פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2

00399 1 ד.נ. 11.1.2017

עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין

מס' 2/2017 - 842

התקיימה בתאריך ,11.1.2017 יג' בטבת, התשע"ז

נוכחים:

מר אברהם בינמו- ראש העיר, עיריית נשר

מר יחיאל אדרי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

מר משיח עמר, סגן ראש העיר

מר גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה

מר בוריס אייזנברג, חבר מועצה

מר ישי איבגי, חבר מועצה

גב' אדווה קאופמן, חברת מועצה

מר רועי לוי, חבר מועצה

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

מר איגור גורוביץ, חבר מועצה

מר דן תיכון, חבר מועצה

מוזמנים:

רו"ח מיכה ז'נו – גזבר העירייה

עו"ד אלכסנדר טנדלר – יועמ"ש העירייה

מר גלעד הישג – מבקר העירייה

גב' מיכל ליבנה – מנכ"ל העירייה

סדר יום:

תקציב 2017

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 2 ד.נ. 11.1.2017

פרוטוקול

מר אברהם בינמו: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין

מספר .8422-2014 על סדר היום תקציב עיריית נשר לשנת .2017 חברי המועצה הנוכחים, משיח עמר, איגור גורביץ', זאב שפיגלר, דן תיכון, רועי לוי, ישי איבגי, אדווה קאופמן, גאורגי גרשקוביץ, בוריס אייזנברג, יחיאל אדרי, אבי בינמו. מאיתנו אנחנו שולחים רפואה שלמה לאמא של חברת המועצה נעמי כספי ומאחלים מזל טוב למנהל אגף השפע ... רפואה שלמה לדוד עמר ונקווה שיחזור מהר ... לפעילות,

דובר: בעזרת השם.

מר אברהם בינמו: אני מבקש, אבקש להציג בפניכם,

מר דן תיכון: דווקא לי הוא אמר שהוא בריא.

מר אברהם בינמו: אבקש להציג בפניכם הסכם קואליציוני שבין סיעות הליכוד ובין אבי

בינמו, ראש עיריית נשר, סיעת ירוקים למען נשר, נשר אחת, ולהביא אותו לפניכם. אבקש לחלק את ההסכם הקואליציוני.

דובר: בהצלחה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה.

מר דן תיכון: אין סוף להפתעות שלך, אדוני ראש העיר.

מר אברהם בינמו: אני מבקש שההסכם הזה ייכנס, יצורף לפרוטוקול,

מר דן תיכון: אולי תקרא אותו? במה מדובר? אנחנו מקבלים אותו זה עכשיו מבלי שאתה

תאמר מה יש בו.

מר אברהם בינמו: כן, אני יכול לקרוא את זה.

דובר: ...

מר דן תיכון: זה נכון אבל לא כרגע לפני הישיבה ... יסביר לנו ראש העיר במה מדובר כדי

שאנחנו ... יש בעיה. יש כאן בעיה. ... הקואליציוני הזה קיים כבר שנה

מר יחיאל אדרי: ההסכם הקואליציוני הזה קיים, נחתם אתמול,

מר דן תיכון: אני מבקש שהיועץ שלך,

מר אברהם בינמו: אתה ביקשת ממני, נכון?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 3 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: אני מבקש ממך שהיועץ שלך יישב בחוץ,

מר אברהם בינמו: מי זה היועץ שלי?

מר דן תיכון: הדובר.

מר אברהם בינמו: הוא עובד עיריית נשר, אני מציע לך לא,

מר דן תיכון: מה אתה ... אמרת שאחרים יושבים סביב השולחן,

דובר: הוא בכיר בעירייה,

מר דן תיכון: בכיר, בכיר זה מנכ"ל, גזבר, מבקר.

דובר: הראייה,

מר רועי לוי: אם כל אחד יביא את העוזר שלו אז סבבה.

מר יחיאל אדרי: זה לא העוזר שלו.

מר רועי לוי: אם כל אחד יביא את העוזר שלו זה בסדר גמור.

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: הוא דובר עיריית נשר.

מר רועי לוי: אין בעיה. יש עוד הרבה עובדים במעמדו בעירייה והוא לא יכול לשבת סביב

השולחן.

מר יחיאל אדרי: הוא יכול לשבת.

מר רועי לוי: אין בעיה. אז כל אחד יכול לשבת.

מר דן תיכון: צ'ייקובסקי יכול גם לשבת.

מר יחיאל אדרי: ראש העיר רשאי להחליט.

מר דן תיכון: לא. ראש העיר לא קובע בעניינים האלה. החוק קובע. אני מציע שצ'ייקובסקי

יוזמן לשבת סביב השולחן.

מר אברהם בינמו: צר לי,

מר דן תיכון: לפחות הוא בכיר מן התובע,

מר אברהם בינמו: צר לי דן תיכון שאתם עוסקים בדברים האלה.

מר דן תיכון: לא, אתה עוסק.

מר רועי לוי: אתה עסקת בזה.

מר דן תיכון: אנחנו לא, אנחנו לרגע לא רוצים לפגוע בדובר. אנחנו לרגע לא,

מר אברהם בינמו: לפגוע בעובדי העירייה ואני מבקש שתפסיקו את זה, זה לא מכובד.

מר רועי לוי: זה שאתה אומר את זה לא אומר את זה. לא הופך את זה לנכון.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 4 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: אתה, אני מציע,

מר רועי לוי: אין בעיה שהוא יישב אם אחרים יישבו.

מר דן תיכון: אתה קבעת את הנורמה בפעם הקודמת והסברת שרק בכירים יושבים

וסילקת אותו בבושת פנים. לא שאלת אותנו. אני לא מבין מדוע לאחר התייעצות שקיימתם בטח היום הוא חזר לשבת ולכן אנחנו מביעים את מחאתנו כי אנחנו יכולים בקלות גם לצרף את כוחותינו. ... ואין לי שום עניין אישי כנגד הדובר.

מר אברהם בינמו: היום נחתם הסכם בין סיעת הליכוד באמצעות יושבי ראש הסיעה, סגן

ראש העיר משיח עמר לבין סיעת ירוקים נשר אחת כאשר הרעיון לכונן קואליציה יציבה כפי שכתוב ומופיע בפניכם וכדי לסייע להתפתחות העיר הסכמנו לשתף פעולה על מנת לפתח את העיר, לשמור על שמה הטוב שהיה לעיר נשר ושיהיה לעיר נשר. המסגרת הזו ... לליכוד, סגן ראש עיר בפועל,

מר רועי לוי: מה זה בפועל?

מר אברהם בינמו: מנהל הרווחה יושב ראש,

מר רועי לוי: אתה יכול להסביר מה זה בפועל? אני שואל אותך שאלה. תענה.

מר אברהם בינמו: ועדת הקליטה יושב ראש,

מר דן תיכון: לא, אחר כך הוא ייתן להתייחס לנושא הזה.

מר אברהם בינמו: נציג קשרי ... של העירייה, נציג העיר בוועדה המקומית לתכנון ובנייה

מורדות כרמל. עם הקמתה של ועדת תכנון ובנייה עירונית נציגות בוועדה, נציגות בהנהלת המתנ"ס, נציגות בחברה הכלכלית בנשר, נציגות בעמותת מרכז יום לקשיש, ביתר הוועדות נציגות ... ונציגות בתאגידים ... אני מבקש להציג,

מר דן תיכון: חשבתי שדוד עמר גם כן נכלל כאן.

מר אברהם בינמו: על פי ההסכם הקואליציוני לסיעת הליכוד יתוקצב סגן ראש עיר בשכר

במסגרת תקציב ,2017

מר דן תיכון: זה לא מופיע בתקציב.

מר אברהם בינמו: וללא שינוי במסגרת התקציב כפי שהוגשה לכם לפני עשרה ימים. למעשה

מדובר בעדכון בסעיפי ...

מר רועי לוי: של כמה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 5 ד.נ. 11.1.2017

מר אברהם בינמו: המפורטים בנספח 1 שמוגש לכם במסגרת התקציב הכוללת ...

186,776,000 ₪. השינוי כולל עלות שכר ורכב לסגן ראש העיר והקטנת הוצאות אחרות בהתאם. אני מבקש להעלות את זה להצבעה. מי בעד?

מר דן תיכון: רק רגע, יש, אנחנו רוצים להעיר הערות.

מר רועי לוי: אנחנו רוצים להתייחס.

מר דן תיכון: סליחה, אדוני. יש דיון, זה לא הולך בלי דיון.

דובר: אין דיון על הסכם קואליציוני.

מר דן תיכון: יש על הכול.

מר רועי לוי: אתה מביא את ההצעה של ההסכם, הבאת את השינוי של ... על זה אנחנו

דנים.

מר דן תיכון: ... בעניין הזה,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: יחיאל, עשיתם הצבעה במחטף רק השבוע זה עלה לעובד עירייה להגיע

לירושלים ולא להיכנס לוועדה רק בגלל המחטפים האלה. אז בואו תעשו דברים כמו שצריך. כל אחד יכול להגיד מה הוא רוצה ואנחנו לא שואלים מה להגיד.

מר יחיאל אדרי: דיון יכול להיות אך ורק על הדבר הזה ששכפלתם,

מר רועי לוי: אנחנו נחליט,

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: ישיבה ראשונה של ... כנסת שהם מציגים את הממשלה השר מסביר ...

ההסכם הקואליציוני שיש להציג אותו ... חלק ...

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר דן תיכון: עכשיו, מה שעושים כאן זה לא הוצב על סדר היום מלכתחילה אז יכולנו גם

לפסול את זה מטעמים ברורים שכן היה צריך ראש העיר לפחות להודיע לנו, הרי ההסכם כבר נחתם בוודאי שלא היום ולא בשעה האחרונה.

מר אברהם בינמו: נחתם היום.

מר דן תיכון: אנחנו רוצים להעיר הערות לגבי ההסכם הזה ואני מבקש שתכבד את רצוננו

שכן הסעיף לא היה על סדר היום ואנחנו עומדים על דעתנו לומר כמה מילים.

מר אברהם בינמו: בבקשה, ישי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 6 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: אני קודם כל רוצה להגיד שאני מברך על זה, שיהיה בהצלחה. עשיתם את

החיבור שניסיתם לעשות פעם. אם הוא יצלח הפעם ואתה חושב שזה טוב לעיר נשר, אנחנו נשמח שזה יהיה, או קיי? אנחנו חושבים, זאת אומרת אני ברמה האישית חושב שאתם הרחקתם לכת. עשיתם את זה מהר מאוד מסיבה מאוד פשוטה. א', הבאת את זה לישיבת תקציב שאמור להיות תקציב בלבד, נושא אחד בישיבת תקציב ולא נושאים נוספים, אבל אם עשית את זה ואתה עדיין חושב, אני נותן לך את הריספקט כראש העיר, שזה דבר שיביא לך הצלחה כי עד היום, תיכף אנחנו נדבר על הכול, ונוכיח לך שנכשלת בכל הפרמטרים. אם אתה חושב שזה יביא לך את ההצלחה אנחנו בעד.

מר אברהם בינמו: כן. אדווה?

גב' אדווה קאופמן: אני מעדיפה לא להגיב בנושא הזה.

מר אברהם בינמו: אדווה מעדיפה לא להגיב.

מר דן תיכון: כן, תרשום אותי,

מר אברהם בינמו: כן, דן. בבקשה.

מר דן תיכון: אדוני. ראשית אני לא יודע מה זה יושב ראש סיעת הליכוד. סיעת הליכוד

מורכבת משלושה חברים, אני רואה שחתמו רק שניים. עכשיו, התואר הזה של יושב ראש סיעה צריך להיות יותר ברור כי ... שאנשים עושים בתואר הזה שימוש שלא לצורך ושלא בצדק. עכשיו אני רואה שישנם עוד אנשים שחתמו על ההסכם הזה. ההסכם מן הדין שיהיו בו מטרות ואתה תציג בפנינו את המטרות שלשמן אתה מחזק את הקואליציה ו... סיבה, אני פחות כנגד העובדה שאתה מצרף כוחות ... לקואליציה. ... שלא יצליח בהווה, שלא לדבר על מה שיהיה בעתיד, אבל תאמר לנו, מעבר לקואליציה יציבה, הייתה לך קואליציה יציבה לאורך כל הדרך והיה לך חבר סיעה שלי שלא בא ולא בא ...

מר אברהם בינמו: לא חבר סיעה אלא יושב ראש הסיעה שלך.

מר דן תיכון: זה אתה המצאת את זה איתו ביחד. אני מציע לך לדייק בדברים האלה. הוא

לא יושב ראש הסיעה, הוא לא רק יושב ראש, הוא גם בא כוח הסיעה שלך.

מר אברהם בינמו: אתה טועה גם בזה. אני לא רוצה לצטט את שאתה אמרת באחת

הישיבות, יש לנו את זה בכתב, אגב, ואתה גם הודית. מבחינתי הוא לא יושב ראש הסיעה והוא לא רשאי לייצג אותנו. הוא מחלק ניירות ללא פירמה, ללא "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 7 ד.נ. 11.1.2017

לוגו, זה עניינו שלו אם הוא רוצה להתבזות. האיש החולה שרק הרגע איחלת לו בריאות פתאום נהיה פעיל ביותר בנושא הרב הראשי. מעניין איך זה, איך זה מסתדר לך שאדם חולה שלא מגיע לכאן במשך עשרות ישיבות עדיין נמצא ראוי מבחינתו הוא. אז, וידוע לך ורשום לפרוטוקול, הוא לא שלח לי את המכתב הזה שהוא שלח למרכז הוועדה לבחירת רב ראשי. הוא לא צירף אותי, כבר אמרתי, בין אלה שהמכתב הופץ והועבר אליהם. אין לוגו של הסיעה ומה שגרוע יותר בעיני זה שהסיעה מעולם לא התכנסה לדון בעניין הזה ולפיכך הכול בטל בשישים. עכשיו, אתה הגשת בפנינו את התקציב, טרם יבשה הדיו על חתימתך ואתה כבר מכניס לנו שינויים בתקציב וזה כשלעצמו גורם לי להרגיש שלא כהלכה שכן בצורה כזו אני צריך להתייחס שלא ברצינות לתקציב שלך וישבתי בבית וכתבתי דברים ואמרתי ואני עומד לטעון את הדברים האלה, אבל תסביר לי איך אתה מממן את פעולותיו של סגן ראש העיר, כמה הוא יקבל משכורת, מה זה הוצאות רכב? ליסינג? פיצויים?

שונות? הדברים נגרעים כאילו איש לא חשב על הסכומים האלה וההוצאה הזאת מסתכמת ב-2.5 מיליון שקל שזה סכום גדול ביותר. אז איך זה שכשהעברת אלינו את הצעת התקציב לא ידעת שהעניין הזה עומד על סדר היום. אגב, אני אומר לך שזה חלק מאותה עסקה שעליה הסכמתם בעל פה לפיה העירייה תעביר לאותו חבר מועצה חלקת אדמה והוא יתמוך בה מעתה ואילך. חבל שהדבר הזה בא לכלל ביטוי ואישור בעצם רק בימים האלה.

כאמור, אנחנו בעד הרחבת הקואליציה אבל תרשה לי להגיד לך, אדוני ראש העיר, ... אותו אדם, הישיבה הקודמת שנערכה ביום רביעי, שמבחינתי תיזכר כשיא החוצפה וגסות הרוח, התבטא בצורה מדהימה. הוא אמר שהשלוש שנים שחלפו וכבר חלפו שלוש ורבע שנים, העירייה לא עשתה דבר. העיר נשר הולכת ונהרסת ומפעל חייו של דוד עמר יורד לטמיון. יפה הוא עשה כשבסופו של דבר הרי תמיד מחפשים את האשם, קבע בפסקנות שאני, חבר המועצה דן תיכון, בגילי הגעתי לגבורות ואני מאחל לך על שלא איחלת לי ברכות, זה בסדר. מתאים לך. מה שאני רוצה לומר לך, שזה מקובל בתולדות מדינות, ממשלות, גופים כשהגוף לא מצליח ולא, אני לא אומר שאתה לא הצלחת.

הוא אומר את זה במו פיו, ואני מצטט אותו, מחפשים מישהו מן הצד "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 8 ד.נ. 11.1.2017

ואומרים הוא, הוא אשם. נגרש אותו מן העיר כי הוא אשם. אז תמוה בעיני על שהעיר הולכת ונהרסת, נמצא אשם ופתאום אתה מקבל אותו בחזרה בזרועות פתוחות. אני רשמתי פעם באחת הישיבות פתגם רוסי. מי שישן עם כלב שלא יתפלא אם הוא קם עם קרציות בסופו של דבר.

מר אברהם בינמו: אפילו לצטט נכון אתה לא יודע.

מר דן תיכון: מה?

מר אברהם בינמו: אפילו לצטט נכון אתה לא יודע.

מר דן תיכון: אני אמרתי לך שלא תלמד אותי בעברית וגם לפני שאתה אומר שאני לא

מצטט כהלכה, אני לקחתי את זה מן המקור. מן המקור, ואני לא זקוק שתאשר בפני או לא תאשר בפני. אז תראה מה אתה מקבל לקואליציה הזו.

אתה מקבל את מי שהיה סגן ראש העיר ושיהיה ראש העיר, ואתה מקבל נספח לסיעה של הליכוד בשם חבר המועצה איגור גורביץ' שהוא בוודאי נאמן מאוד לסיעת הליכוד ובליכוד היינו אומרים הוא מתלמידיו של ז'בוטינסקי.

הרי הוא יצק מים או שאתה יצקת מים על ברכי רבין לדבריך, אז גם הוא יצק,

דובר: בגין, בגין.

מר דן תיכון: לא, לא. רבין. אתה אמרת רבין, אני מצטט אותך כהלכה. סמוך עלי שיש לי

עדיין זיכרון. אמרת פעם רבין, אחר כך אמרת,

דובר: בגין,

מר דן תיכון: ובגין, הוא יצק אחרי זה מים על ברכי ז'בוטינסקי. ספק אם הוא יודע מי זה

בכלל ז'בוטינסקי אבל זה בסדר. הוא יודע, הוא יודע, זה בסדר גמור. אם אני אשאל אותו אם הוא יודע להצביע על איזה ספר שכתב,

מר איגור גורוביץ: למדתי איתו באודסה.

מר דן תיכון: אה, למדת איתו באודסה. זה בסדר, למדת איתו באודסה. אני כמובן אתמוך

בצירוף כוחות חדשים וקונסטרוקטיביים אם כי אני רוצה לומר לך שאנחנו נכנסנו לשנת בחירות ואנחנו עוקבים מקרוב אחר מה שקורה בעירייה ולא רק אנחנו. תודה רבה.

מר אברהם בינמו: כן, זאב.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 9 ד.נ. 11.1.2017

מר זאב שפיגלר: ערב טוב. אבי, אני מטבעי בן אדם אופטימי, לכן באמת אני רוצה לברך על

שחלק מסיעת הליכוד, כי סיעת הליכוד מורכבת משלושה נציגים, בכל אופן חלק מסיעת הליכוד באה והצטרפה לקואליציה. אני מאחל לכם בהצלחה.

