פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21

10717 1 ד.נ. 23.11.2016

עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין

מס' 21/2016 - 840

התקיימה בתאריך ,23.11.16 כד' בתשרי, התשע"ז

נוכחים:

מר אברהם בינמו- ראש העיר, עיריית נשר

מר יחיאל אדרי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

מר משיח עמר, סגן ראש העיר

גב' נעמי כספי, סגנית ראש העיר

מר גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה

מר בוריס אייזנברג, חבר מועצה

מר ישי איבגי, חבר מועצה

גב' אדווה קאופמן, חברת מועצה

מר רועי לוי, חבר מועצה

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

מר איגור גורוביץ, חבר מועצה

מוזמנים:

רו"ח מיכה ז'נו – גזבר העירייה

עו"ד אלכסנדר טנדלר – יועמ"ש העירייה

מר גלעד הישג – מבקר העירייה

מר לאון גורודצקי – מהנדס העירייה

גב' מיכל ליבנה – מנכ"ל העירייה

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 2 ד.נ. 23.11.2016

סדר יום:

1. שאילתות

2. הצעות לסדר

3. דו"ח כספי שנתי מבוקר 31.12.2015

4. דו"ח סיקור רבעוני 2 – 2016

5. תב"רים

6. תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2017

7. אישרור הקצאת מבנה המשטרה וההסכם החתום מיולי 2013 על פי פרוטוקול ועדת

הקצאת מבנה י"ד/3

פרוטוקול

מר אברהם בינמו: ערב טוב. אני מבקש לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין -21/2016

,-84 השעה .18:30 על סדר היום שאילתה. הנוכחים: אבי בינמו ראש העיר, יחיאל אדרי, נעמי כספי, גאורגי גרשקוביץ, אדווה קאופמן, שי איבגי, רועי לוי, זאב שפיגלר, איגור גורוביץ, גלעד הישג המבקר, עורך דין אלכס טנדלר היועץ המשפטי, מיכה ז'נו הגזבר, מיכל ליבנה המנכ"ל ואורחים נכבדים.

סעיף 1 – שאילתות

שאילתה של חברת המועצה הגבר אדווה קאופמן – פיקוח בגני השעשועים בשעות הלילה

מר אברהם בינמו: על סדר היום שאילתה של אדווה קאופמן. אני אשמח אם תקריאי

אותה.

גב' אדווה קאופמן: או קיי, בשבועות האחרונים ישנם חבורות של נערים אשר נכנסים עם

האופנועים לגני השעשועים בשעות לילה מאוחרות, נוסעים והורסים את המשחקים והמדשאות. כאשר התושבים מבקשים שיפנו את הגנים, הנערים מתחילים להתפרע. מספר פעמים התקשרו לפיקוח, כשהם מגיעים למקום "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 3 ד.נ. 23.11.2016

אין להם פיתרונות שגורמים ל הפסקת התופעה. הייתי רוצה לדעת: אחד -

מי אחראי על הפיקוח והשיטור הקומי? שתיים - מדוע אין תוכנית מסודרת לנשר "עיר ללא אלימות"?, שלוש – מדוע ראש העיר לא דואג להקמת "סיירת הורים"? ארבע – כמה ניידות שיטור ופיקוח מופעלות בסופי שבוע בלילה? חמש – האם ראש העיר מוכן לקחת אחריות שבמשמרת שלו יקרה אסון?

מר אברהם בינמו: תודה רבה אדווה. להלן התשובה לשאילתה. פיקוח בגני שעשועים

בשעות הלילה. בנשר ... תלמידי תיכון מקיף נשר נמצאים במקום הראשון באחריות וזכאות למקבלי תעודות בגרות באזור הצפון. שיעור הניגשים של בוגרי התיכון 100 אחוז. שיעור הזכאות לתעודות בגרות 94 אחוז. נשר נמצאת במקום החמישי בארץ לגיוס נשים לצה"ל, במקום הראשון באזור הצפון. כמו כן היא מובילה בגיוס לצה"ל בקרב הבנים. בגין הישגים אלה ובעקבות מערכת החינוך, זכינו לקבל מראש אגף כוח אדם בצה"ל תעודת הוקרה. נתונים אלה מעידים כי הנוער בנשר מהווה דוגמה ומופת לאהבת הארץ, למערכת החינוך המקומית ... להגמיש ולשים ערכים בסדר חובתי בראש סדר העדיפויות. יש לציין לחיוב את פעילותם הברוכה של תנועות הנוער הצופים ובני עקיבא ובקרוב .., עיריית נשר מעריכה את תרומתם לחינוך הנוער ..., אני יכול לציין שבני הנוער ותלמידי כיתות יא' מהתיכון התנדבו לקחת חלק בחפירות ארכיאולוגיות שהתקיימו באתר העתיקות בית שערים. כמו כן הם התנדבו לצבוע ולשקם מצבות בבית העלמין בנשר. הם מתנדבים בקהילה ויהיה בקרוב יום חשיפה שמטרתו לעודד תלמידים לשנת שירות לטובת התנדבות בקהילה.

דובר: זאת לא הייתה השאלה.

מר אברהם בינמו: אני אענה, אני אענה, אני אענה.

גב' אדווה קאופמן: אתה עושה פה עכשיו,

מר אברהם בינמו: אני אענה, אני אענה, אני אענה. לעניין הפרעה וסיכון בגנים הציבוריים

על ידי קטנועים, נערכה בדיקה של מפקד נקודת המשטרה בנשר ולא נמצאה "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 4 ד.נ. 23.11.2016

תלונה על כך. שוטרי השיטור העירוני לא דיווחו על עבירות מסוג זה. שוטרי השיטור העירוני, הפיקוח, ניידת אל"מ מטעם עיר ללא אלימות, מדריכי ...

מוגבלים בשיח עם בני נוער. חוקרים עיר ללא אלימות בנשר, עיר ללא אלימות בנשר פועלת במרחבים ציבוריים במסגרת השותפות עם עמותת אל"מ. ככה התוכניות .. הינם פעילות בכל רחוב בעיר נשר. .. בשבוע מבחינת לאתר צעירים וצעירות שנמצאים במצב סיכון. לצורך כך מקיימים קשר רציף עם המוקד העירוני והוא מעדכן על ריכוז מרכזי נוער ומפנה את הצוות להגיע. בנוסף עיר ללא אלימות .. גם השנה בהרחבת המערך הטכנולוגי והתקנת מצלמות. בחירת מיקום המצלמות נבחנת על פי צורכי השטח בשיתוף המשטרה והפיקוח. אני אשמח אם אדווה קאופמן ברגע שכזה ... כפי שאת מציינת המתרחש בשעות המאוחרות של הלילה, אני אשמח שתרימי אליי טלפון באופן ישיר ואני מבטיח לך שאני ארד בעצמי יחד עם צוות אבל אני ארד במקום כדי לראות מה שאת אומרת ואני מודה לך על ההערה שלך.

גב' אדווה קאופמן: אני יכולה להגיב?

מר אברהם בינמו: בבקשה.

גב' אדווה קאופמן: או קיי, בעיר שלנו יש 5 שנים תוכנית, בעיר נשר, 5 שנים קיימת תוכנית

עיר ללא אלימות.

מר אברהם בינמו: 3 שנים.

גב' אדווה קאופמן: 3 וחצי שנים.

מר אברהם בינמו: 3 שנים.

גב' אדווה קאופמן: 5 שנים.

מר אברהם בינמו: 3 שנים.

גב' אדווה קאופמן: אמורה להיות.

מר אברהם בינמו: אנחנו מתקנים אותך, 3 שנים.

גב' אדווה קאופמן: או קיי, 3 שנים עיר ללא אלימות. שעל הדגל שלה חרוט סיירת הורים.

זאת אומרת הדבר הראשון שחייב להתבצע בעיר ללא אלימות היא סיירת הורים. איך עדיין לא הקמת סיירת הורים? יש תקציב שמקבלים מהמשרד "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 5 ד.נ. 23.11.2016

לביטחון פנים בשביל אותם אנשים שיעבדו במקום הזה. איך עדיין לא הקימו? איך לא מסתובבים סיירות הורים? איפה הסיירת הורים בעיר שלנו?

עיר ללא אלימות זה א' ב' שלה. איך הם לא נמצאים? מתי בפעם האחרונה הייתה לכם ישיבה לאכיפה שיושבים כל המנכ"לים, כל האנשים שאחרים לעיר ללא אלימות ויושבים ומנהלים ומעלים את כל הבעיות האלה? בקליל החורש לפני שבועיים בשעה שתיים עשרה בלילה הזמינו ניידת, הגיעה, עד שהם הגיעו כי יש ניידת אחת בעיר בשישי שבת, ניידת אחת, במקום לתגבר את הניידות ולהוסיף פה, החבר'ה פה מסתובבים בעיר, אין להם מה לעשות, תפתחו להם איזה מקום, תעשו, יש לך שחמט, שש בש, כל הדברים האלה, תפתחו להם לילדים האלה איזשהו מתנ"ס בשישי שבת שיהיה להם איפה לשחק, איפה להיות. לא צריך איזושהי פעילות. הם מסתובבים בעיר, הם הורסים. חסרות תמונות בפייסבוק כדי לראות את הבקבוקי וודקה שהילדים האלה משאירים? אני באה עם ילדים ביום שבת בבוקר, לא צריכה לראות את זה על הבוקר. בשום פנים ואופן אני לא צריכה להגיד לילדים אל תרוצו לפה, אל תרוצו לפה, אל תרוצו לפה כי יש פה בקבוקי וודקה שבורים. יש כוסות, יש טינופת. שוברים שם, מורחים גריז על כל המגלשות. ביום שבת רוב תושבי העיר יוצאים עם הילדים.

מר אברהם בינמו: קודם כל בשבת אנחנו לא נפתח, אבל באיזה אזור את מדברת?

גב' אדווה קאופמן: אני מדברת בכל האזורים. בכל נשר. איפה שיש גן שעשועים.

מר ישי איבגי: מה לא נפתח בשבת?

גב' אדווה קאופמן: ביום שישי בערב שיהיה מקומות בילוי. במקום שהם יישבו בגן

שעשועים, שיהיה מקום, אני בטוחה שיש חבר'ה צעירים י"בניקים שיהיו מאושרים אם בתוך המחויבות האישית שלהם יהיה להם איזושהי פעילות שהם יבואו ויעסיקו את בני הנוער, את הילדים במסך טלוויזיה גדול, במשחקי חברה שיכולים, סתם לשבת. אין להם מה לעשות. אין לילדים פה מה לעשות וזה מה שהם עושים. אז ברגע שיש לי רישיון נהיגה על אופנוע, אני בן ,16 אז יאללה אני קורע את הרחבה ואני מגיע לכל הגני שעשועים "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 6 ד.נ. 23.11.2016

והורס אותם. עכשיו, אם הייתה סיירת הורים מלכתחילה, כבר לפני 3 וחצי שנים, שיש את התקציב לזה כי אתם מקבלים את התקציב, אז אותם הורים היו מסתובבים ומקבלים הנחיות פסיכולוגיות ואיך לטפל בהורים ואיך לטפל בילדים ולעצור את התופעה הזאת שזה הדבר הכי חשוב.

מר אברהם בינמו: א' אני מקבל את ההערות שלך . אני מקבל את ההערות שלך. הן באות

ממקום טוב ונכון. אני לא בטוח היום שבכלל יש במדינת ישראל סיירות הורים.

גב' אדווה קאופמן: בטח שיש. אני יכולה להגיד לך כמה. כל מי ש, כל מי שנקרא עיר ללא

אלימות,

מר אברהם בינמו: כן.

גב' אדווה קאופמן: שנמצא בתוכנית עיר ללא אלימות, יש להם סיירת הורים.

מר אברהם בינמו: אדווה, אני אמרתי, אני מקבל את הדברים שלך.

גב' אדווה קאופמן: תבדוק את זה.

מר אברהם בינמו: אנחנו, אני אבדוק את זה. אני אבדוק את זה. אנחנו נבדוק את זה עם

הרכזת שלנו לנושא עיר ללא אלימות ולכן אני גם אומר, גם את זה נבדוק, כן.

אני רק מציין שבעקבות גם עיר ללא אלימות וגם בעקבות סיירת אל"מ, קצת כמה דברים שהשתנו במדינת ישראל ולכן אני חושב, אני חושב, אני לא בטוח, שהנושא של סיירת הורים שהיה בעיר נשר לפני 20 ו-25 שנה כבר מזמן השתנה. אבל יחד עם זאת אני מבטיח לך לבדוק את זה, לתת לך תשובה בשבוע הבא גם בנושא סיירת הורים וגם לבחון את התקציב וגם לראות את האפשרות אולי להוציא באמת איזה מיישר לראות אם יש הורים שמוכנים ורוצים להתנדב, בשמחה רבה. אין לנו התנגדות לנושא הזה. תודה רבה.

שאילתה של חבר המועצה מר ישי איבגי – חופשות צהרונים

מר אברהם בינמו: השאילתה השנייה של ישי איבגי.

מר ישי איבגי: מזה כארבעה חודשים תושבים רבים פונים למתנ"ס ולעירייה בבקשה לקבל

את לוח חופשות הצהרונים. בחג הסוכות האחרון בתרגיל של הרגע האחרון "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 7 ד.נ. 23.11.2016

הצלחתם לבטל את הצהרונים בימי החג לאחר שדרשת, זאת אומרת המתנ"ס דרש תשלום נוסף על קייטנת סוכות. כמו כן, מחירי הצהרונים עלו בעשרות אחוזים, כל זאת בניגוד גמור להצהרת הבחירות שלך שכל משפחה בעיר תשלם 200 ₪ עבור צהרון. אני רוצה להוסיף את ההצעה שהצענו לגבי המתנ"סים להעניק 2 מיליון שקל בכדי לסגור את החובות וכך בעצם ליישר קו שהם יוכלו לעבוד עם דף נקי. ברצוני לשאול אחד – מתי יפורסם לוח החופשות לצהרונים? הבנתי שכבר חלק מהדברים אתם מבצעים תוך כדי תנועה, אבל מן הראוי שלפחות לחבר מועצה היית מתקשר ואומר חלק מהשאלות שלך מקבלים מענה תוך כדי תנועה ולא תיתן אותם בהצהרות בפייסבוק והכול כאילו זה היה ברור מאליו. שתיים – מדוע העלית את מחיר הצהרונים והפרת את הבטחות הבחירות שלך? שלוש – האם תדרוש תשלום נוסף עבור צהרונים בחג החנוכה ופסח כחלק מהמס שאתה גובה מהתושבים?

מר אברהם בינמו: א' אני מודה לך. אני חושב שרק לאחרונה שבכנסת מתנהל דיון מאוד

מעניין סביב מחירי הצהרונים במדינת ישראל, כאשר אני זוכר איזה חברת כנסת שמובילה את המהלך הזה, אבל זה הופיע היום ואתמול, כאשר המחיר המינימלי שהיא מציעה, היא מציעה יהיה 670 שקל. המחיר המינימלי שהיא מציעה. אני חושב שנשר גם כיום, מחירי הצהרונים שלה היא הזולים ביותר וגם לפי דעתי טובים ביותר במדינת ישראל.

מר רועי לוי: כמה אתה הצעת?

מר אברהם בינמו: אנחנו לא נקטנו כמו שעשתה עיריית,

מר רועי לוי: אבל כמה אתה הצעת?

מר אברהם בינמו: בראשון לציון. סליחה, שעשתה .. צהרונים במחיר של 800 שקל ובמחיר

של 1,000 שקל. אנחנו יצרנו אחידות ונתנו שוויון הזדמנויות, כפי שנתנו שוויון הזדמנויות מדהים לכל התלמידים שיוצאים לפולין ולמעשה השקענו במסע לפולין במשך 3 שנים 1.5 מיליון שקל או 1.300 מיליון שקל כאשר אנחנו מממנים 50 אחוז מהנסיעה וכאלה שאין להם, אנחנו מממנים להם "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 8 ד.נ. 23.11.2016

את הכול. לשאלה של ישי, לוח החופשות כבר פורסם.

מר ישי איבגי: למה לקח כל כך הרבה זמן?

