פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

1/2016 ()820 1 6.1.16 מ.ש.

עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין

מס' 1/2016 ()820

התקיימה בתאריך ,6.1.16 כ"ג בטבת, התשע"ו

נוכחים:

מר אברהם בינמו, ראש העיר

מר יחיאל אדרי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

גב' נעמי כספי, סגנית ראש העיר

מר דן תיכון, חבר מועצה

מר גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה

מר בוריס אייזנברג, חבר מועצה

עו"ד מירית קרוגליאק, חברת מועצה

מר ישי איבגי, חבר מועצה

מר רועי לוי, חבר מועצה

מר איגור גורביץ, חבר מועצה

מר משיח עמר, חבר מועצה

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

גב' אביגיל דולב, מנכ"לית העירייה

עו"ד אלכסנדר טנדלר, יועץ משפטי

רו"ח מיכה זנו, גזבר העירייה

מר גלעד הישג, מבקר העירייה

מר ניב רוסו, עוזר ראש העיר

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 2 6.1.16 מ.ש.

על סדר היום:

• אישור תקציב 2016 כולל השינויים.

פרוטוקול

(מתארגנים)

מר אברהם בינמו: טוב, מי זה המקליט שלנו? אתה מוכן אדוני המקליט? אני מתכבד לפתוח

ישיבת מליאת מועצת העיר מיוחדת שלא מן המנין ,1/2016 (.)820 על סדר היום, אישור תקציב עיריית נשר לשנת .2016

בראשית דברי אני רוצה לאחל מזל טוב ו- 79 שנים לדן תיכון.

(מחיאות כפיים)

מר אברהם בינמו: והעוגה היא לא מתקציב העירייה, ובאמת אני מאחל לך שנים רבות

שתהיה כמו שאתה, בצלילות בשכל ישר ובבריאות. איך אמרתי לך אתה יש לך מרץ של בחור בן .20 הספקתי ללכת אתך כאן לטייל בכמה מקומות, וראיתי את היכולות שלך. אז אני מאחל לך באמת מזל טוב לך ותמסור גם ללודמילה.

תודה רבה.

מר דן תיכון: תודה לכם. תודה. להתראות בשנה הבאה.

מר אברהם בינמו: בפתח דברי אני רוצה למסור הודעה, שעל פי סיכום בעל פה, בין סיעות

צעירי נשר יש עתיד בראשות אורי לווי, ונשר בתנופה, ובין אבי בינמו ראש עיריית נשר ו.. סיעת ירוקים למען נשר, נשר אחת. הוחלט לעדכן את הצעת התקציב המועצה לשנת ,2016 בהתאם לשינויים הבאים, אחד, ההצעה של הצעירים ושל דן תיכון יתווסף סעיף מלגות לחיילים מתגייסים על סך 500,000 ₪. מתווסף סעיף מלגות סיוע לקשיש, בסך 250,000 ₪ התווסף סעיף אופק "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 3 6.1.16 מ.ש.

נשי, פעולות קידום נשים פעולות,

מר ישי איבגי: קידום מעמד האישה,

מר אברהם בינמו: התווסף סעיף קידום מעמד האשה פעולות 70,000 ₪. התווסף סעיף

משחקיה לפעוטות, פעולות 100,000 ₪, לשיפוץ. התווסף סעיף שובר ליולדת 200,000 ₪, התווסף סעיף אירועי תרבות בבתי הכנסת, 100,000 ₪.

כמו כן, העלאת מחיר הצהרונים הוקפא למשך חודשיים, ובתקופה הזו תכונס וועדה מקצועית במסגרת וועדת החינוך, בהשתתפות וועדי הורים ודיון ושמיעת הציבור בנושא וקבלת החלטה.

דובר: (לא ברור)

מר אברהם בינמו: מה? אני מבקש להעלות את זה להחלטה. מי בעד? פה אחד. לא נוכחים

בישיבה דוד עמר, משיח עמר, איגור גורביץ, וזאב שפיגלר. נגד ההצעה? אין.

נמנעים אין.

אני רוצה עכשיו ברשותכם,

מר דן תיכון: אני במקומך הייתי מציין שבפעם הראשונה, אני מצביע בעד משהו בעירייה.

דובר: התבגרת קצת,

דובר: בגרת בשנה.

מר רועי לוי: אני רוצה,

מר אברהם בינמו: רגע אני, טוב, בבקשה רועי, בבקשה.

מר רועי לוי: אני שמח על ההצעה הזאת.. אני גם שמח שכל החברים הצביעו פה אחד אני

חושב שמדובר בהצעה חשובה מאין כמוה, אנחנו שמים בפעם הראשונה דגש ואצבע חזקה על נושא החיילים בעיר, 500,000 שקלים, אנחנו לוקחים את זה על מחזור גיוס של בערך 200 חבר'ה שמתגייסים בשנה, זה בערך 2500 שקלים, לכל חייל מלגה, כשהוא נכנס לצבא, זה חסר תקדים ברמה הארצית, אני לא מאמין שיש עוד מקום שהצליח להגיע לדבר הזה, זה בשורה גדולה מאוד אני חושב היום לציבור בעיר, יש כאן סעיף נוסף של סיוע לקשישים, שככה "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 4 6.1.16 מ.ש.

לפעמים זה נבלע, כן, אבל אומר שמענו לאחרונה רק, וראינו, מי שעוקב אחרי הרשתות החברתיות, את הקשיש הערירי, הזה שנפטר עם בית שכולו מזוהם, הלב נקרע, אני מקווה שהתקציב הזה ייתן למחלקת הרווחה שלנו, אפשרות, כשהיא נתקלת מול שוקת שבורה, מול משרדי הממשלה, לא להחליף אותם, אבל לפעמים נתקלים שם מול שוקת שבורה, לבוא ולתרום לקשיש ולעזור להם, אם זה בתרופות, אם זה בבית, מי שמכיר את הסיפור, לפני שלושה חודשים על האדון מנשר, שנזקק לעגלה חשמלית, ותושבים נדיבים הלכו ותרמו שקל לשקל, אין לו שתי רגליים, כדי לשים לו עגלה. כדי לתת לו עגלה חשמלית.

מר בוריס אייזנברג: אשה נפטרה ... זה כמה .. ועלו על זה,

מר רועי לוי: אני חושב מעבר להכל זה הרכיב, אני שמח שמועצת העיר החליטה וזה .. את

עניין הנשים שנשמח אם מירית תתחיל ותדבר על זה. בעניין בתי הכנסת, שאני אשמח אם ישי יגיד על זה גם כן מילה. דברים שקרובים להם מאוד ללב, ...

לשים אותם כאן כחלק מעדכון לתקציב מה גם שהתיחסות לתקציב שלנו תבוא בהמשך, אבל יש כאן אמירה חשובה מאוד אני חושב של מועצת העיר ובעיקר לאור הסערה שהיתה בימים האחרונים בנושא הצהרונים, ראש העיר אני שמח שהצלחנו כולנו ככה להבנה, אפשר רגע לתת איזה פאוז, לעשות איזה רויזיה וחשיבה מחודשת ולקבל את ההחלטות בצורה, עם יותר אויר בריאות.

מר אברהם בינמו: ישי, אלי איפה השלט?

מר ישי איבגי: רציתי לגעת בנושא של התקציב לבתי הכנסת, היה חשוב לי, מי שראה את

הפרסום שלי שפרסמתי לפני כמה שבועות, בתי הכנסת הולכים ומתמעטים, ולאט לאט בתי כנסת שנסגרים, ובתי כנסת שהיו גדולים, לדוגמא אפילו הבית כנסת שלנו, עם עשרות מתפללים, מדי שבת מדי תפילה, הגיעו למצב שבתפילות מסויימות, אין פעילות ואין מניין. פרסמתי בפייס בוק למי שראה שיכול להגיע מצב שיום אחד נגיע לתפילה ביום כיפור והבית כנסת יהיה סגור, "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 5 6.1.16 מ.ש.

מסיבה מאוד פשוטה, כי כל השנה לא היה חזן בבית הכנסת, שירצה בטח להתפלל יילך לבית כנסת אחר שם זה יהיה מקום הקבע שלו, מגיע לבית הכנסת שאנחנו מכירים, בית הכנסת יכול להיות סגור.

יש משפט בתורה שאומר הפוך בה והפוך בה, על התורה, ניסיתי לחשוב מה יכול לגרום לאנשים מסורתיים לבוא ולהגיע לבית הכנסת, ולהתפלל בבית הכנסת ולמצוא שם את הבית השני שלהם. אני לא רוצה להגיד הבית הראשון, אבל לפחות הבית השני שלהם.

אז אמרתי, רק פעולות של תרבות, כגון שבת בקשות, מי שיודע מה זה.

מסיבות ראש חודש, דברים שיביאו אורחים, שהם לא מתפללי קבע בבית הכנסת, ימצאו את האוירה הטובה בבית הכנסת, ותוך כדי זה יבואו ויתפללו בצורה קבועה בבית הכנסת. אני חושב שהתקציב הזה יביא שינוי, לפחות ככה אני מקווה. עם קצת דחיפה ממועצת העיר, אני מאמין שהדבר הזה יכול להגדיל את מספר המתפללים בבית הכנסת, וכמובן אני שמח שאנחנו חורטים את זה על דגלנו ומוכיחים שאנחנו גם בנושא של הדת, אנחנו בעד לגמרי.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. מירית,

עו"ד מירית קרוגליאק: קודם כל אני שמחה שסוף סוף בקדנציה הזאתי .. יועצת למעמד ..

מגדרי. היא עושה עבודה טובה. גם אם צריך,

מר אברהם בינמו: רק במילה אחת אני מבקש לציין שהצטרפו לישיבה איגור גורביץ, יאיר

שפיגלר, ומשיח עמר. כן. סליחה.

עו"ד מירית קרוגליאק: זה עדיין לא מספיק, צריך להמשיך תהליכים של הבנה ושותפות של

נשים בעיר ללא הבדל של דת, צריך למגר את האפליה ואת האלימות ואת הדיכוי כנגד נשים על כל צורותיה בעיר.

יצירת .. רב שיח לנשים... לשיתוף, ... שינוי חברתי... בין המינים... בחברה...

זה רק צריך עוד קצת לתת לזה דגש, במיוחד גם לאור המקרים שאנחנו שומעים בזמן האחרון בעיר ובעירייה, צריך לשים על זה דגש ולהעלות על סדר "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 6 6.1.16 מ.ש.

היום הציבורי. ואני שמחה ל, אנחנו מצביעים ונותנים תקציב לעשות את הפעולות האלה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. דן, ,79 בכל זאת,

מר דן תיכון: אני מציע שניגש לדון בתקציב. תקציב לא קל, ובו ראש העיר פורס בעצם ומציג

את תוכנית עבודתו, עבודת העירייה לשנה הקרובה. הייתי אומר, הרצפה היא שלך, ... אני אומר ב... שלבים שתתייחס לתקציב.

מר אברהם בינמו: תודה רבה.

גב' נעמי כספי: אני רוצה להגיד שאני מאוד מאוד שמחה על התוספת שקיבלנו עכשיו, גם

שמענו את ההצעות שלכם וגם בעצם, ועל ההחלטה שקיבלתם. אני חושבת, אני רוצה לדבר על עצמי, אני חושבת שאני והחברים שלי, באנו לפה כדי לעשות באמת, עבודה שהיא כולה, לטובת העיר. אנחנו לא עושים לאף אחד טובה שאנחנו באים, אנחנו עושים את זה מאהבה. בכל מקום שאפשר לגעת לשפר ולהוסיף, אני בעד. הכל זה עניין של איזונים ופשרות. ככל שזה תלוי בי, ומהרקע שלי אז ילדים וקשישים ונשים, וולקאם, על הכיפק. אני מאחלת לנו שתהיה לנו שנה פוריה, ושנדע לנצל היטב את המשאבים האנושיים, המקצועיים והכלכליים שהתקציב הזה מציב, ואני מאחלת לכולם בהצלחה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה נעמי. אני לפני שנתייחס לכל הדברים, אני רוצה לציין את

העובדה שהדו שיח, ביני לבין רועי היה ענייני ומהותי. אני רוצה להזכיר שאתמול בלילה כאשר שוחחנו, אני הייתי בדיוק בשעת צער כמו כל עם ישראל, כי בכל זאת נהרג קצין מגדוד נצח יהודה מהגדוד החרדי של חטיבת כפיר, ברגע קשה כזה אני מקבל עשרות טלפונים, בגלל הקשר שלי, ולכן המענה שאנחנו נותנים היום, והמענה שהעלה בזמנו גם דן תיכון, בנושא חיילים, יבוא לידי ביטוי כפי שאתם רואים בתקציב הזה, זה חלק מאבני הדרך, שבאמת עיריית נשר, אולי לראשונה, ... לראשונה נותנת עוד ביטוי להתייחסות שלנו לאנשים שמשרתים את המדינה בעד המדינה, שלחלקם "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 7 6.1.16 מ.ש.

הגדול זה חובה, אבל אני רואה בזה בעיקר זכות גדולה. כן. זאב?

מר זאב שפיגלר: אני לא יכול להתייחס כי אני לא ראיתי, לא הייתי בחלק הראשון כשדנתם,

אני מצר על כך.

מר אברהם בינמו: אז אני ככה אגיד בכמה מילים, למעשה אני בחלק שלא הייתם, אני ציינתי

את ההסכם בעל פה בין סיעת צעירים יש עתיד, נשר... לבין סיעת הירוקים למען נשר אחת, שלמעשה ההצעה לאישור תקציב ,2016 היא תכלול את השינויים המפורטים כפי שציינו בתחילת הישיבה. אני מוכן להגיד את זה, למעשה אנחנו מציעים תקציב על סך 188,070223 ₪, ואני מבקש את ההתיחסות לפני שאני מעלה את זה כמובן להצבעה.

מר זאב שפיגלר: אפשר לראות רק את הסעיפים?

מר אברהם בינמו: יש לך עותק כאן?

דובר: יש לך עשרה עותקים.

מר אברהם בינמו: לא, לא, אין לי של זה. דקה אני אביא לך את זה. לא זה לא הסעיפים, כן,

את זה, כאן צריך להיות קידום מעמד האשה.

(מתארגנים)

מר אברהם בינמו: טוב, עד שהם יעיינו בתקציב, אני בינתיים רוצה להראות לכם את הסגנון

החדש של השלטים ברחובות. הבאתי דוגמה, שהוכנה אחרי עמל רב, ולא לחינם הבאתי את הדוגמה הזו של הערמונים, כן, עשינו מודל אחד, מסתבר שזה מודל מאוד מוצלח. אני אומר לפי דעתי, אבל גם לדעת רבים, כמובן שכשהתחלנו לסמן את מספרי הבתים, בצורה בולטת, נדמה לי שהתחלנו בצבעוני, עברנו לאלון, עברנו לעוד כמה רחובות, אחרי שראינו שאנשים חושבים שזה נכון, כבר לא צריך להתאמץ ולחפש את שם הרחוב אתה רואה אותו, מהכניסה לרחוב, ואתה רואה את זה בצורה בולטת, ושלום לכתב ,YNET גלעד אוסמו, מה שלומך? כן? כן זאב?

מר זאב שפיגלר: כן. אני ...

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 8 6.1.16 מ.ש.

מר משיח עמר: ברשותך,

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר משיח עמר: קודם כל אני שמח שיש הבנה בין ראש העיר לבין רועי לוי מה... אני יושב ראש

סיעת הליכוד מברך על כך שיש הסכם קואליציוני בין סיעת הצעירים,

מר ישי איבגי: אין הסכם קואליציוני אל תכניס מילים לפה, ואל תדבר בשמנו. חד משמעית

אני אומר לך, תשים לזה קאט, ואת הפופוליזם הזה תשים במקום אחר.

מר משיח עמר: אני שמעתי אני לא קראתי בשום מקום, שמעתי שאתמול בלילה הגעת להבנות

עם רועי לוי. נכון?

מר אברהם בינמו: לא.

מר משיח עמר: מה זה? מה זה, זה לא נכון.

מר אברהם בינמו: זה הסכם בעל פה שנעשה,

מר משיח עמר: בעל פה,

מר ישי איבגי: .. אם תגיע לישיבה בזמן תוכל לדעת גם מה קורה.

מר משיח עמר: אוקי. אני רוצה לברך ואני מקווה ואני מאוד מאוד מאוד מקווה שתצליחו

איפה שאנחנו נכשלנו. אנחנו נכשלנו השתדלנו בדקנו כמעט שנתיים, תמכנו היו בצורה הכי לויאלית שאפשר. אבל לא הצלחנו. אנחנו בכמה מקרים סגרנו דלת, נפתחה דלת אחרת, סגרנו עוד פעם דלת, נפתחה דלת אחרת, ותמיד היה לנו ככה מה שנקרא, חילוקי דיעות לטובת הישוב, חילוקי דיעות לטובת התושב.

זה לא היו, אף פעם זה לא היה ברמה האישית. תמיד זה היה ענייני. רצינו פחות ארנונה. רצינו פחות היטלי שמירה, רצינו פחות תאגיד עירוני, רצינו באמת לעשות דברים חיוביים, שבמובן שלהם, זה אנחנו העירייה נותנת בתמורה למה שהיא מקבלת.

מחודש יולי עד עכשיו, אנחנו נמצאים במסלול של ויכוחים. ויכוחים על כמעט על כל סעיף על כל דבר, על נושא של העברת הוועדה לתכנון ובניה לנשר, הנושא של הפרדת המתנס מהיכל התרבות, הקמת תאגיד עירוני, שיפעל באופן כזה "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 9 6.1.16 מ.ש.

שייתן תרבות רצינית ומשמעותית לתושב בהיכל התרבות, פתיחת טיפת חלב שתהיה במקום מרכזי, שתתן מענה נכון ומקצועי לכלל התושבים.

הגענו להבנות בנובמבר, ראש העיר חתם על מסמך שמאשר את הדברים.