אבל אתה יודע, מניסיון העבר אי אפשר להתעלם. הליכוד היה בקואליציה, כולל אנוכי. הליכוד יצא מהקואליציה, כולל אנוכי. חברי סיעתי החליטו לחזור לקואליציה ואחרי פרק זמן שוב החליטו לצאת מהקואליציה וכרגע הגלגל התהפך עוד הפעם והחליטו לחזור. אתה יודע, הניסיון מראה שזה לא צלח. הניסיון גם מראה שזה לא הדרך לבוא כל פעם ולשנות את הפן. פעם לשבת בצד ימין, פעם לשבת בצד שמאל. אני חושב שבצורה כזו או אחרת זה פוגע בנו, בסיעה עצמה. זה לא מוסיף לנו כבוד, ואני חושב שבעבר זה לא הוכיח את עצמו. אני מאוד מקווה שהפעם זה כן יוכיח. שיהיה לכם בהצלחה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס גם כן.

מר אברהם בינמו: כן, רועי.

מר רועי לוי: ראשית, אני מצטרף לברכות של החברים.

מר דן תיכון: אתה שמת לב מה שנאמר כאן?

מר אברהם בינמו: כן.

מר דן תיכון: שבעצם זו הפעם השלישית שהוא מצטרף לקואליציה. זאת אומרת הייתה

פעם שנייה שהוכחשה לאורך תקופה ארוכה, והנה אנחנו מקבלים היום אישור לכך שאכן הייתה פעם שנייה והיה הסכם קואליציוני לה.

מר אברהם בינמו: זה מה שאמר שפיגלר, לא אני.

מר דן תיכון: מה?

מר אברהם בינמו: זה מה שאמר מר שפיגלר.

מר דן תיכון: אני לא יודע. אתה,

מר אברהם בינמו: אתה מנסה לחזור ולהדגיש דברים שלא היו.

מר דן תיכון: אתה, אני חושב שמר שפיגלר הוא אדם רציני.

מר יחיאל אדרי: שפיגלר יתקן את עצמו.

מר זאב שפיגלר: שפיגלר לא יתקן את עצמו.

מר יחיאל אדרי: היה שלוש הסכמים?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 10 ד.נ. 11.1.2017

מר זאב שפיגלר: סליחה, לא אמרתי שלוש הסכמים. אמרתי פעמיים, זו הפעם השלישית. ...

הצגתם.

מר יחיאל אדרי: מה היה בפעם השנייה,

מר זאב שפיגלר: תרצו תציגו. אתה רוצה להציג? יש כאן את יושב ראש הסיעה, שהוא יציג.

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: אתה מבין את המשמעות שלו? נדמה לי,

מר יחיאל אדרי: זה עדיין לא אומר שזה נכון.

מר דן תיכון: אני מקווה שאתה לא אומר שהוא משקר.

מר יחיאל אדרי: חלילה, אני אף פעם לא אומר שקרן על אנשים.

מר אברהם בינמו: כן, רועי מדבר.

מר דן תיכון: לא, אבל אני מצאתי לנכון להעיר לך הערה שהדבר הזה הוא החמור ביותר

שנשמע.

מר אברהם בינמו: אבל מצאתי לנכון להגיד לך שזה לא נכון מה שאתה אומר. אתה מטעה

את האנשים ואתה נאחז בדברים,

מר ישי איבגי: זה שפיגלר אמר, לא הוא.

מר דן תיכון: אני כרגיל מטעה את האנשים. אני כרגיל מטעה את האנשים.

מר אברהם בינמו: כן. לדעתי, לדעתי אתה מטעה את האנשים.

מר דן תיכון: אתה סיפור הצלחה נהדר.

מר אברהם בינמו: יותר ממה,

מר דן תיכון: נהדר.

מר אברהם בינמו: רועי בבקשה.

מר דן תיכון: נהדר. תביא את דוד עמר לכאן, אנחנו רוצים לראות אותו.

מר אברהם בינמו: כן, רועי.

מר רועי לוי: טוב, ברשותכם. אז כפי שאמרתי, אני גם,

מר דן תיכון: יושב ראש הסיעה שלי, אני מתגעגע.

מר אברהם בינמו: דן, אני מבקש ממך לא להפריע.

מר דן תיכון: לא, תעניק לו אזרחות כבוד. אני בעד ושילך מכאן. הוא לא בא אז הוא לא

צריך ללכת. תעשה את זה לפני שיכפו עליך.

מר אברהם בינמו: כן, רועי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 11 ד.נ. 11.1.2017

מר רועי לוי: אני גם כן רציתי, מה יחיאל?

מר יחיאל אדרי: שום דבר. שאלתי שאלה. אני אמרתי לו אנחנו לא,

מר רועי לוי: גם כן רציתי לברך,

מר יחיאל אדרי: ... סיעות אחרות.

מר רועי לוי: אני גם כן מבקש לברך על ההצטרפות לקואליציה. אם אתם חושבים שזה מה

שראוי זה עניין שלכם. אתם אנשים גדולים. אני תמה על ההסכם, לפחות שהוצג לי בפעם השנייה, אני שומע משפיגלר שהיו 3 הסכמים שהוא די חוזר על עצמו,

מר משיח עמר: אני לא שמעתי שהוא אמר שהיו שלושה הסכמים.

מר דן תיכון: הוא אמר שזה ההסכם השלישי.

מר משיח עמר: לא.

מר דן תיכון: הוא כן אמר.

מר משיח עמר: הוא לא אמר.

מר דן תיכון: אמר. יש פרוטוקול.

מר משיח עמר: הוא לא אמר הסכמים, הוא אמר שזה ניסיון בפעם השלישית אבל לא ...

מר רועי לוי: אני שמעתי גם כן הסכמים אבל נקרא בפרוטוקול כשייצא.

מר משיח עמר: הסכמים זה שניים.

מר רועי לוי: כשייצא,

מר דן תיכון: מה לעשות שיש פרוטוקול ואי אפשר לקחת את הדברים בחזרה.

מר אברהם בינמו: דן, אתה לא יכול להפריע.

מר דן תיכון: אני לא מפריע.

מר אברהם בינמו: אתה מפריע.

מר דן תיכון: זה הערות,

מר אברהם בינמו: אבל עכשיו מדבר,

מר דן תיכון: אני מקווה שתיתן לי לדבר.

מר אברהם בינמו: אתה תדבר אבל עכשיו תאפשר לרועי,

מר דן תיכון: על תנאי כאן,

מר אברהם בינמו: לא, לא. אני מבטיח, נאפשר עכשיו לרועי להגיב.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 12 ד.נ. 11.1.2017

מר רועי לוי: אני חושב ששוב, זה לא מפתיע אותי שההסכם הזה מייצג משהו שאני, באופן

אישי, די סולד ממנו, ואני אומר גם מה. אני מבין את הרצון לקבל ועדות כמו ועדת רווחה, כמו ועדת קליטה, כדי להשפיע על סדר היום. אני רק לא רואה תקציב לצד זה ואני לא רוצה ביצוע לצד זה ואני חושב שכך היה גם כן, אם יכלתי לעוץ עצה למשיח, להצמיד לתוך הדברים האלה גם תוכן תקציבי כי בסופו של דבר בלי זה לא ניתן הרי לעשות שום דבר. עכשיו, כשאני, על אחת כמה וכמה בא ומנתח גם כן את עדכון התקציב, מה שהביאו לנו עכשיו, ואני מחפש ממה הורידו אז הורידו מהחינוך והורידו מהוצאות תכנון והורידו מפיצויים לעובדים. לא יודע על סמך מה מחליטים פתאום להוריד 100 אלף שקל.

מר דן תיכון: איפה אתה רואה את זה? אני לא כל כך מבין,

מר רועי לוי: מינוסים, ... מה שבפועל אומר שהשכר הוא פחות פעולות למען התושבים, כי

כל הסעיפים האלה מגיעים מתקציב פעולות ולא תקציב שכר, ותוספת נוספת לעניין השכר ושיהיה בהצלחה למי שמקבל את השכר, עיני לא צרה בו, זה עניינו בלבד. אני כן חושב שהיה נכון להביא יחד עם זה גם כן פעולות, על אחת כמה וכמה שאני לא רואה טעם בעירייה קטנה בשני סגנים בשכר אבל זה כבר, זה שוב, זה בחירה של ראש העיר לסדרי עדיפות של ראש העיר אבל יש כאן שכפול ותעתוק ושיעתוק של מה שקרה לפני שלוש שנים. אותו הסכם פחות או יותר, אותו בסיס פחות או יותר, ובפועל זה לא עובד. עכשיו, למה זה לא עובד כל פעם? אני אומר. זה לא עובד כי הרי בסוף אתם תיכנסו לאותה בעיה שמלווה את ראש העיר כבר לאורך שנים. הוא יודע להבטיח לפני, אני גם כן ראיתי את זה. יודע להבטיח יפה לפני בחירות, סליחה, לפני בחירות על אחת כמה וכמה אבל לפני תקציב, ואחרי התקציב זה נשכח. לא שיתוף פעולה, לא כסף, לא פעולות. איגור, אם אתה חושב שאתה יתנו לך לעשות משהו ברווחה אנחנו עוד נראה, בקליטה. משיח, לגבי הרווחה אני בכלל לא נכנס לזה כי יש שמה בעיה בפני עצמה.

דובר: אין בעיה,

מר רועי לוי: אני בחיים לא שמעתי מה זה נציג קשרי חוץ של העירייה. ממתי היה לעיריית

נשר קשרי חוץ? ממתי עיריית נשר צריכה קשרי חוץ? אבל מה שאני חושב, "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 13 ד.נ. 11.1.2017

דובר: זה על פי חוק.

מר רועי לוי: ככה מה שאני חושב שכנראה, גם שמעתי על, שמעתי שגם תאגיד המים ש...

על פי חוק ורצית להקים אותו ואם לא זה שיושב לצידך ודן תיכון ואני עד היום היה תאגיד מים, אז אל תתהדר בנוצות לא לך ואל תגיד לפי חוק. נציג קשרי חוץ של העירייה מה שטומן כנראה בחובו, מה שמסתתר מאחורי הסעיף הזה, זה ג'וב. עכשיו, ימים יגידו, אבל זה מה שהסעיף הזה טומן. נציג קשרי חוץ זה ג'וב. זה עוד תפקיד, זה עוד 150 עוד 200 אלף שקל לתפקיד ואתם תראו את זה בתקציב. הנה, זה רשום בפרוטוקול. אני שומע גם כן על הנושא של הוועדה המקומית הזאתי כל כך הרבה זמן.

מר דן תיכון: מה המצב שם?

מר רועי לוי: עד היום,

מר דן תיכון: תזכיר לנו.

מר רועי לוי: לא קרה שום דבר עם הוועדה הזאתי להביא אותה לנשר ועד היום גם לא

שמענו אותך, אדוני ראש העיר, אם אתה רוצה להביא את הוועדה בכלל לנשר או לא. לא אמרת את העמדה. פעם אחת אמרת שכן, בתחילת הקדנציה אמרת מבחינתי אני חושב שזה נכון. בהמשך הקדנציה אמרת שלאחר שראית את העבודה והשתפרו, לפחות לטענתך, עבודתה של ועדת מורדות כרמל, אתה אומר יכול להיות שהוועדה צריכה להישאר שם, כך לפחות אמרת. מה העמדה? זאת אומרת, אתם מכניסים נציג של העירייה בוועדה או נציגות בוועדה המקומית ומה? אגב, משיח לא צריך בשביל זה הסכם. אם יש ועדה מקומית כל המועצה היא בעצם חברה בוועדה המקומית אלא אם יש ועדת משנה. זה ככה לסבר את האוזן.

מר זאב שפיגלר: כל חברי המועצה חברים בוועדה המקומית היישובית.

מר רועי לוי: בסופו של דבר היא לא תקום בלאו הכי.

מר זאב שפיגלר: לא, היא לא תקום.

מר רועי לוי: בסופו של דבר ההסכם הזה מבטא פוליטיקה שאמרתי שאני סולד ממנה.

פוליטיקה ישנה, פוליטיקה של תפקידים ולא של מעשים ולא של תוכן. חבל שכך. אני חושב שאם הליכוד כבר נכנס לקואליציה יכל להביא בשורה הרבה יותר טובה לציבור, למשל בבית הקשיש שהיה שם קיצוץ ממיליון שקל ל-700 "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 14 ד.נ. 11.1.2017

אלף שקל, למשל בצהרונים שיש שמה קיצוץ של מעל 60 אחוז החל משנת ,2014 למשל בסעיפים של מלגות לסטודנטים שהרי ישבתי איתך, משיח, בוועדת כספים ואמרת אנחנו נעלה את המלגות לסטודנטים ל-2 מיליון שקלים. נכפיל את תקציב המלגות לסטודנטים. אני בעד. תצטרפו, זה עניין שלכם. אני לא, חס וחלילה, זה סיעה שלכם, אתם תחליטו רק מה שאתם רוצים. אבל איפה כל הדברים האלה? למה כשאני פותח את התקציב, הלוואי. והיית אומר או קיי, נכנסתי אבל נתתי עוד מיליון שקל לסטודנטים.

נפלא. נתנו עוד 3 מיליון שקל לזוגות צעירים. מצוין. הורדנו מעבודות קבלנות, הורדנו מהדוברות. דוברות, צמח התקציב שלה ב-100 אחוז. עוד מעט אנחנו נדבר על זה בתקציב. אבל זו הייתה ההזדמנות, לדעתי, מפוספסת. חבל שכך אבל שוב, כמו שאמרתי, כנראה שאתם לא מכירים פוליטיקה אחרת. תודה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. אני, לפני שאנחנו עוברים לדיון על התקציב, רק שנייה. לפני

שאנחנו עוברים לדיון על התקציב אני,

מר דן תיכון: תסביר לנו אולי בכמה מילים,

מר אברהם בינמו: שנייה, ברשותך. אני אסביר,

מר דן תיכון: על השינויים כאן. אני לא מבין,

מר אברהם בינמו: אנחנו תיכף נדון בתקציב ואני מבקש לעצור, לחזור על ההצעה שהעליתי.

לפי ההסכם הקואליציוני עם סיעת הליכוד יתוקצב סגן ראש עיר בשכר במסגרת תקציב 2017 ללא שינוי במסגרת התקציב שהוגשה לכם לפני 10 ימים כפי שמופיע בעדכון סעיפי תקציב המפורטים ... אשר מונח לפניכם.

מסגרת התקציב הקודמת 186,776,000 נותרה ללא שינוי. השינוי כולל שכר ורכב לסגן ראש העיר והקטנת הוצאות אחרות בהתאם. מי בעד? ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6

דובר: על מה ההצבעה, סליחה?

מר אברהם בינמו: מי נגד?

דובר: על מה ההצבעה?

דובר: על המינוי של הסגן.

מר אברהם בינמו: מי נגד? אני לא אחזור על ההצבעה. מי מתנגד? ,1 ,2 ,3 .4

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 15 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: אני נמנע.

מר אברהם בינמו: 3 נגד, 2 נמנעים. או קיי, אנחנו ניגשים לתקציב, בבקשה. אני,

הצעת החלטה: לפי ההסכם הקואליציוני עם סיעת הליכוד יתוקצב סגן ראש עיר בשכר במסגרת תקציב

2017 ללא שינוי במסגרת התקציב שהוגשה לכם לפני 10 ימים כפי שמופיע בעדכון סעיפי תקציב המפורטים בנספח 1 אשר מונח לפניכם. מסגרת התקציב הקודמת 186,776,000 נותרה ללא שינוי. השינוי כולל שכר ורכב לסגן ראש העיר והקטנת הוצאות אחרות בהתאם.

בעד- 6

נגד-3

נמנע-2

מר משיח עמר: קודם כל אני רוצה להגיד תודה על ה... ותודה על ... אני רוצה, כיוון

ששמעתי פה דברים ... אני מבקש להגיב על הדברים ששמעתי. אתמול התכנסה, התכנס סניף הליכוד, מועצת סניף הליכוד, ואתמול היה דיון מאוד נוקב על שני דברים,

מר דן תיכון: מה זה נוקב?

מר אברהם בינמו: דן, אל תפריע בבקשה. תוכל להעיר את ההערות שלך אחר כך.

מר משיח עמר: אני מבקש, היו שני נושאים לסדר. אחד זה תקציב 2017 ונושא שני היה

הצטרפות או אי הצטרפות לקואליציה, לפני שאנחנו מחליטים מה דעתנו על אישור התקציב. היה דיון מאוד מעניין, אנשים התייחסו, החברים התייחסו לדברים הללו. בסופו של דבר התקבלה החלטה שכן לעשות את השינויים הנדרשים בתוך התקציב וכן להצטרף לקואליציה. ואני רוצה לומר עוד פעם, לפרוטוקול. פעם ראשונה זה היה בינואר, בנובמבר 2013 נחתם הסכם קואליציוני פעם ראשונה בין הליכוד לבין נשר אחת ירוקים ופעם שנייה נחתם היום הסכם בשעה, באיזה שעה זה היה?

דובר: אני חושב שארבע וחצי, חמש.

מר משיח עמר: אחר הצהריים. זו הייתה פעם שנייה שנחתם הסכם בין סיעת הליכוד

בהתאם להחלטת מועצת הסניף של הליכוד ביחד עם נשר אחת ואין, לא היה שום הסכם ביניים, לא היה שום הסכם מעבר למה שאני מציין כרגע ולא היה "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 16 ד.נ. 11.1.2017

שום הסכם, לא בעל פה ולא בכתב. אני כל הזמן ציינתי שסיעת הליכוד תצביע עניינית לגבי כל סעיף בנפרד. מתי שצריך להיות בעד, בעד, ומתי שצריך להיות נגד, נגד. זה מה שהנחה אותנו. כך שכל הספקולציות שמפיצים כאן כאילו, זו מערכת הסתה השיא נמשכת כבר הרבה זמן ואני מאוד מבקש שההסתה הזו תיפסק כי זה מאוד מאוד מאוד משפיע על מי ששומע אותה.

זה פעם אחת. פעם שנייה, התכנון שלנו כרגע להצטרף, להצטרף לקואליציה, יש לה רק מטרה אחת. מטרה אחת.

(מדברים יחד)

מר משיח עמר: זה לנסות להשפיע, אני מקבל בהחלט את ההערות של ... לגבי תשומת הלב

שצריך לתת לדברים מסוימים ואני רוצה רק להזכיר, אני רוצה רק, (מדברים יחד)

מר דן תיכון: כל פעם מגיע איזה בריון שקורא קריאות ביניים ומסתלק מכאן בתום

הישיבה ולא קוראים לו לסדר, אדוני היושב ראש.

מר יחיאל אדרי: אני קמתי, אני באתי משם.

מר דן תיכון: לא אתה היושב ראש.

מר יחיאל אדרי: אבל אני באתי משם,

מר דן תיכון: אני ראיתי שאתה קמת,

מר יחיאל אדרי: הוא ביקש ממני ללכת להשתיק את העניינים.

מר דן תיכון: אבל האיש שקרא קריאות ביניים ודאי שלא שיבח אותי, הצביע בעדי. יכול

להיות, אני לא מכיר אותו בכלל. רואה אותו בפעם הראשונה.