מר אברהם בינמו: גם בשנה הנוכחית עיריית נשר מציעה את הצהרונים הכי איכותיים

במחירים נמוכים ביותר בארץ עבור הצהרונים בגנים ובבתי הספר. ילדי העיר נהנים מדי יום מפעילויות השערה, חוגים וארוחת צהריים בריאה ומזינה וכרגע כפי שאנחנו אומרים לאורך כל הדרך, ההורים חוסכים משכנתא שנייה. בקרב הצהרונים .. והעמדת החינוך בראש סדר העדיפויות ... ואנו נמשיך לסייע למשפחות הצעירות בגידול ילדיהם. לכן בדיקה השוואתית שנערכה בקרב ישובים שונים בארץ מצאה כי מחירי הצהרונים בנשר הם הנמוכים ביותר בישראל. העיר נשר ידועה בהישגיה והשקעתה בתחום החינוך. מקום שלישי בארץ בהשקעה נטו בחינוך, על פי מחקר בלתי תלוי של חברת ... בן שחר, ותמשיך לפעול ולהפעיל גם השנה באמצעות רשת המתנ"סים צהרונים איכותיים במחירים נמוכים, כולל קייטנה על פני יום שלם בחופשת הפסח והרשומים לצהרונים ובמחירים מסובסדים בחופשת החנוכה, פורים ושבועות בעלות של 30 ₪ ליום לפעילות.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: סיימת? אפשר?

מר אברהם בינמו: כן.

מר ישי איבגי: קודם כל לגבי שאלה שתיים לא קיבלתי תשובה. ראש העיר?

מר אברהם בינמו: כן.

מר ישי איבגי: לא קיבלתי לגבי תשובה שתיים, לגבי שאלה שתיים תשובה.

מר אברהם בינמו: מה השאלה?

מר ישי איבגי: זאת הייתה הבטחת הבחירות שלך. יכולת גם להבטיח 400 או 500 ועדיין כמו

שאתה אומר אתה הנמוך ביותר. למה להגיע לזה עכשיו? לא תכננת את התקציב? מה קרה עכשיו? מה השתנה עכשיו? אין כסף? יש כסף? למה זה לא נשאר 200? זאת הייתה הבטחה. גם אפשר להבטיח 450 וכמו שאתה אומר זה בסדר גמור, עדיין היינו הזולים ביותר. הציעו .670 "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 9 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: כן. אנחנו פועלים על פי היכולות שלנו, על פי תכנון לטווח קצר ולטווח

ארוך. כאשר אנחנו בוחנים מדי פעם את סדרי העדיפויות.

מר משיח עמר: אפשר להבטיח את זה בתקציב .17

מר ישי איבגי: יאללה,

מר משיח עמר: 200 שקל.

מר ישי איבגי: יאללה.

מר אברהם בינמו: .. יכולים כמובן לשנות אותם. אין לי, באמת, אין לי ציפייה ...

האופוזיציה תמחאו כפיים ..., באמת, אני לא מצפה מכם. אני גם לא מצפה מכם שתמחאו כפיים לאפשרות שאנחנו נותנים ל-150 ילדים כל שנה לצאת למסע לפולין. אני חושב שאתם צריכים להיתפס לדברים אחרים ובאמת אני אשמח לדבר איתך ישי איבגי, צריכים לדבר על נושא בית ספר ישורון, אבל גם אני מצפה גם ממך וגם מחברך רועי לוי שתהיו איתנו בקשר, שלא תצפו רק ממני להמציא,

מר ישי איבגי: האמת, האמת אם ראוי לציין, אני דיברתי איתך לא פעם אחת בנושא נשר,

אבל הבטחת לי,

מר אברהם בינמו: ישורון.

מר ישי איבגי: ישורון סליחה, הבטחת לי ועדה על הספסל בכניסה למדרגות שעולים,

הבטחת לי ועדה,

מר אברהם בינמו: אבל לפני ועדה,

מר ישי איבגי: שאני ואתה נעמוד, שאני ואתה נעמוד בראשה,

מר אברהם בינמו: אבל לפני ועדה,

מר ישי איבגי: רגע, זה מה ש, אתה הבטחת לי, נכון? יחיאל עוד עמד לידנו כשבאנו לכנס

בבית ספר ישורון, עד היום אני מחכה לוועדה, רק שתקים את הוועדה, אני מוכן לרכז אותם,

מר אברהם בינמו: רגע,

מר ישי איבגי: אבל איפה ישורון יהיה בעוד כמה זמן?

מר אברהם בינמו: שנייה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 10 ד.נ. 23.11.2016

מר ישי איבגי: אבל להגיד סתם דברים, זה לא חוכמה וזה גם לא הוגן.

מר אברהם בינמו: נבנה ועדה. אני אומר כאן, אני אומר כאן, שעד שבוע הבא תיקבע פגישה

איתך ועם רועי לוי, הנושא חשוב גם לכם וגם לנו. הוא נושא קריטי, הוא נושא אקוטי, הוא נושא שהוא לטווח הקצר ולטווח הארוך בעייתי מאוד ואני מאמין שיחד כתושבים וכחברי מועצה אנחנו נמצא, נחליט דו שיח על מנת לנסות לתת פיתרון לשאלה באמת מורכבת. זאת שאלה מאוד מורכבת. יש לנו כמה מחשבות אבל אמרנו, אני אמרתי אנחנו נעשה את זה ביחד איתכם.

מר ישי איבגי: בסדר גמור.

מר רועי לוי: ברשותך רק בעניין של הצהרונים כי הזכרת אותי. אני רוצה להתייחס. אם

תפשפש בפרוטוקולים בזמנו שהמחיר של צהרוני ירד ל-200 שקלים, 250 שקלים, נהפוך הוא. דווקא פירגנו מאוד. אפילו הצענו לנסות לעשות את זה בעוד איזה מטווה, לא חשבת כמונו וזה בסדר, בסופו של דבר זה דמוקרטיה.

לי באופן אישי מפריע הנימה שלך שכאילו כל כך קל להפר את ההבטחה הזאת. עכשיו, זה גם בסדר להגיד חשבתי לעשות ,250 נקלעתי לסיטואציה, הגעתי לכיסא, לא משנה מה, ראיתי שאי אפשר לכן העלינו את המחירים. זה לא בושה להגיד את זה. אני חושב שלהפך. אדם יכול רק להתחזק מזה ולראות את כל, לראות את התמונה ולראות את התמונה הכוללת. אני אגב, אני אגב סבור, אני לא יודע אם זה נכון, לגבי הנכונות של לעשות 200 שקלים ולחלק את זה בצורה כזו, יש לי רעיונות אחרים ואני יכול להביט על זה ממספר היבטים. אגב, הצהרונים, אני לא יודע, אני מקווה שאתה יודע, בכיתות ג' הם אפילו לא במחיר הגבוה של בתי הספר של 670 או 680 שקלים.

שם זה מגיע ל-900 שקלים, בכיתות ג' הם משלמים. זאת אומרת הם משלמים מחיר מלא על צהרונים לא סבסוד, ללא הנחה. כשאני מסתכל באמת, אני בא לתקציב כפי שאתה אני מעריך הסתכלת עליה, ואני לוקח רק את הנתון של ה-10 מיליון שקלים שהוספת בשכר תוך שנה, אני מבטיח לך שהנתון הזה אם היית גוזר אותו, היית נותן גם את הצהרונים ב-100 שקלים, לא רק ב-200 שקלים, אבל מאחר והחלטת לנתב את הכסף עבור גורמים "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 11 ד.נ. 23.11.2016

כאלה ואחרים, עבור ג'ובים ועבור אנשים בעירייה, אז בהחלט אני מסכים איתך, לא נשאר כסף כדי למלא את הבטחת הבחירות שלך, אבל לפחות אני אומר, מן הראוי היה להביא את זה לשולחן ואני מסכים איתך שהצהרונים, אני לפחות נתקל בזה בגני הילדים, הם בהחלט טובים. הבת שלי נמצאת בצהרון בגן האירוסים, אני ואשתי מאוד מרוצים, אנחנו אפילו מרוצים מהאוכל שיש שם, בדרך כלל היא באה ואוכלת, אנחנו מרוצים. אני שומע המון טענות לגבי בתי הספר. אני הבנתי שמנהל הצהרונים של בתי הספר, אתה בטח יותר, סיים את תפקידו, אני לא נכנס לשיקולים, אני לא חי את זה, זה בסדר, אני סומך על הצוותים שקיבלו את ההחלטה המושכלת.

שמעתי ששמעון זוהר חבר מועצת העיר לשעבר נבחר להיות מנהל הצהרונים של גני הילדים במינוי של קבע. אני מהיכרותי איתו, הוא אדם מקסים, אני לא יודע מה ההכשרה שלו להיות מדריך של מורים, של מורים ושל מדריכים לילדים של בתי ספר. אני יכול לספר על מקרה שלפני איזה, בערך שנה, אני זוכר שבבתי הספר, שבאחד הצהרונים איזה ילד או ילדה, אני לא בטוח, איימו להתאבד, איימו להתאבד ונדרש שם טיפול חינוכי, צריך ידע, צריך ניסיון בתחום, ולכן אני חושב שמן הראוי, גם אם משאירים אותו שם, לתת לו איזשהו חיזוק פדגוגי, ושוב, אני לא נכנס לשיקולי המתנ"ס, אבל כן לתת את החיזוק מהצד הפדגוגי לנושא של הצהרונים של בתי הספר.

מר אברהם בינמו: תודה רבה על ההערה שלך. אני מבקש,

מר זאב שפיגלר: אבי?

מר אברהם בינמו: .. מסדר היום,

מר זאב שפיגלר: אבי, אם מדברים כאן על נושאים כבדי משקל,

מר אברהם בינמו: כן.

מר זאב שפיגלר: מאוד חשובים באמת ואני לא מטיל ספק בחשיבותם,

מר אברהם בינמו: כן.

מר זאב שפיגלר: אבל אני חושב שאנחנו צריכים לפתוח את הישיבה בקבלת הסבר לגבי

הדו"ח החמור של מבקר המדינה שהתפרסם אתמול.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 12 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: כן.

מר זאב שפיגלר: מצאת לנכון להוציא הסבר כזה או אחר לכל עובדי העירייה בכתב, ולנו

לחברי המועצה כנראה אנחנו לא מספיק חשובים על מנת שתבוא ותתייחס ותשתף אותנו בדו"ח החמור ש, אתה יודע, אני קורא את הסיכום שלו, למעשה קראתי את כל הדו"ח, אבל הסיכום בא ומעל החשש לפלילים ומפנה את המבקר, המבקר מפנה את המערכת המשפטית לפתוח בהליך כזה או אחר. כלומר הדו"ח עצמו מצביע על כשל מאוד חמור ואני לא חושב שאנחנו יכולים לפתוח את הישיבה כרגע ולא לקבל הסבר מה קורה, איך קורה.

ההסבר שנתת לעובדי העירייה ואמרת רבותיי, נצא מחוזקים, אל תדאגו, מה שהיה צריך לתקן תוקן, אנחנו על דרך המלך. אז אבי, זה לא מה שהיה צריך לתקן תוקן. בן אדם שגונב מחזיר את הגניבה, אומרים הכול בסדר, נמשיך הלאה? בן אדם שרוצח, מנסה להקים את הבן אדם לתחייה וחוזרים הלאה? זה לא עובד ככה. א' צריכים לדון, צריכים לפתח את הנושא, לנתח את הנושא, ואם צריך להסיק מסקנות, להסיק מסקנות בהתאם לזה. אבל אי אפשר לפתוח את הישיבה, לאחר דו"ח חריף ביותר ולהתעלם ממנו כאילו הוא לא קיים.

מר אברהם בינמו: זאב, אני יכול להגיד לך שאנחנו צפינו גם את התגובה שלך או את

התגובה שלכם לעניין של הדו"ח. באמת שהנושא הוא חשוב. אני חושב ...

אנחנו נדבר עליו בסוף סדר היום. אני מבטיח לך שתהייה שעה שלמה להתייחס. אני צריך לתת תשובות לשאלות שנשאלתי הן על ידי המבקר והן על ידי האנשים והן על ידי הציבור כאשר האחריות נופלת עליי, כן? האחריות נופלת עליי ואני אסביר. חלק מהטיעונים אתה תקבל, אולי לא תקבל, אבל אני מבטיח שאנחנו נקיים דיון גם אם אני אשאר לבד איתכם, אני אקיים דיון על הנושא הזה. ברשותכם, אני רוצה לעבור לסדר היום.

מר רועי לוי: אתה יודע שלא שלחו לנו את הדו"ח.

מר אברהם בינמו: אני דאגתי לשלוח לכם את הדו"ח מסודר.

מר רועי לוי: מתי? מתי?

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 13 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: הנושא של הצעה לסדר,

גב' מיכל ליבנה: הוא נשלח.

מר רועי לוי: מתי? באיזה שעה?

מר אברהם בינמו: ההצעה לסדר,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: ההצעה לסדר של,

מר רועי לוי: מתי? באיזה שעה?

מר אברהם בינמו: שהעלה משיח,

מר רועי לוי: סליחה רגע, ברשותך,

מר אברהם בינמו: יורדת מסדר היום.

מר רועי לוי: אני רוצה לדעת אם קיבלתי או לא.

מר אברהם בינמו: אבל זה בסוף.

מר רועי לוי: סליחה רגע,

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: באיזה שעה שלחת?

גב' מיכל ליבנה: אני לא זוכרת באיזה שעה.

מר רועי לוי: היום, בערך בצהריים, בשלוש, בשתיים.

גב' מיכל ליבנה: אחרי הצהריים, אני לא זוכרת באיזה שעה.

מר רועי לוי: אחרי צהריים?

מר אברהם בינמו: כן.

גב' מיכל ליבנה: אני לא שלחתי, זה מגיע מגלית.

מר רועי לוי: מגלית?

מר אברהם בינמו: כן. היא נתנה הנחייה לגלית והיא העבירה לכם, לא הייתה בעיה. אני

מבקש,

מר יחיאל אדרי: היום נשלח.

מר רועי לוי: מה זה?

מר יחיאל אדרי: היום נשלח.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 14 ד.נ. 23.11.2016

מר רועי לוי: לא, היא אומרת שזה, אם רוצים לקיים דיון, צריך לקבל את הדו"ח.

סעיף 2 – הצעות לסדר

הצעה לסדר של חבר המועצה מר משיח עמר – דרכי גישה לבית עלמין נשר

מר אברהם בינמו: טוב, אני אבקש להוריד מסדר היום את ההצעה בנושא דרכי גישה לבית

העלמין בהתאם לבקשתו של משיח. אנחנו עוברים לדו"ח כספי שנתי מבוקר.

מר משיח עמר: בקשתי הייתה, קודם כל אני מודה לך שהבאת את זה לסדר היום אבל

בקשתי הייתה באמת כדי למצוא פיתרון לבעיה שהיא מוכרת לכולנו בנושא הזה, דרכי הגישה לבית העלמין. הבעיה היא מאוד קשה. אני חושב שהיא בעיה מאוד גדולה בערב ראש השנה וערב יום כיפור וב-ט' באב, יש עומס של מבקרים, הרבה מבקרים. לפעמים זה גורם למצב שנמצאים שם הרבה מאוד זמן כתוצאה מכך שאין יציאה ואין כניסה של רכבים. הבקשה שלי היא הייתה מלווה בשלושה דברים שמאושר לכך תב"ר לביצוע, שהיא תגיע לישיבה יחד עם תוכנית מקורית של משרד מהנדס העיר וכמובן חלופות ולקבל פה החלטה שהיא החלטה לביצוע. אני לא הבאתי את זה כדי לצאת לידי חובה. אני הבאתי את זה באמת .. ותיקח את זה לתשומת ליבך, שהתכוונתי לזה שמחר יתחילו לעבוד שם, כן? אני מקווה שזה יתחיל ככה.

אז מה שאני מבקש כרגע להוריד מסדר היום.

מר רועי לוי: אז למה להוריד?

מר בוריס אייזנברג: אני רוצה רק להוסיף משהו.

מר משיח עמר: אין לזה, לא יהיה לזה שום אפקט.

מר בוריס אייזנברג: אני רק רוצה להוסיף משהו למה שהוא אמר.

מר משיח עמר: זה יוצא לביצוע.

(מדברים יחד)

מר בוריס אייזנברג: קיבלתי בקשה שאנשים ...

מר רועי לוי: שים תאריך על הדו"ח, שים תאריך.

מר בוריס אייזנברג: מאגד,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 15 ד.נ. 23.11.2016

מר משיח עמר: לא יעזור.

מר רועי לוי: למה?