והוציאו מכתבים לגבי כל מיני וועדות שהיו צריכים לטפל בנושא הזה, ואני מאוד מקווה שהנושא הזה ימשיך להיות בטיפול. אני מאוד מקווה שהוועדות ימשיכו לפעול בעניין הזה, להביא את הדברים לאיזה שהוא סיכום חיובי. אני בכל מקרה, מציין עובדה אחת, שום דבר לא אישי מבחינתי. אני עברתי 37 שנים בשירות הציבורי. אני בגיל כזה שבאמת יכול לומר לעצמי, שאני יכול באמת לצאת לפנסיה בראש שקט, אבל נבחרתי מטעם הליכוד, ובאתי כדי לשרת את הציבור ששלח אותי לכאן, אני נאמן לשליחות שלי נאמן לשירות שלי למען התושב. זה אלפי אנשים, בכל זאת הסיעה היא בת שלושה חברים, היום. וכל הרצון שלנו זה לבוא לכאן ולשרת את התושב. יש לנו דרך, יש לנו אידיאולוגיה, אנחנו לא פועלים באיזה חלל ריק. הראיה שלנו היא איך אנחנו מצמצמים פערים בתוך האוכלוסיה, איך אנחנו גורמים לצעירים לשלם כמה שפחות ולקבל כמה שיותר. איך אנחנו נותנים חינוך יותר טוב, איך חותרים למצויינות, ככה אנחנו דואגים שהצהרונים יהיו במחיר הכי זול, והארנונה תהיה הכי זולה, והחינוך יהיה הכי טוב, זה זו אבן שואבת לעיר. אם הדברים האלה לא באים לידי ביטוי, בתקציב של עירייה שלעניות דעתי, תקציב של עירייה זו תוכנית העבודה, לשנה שלמה לראש העיר ולהנהלת העיר. אני בתקציב שראיתי לאחרונה, דרך אגב, בתקציב של 2005 אני גם לא הצבעתי.

נמנעתי מלהצביע.

דובר: 2005?

מר משיח עמר: .2015 סליחה. גם לא השתכנעתי שאני יכול להצביע על משהו שאני לא מאמין

בו, אבל גם לא התנגדתי לתקציב כי גם אני לא מתנגד אף פעם למשהו שאני לא מכיר, ואני לא יודע. אני לא מתנגד באופן אוטומטי. אני לא בעד אוטומטי "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 10 6.1.16 מ.ש.

ולא נגד אוטומטי, אם זה עונה על השקפת עולמי אני מצביע, ואם לא, אני מקסימום נמנע. וראיתי שהתקציב הזה הוא לא נותן מענה נכון הוא לא נותן בצורה נכונה מענה לכל הצרכים שאנחנו באמת רוצים שיהיה. אז לא הצלחנו לשכנע, לא את ראש העיר לא את ממלא מקומו, וראש העיר הגיע למסקנה שהוא יכול לעשות את זה עם שותפים אחרים. אני באמת ובתמים ואני אומר את זה על דעת שני חברי, מאחל הצלחה שיצליחו לשתף פעולה שיצליחו לתפקד עם התקציב הזה, שיצליחו באמת לתת את המקסימום לטובת העיר בכל הרמות, ושיצליחו להפחית את הגביה על ידי התושבים, לגבות פחות מהם ולתת להם כמה שיותר. זו השקפת עולמי ועל זה אנחנו מדברים ועל זה אנחנו נאבקים, ובשביל זה אני באתי. באתי לחמש שנים, חלפו כבר שנתיים, הרבה זמן כבר לא נשאר. יכול להיות שזה יהיה לפני יכול להיות שזה יהיה הרבה לפני. על כל פנים אני מאחל לך הצלחה.

מר אברהם בינמו: תודה.

מר משיח עמר: לך ולכל מי שרוצה להיות שותף בדבר הזה.

מר אברהם בינמו: תודה מר משיח. זאב?

מר זאב שפיגלר: טוב ערב טוב קודם כל, לגבי הסעיפים עצמם קודם כל כל סעיף וסעיף אני

מברך עליו. רבותי הסעיפים הם באמת נכונים, הם מהותיים והם באים לטובת הציבור, אין לי ולו מלה אחת לבוא ולהלין עליהם. אבל מה? אבל מה? שימו לב רבותי, התווסף סעיף מלגות, התווסף סעיף, מתווסף סעיף, מתווסף סעיף, מתווסף עוד מליון פסיק 2 לתקציב. לא להכניס בתוך התקציב, הלא המהות שלנו וכנל של חברי הצעירים, היא כל הזמן היתה איך מורידים את הגירעון, איך מורידים את התקציב, איך אנחנו מעמידים אותו על סכום נמוך יותר, כדי לא לגבות תוספת,

מר אברהם בינמו: כשאין גירעון, לא אבל כשאין גירעון, אל תטעה את האנשים,

מר זאב שפיגלר: אבי סליחה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 11 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: כשאין גירעון אין ממה לרדת.

מר זאב שפיגלר... חצי מהקרנות הלכו, זה לא גירעון? עבדו במשך שנים, עשו קופה יפה, לטובת הציבור, במקום לשמר אותה ולנתב אותה לאפיק חיובי אפיק נכון, לטובת הציבור, אנחנו מגבילים, ומסיימים וגומרים את הקופה כמה שיותר, או כפי שאמרו הצעירים לפני זה, שנה הבאה הלא לא יישאר קופה כלום. לכן אני תמה, למה לא עמדתם על כך שבתקציב עצמו, המסגרת יירד כפי שציינתם לסכום הרבה יותר נורמאלי... ולא להגדיל את הפער, זו לא המטרה שלנו.

המטרה שלנו היא לבוא ולהעמיד בפרופורציה הנכונה. במשך שנים דוד עמר, ראש העיר הקודם העמיד תקציב של 156 מיליון שקלים.

מר אברהם בינמו: למה הלכת נגדו?

מר זאב שפיגלר: סליחה. סליחה,

מר אברהם בינמו: למה הלכת נגדו?

מר זאב שפיגלר: תראה לכל אחד יש חסרונות לכל אחד יתרונות. אבי, ברשותך תן לי לסיים,

לא נבון לא נחמד, אני לא קטעתי אף אחד אל תקטעו אותי. בבקשה.

מר אברהם בינמו: סליחה.

מר זאב שפיגלר: התקציב במשך עשרות שנים עמד על סכום מסויים, כשכל שנה הצליח ראש

העיר לשעבר להשאר עם עודף תקציב של כ- 20 מיליון שקלים. זה אומר הוא הסתדר עם כ- 136 מיליון שקלים כל שנה. בתקציב הזה בנה מגרש כדורגל, בנה לנו את הנושא של הבריכת שחיה, איך זה נקרא?

דובר: ספייס,

מר זאב שפיגלר: הספייס. בנה בתי, סליחה גני ילדים הוא פיתח, פיתח שיפוץ לבתי הספר וכו'

וכו' וכו'. רבותי, אני בעד לבוא ולהשקיע בעיר, אבל אני נגד בזבזנות. לא יעלה על הדעת שמצד אחד אנחנו מעלים את התקציב, מ- 2014 רבותי עד ,2016 הצפי לגבייה, בשנה הבאה, הוא תוספת של 10 מיליון שקלים, בגין הארנונה.

זה מה שאומר כרגע התקציב. אנחנו נשאב מהציבור עשרה מליון שקלים, כדי "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 12 6.1.16 מ.ש.

לכסות את התקציב הנוכחי וכרגע אנחנו מוסיפים אחד פסיק שתיים מליון שקלים לתקציב הקיים. יתרה מכך, יש את הצהרונים שפה אחד כולנו מסכימים שלא נבון ולא נכון באמצע השנה, פתאום להעלות את המחיר של הצהרונים, ההפרש של הצהרונים, זה כדי למשוך את השנה ולאחר מכן בתחילת שנה הבאה, במדה ויוחלט להעלות את הפער, יעלו את המחיר, זה סדר גודל של כמליון שקלים, זה הפער. אז הצהרונים שהיה, אתם יודעים מה?

אני לא ננס לפייס בוק אבל אני מקבל כל הזמן את הידיעות מכל החבר'ה שצופים בפייס בוק וקוראים, איך הצהרונים עשה כותרות בכל המקומות ופתאום הצהרונים נדחה, ואומרים תקום וועדה בעוד חודשיים ונראה מה עושים אתה.

דובר: בינתיים זה לא,

מר זאב שפיגלר: סליחה, לא משנה לא, לא. זה מה שכתוב כאן, רבותי, ההסכם שלכם מדבר

ואני מקריא כאן שכמו כן, העלאת מחיר הצהרונים תוקפא למשך חודשיים ולתקופה זאת תכונס וועדה מקצועית במסגרת נסיון וועדת החינוך בהשתתפות, וכו' וכו' ותחליט מה לעשות. מה זה אומר? אנחנו מושכים עוד חודשיים ואחר כך נעלה את המחיר? הלא כדי להעלות את המחיר צריך לתקצב את זה מבחינת התקציב, אי אפשר להוציא פתאום כסף נוסף ולהגיד מאיפה הוא הוצא. אני בעד כל הסעיפים, אני בעד להקטין גם את התקציב.

התקציב הקיים כרגע הוא תקציב שלא נותן תמונה נכונה, ולא משרת את הציבור בעיר בצורה המיטבית. אני חושב שבאמת צריכים לשקול ללמוד את התקציב, אני יודע שאחרים למדו את זה הרבה יותר ממני, אני קיבלתי גם שיחות בשעות הלילה על כל מיני סעיפים שמראים כאן לכאורה, על כל מיני תקציבים שהניתוב שלהם, הכיוון שלהם, הוא לא בכיוון הנכון. ולכן אני תמה איך פתאום מופיע עדכון להצעת התקציב, ומאשרים את התקציב פלוס אחד פסיק שתיים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 13 6.1.16 מ.ש.

דבר נוסף, וזה יענה לי כאן היועץ המשפטי. אנחנו דנים בתקציב השנתי, אני חושב שלא יעלה על הדעת שבדיוק בזמן הישיבה, תציגו לנו נייר כזה עם תוספת של אחד פסיק שתיים, בלי שנבין מה ההשלכות של זה. זה לא עובד ככה. תקציב זה צריך לעשות למידה,

דובר: מאיפה זה,

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני לא יודע מאיפה זה צץ, אנחנו מצביעים,

דובר: לא, מאיפה,

מר זאב שפיגלר: סליחה אנחנו מצביעים על אחד פסיק שתיים גם כן נכון, מאיפה הוא יגיע.

רבותי תנו לנו אני חושב שזה פסול. זה לא נכון, אין לזה משקל, אני רוצה ללמוד את הנושא הזה בצורה נכונה, ובהתאם אני אבוא ואחליט בהתאם מה אני עושה עם זה. אני מאוד מאוד תמה על זה שבדקה התשעים ותשע שמים על השולחן את הנייר הזה. לא ראוי.

מר ישי איבגי: אבי, אבקש את זכות הדיבור.

טוב. קודם כל, אני רוצה להגיב, כי שמנו השתרבב לפחות מהספירה שלי משהו כמו 10 פעמים. וחשוב לי להגיב, קודם כל מסגרת, מי שלא יודע קודם כל, אחרתם וכנראה לא שמתם לב. עוד לא דיברנו על התקציב. דיברנו רק על הסעיפים, אנחנו עוד לא יודעים מה הולכים לעשות עם התקציב עד עכשיו, ואף אחד לא יודע מה אנחנו הולכים לעשות עם התקציב עד עכשיו. זה א'. אז הקדמת את המאוחר, עוד לא דיברנו על התקציב ועוד לא אמרנו את ההשגות שלנו, כמובן שאתם יודעים שתקציב, זה מסגרת תקציב, אני יכול לתקצב אם אני רוצה עכשיו עוד 20 מיליון שקל, טכנית, זה כמו שאמרת ובמילותיך, ... את מה שאמרת, דוד עמר תקצב 164 מיליון שקל והשתמש ב- 152 מיליון שקל. מי שאחראי על השימוש בכסף, וכמה ישאר בסוף, זה מי שמשרת בקואליציה. לא חברנו לקואליציה עם ראש העיר, לעומת זאת, הייתם אתם שנתיים בקואליציה הקצבתם 187 מיליון שקל בשנה הראשונה, בחודש שעדכנתם את "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 14 6.1.16 מ.ש.

התקציב ל- 200 מיליון לא יכלתם לעמוד במסגרת של עצמכם בביצוע. שנה לאחר מכן, תקצבתם 190 ומשהו מיליון שקל, וניצלתם אותו עד תום. תראו איך הגינון שנפתח בקול תרועה רמה, איך העיר נראית היום מבחינת גינון וניקיון, ואתם ישבתם על הביצוע, אתם ישבתם על הביצוע, אותי לא מעניין אם ראש העיר, ועוד לא הצבעתי על התקציב, שתבין טוב, אנחנו הצבענו רק על הסעיפים, וכבר יש לך מה להגיד, על תקציבים שקשורים למחלקה שאתם החזקתם בה עד היום שזה רווחה, שימו לב מה אתם עושים. תקציב שמשיח היה אחראי עליו, אם אתה שואל אותי מאיפה מליון שקל? מאיפה 700 אלף שקל, סגן התפנה למה שאנחנו מדברים, יש לך את ה- 700 אלף שקל תיכף בפיתרון. אבל עדין אני חושב שמהתקציב הזה, ותיכף ראש העיר יפתח את הדיון על התקציב, אני חושב שהתקציב הזה צריך לרדת. התקציב הזה צריך להשאיר ממנו אם אתה רוצה להשאיר אותו ככה, תשאיר אותו ככה, אם יהיה רוב, שיהיה רוב, תצביע על התקציב הזה ומבחינתי תיישם 150 מיליון מתוכו, תיישם 140 מליון מתוכו. מי שישב בקואליציה ששם ייתן את הברקסים כמה להשאיר בתקציב, וכמה להכניס לקופה לחיסכון עכשיו אם יש לך מה להגיד, בבקשה, אני מזמין אותך.

מר זאב שפיגלר: טוב. רק הערה קטנה, אתה מדבר בשפת רבים וזה בסדר, אני מקבל ואני

מבין,

מר ישי איבגי: אנחנו שלישיה אני, אנחנו שלישיה אני רק רוצה להגיד לך.

מר זאב שפיגלר: לא, לא, אני מדבר עלינו, אתם אתם,

מר ישי איבגי: אנחנו שלישיה,

מר זאב שפיגלר: סליחה, אתה מדבר עלינו, עוד הפעם אני מציין, לא דיברתי עליכם. דיברתי

עלינו, מגוף אנחנו, אתה יודע טוב מאוד את דעתי, לגבי התקציב בעבר, ואתה יודע שמי שבלם טוב מאוד את הנושא של הגינון זה אני. הדעות שלי לא השתנו כהוא זה, גם אם הייתי בקואליציה וגם אם אני נמצא מחוץ לקואליציה. אז "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 15 6.1.16 מ.ש.

אתה מדבר שפת רבים, אבל אני מסתייג על זה שאתה הכנסת אותי ברבים האלו. בכל אופן מה שאתה אומר,

מר ישי איבגי: אתה מסכים עם מה שאמרתי, אבל?

מר זאב שפיגלר: אני מסכים עם מה שאתה אמרת, אבל אני אומר, אתה מדבר בשפת רבים,

ואתה עושה איזה מעגל מסויים וזה לא כל כך נכון. מה שאתה אומר זה מחזק את מה שאני אומר, ישי, כלומר, אנחנו הולכים לדון כרגע על התקציב,

מר ישי איבגי: יפה.

מר זאב שפיגלר: אין בעיה, תשאיר את זה בסוף, אנחנו נראה מאיפה אנחנו באים ומכסים,

אנחנו כרגע, הכוונה כפי שאני מבין מישי, שהתקציב הנוכחי הוא גבוה מדי, ואני מברך על זה. וכנראה אנחנו נדאג, או נצביע, או יתקבל, או לא יתקבל, בצורה דמוקרטית, תקציב נמוך יותר, אז נעלה, אחרי שנדע מה המסגרת התקציבית, נעלה את הסעיפים האלו, נראה מאיפה אנחנו מנדבים את הכסף לסעיפים האלו ונצביע. כרגע להצביע על זה, לא נכון לא ראוי באנו כאן לישיבת התקציב, נשב על כל התקציב נגיע למסגרת ונדון גם בזה.

מר אברהם בינמו: לפני שאני אתייחס ככה בהרחבה לנושאים. אני רוצה להגיד לך זאב, אף

פעם לא ידעתי אם אתה בקואליציה או באופוזיציה,

מר זאב שפיגלר: זה נכון.

מר אברהם בינמו: ומאחר ולא ידעתי,

מר זאב שפיגלר: כי אני תמיד הייתי אמת עם ההשקפות שלי. גם אם זה בקואליציה וגם אם

באופוזיציה ואני אמשיך כך בכל מצב. אז אולי זה לא נכון שאני נשאר בקואליציה או לא בקואליציה, זה לא משנה, זה סתם למען הפרוטוקול,

מר אברהם בינמו: זאב, זאב,

מר זאב שפיגלר: אני כבר למעלה מחצי שנה מיום הגשת ההודעה למועצת העיר כאן, אני

בצורה רשמית לא בקואליציה אז בוא נקח את זה בצורה אמיתית, ישרה והגונה אני למעלה מחצי שנה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 16 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: בסדר. תן לי להגיב,

מר זאב שפיגלר: סליחה.

מר אברהם בינמו: שום דבר לא אישי. אתה חלק מתנועה מסיעת הליכוד, אני לא חושב

שבסיעת הליכוד כל אחד עושה מה שהוא רוצה, יש לכם סניף, אני חושב שהסניף אמר בטח את דברו, אבל זה קצת מוזר שאחד משניים אחד מצטרף אליכם, והשלישי איגור גורוביץ שפרש מישראל ביתנו, אם יש עוד ביתנו, ותחשוב איך ראש עיר יכול לעבוד בצורה רציפה עם בטחון, דוברת: אחראית,

מר אברהם בינמו: אחראית, כאשר הוא לא יודע מה יילך יום אצל זאב. זה לא, כשאתה עושה

הסכם, אתה עושה שותפות ואתה מצפה שפה ושם,

מר משיח עמר: אתה צודק מאה אחוז, אתה צודק מאה אחוז, אתה לא יכול לתפקד ככה.

אתה לא יכול. אתה צריך לחפש שותפים אחרים כדי להמשיך לתפקד כמו שצריך. אני אומר לך את האמת, למה ללכת סחור סחור.

מר אברהם בינמו: לא צריך ללכת סחור סחור, אני תיכף אתייחס לתקציב בצורה מסודרת.

אבל לשמוע כאלה דברי ביקורת,

מר משיח עמר: זה לא ביקורת.