דובר: הוא עשה אותך,

מר אברהם בינמו: דן, באמת, מה אתם מתייחסים, הרגענו אותו,

מר דן תיכון: זה חוזר על עצמו כמה פעמים.

מר משיח עמר: אני מבקש לסיים רק בדבר אחד. לומר תודה,

מר אברהם בינמו: רק שנייה. רק שנייה בבקשה. תפעיל את ההקלטה.

מר משיח עמר: כן. לומר תודה למי שתומך, לומר תודה גם למי שלא תומך ואני רוצה רק

תזכורת קטנה שבאישור תקציב 2016 גם עשינו שינוי. אם זכור לכם,

מר ישי איבגי: מי אמר שאסור לעשות את השינוי?

מר משיח עמר: לא אמרתי,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 17 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: רק שאנחנו עשינו את השינוי לטובת התושבים.

מר משיח עמר: לא, אני אמרתי רק לשם תזכורת,

מר ישי איבגי: לא, אם אתה מזכיר רק תזכיר מה היה השינוי. היה לטובת התושבים.

מר משיח עמר: לא, היה לטובת זה שהמחיקת שכרו של סגן ראש העיר לטובת קרן צהרונים,

מר ישי איבגי: לא אנחנו הצענו. אתה יודע מי הציע.

מר משיח עמר: תן לי. אמרתי,

מר אברהם בינמו: תן לו לסיים משפט.

מר משיח עמר: אמרתי שזה היה ... שכירת של סגן ראש העיר לטובת קרן צהרונים.

מר ישי איבגי: לא נכון.

מר רועי לוי: לא נכון.

מר משיח עמר: ואני שמח מאוד,

מר רועי לוי: לא נכון. זה לא,

מר משיח עמר: תן לי דקה, רועי.

מר רועי לוי: אבל זה לא נכון.

(מדברים יחד)

מר משיח עמר: והיו גם ימים ש... שאני לא מבין, גם לא חשוב מה, לשם מה וכל אלה. יש ...

עושים את הנספח הזה, אני רק בסופו של דבר מאמין ומקווה שתרומתי והצטרפותי, יחד עם חברי לסיעת הליכוד, לקואליציה בסופו של דבר תביא תרומה חיובית לפעילות בעיריית נשר, לקשרים שאנחנו זקוקים להם מאוד עם משרדי הממשלה ואני מאמין שאני מסוגל לייצר קשרים טובים עם משרדי הממשלה שיבואו לנשר על מנת לסייע לעיר נשר, כל אחד לפי משרדו ותפקידו. כל תקוותי, אולי, בעזרת השם, נצליח לעשות טוב יותר בנשר מאשר להמשיך את כל המחלוקת. תודה לכולם.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. כן, אני מבקש לדון ולאשר את תקציב העירייה על סך ,186

מר דן תיכון: לא, זה לא,

מר אברהם בינמו: רגע, רגע. ,776 ואני מבקש לשמוע את חוות דעתו של הגזבר ונפתח את

הדיון, בסדר? אני מבקש את חוות דעתו של הגזבר,

מר דן תיכון: אני מבקש שתציג את ה,

מר אברהם בינמו: דן, אני מבקש לשמוע את חוות דעתו,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 18 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: את התקציב במלואו. זה לא ,186

מר אברהם בינמו: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: כן, אני אציג.

מר דן תיכון: זה קוראים שורה אחת.

רו"ח מיכה ז'נו: אני אציג. התקציב לשנת 2017 המוצע מסתכם לסך של 186.776 מיליון,

מר דן תיכון: כל התקציב?

רו"ח מיכה ז'נו: כן. תן לי לסיים, תשאל את כל השאלות. אל תפריע לי, אני אסיים, יכול

להיות שאני אענה לך על חלק מהשאלות שאתה כל הזמן נכנס. לעומת תקציב לשנת 2016 שהיה .186.850 התקציב המוצע הוא מאוזן והוא בר ביצוע בהתייחס להכנסות שהיו בשנים של 2015 ו-.2016 התקציב מורכב מהכנסות עצמיות והכנסות ממשלה. בהכנסות עצמיות הארנונה מתוקצבת ל-,94 תסתכלו בעמוד ,7 אם אתם רוצים. זה העמוד העיקרי. הארנונה מתוקצבת ל-94.7 לעומת .93.4 התקציב כולל את העדכון שחל עלינו לפי תקנות ההסדרים של ה-1.77 אחוז ותקציב יתרת פיגורים. במים בהכנסות עצמיות התקציב הוא 14.8 לעומת .12.1 היה שינוי בהנחיות של רשות המים שכרגע גובים מים וביוב בתעריף אחד. בשנה קודמת היה פיצול. הכנסות מביוב היו ביתר עצמיות, עכשיו איחדו את זה להכנסות במים, בגלל זה אתם רואים את הגידול במים. עודפים משנים קודמות זה 7 מיליון שקל, היטל השבחה 2.2 לעומת 4 לפי היתרה התקציבית שיש בקרנות. הנחות ארנונה ,12.7 זה בעצם הגידול שהיה ה-1.77 ביחס לשנה שעברה. מבחינת ההכנסות מהמשרדים הממשלתיים יש לנו את משרד החינוך ומשרד הרווחה. משרד החינוך 30.3 לעומת ,29.9 אין שינוי מהותי, משרד הרווחה 12.4 לעומת .11.9 סך ההכנסות זה ,186 דומה מאוד לשנה שעברה עם הרבה שינויים פנימיים בהוצאות. ההוצאות מורכבות משכר עבודה והוצאות לפעולות. שכר העבודה כולל, שזה שכר כללי שכר רווחה ושכר חינוך, הסכום מסתכם ל-65,240,000 מיליון לעומת התקציב שהיה בשנה שעברה בסך .62.89 אני רוצה לציין שבשכר יש תוספות שחלות עלינו על פי חוק. שכר המינימום יתעדכן ל-5,000 שקל מינואר. יש תוספות אנכיות לעובדים במגזרים מסוימים, למורים יש תוספת שכר, לאבות בית, למזכירות, למנהלות חשבונות הראשיות. יש את "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 19 ד.נ. 11.1.2017

ההסכם של האלף שקל ויש את הסכם ה... וזחילת שכר ריאלית. השכר עלה באופן משמעותי ביחס לשנה שעברה. סך הפעולות עלו, מסתכמות ל-49.6 שזה פינוי אשפה וכל התפעול של העירייה לעומת .48.9 זה התקציב המוצע.

לגבי הדף שדיברתם עלו בשינויים.

מר יחיאל אדרי: סליחה, רק שנייה. רק שנייה, אני מבקש, דן,

רו"ח מיכה ז'נו: אני סיימתי.

מר יחיאל אדרי: שהעוזר שלך יזוז אחורה מהשולחן.

מר דן תיכון: מה, אתה פונה אלי? מה זה,

מר יחיאל אדרי: שהעוזר שלך, אתה מציג אותו,

מר דן תיכון: הוא עובד אצלי?

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: דובר סיעת ... בתנופה אני מבקש שתפנה לדוד עמר.

מר יחיאל אדרי: סליחה, ...

(מדברים יחד)

דובר: זזתי, זזתי. אני לא על השולחן.

מר יחיאל אדרי: הזזנו בן אדם שהוא עובד בכיר בעירייה,

דובר: זזתי, זזתי.

מר יחיאל אדרי: תזוז עוד מטר, לא קרה כלום. מותר לך. תודה.

מר דן תיכון: פעם הבאה אני מבקש,

מר יחיאל אדרי: נכבד אותך לפעם הבאה.

רו"ח מיכה ז'נו: נסכם שסך ההוצאות,

מר יחיאל אדרי: אני מבטיח לך, אני אכבד את מה שאתה אומר.

רו"ח מיכה ז'נו: סך ההוצאות מסתכמות ב-160 ו-, ,186.7 התקציב המוצע הוא מאוזן וזה

מה שיש לי להגיד.

מר יחיאל אדרי: או קיי. יש למישהו עכשיו להתייחס?

מר רועי לוי: כן.

מר יחיאל אדרי: או קיי. אני מבקש להתייחס, אני מבקש ש, מיכה, תרשום לך אם יש

שאלות,

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 20 ד.נ. 11.1.2017

מר רועי לוי: אגב, רק שנייה לפני שאתה מתחיל. מיכה, כל מה שדיברנו בוועדת כספים,

התיקונים נבדקו ותוקנו או לא, בדו"ח הסופי?

רו"ח מיכה ז'נו: בנושא חשמל ביצענו עדכון. סך החשמל,

מר דן תיכון: רגע, יש לי בקשה אליך, רועי. אם ראש העיר לא יכבד אותנו, מילא שהוא לא

... שלו בפתיח לתקציב,

מר יחיאל אדרי: זה בהמשך.

מר דן תיכון: ולא הסביר לנו לאן פני העירייה מועדות ולא הציג את תכנית העירייה של

העבודה שהרי זה התקציב. את המספרים האלה אנחנו יודעים לקרוא. תזמין בבקשה את ראש העיר שיציג את תכנית העבודה,

מר יחיאל אדרי: ראש העיר אחרי שכולם יתייחסו יציג את תכנית העבודה בצורה,

מר דן תיכון: לא, זה בהתחלה. זה הפתיח. אפילו חתום על כך.

דובר: צריך להתייחס לתכנית עבודה.

מר דן תיכון: אנחנו רוצים להתייחס. אתה רוצה,

מר יחיאל אדרי: זה לא ביבי נתניהו, זה לא נאום.

מר דן תיכון: זה שזה לא ביבי אנחנו יודעים.

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: טוב, מי שרוצה להתייחס, אני מבקש מיכה.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר יחיאל אדרי: אנשים שואלים. אנשים שואלים שאלות,

מר רועי לוי: שנייה, הוא הסביר לגבי הוועדת כספים.

מר יחיאל אדרי: רגע, מיכה. שואלים שאלות, מבקש לרשום את כל השאלות. בסופו של דבר

אנחנו עונים על הכול ולא בדו שיח. תודה רבה.

מר רועי לוי: מה התחלת להגיד לגבי החשמל?

רו"ח מיכה ז'נו: עדכנו את הסעיף, את סעיפי החשמל ב-140 אלף שקל ודיברנו,

מר יחיאל אדרי: תרשום ונענה.

מר רועי לוי: זהו? זה התיקונים?

רו"ח מיכה ז'נו: כן. סך החשמל דומה לשנה קודמת ובסך הכול הכללי התקצוב הוא בסדר.

בדקנו את זה. רק שתדע, בדקתי עם חברת חשמל, רגע, תן לי לסיים,

מר דן תיכון: סתם קריאת ביניים. יש משהו שמתייחס לפינוי בינוי או שזה מת? מת?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 21 ד.נ. 11.1.2017

דובר: אני אענה על השאלה הזאת.

מר דן תיכון: מת. גם בדברי ההסבר של ראש העיר הם לא מזכירים את זה. משמע זה הלך

בדרך כל הארץ.

רו"ח מיכה ז'נו: הוא אמר לך שהוא יענה לך על זה.

מר דן תיכון: לא. אני שואל אותך. אולי אני טועה אז תגלה לי, תאיר את עיני בבקשה.

מר יחיאל אדרי: או קיי, אתה נכנס לפעולה, אדוני ראש העיר.

מר אברהם בינמו: כן,

(מדברים יחד)

רו"ח מיכה ז'נו: התעדכן ב-140 אלף שקל. בדקנו וזה מתוקצב ריאלי, בסדר? קיבלנו את

ההערה.

מר יחיאל אדרי: ראש העיר, כשאתה לא היית פה אני ביקשתי שכל מי שרוצה שישאל

שאלות, ירשום,

מר דן תיכון: לא. פתחת לו דיון.

מר יחיאל אדרי: והוא יענה בעניין הזה. לאחר מכן אמרתי ... את החזון שלך,

מר רועי לוי: שנתייחס לחזון. חזון זה,

מר יחיאל אדרי: כן, שפיגלר.

מר זאב שפיגלר: קודם כל לגבי הארנונה. זה פלוס 1.37 או,

רו"ח מיכה ז'נו: ,1.77

מר זאב שפיגלר: כלומר הארנונה ... ב-1.77 אחוז. עצמיות אחר, אני בעמוד .7

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר זאב שפיגלר: .6.7 מה זה? פשוט יהיה יותר קל אם הוא יענה,

מר יחיאל אדרי: לא,

מר זאב שפיגלר: או קיי.

דובר: אבל אז הוא לא יוכל להתייחס.

מר זאב שפיגלר: ... אחרים, ,11.6 זה ...?

רו"ח מיכה ז'נו: לא.

מר זאב שפיגלר: לא. אז גם לזה בבקשה. עמוד ,8 תכנון ובניין עיר. הצעה של 3.3 ירד מ-.5.5

למה?

מר יחיאל אדרי: תרשום.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 22 ד.נ. 11.1.2017

רו"ח מיכה ז'נו: עמוד 8?

מר זאב שפיגלר: כן. נושא הביוב, העלות עלתה כיוון שגם מחיר הביוב עלה. המים והביוב.

זה תואם.

רו"ח מיכה ז'נו: איפה אתה מסתכל?

מר זאב שפיגלר: אני עדיין בעמוד .8

רו"ח מיכה ז'נו: מה בעמוד 8?

מר זאב שפיגלר: נושא של המים. ,15.2 .12

רו"ח מיכה ז'נו: כן. זה מה שהסברתי.

מר זאב שפיגלר: כמה ... זה?

רו"ח מיכה ז'נו: אין יותר אגרת ביוב. 3 מיליון שקל שהיו באגרת ביוב מאוחדים בתעריף

כהכנסות,

מר יחיאל אדרי: אתם שואלים את השאלות ... באמת.

רו"ח מיכה ז'נו: בסדר.

מר זאב שפיגלר: טוב. אני רואה כאן בתת מספר 9 שקפצנו במשרות. יש להם, דרך אגב,

טעות. זה למען הסדר הטוב. בעמוד 9 תקציב ,2017 רובריקה שסה"כ 27 עובדים זה לא 27 עובדים זה 28 עובדים. 2 פלוס 14 פלוס 12 נותן 28 עובדים, לא 27 עובדים. וכנ"ל לתקן את עלויות השכר כי 3,200 זה לא תואם. זה אומר שזה צריך להיות כנראה עוד 5.2 או משהו בסגנון. אז התקציב שם אמור לעלות או שזה טעות סופר או שטעו ב...

רו"ח מיכה ז'נו: זה עדכון ...

מר זאב שפיגלר: טוב. כל הנושא של ההגדלה בכוח אדם שאנחנו רואים בעמוד, גם איפה ש,

כוח אדם מדובר,

מר יחיאל אדרי: איזה עמוד אתה רואה?

מר זאב שפיגלר: עמוד .8 יש לך, אם אתה רוצה למען הדיוק, יש לך בנושא של שירותים

עירוניים שונים. יש לנו תוספת של אדם, נכסים ציבוריים יש לך גם כן משרה נוספת. בנושא של רווחה שתי משרות נוספות. ... בהתאם השכר עולה. דרך אגב, זה תואם גם לשני ... שנתיים שעברו. השנה ספציפית אתם רוצים להעלות את זה בעוד משרות, להעסיק אנשים נוספים. תלמידים בחופשה.

מופיע לי תלמידים בחופשה בעמוד 12 כל הזמן מתוקצב ב-.70 זה פשוט "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 23 ד.נ. 11.1.2017

הסבר למה זה. מה זה בכלל. יעוץ משפטי אני רואה שאנחנו כאן מתומחרים ב-720 אלף שקל.

רו"ח מיכה ז'נו: איפה אתה מסתכל?

מר זאב שפיגלר: עדיין בעמוד ,12 יעוץ משפטי חיצוני.

רו"ח מיכה ז'נו: זה שכר.

מר זאב שפיגלר: שכר לייעוץ משפטי, למי, ליועץ המשפטי שלנו?

רו"ח מיכה ז'נו: כן. פלוס ...

מר זאב שפיגלר: אני עובר איתך מעמוד, או קיי. הארנונה זה 13.9 זה ... שמעבירים,

רו"ח מיכה ז'נו: איזה עמוד?

מר זאב שפיגלר: עמוד מספר ,19 ,13.9.3.5 זה של בזן. הכנסות מורדות הכרמל וזה כאן יש

לי קצת שאלה, אם זה ,1.075

רו"ח מיכה ז'נו: מה הסעיף?

מר זאב שפיגלר: הכנסות מורדות הכרמל, ועדת מורדות הכרמל.

רו"ח מיכה ז'נו: אה, או קיי.

מר זאב שפיגלר: ניתנה הסכמה שנשר, זה עדיין לא קיבל גושפנקא אבל נשר תוותר לטובת

כפר חסידים על 250 אלף שקלים הכנסות לשנה הקרובה. האם ה-250 שאלף שקלים כבר קיזזת אותם או שהם יקוזזו בהמשך כשנשר תוותר עליהם?

כלומר, ראש העיר נתן הסכמה.

רו"ח מיכה ז'נו: על מה תוותר?

מר זאב שפיגלר: 250 אלף שקלים מההכנסות לטובת כפר חסידים.

רו"ח מיכה ז'נו: כי מה?

מר זאב שפיגלר: שכפר חסידים תיכנס להתפתחות בנייה,

מר רועי לוי: מה זה קשור אלינו? לא הבנתי למה אנחנו צריכים לממן להם את זה?

מר זאב שפיגלר: אני לא אמרתי שאנחנו צריכים לממן, אני אומר שזה הכוונה כי ראש העיר

נתן הסכמה וזה צריך לקבל את הגושפנקא בצורה אחרת. אז השאלה אם זה נכנס כאן. האם הנושא של ההכנסות זה לאחר קיזוז ה-250 או מההכנסות של הצפי של המיליון יירד 250 אלף שקלים? אני רואה כאן בכל העמודים בהמשך הכנסתם, זה יהיה אם אני אגיד כמיליון שקלים חומרים, חומרים חומרים, חומרים, חומרים, חומרים. בכל דף מופיע חומרים סכום של 20 "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 24 ד.נ. 11.1.2017

אלף, 30 אלף, 40 אלף, 5,000 שקל וכולי וכולי וכולי. למה כל כך הרבה חומרים. עכשיו אתה יודע מה? אני חשבתי אולי לרגע זה חומרי ניקיון, אז אתה יודע מה? הופתעתי. גם חומרי ניקיון, אם אני אתן לך כאן את כל העמודים בכל עמוד חומרי ניקיון, חומרי ניקיון, חומרי ניקיון, חומרי ניקיון, חומרי ניקיון.

מר דן תיכון: העיר נקייה.