מר בוריס אייזנברג: את התחנת אוטובוס. עכשיו עובר שם אוטובוס בעלייה. אבל אין

תחנה אוטובוס כדי שאנשים יכולים, יוכלו לרדת ולפחות ברגל להגיע לבית העלמין.

מר אברהם בינמו: בסדר גמור.

סעיף 3 - דו"ח כספי שנתי מבוקר 31.12.2015

מר אברהם בינמו: טוב, אני עובר לנושא הבא על סדר היום. דו"ח כספי שנתי מבוקר

.31.12.2015 הדו"ח הועבר אליכם בזמן. אני רוצה רק להקריא כמה דברים ולאפשר למיכה להגיב. אחד, המאזן מסתכם ב -214.756 מיליון. נכסים סך של 47.780 מיליון. השקעות בסך 166.976 מיליון. עלויות שוטפות סך של 40.57 מיליון. קיים עודף נצבר בתקציב הרגיל כ-7.203 מיליון. עודף זמני נטו בתב"רים בסך 4.38 מיליון. יתרה בקרנות הפיתוח בסך 158.699 מיליון.

התקציב הרגיל, עודף של 1.062 מיליון ₪. גידול בתקבולי ארנונה ביחס לתקצוב כ-12 מיליון ₪. ... גבייה עם בזן של 23.8 מיליון ₪ לעומת תקציב כולל של 11 מיליון. הוצאות שכר ...

מר רועי לוי: 23.8 של בזן.

מר אברהם בינמו: מספר משרות ממוצע לתפקיד עומד על 406 לעומת תקן מאושר בסך

.436 תקציב בלתי רגיל, קיים עודף מצטבר בתב"רים בסך 4.382 מיליון ₪ נכון ליום הדו"ח. אחוז הגבייה השוטפת מסך החיוב השנתי, מסך .. תקופתי בניכוי הנחות ארנונה, עומד על 92.93 אחוז, במים 88.75 אחוז. סך הכול יתרה בקרנות 158.699 מיליון שקל. קרן היטל השבחה 5.2 מיליון ₪. קרן מים 56 מיליון ₪. קרן ביוב 56 מיליון. קרנות אחרות 39 מיליון. תיעול וניקוז 38 מיליון ₪. .. כ-1.043 מיליון ₪. כן, ברשותכם. הדו"ח הזה נדון כמובן בוועדת כספים. רועי לוי האלה שאלה מעניינת .. של המים והזה.

התייחסות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 16 ד.נ. 23.11.2016

רו"ח מיכה ז'נו: שאני אסביר?

מר ישי איבגי: לא, תסביר על הדו"ח בקצרה.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, בסדר. כמו שאבי אמר, מדובר בדו"ח המבוקר לשנת 2015 שביצע רואה

חשבון .. מטעם משרד הפנים. הדו"ח כולל חוות דעת של רואה חשבון ..

שהיא חוות דעת חלקה. התוצאות בדו"ח כמו הדו"ח הרבעוני שאנחנו דיווחנו, אותו עודף, 1.062 מיליון לעומת 1.059 מיליון. זה מה שיצא. הדו"ח מצביע על עודף נצבר של 7.2 מיליון ₪. בתקציב הרגיל, כמו שאבי אמר, סיימנו ב-1.062 מיליון. העודף הזמני בתב"רים זה 4.3 מיליון ₪. בקרנות אותם נתונים.

מר ישי איבגי: כמה כסף העברתם מיתרות של שנים קודמות לתקציב הרגיל באותה שנה?

רו"ח מיכה ז'נו: לתקציב הרגיל?

מר ישי איבגי: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: היטל השבחה 4 מיליון שקל.

מר ישי איבגי: זאת אומרת אלמלא ה-,4

רו"ח מיכה ז'נו: זה לא שנים קודמות. אתה יכול לממן את מחלקת הנדסה בהיטל השבחה,

אתה לוקח את העלות של מחלקת הנדסה פלוס התקורה פחות האגרות בנייה, ואת ההפרש. זה היה מתוקצב.

מר ישי איבגי: אבל אני זוכר, אני זוכר שב-2015 כן משכו כסף מהיתרות משנים קודמות.

רו"ח מיכה ז'נו: יש לך את זה ב,

מר ישי איבגי: היה איזה 11 מיליון שקל.

רו"ח מיכה ז'נו: יש לך את זה בביאור 5 מופרט, כל עבודות מים שעשו והשתמשו בקרן

היטל השבחה, בוצעה העברה, זה היה מול משרד הפנים. כתבתנו את זה למשרד הפנים במכתב. בא המבקר של משרד הפנים, בדק שזה לפי כללי חשבונאות מקובלים,

מר ישי איבגי: לא, זה, זה,

רו"ח מיכה ז'נו: ולא הסתייג.

מר ישי איבגי: אבל אלמלא ההבהרה הזאת, אנחנו במינוס של 2.400 מיליון בסעיף,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 17 ד.נ. 23.11.2016

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, זה העברה פנימית בין הקרנות. אין השפעה על התקציב הרגיל

כשאתה,

מר ישי איבגי: לא, אני מדבר בתקציב הרגיל. לא היה מעבר של 4 או 5 מיליון מה-11

הקודמים? 4 מיליון.

רו"ח מיכה ז'נו: 4 מהיתרה המצטברת.

מר ישי איבגי: יפה, זה מה שאני מדבר. אלמלא ה-4 האלה, סיימת ב-1.600 מיליון אתה

אומר,

רו"ח מיכה ז'נו: 1.062 מיליון.

מר ישי איבגי: 1.060 מיליון.

רו"ח מיכה ז'נו: מיליון.

מר ישי איבגי: מיליון שקל, אלמלא ה-4 מיליון שאתה מעביר, אתה מסיים בגירעון של 3

מיליון שקל. או קיי, דיברנו על זה, בסדר.

מר זאב שפיגלר: שאלה קטנה לגבי בזן, ה-,22.035 22 מיליון שקל לגבי חובות עבר.

רו"ח מיכה ז'נו: 23.8 מיליון.

מר זאב שפיגלר: מה שרשום כאן זה 22.035 מיליון. אני מסתכל לפי הביאור. ביאור .4

רו"ח מיכה ז'נו: ביאור ,4

מר זאב שפיגלר: או קיי,

רו"ח מיכה ז'נו: כן, מה השאלה?

מר זאב שפיגלר: לגבי הכסף הזה, זה חד פעמי? יש לנו עוד צפי?

רו"ח מיכה ז'נו: השומה השוטפת היא מבזן להיום היא כ-14 מיליון ₪.

מר זאב שפיגלר: זה יותר משנה שעברה?

רו"ח מיכה ז'נו: 13 נקודה,

מר זאב שפיגלר: לפי המדד בקיצור.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, היא 13.7 עולה ל-14 לפי המדד. ההפרש בין ה-,23 זה היה סכום חד

פעמי על פי ההסדר שגם הגדיל את ההכנסה השוטפת והיה סכום חד פעמי.

מר זאב שפיגלר: וה-7 מיליון שקלים זה התוספת.

רו"ח מיכה ז'נו: מה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 18 ד.נ. 23.11.2016

מר זאב שפיגלר: ה-7 מיליון שקלים היא התוספת מעל ה-.14

רו"ח מיכה ז'נו: אז זה היה ,11 פה .. את ה-.23 עכשיו השוטף עלה ל-.13

מר זאב שפיגלר: או קיי, וזה אמור להשתנות?

רו"ח מיכה ז'נו: לא, יש ועדה גיאוגרפית,

מר זאב שפיגלר: מצפים לחלוקה מחדש.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: יש הרבה שותפים,

מר רועי לוי: עוד 3 שנים היא תסיים לשמוע את כל הרשויות שמבקשות.

רו"ח מיכה ז'נו: הלוואי ואתה צודק.

מר רועי לוי: אתה אומר את זה במינימום.

מר ישי איבגי: כמה אנחנו אמורים לקבל ראש העיר?

מר אברהם בינמו: רק שנייה, אני רק רוצה לציין,

מר ישי איבגי: ב-2016 כמה אנחנו אמורים לקבל?

מר אברהם בינמו: שנייה, אני רק רוצה לציין, שמשיח נכנס, מאז הוא לא מרגיש טוב, הוא

עזב את הישיבה. נאחל לו רפואה שלמה, תודה רבה. כן, תמשיכו.

מר רועי לוי: יש לנו אחות.

מר זאב שפיגלר: למה אני שואל, סתם, מה הצפי שאנחנו צריכים לקבל מבזן, זה פשוט

בצורה כזו או אחרת, אבי, מעלה בי נשכחות מהישיבה האחרונה, שהעלינו את הנושא של זיהום האוויר וכל קרקעות הצפון והרצון להעביר את כל המיכלים לכאן, פצצה מתקתקת וכו'. אני רק עכשיו מתחיל להבין למה אנחנו שותקים וסותמים את הפה ואוכלים את הלשון כי אנחנו מקבלים 22 מיליון שקלים מבזן, כנראה הבריאות שלנו חשובה יותר, סליחה, חשובה פחות מה-22 מיליון שקלים.

מר ישי איבגי: שפיגלר, תן לי לעקוץ אותך, רק עכשיו הבנת את זה?

מר זאב שפיגלר: אני לא ידעתי את הסכומים. אני רואה את הסכומים. אני חשבתי מיליון,

2 מיליון שקלים. כנראה שזה שאלה כספית, כשהסכום גבוה שווה לשתוק.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 19 ד.נ. 23.11.2016

כשהסכום נמוך מדברים. אבל זה לא צריך להיות ככה.

מר אברהם בינמו: א' מחובתנו להביא בפניכם את כל הנתונים, את נתוני האמת. אני רק

יכול להגיד לך שרק לאחרונה החליט משרד הפנים להקים ועדה גיאוגרפית לחלוקת הכנסות מבזן.

מר רועי לוי: .. את ההכנסות.

מר אברהם בינמו: כאשר מצטרפות, כן, .. מעבר לארבע הרשויות שמופיעות כרגע בעקבות

הגבול עם בזן, חושבות להצטרף קריית ביאליק, רכסים, קריית אתא, קריית ים, קריית מוצקין, עוספיא, דליה,

מר רועי לוי: שפרעם.

מר אברהם בינמו: שפרעם,

(מדברים יחד)

מר בוריס אייזנברג: וראש העיר אמר בפעם האחרונה שהוא מוכן לוותר על הכסף.

מר זאב שפיגלר: ראש העיר בחיים לא אמר דבר כזה.

מר בוריס אייזנברג: אמר, אמר,

מר זאב שפיגלר: אני התנדבתי לתרום 5 אלפים שקל, ההצעה שלי עומדת, ולקום כנגד

הנושא הזה. אני תוהה מתי,

מר אברהם בינמו: אל תתרום, תקום ותעשה.

מר זאב שפיגלר: סליחה,

מר אברהם בינמו: תקום ותעשה.

מר זאב שפיגלר: אתה ראש העיר. לא אני ראש העיר.

מר אברהם בינמו: ...

מר זאב שפיגלר: סליחה, אני מייצג את העיר? אם אני מייצג את העיר, תפנה את הכיסא,

אני אשב במקומך, אני אייצג את העיר. אתה ראש העיר. אתה תייצג את הבריאות של כולנו.

מר אברהם בינמו: כן.

מר זאב שפיגלר: אתה תבוא ותילחם בזיהום, בלוחמה נגד הסרטן, בגידולים, בבריאות של

התושבים שלנו. אני? בשמחה אני אחליף אותך. תגיד לי, תפנה את המקום, "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 20 ד.נ. 23.11.2016

הדבר הראשון שאני אעשה זה להעיף את בתי הזיקוק מפה.

מר אברהם בינמו: קודם כל,

מר זאב שפיגלר: לא להגדיל אותם.

מר אברהם בינמו: קודם כל אתה לא צריך להתעצבן.

מר זאב שפיגלר: לא, כי אתה לא לוקח אחריות למעשיך. אתה אומר בוא תיקח אתה.

מר אברהם בינמו: אני לוקח אחריות למעשיי מעצם תפקידי,

מר זאב שפיגלר: בזה שאתה מעלים עין, היחידי שסותם את הפה לגבי הזיהום ולא מתנגד,

זה רק נשר.

מר אברהם בינמו: כן. אני מודה לך על ה,

מר זאב שפיגלר: זאת האחריות שאתה לוקח.

מר אברהם בינמו: למעשה הדיון,

מר יחיאל אדרי: ההבדל מאוד פשוט אדון שפיגלר.

מר זאב שפיגלר: בלי אדון, שפיגלר זה בסדר.

מר יחיאל אדרי: כשיונה יהב ראש העיר שהוא הבסיס לכל העניין הזה, בוועדות מאשר את

ההרחבות ובחוץ הוא מתנגד.

מר זאב שפיגלר: אבל יונה יהב לא מעניין אותי בכלל. הוא לא ראש העיר שלי יונה יהב.

איכפת לי מה יונה יהב עושה?

(מדברים יחד)

מר זאב שפיגלר: יונה יהב היום נלחם נחרצות נגד זה אבל הוא לא מעניין אותי בכלל. מעניין

אותי ראש העיר שלנו. העיר שלנו.

מר אברהם בינמו: טוב, אני מודה לכם.

מר רועי לוי: אני ביקשתי להתייחס.

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר רועי לוי: אני רק במילה לגבי הדיון שנוצר כאן קודם. אני דווקא שמעתי איזה רעיון

שאומר שאף רשות לא תקבל את הכסף של בתי זיקוק, או ש, סליחה, כל הרשויות יקבלו אבל יכריחו את בתי הזיקוק להשקיע בנוהל הפליטה של הגזים ולא לפצות אותנו על הפליטה של הגזים. האמת אני אהבתי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 21 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: אחלה רעיון.

מר רועי לוי: האמת אני אהבתי.

מר ישי איבגי: המטרה זה לא לסגור. מי שמדבר על המטרה לסגור, לא מבין מה זה אומר.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: ככה, לגבי הדו"ח הכספי, לגבי הדו"ח הכספי ברשותכם. אני מבקש לחזור

על דברים ומי שהיה בוועדת כספים, שמע אותי אומר את זה אבל אני אחזור בשביל שאר חברי המועצה והנוכחים כדי שיבינו קצת, עוד קצת תמונה לגבי התקציב. אנחנו רק אומרים כדי .. ההכנסות בשנת 2015 היו 187 מיליון,

רו"ח מיכה ז'נו: ב-15?

מר רועי לוי: הדו"ח הסקור,

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: .189

מר רועי לוי: מתוך זה בעצם 23 מיליון קיבלנו חד פעמי מבתי זיקוק.

רו"ח מיכה ז'נו: פחות, ה-11 הוא לא חד פעמי, הוא שוטף כל שנה. ההפרש בין ה-11 ל-23

זה ה-12 מיליון.

מר רועי לוי: כן. .12 אתה כתבת את זה אבל בהכנסות חד פעמיות את כל ה-.23

רו"ח מיכה ז'נו: לא, 23 נרשם בארנונה.

מר רועי לוי: לא, בהכנסות חד פעמיות.

מר זאב שפיגלר: והפנית אותנו לביאור .4

רו"ח מיכה ז'נו: ארנונה, ארנונה מבזן,

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסביר. אני אסביר. ארנונה מבזן מתחלקת לשניים. ארנונה שוטפת

וארנונה מפיגורים. מה שאתה מקבל כל שנה באופן שוטף שזה היום ,14 אז זה היה ,11 זה בשוטף. כל ההפרש זה פיגורים. ההכנסות האלה נרשמות כהכנסות מארנונה פיגורים ושוטף.

מר רועי לוי: לא, לא, אני מדבר על החד פעמי ברשותך. ברשותך תהייה איתי.

רו"ח מיכה ז'נו: זה נמצא במיסים. אתה רואה, תסתכל בעמוד 1 סעיף 1.1 מיסים. התקציב

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 22 ד.נ. 23.11.2016

הוא ,101

מר רועי לוי: יש את זה גם בסוף בהערות.

רו"ח מיכה ז'נו: הוא נכנס לשם.

מר יחיאל אדרי: על מה אנחנו מדברים?

רו"ח מיכה ז'נו: ארנונה מ,

מר רועי לוי: הנה, הנה,

מר יחיאל אדרי: ארנונה מאיפה?

רו"ח מיכה ז'נו: מבזן.

מר זאב שפיגלר: מבזן.

מר רועי לוי: החזר משנים קודמות 15 מיליון שקלים. זה היה חד פעמי שקיבלנו.

רו"ח מיכה ז'נו: איזה עמוד?