מר אברהם בינמו: לא. לא ממך. לא ממך, ממך שמעתי רק דברים מכובדים. ואני מקווה

שהשברים יימשכו כך,

דובר: גם מזאב שמעת,

מר זאב שפיגלר: ממני שמעת, ... אני כהוא זה במשך שנתיים לא ניגשתי לפאן האישי, לא

העלבתי לא ירדתי ל,

מר אברהם בינמו: לא. חס וחלילה,

מר זאב שפיגלר: אז למה? למה לבוא ולהלין על הדברים האלה?

מר אברהם בינמו: אין פאן אישי, אבל אני רוצה להגיד לך כאשר אתה בונה מסגרת ושותפות

קואליציונית, יש לך ציפיה מסויימת שיהיה לראש העיר הבטחון המלא לעשות "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 17 6.1.16 מ.ש.

את הפעולות, שיהיה לו גיבוי. גם אם לעיתים אתה לא מסכים אתו. והיו לנו הרבה מחלוקות. המון מחלוקות, אתך אני חושב כל דבר הוא במחלוקת. פעם הייתי אצל, שמעתי איזה דיין בבית הדין הרבני, או עובד שם, הוא אומר שבפוליטיקה כל הזמן מתבדחים, כל הזמן מתבדחים, משיח בטח מכיר את זה, אז הביאו יום אחד פייטן לבית הכנסת, וכל הזמן היו מלינים על הפייטן שהוא לא טוב, הוא לא טוב, ואז הביאו פייטן הכי טוב בארץ, ושאלו את אדון אליהו, מה? עכשיו יש לך תלונות? הוא אומר היה טוב אבל, שואלים אותו מה אבל? הוא אמר, כי תצא כי תצא למלחמה. אמרו לו מה הבעיה? הוא אמר את ה- כי תצא השני הוא אמר לפני הראשון. אז מחלוקת כל הזמן יכולה להיות, אני מקווה שירדת לסוף דעתי, מחלוקת יכולה להיות לנו כל הזמן, בסך הכל אני יכול להגיד לך שנשר היא עיר טובה, עיר איתנה, לא לחינם כל בית שיוצא כאן למכירה נמכר מיד. זאת אומרת אנשים מצביעים ברגליים. הם באים לכאן. לא לחינם שמה של העיר הזו בחינוך יוצא למרחוק, כן, הדברים נעשו עוד לפני שאני נכנסתי לתפקיד, וייעשו גם אחרי שאני אסיים את התפקיד. אני יכול להגיד לך דבר אחד זאב, כל הכיסאות כאן הם של העירייה. הכיסא הזה הוא שלי פרטי. אני הבאתי אותו מהבית. אמיתי, אתה רואה שהוא יותר נמוך מכולם?

דובר: כמו שר החוץ הטורקי,

מר אברהם בינמו: אני יודע בדיוק מה אני עושה. אז אתה לא יכול לבוא ולהעליל על העיר

שנחשבת לעיר הכי טובה בצפון הארץ, הכי טובה. היא הכי טובה בחינוך, היא הכי טובה בצהרונים, היא הכי טובה אפילו באויר היא הכי טובה,

מר ישי איבגי: אב, אבי, אבי, כולם רוצים אותה, הלכת רחוק,

מר אברהם בינמו: צריך משהו, לא? צריך, זו עיר טובה, זו עיר שכיף להיות בה, זה עיר שכיף

להתנהל בה, זו עיר שצריך לטפל בהרבה דברים, אני יכול להגיד לזכותו של ראש העיר הקודם, המון שבחים, ואני אומר את זה על כל במה, אני לא אומר "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 18 6.1.16 מ.ש.

את זה כאן, על כל במה אני אומר לזכותו של דוד עמר. אבל אני ידעתי איך הוא עובד, למדתי ממנו הרבה, אני זוכר גם מה אמרו לי חברי לקואליציה, אמרו לי אדוני הנכבד לא צריך לשמור את כל הכסף בקופה, יש 200 מליון שקל לא צריך לשים אותם שם, תשתמש בהם עבור התושבים. אני יכול להגיד לך שכמעט כל יום, ראש עיר מקבל קרוב למאה החלטות ביום. מאה החלטות ביום הוא מקבל, החלטות ברמה הפרסונלית עבור אנשים, החלטות ברמה המתארית, החלטות ברמת התכנון, החלטות ברמת קואליציה, יש אחריות מאוד כבדה, אחריות מאוד כבדה. אני יכול לספר לך, כשם נעשתה הבניה ביובל אלון הייתי מקבל כל לילה טלפונים על שב"חים על שוהים בלתי חוקיים, מה אתה חושב שחיכיתי למישהו שיבוא ויפתור את הבעיה? השגנו אנחנו מהערבי, אנחנו מצאנו אותם, אנחנו הבאנו אותם, למה? זה מתוך אחריות. זה לא התפקיד שלי, אבל בכל זאת הבאנו שקט, ואני שמעתי אז ..

בפייסבוק, וברוך השם באמת, שהשנה האזרחית הזו תהיה לפחות מבחינתנו טובה יותר, אנחנו צריכים כל הזמן לשפר ולהשתפר יש לנו מוקד עירוני, שקיבל כבר 12 אלף פניות. 12 אלף פניות, אתה מבין את המספר הזה? זה מספר הזוי. אבל הדברים מטופלים. יש לך את הנושא של הנדסה, יש לך את הנושא של תברואה, יש לך הנושא של איכות אויר. תעסוקה, אין לך נושא שלמעשה הם לא באו וטיפלו בו. אז נכון, אני לא נחשב ל, מה שאני רוצה להגיד זאב, זה שהתקציב הוא תקציב רציני, משמעותי. אני תיכף אפרט אותו, אני אפרק אותו ואני אנתח אותו, אבל אני אומר לך עוד פעם באמת, אני לא יושב במשרד שלי ובודק איך קורים דברים, אני יכול להגיד לך שבמקום אחד עוד לא עשיתי מספיק, כאילו הביקורים שלי במשרדי הממשלה, אבל היום אתה יושב במבנה מסתכל על החדר הזה, אתה הכרת את החדר הזה לפני כן, לא דאגתי לחדר שלנו, קודם כל דאגתי לעובדים. זה היה הדבר הכי חשוב לי. כל בית ספר מתוחזק ברמה הכי גבוהה, כל גן ילדים, כל גן משחקים, כל הגנים עם "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 19 6.1.16 מ.ש.

הצללות, כל המגרשים מטופחים, הכל לפי תו תקן, הכל לפי הסדרה. אביגייל כאן ירקה דם עד שהוציאה הסדרה בנושא כח אדם. שלא היה אף פעם ובנוסף לזה אתה צריך להתמודד עם המון רגולטורים, שכל היום מבקרים אותך ומפקחים עליך ומלינים עליך זה לא עניין של מה בכך. גם לענות למבקרים וגם לעסוק בעשיה. מאחר ואני בחרתי בתפקיד הזה, 25 שנה ידעתי לשבת באופוזיציה להגיד את הדברים שלי היכן שצריך להגיד אותם, היכן שהציבור נתן לי את הזכות לנהל את העיר, לקחתי את זה באהבה.

אני חושב שאנשים ניצלו את הטוב לב שלי. חשבו שאולי טוב לב זה סוג של חולשה, לא. זה סוג של חוזקה. אני לא אוהב תהיה חזק, אני אוהב שאומרים לי תהיה חלש. להיות חזק זו לא חכמה, וידעתי להתנהל עם כל האוירה עם כל האנשים עם כל מיני כוחניות פה ושם בתוך המסגרות שאני נמצא בהם. אבל אני הולך עם האמת שלי, כפי שאתה אומר שאתה הולך עם האמת שלך, אני הלכתי עם הלב שלי, קיבלתי אות שאני צריך לעשות מעשה, עשיתי אותו במוצאי שבת. בצורה מסודרת. אבל אתה לא מצאת לנכון לבוא ולשבת עם הגזבר על התקציב, כתבת לו אני אשב אתך, לא מצאת לנכון. נכון, אני יודע שאתה אדם מאוד עסוק,

מר זאב שפיגלר: אבי, אפשר לדון בתקציב? או שאתה רוצה שאני אענה לכל מה שאתה מדבר?

בסך הכל, ברשותך, או שזה אנחנו ממשיכים עם ה,

מר אברהם בינמו: לא. נעבור לתקציב.

מר זאב שפיגלר: לא. אז רק מילה אחת,

מר אברהם בינמו: לא אז לא, אי אפשר להגיד,

מר זאב שפיגלר: טוב תמשיך, סליחה. סליחה אני מתנצל,

מר אברהם בינמו: לא, אין צורך להתנצל.

מר זאב שפיגלר: זה לא מדרכי להפסיק אנשים. בבקשה.

מר אברהם בינמו: אני צריך לענות לאשתי רק דקה אחת, היא כתבה לי טוב,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 20 6.1.16 מ.ש.

אז אני מציע אם חשבת שתקציב עיריית נשר יילך ויקטן, אז אתה לא שייך לליכוד, אתה יכול להשתייך למפלגה אחרת לגמרי. בליכוד המגמה זה להתקדם קדימה, זה לפתח זה לשגשג. זה הגישה. זה הגישה גם של ראש הממשלה, לא הולכים אחורה. ועדיין למרות זאת, אנחנו נשאר עם רזרבה.

אמר ישי איבגי דבר נכון. השאלה מה אתה מיישם מתוך התקציב הזה? אתה יכול ליישם את כולו ואתה יכול ליישם את חלקו, כאשר אני אגיע להסכם קואליציוני אולי אז אני אדע יותר. אבל היום אני סמוך ובטוח שגם אם התקציב הזה, שתיכף מיכה יתייחס אליו, קבלו תשובה רצינית. הכל בסדר אייל? כן. זאב?

מר זאב שפיגלר: שני משפטים. אבי, אני לא יודעת מאיפה האמירות שאני מלין על העיר נשר,

וכל ההסטוריה כמה העיר נשר טובה, מתפתחת וראויה ומכל קצוות הארץ מגיעים אליה, אני האחרון שבא ומלין על העיר נשר. אני תושב נשר,

מר אברהם בינמו: אבל אתה,

מר זאב שפיגלר: סליחה. אני מלין על התקציב, בואו נעשה הסתייגות קטנה, תקציב הוא כל

שנה תקציב שבא לשקף את טובת הציבור, להפך אני כאן בשביל הציבור ולטובת העיר. מה זאת אומרת אני מלין על העיר נשר? נשר זה הבית שלי. מה זה מלין על העיר נשר? אני בא לטובת העיר נשר, הכי קל לי לשבת כאן למלות את פי מים, וזה מתייחס למה שאתה אומר שכל פעם היו לנו חילוקי דיעות.

החילוק ידיעות הם שאני בן אדם שאוהב שמשתפים אותו, אני בן אדם שאוהב שמסבירים לו כל דבר, ורק אחרי שאני מבין את הדבר הזה אני מצביע. זה שבחרת לעשות בעבר, וכתוצאה מזה היו לנו חילוקי דיעות, לקבוע משהו ולהנחית ולהגיד בואו תרימו אצבע, לא תמיד זה עובד. זו הבעיה. אני לא, זה לא אני. אם היית עובד, ואתה יודע את זה טוב מאוד אבי, זה התחיל שלושה חודשים אחרי הבחירות, הישיבה הראשונה שלי אצלך זה היה במשרד ובאנו ואמרנו, תן לי שיתוף פעולה, שתף אותי, תערב אותי כי אני איש של מעורב, "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 21 6.1.16 מ.ש.

איש שאוהב שיתוף פעולה. לצערי לא מצאנו את הדרך לשיתוף הפעולה הזה.

אני אשם לא פחות ממך. אני לא בא ואומר שזה אתה, אבל זה לא הסתדר.

כנ"ל לגבי התקציב, מה אתה מצפה אבי? הלוא אני הרמתי טלפון בערב ואמרתי לך התקציב הזה, אני מבקש ללמוד אותו, התקציב הזה לכאורה יש בו סעיפים בעייתיים. נכון, קבענו להפגש ביום שישי ולדון בכל הסעיפים, נכון גם קבענו להפגש שאני אפגש עם הגזבר ואדון בזה. בסופו של דבר שתי הפגישות האלה לא התקיימו.

מר אברהם בינמו: למה?

מר זאב שפיגלר: זה, זה, לא התקיימו, חלק מזה,

מר אברהם בינמו: למה לא התקיימו?

מר זאב שפיגלר: חלק מזה היה תלוי בך, וחלק תלוי בני.

מר אברהם בינמו: למה?

מר זאב שפיגלר: מה אתה רוצה שנעלה את כל מה שהיה בשבוע האחרון?

מר אברהם בינמו: מאחר והציבור שומע, מן הראוי שתגיד לציבור.

מר זאב שפיגלר: אז כנראה שהיה איזה שהוא משבר, בין הליכוד לבינך, שהצריך בצורה כזאת

או אחרת,

מר אברהם בינמו: לבטל פגישה?

מר זאב שפיגלר: לבטל את הפגישה, סליחה, קודם כל לא לבטל את הפגישה, זה שסגנך בא

ואמר לי איפה מר יחיאל, מר שפיגלר, כתבת לנו שאתה מבטל את הפגישה.

לא. אני יעצתי תקרא טוב את מה שכתבתי לך, שאני ממליץ על פי החלטתך לשקול שנית את הפגישה ביום שישי, על מנת שתהיה פוריה, כי ביום שישי אחרי מה שהיה ביום חמישי, להפגש זה אומר להכשל. אני בן אדם שמסתכל קדימה, כדי להוציא תוצר טוב, צריכה להיות אוירה טובה. אם יום לפני זה אין אוירה טובה. אז אני חושב שהפגישה לא היתה במקומה. בכל מקרה, ההחלטה ניתנה לך. אל תגיד שאנחנו ביטלנו. תקרא טוב מאוד מה אני כתבתי "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 22 6.1.16 מ.ש.

לך. אני לא ביטלתי שום דבר, אם אתה היית אומר בוא ניפגש, היינו נפגשים.

אבל זה לא האישיו, זה שני הערות למה, להעמיד את הדברים במסגרת הנכונה, אני מציע שבאמת נעבור על התקציב, נקבל הסבר על התקציב, נראה באמת על איזה מסגרת אנחנו עומדים נלמד את כל הסעיפים גם, במידה ויש שאלות אנחנו נשאל, תענה כמיטב יכולתך. בסך הכל אני מעריך את המקצועיות שלך. נשמע את כל הצדדים ובהמשך נגיע להחלטה. נצביע.

התקציב יעבור יעבור. הרי אנחנו כאן חלק ממערכת דמוקרטית. סיימתי.

מר אברהם בינמו: אני רואה איך כולם עסוקים ברשתות החברתיות. בסדר גמור.

מר דן תיכון: אני רוצה ברשותך, היום זה יום, יום התקציב הוא יום חג. יושב כאן גזבר חדש,

אני מוכרח לומר שהוא עשה מאמצים רבים כדי להציג בפעם הראשונה את התקציב בצורה שונה ממה שעשו קודמיו לתפקיד. אני רק רוצה להזכיר לחברי שוועדת הכספים במתכונת שלה היא שאישרה את התקציב. היא שאישרה את התקציב. אנחנו, אני ישבתי בוועדת הכספים וודאי שיש לי הערות באשר לסעיף כזה או אחר. אבל אני בכל זאת מציע לך אדוני ראש העיר, נפתח את הדיון על התקציב, תן לגזבר החדש לרוץ קדימה, לנסות להוכיח שההשקעה בו היתה כדאית. לפחות הוא ראוי להערכה על מה שהוא עשה ויזואלית ובטח ..

ונשמע מה שיש לו לומר.

מר אברהם בינמו: בסדר גמור. מיכה, זה באמת התקציב הראשון שאתה מגיש, וייאמר

לזכותך, שבאמת הכנת אותו בצורה מסודרת. אני עקבתי אחרי העבודה שלך, בדרך כלל היינו מקבלים אולי שני עמודים. פה קיבלנו, טנדלר צוחק אבל זה נכון. הפעם קיבלנו משהו מפורט שאפשר באמת להתייחס אליו. זה איפשר לי ל, בבקשה מיכה.

רו"ח מיכה ז'נו: ערב טוב לכולם, אני מתייחס להצעת התקציב ל- 2016 ההצעה המקורית לפני

השינויים, ואחר כך נבצע התאמות. אז קודם כל מדובר בהצעת תקציב מאוזנת שמסתכמת בסך של 186,850,000 ₪ לעומת תקציב ,2015 193,164,000 מדובר "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 23 6.1.16 מ.ש.

בהקטנה של 6.3 מיליון ₪. הקטנה בתקציב לעומת שנת .2015

מר דן תיכון: לא הבנתי. הקטנה?

רו"ח מיכה ז'נו: הקטנה, ביחס ל- 2015 יש הקטנה של 6.3 מיליון שקל. גם ביחס לביצוע של

,2014 יש הקטנה, כי הביצוע – 190 מליון ש"ח. עכשיו אני אסביר, את המסגרת ואיך הגענו למסגרת. הדבר המשמעותי ... בהחלטות משנים קודמות בין – 2015 ל- ,2016 בסך 9.5 מיליון ₪, בוצע בשנת ,2015 תקציב של 15 מיליון ₪ שזה תקציב 5 מיליון מועדפים ו- 10 מיליון חד פעמיים. אין לנו את זה ולכן ביצענו הקטנה של 9.5 מיליון ₪ בהכנסה משנים קודמות. 5.5 תקציב ...

עודפים, אנחנו מסיימים את השנה באיזון תקציבי ובעודף של 2 מיליון, ...

עודפים של ששה מיליון אז ככה שיש לנו 8 מיליון שקל לקראת העודפים..

בנוסף, חלק נוסף של הקיטון המשמעותי הוא שאין לנו את ההכנסות מהיטל שמירה שהיה חלק מהתקציב ב- ,2015 אין את זה פה. והקטנה בהכנסות ריבית והצמדה בסך 2.5 מיליון ₪ אנחנו יודעים שכל הכספים שיש בקרנות ...