מר זאב שפיגלר: זה לא שייך לעיר נקייה כי יש ... עבור הניקיון. השאלה שלי מה זה כל

החומרים האלה? זה, אם אני בא ומחבר אותם זה מגיע בקירוב ל-700 אלף שקל אם לא יותר וזה לא שייך למשכורות של עובדי ניקיון, זה לא נושא של שכר עבודה כי זה מופיע ברובריקה אחרת. טיפול בילד בקהילה, עמוד .21 למה הורדנו 130 אלף שקלים? האם הילדים שלנו לא מספיק חשובים שדווקא הפעם אנחנו צריכים לבוא ולצמצם ולהוריד מהתקציב מ-430 ל-300 אלף? זה הילדים שלנו, זה הנוער שלנו, זה העתיד שלנו. אנחנו רוצים לבוא ולתמוך ולפתח אותם ועד כמה וכמה בילדים שיש להם קשיי הסתגלות ובצורה כזו או אחרת מתמודדים עם מצוקה. זה הכתובת לבוא ולתת להם עזרה ולא לצמצם דווקא ב... חלש. דרך אגב, זה נעשה אותו דבר בפגיעות מיניות, מ-37-40 ירדנו ל-.8 בן אדם שנפגע מינית זה לא יעלה על הדעת.

אנחנו זורקים את הגוף החלש הגוף הפגיע ומצמצמים דווקא במקום לעזור לו. לתמוך בו, לקדם אותו, להרים אותו על הרגליים, איך אומרים, מצמצמים דווקא פה. עמוד ,22 כנ"ל. שיקום העיוור בקהילה. גם כן, ירדנו לנושא של מ-85 אלף ל-20 אלף. כל, אם תשימו לב, כל האוכלוסייה החלשה שזקוקה דווקא לאישור שלנו, לתמיכה שלנו. אם אנחנו לא נתמוך בחלשים במי נתמוך? דווקא בהם אנחנו מצמצמים. זה מופיע גם הלאה בנושא של הפנסיונרים למיניהם וכולי וכולי וכולי. למה דווקא בגוף החלש?

דוברת: הכי קל.

רו"ח מיכה ז'נו: מבחן אבחון ושיקום. אותו דבר. מה זה מבחן אבחון ושיקום? ילדים

במצוקה שרוצים לאבחן אותם, שאני יודע, המנהלות נלחמות לבוא ובאמת לעזור לאותם, דווקא בהם אנחנו מצמצמים גם. מ-65 ירדנו ל-20 אלף. בתים חמים לנערות, מ-139 אלף 112 ירדנו ל-.80 אתה יודע, אם אני מסתכל, כבוד "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 25 ד.נ. 11.1.2017

ראש העיר. אם אני מסתכל באמת על התקציב, כל התקציב המהות שלו איך אנחנו פוגעים בחלשים וזה אתה צריך לעשות רה-ארגון בזה. באמת רה-

ארגון מהבסיס ולהפוך את זה איך אנחנו מחזקים ותומכים בחלשים ולא באים כנגדם. טיפול בנוער ... גם כן. משפחות עולים במצוקה, גם ירד מ-

12,500 ל-.5,000 פעולות לקליטת עולים. סליחה, איגור. מתקציב של 120 ירדנו ל-50 אלף עזרה לעולים חדשים לקלוט אותם בעיר. ירדנו ואתה הולך להצביע אז תצביע על זה. איך אנחנו מורידים לעולים, שתחת חסותך, מ-150 אלף שאנחנו מורידים בשני שליש. למה? הם לא חשובים? הם מגיעים, לא יודעים את השפה,

מר איגור גורוביץ: הם פשוט לא מגיעים?

מר זאב שפיגלר: אז מה? תביאו אותם. להיפך, תעודד. תביאו אותם.

מר משיח עמר: כמה היה הביצוע ב-16?

מר זאב שפיגלר: ב-16?

מר משיח עמר: ביצוע, ביצוע.

מר זאב שפיגלר: 120 בתקציב.

מר משיח עמר: לא, ביצוע.

מר זאב שפיגלר: לא כתוב לי כמה ביצוע.

מר משיח עמר: 15 כמה ביצוע?

מר זאב שפיגלר: לא כתוב ביצוע.

מר משיח עמר: אין פה תקציב ביצוע.

רו"ח מיכה ז'נו: אם לא כתוב שלא אז לא. יכול להיות שבסעיף הזה, תגיד את המספר סעיף.

מר ישי איבגי: לא. הוא אומר רשום 120 אז זה אומר שזה הביצוע ב-.2016

רו"ח מיכה ז'נו: מה הסעיף?

דובר: 16 זה תקציב, ,15

רו"ח מיכה ז'נו: מה הסעיף?

מר זאב שפיגלר: 9.2.4 בסוף. ,1.3.6.9

רו"ח מיכה ז'נו: תגיד מההתחלה.

מר זאב שפיגלר: ,1.3.6.9.0.0.0.0.9.2.4

דובר: איזה עמוד?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 26 ד.נ. 11.1.2017

רו"ח מיכה ז'נו: ,13

מר זאב שפיגלר: ,1.3.6.9.0

רו"ח מיכה ז'נו: זה הכנסות, אתה מסתכל על הכנסות. זה לא הוצאות.

מר זאב שפיגלר: לא, אני מסתכל על,

רו"ח מיכה ז'נו: זה הכנסות.

מר זאב שפיגלר: אני עברתי דף אחד,

רו"ח מיכה ז'נו: הכנסות זה על פי שילום של משרדי הקליטה.

מר זאב שפיגלר: לא, לא. סליחה. אני עברתי דף.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: זה אומר שלא העבירו כסף לעירייה, שפיגלר. אתה צודק, זה יותר גרוע.

מר זאב שפיגלר: זה באותו מידה, דרך אגב.

מר רועי לוי: זה יותר גרוע מהוצאה. זה אומר שאף אחד לא הביא כסף.

דובר: ... קליטה על בסיס 110 עולים מינימום שנכנסים לעיר. ולא היו 110 עולים חדשים במשך השנה.

מר זאב שפיגלר: אני רוצה לשבח. אתה יודע, וזה אני קצת מצר. אתה יודע, אני מודה על

כישלון שלנו, של הליכוד, שאנחנו נלחמנו באמת לבוא ולעודד ולחזק את הפן של הנשים. להעצים את הנשים בקהילה, ולצערנו הצלחנו לבוא ולקבל תקציב של כ-60 אלף שקלים לפן הנשי, למעמד האישה. אני שמח רק ואני מאחל באמת החלמה מהירה לאמא של נעמי כספי ואני שמח שנעמי כספי הצליחה להקפיץ במחי יד את התקציב מ-60 אלף ל-250 אלף שקלים לטובת הנשים. זה ברכה. אנחנו כשלנו, הליכוד כשל בזה, חבל שהיא לא כאן, לא נמצאת כאן נעמי. אני מברך את נעמי, היא הצליחה בגדול ויפה. זה מבורך.

זה מילה טובה.

דובר: אבל זה לא אומר שאנחנו קשובים.

מר זאב שפיגלר: לא, זה אומר שנעמי כספי ידעה איך לבוא ולהנגיש את הנושא יותר טוב

מאיתנו, והצליחה בגדול, מ-60 אלף,

דוברת: זה אומר שצריך ... בגדול, נו ברצינות. נכון?

מר משיח עמר: לא. ההישג הכי גדול פה זה הכישלון של הליכוד.

מר זאב שפיגלר: אני מברך על זה. זה בא מתוך כוונה ש,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 27 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: תגיד. ומי נתן לך את הרשות להשתמש בשם הזה ליכוד? אתה נולדת בליכוד?

שאתה מגן על הליכוד,

מר זאב שפיגלר: נושא של הריבית על קרנות הרשות, עמוד .26 אני רואה שהריבית ידעה בכ-

1.5 אם אני מסתכל מביצוע 2015 ביצוע 2016 וביצוע ,2017

רו"ח מיכה ז'נו: באיזה עמוד אתה?

מר זאב שפיגלר: עמוד .26 ריבית מהכסף שנמצא בקרנות, ישנה ירידה מצטברת של .1.5 זה

אומר שסכום ה... בסופו של דבר שישנו בקרנות הצטמצם משמעותית. אם הריבית קטנה אז זה אומר שהקרן קטנה.

רו"ח מיכה ז'נו: פה התשואות נמוכות.

מר זאב שפיגלר: חומרים. אמרתי לך את הנושא של החומרים שמופיע כל הזמן. מה זה כל

החומרים האלו? חומרי ניקיון?

מר דן תיכון: עיר נקייה.

מר זאב שפיגלר: ההוצאות ליסינג זה אני מבין שבא במקום הנושא של הכלי רכב, ועדיין

בהמשך מופיע לי גם כן עלויות של כלי רכב. אישרנו מספר מסוים שהוא לא בליסינג?

רו"ח מיכה ז'נו: פשוט היה מיון משונות לליסינג. זה דברים שכאילו שדרגנו.

מר זאב שפיגלר: אז כרגע לעירייה כל כלי הרכב הם בליסינג?

רו"ח מיכה ז'נו: אני אענה לך על הכול.

מר זאב שפיגלר: המכה הגדולה, קיצוץ צהרונים ופעוטונים מ-4.6 ירדנו ל-2.1 פחות 2.5

מיליון שקל לעזור, אותו דבר, למשפחות הקשות, לילדים הקטנים, לדור העתיד שלנו, לכותרת שבאנו והובלנו כולנו כאחד בוא נעזור, יצאנו בקול תרועה. כבוד ראש העיר, אתה יצאת בקול תרועה, איך אנחנו באים ועוזרים לצהרונים,

דובר: גם הליכוד יצא בתרועה.

מר זאב שפיגלר: ובמחי יד הורדנו 2.5 מיליון שקלים מ-2015 2106 ל-.2017 קייטנה כנ"ל,

אותו דבר. השתתפות בקייטנה. נלחמנו, כבוד ראש העיר ומר יחיאל אדרי, באמת היטיתם אוזן קשובה ובאתם יחד גם עם הליכוד שהיה לזה חלק, וצמצמנו את העלות של הקייטנות וכנ"ל גם כאן. אנחנו עולים מ-430 ל-720 שזה סך הכול טוב.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 28 ד.נ. 11.1.2017

מר אברהם בינמו: אז זה בסדר?

מר זאב שפיגלר: בסדר, מותר לי להגיד גם דברים טובים. סליחה, אני לא בא הכל ברמה של

ביקורת. איפה שצריך להגיד את המילה הטובה אני בא ואומר אותה.

מר יחיאל אדרי: רק אתה עשית טעות בהתחלה. אתה הקראת את,

מר זאב שפיגלר: רק אחד,

מר יחיאל אדרי: מה שהממשלה מתמחרת. זה לא מה שאנחנו,

מר זאב שפיגלר: לא, בסעיף אחד בלבד.

מר יחיאל אדרי: זה מאצ'ינג. צריך לפרגן כדי לא להטעות את הציבור, להסביר.

מר זאב שפיגלר: נראה אם הוא יסביר.

דוברת: לא נורא, יחיאל. גם ככה זו הקדנציה האחרונה שלו. זה בסדר.

מר יחיאל אדרי: סליחה, אני מבקש,

מר אברהם בינמו: אני מבקש מהקהל לא להתערב.

מר זאב שפיגלר: מי זו הבחורה הנחמדה, רק?

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: דמויות חדשות ומעניינות.

מר זאב שפיגלר: בקיצור, מפעל שיקום לעיוור כנ"ל. מ-105 ל-.35 נושא של העיוורים, גם כן.

במקום לעזור להם אנחנו מצמצמים בהם.

מר יחיאל אדרי: בינתיים אנחנו העיר היחידה במדינת ישראל שנכה עיוורת היא יושבת פה

בקבלה כל הזמן.

מר זאב שפיגלר: או קיי, אז מה? אז זה אומר שאנחנו לא צריכים לעזור? זה אומר שאנחנו

צריכים לרדת מ-105 ל-35?

מר יחיאל אדרי: זה אומר שתקציבי הממשלה זה מה שמתקצבים.

מר זאב שפיגלר: יש לנו תקציב. אנחנו יכולים לעזור.

מר יחיאל אדרי: אנחנו הכול במאצ'ינג.

מר זאב שפיגלר: אנחנו יכולים לעזור. אם אנחנו רוצים אנחנו יכולים לעזור.

מר יחיאל אדרי: שפיגלר, בוא, בוא. צריך להיות פופולרי אבל תהיה אמיתי.

מר זאב שפיגלר: אני אמיתי.

מר יחיאל אדרי: אתה לא יודע לקרוא את התקציב,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 29 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: אדרי. כשאתה מדבר אל תאכל. זה א' ב' בפוליטיקה, אלא אם כן אתה

עצבני.

מר זאב שפיגלר: אותו דבר שונות. כמו החומרים, נושא של שונות גם כן מופיע כאן במספר

רובריקות. מה זה השונות? לדוגמה בעמוד ,44 350 אלף שקל? זהו, ולגבי היתרה ב, של הקרנות, אם תוכל להרחיב קצת בבקשה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה,

דובר: אפשר?

מר אברהם בינמו: כן, מר תיכון.

מר דן תיכון: אני מודה לך ... בדרך כלל כשנפתח הדיון בתקציב ראש הרשות עושה דברים,

הוא אומר את מה שיש לו לומר לגבי העבר ואת מה שיש לו לומר לגבי העתיד, שלא עסק ... אני אקרא את הפתיח של המכתב שלו אלינו ... תקציב העירייה שעומד השנה על סכום של 186 מיליון שקל מבטא יותר מכל את המדיניות העירונית של הקצאת משאבים לתחומי החינוך, הרווחה, קליטת העלייה, התרבות והספורט. ... במקביל הן התקציב השוטף והן תקציבי הפיתוח מבטאים את השקעות העירייה בהיבטים הפיזיים דוגמת תחבורה, בטיחות, חזות העיר, פיתוח מתחמים ציבוריים לרווחת התושבים. אדוני ראש העיר, מה מהדברים האלה עשית? עברו 3 שנים. במקום שתבוא אלינו ותגיד שאנחנו נמצאים בסוף הקדנציה, לא יודע כמה זמן תימשך הקדנציה הזאת, ממה שאני שומע, אני שומע הרבה דברים. איזה שנתיים, במקרה הטוב יש לך שנה ושלושת רבעי, אולי פחות. אבל היינו רוצים לשמוע מה יש לך מעבר לסיסמאות שאתה משמיע מאז מסע הבחירות הקודם. עכשיו, לגבי הקואליציה, כן עזר, לא עזר. היו מקרים של סחטנות, היו משברים, נפתרו או לא נפתרו, נחתמו הסכמים כן בכתב, לא בכתב. לא ברור, זה מתברר בעצם בימים האלה במקומות שיותר חשובים ממועצת העיר. לגופו של עניין. אני מבין שהחלטת לצרף סגן ראש עיר חדש ישן שלא היה מתוקצב בתקציב שהוגש אלינו. העלות שלו מסתכמת ב-536 אלף שקל אבל ... יש לו הוצאות ב... סעיף הוצאות רכב ליסינג 76 אלף שקל. אני אוהב מאוד, הם לוקחים, כשלוקחים כסף ומעבירים אותו מרזרבות לחינוך ... הזכרנו ... ראש העיר, "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 30 ד.נ. 11.1.2017

מקטינים את סעיף החינוך, מקטינים את הוצאות ... עיר על חשבון רכישת מכונית לראש העיר בליסינג.

דובר: לסגן, לסגן.

מר דן תיכון: עכשיו, כבר אמר אחד מקודמי שלא ברור איך אתה נשארת עדיין אופטימי

כשאתה כותב בהסכם הקואליציוני נציג העיר בוועדה המקומית לתכנון ובנייה מורדות הכרמל יהיה איש הליכוד. זה נכון, זה קיים עד היום. מטרתה של ועדת תכנון ובנייה עירונית לקבל סיעת הליכוד נציגות בוועדה. זה לא רציני, אדוני. אתה מתכוון להקים ועדה מקומית או שאתה לא מתכוון? או שאתה אומר שאתה מתכוון ובסופו של דבר אתה לא עושה דבר כדי שזה יתבצע? אני, תרשה לי להטיל ספק אולי דופי באשר לכוונותיך. אתה כמובן מחלק לסיעה הישנה והחלקה כל מיני כיבודים. זה יפה, לא בטוח מה הם תורמים. לגבי העולים החדשים, מכיוון שאין דבר בתקציב הזה מלבד ועדת הקליטה שיהיה לה יושב ראש, אני לא בטוח שמרבית חבריך יסכימו לעובדה שנציג הליכוד יהיה יושב ראש ועדת הקליטה. אני הייתי מתייחס לזה בערבות מוגבל בהתחשב בדו"ח הקשה של מבקר העירייה באשר לעבודתו הקודמת של ... יושב ראש. אני מציע לך לקרוא את הדו"ח פעם נוספת.

עכשיו, אני רשמתי כמה שאלות אליך, אדון הגזבר. מה שחסר לי בדו"חות הכספיים שלך כשנכנס ראש העיר נשמעה תרועה ונאמר על ידו שראש העיר הקודם השאיר קופה של 200 מיליון שקלים. את ה-200 מיליון שקלים הללו ניתן ללמוד באמצעות תזרים המזומנים. אתה לא אומר לנו מהו תזרים המזומנים השנה של העירייה. יש אומנם הערות פה ושם שמתייחסות למשיכת כספים מהרזרבה הקודמת אבל אנחנו היינו רוצים לראות שחור על גבי לבן את תזרים המזומנים שלך והאם ישנה סכנה לעיר האיתנה בכל מה שקשור באיתנות הפיננסית שלה. אמרתי פינוי בינוי. סברתי שמה שהעיר הזאת זקוקה זה באמת לקידום בנושא פינוי בינוי ואני חושב שזה דבר חשוב ביותר. אני חושב שהעניין הזה שהתלבן השבוע בבית המשפט ושמחתי מאוד שמישהו לא קיבל קלון אבל קראתי את פסק הדין היטב וצריך לקרוא את פסק הדין לפני שאתה מוחא כפיים או יוצא בריקודים. אבל עיקרו של הסכסוך הזה נעוץ בתכנית שנקראת פינוי ובינוי. ראש העיר, בדברי ההקדמה "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 31 ד.נ. 11.1.2017

שלו, ואתה כשמתקצב את עבודות העירייה, אתה בעצם אומר לנו שעברה קדנציה שלמה של 5 שנים, כי הרי התקציב הוא עד סוף 2017 ואני לא יודע אם אתה יודע אבל ב-2018 כבר יהיו בחירות בוודאות. לכל המאוחר.

דובר: בסוף, בסוף.

מר דן תיכון: אף אחד לא יודע מתי. בחירות זה עניין של, שזה בא עליך לפעמים לפתע לא

על פי החוק. כבר היו דברים מעולם. עכשיו, אני קורא גם בעמוד ,4 אני אפנה את תשומת לבד, במסגרת ההכנסות העצמיות כלולה הכנסה בסך 7 מיליון שקל מיתרת עודפים בשנים הקודמות. למה אתה מתכוון? תסביר לי בדיוק.

אתה לוקח כסף שהיה, כמה נותר ממנו בקופה אני לא יודע ואתה מעביר אותו לפעולות שוטפות. עכשיו, אתה אומר שהכנסות ממשרדי הממשלה בסך של 44 מיליון שקלים מהוות כ-24 אחוז מסך ההכנסות. איזה נתון השוואתי אתה נותן לנו? זה פחות? זה יותר? שמענו כאן שהוא יביא לנו יותר כסף ממשרדי הממשלה בשל הקשרים האישיים שלו. תאמין לי שרק היום צלצלו אלי 3 שרים ממשלת ישראל ואני אפילו לא מתיימר לומר את הדברים האלה שעצם כניסתי או יציאתי תביא לכסף לעירייה. עכשיו, יש כאן עוד סעיף.