מר זאב שפיגלר: ביאור,

מר רועי לוי: ביאור 4 עמוד .15

רו"ח מיכה ז'נו: זה לא שם הארנונה מבזן.

מר רועי לוי: תקבולים לא רגילים.

רו"ח מיכה ז'נו: מה הסכום?

מר רועי לוי: 15 מיליון משנים קודמות,

רו"ח מיכה ז'נו: אתה מסתכל על תקציב ומבזן זה היה ביצוע. הטור האמצעי זה ביצוע. בזן

לא נמצא שם. זה נמצא בפרק 1.1 בעמוד .6

מר רועי לוי: איזה עמוד?

מר זאב שפיגלר: אבל הכנסת את זה בתקציב.

רו"ח מיכה ז'נו: .6

מר זאב שפיגלר: הוכנס כאילו זה,

רו"ח מיכה ז'נו: הוכנס לביצוע.

מר רועי לוי: רגע, הכנסת את זה בתקציב.

מר זאב שפיגלר: הכנסת בתקציב,

מר רועי לוי: אתה יודע מה, עכשיו עוד יותר, הכנסת בתקציב 22 מיליון הכנסה לקבל

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 23 ד.נ. 23.11.2016

ובפועל קיבלנו 7 מיליון?

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, לא.

מר רועי לוי: זה מה שרשום לי אבל. תקציב ,22 ביצוע .7

רו"ח מיכה ז'נו: בוא נעשה סדר. ביאור 4 בתקבולים לא רגילים, בזן לא שם. זה אחד.

מר רועי לוי: איפה היא נמצאת?

רו"ח מיכה ז'נו: איפה היא נמצאת? בעמוד 6 פרק ,1.1 אתה רואה הכנסות ממיסים 101

לעומת תקציבי של .113

מר רועי לוי: עמוד ,6

רו"ח מיכה ז'נו: עמוד ,6 פרק ,1.1

מר רועי לוי: ,1.1

רו"ח מיכה ז'נו: תקציב ,101 ביצוע .113

מר רועי לוי: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: בזן נכנס לשם. יש פיגורים ויש שוטף.

מר רועי לוי: או קיי.

רו"ח מיכה ז'נו: השוטף מבזן היה בממוצע ,11 קיבלנו ,23 ההפרש זה היה,

מר רועי לוי: 8 מיליון,

רו"ח מיכה ז'נו: לא, בין ה-23 ל-.11

מר זאב שפיגלר: 12 מיליון.

רו"ח מיכה ז'נו: באזור ה-12 וזה הביצוע העודף שיש לך.

מר רועי לוי: רק זה חסר לי השנה לתקציב. זה יהיה חסר לנו השנה בהכנסות 12 מיליון

שקלים?

רו"ח מיכה ז'נו: מה זה השנה? ל-16 כן.

מר רועי לוי: ל-.17

מר ישי איבגי: גם .16

רו"ח מיכה ז'נו: כבר ב-16 זה לא נמצא כי זה היה חד פעמי ב-.15

מר רועי לוי: גם ב-16 זה לא נמצא?

רו"ח מיכה ז'נו: וזה ההסבר,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 24 ד.נ. 23.11.2016

מר רועי לוי: ואיפה ההכנסה של ה-12 מיליון הזה? מאיפה הבאת אותם?

רו"ח מיכה ז'נו: עשו הגדלת שומה, עיריית חיפה ליוותה את התהליך והיה סכום גדול

שהוא חד פעמי שהתחלק בין הרשויות וזה הסכום היחסי.

מר רועי לוי: ב-2016?

רו"ח מיכה ז'נו: .15

מר רועי לוי: אני עכשיו מדבר על .16

רו"ח מיכה ז'נו: ,16

מר רועי לוי: ב-16 אין לך את ה-12 מיליון האלה.

מר ישי איבגי: אז איך הגעת לתקציב,

מר רועי לוי: איך הגעת לתקציב עוד הפעם של 187 מיליון? מאיפה כיסית את זה?

רו"ח מיכה ז'נו: התקציב ב-,2015

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: אני איתך,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, רגע,

מר רועי לוי: אנחנו ביחד.

רו"ח מיכה ז'נו: בוא נעשה סדר. בוא נעשה סדר. התקציב ב-2000 ו,

מר רועי לוי: עזוב, הכנסות,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע,

מר רועי לוי: הכנסות ב-,2015

רו"ח מיכה ז'נו: תן לי להסביר.

מר רועי לוי: בסוף ,2015

רו"ח מיכה ז'נו: תן לי להסביר רגע.

מר רועי לוי: בבקשה.

רו"ח מיכה ז'נו: התקציב הוא 193 מיליון שקל. הוא הטור הימני.

מר רועי לוי: עזוב, בוא נדבר על זה.

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסביר לך, אני אסביר לך את ההקשר של בזן.

מר רועי לוי: כן, בבקשה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 25 ד.נ. 23.11.2016

רו"ח מיכה ז'נו: התקציב הוא ,193

מר רועי לוי: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: ותקציב 2012 כמובן שהביצוע לא כלל הכנסה חד פעמית.

מר רועי לוי: 2000 ו?

רו"ח מיכה ז'נו: .16 לא כלל ובגלל זה, זה ההסבר לחלק מהירידה, כי הוא ירד,

מר ישי איבגי: כמה היה התקציב של 16?

רו"ח מיכה ז'נו: הוא ירד, .186.8 הוא ירד מ-193 ל-.186 כי ההכנסות ירדו. תקציב מתעדכן

בממוצע ב-3 אחוז בשכר, יש התייקרויות והגילום הזה לקח בחשבון,

מר רועי לוי: לי יש בעיה עם המספרים שאתה מציין.

מר זאב שפיגלר: אצלנו זה .180

מר רועי לוי: כי זה שהתקציב הוא 193 מיליון, בפועל אבל הכנסת 189 מיליון הכנסה.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, אבל אני מסיים באיזון.

מר רועי לוי: זאת אומרת אני גוזר את ה-12 מיליון מה-,189 אני לא גוזר אותו מהתקציב.

אתה מסכים איתי? נכון? שאני גוזר מזה ,12 זה 175 מיליון שקל, זה 177 מיליון שקל. זה מה שהיה אמור להיות התקציב ב-.2016

רו"ח מיכה ז'נו: פלוס התאמות. פלוס התאמות כי,

מר רועי לוי: פלוס התאמות, תעשה עוד אחוז של עליית ארנונה, עוד מיליון,

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, לא,

מר רועי לוי: עוד 2 מיליון, זה 179 מיליון שקל.

רו"ח מיכה ז'נו: בוא, אני יכול להגיד לך שהתקציב,

מר רועי לוי: מצטייר לי כאן פער של 10 מיליון שקל.

רו"ח מיכה ז'נו: הביצוע ל-2015 הסתיים בעודף, בעודף, מעבר לזה, מעבר לזה הארנונה

השוטפת מבזן ב-15 היא גדלה, היא הייתה בממוצע 11 ועלתה ל-,14 אז היה תיקון של 3 מיליון בשוטף מכאן ואילך ויש את התוספות.

מר רועי לוי: כמה תיקון לדעתך צריך לעשות בתקציב 2017 בעקבות הירידה הזאת?

מר אברהם בינמו: אתה תראה את זה עוד מעט.

רו"ח מיכה ז'נו: אתה תראה את זה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 26 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: אתה תראה את זה.

מר רועי לוי: כמה ב-16 עשית?

מר אברהם בינמו: אבל מה שחשוב שב-16 ...

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: זה לא התקציב. יש לך ביצוע. אתה מסתכל על זה, תסתכל על הביצוע. אתה

יכול להגיד גם תקציב 300 מיליון, בפועל אין לך, אז מה זה משנה?

רו"ח מיכה ז'נו: ביצוע של,

מר רועי לוי: .. לביצוע.

רו"ח מיכה ז'נו: אז בוא אני אגיד לך. ביצוע של ,189 ירד ל-193 על אף שהיה גידול שוטף

מבזן ב-3 מיליון והיה גידול מארנונה והיו גידולים טבעיים, אז התקציב גילם חשבון.

מר רועי לוי: מכמה? מ-193?

רו"ח מיכה ז'נו: כן, מ-,193 התקציב ירד. עכשיו אני מדבר על ביצוע. אני אומר גם מהביצוע

הוא ירד, על אף תוספות שהיו ומקדמים.

מר רועי לוי: או קיי.

מר אברהם בינמו: טוב, תודה רבה.

מר רועי לוי: רגע, סליחה, רגע, לא התייחסתי.

מר אברהם בינמו: אבל,

מר רועי לוי: הוא רק מסביר לי עכשיו.

מר אברהם בינמו: אבל קיבלת את זה בוועדת כספים.

מר רועי לוי: לא, זה ההסבר שלא. ביקשת, מיהרת, אמרת לי רועי מהר, אמרתי לך

במועצת העיר.

מר אברהם בינמו: בסדר, בסדר.

מר רועי לוי: אני אבקש להתייחס לכל הנושא של קרנות הרשות.

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: ואני מבקש להביא בפני חברי מועצת העיר מספר נתונים שכדאי שהם יהיו

מודעים אליהם, לפי דעתי, ולשים אותם לשולחן כדי להבין כיצד אנחנו "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 27 ד.נ. 23.11.2016

הולכים מכאן ולאן אנחנו ממשיכים. אני ככה אסקור אותם בכלליות. בעצם ב-1.1.2013 אנחנו היינו ביתרה בקרנות הרשות של 214 מיליון שקלים. אני הלכתי ובחנתי בעצם מה זה אותן קרנות, מה יש בהן. עכשיו זה מפורט בדו"חות, פשוט העליתי אותם בטבלה אז זה מורכב באמת מהיטלי השבחה כפי שאמרת שאפשר לבצע .. או לחילופין לממן את מחלקת ההנדסה. זה מביוב שאפשר להשתמש רק לביוב. מניקוז שאפשר להשתמש רק לניקוז. זה מעודפי תב"רים סופיים שזה עודפים של תב"רים שנסגרו ולא השתמשו בכסף, נכון? תקן אותי אם אני טועה. מפיתוח, קרנות לפיתוח, אחרות שמה יש בתוך אחרות?

מר אברהם בינמו: יש את התברואה,

רו"ח מיכה ז'נו: על איזה סכום אתה מדבר שם?

מר רועי לוי: מ-15 על 1.031 מיליון.

רו"ח מיכה ז'נו: על אחרות?

מר רועי לוי: מה?

מר אברהם בינמו: הקרנות, הקרנות.

מר רועי לוי: הקרנות.

רו"ח מיכה ז'נו: אחרות זה, על מיליון, כמה?

מר רועי לוי: 1.031 מיליון.

מר אברהם בינמו: זה תברואה.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, ביטוח ותברואה.

מר רועי לוי: אתה יודע שאני יכול לבצע עם זה פעולות.

רו"ח מיכה ז'נו: בהתאם למהות,

מר רועי לוי: כן. מים 55 מיליון, ועבור חינוך 10 וחצי מיליון. סך הכול 214 מיליון. מה

מעניין בנתון הזה? שיש בו שלוש קרנות שהן מאוד סגורות ודיברנו על זה כבר הרבה, זה על ביוב, על ניקוז והמים. הרכיב שלנו מהסך הכול 214 מיליון שקל האלה היה 68 אחוז, סך הכול 146 מיליון שקלים, זה אומר שהיה לי כאן דלתא פלוס מינוס של 70 מיליון שקלים שבאמת ניתן היה לבצע פעולות בהן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 28 ד.נ. 23.11.2016

כשאני עכשיו מריץ את זה ולא ארוץ על הכול, אני מריץ את זה לסוף שנת 2015 תחילת ,2016 שזה בעצם הדו"ח שאנחנו קיבלנו הסקור על ידי רואה חשבון, ואני עושה את אותה השוואה בדיוק, אז הסך הכול קודם כל ירד לי מ-214 מיליון שהיה סך הכול בקרנות ל-158 מיליון. סליחה, ל-158 מיליון שקלים. אבל אז בדקתי מה מרכיב ה-158 מיליון האלה, מה הרכיבים של מה שאמרתי קודם, קראתי להם,

מר אברהם בינמו: אבל ציינת.

מר רועי לוי: מב"ן, מים, ביוב, ניקוז. מב"ן קראתי להם. ואז אני בא ובודק וראיתי נתון

שהאמת הכרתי אותו, ידעתי אותו, דיברנו עליו המון בישיבות המועצה גם לפני תקופתך, אבל זה נתון מדאיג. מתוך ה-158 מיליון האלה, 152 מיליון שקל זה מים, ביוב וניקוז. זה אומר שהרכיב שלהם מסך כל היתרות שנשארו לנו לביצוע פעולות ברשות,

מר אברהם בינמו: 6 מיליון.

מר רועי לוי: נשאר לנו 4 אחוזים, 96 אחוז,

מר אברהם בינמו: אבל אנחנו צריכים לקבל עוד 56 מיליון ₪ בהיטלי השבחה.

מר רועי לוי: ברשותך,

מר אברהם בינמו: עובדים כאן בעיר.

מר רועי לוי: אדוני ברשותך, אני לא הפרעתי לך.

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: אל תפריע לי אלא אם כן אתה רוצה שנעבור לסגנון של הפרעות ונפריע.

מר אברהם בינמו: לא.

מר רועי לוי: 96 אחוז, זה אומר שבפועל בדלתא נשאר 6 מיליון שקלים לפעולות אחרות.

עכשיו זה מדהים. למה הנתון הזה הוא כזה? יש כאן הוצאה של בערך 80 מיליון שקלים על טווח של 3 שנים, שאני מסתכל על העיר שאני גר בה, אני יוצא בה כל בוקר לעבודה, נכנס ממנה, הולך, מסתובב בה, מטייל בה, מגדל את הילדים שלי בה, ואני לא מבין מה גדל כאן ב-80 מיליון שקלים. עכשיו אני מסתכל, אני רואה שבנו אצטדיון, בזמנו ב-40 מיליון שצחקו על דוד עמר, "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 29 ד.נ. 23.11.2016

אמרו הוא בנה את זה מהתקציב השוטף, איזה ראש עיר גרוע, יכול להיות, אני לא שופט אותו, אבל הוא בנה פה מהשוטף, הוא אפילו לא לקח אותו מהקרנות. יש קנטרי קלאב שנבנה כאן, יש מומנטים בעיר שיישארו לעוד שנים שעלו אולי הרבה פחות, אבל ה-80 מיליון שקלים האלה, אני לא מבין מה קרה. והיום אנחנו עומדים במצב כמעט יום יומי, ראש העיר פתח בזה בתחילת הישיבה, ואמר אנחנו עיר איתנה. אז האם אנחנו איתנו בקרנות המים שלנו? בקרנות הביוב שלנו? בקרנות התיעול שלנו? אני מנסה להבין מאיפה היוהרה הזאת להגיד שאנחנו עיר איתנה, כאשר קרנות הרשות בפועל זה לא קיימות. עכשיו, כאן אנחנו מדברים על הדו"ח לסוף .2015 כשאנחנו נעבור לרבעון של 2016 המצב יותר גרוע. אז ראש העיר אמר נכון, אני מתכנן לקבל 56 מיליון שקלים מקרנות פיתוח. בעזרת השם, נקבל, אני מקווה שנקבל. אנחנו לא נגד. רק שקרנות הפיתוח האלה רובן צבועות בפיתוח למקומות שאנחנו צריכים לעשות בהם פיתוח נקודתי. הקרנות פיתוח שראש העיר מדבר עליהן זה פיתוח בתוך מחצבה ,4.5 שמי שישב בוועדת מכרזים בזמנו כשהיה את המכרז, אם אני זוכר טוב זה היה בערך 20 מיליון שקלים המכרז רק על הפיתוח שם וזה היה פיתוח שלב א' שאישרנו. זאת אומרת הכסף הזה בפועל ילך back to back מאיפה שהוא ייכנס לנו. אז זה לא האמירה שהייתי מצפה לקבל לגבי קרנות הפיתוח. ואני שואל אותך, אתה יודע מה, סליחה, לא אותך, ואני שואל, אני מבקש מראש העיר, אנחנו רשות בסוציו אקונומי ,7

מר אברהם בינמו: 7 פלוס.