מדד האגח הכללית עם מח"מ של עד 5 שנים. התשואה שלו,

מר דן תיכון: לא הבנתי .. השנה, יכול להיות שלא לקחת בחשבון את מה שקרה בסוף

דצמבר,

רו"ח מיכה ז'נו: הכנסות מריבית והצמדה הוא ביחס ל- ,2015 בסך 2.5 מיליון ₪, זה הכנסות

של ,6.5 פה זה מיוצב על ,4

מר דן תיכון: המדד ירד באחוז וחצי התשואה השנתית אפס,

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, מדד האגח, אנחנו משקיעים בפקדונות מדד האגח, לקחנו הערכה

שנתית של %2 על .. זה 4 מיליון לעומת שנה שעברה של .2.5 בסדר. עכשיו הקטנו היטל שמירה, בסך הכל יש לנו קיטון משמעותי בהכנסות של 13 מיליון שקל, אנחנו לא רוצים לנפח את ההכנסות, לעומת הקיטון הזה בארנונה יש גידול של ,4.4 רוב ההגדלה זה בהסכם שיש מול בתי זיקוק, הסכם חתם שמגדיל את ההכנסות ב- 2.7 מיליון ₪, הסכם חתום, "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 24 6.1.16 מ.ש.

מר דן תיכון: מה אומר ההסכם אולי,

רו"ח מיכה ז'נו: מה?

מר דן תיכון: אולי תדבר על,

(מדברים ביחד)

רו"ח מיכה ז'נו: ההסכם מול בז"ן נתן לנו הכנסה חד פעמית השנה של 12.5 מיליון שקל,

מר דן תיכון: איזה שנה?

רו"ח מיכה ז'נו: .2015 וב- ,2016 יש לנו גידול של הכנסה שוטפת של ,2.7 כך שהגידול ... נובע

ברובו מבז"ן, והעדכון השוטף של משרד הפנים,

מר ישי איבגי: זה מדי שנה, סליחה,

רו"ח מיכה ז'נו: כן. יש הסכם מדי שנה,

מר ישי איבגי: כמה .. מקבלים מדי שנה?

רו"ח מיכה ז'נו: מבז"ן? 13 ומשהו,

דובר: 13 מיליון כתוב.

רו"ח מיכה ז'נו: זה גדל, לעומת 11 זה גדל. בעצם היה לנו קיטון של 13 יש לנו גידול בארנונה

שרובו נובע מבז"ן, יש לנו גידול בהכנסות ממשרד החינוך של ,1.4 דובר: למה?

רו"ח מיכה ז'נו: סייעת שניה, הכנסות עדכון שכר מינימום, כל ה.. עולים והחזר הון מהחברה

הכלכלית של 0.9 סך הכל יש לנו גידול של ,6.7 ואז יצאנו מסגרת של ה- 186 מיליון, קטנו ב- 13 מיליון והגדלנו ב- 6.7 הרוב היה מארנונה, וככה יצרנו את מסגרת התקציב.

דובר: שאלה קטנה,

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסיים,

מר דן תיכון: איך אתה רוצה להתנהל?

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסיים ואחר כך,

מר דן תיכון: תסיים, ואחר כך שאלות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 25 6.1.16 מ.ש.

רו"ח מיכה ז'נו: שכר עבודה – סך התקציב ל- ,2016 זה 63.4 לעומת תקציב ,2015 62.6 יש פה

גידול קל, בעצם מבטא קידום השכר במשרד הפנים, יש תוספת וותק... הקמת מצבת העובדים,

דובר: איזה עמוד אתה?

רו"ח מיכה ז'נו: אני מדבר ... סך השכר, אני מדבר על השכר, סך השכר מסתכם ב63.4 ושכר

כללי יש, 24.8 מיליון, גילום 35.4 ורווחה ,3.1 ותהיה לנו הגדלה ביחס לתקציב ,2015 של מליון שקל. זה בעצם התקציב בשכר.

לגבי הפעולות הכלליות, יש כאן תפעול של 1.9 כמעט, יש הפחות בגינון והפחתות .. בסעיפים ש...

(מדברים ביחד)

רו"ח מיכה ז'נו: כדי לעמוד בהכנסות שירדו. זה הפעולות הכלליות.

מר זאב שפיגלר: מיכה, מיכה רק ברשותך, אם תוכל לנתב אותנו, באמת אנחנו לא משכילים

כמוך, אין לנו את הכישורים להנהלת חשבונות אם תנטב אותנו לאיזה עמודים אתה מדבר,

רו"ח מיכה ז'נו: ... תסתכלו בעמוד ,11 זה העמוד המוביל. עכשיו אני עובר לסעיפי חינוך, סך

הוצאות חינוך בהצעה ל- ,2016 זה ,63.9 אתם רואים את זה בעמוד ,11 לעומת 63.1 ב- ,2015 השכר זה 35.4 ... אם אנחנו מסתכלים על החינוך בנפרד ולוקחים את ההכנסות פחות ההוצאות, ההשתתפות נטו בחינוך 33 מיליון.

תסתכלו למעלה בהכנסות ממשרד החינוך ,29.8 למעלה ביתר ה... זה מיליון שקל סך הכל הכנסות 30.9 לעומת 63.9 השתתפות נטו בחינוך 33 מיליון שקל.

לגבי הרווחה. עכשיו אני עובר לרווחה, סך הוצאות הרווחה זה כמעט 19.1 תסתכלו פה בסך הכל רווחה. זה מורכב משכר ופעולות, השכר מסתכם ב- 3.1 הפעולות ,16 ההכנסות ממשרד הרווחה, זה 11.9 למעלה, והיתר עצמיות זה ,608 סך הכל ההשתתפות נטו לרווחה זה ששה וחצי מיליון שקל.

מר רועי לוי: מה המטצ'ינג שאנחנו מחוייבים לרווחה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 26 6.1.16 מ.ש.

רו"ח מיכה ז'נו: בממוצע משוקלל זה כ- ,25

מר רועי לוי: ומה המטצ'ינג המחוייב לפי הדרגה של הרשות?

(מדברים ביחד)

רו"ח מיכה ז'נו: כן, כן, אוקי זה הנושא של הרווחה, בהנחות כמעט ולא נגענו ... זאת המסגרת

הבסיסית של התקציב, פשוט צמצמנו בהוצאות כי רצינו להיות שמרנים.

מר אברהם בינמו: אני, ברשותך מיכה, חושב שמה שהעלו כאן, רועי וישי, בנושא התקציב,

אני חושב שצריך להשאר במסגרת של ה- 186 מיליון שקל ולא להעלות כפי שאמרתי קודם, שניה אחת. זאת לאור כמה דברים שאנחנו צריכים לקחת אותם בחשבון. אחד – זה שינויים בנושא שכר, שמן הסתם נתבקש אליהם ב-

.2016 שתיים – הוקמה וועדת חלוקת הכנסות מבתי זיקוק, אתמול קיבלתי את ההודעה על כך, וכפי שאני מכיר את גישתו של משרד הפנים ומשרד האוצר, ההכנסות יחולקו, היום הן מחולקות בין 4 רשויות, הן יחולקו כנראה בין 6 עד 10 רשויות. כלומר החלק היחסי שלנו יקטן. אני היום העברתי את ההודעה הזו לשותפים שלנו,

מר דן תיכון: זה לא הולך על פי הזיהום?

מר אברהם בינמו: לא. כי אני אתן לך דוגמא, רכסים לא חלק מהחלוקה, וזיהום כן, כי

החלוקה התיחסה על פי הגבולות. על אלה שגובלים, ואז הוגשה בקשה הן על ידי רכסים והן על ידי טבעון הן על ידי קרית ים, קרית ביאליק, והיום המדיניות בכלל שרשויות חזקות, יתמכו ברשויות חלשות. את המדיניות הזו היא באה לידי ביטוי שנה שעברה כאשר התבקשנו לתת הלוואה למשרד האוצר, שתוחזר אלינו בעוד 15 שנה. אז אני גאה להיות ראש עיר של חלק מ-

20 רשויות במדינת ישראל שנתנו הלוואה למשרד האוצר, ולא ההפך, לא קיבלו הלוואה. אבל אנחנו חייבים לקחת את זה בחשבון. היום שוחחתי עם יעקב פרל ראש עיריית קרית אתא, ועם יונה יהב, הם באו וישבו... עדיין לא שוחחתי, אבל אנחנו הראשונים שעלולים להפגע. ומאחר וצריך לקחת, לא לקחת סיכון "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 27 6.1.16 מ.ש.

אלא, להתחשב בדבר הזה. אני בהחלט מתייחס בכובד ראש למה שהעלו כאן החברים. ואומר שאנחנו ניישם את כל הבקשות שהעלות הצעירים ונשר בתנופה ונבנה את זה בתוך התקציב המקורי, שיתקבל בהנהלת העיר ובוועדת הכספים. כלומר, התקציב המקורי מדבר על 186 מיליון ₪, 850 אלף, כן? ..

ולצורך כך אנחנו תיכף נשים את הדברים בצורה מסודרת על השולחן מאיפה אתה מוריד, ומאיפה אתה מכניס. כלומר, לצד ההוצאה למילגות, ליולדות לדברים שהעלינו, אנחנו צריכים לשים את מבחן ההכנסות.

אז מה שאני מבקש, אנחנו נצא להפסקה של 10 דקות, כדי שנארגן את זה, את הנייר בצורה מסודרת, נגיש לכם אותו. כן בבקשה.

מר זאב שפיגלר: קודם כל אני מברך. אתם יודעים, זה כמו – ראו זה פלא – תראה, ראו זה

פלא, אנחנו סך הכל 10 דקות דנים בערך על נושא של המיליון פסיק שתיים, והעלינו שבאמת לא ראוי להוסיף את זה לתקציב, ופלא פלאים נמצא הפתרון, איך להכניס את זה ולא לעבור את התקציב במיליון מאתיים. אני מברך על זה אבל באותה מידה בואו נמשיך הלאה עם הפלא פלאים, אנחנו בכיוון הנכון.

אני מברך ובאמת,

מר אברהם בינמו: אתה ממש לא מברך.

מר זאב שפיגלר: אבי, אתה קוטע אותי.

מר אברהם בינמו: אתה ממש לא מברך. אל תגיד לי אני מברך.

מר זאב שפיגלר: אני מברך. אתה אומר לי מה? אני אומר שאנחנו עומדים בכיוון הנכון, זה

בסדר. כרגע חסכנו אחד פסיק שתיים,

מר אברהם בינמו: איך חסכת? איך חסכת?

מר זאב שפיגלר: רגע, הנה. רצית את זה כתוספת לתקציב, כרגע מצאת פתרון לאחד פסיק

שתיים במסגרת התקציב.

מר אברהם בינמו: בסדר, בסדר,

מר זאב שפיגלר: יפה, אני מברך על זה, אני רק אומר עכשיו באותה מידה בואו נמצא את

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 28 6.1.16 מ.ש.

התוספת לתקציב של ארבע פסיק ארבע בגין הארנונה. שהרי המועצה באה וקיבלה החלטה בנושא הארנונה גביית הייתר מהתושבים.

מר אברהם בינמו: מה זה גביית יתר?

מר זאב שפיגלר: סליחה. עכב המדידות החדשות,

מר רועי לוי: אתה לא באת לישיבה, תגיד לי מה אתה מדבר? אתה יצאת החוצה, אתה לא

הצבעת אתנו.

מר זאב שפיגלר: סליחה, יש את ההצעה.

מר רועי לוי: אתה לא הצבעת אתנו.

מר זאב שפיגלר: רועי למה אתה מפריע לי בבקשה? סליחה. תסתכל את הישיבה שלפני זה,

תראה את ההצעה שהעליתי .. בואו נמצא פתרון גם לשאר הדברים שאנחנו עושים, מוסיפים כאן 4.4 מיליון שקל תוספת ארנונה משנת ,2014 עד השנה תוספת של 10 מיליון שקלים בגין הארנונה. בואו נמצא פתרון איך אנחנו לא מעיקים על התושבים ונמצא פתרון איך מורידים את הסכום הזה גם.

מר אברהם בינמו: אתה עם הארנונה הכי זולה בישראל. אני לא מבין.

מר זאב שפיגלר: סליחה, הארנונה הכי זולה הלא דנו בזה בישיבה, שמה שמה שאתם

מכניסים את קומת עמודים, עליית גג בגובה של מטר שמונים, את החניה את המרפסת הפרגולה שבחוץ, תחשב את הכל ותראה, עשינו עברנו את השיעורי בית האלו, אבי, אתה תמכת בזה סליחה, ההצעה התקבלה פה אחד, כולל תמיכה שלך, לבוא להעביר לתושבים את הכסף בגין הארנונה שהיא נגבתה בצורה לא נכונה. זו ההחלטה שלך. דרך אגב, זה לא החלטה שלנו, אתה לקחת את ההחלטה שלנו והעברת אותה אליך.

מר אברהם בינמו: ההחלטה היתה,

מר זאב שפיגלר: ואני מברך על ההחלטה. אתה רוצה לשנות כרגע את ההחלטה?

מר אברהם בינמו: לא. לא. ההחלטה ...

מר זאב שפיגלר: ההחלטה ראויה נכונה ונבונה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 29 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: שניה, ההחלטה היתה לפנות למשרד הפנים ומשרד האוצר מאחר והנחת

היסוד שמדינת ישראל הולכת לשינוי חקיקה בנושא מדידה כדי לאחד את כל הרשויות, זה לא תהליך פשוט. אתה יודע לבד, כשאתם העליתם את הנושא, וגם אני תמכתי בו, אתה יודע שלא ניתן לעשות כלום עד יולי .2017 אז אם לא ניתן לעשות כלום, אז מה? אנחנו צריכים ללכת עם דגל? לא. לא הולכים עם דגל כשאתה לא ידוע להפיל את השער. צריך ללכת בצורה נבונה, אני תומך בזה אבל יחד עם זאת, וכולם יודעים כאן בחדר הזה שאתה לא יכול לעשות שום שינוי עד יולי .2017 אז מה? אז מה אתה רוצה להגיד לתושבים? אני נגד ההעלאה? הארנונה שלך היא הארנונה הכי זולה כמעט בארץ, בקרית ים משלמים פי 1.5 ממך. בביאליק משלמים פי 2 ממך. בחיפה משלמים פי 3 ממך.

בטבעון משלמים פי 2 ממך. על מה אתה מדבר? ברחוב ... משלמים 34 שקל, ברחוב אחד לידו בשניידר, משלמים אני יודע, 120 שקל. אז מה? מה? אתה שמעת את התושבים צועקים? לא.

מר זאב שפיגלר: אבי איך זה

מר אברהם בינמו: אתה שמעת את התושבים מלינים? לא. לא שמעת. אני מבין חברי המועצה

מלינים. על מה אתה מלין? על מה אתה מלין?

מר זאב שפיגלר: אבי ידידי, בוצעו מדידות, לעשרה אחוזים מהבתים בלבד, במשך שנתיים,

מר אברהם בינמו: אל תגיד את מה שאתה לא יודע. אל תגיד את מה שאתה לא יודע.

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני מצטט אותך,

מר אברהם בינמו: אל תגיד את מה שאתה לא יודע. אל תגיד את מה שאתה לא יודע.

מר זאב שפיגלר: סליחה אבי, אתה נתת לי את הנתון הזה.

מר אברהם בינמו: אני לא נתתי לך מעולם את הנתון הזה.

מר זאב שפיגלר: אתה חולק על הנתון שנמדדו בעיר נשר רק %10 מהבתים? אתה חולק על

הנתון?

מר אברהם בינמו: בטח.

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 30 6.1.16 מ.ש.

מר זאב שפיגלר: אפשר לשאול את הגזבר?

מר אברהם בינמו: תשאל.

מר זאב שפיגלר: לא ניכנס לזה, אוקי. אני מקבל שאתה חולק על זה.

מר אברהם בינמו: אני מבקש לצאת לעשר דקות הפסקה ברשותכם.

מר זאב שפיגלר: רק תן לי לסיים ברשותך. אבי.

מר אברהם בינמו: ... יש לנו שש שעות,

מר זאב שפיגלר: אני יודע אבל ברשותך. %10 מהבתים, סליחה, %10 מהבתים נמדדו, אותם

תושבים, ה- %10 שנמדדו משלמים ארנונה, תוספת ארנונה כבר שנתיים כשאתה הצעת שתבצע מדידות בכל העיר. תעשה מדידות בכל העיר תחייב את כל העיר באותו זמן, אל תתפוס את העשרה אחוזים האלו ותגבה מהם את הארנונה ומהשאר הפסקת את המדידות. לא יעלה על הדעת. זה איפה ואיפה, תעשה מדידות בכל העיר תקח מכולם באותו הזמן את הכסף. לא ככה,

גב' נעמי כספי: מה זה?

מר זאב שפיגלר: נעמי, ראש העיר החליט לשנות את האמירות שלו. סליחה,

גב' נעמי כספי: אני כבר קיבלתי התקף לב,

מר זאב שפיגלר: ראש העיר החליט לשנות את האמירה שלו ואת ההבטחות שלו, וזה מכעיס.

ואת יודעת טוב מאוד וכולנו יודעים מה ראש העיר הבטיח. אז אם ראש העיר רוצה לשנות את האמירות ואת ההבטחה שלו, מותר לו. זה לא קרה אסון,

מר אברהם בינמו: שקט, רבותי, רבותי שקט. שקט.

מר אברהם בינמו: סליחה. יוסי, בבקשה, סליחה, יוסי בבקשה, אנחנו מכבדים אתכם תכבדו

את ה,

מר יוסי (תושב): אני אומר לו לקחת כוס מים, צועקים עלי למה אני אומר לו לקחת כוס מים.

מה קורה פה?

מר אברהם בינמו: די, די יוסי, יוסי,

(מדברים ביחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 31 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: יוסי, מה אתה צועק? זה לא התפקיד שלך. די,

מר זאב שפיגלר: יוסי אני מודה לך על כוס המים. אני מודה לך. סליחה, אני מודה לך. אני לא

בא אליך בטענות,

מר יוסי (תושב): לא, הפחדת אותי, חשבתי ש,

מר זאב שפיגלר: אני מודה לך שאתה מציע לי כוס מים. להפך אני מברך על זה. תודה.

מר יוסי (תושב): לא, עניתי לאליעזר,

מר זאב שפיגלר: אתה חבר אמת, ואני מברך על זה,

(מדברים ביחד)

מר אברהם בינמו: אני מבקש לצאת לעשר דקות הפסקה, מיכה? מיכה, מיכה, אל תחשוב

הרבה, מה אתה חושב הרבה, זה בשניה אחת עושים את זה.

