקדמיה. אני קיימתי דיון, אני קיימתי דיון עם החברים שלי להנהלת העירייה וזימנתי 50 אנשי חינוך, תושבים, ועדי הורים, אני יכול להתנצל על אי הזמנתם של החברים מהצעירים ומנשר בתנופה, לא לקחתי את זה לתשומת ליבי כאשר זימנו את הדיון הגדול שהיה בהיכל התרבות.

רועי לוי: אגב אבי בעניין זה רק הערה קטנה, אני חושב שהמקום הראוי לקיים את הדיונים זה פה לא מחוץ לעירייה.

אברהם בינמו, רה"ע: שנייה, שנייה הנושא הזה יפעל במסגרת החברה הכלכלית שם יוקם צוות היגוי ואני תיכף אסביר גם למה, כאשר אנחנו בוחנים כרגע את אופי ואפיון הועדה. התייעצנו עם יו"ר אגודות הסטודנטים של הטכניון באוניברסיטת חיפה, כאשר המודל הניסיוני בא ואומר שאנחנו נחפש לשכור 5 או 7 דירות ברחוב ששת הימים וקרן היסוד לאכלס בהם סטודנטים, כאשר יש 2 דירות שאומרות אחת תמורת 400 שקל לחודש והשנייה אומרת תיתנו את זה ללא תמורה כחלק ממלגה, כאשר הרעיון שהסטודנטים האלה יהיו פעילים ברמה הפרטנית, החברתית, הקהילתית, ברמת המצטיינים. מדובר על סטודנטים מהטכניון באוניברסיטת חיפה וגם סטודנטים מהמכללות. אנחנו כאשר אנחנו נגבש עמדה דף עמדה נגיש לכם אותו לעיון, ולדיון. אני רק מודיע בזאת על הפרויקט הזה, כאשר אנחנו נצטרך להגיד בסופו של יום מה הכוונה, ומה החזון בעיר אקדמיה. אני מבקש בזה לנעול את הישיבה, אבל תמתינו רגע. לנעול את הישיבה.

יחיאל אדרי: לגבי הקריטריונים.

רועי לוי: אתם הגשתם פרוטוקולים של ישיבות מועצה.

אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא צריך, לא צריך על פי חוק לא צריך.

יחיאל אדרי: לגבי הקריטריונים אני שכחתי להגיד דבר אחד אותם קריטריונים נשארו, אבל אנחנו ניתן יותר גמישות לאלה שלא עובדים כדי שניתן להם אפשרות למצוא עבודה. אם זוג לא עובד, האישה לא עובדת ניתן לה אפשרות,

רועי לוי: הקריטריונים אומרים שאחד מבני הזוג עובד. אחד מבני הזוג. משרה ורבע.

אברהם בינמו, רה"ע:אני רוצה להבהיר שיהיו חבלי קליטה בנושא של הצהרונים ואחת ההנחיות שניתנה היום שבעוד חודש אנחנו מקיימים דיון פנימי, בינינו להפיק כבר לקחים אני כבר לוקח בחשבון, אבל אני מבקש. אני מבקש לנעול את הישיבה. תשמע רגע מה שאבי אומר לך תשמע מעצת חבר.

רועי לוי: לגבי 25 לחודש שזה בעוד יומיים או כבר עוד יום עומד להסתיים המועד של הגשות בקשות של מלגה לסטודנטים.

אברהם בינמו, רה"ע: רגע תן לי לסגור את הישיבה.

רועי לוי: לא אל תסגור בגלל זה אני לא רוצה שתסגור אם אתה יכול להאריך את זה בעוד איזה שבועיים, שלוש פנו אליי הרבה מאוד סטודנטים. לא הספיקו פשוט לקחת את כל הטפסים.

אברהם בינמו, רה"ע: אז אני יכול להגיד לכם שאני נותן קרדיט ציבורית ופוליטית לרועי לוי, אנחנו נאריך את המועד להגשה בשבוע ימים עד ליום שני הבא, תקבע תאריך, נא לפרסם את זה באתר, נא לפרסם את זה נא להודיע, גם להודיע בתקשורת הפנימית, ובסדר גמור אנחנו בעד. אני מבקש לנעול את הישיבה ולחכות דקה.

-סוף הישיבה-