דובר: 7.4

מר רועי לוי: אנחנו חייבים להביא מצ'ינג על כל שקל שהמדינה שמה, אנחנו חייבים

להביא מצ'ינג. איך אנחנו אמורים להביא את המצ'ינג כשאין כסף בקרנות הפיתוח? בפועל אין כסף בקרנות הפיתוח. אז נתת לנו את התשובה לפני שלושה ארבעה חודשים וביקשת שנאשר הלוואה ואני התנגדתי ועד היום אני מתנגד, אבל אי אפשר להגיד על חשבון פרטי של אדם שהחשבון שלו איתן, "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 30 ד.נ. 23.11.2016

כשהוא מבקש הלוואה, על אחת כמה וכמה של העיר שזה כסף ציבורי. אדוני ראש העיר, הטבלה הזאת שהכנתי, אני אשלח אותה לכל חברי המועצה גם במייל שיהיה לכם אותה, הטבלה הזאת שהכנתי מוכיחה לטענתי שיש כאן כישלון במשך 3 שנים, בטח ובטח בניהול הפיננסי של העיר כי על דברים אחרים אתה יכול להתווכח איתי, אתה תראה בצורה אחת, אני בצורה אחרת וזה בסדר שאנחנו רואים את הדברים שונה, אבל בעניין הפיננסי אין כאן ויכוח, זה מספרים. המספרים כתובים. לא אני כתבתי. הרואה חשבון כתב אותם. יש כאן כישלון אדיר בתכנון של ההוצאה של קרנות הרשות, לא קרה שום דבר בעיר שמצדיק הוצאה של 80 מיליון. אני שמח, אני מודה לך שלא הפרעת לי.

סעיף 4 - דו"ח סיקור רבעוני 2 – 2016

מר אברהם בינמו: תודה רבה. אני ברשותכם, מאחר וזה דיון, אני עובר לנושא דו"ח רבעוני

2 – .2016

מר רועי לוי: אין הצבעה?

דובר: לא, אין צורך.

מר אברהם בינמו: אין צורך.

מר רועי לוי: בסדר.

מר אברהם בינמו: דגשים לדו"ח רבעוני מיום .30.6.2016 הדו"ח עבר בדיון בוועדת כספים.

מאזן, על סך המאזן מסתכם 214.318 מיליון ₪. נכסים ורכוש שותף סך של 52 מיליון. השקעות סך של 161 מיליון.

מר רועי לוי: על מה אנחנו מדברים?

מר אברהם בינמו: התחייבויות שוטפות, דו"ח רבעוני מיום .30.6.2016 התחייבויות שוטפות

סך של 44.6 מיליון. קיים עודף נצטבר בתקציב הרגיל של 8.1 מיליון ₪. יתרה בקרנות בניכוי הפרשה לתביעות תלויות בסך 154 מיליון. תקציב רגיל לדו"ח חצי שנתי ל-30.6.2016 עודף של 986 אלף ₪. גידול בתקבולי ארנונה ביחס לתקצוב ב-998 אלפי ₪. ביצוע הוצאות שכר סך של 30.96 מיליון. מספר "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 31 ד.נ. 23.11.2016

משרות ממוצע לתקופה עומד על 406 לעומת תקן מאושר בסך .429 תקציב בלתי רגיל, קיים עודף זמני מצטבר בתב"רים בסך של 2 מיליון ₪, נכון ליום הדו"ח. גבייה, פה זה כבר משתפר, אחוז הגבייה השוטף בניכוי הנחות ארנונה עומד על 94 אחוז בארנונה, 04 אחוז במים.

מר ישי איבגי: איזה רבעון?

רו"ח מיכה ז'נו: שני.

מר אברהם בינמו: שני .2016 סך הכול בקרנות,

מר ישי איבגי: כמה ברבעון הראשון היה?

מר אברהם בינמו: שנייה, סך הכול בקרנות,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רגע, אני כבר מסיים, סך הכול בקרנות, קרן היטל השבחה 2.4 מיליון,

קרן מים 57 מיליון, קרן ביוב 58 מיליון, קרנות אחרות 36 מיליון ₪. תיעול וניקוז בתוכם, .34 קרן שיערוך 1 מיליון. פיתוח התברואה 1.38 מיליון ₪.

לפני שמיכה מתייחס, אני רוצה להגיד שבאמת אני שמח שאנחנו נשארים שנה אחרי שנה גם בעודף, אני שמח שיש עודף כספים גם בקרנות. קודם אמר חבר המועצה רועי לוי שאנחנו לוקחים הלוואה. אנחנו לא לוקחים הלוואה מהבנקים. אנחנו לא לוקחים הלוואה מגורם חיצוני. אנחנו לוקחים את ההלוואה מתוך הקרנות שלנו.

דובר: מהמשפחה.

מר אברהם בינמו: מתוך הקרנות שלנו, לא מהמשפחה, מתוך הכסף של עיריית נשר. ואני

שמח שיש לנו את האפשרות. כשאני יושב עם ראשי ערים אחרות, אני יושב עם רובם, אני יכול להגיד לכם שמצב, המצב שלהם הפיננסי כל כך בעייתי וגם המצב הסוציו אקונומי שלהם, אם זה קריית ים 3 או 4 משהו כזה, אם זה מוצקין שעכשיו הביאו אותו ל-,7 מבקש לרדת ל-6 כי זה יוצר בעיה.

אנחנו לא מבקשים לרדת. אנחנו מבקשים לעלות ואנחנו הולכים לבנות בתחזית העתידית ויודעים מאיפה הכספים ייכנסו למערכת. מה שקרה בשנתיים הראשונות לעבודתנו, זה שאנחנו עשינו עבודה של יומיים ביום.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 32 ד.נ. 23.11.2016

הקצב היה כאן קצב גדול מאוד, קצב ענייני מאוד ונתנו את מרבית תשומת הלב שלנו לאנשים, פחות למבנים או לדברים אחרים.

מר רועי לוי: לאנשים?

מר אברהם בינמו: כן, לאנשים. לאנשים זה לתושבים.

מר רועי לוי: ראינו את זה.

מר אברהם בינמו: רועי, בוא, נתנו את זה לאנשים, כלומר לתושבים, אם זה בחינוך ואם זה

בצהרונים ואם זה בנסיעה לפולין ואם זה במקומות אחרים. ברוך השם, ההישגים מכובדים. זה מעיד גם על חוסנה וגם על חוזקה של העיר. את המעמד של עיר איתנה, מר רועי לוי, לא מכריז אבי בינמו, מכריז משרד הפנים וכרגע יש במדינת ישראל כ-17 ערים שנחשבות לערים איתנות. גם ערים שיש להן הלוואה של מיליארד שקל, כמו חיפה למשל, נחשבת לעיר איתנה. כנראה יש לה יכולת החזר, ואת ההלוואות היא לוקחת מהבנקים. גם תל אביב שהיא עיר עם תקציבי עתק, לוקחת הלוואות מהבנקים, בתחזיות שלהם יש הכנסות כאלה ואחרות. אני מעריך על פי התכנונים ועל פי מכירת הקרקעות ועל פי השיווקים, ייכנסו לכאן בערך עוד 56 עד 80 מיליון ₪ בשנים הקרובות ואנחנו נוכל לתכנן דברים נוספים עבור העיר. סך הכול יש כאן, יש לעיר, יש לעיר אגירה חיובית. נכנסות לכאן המון משפחות חדשות. באותה הזדמנות אני רוצה להגיד מזל טוב ליוסי מעאטי שממש לפני שתי דקות נולדה לו נכדה.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: מזל טוב.

מר אברהם בינמו: אז אני עוד פעם חוזר ואומר, אנחנו לא מכריזים על המעמד שלנו. מי

שמכריז על כך זה משרד הפנים ומשרד הפנים הכריז על כך ואני מקווה שנוכל לשמור לאורך שנים. רבותיי, זה גם דיון ללא הצבעה.

מר זאב שפיגלר: אפשר?

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר זאב שפיגלר: רק לגבי הקרנות עוד הפעם, ראש העיר, אתה אמרת ,152 אני רואה .156

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 33 ד.נ. 23.11.2016

רו"ח מיכה ז'נו: המדויק זה ,154.7 אתה צריך להוריד את ההתחייבויות תלויות של 1.3

מיליון.

מר זאב שפיגלר: אז זה 154?

רו"ח מיכה ז'נו: .154.7

מר זאב שפיגלר: או קיי.

מר ישי איבגי: יש לי שאלה.

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר ישי איבגי: שאלה קטנה.

מר זאב שפיגלר: זה אומר, עוד מילה אחת, ברשותך, זה אומר שאנחנו עכשיו מתבקשים

לאשר תב"רים נוספים, זה הסעיף הבא, מאיפה אנחנו לוקחים את הכסף?

אתה רוצה לקחת את זה מהקרנות. אנחנו הגענו כרגע,

רו"ח מיכה ז'נו: כשנגיע לשם נסביר.

מר אברהם בינמו: כשנגיע לשם.

רו"ח מיכה ז'נו: נסביר, נסביר.

מר זאב שפיגלר: זה עוד הלוואה.

רו"ח מיכה ז'נו: נסביר את הכול.

מר בוריס אייזנברג: זה מים וביוב מה שאתה השקעת,

מר זאב שפיגלר: כן,

מר בוריס אייזנברג: זאת אומרת מה שיש כסף.

מר זאב שפיגלר: אין.

מר אברהם בינמו: תיכף נגיע לתב"רים.

רו"ח מיכה ז'נו: אני אתייחס גם.

מר אברהם בינמו: כן, ישי?

מר ישי איבגי: מדברים עכשיו על עדכוני שכר שהולך להתבצע במשק. מעניין אותי לדעת

אם באמת אנחנו, זאת אומרת נפעל כחברה פרטית ובעל הבית מוציא, פה זה מדובר בכסף ציבורי. הייתי שמח לדעת איך עירייה שמעדכנת סתם לצורך העניין, מבקשת תקציב של 100 שקל, אתה אומר שנייה, ההוצאות עכשיו זה "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 34 ד.נ. 23.11.2016

לא 100 שקל, זה או שאת מקצצת במקומות אחרים או שאת מעלה את זה ל-

.110

מר אברהם בינמו: שאלה מצוינת.

מר ישי איבגי: אני משתדל שזה יקרה.

מר אברהם בינמו: אני אומר לך שכל, איך ראשי הערים,

מר ישי איבגי: איך מטפלים בדבר כזה באמצע השנה? למה לא, זאת אומרת, מתחילת שנה?

מר אברהם בינמו: אני אגיד לך הערה כולל.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר אברהם בינמו: רגע, אני אתן לו רק הערה כוללת. אני יכול להגיד לך שכל ראשי הערים

מתחבטים בבעיה הזאת משום שזה יכול להיות תוספת של 4 מיליון,

מר ישי איבגי: כמה אחוזים טובים.

מר אברהם בינמו: 5 מיליון,

מר ישי איבגי: כן, כן.

מר אברהם בינמו: 10 מיליון, 15 מיליון,

מר ישי איבגי: עיר כמו נשר, בכמה זה יכול להיות?

מר אברהם בינמו: בערך 3 מיליון.

מר ישי איבגי: מה אתה עושה במצב כזה?

מר אברהם בינמו: אנחנו נביא את זה א' בתקציב אבל אני,

מר ישי איבגי: לא, אם זה קורה לך באמצע השנה, אומרים לך,

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, לא,

מר אברהם בינמו: לא, המדינה לא עובדת ככה. המדינה לא עובדת ככה.

רו"ח מיכה ז'נו: זה היה הסכם ל-3 שנים.

מר אברהם בינמו: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: שנה מתוך 9 אחוז 3 אחוז, יש הסכם.

מר אברהם בינמו: משנים את שכר המינימום וכיוצא בזה. נכון שאתה צריך לגמור את

התוכניות הכספיות שלך לטווח כזה כדי לדעת, או שאתה מקצץ בפעולות או שאתה מקצץ בכוח אדם או שאתה מביא כסף,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 35 ד.נ. 23.11.2016

מר ישי איבגי: מבחוץ,

מר אברהם בינמו: נוסף מ,

דובר: ארנונה.

מר אברהם בינמו: מארנונה או מהיטלים אחרים. לכן השאלה שלך היא במקומה. אני אומר

לך באמת ראשי הערים מתחבטים. יושבים לך אנשים בכנסת, מחוקקים חוקים ומשיטים אותם על ראשי הערים.

מר ישי איבגי: לא, כולנו אני חושב, גם אתה וגם אנחנו בעד שהשכר במשק יעלה. אני אומר

את זה תמיד זה הביצה והתרנגולת. אני חושב שהיית אומר לכולם תשמעו, תרוויחו 2,000 שקל, הייתם יכולים לצאת לחו"ל פעמיים בשנה ולקנות והכול, ואני חושב שכולם היו מסכימים. היום עם 8 כל אחד מבני הזוג מרוויח, אתה לא יכול לעשות את זה. אז קודם כל צריך להעלות את העניין הזה של השכר. אבל איך זו בדיוק הייתה השאלה.

מר אברהם בינמו: או קיי,

רו"ח מיכה ז'נו: לגבי הדו"ח, עוד פעם, זה הדו"ח הסקור של משרד הפנים. הוא הסתיים

בעודף של 986 אלף ₪. ההכנסות ,93.8 הוצאות ,92.3 העודף הזה מגדיל את העודף הנצבר שבשנה שעברה הסתיים ב-7.2 פלוס התוספת של ה-980 ל-.8.1 זה הדו"ח הכספי כולל החוות דעת של נימר.

מר אברהם בינמו: א' צריך להגיד תודה רבה לנימר.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר אברהם בינמו: זה אמרתי עוד פעם, הדו"ח הסקור הוא רק לדיון.

סעיף 5 – תב"רים

מר אברהם בינמו: אנחנו נעבור לסעיף הבא תב"רים. אני אקריא את התב"רים כדי שתוכלו

להתייחס אליהם. מצורפת רשימה, מצורפת רשימת תב"רים שאושרו על ידי ועדת הכספים. תב"ר 2307 - נגישות ובטיחות מוסדות בעיר. מדובר על בטיחות מוסדות חינוך וגני ילדים, על פי הוראת בודק על פי הכללים כגון ציפוי הגדרות בגני הילדים, .. ועוד. תב"ר 224 - החלפת מדי מים. לפי נתונים "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 36 ד.נ. 23.11.2016

של מחלקת הגבייה, מחלקת המים של העירייה, נכון להיום נדרש להחליף מעל 5 אלפים מדי מים של צרכנים שונים בעיר. תב"ר 2267 - שיקום קווי ביוב וניקוי ושדרוג קו ביוב ראשי אזור התעשייה של העיר, עקב שיפועים קטנים, במיוחד באזורים האלה, את קווי הביוב הקיימים נדרשים לנקות ולמנוע הצפות או סתימות במערכת הביוב. תב"ר 2268 – שיקום קווי ניקוז, נדרשת עבודה לניקוי קווי ניקוז. על פי דיווח של מהנדס העיר עולה שחלק ניכר של המערכות .. הקיימים, המובלים הקיימים מתפקדים בכ-50 אחוז מהיכולת שלהם להוביל מי ניקוז ממערכת הניקוז של רשות הניקוז. תב"ר 2313 – עבודות היכל התרבות, עבודות הנוגעות להוראות כיבוי אש ועמידה בתקן. תב"ר 2312 – הצבת ... התקבלה הנחייה בהוראה, הרשאה ממשרד התחבורה. תב"ר ,23

רו"ח מיכה ז'נו: את האחרון לא צריך. בינתיים לא צריך אותו. 2300 לא צריך.

מר אברהם בינמו: או קיי.

רו"ח מיכה ז'נו: בסדר.

מר אברהם בינמו: אני יכול להגיד שוועדת כספים, כולל רועי לוי, הצביעו על התב"רים

ואישרו אותם, מים, בטיחות, כל התב"רים.

מר זאב שפיגלר: אפשר לתת לנו הסברים תב"ר תב"ר?

מר אברהם בינמו: קיבלת.

מר זאב שפיגלר: לא קיבלתי. לגבי מדי המים.

מר ישי איבגי: 3,400 מדי מים?

רו"ח מיכה ז'נו: אני אגיד לך לגבי החלפת קווי המים,

מר זאב שפיגלר: מדי מים.

מר ישי איבגי: מדי מים.