אפשר להמשיך, אני שמחה שיש אוירה טובה ואיך אמר דן תיכון זה יום חג. זה אכן תקציב המשקף את מדיניות העירייה, ואני רוצה להגיד לכם שבישיבת ההנהלה האחרונה, שהשתתפו בה אני כראש עיר ... אדרי, משיח עמר, כספי וגיאורגי הודעתי שאנחנו גאים בכך על חלוקת המלגות לסטודנטים בטכניון, יחד עם דיקני הסטודנטים פרופ' יכין כהן ופרופ' יאיר אייזן, תודה על המחלקה לשירותים חברתיים ולמיכל ליבנה ולארגון רוטרי על התמיכה, בבית הילד ועל התמיכה והפעילות במועדון אדמס.

אני רוצה להגיד בהזדמנות הזו תודה כמובן לחברי מועצת העיר, ותודה מיוחדת לעובדי העירייה ולהנהלת, המנהלים המקצועיים של העירייה.

ולמעשה גם תקציב ,216 וגם תקציב ,2015 מבטאים עשיה מאוד גדולה, ההשקעה בחינוך של העיר נשר מן הגבוהות בישראל, אחוז הנגשים לבגרות הוא כמעט 99 אחוז. ושיעור הזכאים לבגרות הוא 93.4 אחוז. שיעורי הגיוס ושירות משמעותי בצהל הם מהגבוהים בישראל.

יכול להיות שמכבים רעות, כמה ישובים קטנים כאלה עולים עלינו. אבל ביחס לערים במדינת ישראל, השירות שלנו הן בשירות הלאומי והן בשירות בצהל "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 32 6.1.16 מ.ש.

הם מהגבוהים במדינת ישראל. התקציב הזה כמובן גם ישקף את הנושאים החדשים שאנחנו נביא אותם לידי ביטוי, שאחד הדברים הראשוניים שניתן לעשות, זה להקים מכינה קדם צבאית, וכבר התנהלו מספר שיחות בנושא הזה, כדי לבחון איפה כמה, ובאיזה זמן זה יתבצע.

צהרונים שלנו הם הכי טובים והכי זולים במדינת ישראל. עיריית נשר משתתפת במעונות יום, העיר הראשונה במדינת ישראל שדאגה שכל תלמידי התיכון יצאו למסע לפולין, אבל אני אומר כל תלמידי התיכון, לפחות חמישים אחוז היה מימון שלנו, וגם אלה שאין להם יצאו. נכון שעכשיו שר החינוך נפתלי בנט יצא עם איזה הוזלה חדשה, אבל אנחנו בגלל המדיניות שלנו, דאגנו שכולם יצאו למסע לפולין.

רכשנו מחשבים חדשים לחטיבות הביניים ולחטיבה עליונה. ביצענו השאלה של 400 טבלטים לתלמידי כתות ה' וח' ולרכזי התקשוב של בתי הספר.

כמו בכל שנה גם השנה חילקנו 22 מחשבים חדשים במסגרת פרוייקט מחשב לכל ילד. בכל גני הילדים מתקיימת תוכנית שחמט של אלטרמן. כל תלמיד שעולה לכתה א', לכיתה, איך אומרים? לכיתה א', מקבל מאתנו ילקוט הכי טוב שיש. ובכל בתי הספר יש לנו כיתות אקולוגיות.

קצת נתונים, זאב, אנחנו תחזקנו 29 גני ילדים שכולם עברו שיפוץ בתיאום גם עם הגננות ובתיאום עם משרד מהנדס העיר ומחלקת התחזוקה. כל בתי הספר עברו שיפוצים. אני יכול להגיד לכם שהשבוע ביקרנו בשני בתי ספר, במסגרת בעקבות יוצרים, והדבר הראשון שעשיתי נכנסתי לראות את השירותים בבתי הספר, אני אומר לכם שבית מלון, אין לו את הנוחות והסדר והניקיון שיש אצלנו. תכנסו לבית יהושוע, תיכנסו לגלילות.

כמובן שאחד הדברים שאנחנו מאוד גאים עליהם זה המלגות שאנחנו מחלקים במסגרת קרן אייספ, ואני רוצה להגיד לכם שאם היתה לנו יכולת היינו מגדילים את זה למאה תלמידים. קרן אייספ התחילה לפעול עם עיריית נשר "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 33 6.1.16 מ.ש.

לפני כשנה, כאשר המשמעות שסטודנט מקבל מלגה של 25 א' שקל לשנה, כל שנה שלוש שנים, הוא מלווה את התלמיד מכתה י' יא' יב', הוא מלווה אותו שלוש שנים. תוך 11 תלמידים שנכנסו לפרוייקט שחלקם כבר חשבו לוותר עליהם במסגרת הלימודים, כל ה- 11 האלה עברו לשנה הבאה, ובנוסף לכך, הגדלנו לעוד 16 תלמידים, כך שזה אומר שכיום יש לנו 26 תלמידים בפרוייקט ובקרוב ל- 25 סטודנטים שמלווים אותם. מי שמוביל את זה זה בעיקר וינו טרפה, שעושה עבודה מדהימה. זה לא פשוט, העירייה צריכה לממן כעשרת אלפים שקל לכל סטודנט. אבל אני רוצה להגיד לכם שהסטודנט שיש לו בטחון בשכר הלימוד יכול לתת המון. וצריך לראות את הפעילות שלהם במועדון ברחוב הורדים, כמובן שהחממה העירונית של הטכניות התארחה כאן, ביחד אתם אנחנו מקווים לבנות את או לשפץ או לארגן את שדרות היוצר. המבנה של הצופים הגדלנו אותו בעוד כ %,25 יש שם המון כלים ישנים שאני מקווה שייצאו למכירה בימים הקרובים.

אני כבר אמרתי שתנועת בני עקיבא חזרה לפעול בעיר נשר, קיבלו מבנה חדש, ומועצות התלמידים והנוער קיבלו אות כנות מטעם מנהל וחברה והנוער של משרד החינוך.

במסגרת הפרוייקט של עיר ללא אלימות הוקם פרויקט מגשרים צעירים, על מנת לסייע לאקלים בתוך בית הספר, פרוייקט של מגרשים מוארים, פעל בצורה מדהימה, בעיקר בגן רוסלן, ובשלוחת מתנסה ורדים בבית לנדאו.

יש לנו מורה לפיזיקה שמקבל את פרס הטכניון והשבוע התבסרנו על כך למעשה הראשון שמקבל את זה. נבחר מבין מאות מורים במדינת ישראל. וזה תעודת כבוד גם למערכת החינוך וגם לבית הספר ובעיקר גם לחיה יילניק.

האירועים שהיו כאן, מספר אירועים משמעותיים שאני יכול לציין שהם שונים משנים קודמות, זה בעיקר הנושא של של שבועות שלמעשה אנחנו הבאנו את הקיבוץ והכפר לתוך העיר ולא אנחנו הלכנו אליהם. בשנה שעברה היו כאן "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 34 6.1.16 מ.ש.

קרוב לשלושת אלפים איש, אני חוזה שבשנה הבאה יהיו קרוב לעשרת אלפים איש.

מה שעשינו השנה גם כן להבדיל משנים קודמות, זה מסיבת חנוכה, שהתקיימה בהיכל הספורט והיתה מכובדת, העירייה השתתפה בכארבעים אלף שקל, זה היה שינוי מאוד משמעותי ושונה.

יש לנו כאן בזכות מחלקת הרווחה בעבודה של יועצת ראש העיר למעמד האישה או לשוויון מגזרי ולשוויון מגזרי, יש לנו 50 סטודנטים יותר נכון סטודנטיות בנות 50 ומעלה, שהולכות ללמוד באוניברסיטה. זה תענוג, צריך להסתכל על זה, שלחנו ספורטאים למכביה שהיתה בארצות הברית, השנה נצטרך לשלוח שוב, וחלקנו 1600 מדליות לכל משתתפי המכביה שהיתה בפלורידה, מדובר על יהודים מיון צרפת אנגליה ארצות הברית מכל מקום ברחבי העולם, הם הולכים עם מדליה של העיר נשר, אלה הדברים שאנחנו רק על קצה המזלג מראים לכם. הלכנו לטיפול בנושא בטיחות בכבישים ובדרכים, נכון שלא הכל הושלם, אבל צו השעה חייב אותנו ללכת לפעולה נקודתית ומעמיקה ברחוב השיטה, כאשר הוספנו 72 חניות, נכון שזה בא על חשבון מגרשי הטניס, אבל מגרשי הטניס בעזרת השם יהיו מוכנים בעוד כחודש.

למעשה נתנו תגובה לכניסת התושבים החדשים, שייכנסו לעיר בעוד כחודשיים כבר ייכנסו קרוב למאתיים משפחות, היינו חייבים לתת מענה מיידי לצרכים שלהם. סידרנו את מעגל התנועה כמובן, ברחוב התמר האלון, ועכשיו על מה שעובדים כרגע, אז עובדים ברחוב הכלניות התשבי, והשלב הבא זה ההרדוף השיטה התמר.

אלה נקודות מאוד חשובות, אנחנו נבצע את הרמזורים ליד אשכול פיס, אחת הסיבות שחלק מהדברים אני בוחן אם לבצע אותם או לא לבצע אותם, זה לבחון האם כתוצאה מכניסתה של חברת יפה נוף לביצוע המטרו נשר, הם יבצעו עבורנו את העבודות לכן חלק מהדברים, השתדלתי לא להוציא מתקציב "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 35 6.1.16 מ.ש.

העירייה, אלא להוציא מהם, ההשקעה שלהם בציר בר יהודה היא השקעה של קרוב למאה מליון שקל. כאשר השבוע אני חושב, שבוע הבא, תהיה מצגת לבעלי עסקים, אני יכול להגיד לכם שכרגע, אני לא מרוצה ממה שהם הגישו לנו, אני לא אתן מצב שהעסקים כאן, יפגעו כתוצאה מכניסת המטרונית, העסקים הם הלב העסקי של העיר הזו.

אחרי חברת יפה נוף יש תוכנית לבצע גם עבודה על ציר רחוב צהל, אז כרגע ביקשתי מהמהנדס, למרות ההרשאה שקיבלתי ממשרד התחבורה לצאת לפעולה ברחוב צהל, ביקשתי ממנו לעכב את זה טיפה עד שנראה.. פגישה שתהיה לנו עם השר ישראל כץ שר התחבורה, במידה והוא ייתן קדימות לנושא פעילות המטרונית, נוכל מהם להוציא את ההשקעה הזו. כאשר אנחנו מודעים לסיכון ולסכנות שיש לנו, אבל הרמזורים בשכונות אישרנו כבר את התכנון, הם יצאו לפועל תוך אני מקווה, חודש חודש וחצי, לפחות נבטיח קצת את שלומם של הקשישים שחוצים את הכביש.

היתה לנו ישיבה השבוע בנושא הטמנת כבלי החשמל ברחוב הבטחון רחוב המצפה, כל הכבלים האלה, אנחנו מעריכים את זה בעלות של כ- 30 מליון שקל. ההערכה שלי, שיהיו שלושה משרדים שיוכלו לסייע בידינו. משרד הפנים, רשות מקרקעי ישראל כמובן, והמשרד לאיכות הסביבה, בעקבות פגישה שהיתה לנו עם השר לאיכות הסביבה, עם המנכל שלו דנצינגר. במשרד התחבורה, כאשר אחד הרעיונות שעולים שזה יאפשר פיתוח ופינוי בינוי גם ברחובות מעלה הגיבורים והמצפה. כרגע כבלי החשמל והמתח העליון יותר נכון מפריעים ומשפיעים. והלוואי שאני ... להגשים חלום שלי בכל אופן זה ליצור מדרגות נעות מהחלק התחתון עד הטכניון. לפחות בתוכניות שמתכנן אהוד יוסמן והצוות שלו הם העלו את זה בחשבון. כרגע הנושא שמפריע יותר זה כמובן ההיבט התקציבי.

אני מתייחס בכובד ראש למה שהעלה דן תיכון לגבי הרכבל. הרכבל שמתוכנן "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 36 6.1.16 מ.ש.

מהצ'ק פוסט יש לו תחנה גם בנשר. יש לו תחנה, אין לו תחנה, זאת אומרת יש לו תחנה בנשר יש לו תחנה ב,

מר דן תיכון: אין לו.

מר אברהם בינמו: תן לי, תן לי, תן לי, יש לו תחנה בנשר, כאשר יש לו תחנות נוספות בטכניון

ובאוניברסיטה. אמר דן תיכון ובצדק, אין לו. אכן באו אלי חברת יפה נוף ואמרו לי למעשה מה שיש לך עמוד, תקבל ארנונה על העמוד. אמרתי רבותי, תהיה מעלית שעולה לגובה של 70 מטר, זה ישמש לתיירות, זה ישמש כתחנה, זה הדרישה שלי, מעבר לכך אני לא אאשר לכם. זאת אומרת לא יהיה מצב, שהכניסה שלהם תהיה רק מדרך דורי.

לכן אנחנו לוקחים את כל הנושא הזה בכובד ראש, אז למרות שבאמת, אני נראה חלש ופגיע, אני עובד ורגוע. אין מצב שאני לא מתעסק עם הדברים, אני יורד לפרטי פרטים בנושאים האלה, כאשר כמובן במהלך התקופה הזו, הדברים החשובים שהולכים לצאת לידי ביטוי כאשר יגיעו אלי השבוע, שבוע הבא, יוחנן לוקר, האלוף יוחנן לוקר במיל' והאלוף קפילסקי על נושא שטחי נשר וכלל תעשיות, כאשר הדרישה שלי באופן שלא משתמע לשני פנים לא משתמע לשני פנים, אני העברתי את זה לשני האנשים הנכבדים האלה שהם עטורי שבחים במדינת ישראל, תחנת הטחינה תישאר, אני לא אאפשר לסגור את תחנת הטחינה, התחנה מעסיקה היום רק 80 עובדים, ביטלנו את הנושא של כבשן, לא יקום כאן כבשן חדש ולא יקום מפעל מלט. במקום זה יקום אזור שכולו מסחר ותעשיה. ומהצד השני, בנו שכונת מגורים כאשר כבר מי שנכנס לאזור הלשכה, רואה את התכנון של פארק האגמים, כאשר הרעיון רבותי, כאשר הרעיון כמובן יהיה פארק לנוחיות לתושבי העיר נשר ולסביבה, יחד עם זאת ההקצאה למבנה ציבור ולטובת התושבים היא הקצאה של שטח עצום, שכולל בתוכו בעקבות שיחות שהיו לי כמובן עם משיח, כולל בתוכו שטח שמאפשר להקים מכללה אקדמית. הדו שיח כרגע הוא עם גורדון, הם ביקשו "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 37 6.1.16 מ.ש.

12 דונם, אני מניח שאנחנו נקבל 40 דונם. כשאני אומר אנחנו, זה העיר, לא אף אחד מאתנו. אני הדבר היחידי שיש לי זה חלקה קטנה שאני שותף אתה עם משרד הבטחון. טוב, מה לעשות? גם אני צריך קצת,

אני יכול להגיד לכם שיש דו שיח מתקדם בנושא של הקמת וועדה לתכנון ובניה. כבר ישבתי עם הממונה על המחוז ועם מתכננת המחוז. נוסף כבר התקבלה החלטה. ש-מכ' 649 יבוטל.

(צוחקים ביחד)

מר אברהם בינמו: .. עושה לי באוזן,

מר דן תיכון: כולם שומעים,

מר אברהם בינמו: ש- מכ' 649 יבוטל. ובמסגרת הזו אנחנו נצטרך לפעול במהירות חשיבה מה

לעשות עם כל הנושא של שכונת בן דור שאנחנו מחוייבים לשכונה הזו ומחוייבים לתושבים שלה, ומחוייבים לטובת העיר. התקבלה החלטה, זה לא שצריך עוד משהו.

אני יכול להגיד לכם שאני גאה בהישגים של קבוצות הילדים שלנו, בית הספר לכדורגל, צריך לראות את מאות הילדים שמקבלים תמיכה באיצטדיון. אני שמח שיש ויכוחים על המגרש הסינטטי בבן דור, אם לא היו ויכוחים אז מה?

כאילו לא עשינו כלום. אז כולם משתמשים במגרש הזה הוא תפוס כל הזמן, הכל בסדר. אז כמה תושבים אומרים זה שלנו, זה בסדר.

דובר: זה שצ"פ,

מר אברהם בינמו: כן, לא משנה, הרעיון, הגישה שלי בכלל באופן כללי זה להציב תמיד אבן

פינה, אם זה בחזון ואם זה במציאות, ואם מתווכחים על האבן פינה זה טוב, כי מיד אחרי זה גודל מגדל. אין מצב שלא יגדל מגדל.

אני יכול להגיד שהפעילות שעשינו בעניין נשים היא מהפכה. יש לנו כבר קבוצה כדורשת, .. אפילו ניצחון. יש להם, זה משחק לא פשוט, אני מציע לכל אחד להתנסות בו. הם משתמשים בבית ספר בית יהושוע כשהגישה והתפיסה שלנו "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 38 6.1.16 מ.ש.

באה ואומרת, כל מגרש אפשר לעשות בו שמוש כל הזמן. לא מכבים את האורות, לא בשמונה ולא בשבע. עד 10:30 מותר לפעול, אז בכל המגרשים מותר לשחק. אין סיבה שהמגרשים יהיו סגורים והאולומות יהיו סגורים. כל האולמות עברו שינוי לכולם יש פרקטים. אז כששואלים לאן הולך הכסף. הוא הולך וחוזר לתושבים. אני אומר לכם את זה באחריות מלאה, אני לא חושב שמאז שנכנסתי לעירייה, ישבתי פעמים במסעדה. זה לא מעניין אותנו, לא גם את חברי. אני אומר לכם במלוא האחריות, העשיה שלנו אפשר לחלוק עליה אם היא טובה אם היא לא טובה, חולקים על צורת הניהול שלי, אבל אל תחלקו על דבר אחד, אני ראש העיר אני אנווט את העסק הזה ואני אוביל אותו, גם עם הקושי שיש בו. זה התפקיד שנתנו לי ואני אעשה אותו במסירות.

בנאמנות. ובאחריות, ובהקשבה. ואני אומר לכם בהקשבה. לעיתים מדברים אתי, נראה לאנשים שאני לא מקשיב, אין דבר שאני לא רושם, אין דבר שאני שומע ולא רושם אותו, אם זה עכשיו אם זה אחר כך, בסופו של יום, אני מגיע לתשובה. ומה שאני מתחייב אני גם מבצע. אז גם אם לא ילכו אתנו זאב שפיגלר וחבריו, אז אנחנו עדיין הולכים על נושא של הקמת וועדה לתכנון ובניה, כבר יש לנו תשובות גם אם הם לא ילכו אתנו, כבר דנו בנושא מכ' .649 כמובן שהתחלנו בתהליך אחד מאוד חשוב, זה בחירת רב לעיר נשר, אני כבר מסיים, וכמובן בשיתוף של בתי הכנסת.