שיפוי בגין מעבר לפנסיה צוברת ממשרד הפנים בסך של כ-20 מיליון שקלים.

תסלח לי שאני מדבר במיליוני שקלים,

רו"ח מיכה ז'נו: 20 אלפי שקלים.

מר דן תיכון: 20 אלפי שקלים.

רו"ח מיכה ז'נו: כתוב 20 אלפי ₪.

מר דן תיכון: מה?

רו"ח מיכה ז'נו: 20 אלפי ₪. לא מיליונים.

מר דן תיכון: 20 אלפי זה 20 אלף?

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר דן תיכון: ואת זה אתה מכניס לסעיף עיקרי?

רו"ח מיכה ז'נו: זה לא סעיף עיקרי,

מר דן תיכון: כן, זה מה שאתה מכניס בסעיף עיקרי, בעיקרי התקציב, כשאתה מתמצת

אותו על גבי שני עמודים? ה-20 אלף שקל האלה? אז אולי תסביר לי, ואני לא רוצה להדאיג חס ושלום את עובדי העירייה, אבל כמה מהם מקבלים פנסיה "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 32 ד.נ. 11.1.2017

צוברת וכמה מהם יקבלו, כמה מהם מקבלים פנסיה תקציבית וכמה מהם יקבלו פנסיה צוברת. אני אומר לעובדי העירייה שיקבלו פנסיה צוברת שיש להם בעיה. אני לא בטוח שהכספים האלה מנוהלים כהלכה. אין לנו ביקורת באשר לצורה שבה כל הקרנות האלה מתנהלות ותרשה לי להטיל ספק במומחיות של האנשים שיועצים לקרן ומנהלים אותה, ולכן אני מציע לעובדי העירייה שנשענים על פנסיה צוברת להיות מודאגים אבל 20 אלף שקל זה באמת סיוע גדול שאתה מקבל. הנחות בארנונה בסך של 12,7 מיליון שקלים, תתקן אותי, אולי זה 12 אלף שקל בסך הכול אבל אני מניח שזה ,12

רו"ח מיכה ז'נו: אתה יודע לקרוא.

מר דן תיכון: אני מניח שבסכום כזה ישנם כל מיני מוטבים. אנחנו למשל שמענו שמפעל

נשר יקבל הנחה במיסוי. הנחה במיסוי זה בטח בארנונה. אנחנו פעם אחת רוצים לראות את הרשימה המעניינת ביותר של מי מקבל הנחות בארנונה.

אני פעם במקרה הגיע לידי מסמך שהפנו את תשומת ליבי שיש ברשימה הזאת אנשים אמידים ביותר, למשל יש להם שתי מכוניות, ובכל זאת הם מקבלים הנחה בארנונה בשל טענות כביכול של נזקקות. אז הנושא הזה של 12.7 מיליון שקלים הנחות בארנונה ראוי שהרשימה תהיה מונחת לפנינו, לפחות בוועדת הנחות, ולא יאמרו לנו זה סודי, אסור לגעת, אל תיגע בתיק הזה, אין אפשרות שתיגע בתיק הזה. כך זה לא הולך. הוצאות שכר. אתה מציין שהוצאות השכר יסתכמו ב-65.24 מיליון שקלים, אני מקווה ששוב פעם זה לא אלפי שקלים אלא מיליוני שקלים, המהווים כ-35 אחוז מסך ההוצאות. זה הרבה. זה מעט. זה גבוה בהשוואה לשנה הקודמת. יכול להיות שהתקבלו כאן עובדים והתקבלו כאן עובדים, לפחות לפי דו"ח מבקר המדינה ובאשר למינויים פוליטיים הוא אומר שהתקבלו כאן כל מיני אנשים.

אנחנו רוצים לדעת מה קורה כאן בסעיף הזה. אתה לא נותן לנו בסיס להתייחסות. אחר כך אני קורא, אתה חוזר שוב פעם על ה-12,7 מיליון שקל הנחות ארנונה שהן מהוות כ-6,8 אחוז מסך ההוצאות. אתה יכול לומר לי מה היה האחוז בשנה הקודמת? מה היה האחוז לפני 10 שנים?

רו"ח מיכה ז'נו: כתוב לך. תסתכל.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 33 ד.נ. 11.1.2017

מר דן תיכון: לא, אני רוצה לדעת מה היה לפני 3 שנים, מה היה לפני 4 שנים. זה לא כל כך

מעניין אותי מה שהיה בשנה הקודמת כי היה הרבה מאותו דבר, זאת אומרת בסך הכול אין שום דבר. אבל אני לא ידעתי שאתה כלכלן דגול,

רו"ח מיכה ז'נו: תודה.

מר דן תיכון: ואתה קובע בהנחות התקציב שלך, אני לא יודע מאיפה לקחת ואם לקחת את

זה ממישהו, זה דברי הבל ושטות. אתה כותב שתחזית עליית המדד לשנת 2017 עומדת על הטווח שבין 0.2 ל-0.6 אחוז. תגיד לי, כמה עלה המדד השנה, אתה יודע? אתה יודע?

רו"ח מיכה ז'נו: תמשיך עם השאלות,

מר דן תיכון: לא, לא. אני מבקש שתענה לי כמה עלה,

דובר: אתה לא תעליב אותו,

מר דן תיכון: אל תצעק עלי,

דובר: אתה לא יכול להעליב אותו,

רו"ח מיכה ז'נו: אני לא צועק,

מר דן תיכון: אני לא מעליב אותך.

דובר: איך אתה מתנהג?

מר דן תיכון: אתה יודע כמה,

רו"ח מיכה ז'נו: אני אענה לך על הכול כשתסיים.

מר דן תיכון: לצעוק אני יודע, וחבל שאתה לא ממשיך במה שעשית לפני שבוע, לאפשר

למישהו לצעוק. היום זה לא היה עובר לסדר היום. תגיד לי, אתה יודע שהמדד ירד? אתה יודע שמבחינה ריאלית ההכנסות שלך גדלו? איפה נתת לזה ביטוי בתקציב? אתה עכשיו כותב בין 0.2 ל-0.6 אחוז. אני אומר לך, גם השנה יירד המדד. עכשיו, שיעור ה, ... ברור, אתה לוקח לעצמך תפקיד של נגיד. אתה כותב שיעור הריבית צפוי לעלות בשנת ,2017 בשנת .2017 מאיפה לקחת את זה? מאיפה אתה יודע את זה? מישהו לחש לך באוזן שהנגידה תעלה את הריבית? אני דווקא שומע את ההיפך. היא לא תוריד אבל גם לא תעלה. יכול להיות שאתה מצטט את הנגיד האמריקאי. בסעיף 7 אתה אומר פירעון מלוות. נובע מהפירעון הצפוי של המלווה הקיים שנלקח בשנת .2014 מה לעשות שביום חמישי מלאו לי ,80 הגעתי לגבורות, אני לא כל כך זוכר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 34 ד.נ. 11.1.2017

תזכיר לי, אדוני, איזה הלוואה לקחת בשנת 2014 שאתה כבר מתחיל להחזיר אותה לשנת ,2017 אולי כבר התחלת ב-,2016 זאת אומרת שאתה לוקח הלוואות לטווח קצר, זאת אומרת שאתה משלם הרבה הוצאות מימון. זאת אומרת שההחלטות כאן שגויות. אתה מקדם ההעלאה שלך של הארנונה הוא .1.77 אני יודע שאתה לוקח את זה מהנחיות שקיבלת ממשרד הפנים אבל תגיד לי, נשר היא במצב מיוחד. יש לה הכנסות גבוהות שעיקרן מארנונה גבוהה יחסית. למה לא עלה בדעתך למשל להציע, כמו ששר האוצר בא ומציע לאזרחי מדינת ישראל, הוא אומר גביתי הרבה כסף ממיסים. גביתי הרבה כסף מארנונה ואני רוצה לחזיר את הארנונה שגביתי ביתר לתושבי העיר.

אלא שאתה מניח הנחה שהארנונה תעלה ב-1.77 אחוז. אתה מוצא את ההנחה הזאת כמוצדקת לגבי העיר נשר? עכשיו, אתה מדבר על מים. אני לא מבין את הסעיף שלך בנושא מים .... שנת 2017 ההכנסות כוללות את מרכיב הביוב. עד 2017 הם לא כללו את מרכיב הביוב? הרי אני משלם גם עבור ביוב בחשבון המים שאתה שולח לי, הדו חודשי, אז מה כאן משתנה? עכשיו תסביר לי, הרי הנחת העבודה, ההוראות שקיבלת, שבינואר יירד מחיר המים. אז אני מבין שכשאתה מעלה את מחיר המים אתה לא זקוק לאישור מועצת העיר. אני דווקא חושב שאתה זקוק לאישור מועצת העיר כשאתה מעלה את מחיר המים. אבל נניח לשיטתך שאתה לא זקוק, או לשיטת קודמך אתה לא זקוק. אבל תסביר לי מה פתאום אתה מכניס את הסעיף של ... זה לא היה עד היום?

מר יחיאל אדרי: ... את העירייה,

מר דן תיכון: כשאני אומר שסעיף הביוב היה קיים בחשבונות שמקבלים כל האזרחים.

הוצאות מימון. אנחנו לא יכולים לשפוט אותך. תראה לנו את המסמכים שעל פיהם אתה משלם הוצאות מימון. יכול להיות שאתה מעשיר את הבנקים, יכול להיות שגזבר טוב ממך או אולי גרוע ממך היה מתמקח עם הבנקים והיה חותך את הוצאות המימון שהעירייה משלמת לבנקים. עכשיו אתה בא ומדבר על הנחות שאתה נותן לאזרחים, הנחות מזומן בגין תשלומים. אתה בדקת אם ההנחה הזאת, מה היא נותנת? מה היא נותנת בריבית של 0 מה היא נותנת ההנחה הזאת במזומן? האם היא מעודדת אזרחים לשלם ארנונה "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 35 ד.נ. 11.1.2017

בתשלום אחד בתחילת השנה? אני לא מאמין שיש אזרח אחד בנשר, ואם יש הוא לא יקבל את הפרס, את פרס החוכמה לשנה הזאת, שהוא בא ומשלם לך את הארנונה בתחילת השנה, כי זה נוגד את מה שנקרא ריבית אפס. עכשיו, אתה נותן גם על הוראות קבע הנחה. תסביר לי כמה אתה נותן הנחות על הוראת קבע. בדקת האם זה נותן משהו לקופת העירייה? האם זה לא נותן משהו? האם יכול להיות שצריך לתת יותר? יכול להיות שצריך לתת פחות אבל הדבר הזה שווה דיון בוועדת הכספים. אתם דנתם בדברים האלה בוועדת הכספים? אתה נוהג כמו קודמך, שנוהג בטח כמו קודמו ותרשה לי לומר לך שדעתי לגבי קודמך השתנתה קצת בעקבות דו"ח מבקר המדינה על מה שנעשה בחברה הכלכלית. השתנתה מאוד מאוד. שכר. אתה אומר זחילת שכר שנתית בשל ותק וקידום בדרגות, כ-3 אחוז. ותק וקידום דרגות. אלו שני נושאים שונים לחלוטין. תגיד לי כמה תוספת השכר תהיה בגין ותק, איזה מדיניות ותק, למי אתה נותן תוספת ותק, יש לך בטח הסכמי עבודה כאן עם ההסתדרות, נכון? אז אתה משלם תוספת עבור ותק, אז למי אתה משלם תוספת ותק ולמי אתה נותן דרגות ומתי אתה נותן דרגות ולאחר כמה שנים אתה נותן דרגות? אפשר לראות כאן את ההסכם הקיבוצי שלך? יש לעירייה הסכם קיבוצי עם מועצת פועלי חיפה? יש?

דובר: מול הסתדרות חיפה.

מר דן תיכון: מה, אתה יושב כולו ומפחד להוציא מילה.

דובר: לא מפחד,

מר דן תיכון: בשנת ,2017 אתה תענה לי בסוף. בשנת 2017 תמשך הקפאת תקציבי

הפעולות בתקציב המדינה. על כן תקציבי הממשלה בתחומים אלה יוותרו ברמה הנומינלית בשנת .2016 מאיפה לקחת את המשפט הזה שהממשלה מקפיאה את פעולותיה? להיפך. יש לה כסף, היא מרחיבה, היא מקצצת, מרחיבה ומקצצת. אתה יודע בכמה עלה תקציב הביטחון השנה? מאיפה לקחת את המשפטים האלה? תקציב קרן לעבודות פיתוח. אני מבין שזה תקציב של מיליונים רבים. אפשר לקבל פירוט? כדי שנראה איזה עבודות פיתוח תבצע העירייה בשנת 2017? ותאמין לי, העיר ראויה לזעזוע. תסתכל על שדרות בר יהודה, תסתכל על דרך משה. זה מעליב איך אנחנו הולכים "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 36 ד.נ. 11.1.2017

אחורנית. תסתכל שם איך נראית העיר דרך שני הרחובות הראשיים שלה.

כאמור אני לצערי צריך ללכת אבל אני אקרא את הפרוטוקול ואני אוהב לקרוא את הפרוטוקול ואני מניח שאתה תתייחס ביתר פירוט לשאלות ששאלתי. אם לא תתייחס אני אחזור ואעלה את הדברים האלה, כמובן, בישיבה הבאה. אני מודה לך.

מר אברהם בינמו: אנחנו מאוד מודים לך על דבריך.

מר דן תיכון: אבל לא שמעת. לא היית.

מר אברהם בינמו: כן, מר איבגי.

מר ישי איבגי: או קיי. האמת שכשקיבלתי את חוברת של התקציב אמרתי אני לא מתייחס

בביטול למה שראש העיר רושם ולמה שראש העיר אומר, לכן אמרתי אני אקח את החוברות תקציב משנת ,2015 16 ו-17 ומי שירצה לראות את מה שאני אגיד עכשיו מוזמן לראות ואם אתם הייתם, זאת אומרת, מסתכלים על הכול ביחד, לא התרשמתי מהחיבור לקואליציה שכמו שאמרתי מקודם בירכתי עליו, כי עם קצת הסתכלות יותר עמוקה הייתם מבינים שזה היה ברור כבר בהשוואה. קודם כל אני אגע בעניין הזה של מה שאמרתי. ב-2015 ראש העיר בעצם רושם חברים יקרים, אני מתכבד להגיש בפניכם את התקציב ואז הוא רושם למה ואז ישר הוא עובר לדברי ההסבר על התקציב פרופר על המספרים. מי שרוצה, אני משאיר את זה פה, יוכל לראות את זה.

ב-2016 כבר כשהוא לא היה בטוח שיהיה לו תקציב ויכול להיות שהוא ילך לבחירות אז הוא התייחס אלינו, לחברי המועצה, ואז הוא רשם, חברים יקרים, את כל המלל שלו שתיכף אני אגיד מה דומה ומה שונה, אבל אז הוא התחיל לרשום מאחורה את, זה כבר בתקופה של מיכה, את השקעות העירייה, תחזוקה, בינוי, אקדמיה, עיר ללא אלימות, פרסים. קמפיין בחירות שנמצא בדף השני כדי שאם לא יהיה לו תקציב אז שהוא יוכל לבוא ובעצם להגיד חבר'ה, בואו תראו, הנה חוברת התקציב. זה מה הגשתי, זה מה עשיתי. הוא ידע מה מצבו. אבל ב-2017 ודיברתי היום עם כמה חברים שהם פעילים בתוך הליכוד. אמרתי להם חברים, משיח והליכוד נכנסים פנימה, או קיי? או בחלקיות, לא משנה.

דובר: הם לא היו בחוץ אף פעם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 37 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: נכנסים פנימה רשמית מסיבה מאוד פשוטה. כשקיבלנו את תקציב 2017 שוב

המועצה בעצם לא מעניינת את ראש העיר כי התקציב כבר היה סגור מראש ותמיד אמרתי בתוך הסניף זה יכול להיות מקסימום בהצגה כי אז יש את הפירוט שראש העיר מדבר עליו כמו ב-.15 בלי פירוט בהמשך לא צריך, ישר סקירה כללית, ישר לדבר פרופר על התקציב. הוא לא צריך שום דבר, הוא בטוח בעצמו ויש לו את התקציב ביד. אבל, אמרתי זה עניין אחד. כמו שאמרתי, בירכתי על זה. יכנסו ייכנסו, זה שיקולים שלהם. ואז החלטתי שאני קורא גם את התוכן של מה שראש העיר רשם. ואז ב-2015 הוא רשם במירכאות, לא יודע למה, איך זה קפץ אבל בסדר. מירכאות, נשר עיר אקדמיה, כאשר כשמסתכלים על הסעיף התקציבי של נשר עיר אקדמיה השנה זה לא מתוקצב ובהמשך, ב-2015 אני מקריא, בדבריך רשמת, בכוונתנו ליישם את השלב הראשון בתכנית ליצירת מרכז עירוני ראשי שיכלול בתי קפה, חנויות ומרחבי פעילות תוססים. אתה רשמת וגם אתה נכשלת, כי לא עשית את זה. ואז אני לוקח את חוברת 2016 עם 2017 ואז אני אומר אפשר לזלזל בנו, אבל אי אפשר לזלזל בתושבים כי אולי החוברת הזאת תגיע למישהו, וכל מה שממורקר פה בצהוב זה אחד על אחד. זה ההעתקה, זה העתק הדבק, כאשר אין רלוונטיות בכלל למה שרשום. ואני מקריא עכשיו מ-

2016 תשימו לב שזה מה שרשום פה. לאחר שנים רבות שבהן לעיר נשר לא הייתה תכנית מתאר, זה ב-,2016 זה חוזר על עצמו גם פה, כן? כלום לא השתנה. אותן מטרות שהיו ב-2016 לא השתנו, זה אומר שאנחנו עיר תקועה, את זה אנחנו יודעים, אבל גם התושבים שיראו את זה יבינו שהעיר תקועה והיא עומדת, ושום דבר לא זז ולכן שחזרת את מה שרשום ב-2016 ל-.2017 לאחר שנים רבות שבהן לעיר נשר לא הייתה תכנית מתאר תקפה יצאנו לגיבוש תכנית מתאר, זה ב-,2016 חדשה בשילוב משרד הפנים וצוות מתכננים מצוין, מתוך עבודה אינטנסיבית על התכנית כבר הנצו ניצנים. גם פה גם הנצו ניצנים אז הניצנים זה רק ניצנים. אין תוצאות ואולי ניצנים.