רו"ח מיכה ז'נו: על פי כללי רשות המים אתה נדרש להחליף כל 6 שנים את השעונים. אתה

מחויב לעשות את זה וברגע שיש פיגור, זה אפילו מגדיל לך את אחוז הפחת כי המדידה לא מדויקת ואנחנו מחויבים על פי הכללים, שזה בעצם כמו תקנות, להחליף את השעונים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 37 ד.נ. 23.11.2016

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: עובדים לפי התקנות. זה משהו שמחייב אותנו חוקית. אנחנו חייבים ל,

מר זאב שפיגלר: אני לא מתנגד לזה. אני שואל כמה מדי מים, לפי זה אני בא ורואה אם

הסכום הוא ריאלי סך הכול. כמה מדי מים השנה אתם מתכוננים? אתה מבקש כאן על המדי מים 1.240 מיליון?

רו"ח מיכה ז'נו: לא, המדי מים, יש הגדלה של 540 אלפי ₪ לתב"ר,

מר זאב שפיגלר: זה הופך להיות 1.240 מיליון.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, אבל 700 זה קיים, ההגדלה היא,

מר זאב שפיגלר: זה לא משנה. אתה מבקש 1.240 מיליון סך הכול על כל מדי המים.

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא, 700 הוא תב"ר קיים, הוא בוצע, שכתוב לך בצד שמאל תב"ר

קיים, זה בוצע.

מר זאב שפיגלר: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: מה שמבקשים זה הגדלה, זה 540 אלפים ₪ כשלב ראשוני שאנחנו

מחליפים את השעונים על פי מה שמחייב אותנו רשות המים.

מר זאב שפיגלר: אבל רגע, כמה שעוני מים אנחנו עומדים להחליף?

מר אברהם בינמו: כמה מדים? לאון מהנדס העירייה הצטרף לישיבה. שואלים כמה, בוא

תשב כאן.

דוברת: אמרו, זה 5 אלפים.

מר זאב שפיגלר: לא, 5 אלפים,

רו"ח מיכה ז'נו: זה נקרא כיול ומדידה. העלות לשעון היא זולה יחסית.

מר זאב שפיגלר: אני יודע.

רו"ח מיכה ז'נו: כי זה כיול. אתה לוקח ומקבל אחד אחר במקום.

מר ישי איבגי: כמה מדי מים?

רו"ח מיכה ז'נו: מדברים על,

מר אברהם בינמו: אלה שאלות ענייניות.

לאון גורודצקי: סך הכול כ-5 אלפים מדי מים.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 38 ד.נ. 23.11.2016

מר זאב שפיגלר: סך הכול כמה השנה?

רו"ח מיכה ז'נו: יש תוכנית עבודה.

מר זאב שפיגלר: כל ה-5 אלפים?

לאון גורודצקי: כל ה-5 אלפים.

מר זאב שפיגלר: את כולם?

לאון גורודצקי: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: אתה חייב לפי הכללים של רשות המים.

לאון גורודצקי: יש הנחיות מבחינת ...,

מר זאב שפיגלר: ועדיין לא הוחלף כלום?

לאון גורודצקי: מה?

מר זאב שפיגלר: אז היום לא הוחלף?

רו"ח מיכה ז'נו: לא, זה כל הזמן.

מר אברהם בינמו: כל הזמן.

רו"ח מיכה ז'נו: זה דינמי, זה מחזורי.

לאון גורודצקי: יש את המכרז שהוא מוכן, עשינו תכנון ... צריך לאשר תב"ר ואז ייצא.

מר אברהם בינמו: כן ישי?

מר ישי איבגי: אבי, הייתה לנו שיחה, משהו לא קשור, היה לנו שיחה בעבר על זה שהאתר

של העירייה בפייסבוק חוסם אנשים. אני קיבלתי עכשיו,

מר אברהם בינמו: לאיזה תב"ר זה קשור?

מר ישי איבגי: לא, לא קשור אבי, בכוונה הקדמתי ואמרתי לא קשור. אני קיבלתי עכשיו

הודעה מתושב שפרסם משהו באתר של העירייה והדובר הוריד אותו עכשיו מהאתר של הפייסבוק. אני מבקש, אנחנו דיברנו על זה בעבר, אני מבקש שתנחה את הדובר לא להוריד, זה אתר ציבורי, לא להוריד אנשים, בטח ובטח לא תושבי נשר. זה לא אתר פרטי שלו, זה אתר שהמועצה גם יכולה לבוא ודיברנו על הנושא הזה.

מר אברהם בינמו: בסדר גמור.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 39 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: תמשיך על התב"רים.

מר זאב שפיגלר: שיקום קווי מים, .. ומונים השנה שסך הכול אתם רוצים הגדלה של 900

אלף.

רו"ח מיכה ז'נו: זה הניקוז. אני אסביר מה, עוד פעם, המימון הוא מהקרן שאתם יודעים

שיש יתרה. לאון תסביר.

לאון גורודצקי: יש אצלנו שני מכרזים .... מה שקשור לקרן ניקוז ומערכות ניקוז .. בעיקר

באזור תעשייה, אי חיבור ל... של הצטברות של .. בעצם לפתור את הבעיה מבחינת ה..., אנחנו חייבים לבצע את מה שקשור לניקוז. מה שקשור לביוב, כנ"ל אותו הדבר. רוב ה... בקרנות שאנחנו מקבלים ... זה בעיקר בחלק התחתון ... חוץ .. אין לנו שום בעיה. יש אצלנו שני מכרזים מוכנים, זה כמובן ..., זה מיועד רק לעבודות מסוג זה. יש אצלנו את ה.. בעניין הזה מבחינת ...

כולל את הקו מאסף ... 60 סנטימטר ... זה מה שאנחנו חייבים לעשות.

מר בוריס אייזנברג: רק מה שאני רוצה להוסיף, אני, תעשו גם באותו זמן, אולי צילום של

הקווים. אני מדבר על קווי ביוב.

לאון גורודצקי: אנחנו נשה אחרי שנעשה,

מר בוריס אייזנברג: כן, ...

לאון גורודצקי: משלימים את זה, עושים צילום, יש מכשירים מיוחדים.

מר בוריס אייזנברג: אחרי, אתה לא יכול לפני.

(מדברים יחד)

מר זאב שפיגלר: .. להשקיע בצינור של ה-,60 אם אנחנו רוצים להגדיל אותו ב-60?

לאון גורודצקי: כרגע ה-60 זה ... לביוב עם הגידול של הישוב שמכפילים את כמות

התושבים. אין צורך נכון להיום להגדיל את הצינור הראשי.

מר זאב שפיגלר: הצפי מתי?

לאון גורודצקי: מה?

מר זאב שפיגלר: הצפי להגדלה מתי?

לאון גורודצקי: הצפי להגדלה אני מעריך סדר גודל כ-10 שנים. זה במסגרת הפרויקט

המשותף ...

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 40 ד.נ. 23.11.2016

מר בוריס אייזנברג: לדוגמה ... הגיע צינור של 2 מטר. זאת אומרת 2 מטר זה כל ה, הכול,

הכול, כל האזור. זאת אומרת 60 לנשר זה באמת לפי דעתי זה מספיק.

מר זאב שפיגלר: צריך להגדיל אותו, להגיע ל-.90

מר בוריס אייזנברג: ,60

מר זאב שפיגלר: .90

מר בוריס אייזנברג: זה לא עכשיו. אני חושב עוד, אבל כי ...

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: טוב, אני מבקש להצביע על התב"רים, על 6 תב"רים שהעליתי. מי בעד?

כולם בעד.

דוברת: פה אחד.

מר אברהם בינמו: פה אחד, או קיי.

הצעת החלטה- מאשרים תב"רים מס' .2307,2224,2267,2268,2313,2312 על פי רשימה מצב

בעד- פה אחד

נגד-אין

נמנע- אין

מר רועי לוי: זה תב"רים של בטיחות.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: בעניין של בטיחות,

מר זאב שפיגלר: אבי, זה דברים בטיחותיים, זה דברים של פיתוח, זה דברים של בריאות,

למה שנתנגד?

מר אברהם בינמו: אני שמח.

מר יחיאל אדרי: סוף סוף יש לנו אפשרות להוציא משהו,

מר אברהם בינמו: אני שמח, אני שמח.

(מדברים יחד)

לאון: תודה רבה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 41 ד.נ. 23.11.2016

סעיף 6 - תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2017

מר אברהם בינמו: הנושא הבא על סדר היום הוא תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת

.2017 מצורף פרוטוקול ועדת תמיכות הכולל נספח בו מפורטים תבחינים לגוף נתמך לשנת 2017 על פי נושאים ותחומי דת, רווחה, עזרה לנזקקים, ספורט, רווחת קשישים, נוער וחינוך. התבחינים הינם בהסתמך על חוזר מנכ"ל משרד הפנים ,4/2006 על פי חוות הדעת היועץ המשפטי של עיריית נשר עורך דין אלכסנדר טנדלר מיום 31.10.2016 המצורפת בזאת. הריני לאשר, אני מצטט, הריני לאשר בזאת כי התבחינים שהומלצו על ידי הדרג המקצועי הינם בהתאם להוראות ה.. לרבות לעניין השמירה על עיקרון השוויון, ולכן בהצעת ההחלטה שלנו אנחנו מבקשים לאשר תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2017 על פי פרוטוקול ועדת תמיכות י"ד/.8 מי בעד?

מר ישי איבגי: לא, יש לנו משהו להגיד. קודם כל אני דיברתי איתך לפרוטוקול בפעם

הקודמת כשדיברנו על העניין של ועדת תמיכות. אמרתי לך אם אתה רוצה לקדם נושא מסוים, זה בסדר גמור, אני חושב שכראש עיר חייבת, לא צריכה, חייבת להיות אג'נדה בנושאים מסוימים שבהם הוא רוצה לקדם את העיר, או שהיא לא קיבלה מספיק מענה קודם לכן או שהוא אומר זה משהו חדש שאני רוצה להקים אותו. אני רוצה שיהיה משהו, אני מאמין בו, אני רוצה לקדם אותו. בעניין הזה שבמקרה שמגיש יחיד בענף הספורט והכול, חשוב לי להגיד בהתאם ... 80 אחוז .. ונוהגים במשתתפים, כאשר אני רואה בזה קשר ישיר בעיר לפחות שלנו, לענפי ספורט שיש למקומות מסוימים, אני אומר אני חושב שהיה ראוי, באמת, עם המעוף שיש לך ראש העיר, להגיד חבר'ה, וזה בסדר, אגב, זה לא רע, אני חושב שמגיע לכדורגל, בדוך אני אומר לך את זה, 10 מיליון שקל, 20 מיליון, כמה שאתה רוצה. יש לך רוב, יש לך אג'נדה. גם אם אנחנו לא מסכימים עם הסכומים האלה, זה בסדר גמור. לא צריך להגיד תבחין לדעתי שקובע שבהתאם למספר .. בענף 80 אחוז וגם צריך לצרף את האוהדים בשביל בעצם להחליט על סל.

מר אברהם בינמו: לא, זה החוק.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 42 ד.נ. 23.11.2016

מר ישי איבגי: אני הבנתי שזה חוק. אנחנו דיברנו על זה.

מר רועי לוי: זה לא החוק.

מר ישי איבגי: רגע, שנייה,

מר רועי לוי: זה הוועדה החליטה על זה.

מר ישי איבגי: רגע,

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: תפריד. אני מדבר על התבחינים ...,

מר רועי לוי: זה אתה לא צריך אבל, זה אף אחד לא אמר לך ,80 אתה יכול גם לקבוע .20

מר ישי איבגי: אני אומר,

מר רועי לוי: זה לא החוק.

מר ישי איבגי: יחיאל, אנחנו צריכים להיות אנשים, ראש עיר, אתה ראש עיר. זה לא דמות

פשוטה. זה ברור לך, נכון? אני אומר,

מר יחיאל אדרי: לי זה ברור.

מר ישי איבגי: לא, לא בטוח שזה היה ברור לכם לכל אורך השנים אבל אני אומר, אם זה

ברור לך עכשיו, אני שמח. אבל אני רק אומר יכול לבוא ראש העיר, (מדברים יחד)

מר ישי איבגי: רגע, יכול לבוא ראש העיר, יכול לבוא ממלא מקומו, לשבת, יש לכם רוב,

הכול הולך על דמוקרטיה על רוב, יכולתם להחליט שאתם רוצים לתת לכדורגל כסף וזה בסדר גמור, לא צריך לעבור פה, זה לא נראה, זה נראה כאילו, אמרתי את זה אז ואני חוזר בכוונה כדי שתבינו, היה לי נראה שהסכמת והבנת אבל זה עדיין נשאר פה. אתם צריכים לבוא ולהגיד חבר'ה, זה מה אנחנו רוצים לתת. זה נראה כאילו אתם לא מסוגלים לעמוד על החלטה בעצם בין השורות שאתם מקבלים. למה 80? למה לא 70-30? אי אפשר לשנות את כל הסעיף, הרי הוועדה גם יכולה לשנות את הסעיף. אם היא מחליטה כוועדה לשנות את הסעיף, זה איך אומרים, איך אתה אומר לי, זה המבנה. אבל אתה יכול לשנות אותו, זה הכוח של הוועדה. תבוא ותגיד חברים, אנחנו החלטנו שלענף הכדורסל, בסדר? אני לא אגע בכדורגל, "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 43 ד.נ. 23.11.2016

לכדורסל לתת 7 מיליון, כדורגל מיליון, טניס 300 אלף שקל, למה אתם צריכים לקבוע תבחינים כאילו אתם מסתתרים אחרי משהו? תשימו את זה על השולחן. זה מותר, זה חוקי אם זה האג'נדה שלכם, אם זה הדרך שלכם זה לא בושה ואני חושב שבעניין הזה עשיתם הישג לאיפה שרצית מלכתחילה להביא את הכדורגל לאן שזה, זה הישג מצוין. אתה לא צריך להתחבא אחרי כלום.

מר אברהם בינמו: כן. בבקשה רועי.

מר זאב שפיגלר: אני רוצה.

מר אברהם בינמו: כן זאב.

מר זאב שפיגלר: אבי, תמיכה זה דבר חיובי. אבל חורה לי כל הזמן שכל מה שאנחנו עושים

זה תמיכה למרות שאתה מצייר כאן את הנושא של החינוך והגמלאים ונותן את הגושפנקא בפועל לנושא של הספורט. אני חושב שהספורט נהנה די ויותר מכל הכספים והתמיכות. אני חושב שאנחנו צריכים .. קצת יותר,

מר אברהם בינמו: החינוך קיבל 60 מיליון שקל.

מר ישי איבגי: החינוך לא מקבל 60 מיליון שקל.

מר זאב שפיגלר: החינוך לא מקבל ולו שקל אחד בגין תמיכה במצוינות. החינוך לא מקבל

שקל אחד, כיתות שזוכים מקום ראשון ארצי לא נותנים להם אפילו ארוחה בדרך חזרה. ארוחה, חוזרים, מקבלים פרס מקום ראשון ארצי, לא נותנים להם ארוחה בדרך חזרה. הם צריכים להוציא כסף ולשלם. מה החינוך מקבל? החינוך מבחינת תמיכה למצוינות נאדה,

מר אברהם בינמו: אבל,

מר זאב שפיגלר: סליחה,

מר אברהם בינמו: לוועד ההורים יש ...

מר זאב שפיגלר: סליחה, ועד ההורים, אני רוצה לפרגן לוועד ההורים, כל שקל שוועד

ההורים בא ומארגן, מחזיר ותומך בתלמידים אבל זה לא אומר שאנחנו צריכים לבוא ולהגיד ועד ההורים שיוציאו את הכספים, אנחנו ניתן ל...

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 44 ד.נ. 23.11.2016

מר זאב שפיגלר: ועד ההורים יחלק את הכסף?

מר רועי לוי: כמו עם החברה הכלכלית.

מר זאב שפיגלר: אתה לא נותן שקל למצוינות, תפסיק, שקל אחד אתה לא נותן, שקל. אז

בואו עם כל הכבוד, גם לגמלאים הפנסיונרים שבאמת מתלוננים על זה שהכול כבד מנשוא, לא רק שאנחנו לא נותנים, אנחנו מקזזים, נותנים אבל מקזזים להם. בחינוך למצוינות אנחנו לא נותנים כלום. תחלקו את כל העוגה באמת. בואו נחלק את העוגה. אני אתן גם, גם בנושא של המצטיינים בחינוך.

בואו ניתן להם הרגשה שמי שמצטיין גם הוא צריך לקבל בונוס כזה ואחר ולא רק הספורטאי. לא רק הספורטאי, כי זה מה שקורה בפועל כל הזמן. כל פעם אנחנו יושבים וכל פעם מי שמקבל זה הספורט.