עכשיו תראו אני רואה חלק מהבעיות הבטיחותיות שיש לי כמובן ברחוב התאנה חלק מהבעיות שהיו לנו ברחוב השושנים והסחלב. אנחנו נאכוף את החוק, מי שייכנס באין כניסה, יחטוף דוח, זה לא הכיוון שלנו לתת דוחות, הכיוון שלנו, זה לשמור על בטחונם של התושבים. אני יכול להגיד שגם אם היתה לנו מחשבה ראשונית להפוך את האלון לחד סיטרי, החלטנו לשקול את השיקול מחדש לאור תגובות מאוד משמעותיות של התושבים, ללא הבחנה שכרגע מהרגע שאנחנו לא נותנים פתרון ברחוב הדקל, אי אפשר לעשות את "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 39 6.1.16 מ.ש.

זה. רחוב הדקל הוא מאוד משמעותי, אמנם קצר, רחוב שאין בו אף בית, ...

הרחוב הקצר, נכון?

אז אנחנו מוכנים לעשות בחינה מחודשת. אז אני אומר את זה הכל ככה, בקצרה, ועל קצה המזלג,

דובר: זה בקצרה?

מר אברהם בינמו: יש לנו אחריות כמובן על הקשישים, אני נפגש עם הוטרנים. אני שמח

להפגש אתם. אני לא יודע עוד כמה שנים עוד יישארו אנשים. אני מאחל להם שנים רבות ו,

אני מוכרח לתת תודה מיוחדת כמובן למיכה הגזבר העירייה ולמחלקה שלך, אתה מפתיע אותנו לטובה. התפקיד שלך הוא באמת לשמור אני שמח על התבחינים החדשים שהבאת. תבחינים שלא היו כאן במשך שנים, מיכה בא ושם אותם על השולחן, זה תבחינים שמקשים אבל זה תבחינים שיכולים להראות את השקיפות ואת ההחלטה כיצד ניתן משהו. גם היום כשהחלטנו, העלינו את הנושא של לתת שי ליולדת, אז כמובן שיהיה לזה גם תבחין, זאת אומרת יכולה מחר אשה לבוא ללדת בנשר, ולקבל את השי. כן, תבחינים מסודרים, שאנחנו כמובן נעשה את זה בשום שכל. יחד עם זה אנחנו גם חשופים לביקורת מאוד קשה, הן מצד חברי המועצה, הן מצד תושבים הן מצד מבקר המדינה, מצד מבקר המחוז, מצד, מכל הצדדים.

דובר: (לא ברור)

מר אברהם בינמו: כן. כמובן. זה חלק מהעניין. דבר אחד אני יודע, אמר פעם גלילאו גלילאי,

אף על פי כן נוע תנוע. כל הזמן אנחנו מתקדמים קדימה. אז אם אתם, אם משהו חושב שהתקציב כל שנה ירד, קחו בחשבון שהתקציב כל שנה יגדל, אלא מה, שבכל שנה קודמת קיבלנו תוספת של כמה מליוני שקלים, נוספים חד פעמיים מבתי זיקוק. כתוצאה ממאבק שהוביל אותו דווקא יונה יהב שיאמר לזכותו. זה היה חד פעמי, ואי אפשר להסתמך על חד פעמיות ולבנות עליה "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 40 6.1.16 מ.ש.

תקציב. זו הנחיה שהנחיתי את הגזבר, מה שחד פעמי אל תחשוב שיהיה אותו עוד פעם, גם אם נותנים קרן כזו או אחרת. אני יכול להגיד לכם שההכנסות שגדלו מהארנונה, הם גדלו בצדק. בצדק רב אפילו. אני סוכר את פי לא פעם כאשר אני שומע את הדברים. כל העיר תמדד, לא יהיה בית אחד שלא יימדד, אבל אני לא אוסיף כרגע. את החבטות אני קיבלתי. ואתם יודעים שיש לי קוצב לב. יש לי קוצב לי משנת .89 זה רק הוסיף לי בריאות זה לא הוסיף לי משהו אחר. כשבא מישהו ומלין זה זכותו המלאה, כשהוא מלין לפרוטוקול הוא מלין את זה החוצה. כשהוא מלין את זה החוצה אני צריך להגן על העיר. לי לא זכור אפילו פעם אחת בחיי שהייתי בכנסת ואמרתי מלה רעה על העיר נשר או על ראש העיר שלי. פה רבתי אתו בצורה בלתי רגילה. בחוץ אין כמו העיר נשר. אין כזה דבר. א' זה נכון. זה בזכות מערכת שנבנתה באמת 25 שנה, 30 שנה. ומה שעשה כאן ראש העיר הקודם דוד עמר בעשרים שנה, לא בחמש שנים האחרונות בעשרים שנה לפני כן, כמעט אין לזה אח ורע. האיש הזה ידע להשיג את מבוקשו והשיג את זה בתבונה. היום הדברים קצת יותר קשים, קצת יותר מוגבלים, אבל היום אנחנו עיר חזקה, יש לנו חותמת שאנחנו עיר איתנה. זה חותמת רבותי. זה חותמת. זה גם לא טוב, כי הרבה פעמים בגלל הסיווג הסוציואקונומי שלנו, אנחנו שבע, קרית ביאליק ,6 קרית ים ,5 אנחנו שבע.

כתוצאה מזה, אני לא מקבל תקציבים, אתה צריך למצוא אותם לבד. זה לא פשוט, אתה רוצה לבנות אולם ספורט, אומרים קודם כל ניתן לג'לג'וליה, ניתן לפרדיס, אחר כך תבוא לדבר אתנו. לכן אנחנו צריכים לעשות שיקולים לטווח של שנה ולטווח לעשרים שנה. ולמעשה תוכנית המתאר של העיר נשר, היא למעשה תציע מה הולך לקרות בעשרים שנה הקרובות. וזה דיונים שמתקיימים אחת לשבועיים, אביגייל שותפה לרוב הדיונים האלה וכמובן ליאון מהנדס העיר. עשינו שיתוף ציבור, הגיעו קרוב ל- 120 איש. שמענו את דעתם, אני רוצה להגיד לכם, רוב האנשים הצביעו על מקום אחד. כמעט 90 "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 41 6.1.16 מ.ש.

אחוז מהמשתתפים, בן דור. בן דור בן דור, פשוט זה היה מדהים איך בכל המשאלים יצא המלה בן דור. זה שכונה שלא נגעו בה קרוב ל- 15 שנה, לא נגעו בה. לא עשו בה כלום.

גב' נעמי כספי: גם גבעת נשר,

מר אברהם בינמו: בן דור קצת יותר, נכון, גם גבעת נשר. זהו. עכשיו אני ברשותכם כמו

שאמרתי קודם,

גב' נעמי כספי: רציתי רק להוסיף מלה אחת,

מר אברהם בינמו: בבקשה,

גב' נעמי כספי: דיברת על המערכות שעשו את נשר מה שהיא, ואני רוצה להוסיף שנשר היא

מה שהיא בגלל האנשים הטובים והמוכשרים והמאוד מעורבים שיש בעיר הזו, וזה מה שעושה גם את נשר. האנשים.

מר אברהם בינמו: כן. יחיאל?

מר יחיאל אדרי: אני משתתף במה שאמר דן, חג שמח.

מר אברהם בינמו: כן ישי,

מר ישי איבגי: אוקי. קודם כל באמת ובלי להכנס ליכולת המקצועית של מיכה, אני לא מבין

כמוהו אפילו לא קרוב לזה, אני רוצה לברך אותך קודם כל על הפעם הראשונה שאתה מכין תקציב, ואני מסייג את מה שאמרתי, שאני באמת לא רוצה לדבר על העניין המקצועי. יש לי הרבה השגות לגבי התקציב, כמו שאמרתי ואני אגיד אותן. אבל אני מברך אותך באמת על תקציב ראשון, ובעזרת ה' לעוד שנים רבות.

אני רוצה להגיד לגבי הפתיח, אני שמח קודם כל שנפלה בחלקנו ההזדמנות, להגיד, להביא משהו מרענן חדש, שזה להביא בסעיף תקציבי ועוד דברים עבור התושבים ואני קורה לזה בכל הקצוות, מהגיל הרך ועד הזקנה, אני חושב שהתקציב גדול מכדי להכניס יד לכיס התושבים או לגעת בקופה, מה זה אומר? קודם אמרו פה, לוקחים מהקופה והכל ואבי ציין שאמרו לו בתחילת "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 42 6.1.16 מ.ש.

הדרך, שלא יקרה כלום אם יקחו מהקופה. זה השקפת עולם שלכם, אני חושב שאנחנו לפי הצפי מכניסים 180 מליון שקל, אני קורא לך פה, קודם כל לא להשתמש בכל ה- 186 מיליון שקל. ההורים שלי למדו אותי מגיל קטן לשמור כסף לבן ליום שחור. אי אפשר לדעת מה יקרה, הייתי שמח האמת מרוב שהוא הכין דוח קצת שונה, בנראות, לא מצאתי את התקציב באמת אני אומר לכם, שתמיד אני שואל עליו, מהו אבי? תשתיות ופיתוח. הייתי שמח לדעת כמה נשאר בתקציב תשתיות ופיתוח, שהוא מבחינתי תמיד אני עוקב אחרי התקציב הזה, כי הוא העיקר. בין היתר גם נכון שככל שהעירייה מכניסה יותר כסף מבתי זיקוק ומכל מיני מקומות כולל מהתושבים כולל מחניה או מלא משנה ממה, אני אומר זה משהו אחד. אני אשמח שאנחנו נחזור לתקציב שפוי, אני חושב שהתקציב הזה הוא גדול מדי, ואני אומר חשוב לי רק באמת לדעת כמה נשאר בתשתיות ופיתוח כי זה התקציב שמי שיודע לקרוא תקציב, ומי שמבין בתקציב, הוא תקציב שלא פחות חשוב מהתקציב השנתי שעליו אנחנו מדברים. אלה ההשגות שלי כמו שאני אומר אותם מדי שנה, שום דבר לא השתנה, מדי שנה אני אומר את הדברים האלה, כי אין מה לעשות, בדוחות רואים שהם במגמת ירידה, זה עצוב לי, אני חושב שעשינו פרוייקטים בעבר, ועדיין שמרנו על להגדיל את הקופה, אוקי. אבל אני אשמח לשמוע ממך כמה כסף נשאר בתקציב של תשתיות ופיתוח, כי האמת שלא מצאתי את זה, זה היה מסודר בצורה אחרת,

(מדברים ביחד)

רו"ח מיכה ז'נו: תסתכל בסוף,

מר אברהם בינמו: עוד 150 מיליון שקל.

מר ישי איבגי: לא מים וביוב ותיעול, אני מדבר על תשתיות ופיתוח לבד.

רו"ח מיכה ז'נו: הכל ביחד,

מר ישי איבגי: אתה יכול להפריד? כי אני רוצה לדעת? כל שנה פירקו לנו אבי יודע, אני הייתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 43 6.1.16 מ.ש.

יושב על התקציב הזה. סליחה שאני אשתחצן טיפה, זה הביבי שלי התקציב הזה, אחריו אני עוקב. זה מה שמעניין אותי.

רו"ח מיכה ז'נו: תסתכל רגע על עמוד ,56 ראית את זה?

מר ישי איבגי: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: סך יתרת הקרנות מתחילת השנה זה כ- 170 מיליון שקל, 60 מיליון,

מר ישי איבגי: לעומת 252 שהיה כשההנהגה הנוכחית קיבלה,

מר אברהם בינמו: רגע, רגע, רגע, מיכה, תן לו לשאול את כל השאלות,

מר ישי איבגי: זה השאלה. זהו. רק לדעת תשתיות ופיתוח, אני מבחינתי עוקב אחרי זה,

מר אברהם בינמו: יש?

רו"ח מיכה ז'נו: אוקי. תקציב ,2015 בחוברת של שנה שעברה, התחיל ב- 195 מיליון, השנה

אנחנו מסיימים אותה, כלומר ,2015 ב- ,170

מר ישי איבגי: ויורדים ל- ,149

רו"ח מיכה ז'נו: כן. כי יש פרוייקטים מואצים, נכנסים לפרוייקט המחצבה שזה פרוייקט של,

(מדברים ביחד)

מר ישי איבגי: אבי, אתה הבנת את השאלה שלי?

רו"ח מיכה ז'נו: תן לי להשלים,

מר אברהם בינמו: הבנתי את השאלה שלך.

רו"ח מיכה ז'נו: בסדר. אז נכנסים לפרוייקטים בעבודה מואצת, כל הנושא של הסדרת

צמתים, ... דרך משה דרך צהל, נכנסים לפרוייקטים כל התוכנית הזאתי תבוא במועצה הבאה לאישור מפורטת, עם ההסברים של המהנדס. בעצם, זה ..

עבודות פיתוח שמבצעים ממקורות עצמיים.

מר ישי איבגי: אני עדיין מחכה, אבי, סליחה, מיכה, כמידי שנה היו מציגים לנו מספר נכון

לעכשיו חודש לפני כן לא משנה, כמה יש בתשתיות ופיתוח לבד. 149 שיהיה בסוף, או 170 בנקודת זמן הזאתי, היא כוללת מים וביוב.

רו"ח מיכה ז'נו: נכון,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 44 6.1.16 מ.ש.

מר ישי איבגי: אני רוצה שתפריד לי את המים וביוב. אבי היו מציגים לנו את זה כל שנה?

אתה לא יכול להגיד לי, תגיד אני אבדוק שניה אחת, ואני חוזר אליך,

רו"ח מיכה ז'נו: בסדר אני אגיד לך אני, מים זה 60 מיליון בערך, מחר אני אגיד לך במדוייק.

ביוב זה באזור ה- 60 מיליון, הגעת ל- 120 מיליון, תיעול זה באזור ה- 40 מיליון, הגעת ל- ,160 והשאר זה קרנות אחרות זה היטל השבחה,

מר ישי איבגי: זאת אומרת שיש בערך 10 מיליון שקל.

רו"ח מיכה ז'נו: כן. לדברים כלליים.

מר אברהם בינמו: אבל אם אתה תחכה בסבלנות,

מר ישי איבגי: אני,

מר אברהם בינמו: רגע, רגע, רגע, תן לי להגיד לך, בישיבה שתיערך בעוד כשבועיים שלושה,

שמה אתה תבין שפנינו למשרד הפנים ואמרנו מה נעשה עם כל הכסף שיש לנו בביוב, ובניקוז, מה נעשה? כמה ביוב וניקוז יש לנו? כמה? 20 מיליון 30 מיליון?

אנחנו רוצים את הכסף הזה לפיתוח. לכן הלכנו למשרד הפנים,

מר ישי איבגי: אני שמח ולא שמח במידה שווה,

מר אברהם בינמו: מה זה אתה לא שמח? אתה צריך לחגוג, רועי אמר לי בישיבה הקודמת,

רועי אמר הלוואי שיאשרו לכם את זה. אז ברוך ה' אישרו לנו את זה.

מר ישי איבגי: אני אשמח אם יאשר מצד אחד, כמו שאמרתי, אבל יש את ההיבט השני, שמה

שהיה עד היום, בתשתיות ופיתוח, לטעמי, ואני לא מסתיר את זה, והאמת שלי הולכת עד הסוף, לא ניצלו את זה במקסימום למה שיכלו לנצל את זה, ואם יהיה תקציב כזה, שום דבר לא מבטיח לי שהוא לא ינוצל עוד פעם, שהוא ינוצל במקסימום לטובת התושבים,

מר אברהם בינמו: אני רוצה להגיד לך משהו, אני רוצה להגיד לך משהו, להערכתי,

מר ישי איבגי: אני עוקב אחרי התקציב,

מר אברהם בינמו: לא, אבל אתה גם מעלה שאלה נכונה. להערכתי בתוך השנה הקרובה יצאו

לשיווק הרבה קרקעות, השיווק הזה יכניס לעיר הרבה כסף, שכרגע אין לנו "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 45 6.1.16 מ.ש.

אותו. יצאו לשיווק בארבע וחצי, יצאו לשיווק בתחנת הרכבת, סביב תחנת הרכבת תקום תעשיה ענפה שלמה. הם יצאו לשיווק של קרקעות. נשארו עוד קרקעות לשיווק, משם אתה מקבל את ההיטלים, שיחזירו את הכספים האלה, עכשיו אל תשכח שהם לא יצאו כמעט שנה וחצי לשיווק, ואני, ממליון סיבות,

מר ישי איבגי: אני אמתין. כשתהיה התוצאה,

מר אברהם בינמו: אבל מה שחשוב בעניין הזה, שהצלחנו לשכנע את משרד הפנים להשתמש

בכספים האלה לפיתוח, מה נעשה כל הזמן במים לי,

מר ישי איבגי: זה אני מסכים, אבל אני מקווה שההיבט השני אני מקווה שאתם תדעו לעשות

עם התקציב הזה את המקסימום,

מר יחיאל אדרי: ישי, ישי, מה שבטוח שים לב, זה המשפט היחידי שאני אומר, שיגיע העת

שאם אתם תהיו בשלטון, נשאיר לכם את אותה כמות כסף ש, (צוחקים ביחד)

מר ישי איבגי: עכשיו נכנס פה המימד של הזמן. מר ישי איבגי.

מר אברהם בינמו: מירית,

עו"ד מירית קרוגליאק: קודם כל אני מברכת את מיכה, אני חושבת שעשית עבודה מעולה.

סוף סוף אנחנו מקבלים חוברת מאוד מפורטת, הטענות ... מופנות אליך אלא יותר להנהלת העיר, בבקשות .. אין ספק שיש כסף לעירייה, אנחנו באמת עיריה איתנה. אני מקווה מאוד שלא ננצל את כל המסגרת שהוקצבה לכך, השאלה למה אנחנו מייעדים את הכסף. התקציב הוא בעצם צריך להיות ביטוי של אני מאמין של נבחרי הציבור. אני חושבת שאין מספיק בסיס ובשר בתוכנית האסטרטגית עבור כל סעיף תקציב פה. יש פה יורת כותרות. אני גם חושבת שאין מספיק דגש על הרשות לאיכות הסביבה וגם בתחום הרווחה, אתה עשית את החברתי, אין פה מספיק תשומת לב ל... שום מענה רציני לנושא של דיור בר השגה, ואני קוראת לך לקחת אחריות כי באמת מבחינת רואי החשבון, זו ממש עבודה מדהימה, זה יותר הבסיס זה יותר המהות, מה "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 46 6.1.16 מ.ש.