בשנתיים זה רק ניצנים, על אותה תכנית אנחנו מדברים. ואנחנו כולנו נוכל להתחיל לקצור פירות. ב-2017 כשנסיים, תחילת ,18 תגיד לנו יתחילו הפירות. מתי נראה את הפירות? התקציב כבר לא נשאר בו מה להראות "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 38 ד.נ. 11.1.2017

פירות, אבל אנחנו עדיין נראה את הפירות. ואז אתה רושם כמו קרן הצהרונים שהתחילה בכל תרועה כמו שכולם ראו 200 שקל והיום הגיע ל-

,490 מלגות לסטודנטים שכמובן לא בא לידי ביטוי ותיכף אני ארחיב על זה, פעילויות אוניברסיטה בע"מ. אירועי קיץ, שים לב על מה אנחנו מדברים.

חזון של ראש העיר בעצם אמור להיות בתקציב ואתה מדבר איתי על אירועי קיץ לתחנה 4.5 פסטיבל שבועות. כשאין מה להציג לפעמים בושה גם לרשום את זה. תרשום תכנית כללית,

דובר: ... שעשועים,

מר ישי איבגי: תרשום תכנית כללית. אפילו, אתה יודע מה, יומרנית ערטילאית, תגיד

מקסימום עשיתי חלק. אי אפשר ליישם את הכול, עשיתי חלק. אבל לרשום דבר כזה כאילו זה הדבר העיקרי של ראש העיר זה החזון של ראש העיר, אני לא הייתי עושה דבר כזה. זה מבייש אותנו בתור עיר ואותנו בתור חברי מועצה אל מול הציבור שבחר בנו. רשמת הנגשת מבני ציבור לבעלי מוגבלויות. איך אתה רושם דבר כזה? כל המבני ציבור שלך, מי שעם מוגבלות לא יכול להגיע אליו. לא שינית שום דבר במוגבלויות, לא בבתי כנסת, שזו הייתה הצעה לסדר שלי, לא במתנ"סים ולא בשום מקום. אם עשית במקום אחד או שניים אתה לא יכול להגיד, זה לא יכול להיות בחזון. ואז אתה רושם טיפול, גם השנה, אני חוזר על כל מה שגם השנה רשום. טיפול בהיבטי תחבורה ובטיחות. אין לזה אחיזה במציאות. אני מודיע לך בכל ישיבה מה צריך. תוך שבוע תהיה ישיבה עם ההוא מהקו ההוא והכל. סיפורים. שים לב, איפה שמול מחצבה 4.5 שם, שיפצו, הפכו את הכביש. נפער שם בור בגלל המים. אנשים היום מאטים שם, ממש אתה צריך להיות עם ג'יפ בשביל לעבור שם, וזה עומד ולא מבוצע שום דבר ואתה מדבר איתי על בטיחות ותחבורה. אני מדבר איתך על דברים שחובה לעשות. רשמת נשים, כמו ששפיגלר אמר, לא בא לידי ביטוי, תיכף אני אסביר גם על זה משהו. עולים ותיקים ואזרחים אותו דבר. ואז רשמת, ב-,2016 הקמת בית הכנסת חדש בשכונת נוף כרמל. לא עשית. אתה רשמת, אתה נכשלת. הקמת מכינה קדם צבאי. אני יודע למה רשמת את המכינה הקדם צבאית.

מר משיח עמר: למה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 39 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: משיח, גם אתה יודע. הוא רצה לאותת, הוא רצה, לא סתם הוא רשם את זה

איפה שהוא רשם את זה. הרי הוא לא רשם את זה, לא, שאלת אותי אז אני עונה במקומי. שאלת אותי אז אני עונה, משיח. רשמת את זה בגלל סיטואציה פוליטית, שום דבר לא נעשה. איפה המכינה הקדם צבאית שאגב, אם אתה זוכר, בירכנו עליה. איפה היא? היא לא קיימת. אמרת עוד ,8200 יהיה פה איזה משהו. גימיקים. אבל בתכנית העיקרית שלך. ואחר כך היה משהו באמת שמשיח רצה לקדם כל הזמן, הקמת טיפת חלב. אתה זוכר, משיח? הקמת טיפת חלב והכל. הוויכוח היה על המיקום, אנחנו זוכרים את זה והכל. כמובן לרווחת ההורים הצעירים, זה ושום דבר לא בוצע וכמובן תכנית פינוי בינוי, אתה רשמת. לא הצלחת להביא את זה בתוצאות של עצמך לא הבאת. אני רוצה להגיע רגע שנייה אחת לכמה דברים שרשמתי פה.

משיח, משיח. אמרת מקודם שבעזרת השם השילוב ביניכם יכול להביא אולי תוצאות להביא הכנסות מהכנסת לעיר, וזה דבר ראוי וחשוב. אני שמעתי את דן שהוא הציע לך כמה פעמים פה ומשיח שמע את זה וכל חברי המועצה, במקומות מסוימים תשתמש בשם שלי, תגיד להוא שיבוא לפה, שאני אמרתי, כדי שיהיה לך בעצם כרטיס כניסה, שיהיה לך אפשרות לדבר עם בן אדם שאולי אתה לא מכיר אותו.

מר משיח עמר: אני השתמשתי בשם שלו ואמרו לי אל,

מר ישי איבגי: יכול להיות, רגע. יכול להיות.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: רגע, אני, רגע שנייה. רגע, בסדר, עוד פעם. אני אומר את דעתי האישית,

בסדר? הוא הציע את שירותו בחינם מהאופוזיציה, שזה דבר יפה. אני אומר שלא צריך להיות בקואליציה בשביל להגיד אני אפתח לך דלתות איפה שאני יכול כי זה לטובת העיר. ואם זה לטובת העיר אז אין בעיה. אני אומר, אני רק מזכיר לכם כי אני מספרים קצת זוכר, 641 אלף שקל, אני זוכר את המספר הזה, זה היה הכנסות שהן לא קבועות על ידי משרדי ממשלה בשנתיים שהקואליציה הייתה רחבה. אני מזכיר לכם את זה, אז יכול להיות שתצפה להרבה ובעזרת השם זה יגיע, אבל יכול להיות שגם לא. אני מגיע רגע אחד לתקציב במספרים שמדובר עליהם. אני מזכיר לך שבתקציב משיח הזכיר "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 40 ד.נ. 11.1.2017

מקודם שהיה בעצם העניין של השכר והכול ובאמת שיבושם למשיח ולבריאות והכל כמו שצריך ובסדר גמור. אבל אנחנו יכולנו וראש העיר אני חושב יהיה העד הטוב שלנו וגם ממלא מקומו, לקבל באותה סיטואציה כמעט את כל מה שרצינו. אבל לא רצינו שום דבר לעצמנו, תיכף אני אמנה את הדברים שרצינו עבור התושבים כי לשם זה נשלחנו, או קיי? וזה ההבדל בין פוליטיקה ישנה לפוליטיקה חדשה בתפיסה שלי, בהיבט שלי. אז אנחנו רצינו קרן לקשישים של 250 אלף שקל לתרופות שהיה לך בבסיס התקציב, אתה הצבעת בעד ולא ביצעת,

מר אברהם בינמו: אתה לא יכול לדבר על תרופות, אתה עובד ב...

מר ישי איבגי: רגע. אפשר לסיים את דברי? בסוף תגיד מה שאתה רוצה וגם אם תרצה

להיכנס לעניינים אישיים אני אשמח. אני יודע לשחק בכל המגרשים אבל זה לא מכבד אותך כראש העיר ואם אתה פועל בצורה הזו ומגיב בצורה הזו אז סימן שאתה מרגיש אי נוחות.

מר אברהם בינמו: תמשיך.

מר ישי איבגי: או קיי? זה א'. ב', הבאנו 500 אלף שקל או ,550 תיכף אני אעבור על זה

בתקציב, זה ממורקר לי, לחיילים.

מר אברהם בינמו: לא הבאתם. הצעתם.

מר ישי איבגי: הצענו ואתה הצבעת והקראת את ההצעה שלנו, או קיי? ושמת אותה בבסיס

התקציב ולא נתת לחיילים, לא לנו, מאומה לא ביקשנו ממך לאורך כל הדרך ולא נתת לחיילים וגם לא נתת מענק ליולדות ולא נתת לנשים ולא נתת את הדברים שאם היו מתקיימים הם היו מקדמים אותך, לא אף אחד אחר, כי זה דבר ראוי לעיר. אבל הכי חשוב, אתה הולך בכל הבתי כנסת ואומר אני מר תורה. היה לך בבסיס התקציב 100 אלף שקל לפעילויות תרבות, משיח, שזה חשוב מאוד, שיכלו לקדם את הבתי כנסת שאתה רואה ש, דיברתי על זה, הולכים ומידלדלים. הולכים ומידלדלים. פעילויות תרבות, לא ביקשתי למשהו אחר. אפשר לתת 300 לשיפוץ, מיליון שקל לשיפוצים. רציתי לצקת תוכן לבתי הכנסת, דבר שאני מאמין שהאמנת בו, אבל אז אמרת משפט שבעצם סיכם את כל מה שאתה לא נותן. אני לא אתן לכם להגיע לשום הישג בקדנציה הזו. אתה לא נותן לנו. אתה לא נותן לתושבים. לא הבאנו שום דבר "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 41 ד.נ. 11.1.2017

לעצמנו. אתה לא נותן לתושבים, לא לנו. תסתכל על זה ככה. בדיוק כמו שאתה נבחרת רק אתה נבחרת בשני פתקים, אנחנו נבחרו בדיוק כמוך כחברי מועצה. אנחנו נבחרנו בדיוק כמוך, אבל אתה חושב שהפתק שלך יותר חזק אבל אנחנו לא כל היום צריכים להסתכל במראה ולהגיד קיבלנו את הפתק של הבוחר. אנחנו צריכים להוכיח שאנחנו ראויים לפתק הזה וככה לא מתנהגים. זו לא צורה. אני אעבור רגע על הדברים שלא הבנתי. פניתי אליך כי באמת, אני לא מפנה את כל הטענות למיכה. למיכה אני מפנה את העניינים של המספרים, זה לגיטימי, אליך אני מפנה את העניינים העקרוניים ואני חושב שצריך לעשות את ההפרדה הזו, או קיי? ולכן דיברתי עד עכשיו אליך.

אני מדבר קודם כל, שמתי לב שיש דבר שנקרא נכסים ציבוריים. האמת? אני לא מתבייש להגיד. אף פעם לא הבנתי את זה. איך יכול לקרות מצב שבעצם לא הגדלנו נכסים שאני יודע אותם אבל בעצם הסכום הזה הולך ועולה, והוא הופך להיות הבסיס שלך בחישובים בעצם למה יש לך. מה זאת אומרת? שאם יש לך בעצם סעיף של נכסים, אני יכול, אני לא יודע באיזו צורה אתה מכין אותו,

רו"ח מיכה ז'נו: באיזה עמוד אתה מסתכל רק?

מר ישי איבגי: .9 יש לי את הסעיף הזה. זה רק משהו קטן. אני מדבר עכשיו על עלויות שכר,

זה לא ב-.9 אני עכשיו מסתכל במקרה ב-,9 תיכף אני אגיע לזה איפה שזה מופיע בסעיף התקציבי, או קיי? ובעצם אני אומר, לא הבנתי את זה. אני אומר, מתוך אי הבנה, אני רוצה ללמוד ולהבין איך יכול להיות שזה משתנה כל הזמן וזה גדל, ואם זה משהו קבוע טכנית אני אשמח לדעת על זה, כי בעצם תמיד אני יכול להגיד שאני באיזה פלוס על ידי הנכסים האלה אבל בעצם לא משתנה בהם כלום. אני אשמח לדעת איך עושים את החישוב הזה.

אני עובר במהירות, רגע, שנייה אחת. עשית מצגות יפות. אהבתי את התמונות. זה ממחיש את הכול. ארנונה כללית. אני מעריך שה-76 מיליון ו-50 אלף זה בעצם, העלייה זה בעצם ה-1.77 אחוז? עלייה אוטומטית? או שיש עוד משהו שאנחנו לא יודעים? אתה רוצה לרשום? תרשום? אני מבין שאתה לא רוצה לענות.

רו"ח מיכה ז'נו: לא, ... למה אני לא רוצה לענות?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 42 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: לא, בהמשך. לא, אתה לא רוצה לענות עכשיו. בסדר, אני, חס וחלילה. אני לא

בא אליך בטענה. אתה עשית את העבודה שלך בסדר גמור. אני לא בא אליך בטענה. רשמת ארנונה 13 מיליון. אני זוכר שבפעם האחרונה אמרתם שזו תהיה הפעם האחרונה שיקבלו ארנונה ממתחם בזם, או שאת החלוקה, איך אתם קוראים לסעיף שאנחנו מפסיקים לקבל? הייתי שמח לדעת אם זה לא זה. אני שם לב שיש הרבה פעמים את ה, במקום ה, פעם הערנו על זה. משיח, באותה ישיבה, על עבודות קבלניות. נרתענו מהסיפור הזה קבלניות, אז אני מחדש לך. זה יתחלף בשונות ואחרות. אין הרבה קבלניות עכשיו כמו שהיה פעם בתקציב שדיברנו עליו, אבל יש הרבה אחרות ושונות. זה התחלף. אתה תראה סעיף,

רו"ח מיכה ז'נו: לא יצרנו אחרות חדשות. דווקא,

מר ישי איבגי: אני אומר עוד פעם, לי זה נראה משונה,

רו"ח מיכה ז'נו: ... לא הוספנו,

מר ישי איבגי: אני אוהב להגיד שיש מיליון שקל בשונות, עושה כמה, כותרת, בתוך השונות

האלה ,X ,Y .Z לא משנה, מה שאתה רוצה להכניס, כדי שאפילו אם אנחנו רוצים להצביע בעד או ראש העיר רוצה לאשר או מישהו אחר רוצה לתמוך, שלפחות יכול לבוא איזה אזרח ולהגיד לו תשמע, על מה הצבעתי? מה זה המיליון של השונות? שהוא יידע להגיד שמע, אני לא זוכר, זה מלא דברים.

אני פותח את הספר אני אומר לכם מה זה השונות. לפחות. המינימום הנדרש. רשמתם גביית קנסות דמי חנייה. זה ירד ל-450 אלף שקל. ואם כל העיר תחליט שבא להם לחנות באדום, לבן, כחול, לבן, לא משנה מה? איך אתה צופה שתהיה ירידה? זה אומר שכל השטחים שסימנו אותם עד היום בעצם לא נתנו את אותותיהם? השקענו צבע, השקענו דברים. חניות? אבל אין לזה שום ביצוע. חופש המידע לציבור, זה סעיף שאהבתי. הסתכלתי מול 2015 הוא היה עם 60 אלף ועכשיו .600 אז זה משהו,

רו"ח מיכה ז'נו: איזה סעיף?

מר ישי איבגי: סעיף 4.9.1 בסוף.

רו"ח מיכה ז'נו: לא, לא. תגיד את ההתחלה.

מר ישי איבגי: ,1.2.6 זה הכנסות,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 43 ד.נ. 11.1.2017

רו"ח מיכה ז'נו: כן?

מר ישי איבגי: .1.2.6.9000.220 אבל בסוף, תרשום לעצמך את זה, אני אשמח לקבל תשובה

בסוף, או קיי?

רו"ח מיכה ז'נו: 220?

מר ישי איבגי: רגע, סליחה. אני אגיד לך עוד פעם. ,491 סליחה. .491

רו"ח מיכה ז'נו: מהתחלה. תגיד את הסעיף המלא כי אני לא,

מר ישי איבגי: אה, או קיי. שתרשום. .1.2.6.2000.491

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר ישי איבגי: פשוט זה כל כך קטן, אתה יודע, קצת קשה עם כל המספרים.

רו"ח מיכה ז'נו: כמה אמרת שהוא מופיע?

מר ישי איבגי: ,6,000 בסדר גמור. יפה. עכשיו, עוד דבר אחד. רשמת תוכנת תקשוב

תשלומים שוטפים. היה 520 אלף, נעלם לפחות, אתה יודע, כשאני מסתכל בהשוואה, נהיה אפס. תקשוב אפס. או קיי? דבר נוסף, היה לך כל מיני, היה לך, כמובן אנחנו מדברים על הכנסה, עדיין אני בהכנסות. היה לך כל מיני שעות פרטניות, עוז לתמורה והכל. רשמת את זה בתקציב 2016 מ-930 עד 933 בסוף, ואז פתאום מחקת את זה ב-2017 כאילו אין שם כלום, אבל זה ירד למטה ל-920 עד 922 כאילו נפתח לזה איזה סעיף חדש שהיה קיים ב-15 אבל לא היה קיים ב-.16 אני אשמח לדעת מדוע. תכנית לשוויון מגדרי 75 אלף שקל תוספת. כמו ששפיגלר אמר, הכנסות שאתם מקבלים זה אתם מקבלים מהכנסת, לדעתי, מגילה גמליאל או משהו. אתם מקבלים את הכסף הזה. אני לא יודע מה הקריטריונים, אני אשמח לשמוע ממך למה שנתיים לא התקבל ופתאום כן מתקבל, או קיי? לפי מה זה הולך. מה, אם זה משהו חדש, מצוין. אם לא עשינו משהו טוב אני רוצה לדעת מה. התמכרויות חוץ ביתי. אין, או קיי? פרויקטים לקליטה, הוספתם 28 אבל מצד אחד, לא הוספתם, זאת אומרת הכנסות ,28 50 לפרויקטים לקליטה אל מול ,120 דיבר על זה שפיגלר, והוצאות שונות שדיברתי עליהם, לדוגמה סעיף 1.6.1 ,2,780 ,2,2780 סתם סעיף כזה. הייתי שמח לפירוט. ואז אני מגיע באמת לדברים,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, אני כנראה לא רשמתי,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 44 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: ,1.6.1.2000.780 בסדר? הוצאות שונות. סעיף הוצאות שונות. אני חושב שמן

הראוי לא להחליף את זה בקבלניות או משהו, שיהיה פירוט, או קיי? לגבי הוצאות אחרות. אפרופו, אמרתי לכם מקודם אחרות. ,.1.6.1 אתה יכול לרשום, 3,980 אבל אז אני מגיע,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, כמה אחדים? תגיד את המספר המלא כי אני,

מר ישי איבגי: ,1.6.1

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר ישי איבגי: .3,980 בסדר? הוצאות אחרות. עכשיו,

רו"ח מיכה ז'נו: רגע, רגע.

מר ישי איבגי: עכשיו אני רוצה לדבר רגע שנייה אחת על הסעיפים, אבי, ואם תוכל להיות,

בעמוד 24 אם יש לך את החוברת. השתי שורות האחרונות שזה הסעיפים שבעצם היה לך בבסיס התקציב הקודם. 70 אלף ומ-200 אלף שלא נתת אותם, אתה יודע, אפילו אם לא רצית לתת לנו הישג מן הראוי שהיית מעביר את זה לשנה הזאת ולא מציג את זה כשאריות שנשארו לך בתקציב או כעודפים אלא מעביר את זה לשנה הזו, או קיי? נגיד ואתה לא רוצה לתת לנו הישג אבל חשוב לך לעשות את זה. כמובן, הוצאות הדוברות 550 אלף שקל אל מול 2015 שלא היה כלום, או קיי? לפחות באותו סעיף תקציבי. פינוי גזם.