מר ישי איבגי: אבי, גם בנושא הספורט שאמרנו שאין בעיה, זאת אומרת תיתן יותר משקל

של הנוער, תפעיל את מלוא כובד משקלך להגיד שבעוד 10 שנים מהיום, בזכותי ההוא שם עם הכדור בספרד, זה אני פה תרמתי לו בנשר.

דוברת: נכון.

מר ישי איבגי: ...

מר אברהם בינמו: אני לא צריך להגיד מה שאני מאמין שיקרה.

מר ישי איבגי: לא, אבל תעשה.

מר אברהם בינמו: כי היום כל הילדים,

מר ישי איבגי: אבל תעשה.

מר אברהם בינמו: הנערים והנוער הם של נשר.

מר רועי לוי: ממש לא.

מר ישי איבגי: לא,

מר רועי לוי: ממש לא, אז אתה לא מכיר את הנתונים אדוני ראש העיר. אתה לא מכיר את

הנתונים. 50 אחוז במקרה הטוב מנשר, סליחה, בקבוצות ההישגיות, זה לא מגיע אפילו ל-40 אחוז מנשר או 35 אחוז, איפה שבאמת יש המון מנשר ששם מתנפח המספר זה בבית ספר לכדורגל שזה כמו חוג. בקבוצות ההישגיות אין מנשר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 45 ד.נ. 23.11.2016

מר ישי איבגי: עכשיו באמת אני אומר, אני חושב פה, אם היית משנה את האחוזים גם

לעניין של הנוער, אני חושב שהיה לכולם יותר קל עם זה. תעביר משקל לנוער. תייצר משהו. אנחנו מדברים פה על עמותה שהיא עמותה פרטית, תקבע את הסכום שאתה חושב לנכון, שאתה רואה לנכון ובכיף ותיתן להם מה שאתה רוצה, אבל אני מדבר לגבי הנוער, אין את ההפרדה הזאת. תן לנוער. תגדל אגודה של שחקנים שתגיד בסוף בעוד 10 שנים זה בזכותי. זה דבר שנרשם על בן אדם.

דוברת: מהיסודי.

מר ישי איבגי: הרי היום עלינו ליגה, חס וחלילה מחר אפשר לרדת. אבל אם תגדל דור של

שחקנים, את זה אי אפשר לקחת. אי אפשר.

מר אברהם בינמו: חבל שלא באת למשחק נגד הפועל פתח תקווה.

מר ישי איבגי: אני הייתי בשלושה משחקים עד היום.

מר אברהם בינמו: 600 אלף איש ראו אותנו בטלוויזיה.

(מדברים יחד)

מר זאב שפיגלר: וכמה נוכחים היו?

מר רועי לוי: מיליון.

מר זאב שפיגלר: כמה נוכחים? .100 100 איש.

מר ישי איבגי: זה יגדל, אם נעלה זה יגדל, הכול בסדר גמור. אף אחד לא נגד, אני חושב. אני

לא חושב שאתה חושב שמישהו פה נגד. אבל, אבל אני אומר יש גבול.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: יש לך, יש לך אחריות בתור ראש העיר, יש את הגבול. אנחנו ברור לנו, ברור

לך שהסיכוי שלנו הוא יותר נמוך משמעותית ממה שאתה מציג, אבל בינתיים אתה יושב על הכיסא של ראש העיר ויש לך את הרוב, אבל תיתן משהו לנוער.

תראה שאתה תומך בנוער. לא בסיסמה. תגיד אני שם, רצית ,80 אני מתוך ה-

80 האלה, 60 אחוז הולך לנוער, 40 אחוז לעמותה שהיא פרטית ודיברנו על זה ולא הכנסת את זה גם פה, מה קורה אם הקבוצה הזאת מוכרת מחר שחקן ב-4 מיליון שקל ואתה ממנת 90 אחוז? אנחנו מקבלים 90 אחוז מההכנסה מ "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 46 ד.נ. 23.11.2016

ה-4 מיליון?

מר אברהם בינמו: קודם כל,

מר ישי איבגי: אמרת לי שאלה טובה.

מר אברהם בינמו: אל תטעה, אתה לא מממן 90 אחוז.

מר ישי איבגי: לא, נתתי דוגמה של מספר. 20 אחוז.

מר אברהם בינמו: .. תקציבי הקבוצות בליגה הלאומית, תקציב מכבי שעריים הוא 10

מיליון ₪, תקציב עירוני נשר הוא התקציב הכי נמוך בליגה הלאומית, כי אנחנו עובדים מתוך שפיות, מתוך הבנה איך הדברים צריכים להיעשות. לא משתוללים, לא חורגים. אני רק יכול להגיד לפני שנכנסתי לתפקיד הייתה כאן עמותה של אדם אחר, של אייל ברקוביץ', שסיימנו אתו את כל מערכת היחסים בכבוד,

מר רועי לוי: והחולצות שעברו לעמותה הזאת.

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: ששילמת עבורן 400 אלף שקל.

מר אברהם בינמו: 140 אלף שקל,

מר רועי לוי: 400 אלף שקל.

מר אברהם בינמו: לא 400 אלף שקל. מאחר והיה לו חוזה לעוד 6 שנים, כאשר הרעיון הוא

שייכנסו בני המקום. יחד עם זאת, אנחנו לא מחפשים לדחות ילדים לא מרכסים,

מר רועי לוי: חס וחלילה.

מר ישי איבגי: לא, לא,

מר אברהם בינמו: אבל, עדיין, אנחנו משקעים המון בנוער. הנוער שלנו מטופח ומתוחזק

וגם אם מישהו שגדל בנווה שאנן אבל מתחיל אצלנו בנערים, בנוער, הוא למעשה שחקן שלנו, הלוואי והם ימכרו שחקן לברצלונה של נשר, של נשר, (מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: ולכן אני די שקט עם הגישה שלנו גם לענף הזה וגם לענפים אחרים. אני

רק רוצה לחזור ולומר שההשקעה שלנו בחינוך היא כ-60 מיליון ₪, אז באמת "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 47 ד.נ. 23.11.2016

קצת,

מר ישי איבגי: מה עם הכדורגל של נשים?

מר אברהם בינמו: כן, בבקשה. רועי?

מר רועי לוי: טוב, אני מבקש רק לפתוח בתיקון למה שאמרת, אומנם תקציב החינוך עומד

על ,62 64 מיליון שקלים, מתוך זה העירייה מקבלת עבור שכר 30 מיליון,

מר אברהם בינמו: ... 30 מיליון.

מר רועי לוי: אז זה לא 60 מיליון.

מר יחיאל אדרי: בסך הכול זה 62 מיליון.

מר רועי לוי: העירייה מוציאה על חינוך בפועל, העירייה, לא משרד החינוך, העירייה 30

מיליון.

מר יחיאל אדרי: זה 50 אחוז.

מר רועי לוי: בסדר, אפשר אבל, ניתן רק לדייק בנתונים ולא להמציא נתון אחר.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: נפלא, רק לדייק.

מר יחיאל אדרי: פעם הבאה, ראש העיר, אני מבקש להגיד ,62 לא .60

מר רועי לוי: חשוב, חשוב הדיוק בנתונים. אני מבקש להתייחס. ראשית אני מנסה, איך

שקיבלתי את הנושאים לסדר היום, אני ניסיתי להבין מה הדחיפות להביא את התבחינים של 2017 עוד בתוך ,2016 אז נאמר לי, עם מי שדיברתי אמר לי רוצים להתכונן ל-2017 והיה הבטחה שזה יהיה מוכן כבר ב-,2017 ואני קיבלתי לפני בערך חודש וחצי את הנתונים לגבי הבקשות תמיכה הקודמות שאושרו כאן במועצת העיר, באמצעות הרוב שאיגור היפנה לכך, והיה שם שאלה של שפיגלר גם במהלך הישיבה, .. לספר לך, האם אין עוד, האם אין עוד עמותות שסורבו,

מר זאב שפיגלר: נכון.

מר רועי לוי: אז הייתה עמותה שסורבה למרות ש..., זה שתדע.

מר זאב שפיגלר: אמרו שלא הייתה עמותה נוספת שסורבה. בהתאם לזה גם הצבעתי.

מר אברהם בינמו: באיזה עמותה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 48 ד.נ. 23.11.2016

מר רועי לוי: חינוך, משהו חינוך, עמותה גדולה בארץ. וכבר שם כשאישרנו את התבחינים,

בלט מאוד הנושא כפי שעכשיו חברי אמר, שאחד זה אוהדים והשני שחקנים.

עכשיו יש כאן משהו מדהים שאני חושב שהוועדה צריכה לקחת עוד פעם את כל הנושא הזה, את כל הפרוטוקול, יכול להיות שהיא לא הייתה ערה אליו, להחזיר את זה לדיון בוועדה שתחשבו איך אתם פותרים את זה. אני בטוח שזו לא הייתה כוונתכם ואני אגיד לך גם מה. כשאתם באים ואומרים מספר שחקנים, בעצם אף אחד לא מתייחס להבדל בין שחקנים בבית ספר לכדורגל, שזה חוג, כמו כל חוג במתנ"ס, לבין שחקנים בליגות. כשאני הלכתי לנתח, ואני כרגע לא מדבר על הבוגרים, עוד מעט גם ניגע בבוגרים, אבל כשאני הלכתי וניתחתי מה קורה במחלקות הנוער, אני אומר לכם באחריות שאין אפילו 30 אחוז מהילדים מנשר, אולי 35 אחוז מגיעים מנשר. כל היתר מגיעים מבחוץ.

מר אברהם בינמו: גם ההתאחדות לכדורגל,

מר רועי לוי: שזה בסדר, רגע, שזה בסדר. יש מנשר 35 אחוז מנשר, 65 אחוז מבחוץ. זה

בקבוצות הנוער. בבוגרים יש 0 אחוז מנשר אבל 100 אחוז מחוץ לנשר. עכשיו, מה המדהים בכל זה? שאתה מבקש מאיתנו כאן את התמיכה, אין הבדל לכאורה, אתה אומר בואו נשקיע את הכספים של תושבי נשר באנשים שהם בכלל לא מנשר.

מר אברהם בינמו: אתה באמת מאמין,

מר רועי לוי: עכשיו, חברי המועצה,

מר אברהם בינמו: אתה מאמין למה שאתה אומר?

מר רועי לוי: אני גם אוכיח לך,

מר אברהם בינמו: כן,

מר רועי לוי: את מה שאני אומר אם צריך, לא הבאתי את הנתונים לפה לצערי, אני גם

יכול להוכיח לך את מה שאני אומר. להוכיח לך את מה שאני אומר, אבל אני אבקש שבישיבה הבאה, אחרי שאני אוכיח לך, אני אציג לך במסודר באחד הערבים שבוע הבא, שלישיבה הבאה תבוא ותקריא את זה, לא אני, כדי "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 49 ד.נ. 23.11.2016

שנראה אם מה שאני אומר הוא נכון או לא נכון. אתה יודע ששיעורי בית אני יודע לעשות.

מר אברהם בינמו: אתה יודע שאני לא אקריא את מה שאתה כותב.

מר רועי לוי: או קיי,

מר אברהם בינמו: קשה לי להקריא את מה שאתה כותב.

מר רועי לוי: אין בעיה. זה בסדר.

מר יחיאל אדרי: ...

מר רועי לוי: שנייה, זה בסדר גמור. אגב, זה בסדר גמור גם שלא תקריא, אבל אם תשאל

אותי אם אני בטוח, אמרתי לא רק שאני בטוח, אתה יודע מה, תיתן לי אתה את האפשרות להקריא וחשוב שחברי המועצה נעמי, בוריס, איגור, יחיאל, גאורגי, שפיגלר, נירית, ישי, מי שלא פה,

מר אברהם בינמו: נירית לא כאן.

מר רועי לוי: סליחה, אדווה, עוד שנייה היא הורגת,

גב' אדווה קאופמן: ממש לא.

מר רועי לוי: שחברי המועצה יידעו את הנתון הזה. עכשיו, מה עוד יותר מדהים בנתון

הזה? שזה, אני לא יודע ..., 100 אחוז מהכסף שאנחנו תומכים בקבוצת הכדורגל, אגב, כנראה גם בקבוצת הכדורסל, הולך עבור קבוצת הבוגרים שאף אחד מהם לא מנשר. אף אחד מהם לא מנשר. אנחנו לוקחים את הכספים של תושבי נשר, מעבירים אותו לכאלה שהם לא תושבי נשר, משלמים להם את המשכורת שלהם, משלמים את הכול, אבל אף אחד מהם, זה כספי תמיכה, זה לא כספי משכורת. אם הייתם אומרים לי כן, אבל יש גם עובדים בעירייה שהם לא מנשר, אז תכניסו אותם להיות עובדי עירייה, אבל זה כספי תמיכה. התמיכה של הציבור צריכה להיות אך ורק לתושבי נשר. לא לאף אחד אחר. ואז תיקחו את הטבלה, אני לא יודע אם הסתכלתם על הטבלה הזאת, שימו לב מה רשום שם. יש נתון מספר 3 אומר ההישגים 10 אחוז. לפחות אחת מהקבוצות הבוגרות סיימה בשנה הקודמות במקומות 1 עד 3 בליגה. עכשיו,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 50 ד.נ. 23.11.2016

מר יחיאל אדרי: רגע, זה,

מר רועי לוי: בטח יפתיע אתכם,

מר יחיאל אדרי: אז זה גול עצמי מה שאתה אומר.

מר רועי לוי: בטח יפתיע אתכם ואתם שואלים את עצמכם, מי סיים במקום 1 עד .3

מר ישי איבגי: כדור מים.

מר רועי לוי: זה לא הכדור מים. נתנו להם יתרון מובנה בתוך הטבלה מראש שאנחנו

יודעים שלפני שנה הם סיימו במקום 1 עד ,3 אז בואו נוסיף עוד 10 אחוז גם כשאין לאחרים סיכוי להגיע, אז בואו נקטין להם עוד יותר את הסיכוי, עוד יותר את הסיכוי. ועכשיו אמר כאן ראש העיר משהו מדהים, אנחנו גם לא מממנים 100 אחוז. בגלל שבליגה הלאומית יש הסכם שידור, מקבלים 2 מיליון שקלים, אז ישר עוד פעם מה עשיתי, ישר רצתי לטבלה, 2 מיליון שקלים, תקציב 4 מיליון שקלים, 50 אחוז ואז אנחנו אומרים אחוז מימון 20 אחוז, כמה נקודות נקבל מי שנמצא במימון הזה, בהשתתפות של העירייה 50 אחוז, אנחנו כאן על 0 נקודות, ואללה ראש העיר, הגזמת שם ושיקול הוועדה 15 אחוז, אני באמת אתפלא לשיקול הוועדה. ובהמשך לזה יש לנו את הנושא של ספורט יחידתי. אגב, הנושא של מספר אוהדים, והנה אני אומר לוועדה, מי יושב בוועדה, היועץ המשפטי, הגזבר והמנכ"ל, אני אומר לכם אני ראיתי את העבודה שעשיתם בוועדה הקודמת, אתם חייבים לבדוק את עצמכם שוב פעם. אתם חייבים לראות מה עשיתם שם. נתנו לכם נתון של מספר אוהדים שהוא אפילו לא דומה למספר האוהדים בפועל. משטרת ישראל מפרסמת כל שבוע את מספר האוהדים בכל המגרשים של הכדורגל בארץ. אם תראו לי שזה אפילו מדגדג את המספר שאתם עליו התבססתם, אני אשמח מאוד לטעות גם כן לפעמים. ואז יש את הנושא של ספורט יחידני ואחר כך מגיע, אני חושב, אולי, מספרים, מספר דברים מרכזיים, אחד הדברים המרכזיים שזה הנושא של גופים העוסקים בתחום הדת, ורשום נהנים קבועים. אני מבקש לדעת, אדוני היועץ המשפטי, כיצד קבעת מבחינה משפטית איך אנחנו בוררים כמה נהנים יש. מי אמור לספק את הנתון? איך העירייה בודקת את "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 51 ד.נ. 23.11.2016

הנתון הזה? מה עלינו, לפי התבחינים שאתה מבקש שנאשר, זה הרי אמור להיות כחלק מתבחין. זאת אומרת אתה תספק לי את הנתון, אני אמור לבדוק את הנתון שאתה מספק לי. מי בודק את הכמות של הנהנים הקבועים בכל תמיכה ותמיכה? מי בודק את הנתון של נהנים משתנים? אתם מתכוונים להיכנס כל יום לישיבות בנשר לראות כמה נהנים קבועים יש וכמה לא? אולי בחתימות?