אתם הולכים לעשות עם כל הכותרות האלה, משהו שיותר יבטא ערכים וצדק חברתי וסביבתי. והייתי רוצה לראות.. הפניות והלכה למעשה.

מר אברהם בינמו: אוקי. האמת שהתקציב שלנו הוא אסטרטגיה. הפירוט שלו זה תקטיקה.

אני אסביר רגע, אני אסביר. קודם כל בנושא של צדק חברתי, צריך לראות כיצד עובדת בעיקר המחלקה לשירותים חברתיים בכל הנושאים. בנושא של עולי אתיופיה, ששמנו עליהם דגש בלתי רגיל,

עו"ד מירית קרוגליאק: אני רואה שהתקציב ירד ב,

מר אברהם בינמו: רגע, שניה, שניה, שניה, כבר, כי כבר הקנו בית, כבר יש פעילות, כבר יש

מחשבים, אנחנו לא צריכים להשקיע עכשיו עוד כסף. צריך לראות את הפעילות הזו,

עו"ד מירית קרוגליאק: זה מה שהייתי רוצה, לראות את התוכנית האסטרטגית לפעילות

הזאת,

מר אברהם בינמו: התוכנית האסטרטגית זה התקציב כולו, אבל אני רוצה להשיב לך באמת

על הדברים שאת נוגעת בהם, ואת נוגעת בדיור בר השגה, למשל. היום הולך במדינת ישראל משכנתא למשתכן, איך זה הולך רועי? ניהול למשתכן, מחיר למשתכן, אז נכון שכרגע נשר לא כלולה בתוך התוכנית הזו, אבל להערכתי זה רק עניין של זמן. צריך לזכור שאין כל הרבה אפשרויות לבניה, בעיר. העיר הזו היא מוגבלת והיא מוקפת ביער.

מר רועי לוי: אז אסור לנו לוותר על הפינוי בינוי.

מר אברהם בינמו: נכון. נכון. זה בצדק רועי, אבל אנחנו באים ואומרים שאנחנו רוצים להגדיל

את הפינוי בינוי, רוצים לטמון את הכבלים ואז לתת את האפשרויות שלנו, זה גם כן סוג של משא ומתן, אמר דבר נכון בנושא איכות הסביבה, לנו היתה השבוע ישיבה עם מנכל משרד איכות הסביבה ולי היתה פגישה עם השר השבוע, במסגרת ראשי ה, דנציגר היה אצלנו בישיבה כאן אמר תגישו לי את התוכניות שלכם, אני הולך אתכם. משהו שינוי מרענן, לא ראינו אף פעם "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 47 6.1.16 מ.ש.

מנכ"ל כזה שמבין עניין. כי אחת הדרישות שאת שומעת כל הזמן זה לסגור את המפעלים. מה זה לסגור את המפעלים? יש כאן 15000 עובדים, מה נעשה?

נזרוק אותם? עכשיו מה נעשה, הצפון מתרוקן, הוא מתרוקן, הכל יעבור לדרום, הכל יעבור לדרום. ובסוף כאן העבודה באזור שלנו לא תהיה, אני אמרתי ליונה יהב, אדוני הנכבד, אתה צריך להוביל את הסיפור הזה. ודנציגר אמר איכות חיים בסביבה הולכת ביחד עם תעסוקה. אנחנו נגיש לו תכניות, נכון שכרגע ההשקעה היא בבדיקות ותחנות דלק, ועכשיו רוצים את כל משאיות האשפה בחיפה באוטובוסים להפוך אותם לגז במקום דלק, כן? אנחנו עדיין לא משולבים בתכניות האלה, כי יש קול קורא שאנחנו צריכים להגיש אותו. אני יכול להגיד לך שבנושא של צדק חברתי, נעשית עבודה מדהימה, בנושא של מניעת שימוש בסמים ובאלכוהול, אני לא רוצה להרחיב את הדיבור כי לא השגנו את היעדים שלנו. לא השגנו את היעדים שלנו, עוד לא נפגשנו עם השר חיים כץ, כדי לראות ולבחוון איך אנחנו מטפלים בבעיות ההימורים והאלכוהול שיש בעיר הזו. זו בעיה מטורפת. כולם מדברים על סמים, בעיית ההימורים היא הרבה יותר קשה. היא הרבה יותר חמורה.

דובר: סוג של התמכרות.

מר אברהם בינמו: כן, אבל אנחנו כל הזמן, אנחנו ניגע בדברים האלה. אני אומר רק שניה,

אנחנו בסוג של תהליך מובנה, ואני אומר לך, באמת, אני אומר לך מירית את מסתובבת יום אחד, לראות את בית הילד, איזה השקעה נהדרת יש שם, שלנו, של העירייה, של רוטרי של הגננות, את צריכה לבוא אתנו לרחוב הורדים לראות איך ילדים באים לשם, מקבלים ארוחה. זה , אנחנו לא רוצים לדבר בגדול על הדברים האלה.

עו"ד מירית קרוגליאק: זו בעיה של הסמים,

מר אברהם בינמו: נכון, עכשיו אני יכול להגיד לך דוגמה,

עו"ד מירית קרוגליאק: זה ממש יקר לי זוגות צעירים,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 48 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: נכון. אני יכול להגיד לך גם למשל בנושא של הצהרונים, אני אתן לך דוגמא,

בבתי הספר, משהו על הצהרונים אני אגיד לך, כשהמחיר הוא היה 350 שקל למשפחה, שאמרה אני מתקשית בבית ספר, אנחנו שילמנו עבורה עוד 200 שקל. את זה אנחנו לא צריכים לפרסם בציבור. אנחנו עושים את העבודה הזו, מתוך אמונה שככה זה, שאנחנו עיר איתנה שיכולה לגעת בדברים האלה.

בנושא של קליטת עלייה חדשה, אני חושב שאנחנו מפספסים, כי לא השכלנו לשלוח אנשים לאוקראינה, לא השכלנו, אני אומר לך לא השכלנו, ואנחנו השנה נשקיע מאמץ רציני מאוד כדי לשלוח שניים שלושה נציגים לאוקראינה, כן מצרפת לא יבואו אלינו, אנחנו יודעים,

דובר: ברזיל?

מר אברהם בינמו: ברזיל אני מוכן.

(צוחקים ומדברים ביחד)

מר אברהם בינמו: אני רוצה להגיד לך שרוב היהודים מתימן, מה לעשות הולכים עם חסידות

סאטמר, זה לא פשוט, זה לא עניין קל,

(מדברים ביחד)

מר אברהם בינמו: יוסי, יוסי, יוסי! טוב כן, נעמי,

דוברת: מירית, רציתי לספר לך, אם אנחנו מדברות אז הייתי רוצה ככה לדבר גם על הסרטן, על זיהום האויר ככה ש,

גב' נעמי כספי: לפני זה, הייתי רוצה לרדת לרזולוציות יותר פרטניות ולדבר על המחלקה

שמשיח, משיח אתה הולך לקבל ממני עכשיו מחמאות,

מר משיח עמר: מודה לך מאוד. מודה מראש.

גב' נעמי כספי: כשמדברים על חמלה ועל צדק חברתי ועל אחריות, ועל זכות וחסד. הרי

שמחלקת הרווחה בנשר שעובדת אתי, בתוקף התפקיד שלי כנציגת הכללית בבית חולים כרמל, שיתוף הפעולה הזה לא מדבר על חסמים כמו כסף וחסמים כמו אי אפשר או לא יכול. כל תושב שנתקע ויש כאן המון אנשים אומללים "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 49 6.1.16 מ.ש.

בודדים, הרבה מהעליה הרוסית, שלא באים לבקר אותם, ולא מכירים אותם, חוץ מהאנשים שעובדים בלשכת הרווחה. שנותנים פתרונות של המון המון כסף, על חשבון העיריה, משום שיש המון חמלה. משום שיש המון התחשבות באדם חסר הישע, הזקן הבודד, ומהבחינה הזו לשכת הרווחה, עושה עבודת קודש, אז צדק וחמלה. העיר הזו והעירייה יודעת לתת. העיריה גם יודעת לחפש בעצמה את האנשים שזקוקים לעזרה,

עו"ד מירית קרוגליאק: ... זה חלק מהדברים האלה, לא רק, להרבה אנשים קשה להם לבוא

ולבקש,

גב' נעמי כספי: בדיוק. נכון. ואני אומרת שיש כאן הרבה מאוד דברים שנעשים, ואני מקווה

שתחשפי אליהם, באמצעות הוועדות שתשמעי שהעירייה יודעת לטפל ולתת ולעשות מבלי לתת לזה פרסום, במיוחד לאלה שזקוקים. החלשים המתבישים לבקש, את אלה אנחנו מאתרים ויודעים ויש המון חמלה בפעילות של העיריה הזו,

עו"ד מירית קרוגליאק: אתם לא עובדים עם עמותת אלן או משהו בסגנון של איתור,

גב' נעמי כספי: עובדים אתם.

דובר: עיר ללא אלימות,

עו"ד מירית קרוגליאק: אני פחות רואה אותם,

גב' נעמי כספי: את לא מכירה, אבל כדאי באמת שתעשי, יש המון פעילויות רחוב, עם שורדי

רחוב, ... כמו שאתם קוראים לזה באופן .. סודות רחוב. יש כאן אנשים, יש כאן איש, שהתפקיד שלו, הוא יושב כאן, והוא נמצא פה, שיודע לאתר ולמצוא כל אחד ואחד מלא הרבה לשמחתי הרבה, כל אותם דרי רחוב. ולדאוג להם, ולחפש אותם, גם כשחם וגם כשקר, חמלה, זה מוצר שיש כאן בשפע, והמחלקת הרווחה יודעת לעשות עם זה,

עו"ד מירית קרוגליאק: ... מה שדיברתי עליו הוא משהו אחר, אני מברכת על הפעילות של

מחלקת הרווחה. אני שמחה אני חושבת שתמיד אפשר ללכת ולהשתפר, ועד "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 50 6.1.16 מ.ש.

עכשיו עשינו עבודה מעולה ואני שמחה על זה. אני דיברתי על דיור בר השגה, על איכות הסביבה, על זיהום אויר,

מר בוריס אייזנברג: איכות הסביבה אני, אם רק תתני לי דקה, קודם כל, ... תחנת ניטור

ניידת, באחד המקומות בעיר. זאת אומרת בבית ספר. עכשיו כל פעם אנחנו נשנה את המקומות כדי לדעת באמת מה איכות האויר אצלנו בנשר. גם הגיע למעלה, למטה, אנחנו סגרנו עם המשרד לאיכות הסביבה,

מר אברהם בינמו: לשים תחנת ניטור, בבית ספר רמות יצחק,

מר בוריס אייזנברג: שמנו.

מר אברהם בינמו: שמנו לפני שבועיים,

מר בוריס אייזנבר: מלפני שבועים, זה מה שאני אומר, ואז סגרנו אתם, אנחנו לא יכולים כל

הזמן לקחת את היחידה, אנחנו נחזיר אותה לאיזה שהוא מקום, ואחר כך עוד פעם נחזיר למקום אחר בעיר. שמו ברמת .. א' כי זה מקום הכי חסום לתעשיה. דבר אחד ודבר שני שאפשר להגן על התחנה, זאת אומרת יש מצלמות יש מקום סגור. זה משהו,

עו"ד מירית קרוגליאק: זה בתקציב הקודם עדיין לא,

מר בוריס אייזנברג: לא, זה בעצם,

עו"ד מירית קרוגליאק: בתקציב הזה בעצם רוצים גם ל,

מר בוריס אייזנברג: רגע, זה בהמשך הלאה, אנחנו באיגוד ערים לאחוד הסביבה הראשונים

והיחידים שאמרנו שאנחנו בעד להגדיל את התצקיב של האכיפה על המפעלים, והדבר שאנחנו אומרים זה אנחנו לא רוצים לסגור את המפעלים כי זה לא נכון. הכי חשוב לדאוג לאיכות הסביבה, גם אם זה יעלה יותר כסף, וקודם כל אכיפה. אכיפה על איכות הסביבה. וקיבלנו, ועמדנו בישיבת איגוד ערים, שאנחנו בעד להגדיל את התקציב אם זה יעזור לנו לפקח על המפעלים.

כשהיינו פה בישיבה עם ה,

מר אברהם בינמו: מנכ"ל,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 51 6.1.16 מ.ש.

מר בוריס אייזנברג: עם המנכ"ל מהמשרד לאיכות הסביבה, הוא קיבל כמעט את כל הדרישות

שלנו נגד המשרד שלו. זאת אומרת אנחנו,

עו"ד מירית קרוגליאק: ומתי,

מר בוריס אייזנברג: הוא נתן לנו שבועיים, שבתוך שבועיים הוא ייתן לנו תשובות על,

עו"ד מירית קרוגליאק: עדיין היישום פה,

מר אברהם בינמו: לא, קודם כל המשרד לאיכות הסביבה הקצה 320 מיליון שקל רק לאזור

מפרץ חיפה, שזה תקדים שאין לו אח ורע. היה כאן השר גבאי אבי גבאי היה כאן ואמר את זה, אני הבאתי את ראשי הערים לכאן לישיבה בנושא הזה.

המנכ"ל שלו בא ואמר את זה. ברגע ששמים תקציב אתה יודע שיש כסף, עכשיו אנחנו, הפעילות שלנו למעשה באה לידי ביטוי באמצעות אגוד ערים לאיכות הסביבה. אני אומר לך, יש לנו מחלוקת מאוד קשה אתם, כי אני דרשתי מיונה יהב, שהוא יושב ראש האיגוד, שהוא ביטל את המחקר,

מר בוריס אייזנברג: איזה מכתבים אנחנו כותבים להם,

מר אברהם בינמו: כן, מכתבים מאוד קשים,

מר בוריס אייזנברג: אבל בצד אחד, שני, אנחנו הבאנו לפה כל המתנגדים של ה, זאת אומרת

כל המתנגדים של הרשויות מי שהוא שהכי הכי צועק, כי יונה יהב לא רצה לדבר אתם. הבאנו אותם פה, לפה, אותו אולם,

מר אברהם בינמו: לחדר הזה,

מר בוריס אייזנברג: שהם ישבו פה ודיברו עם יונה, ויונה ראה את זה והוא הזמין אותם שבוע

קודם ודיבר אתם במשרד שלו,

עו"ד מירית קרוגליאק: שבוע אחרי,

מר בוריס אייזנברג: לא, לפני,

מר אברהם בינמו: שבוע לפני.

מר בוריס אייזנברג: שבוע לפני.

מר אברהם בינמו: למעשה מה ש, אם אני אתרגם, לא אתרגם, אני אגיד לא אתרגם כי זה לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 52 6.1.16 מ.ש.

הוגן להגיד את זה. למעשה מה שאומר בוריס שבאמצעות איגוד ערים לאיכות הסביבה, אנחנו מבקשים לבצע את השינויים, אנחנו בנוסף לכך הצלחנו להביא ניידת ניתור נוספת זו דרישה שהעלה בוריס, היא הוצבה לפני שבועיים ברמות יצחק א'. כדי שתמדוד חלקיקים. עכשיו להגיד לך שאני מבין בחלקיקים, אני לא מבין. אני צריך לסמוך על דעת המומחים, כדי שיתנו לנו את מדידות איכות הסביבה כאן. אני רוצה להגיד לך שהאזור הכי מזוהם במדינת ישראל זה תל אביב. ולמעשה מתי אתה יודע למדוד את איכות הסביבה, ביום כיפור. ביום כיפור לא מסיעים רכבים, אז אתה יכול לזהות במדוייק, מה פולטים המפעלים, כי המפעלים האלו,

מר רועי לוי: המפעלים יורדת התפוקה שלהם.

מר אברהם בינמו: לא, לא, הם עובדים 365 ימים בשנה, הם לא מפסיקים אפילו יום אחד.

מר רועי לוי: אבל הם מורידים תפוקה.

מר אברהם בינמו: לא, לא, לא אני אומר לך,

(מדברים ביחד)

מר בוריס אייזנברג: ... במכרז, במכרז למכוניות זבל שמכוניות צריכות להיות עם הגז המשרד

יממן לסוכן את העברת ה,

עו"ד מירית קרוגליאק: ... תוכנית אסטרטגית, ... כך שיהיה כתוב יותר מובן

מר בוריס אייזנברג: התקציב לא יכול להגדיר כל הדברים האלה.

עו"ד מירית קרוגליאק: הוא ירד. זה מה שאני רואה פה, גם ב,

מר רועי לוי: מה שמירית מתכוונת שלצד התקציב להביא תוכנית עבודה שיש הרבה

מקומות ועיריות שעושות את זה, אגב, גם מקומות עבודה, תוכנית עבודה לצד התקציב. אני חושב שאם אני מתרגם ככה במילה, זה מה שחסר לה כאן.

מר בוריס אייזנברג: בסדר. אבל זה תקציב לא יכול, אבל ברוכים הבאים לכל ה,

מר רועי לוי: לא הבנת.

מר בוריס אייזנברג: אני הבנתי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 53 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: מה שאומר רועי, אנחנו התחייבנו לפני המנכ"ל שאנחנו נגיש לו תוכנית

עבודה שקשורה רק באיכות הסביבה, חלק מנושאי איכות הסביבה,

עו"ד מירית קרוגליאק: לא. לא אמרתי איכות הסביבה,

מר אברהם בינמו: רגע, עלה על ה,

מר רועי לוי: .. איכות הסביבה, ליד התקציב הזה, היא אומרת לתרגם אותו לתוכנית עבודה

אופרטיבית. בסעיפים שאתה יכול. כי 60 – 70 אחוזים מהתקציב הרי אתה לא יכול לדעת, אין בו תוכניות עבודה, היתרה יש לך תוכניות עבודה,

מר אברהם בינמו: אוקי. בסדר גמור. כן שפיגלר,

מר זאב שפיגלר: מיכה, הלכתי קצת לאיבוד ברשותך, ישי שאל אותך שאלה לגבי הנושא של

התשתיות, מים ביוב ותיעול.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר זאב שפיגלר: אמרת שמים, אם אני צודק, זה 60 מיליון, ביוב 60 מיליון, ותיעול 40 מיליון?