פינוי גזם, עליתם ל-980 אלף שקל, מה אתה הולך לגזם ומה אתה הולך לגדם? מה אתה הולך להוריד? מה קרה פתאום שהתקציב צריך לעלות ב-30 אחוז? עוד פעם אנחנו חוזרים לקמפיין הראשוני שאומר פינינו 200 משאיות גזם?

מר אברהם בינמו: ,262

מר ישי איבגי: .262 או, זה תיקון שהוא ראוי וחשוב אפילו. הוא עם תוכן, או קיי? מה עוד

יש לנו, שונות כמובן יש פה עוד אחד. חשוב לי להגיד, בתור סגן יושב ראש הוועד במפעל שלי, שהיה פעולות תרבות ועד העובדים, שאני חושב שזה דבר ראוי מאוד, היה ב-2015 70 אלף,

רו"ח מיכה ז'נו: 40 ו-.42

מר ישי איבגי: ועכשיו .42

רו"ח מיכה ז'נו: כמה היה ב-16?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 45 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: .40 למה להוריד להם? מה קרה שזה ירד?

רו"ח מיכה ז'נו: לא, עלה מ-.16 מ-40 ל-,

מר ישי איבגי: אני מדבר משבעים. אתה צריך להיות עם העובדים, אני מזכיר לך.

רו"ח מיכה ז'נו: לא, בסדר.

מר ישי איבגי: אתה צריך להיות עם העובדים. זה 70 אלף, אגב, אני אומר את זה לכל

האנשים אצלנו, גם לרואה חשבון אצלנו בעבודה, אני אומר, אפילו שהוא מוחרג מההסכם, אתה צריך להיות עם העובדים. אתה צריך תמיד לזכור מאיפה אתה מגיע. 70 אלף אל מול 42 עכשיו. זה דבר שהוא לדעתי לא נכון וצריך להשקיע בעובדים כמה שיותר. אמרתי את זה לא פעם אחת. רשמתם מתנ"ס נאמני, קודם כל מלגות לחיילים. כמובן ה-500 אלף לא ניתן. פרויקט עיר אקדמיה היה 214 ירד ל-150 ונעלם השנה הזו ב-2017 אין עיר אקדמיה אבל העיקר הכיכר על יד אחים מרסל של הטכניון מציינת את העיר אקדמיה.

ומתנ"ס נאמני מורשת נשר ירד מ-71 ל-50 ל-.20 לא צריך נאמנים, לא צריך מורשת. לאט לאט שוחקים את כל היסודות שהיו לעיר הזו. מרכז ועדות חוק סיעוד, אני לא יודע מה זה, למען האמת, אבל זה נשמע טוב אבל הוא נעלם.

דוברת: הוא מרכז.

מר ישי איבגי: מרכז. או קיי, למה זה נעלם? גם אפשר לקרוא את זה מרכז. אני אשמח

לדעת, או קיי? סיוע לקשיש. היה 250 אלף, משיח, סיוע לקשיש. יכלת להשתמש בזה, אגב. יכולת להשתמש בזה. השארנו מהתקציב של שנה שעברה 250 אלף קרן לקשישים. היה אפשר לקחת את זה ולתת את זה היום לקשישים אל מול ההורדה בעצם שירדה במועדון הקשיש, עדיין אפשר לתקן את זה אז אולי חשוב להגיד את זה. אירועי תרבות בבית הכנסת אמרתי,

מר משיח עמר: אני רק, יש לי,

מר ישי איבגי: רגע, אז אני תיכף, משיח, אני מסיים אני אשמע אותך בקשב רב.

מר משיח עמר: רק דקה אחת.

מר ישי איבגי: כן.

מר משיח עמר: כי אתה מזכיר לי, אני מודה לך מאוד,

מר ישי איבגי: לא, אני קורא לך,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 46 ד.נ. 11.1.2017

מר משיח עמר: בסדר גמור. אני ... כל מי שסומך ... מה שחשוב, תדע, אני מטפל בנושא

רווחה,

מר ישי איבגי: כן.

מר משיח עמר: דעתי שבנושא רווחה לא יהיה חסר לאף אחד אפילו שקל. זה ברור.

מר ישי איבגי: טוב, עכשיו דבר אחרון והנה אני מסיים, בסדר? ממש שתי שניות. אתה יכול

לפתוח את עמוד 11 שלנו? יש לך את אותו חוברת? יש שם מספר משרות, לא, אמרתי אולי הוא בא עם משהו אחר יותר מפורט והכל. לא, כמו שלנו בדיוק.

כי הוא ביקש ממני כל פעם סעיף תקציבי, יכולתי להגיד לו עמוד ושורה.

רשום בשורה השנייה 070 ורשום שכר כולל למשרה 70 ובסוף שכר ממוצא .100

רו"ח מיכה ז'נו: למשרה כן. 70 חלקי 0.7 זה .100

מר ישי איבגי: זאת אומרת זה השכר הממוצע?

דובר: כן.

מר ישי איבגי: הבנתי. אני חשבתי להכפיל את זה, בגלל זה שאלתי. לא, לא. שאלתי, שאלתי

את מה שאני לא מבין כי זה ההי נשמע לי הפוך, או קיי? שצריך את מספר המשרות, כמה משרות יש, כמה השכר? 0.7 כפול 70 נותן לך בעצם את התוצאה. זה גם, מי שלא מתעסק עם זה ביומיום יכול לפרש את זה ככה.

רו"ח מיכה ז'נו: אם חצי משרה עולה 50 אלף משרה אחת עולה .100

מר ישי איבגי: או קיי, כי אתה הסתכלת הפוך. אני הסתכלתי מהצד השני על זה. או קיי, אז

זהו. זה אני גמרתי את השאלות שלי ואת כל מה שיש לי להגיד, ושיהיה בשעה טובה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה מר ישי איבגי. ... את ההתייחסות. ... שאני אומר רועי לוי ...

שאתה לא נמצא ... כן.

מר רועי לוי: טוב. ראשית אני מבקש לברך ולהודות לגזבר על העבודה שהוא עשה בהכנת

התקציב יחד עם הצוות שלו ועל ההערות מוועדת הכספים על התיקונים כפי שהבאת לפנינו. מיד אני אכנס לסעיפים הרלוונטיים שאני חושב שעדיין ראויים לתיקון, אבל לפני כן, שמעתי היטב את חברי, שמעתי את ראש העיר את מה שהוא אמר. כל עניין ה, שוב, השכר שהתווסף לסגן ראש העיר ותהיתי עם עצמי ואמרתי, כתבתי לי כמה מילים גם. שאגב, אנחנו מדברים "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 47 ד.נ. 11.1.2017

כל הזמן על תקציבים ועל מספרים, לפעמים צריך קצת להנגיש את זה. קצת לדבר על זה בצורה יותר סנטימנטלית, רגשית. ואני מסתכל על התקציב, על המספרים, ואני אומר מה זה בסופו של דבר? זה הכסף של כולנו, ובעצם יושבים כאן ומחליטים איך לחלק את הכסף כאשר ראש העיר מציג את סדרי העדיפויות שלו על סדר היום ועל פי זה, כנראה, יחולק הכסף, אבל בסופו של דבר זה הכסף של כולנו שמיועד לקידום, לפיתוח, לחינוך וצריך להחליט מה הם סדרי העדיפויות. אבל בעירייה שלנו, מסתבר ב-3 שנים האחרונות שזה מתנהל אחרת. כי מי שאמון על החלוקה של התקציבים האלה זה אתה, אדוני ראש העיר, שאתה מסתכל עליהם כארנק פרטי ולא כארנק ציבורי. הם מחולקים, ככה זה גם ניכר בתקציב, זה ניכר גם בדו"ח מבקר המדינה, לפי קרבה ולא לפי מה טוב לציבור. אז בפעם הבאה שאנחנו שומעים, ואנחנו שומעים, על קיצוץ בשירותים עירוניים, הרי רק היום שמענו, או אתמול, על שירות שכמעט וקוצץ ואולי זה גם מקום להודות ליחיאל שהצליח להחזיר את זה, בנושא הגננות, והעלאת ארנונה, אז אני אומר שוב. כשמקצצים בשירותים ויש העלאת ארנונה ויש תוספת בתשלומים, אנחנו כולנו צריכים לעצור רגע ולהבין למה זה קורה, וזה לא קורה סתם. זה קורה כי הכסף הזה מגיע, הוא לא מתפזר באוויר. הרי הוא לא מגיע לצרכים של הציבור. הוא מגיע, כמו שאמרתי קודם, למקורבים. תחשבו כמה הם מקבלים מהעוגה וכמה אנחנו מקבלים מהעוגה. אבל זה לא משתנה. ו-3 שנים זה חוזר על עצמו והאמת, ראש העיר, אני מאוד מאוד אוהב את העם שלנו ואני מאוד מאוד אוהב את העיר שלנו. אני נולדתי פה, סבתא של אבא שלי הגיעה לפה וגרה פה, בשכונת בן דור. הבנות שלי דור חמישי לתושבי נשר. אבל כמה שאני אוהב אותם, לעתים זה נראה לי שאנחנו קצת פראיירים, כי אני רואה את האנשים ביומיום נכנסים לחנות יד שנייה ומבקשים הנחה, או נכנסים, הולכים לשוב ומתווכחים ובודקים את המחיר ובודקים בסופרמרקט ואנחנו דואגים לכל המספרים הקטנים האלה ואנחנו מתווכחים עליהם כל הזמן ויורדים לעוד סעיף ולעוד סעיף, אבל במספרים הגדולים אנחנו מפספסים.

והמספרים הגדולים, חברים, זה הקצאת התקציב שהניח אותה ראש העיר היום על שולחן המועצה. ראיתי את הקיצוץ בחינוך בהצעה הראשונה. מ-

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 48 ד.נ. 11.1.2017

28,970 בפעולות חינוך ל-26,679 ועל זה יש עוד קיצוץ, לאור ההסכם הקואליציוני החדש. ראיתי את הקיצוץ בתכנון עיר. ראיתי את הקיצוץ ברווחה. בכל פרמטר כמעט יש קיצוץ, מלבד בשכר. אבל אדוני ראש העיר, ואני אין לי כעס או תלונות עליך. אני חושב שהגעת עם כוונות טובות, אני חושב שרצית שיהיה טוב, אני סבור שנכשלת. התושבים כבר הבינו שנכשלת אבל כל אותם אלה שנמצאים סביבך ומראים לך משהו אחר ואומרים לך משהו אחר ולא מדברים מילה ולא אומרים לך אדוני, אולי תתקן טיפה. אולי תחשוב קצת יותר על הציבור. אולי תחשוב להעביר מכאן לכאן. אולי תשנה את סדרי העדיפויות. אותם אלה שיושבים איתך ולא פוצים את הפה, איתם יש לי בעיה. חברים, יש לי, יש לנו חוזה. יש לנו חוזה עם הציבור. החוזה הלא חתום הזה זה חוזה שאנחנו אמורים לעבוד למען הציבור. ראש העיר עושה את התפקיד שלו בחוזה שהוא חתם עם חבריו. הוא דואג להם. אני לא מבין למה אתם לא דואגים לציבור. אני מסתכל על הקדנציה עד עכשיו, מעל 3 שנים. אין פרויקט אחד, אדוני ראש העיר, פרויקט אחד, פרויקט תשתיות אחד שבנית בכל העיר. אחד אין. 3 שנים. 250 מיליון שקל בקרנות הרשות, עוד מעט נגיע לזה. 100 מיליון ירדו. פירטתי על זה בישיבה לפני כן. אין כסף בתקציבי וקרנות הפיתוח לעיריית נשר. נשאר רק כסף בקרנות המים, הביוב והתיעול שבגדול אין הרבה מה לעשות איתם בתחום של הפיתוח אלא בתחום של המים והתשתיות והביוב. אבל אין כלום. אני מסתכל ואני חושב על הציבור ואני אומר האם אותם אנשים שיושבים פה ויושבים בבית ויושבים בעיר ויושבים בכיתות הלימוד ויושבים בבית הקשיש, אם הם זוכרים את ההבטחות שלך לסטודנטים, שיהיה להם מלגה מלאה. אם הם זוכרים את ההבטחות שלך לחיילים שהם יקבלו מלגה, שהם יקבלו כניסה לספייס בחינם. אם הם זוכרים את ההבטחות שלך לקשישים, לנזקקים, לזוגות הצעירים. הרי אתה אמרת צהרון ב-200 שקלים, אנחנו לא אמרנו. אתה גירשת ... משרד התמ"ת שנתן לנו כמעט 4 מיליון שקל כל שנה, לשפות אותנו עבור הצהרונים. לא אנחנו אמרנו. אתה אמרת 200 שקלים. אז אולי התקציב הזה יעבור היום ויכול להיות שהוא גם יעבור כמו שהוא, ולא תתייחסו למה שאנחנו אומרים אבל החרפה שלו תישאר עלינו ועל התושבים. אדוני ראש "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 49 ד.נ. 11.1.2017

העיר, לצערי מה שיותר מטריד אותך זה היציבות הקואליציונית שלך והשרידות שלך, מאשר התושבים. אני חייב להזכיר לך, במעמד הזה, שבשנה שעברה שלא היה לך רוב לתקציב, ישבת איתי ואמרתי לך ואמרת לי רועי, תן לי להעביר את התקציב. ואמרתי לך אבי, זה העיר של כולנו. אני לא אתן שלא יהיה אוכל בגנים ואני לא אתן שלא יהיה חשמל ברחובות, ותקציב יהיה לעיר. אבל אני מבקש שתעביר כסף לפרויקטים ציבוריים, לא לרועי.

לפרויקטים ציבוריים. לקשישים, לחיילים, ליולדות, למשחקיה לילדים.

ואמרת לי אין בעיה, והעברנו. ונגמרה הישיבה ובאת ולחצת את היד ואמרת תודה רבה. אבל אחרי חצי שנה, כפי שאמר חברי, אמרת מה, אני פראייר שאני אתן לכם את זה? מה, אתה נותן לי? אם הייתי מבקש תפקיד לעצמי הייתי אומר לך תן לי תפקיד בעירייה בשכר, היית אומר לי מה, אני פראייר לתת לך? מה, אני ביקשתי את זה בשביל עצמי? אני הייתי גוזר את הסרט?

אתה היית גוזר את הסרט. זה היה רק מעביר אותך ואת הביצועים שלך בעיר. אבל רק בגלל שמהיום שנכנסת המחשבה שלך היא אך ורק פוליטית זה מה שקורה ואני יודע שאתה בונה על הזיכרון הקצר של הציבור, אבל אני מודיע לך, אל תבנה על זה יותר מדי כי אנחנו נהיה כאן להזכיר לציבור יום יום, שעה שעה, בכל מצב, מה קרה עם הכסף שלו ומה עשיתם איתו. ואני רוצה, ברשותך, לגזבר, אתה יכול לעשות. אני, אדוני ראש העיר, אני לא מחליט מה אתה צריך לעשות. זה אתה תעשה מה שאתה חושב לנכון,

מר אברהם בינמו: לפחות מן הנימוס,

מר רועי לוי: לא, לא. בסדר גמור. כל הכבוד. אני, מיכה. ברשותך, מספר הערות לתקציב

שאולי לפני שמצביעים כדאי שתתייחס אליהם. ראשית, לא תוקצב נושא של שכר לרב עיר. אנחנו יודעים שבפברואר הולך להיות, בעזרת השם, בחירות, בסוף פברואר. אני מעריך שיהיה רב לעיר. העירייה חייב לתקצב את העניין הזה. זה, אני לא יודע מה הסכומים,

מר ישי איבגי: כמה זה הולך, משיח? 40-60?

מר רועי לוי: אני לא יודע מה הסכומים, לדעתי זה,

רו"ח מיכה ז'נו: .50-50

מר רועי לוי: ,50-50 מה השכר, אני לא יודע. מה השכר של רבי? סתם ל,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 50 ד.נ. 11.1.2017

רו"ח מיכה ז'נו: מתקציב המועצה,

מר משיח עמר: 85 אחוז משכרו של מזכיר העיר.

מר רועי לוי: של מנכ"ל? אז בערך 430 ברוטו לשנה, פלוס מינוס. אם נגביל את זה,

מר משיח עמר: בערך 200 אלף שקל,

מר רועי לוי: אם נגביל את זה,

מר משיח עמר: אבל אם ניקח את זה ממרץ בערך 9 חודשים, זה משהו בסדר גודל של 200

אלף שקל, ברוטו, כן? חלקה של הרשות.

מר ישי איבגי: מי משלים את השאר? משרד הדתות?

מר משיח עמר: כן.

רו"ח מיכה ז'נו: כן.

מר רועי לוי: או קיי. אז יש כאן כסף שצריך לתקצב אותו בתקציב, שלא חושב. אני אומר

לך את ההערות,

רו"ח מיכה ז'נו: כן, אני אענה לך,

מר רועי לוי: וברשותך מה שאתה רוצה תענה אחר כך. אתה רוצה לתקן, תתקן. אתה לא

רוצה, אל תתקן. יש דבר שאני מנסה להבין אותו וקראתי היום קצת לפני הישיבה על הנושא של תקנות, אני אחכה שהוא יסיים.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: יש לך את זה בתקציב?

רו"ח מיכה ז'נו: כן, כן. הגדלנו, מ-,16

מר רועי לוי: אין בעיה. אני לא ראיתי את זה באופן, לא ראיתי, אתה ראית? אין סעיף שכר

רבי. אה, אתה נותן סעיף?

רו"ח מיכה ז'נו: מועצה דתית. והיא הייתה 1.400 מיליון,

מר משיח עמר: רועי, הנגזרת של תקציב המועצה הדתית הוא על פי החלטת ועדת הכספים.

מה שהם מחליטים שמה, ככה הם מעבירים,

מר רועי לוי: מה, של הכנסת?

מר משיח עמר: הם חייבים לתת את אותו סכום שמשרד הדתות מאשר.

מר רועי לוי: לא הבנתי.

רו"ח מיכה ז'נו: ב-16 הם לקחו בחשבון,

מר רועי לוי: איזה ועדת כספים? של העירייה או של הכנסת?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 51 ד.נ. 11.1.2017

מר משיח עמר: של הכנסת.

מר רועי לוי: לא, הם מביאים מהמאצ'ינג 50-50 כאילו?

מר משיח עמר: .50-50

רו"ח מיכה ז'נו: וזה בתקציב המועצה,

מר רועי לוי: אבל כל התקציב או רק שכר?

מר משיח עמר: לא, כל התקציב.

רו"ח מיכה ז'נו: הכול, הכול.

מר רועי לוי: אז זאת אומרת אם אנחנו החלטנו לתת מיליון הם חייבים לתת מיליון.

מר משיח עמר: בדיוק.

מר רועי לוי: בסדר.

מר משיח עמר: והם לא יכולים לכתוב בתקציב פחות ממה שהם אישרו שם. אם שמה אישרו

1.7 מיליון פה יהיו 1.7 מיליון.

מר רועי לוי: ואישרו 1.7 מיליון?

רו"ח מיכה ז'נו: בתקציב של המועצה הדתית היה ב-2015 ,1,397,000

מר רועי לוי: שאנחנו העברנו?