רו"ח מיכה ז'נו: תציע הצעה,

מר רועי לוי: אולי יצטרכו להחתים אנשים.

רו"ח מיכה ז'נו: תציע.

מר אברהם בינמו: סדר כזה לא היה אף פעם.

מר ישי איבגי: אבל זה לא יבוצע הוא אומר לך.

רו"ח מיכה ז'נו: אבי, אבי,

מר ישי איבגי: זה שאתה רושם את זה, זה מסודר?

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: לכן אני אומר, אני אומר שבפועל אין ולא יהיה שום אחיזה משפטית

לנושאים האלה, לכן אני מציע שלא תלך על נהנים קבועים או נהנים בכלל או מספר שחקנים. אני חושב שזה לא הגיוני. צריך לייצר פרמטרים אחרים גם בתחום הדת, גם בתחום הדת, שעל פיהם אנחנו נקבע כיצד מחלקים את הכסף, אבל נהנים קבועים, ברגע שנותנים לך מסמך, עכשיו, אגב, סליחה למה שאמרת, יכול להיות שאתה יכול ללכת על נהנים קבועים, אבל תבקש מהנהנים הקבועים, שאותו אחד שנותן לך שייתן תצהיר אצל עורך דין. סתם אני נותן לך רעיון. אם הוא ייתן תצהיר והוא יכתוב שיש לו 30 מתפללים, סתם אני אומר, ויביא תצהיר מעורך דין שיש לו 30 מתפללים, מן הסתם אני מעריך שבן אדם לא ישקר לעורך דין בתצהיר. זה למשל פרמטר שאתה יכול להכניס בתוך כשאתה מאשר תבחינים כדי למנוע את הניסיונות הטעיה האלה. אגב, הייתי מכניס את זה על הכול. מספר שחקנים, מספר אוהדים, בנושא של הדת, בנושא של הרווחה, גם בנושא של החינוך. אתם לוקחים לנו "חבר" – הקלטה ותמלול

10717 52 ד.נ. 23.11.2016

משהו, תנו תצהיר.

עו"ד אלכסנדר טנדלר: אתה נותן 3 אלפים שקל והוא צריך לערוך דין ..

מר רועי לוי: לא נכון, הוא יכול לבוא,

מר ישי איבגי: הוא יכול לבוא ליועץ המשפטי.

מר רועי לוי: אדוני, הוא יכול לבוא אליך, הוא יכול לבוא לטנדלר ולעשות תצהיר.

מר ישי איבגי: מה, באים לעזור או באים ל..

מר רועי לוי: זאת אמירה סתמית אמרת.

מר אברהם בינמו: רועי,

מר רועי לוי: סתם, סתם.

מר אברהם בינמו: אבל אתה לא יכול להיכנס לזה, להקדיש לזה 20 דקות.

מר רועי לוי: אתה רוצה להגיד לי כמה להקדיש?

מר אברהם בינמו: לא, יש לך 5 דקות.

מר רועי לוי: לא נכון.

מר אברהם בינמו: החברים שלך דיברו.

מר רועי לוי: מותר לי 20 דקות.

מר אברהם בינמו: 5 דקות.

מר רועי לוי: למה? זה הצעה לסדר. אני אגיד לך עוד דבר, עוד קצת,

מר אברהם בינמו: מה שאתה שונא אל תביא אותו,

מר רועי לוי: עוד קצת, עוד קצת ואני מתקדם. מה שאתה מה?

מר ישי איבגי: הוא ניסה להגיד שאתה שונא משהו ...

מר אברהם בינמו: לא, לא, לא,

מר ישי איבגי: .. בזמן האחרון.

מר אברהם בינמו: לא אמרתי. לא אמרתי. כן, תמשיך.

מר רועי לוי: עכשיו, אני שואל, אני שואל את ראש העיר למה אין כאן תבחינים לנושא של

חינוך. אין תבחינים לחינוך.

מר אברהם בינמו: יש.

רו"ח מיכה ז'נו: סעיף 2 כתוב בסוגריים, תוכנית תרבות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 53 ד.נ. 23.11.2016

מר רועי לוי: זה התבחין.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר רועי לוי: (מקריא תוך כדי מלמול) בהתחשב בהיקף ואופי הפעילות הנעשית בתחומי

העיר נשר. זה כאילו, זה התבחין?

רו"ח מיכה ז'נו: הצופים ובני עקיבא.

מר רועי לוי: לא, אבל זה כל התבחין?

רו"ח מיכה ז'נו: כן. תציע.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: סיימת?

מר רועי לוי: לא, עוד,

רו"ח מיכה ז'נו: אני לא רוצה להגיד לך סכום,

מר רועי לוי: מייד אני,

רו"ח מיכה ז'נו: אחר כך יגידו לי ...

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: מה פתאום.

מר ישי איבגי: רק בני עקיבא קיבלו. רק בני עקיבא קיבלו .15

מר זאב שפיגלר: לא נכון, הוא קיבל 7 אלפים שקל,

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: זה באזור ה-60 אבל אל תתפוס אותי במילה.

מר רועי לוי: הצופים 50 ובני עקיבא זה .15 אבל מה, אתה משווה? אתה יודע כמה נהנים

יש בצופים?

מר ישי איבגי: המון.

מר רועי לוי: עכשיו, לכן אני אומר, למה אני אומר שאני לא רואה את התבחין של החינוך?

למה נקבע בספורט שזה מחולק לפי ראשים, אבל בצופים שאתם יודעים שכולם מנשר, ויש שם 300 ילדים, לא מחולק לפי ראש. מחולק שרירותית. 60 אלף שקלים.

מר יחיאל אדרי: הצופים גובים עוד מההורים כסף.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 54 ד.נ. 23.11.2016

מר רועי לוי: אז בוא נוריד,

גב' אדווה קאופמן: אז תן את זה לכל הילדים.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: הנוער מדהים. שים לב מה אמרת, אמרת משהו יפה. מהנוער גובים כסף אבל

הם לא נהנים מהתמיכה של העירייה בכלל.

מר יחיאל אדרי: איך הם מחזיקים אותם?

מר רועי לוי: מהכסף שמשלמים. תפתח, סליחה יחיאל, אתה יודע, אתה יודע שאני לא

מדבר סתם. תפתח, תבקש לראות את המסמכים שהגיש, אני קיבלתי אותם ממיכה באופן מסודר, את המסמכים שהגישו לוועדת תמיכות. יש לך שם הקצאת תקציב בשנת 2016 מחולקת לפי בוגרים ונוער, אתה תראה שהבוגרים ממומנים 100 אחוז על ידי העירייה מבחינת ההקצבה של העירייה 100 אחוז הולכת לבוגרים ולנוער הם גם רושמים שם בכל לא לוקחים כסף מהעירייה. אז אם אתם חברי המועצה נחה דעתכם עם זה, זה בסדר גמור.

אני לא. לי לא נחה דעתי. כשרושמים, כשאתם מחפשים מספר שחקנים פעילים בליגות, אז אולי תגידו כמה שחקנים פעילים מנשר וכמה לא מנשר.

למה אני, אני שואל למה אנחנו צריכים לממן כאלה שהם לא מנשר? עכשיו, שימו לב לעיוות הכפול כאן. גם אם נגיד ואני הולך עם ראש העיר, 100 אחוז מהילדים, נעמי, בנערים ג', ב', א', נוער, ever what של הבוגרים, של עירוני נשר, הם מנשר. אם אני הולך עם ראש העיר, 100 אחוז מנשר ואנחנו בגלל הנתונים האלה אמרנו או קיי, אנחנו מעבירים כסף בגלל שיש ילדים מנשר.

אבל הכסף הזה לא הולך אליהם. אם הכסף הזה היה הולך אליהם, ניחא.

ראש העיר אמר,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: ראש העיר, אני מסיים, יחיאל ברשותך, אני מסיים.

מר יחיאל אדרי: אתה מערבב,

מר רועי לוי: אני מסיים ברשותך.

מר בוריס אייזנברג: יחיאל, אפשר לשאול? לא, אני רוצה לשאול,

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 55 ד.נ. 23.11.2016

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: לכן גם אם ראש העיר אמר משהו קודם ואני הולך לפי מה שהוא אומר, הוא

אומר גם ילד מנווה שאנן גדל אצלי מגיל 8 בקבוצות הילדים והנוער, מבחינתי הוא כמו מנשר ואני מוכן לתקצב אותו, לתקצב אותו כאילו זה ילד מנשר. אבל התקציב לא הולך אליו. כל התקציב הולך לקבוצת הבוגרים, באחריות מה שאני אומר. אין לי כאן את המסמכים. אם צריך אני אשלח לך אותם מחר גם כן.

מר ישי איבגי: הם אומרים.

מר רועי לוי: הם אומרים את זה. לא אני אמרתי את זה. הם כתבו את זה. הם כתבו את

זה, הם כתבו את זה לוועדה, לוועדת התמיכות הקודמת. אז אני לא אומר לא לתת, אני אומר אבל בואו נדאג שהכסף באמת יגיע לאן שאנחנו מכוונים, כי כשאומרים שחקנים פעילים בכל הליגות, אז בואו נסתכל על כל הליגות ונחלק לכל הליגות, אבל אם הכסף הולך רק לבוגרים, אז אין בעיה. אבי אומר כל השחקנים מבחינתי הם כמו תושבי נשר, אין בעיה. אז יש 22 שחקנים בבוגרים, אז בוא ניקח את הנתון של 22 אבל לא יכול להיות שניקח נתון של .130

מר יחיאל אדרי: תיקח את הנתון של 80 אחוז מהתושבים נהנים, נהנים מזה שהם רואים

אותם משחקים.

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: סליחה, אני מבקש, אני מבקש,

דובר: הוא בניגוד עניינים.

מר אברהם בינמו: אתה אל תדבר עכשיו.

דובר: תצא החוצה עם כל מה שאתה מדבר. תצא החוצה.

מר יחיאל אדרי: אני מבקש, צריך לעשות סדר פה. לא יכול להיות דבר כזה.

דובר: הסדר זה שאתה בניגוד עניינים ואתה צריך לצאת.

מר אברהם בינמו: רבותיי,

גב' נעמי כספי: אני מבקשת שרק מי שחבר מועצה יישב.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 56 ד.נ. 23.11.2016

דובר: הוא ייצא החוצה ואני אשב פה.

מר אברהם בינמו: אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה. זה בסדר. אנחנו, אני מעלה,

מר רועי לוי: איפה אתה רואה ...

מר אברהם בינמו: מאשרים תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2017 על פי פרוטוקול

ועדת תמיכות י"ד/.8 מי בעד? ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 בעד. מי נגד?

(מדברים יחד)

מר זאב שפיגלר: לא, אומר לך איגור שלא הצביע בעד.

מר רועי לוי: אתה דיברת על אוהדים.

מר אברהם בינמו: מי נגד? מי נמנע? 1 נמנע. 5 בעד, 1 נמנע, 4 נגד. הצעת ההחלטה עברה,

תודה רבה.

הצעת החלטה- מאשרים תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2017 על פי פרוטוקול

ועדתהתצמכתיכהותחליטדה8

בעד- 5

נגד-4

נמנע-1

מר רועי לוי: איך אתם יכולים להיות בעד לכזה דבר?

גב' אדווה קאופמן: אתם הצבעתם לזה, אתם אפילו לא קראתם את זה.

דובר: צ'ק פתוח.

גב' אדווה קאופמן: איך נעמי, איך?

סעיף 7 - אישרור הקצאת מבנה המשטרה וההסכם החתום מיולי 2013 על פי פרוטוקול

ועדת הקצאת מבנה י"ד/3

מר אברהם בינמו: הנושא הבא, הנושא הבא אישור הקצאת, אין שום ממש בדבריו.

מר רועי לוי: כן? אם אני מוכיח, את יודעת מה, על השקר הזה אני אוכיח לך את זה. אני

בחיים לא משקר.

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: בחיים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 57 ד.נ. 23.11.2016

מר אברהם בינמו: מה זה,

מר רועי לוי: אני אוכיח לך את זה, ומחר את תקבלי את זה ממני, לא מחר, מחר את

תקבלי, סליחה, את זה ממני, כי היום לא יהיה לי זמן, ואני אראה לך לא איך אני כתבתי את זה, אני אראה לך את זה בדפים של הקבוצה,

מר אברהם בינמו: 600 אלף איש בנשר,

מר רועי לוי: איך הם כתבו את מה שאני אומר.

מר אברהם בינמו: 600 אלף איש.

מר רועי לוי: והם יאכלו את הכובע ואת תדעי שהם היום שיקרו לך.

מר אברהם בינמו: 600 אלף איש ראו,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: 600 אלף איש,

מר זאב שפיגלר: את מי זה מעניין?

מר רועי לוי: 600 אלף איש ראו. 600 אלף איש.

מר זאב שפיגלר: שיהיה מיליון איש, אז מה?

מר רועי לוי: מיליארדי אנשים נהנים מהמצאת המנורה. למה שלא נשקיע במדען שכל

העולם ייהנה ממנו? מה זה 600 אלף?

דובר: צ'ק פתוח.

מר רועי לוי: 600 אלף.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: 600 אלף.

מר אברהם בינמו: הנושא הבא,

מר ישי איבגי: תאמין לי, אם ייצא לך אחד כמו זהבי מפה,

מר אברהם בינמו: הנושא הבא,

מר ישי איבגי: יראו בכל העולם, לא פה.

מר רועי לוי: 600 אלף.

מר ישי איבגי: לא פה. בכל העולם.

מר אברהם בינמו: הנושא הבא לדיון אישרור הקצאת מבנה המשטרה וההסכם החתום

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 58 ד.נ. 23.11.2016

מיולי 2013 על פי פרוטוקול ועדת הקצאה מבנה י"ד/.3 ועדת הקצאת נכסים התכנסה בעקבות הערת רואה חשבון נימר ולפי פרוטוקול ועדת הקצאות למבנה המשטרה, לא הובאה לאישור מועצת העיר בשנת .2013 לפיכך הנושא מובא לאישור המועצה כיום ולתיקון הערה זו. היה חוזה חתום בין עיריית נשר לבין משרד האוצר לעניין הקצאת הנכס בדרך השלום ,25 חלקה ,23 גוש 1129 מבנה המשטרה מיום יולי .2013 ועדת ההקצאה י"ג/3 מיום 29.4 אישרה מתן זכות למבנה העירייה למשטרת ישראל וככל שזה יובא לאישור מועצת העיר דאז. כיום המבנה פועל על פי הייעוד שלו. ועדת ההקצאות ממליצה למועצה לאשרר את ההסכם החתום מיולי 2013 להקצאת המבנה אל המשטרה. אי לכך הצעת החלטה אישור הסכם חתום מיולי 2013 להקצאת הנכס למבנה המשטרה. מי בעד?

מר זאב שפיגלר: שאלה קטנה בבקשה.

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר זאב שפיגלר: זה הנוהל הרגיל שזה עבור שקל אחד שכר דירה?

מר אברהם בינמו: כן, רואה החשבון,

מר רועי לוי: זה הקצאה למשרד הפנים. למשרד לביטחון פנים.

מר אברהם בינמו: זה היה ב-2013 רק לא עשו את זה נכון. ביקשו מאיתנו הצעת תיקון. או

קיי, אני מבקש לאשר. מי בעד אישור ההסכם החתום מיולי 2013 והקצאת הנכס למבנה המשטרה? ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 ,7 ,8 .9 מי נגד? נמנע .1

הצעת החלטה- אישרור הסכם החתום מיולי 2013 להקצאת הנכס למבנה המשטרה.

בעד- 9

נגד-אין

נמנע-1

מר זאב שפיגלר: אתה צריך לתת עבור שקל מבנה חדש, מסודר.

דובר: לא, הם השתתפו ב.. שלו.

מר זאב שפיגלר: הם לא השתתפו. לא ממש לא השתתפו. אתה מקבל שקל אחד בגין

המבנה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

10717 59 ד.נ. 23.11.2016

מר יחיאל אדרי: אמר אז דוד שהם משתתפים.

מר אברהם בינמו: אני נועל את הישיבה, רגע, רגע, אל תלכו.

*** נעילת הישיבה ***

__________ ___________

מיכל ליבנה אבי בינמו

מנכ"ל העירייה ראש העיר

מרכזת ישיבות המועצה

"חבר" – הקלטה ותמלול