אוקי. ביחד זה נותן לנו,

רו"ח מיכה ז'נו: ,160 ו- 10 מיליון זה היטל השבחה קרן כללית,

מר אברהם בינמו: ביחד זה .170

מר זאב שפיגלר: ראש העיר בא והצהיר שמשרד הפנים בא ואשר לו לקחת, כלומר אם אנחנו

נמצאים כרגע על 149 מיליון שקלים קרנות, מתוך 252 מיליון שקלים שהיו,

מר אברהם בינמו: לא היו ,252

מר זאב שפיגלר: ,254 כמה שהיו. תקן אותי אם 250 פלוס, ,251 ,252 אחד. אבי, אם משרד

הפנים אישור לך באמת לגעת בקרנות האלה, סליחה, במים ביוב ותיעול, שזה סכום שאמור להיות מיועד ולפי מיטב ידיעתי, אלא אם כן היועץ המשפטי יתקן אותי, אסור לנו לקחת מהם. זה אומר שאנחנו כרגע, אם אנחנו נצא מתוך הנחה, שמשרד הפנים לא אישר לגעת בתקציב הזה, ואם הוא כן אישר, אני אשמח לראות מכתב שהוא אישר, במידה והוא לא אישר, זה אומר שאנחנו נכנסים לגירעון של כ- 10 מיליון שקלים פלוס מינוס, כי אנחנו לוקחים "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 54 6.1.16 מ.ש.

מתקציב שאסור לנו לקחת. אני צודק.

מר אברהם בינמו: אם הוא לא יאשר אז מה,

מר זאב שפיגלר: סליחה, רק שניה בבקשה,

מר ישי איבגי: סליחה בתקציב הזה הוא אישר?

מר אברהם בינמו: שניה, שניה, מיכה, מיכה, מיכה, שניה,

מר זאב שפיגלר: אנחנו עומדים על ,149 כאשר אתה צריך לעמוד על 160 מיליון שקלים. 160

מיליון שקלים זה סכום שצריך להשאר בקרנות ואסור לנו לגעת, דובר: זה משק סגור.

מר זאב שפיגלר: אסור. זה לא באחריות שלנו זה לא באישור שלנו, זה רק באישור משרד

הפנים. זה אומר שאנחנו בגירעון של 11 מיליון שקלים.

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסביר. קודם כל זה תקציב קרנות וזה לא תקציב רגיל, וזה לא קשור

לשוטף זה קשור לתמר ולתוכנית פיתוח והדבר הזה יבוא בפעימה בפעם הבאה. מבחינה רעיונית, משרד הפנים אישר לנו, וזה יבוא כמובן לאישור המועצה ואישור תברים להלוות כסף מקרנות המים והביוב לנושאי בטיחות, שזה בצמתים ונושאים מחצבה וכל מה שצריך, זאת אומרת אנחנו נוכל להשתמש בכסף לבטיחות לצמתים ולהעביר את הכסף לתבר, וברגע שאנחנו נסיים את המחצבה ונפתח את הכל, הכסף יחזור לאותן קרנות.

מר אברהם בינמו: נחזיר את הכסף.

רו"ח מיכה ז'נו: אבל זה יהיה במועצה הבאה בצורה מפורטת ובצורה,

מר זאב שפיגלר: אוקי, תיכף תיכף אנחנו נחזור לזה, זה אומר כרגע, מבחינת פיתוח, בוא נצא

מנקודת הנחה, אנחנו עומדים באפס פיתוח, שקל אחד לא נשאר מבחינת תקציב לפיתוח העיר,

רו"ח מיכה ז'נו: 10 מיליון.

מר זאב שפיגלר: לא 10 מיליון. כי אתה צריך לעמוד כרגע, אתה אומר באילו, כאילו, באילו,

יעבור במועצה משרד הפנים אישר, אני מבקש לפני שאנחנו באים ומצהירים "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 55 6.1.16 מ.ש.

משרד הפנים אישר תביא את המסמך לכאן, תציג אותו בפני חברי המועצה, אנחנו מצביעים כאן על אישור תקציבי שכביכול משרד הפנים, ומאשר לך לקחת כסף ממקום שאסור לך לקחת. אני חושב שזה נבון שתשיג את המסמך,

מר אברהם בינמו: למה אתה אומר בצורה כל כך,

מר זאב שפיגלר: זה מה שהוא אומר,

מר אברהם בינמו: למה אתה אומר דברים בצורה כל כך נחרצת? אנחנו לפני חודשיים, שניה

מיכה, אנחנו לפני חודשיים, העלינו את הנושא הזה, שהיה ברור לנו, שאי אפשר להשאיר את הכספים האלה בקרנות האלה, נכון שזה משק סגור, משק סגור זה כבר מושג שאבד עליו הכלח. יש לך בערך 160 מיליון שקל, העלינו את זה אמר אני זוכר, רועי לוי אמר, הלואי שתשיגו את האישור, קיבלנו את האישור, עכשיו אנחנו צריכים להביא את זה למועצת העיר, להראות לכם על מה הולך הכסף, כמה יילך בשנת ,2016 25 מיליון שקל, כמה יילך ב- ,2017 עוד 10 מיליון שקל, 15 מיליון שקל, כמה ילך ב- ,2018 עוד 10 מיליון שקל. זאת אומרת 50 מיליון שקל אנחנו נשקיע בפיתוח בעיקר בנושא בטיחות. עכשיו אני יכול להגיד לך כשאני נכנסתי לתפקיד אז הציע לי הממונה על המחוז, הוא אמר לי תשמע, תנהג כמו הרבה רשויות, תקח הלוואה. אמרתי למה אני צריך לקחת הלוואה, יש לנו כסף. עיריית חיפה יש לה הלוואות במליארד שלוש מאות מליון שקל. והם נחשבים לעיר איתנה, איפה הבעיה התקציבית שלהם, אני אספר לך, אני אספר לך מהמחלוקות הקשות שיש לנו, יש לנו כאן 700 דונם, שהם בבעלות של עיריית חיפה, הם רוצים לממש את זה עכשיו כי הם רוצים להחזיר כסף לבנקים, ה- 700 דונם האלה הם הערבות שלהם בבנק, זה הפקדון שלהם לבנק, שאלתי מה אתם רוצים לעשות, הם אמרו אנחנו רוצים לבנות 7000 יחידות דיור. אמרתי אני לא אאשר לכם, אני לא אאשר יותר מאלפיים יחידות דיור, אתם לא יכולים לשבש לי את כל העיר הזאת. זה לשבש עיר, זה לשנות את כל המבנה שלה, ואת כל היכולות שלה, אתה לא יכול לספק "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 56 6.1.16 מ.ש.

תחבורה, אתה לא יכול לספק מים, חינוך כמו שצריך, אנחנו עיר שמיועדת להיות 55000 תושבים ולא 85000 תושבים, עכשיו איזה סדר קדימיות יש לי, קודם כל בן דור, לפני הכל בן דור. לפני 700 דונם, ולפני שום דבר, בן דור. אני אומר לך עוד פעם, בן דור, ואני אגיד את המלה הזאת עשר פעמים. כן? עכשיו אנחנו צריכים לתת מענה לשאלה שנקראת בן דור, בשני מקצים: מקצה אחד, מה יהיה כלול בתוכנית פינוי בינוי ומה לא יהיה כלול, אנחנו נקיים על זה דיון פתוח ונשמע הרבה השגות והרבה טענות, כן? אבל אנחנו נבצע את הפרייקט ככתבו וכלשונו כפי שאושר במועצת העיר. מה שבא מיכה ואומר לך, משרד הפנים אישר לנו, אחרי שלושה חודשי דיונים, שלושה חודשי דיונים לקחת מה שנקרא מהקרנות, ולהחזיר לקרנות. זה בדיוק כמו שנתנו הלוואה לאוצר, האוצר גם יחזיר לנו, הוא נתן לנו טווח של שנים כמה להשתמש בכל שנה, בשנה ב- ,2016 ב- 25 מיליון שקל, ב- 2017 – ב- 15 מיליון שקל וב- ,2018 ב- 10 מליון שקל. אז אני מצפה שאולי איזה מילה טובה תגידו, אתה בא ואומר כאילו בצורה נחרצת. אסור למשרד הפנים, מה זה אסור?

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני לא אמרתי את זה אבי. אנחנו מצביעים,

מר אברהם בינמו: אני מציע שתלך אתנו.

מר זאב שפיגלר: אבי אני הולך אתכם. אבל אני אומר מבחינה חוקית, מבחינה נהלית, אתה

מציג לנו תקציב שמכניס אותנו, כמביכול, מבחינה חוקית, (מדברים ביחד)

מר זאב שפיגלר: רגע, רגע, א' תן לי בבקשה לסיים. לא משנה אבל הכלח, לא אבד הכלח, עבר

זמנו, בטל קרבנו. החוק אומר ש- 160 מיליון שקלים חייבים להשאר בקרנות ואסור לנו לגעת. אסור לגעת בהם. רק שניה, ברשותך. כרגע אתה נותן תקציב שאתה משאיר בקרנות 149 מיליון, ואפס אפס לפיתוח. אנחנו העיר, פתוחה כרגע, אני מתעסק בענף הבניה, פתוחה היום בנושא של פיתוח אזורי, לפי הערכתי מעל 10 מיליון שקלים .. כביכול ישנם. מאיפה הכסף? שניים במדה "חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 57 6.1.16 מ.ש.

ואבי אני לא מתנגד, אם משרד הפנים בא ואישר, איך אתה לא מציג את המסמך הזה כאן, כשאנחנו מצביעים על תקציב על מסמך מאוד מהותי, מאוד מהותי, אולי במסמך שנתן משרד הפנים, ישנם איזה שהם הסתייגויות של מטריצה זו או אחרת שאנחנו לא מסכימים, אולי יש סעיף שאני לא מסכים, איך אתה רוצה להצביע על תקציב שמכניס אותי לגירעון מיידי כרגע בקרנות של למעלה מ- 11 מליון שקלים.

מר אברהם בינמו: אתה לא בגירעון,

רו"ח מיכה ז'נו: קודם כל במועצה הבאה זה יבוא בצורה מפורטת.

מר זאב שפיגל: אני מדבר על המועצה עכשיו. אתה מעלה את זה להצבעה כרגע,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, רגע, רגע, לא, רגע,

מר זאב שפיגלר: אני מאמין אבל אני רוצה לראות את המסמך. אם אתה זוכר סליחה, אני בן

אדם שאוהב ללמוד ולבדוק כל דבר. אני מאמין לכולם, אני מכבד את כולם, אבל עד שאני לא קורא ולומד, אז רק אז אני מקבל החלטה. אני לא יכול לקבל החלטה כזו, אין. למה?

מר בוריס אייזנברג: אם אתה לא מגיע לעירייה אז איך אתה תלמד,

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני לא צריך להגיע, זה תקציב, זה חוברת תקציב, זה היה צריך

להיות מצורף כאן, זה ... בשביל זה, זה החוק זה מסמך רלוונטי,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, רגע, אני רוצה להסביר במועצה הבאה, כל התברים האלה י...

מר זאב שפיגלר: אז אני מבקש שבמועצה הבאה, במועצה הבאה נדון בתקציב הזה ונצביע

עליו כשהכל יעבור וימצא,

מר אברהם בינמו: בסדר. בסדר.

מר זאב שפיגלר: טוב, זה רק בקשר לשאלות של ישי, אבל אני מבין, עשינו הפסקה כרגע על

מנת לבוא ולה... עדכון מבחינת תקציבית.

מר אברהם בינמו: כן. אני מוכן להעלות את ה, רבותי אני מבקש להעלות להצבעה,

מר זאב שפיגלר: לא. לא, סליחה. בגלל זה אני שואל, אם אנחנו מכניסים כרגע שינוי בתקציב,

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 58 6.1.16 מ.ש.

שינוי מהותי, התקציב הזה כמו שהוא עבר בישיבת ההנהלה. קיבל אישור של ישיבת הנהלה. אני שואל כרגע את היועץ המשפטי ברשותך אבי,

מר דן תיכון: אני לא בטוח שהוא עבר את ישיבת ההנהלה.

מר זאב שפיגלר: זה עוד יותר גרוע,

מר דן תיכון: הוא עבר את וועדת הכספים,

מר אברהם בינמו: עבר גם בהנהלה.

מר זאב שפיגלר: אוקי. אז אם , אם, אם הוא עבר את וועדת הכספים עבר את ההנהלה, אנחנו

מכניסים כרגע שינוי בסעיפים של התקציב. השאלה שלי היא, האם זה מותר?

לאחר שזה אושר בהנהלה,

מר אברהם בינמו: (לא ברור)

מר זאב שפיגלר: רגע, שניים, אני שואל אותך היועץ המשפטי, על מנת לבוא וללמוד את

החומר, הגשתם חומר בפרק זמן מסויים, תוך כמה זמן אני צריך לקבל מראש את התקציב כדי לעבור וללמוד על כל סעיפיו? האם חוקית, דובר: 10 ימים.

מר זאב שפיגלר: 10 ימים. האם אפשר ... שינוי בנוסח התקציב מהיום להיום ו.. השאלה,

מר אברהם בינמו: תגיד אתה בעד או נגד, אני רוצה לדעת,

מר זאב שפיגלר: אני בעד כל הסעיפים, אני רק רוצה לדעת קודם, ... מאיפה נלקח סליחה.

אתה מאיפה יורד התקציב הזה?

מר אברהם בינמו: אם תתן לי להגיד,

מר זאב שפיגלר: אבל בוא נראה קודם אם זה חוקי. אחרי זה תגיד,

מר אברהם בינמו: מה? המועצה סוברנית,

מר זאב שפיגלר: אני ביקשתי,

מר אברהם בינמו: תקשיב, אתה כל הזמן אומר לפי החוק.

מר זאב שפיגלר: נכון.

מר אברהם בינמו: אל תשתמש בביטוי הזה, כי את החוק כל אחד יכול לפרש, ברשותך, תן את

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 59 6.1.16 מ.ש.

השאלות ליועץ המשפטי. מועצת העיר סוברנית לקבל החלטה בנושא התקציב, לשנות בו סעיפים כאלה ואחרים, גם לא נדונו בוועדת הכספים ובוועדת ההנהלה. באה בקשה עניינית ורצינית שהובאה על ידי נשר בתנופה על ידי דן תיכון על ידי רועי לוי ויש עתיד כדי לעשות מספר שינויים בתוך המסגרת, לא מחוץ למסגרת. בתוך המסגרת. אז מה הבעיה? מה העם העלו? הם העלו, לא, לא כשאתה נותן פרשנות, גם אני רוצה לתת פרשנות.

מר זאב שפיגלר: אני לא נותן פרשנות.

מר אברהם בינמו: אתה נגד מלגות לחיילים?

מר זאב שפיגלר: חס ושלום.

מר אברהם בינמו: אז מה?

מר זאב שפיגלר: חס ושלום אני נלחם בשביל זה,

מר אברהם בינמו: אתה נגד לתת ליולדות וקשישים?

מר זאב שפיגלר: אני מאוד מעוניין,

מר אברהם בינמו: אז אם אתה מעוניין תתמוך בתקציב.

מר זאב שפיגלר: סליחה, אבל מי אמר שאתה לא מוריד את זה לדוגמא מהחינוך או מ..

אחרים?

מר אברהם בינמו: אני אגיד לך מאיפה. אני אתן לך,

מר זאב שפיגלר: מוריד את זה מאיזה שהיא קרן שהיא .. של הישוב,

(מדברים ביחד)

מר זאב שפיגלר: אבל על מנת שאני אלמד מה שאתה נותן,

מר אברהם בינמו: מה זה תלמד?

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני רוצה ללמוד, .. שאלתי את היועץ האם מותר להגיש את זה

מהיום להיום בלי שהחומר הוצע לי לראות אותו ולבדוק אותו לעומק, ולקחת החלטה. זו השאלה שלי, האם מותר לו עכשיו ברגע זה להניח שינוי בתקציב מבחינת הסעיפים? תגיד לי כן, אני מסכים. אין לי בעיה בכלל.

"חבר" – הקלטה ותמלול

1/2016 ()820 60 6.1.16 מ.ש.

מר אברהם בינמו: תשאל אותי, למה אתה שואל אותו?

מר זאב שפיגלר: כי הוא היועץ המשפטי,

מר אברהם בינמו: אבל אני ראש העיר, אני רוצה,

מר זאב שפיגלר: סליחה הוא הגוף המשפטי,

מר אברהם בינמו: אני 25 שנה יושב כאן. 27 שנים.

מר זאב שפיגלר: אז אני סומך עליך וביקשתי ייעוץ משפטי, בשביל זה הוא מלומד, יש לו

תואר במשפטים הוא לוקח את האחריות והוא ייתן את ההחלטה. בבקשה,

עו"ד אלכסנדר טנדלר: בהתאם לדברי ראש העיר, נראה לי,

דובר: תרים בבקשה את קולך.

עו"ד אלכסנדר טנדלר: מועצת יכולה לעשות שינויים זותרים בסך הכל בתקציב, דהיינו המרה

מסעיף לסעיף, ... מסגרות הקיימות,

מר זאב שפיגלר: מה זה .. זוטא?

מר אברהם בינמו: עכשיו אנחנו נכנסים להתפלפלות משפטית,

עו"ד אלכסנדר טנדלר: ... בתום 180 זה לא הרבה,

מר אברהם בינמו: רבותי, זה %.0.5

מר זאב שפיגלר: כלומר אם אני מבין, על פי חוות דעתך המשפטית, מותר לנו לעשות את

השינויים האלו, ולדון בהם בישיבה הנ"ל. גם אם זה הוצג ברגע זה בפנינו.

מר אברהם בינמו: עוד לא הוצג בפניך.

מר זאב שפיגלר: יוצג בפנינו.

מר דן תיכון: תרשה לי,

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר דן תיכון: הוגשו כאן הסתייגויות בעת הדיון בתקציב. ההסתייגויות התקבלו, הם חלק

מהתקציב, ביקש ראש העיר שהמסגרת תישמר, המסגרת נשמרת. הסעיפים האלה זה כאילו התקבלה הסתייגות, כך יש לראות אותה. מאיפה הוא יקח את זה? ..הוא יכול לקחת את זה גם מהרזרבה, ולהגיד הרזרבה תקטן בסכום הזה "חבר" – הקלטה ותמלול