רו"ח מיכה ז'נו: לביצוע, כן. וזה היה על פי חוק ופה הוא 1,710,000 אז הנתון,

מר רועי לוי: אז אתה אומר ששמה אתה כבר מגלם שכר,

רו"ח מיכה ז'נו: מגלם ולפי מה שיהיה בפועל.

מר רועי לוי: או קיי, בסדר גמור.

רו"ח מיכה ז'נו: כי אנחנו לא יודעים,

מר רועי לוי: בסדר גמור, זה הערה שרציתי לומר לך. יש עוד דבר של הכללים של הסיווג

הוצאות. הסיווג הוצאות לצהרונים ולקייטנות נמצא תחת פעולות חינוך כאשר בפועל אתה מעביר, כשאתה מעביר את זה לעמותה בתקציב צבוע, למתנ"ס, כתקציב צבוע, זה לא נחשב פעולות חינוך וכאן יש לך תקציב שאתה מעביר לעמותה שקשורה לעירייה. אתה לא יכול להכניס את זה תחת חינוך.

רו"ח מיכה ז'נו: אני אסביר.

מר רועי לוי: או קיי. בסדר גמור. לגבי לשכת ראש העיר, לשכת ראש העיר, חסר לך שמה

תוספת עכשיו בעקבות המצב החדש, מיכה. בעקבות התוספת של המצב "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 52 ד.נ. 11.1.2017

החדש של ריהוט, אשל, מתנות, תקשורת, סלולר, צרכי משרד, ספרים ועיתונות שזה שמתי לב באזור ה-100 אלף שקל, שלא תוקצב גם כן כאן בתקציב, אז זאת אומרת, שינית רק שכר ורכב אבל עם כל הכבוד הבן אדם צריך גם לקבל שירותים משרדיים.

רו"ח מיכה ז'נו: טלפון וזה זה כבר, אתה לא מחייב את הקו טלפון לפי,

מר רועי לוי: שיהיה לו, אבל פלאפון אתה מחייב? יש הוצאה, יש זה. זה דברים שאתה

חייב לחייב אותם.

רו"ח מיכה ז'נו: לקחתי מקדם,

מר רועי לוי: חשמל. כל מה ש, אגב, בלשכה של יחיאל זה הכול מופיע. אז זה משהו שאתה

צריך גם כן לתקצב אותו ולא תקצבת אותו.

רו"ח מיכה ז'נו: כמה זה חשמל, מה, ....

מר רועי לוי: אתה רוצה? בוא נעשה את החשבון?

מר יחיאל אדרי: ... בשנה,

רו"ח מיכה ז'נו: נכון.

מר רועי לוי: לא, אז אתה לא יכול בשנה,

רו"ח מיכה ז'נו: לא, בסדר.

מר רועי לוי: שזה הדבר הבא שאני רוצה להגיד לך, שיש כאן בשונות, האמת שזה אחד

מהסעיפים שרשמתי לעצמי, ב-2017 יש שונות 350 אלף שקל, בסעיף הזה 780 בסוף, נכון? כן. ב-,780 לא. בהוצאה. .350 כשב-15 זה היה ,766 ירד ל-

.200 עכשיו 350 בעקבות ההפחתה זה יהיה .200 מה זה השונות האלה? למה לא ניתן לסווג את זה בתוך סעיפים?

רו"ח מיכה ז'נו: אז הסברנו בוועדת כספים. יש פיצול ש, תסתכל שם בשונות הזה שהיה ב-

15 זה פוצל. זה מנהל מחשוב בבית העירייה ושונות אחרות. אז יש לזה פיצול. זה בעקבות ההערות הקודמות שאנחנו מפחיתים.

מר רועי לוי: או קיי. זה אמרתי, זה אמרתי. לגבי הסיווג הוצאות דיברתי איתך. ככה.

בעניין מה שאמרתי קודם, אז אנחנו חושבים שראוי מאוד, אדוני ראש העיר, שתדחה היום את ההצבעה על התקציב ותלך הביתה לעשות עוד קצת שיעורי בית יחד עם חבריך לקואליציה במספר סעיפים מרכזיים ובעוד הרבה אחרים, ואני אמנה אחדים מהם, בלבד. הנושא של סבסוד לצהרונים בגני "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 53 ד.נ. 11.1.2017

ילדים ירד מ-4,690,000 ל-.2,178,000 אני חושב שחייב לתקן את הסעיף הזה במהרה. הנושא של עבודות קבלניות לשירות משפטי, על 480 אלף שקל, אני חושב שצריך להפחית את הסעיף הזה באופן ניכר, ולו בשל העובדה שהיועץ המשפטי של העירייה קיבל לאחרונה, הבנתי, יועצת משפטית אליו ללשכה.

היה מכרז בנושא ו, זה מה שהיה. אלכס, זה מה שפורסם מכרז בעיתון. יועץ משפטי ללשכת,

רו"ח מיכה ז'נו: לא נבחר עוד,

מר רועי לוי: אה, או קיי. אבל בשכר, בשכר זה ניכר שכן. זאת אומרת יש עליה בשכר

בלשכה של היועץ המשפטי של 200 אלף שקל. אז זאת אומרת, אלא אם אתה קיבלת את ה-200 האלה.

עו"ד אלכסנדר טנדלר: הלוואי.

מר רועי לוי: אלא אם קיבלת את ה-200 האלה. אם קיבלת את ה-,200 לבריאות. אבל לא

נראה לי שזה ה-200 שלך, למרות שאולי היית רוצה, אז זה בטח ובטח שכר עבודה של עובד נוסף אצלך בלשכה, זה ניכר כאן בתקציב.

דובר: מזכירה.

מר רועי לוי: זה ניכר כאן בתקציב. רואים את זה פה. אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: כן.

מר רועי לוי: סעיף שאולי אנחנו בדרך כלל מתעלמים ממנו ואולי גם לא מתייחסים אליו

הרבה זה נושא של אחזקת מקלטים. כל העיר הקדשתם לכל העיר 10,000 שקלים לאחזקת מקלטים. נראה לי שראוי להגדיל את התקציב הזה קצת יותר, כדי שבאמת המקלטים שלנו יהיו מתוקצבים כמו שצריך. השתתפות בקייטנות, שמחתי על השמחה שנשמעה פה קודם, אבל כשאני מכיר את המספרים חסר כאן 200 אלף כדי להגיע למחיר היעד שנקבע בקיץ הקודם, אפילו זה נקבע בוועדת הכספים על ידי מר משיח עמר. אגב, עד היום לא קיבלנו את פרוטוקול ועדת הכספים הזה.

מר משיח עמר: אני לא הייתי,

מר רועי לוי: לא, היית בישיבה יחד איתי ועם שפיגלר ועם ישי.

מר משיח עמר: לא. כי בישיבה האחרונה רק אתה היית.

מר רועי לוי: ביוני.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 54 ד.נ. 11.1.2017

מר אברהם בינמו: רועי, ברשותך, כי הוא צריך גם להשיב,

מר רועי לוי: השתתפות, נושא שחשוב מאוד להדגיש אותו זה הנושא של מלגות

לסטודנטים. אדוני ראש העיר, אתה כתבת, לא אני. לימודים חינם לכל סטודנט, מלגה מלאה לכל סטודנט.

דובר: בעזרת השם.

מר רועי לוי: אז אתה מקצץ, קיצצת את זה מ-2014 ואחר כך מ-2015 ואנחנו חוזרים היום

ל-1,050,000 מיליון. שוב, אני חוזר. סגן ראש העיר משיח, מר משיח עמר, שביקש להכפיל את התקציב, להכפיל את הסכום, והסכום לא רק שלא הוכפל, הסכום קפא במקום. אני לא אחזור על דברים שאחרים אמרו.

פרויקט עיר אקדמיה. אדוני, מה זה? זה הבייבי שלך. זה פרויקט שלך. אתה הגית אותו, אתה יזמת אותו,

מר ישי איבגי: את השם הוא הגה. את השם,

מר רועי לוי: אתה יזמת אותו, אתה מתקצב אותו השנה ב-0 שקלים. ב-0 שקלים

הפרויקט שאתה יזמת אותו. הקצבה למדע וטכנולוגיה לבתי הספר, 13 אלף שקלים. פעילות נוער יישובית 55 אלף שקלים. עמותה למען הקשיש, ממיליון ו-50 אלף שקלים ב-2015 ל-700 אלף שקלים היום. ירידה של 35 אחוז.

בפעילות למען הקשיש לעמותה למען הקשיש, ואני רוצה רק להגיד מילה בהקשר לנתון שנתתי, הנתון שאני מביא לגבי 2015 זה הביצוע. זאת אומרת, אף אחד לא יכול להגיד לי שהם לא היו צריכים את זה, הם לא ביצעו אז הורדנו להם. כמו שאומרים לי בדברים אחרים. כאן הם ביצעו 1,050,000 מיליון, וזה ירד ל-700 אלף.

מר משיח עמר: אבל אין שום קשר ל...

מר רועי לוי: וזה ירד ל-700 אלף.

מר משיח עמר: ... מרכזים לקשיש והם, זה לא נגזרת מהחלק שהרשות נותנת. ...

מר רועי לוי: זה מה שהרשות נתנה,

מר משיח עמר: מה שהרשות,

מר רועי לוי: מיליון וחמישים אלף,

מר משיח עמר: ... לעמותה, זה לא במקבילית למה שהם מבצעים בפועל. מבצעים בפועל

תמיד יותר ואין שום קשר, גם אם לא ניתן כלום,

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 55 ד.נ. 11.1.2017

מר רועי לוי: על אחת כמה וכמה מה שאמרת.

מר משיח עמר: היא הנותנת,

מר רועי לוי: היא הנותנת.

מר משיח עמר: לתת עוד תמיד זה טוב.

מר רועי לוי: לא לתת עוד. לא להוריד ממה שכבר נתנו, אני אומר. עזוב, לתת עוד, אנחנו

נדבר על זה.

מר משיח עמר: א', אני מסכים.

מר רועי לוי: או קיי. לא להוריד ממה שכבר נתנו. כבר דיינו. אבל,

מר משיח עמר: אבל אני לא, זה לא מפחית מהפעילות,

מר רועי לוי: אם היה ירידה של 10 אחוז, אני אגיד לך למה זה כן מפחית. אני רוצה

ברשותך להגיד לך מילה. אני אגיד לך למה זה כן מפחית. כי מ-2015 עד היום אתה גם כן יודע, היה העלאה בשכר המינימום. יש שם המון עובדים של שכר מינימום. היה העלאה ברכישה של פרודוקטים, של אוכל שנותנים להם. הכול עלה. דלק עלה, הכול עלה. כל ההוצאות, רואים את זה בתקציב, יש גדילה לינארית בתקציב כל הזמן, כל שנה. בבית הקשיש בעמותה זה הולך הפוך.

הכול עולה, ואנחנו מורידים. אז בפועל בכסף הורדנו 35 אחוז, בפועל אם אנחנו נבדוק את זה לעומת העלאת המחירים אני מבטיח לך שאנחנו גם נגיע ל-45 אחוז. סיוע לקשיש, יש עוד סעיף,

מר משיח עמר: ... אני מבקש לומר לך שאין שום הקשר בין מה שהעירייה נותנת ובין

הפעילות שמתבצעת במרכז יום לקשיש. הם אנשים מאוד יעילים, מאוד טובים, מאוד מקצוענים וזה שהעירייה לא מעבירה עוד 300 ועוד 400 אלף שקל זה לא משנה כהוא זה מתוכניות העבודה שלנו כאן, ואני יכול לומר לך שמה שיש לעובדים שם, באמת הם מאוד מאוד מסודרים בכך שהם שומרים על כספי זכויות העובדים, זה נמצא ב... יש להם באמת הרבה מאוד ... כסף מקרנות ששומרים שם את זכויות העובדים כך שמבחינת העמותה הם מתפקדים מצוין, יש לנו עמותה מצוינת. אני חושב שצריך דווקא להרחיב אותה, לאו דווקא בתקציב השוטף אלא במבנה הפיזי שלה צריך לעשות משהו הרבה יותר ...

מר רועי לוי: זה לא, זה לא, אחד לא בא על חשבון השני.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 56 ד.נ. 11.1.2017

מר משיח עמר: אני אומר את דעתי.

מר רועי לוי: לא, לא. בסדר גמור. אני שמח שאתה אומר את דעתך, רק שדעתך לא יכולה

להתקיים במציאות, כי פעילויות עולות כסף, אלא אם הקשישים יתחילו לשלם עבור הפעולות שהעירייה סיבסדה. אז יכול להיות, או לחילופין קוצצו הפעילויות, אבל אין קסמים. פעילות שווה כסף ואם העירייה מורידה כסף או שיש פחות פעילות או שמישהו משלם עבור הפעילות שהייתה אין באמצע.

כל הבאמצע זה יפה, הם אנשים, אף אחד לרגע לא חולק על המקצועיות שלהם ועל השירות שהם נותנים ועל איך שהם עושים. לא שמעת אותי חולק.

אני חולק על התקציב שאתה הולך לאשר של 700 אלף שקל במקום מיליון חמישים שניתן להם ב-.2015 אדוני ראש העיר, יש כאן עוד שני, עוד מספר דברים שהייתי רוצה להתייחס אליהם, דווקא בסעיף של ההכנסות. זה הנושא של ארנונה כללית שוטפת. יש כאן גידול בארנונה חד מאוד משנת .2015 זה גידול של 7 אחוז ל-.2017 יש משהו שמאוד מטריד, שמעתי עליו תשובה חלקית בוועדת הכספים, אני מקווה ש... פועלים ... הנושא של תכנית התקשוב. יחיאל אמר שנתנו כסף והפסיקו לתת, בהכנסות. אני מקווה שזה יחזור כי מ-520 אלף שקיבלנו היום אנחנו אפס, אז מה זה אומר?

מר יחיאל אדרי: זה אומר ש... ניצלנו את הכול.

מר רועי לוי: לא, רשום .520 לא משנה, רשום ,520 רשום 2015 ,56

מר יחיאל אדרי: קנינו ערמות,

מר רועי לוי: 2016 ,520 רגע. ,2017 לא, זה קנית אולי מתב"רים, לא מתכנית התקשוב.

תכנית התקשוב זה תוכן. תכנית התקשוב,

מר יחיאל אדרי: משרד החינוך.

מר רועי לוי: יפה. אז לא הבאנו כספים לטפל בתקשוב. והפעולות לקליטת עליה גם כן

ירדו בכמעט 100 אלף שקלים. בסוף, ובסוף וכדי לסגור את העניין, בפרק האחרון בעמוד האחרון מובא לנו תקציב הקרן לעבודות פיתוח. יתרת הסגירה שצפויה היא 150 אלף שקל. 150 מיליון שקל, סליחה. יש כאן העברה לתקציב רגיל של .2,240,000 אני מבין שזה בנושא הנדסה, כמדומני, אם אני זוכר טוב, ויש העברה לתב"רים של 5 מיליון שקל. עכשיו, דיברו קודם על תוכניות העבודה. בסופו של דבר תכנית העבודה לפיתוח העיר היא התשקיף "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 57 ד.נ. 11.1.2017

היא המראה של הדף הזה של עמוד 33 של קרן לעבודות פיתוח של העברה לתב"רים לתקציבים בלתי רגילים. אז מה שאני רואה פה שמתוכנן, אני גם לא יודע מאיפה ואנחנו בהמשך גם נדע, 5 מיליון שקלים לפיתוח של כל העיר נשר. אני מזכיר, 150 מיליון כאשר עמדנו בערך לפני 4 שנים על 152 מיליון אבל נכון, אני מרוקן את כל ה-150 מיליון מתוכן של המים, ביוב ותיעול ואני משאיר כ-,90 100 מיליון שזה מה שאדון ראש העיר קיבל באוקטובר 2013 יחד עם שלושה תקציבי עירייה ועם זה הרביעי אנחנו מגיעים לכ-,750 800 מיליון שקל שיצאו בעיר נשר בלי שום תזוזה בעיר. העיר פשוט בקיפאון.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר, תודה על ההקשבה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. אני רוצה, ברשותכם, להגיד,

מר זאב שפיגלר: יחיאל, אני רוצה לברך באמת, אני מקווה שזה ייצא לפועל, על הכוונה

באמת להיענות לבקשת התלמידים בבית ספר תיכון ובשעה טובה נסגור את המפגע הבטיחותי בכל נושא המדרגות ולמנוע פציעה עתידית של אחד התלמידים. ולך, אבי, אני האמת זה חסר לי, אולי אני פספסתי. אני מאוד ממליץ גם לתת איזשהו ייצוג מסוים מבחינת המערך הכספי ליועצת ה, יועצת ראש העיר שבדו"ח כאן, משום מה, לא מצאתי שום ... יועצת ראש העיר.

מר אברהם בינמו: א', אני מאוד מודה לכם. אין ספק שנאמרו כאן דברים מעניינים. לפעמים

נשמע בעיקר בשפה שלכם כאילו אנחנו נמצאים בג'אסר עזרקה. רבותי, אנחנו בנשר. אנחנו סוציו אקונומי ,7 אנחנו העיר עם הארנונה הכי נמוכה בכל הסביבה כאשר בקריית ביאליק זה פי ,50 בקריית ים זה פי 40 אחוז.

בחיפה זה פי 100 אחוז. אתם יכולים באמת להגיד ולהעליב אבל ברוך השם יש לנו 94 אחוז גבייה אבל רק אנחנו וטירת הכרמל נמצאים בסף הכי נמוך שאי אפשר לרדת ממנו בנושא הארנונה. לזכותכם ייאמר שבאמת אין תאגיד מים. לזכותכם ייאמר שגם אין היטל שמירה. כל עוד זה קורה במשמרת שלי אני אקח גרם מזה גם לזכותי.

מר ישי איבגי: בסדר גמור, לגיטימי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 58 ד.נ. 11.1.2017

מר אברהם בינמו: גרם. אבל איך שהעללתם, באמת, הרי אין תופעה במדינת ישראל ואין ...

ראשוניות במדינת ישראל בנושא הצהרונים. מה אתם מבינים? 15 מיליון,

מר ישי איבגי: ...

מר אברהם בינמו: אני לא הפרעתי לכם.

מר ישי איבגי: צודק.

מר אברהם בינמו: עיריית נשר השקיעה ב-3 שנים 15 מיליון ₪ בצהרונים כאשר התושבים

מרוצים, חסכנו להם משכנתא שנייה וכל ראשי הערים בסביבה באים ומלינים עלי שאני אפסיק עם זה. מי שעכשיו באמת עשה התקדמות בנושא הזה זה טירת כרמל שגובים היום 700 שקל לצהרון.

מר ישי איבגי: כמה?

מר אברהם בינמו: 700 שקל לצהרון.

מר ישי איבגי: גובים 700?

מר אברהם בינמו: אבל כל עוד עיריית נשר בראשותי הובילה ראשוניות, אז בבקשה. תניחו

למילים הקשות נכשלת, נכשלת. מאחר ולהערכתי אתם נכשלתם בגדול, כאופוזיציה, אני רוצה להגיד לכם איפה עוד יש לנו ראשוניות. אנחנו לא כל כך משקיעים במבנים. אנחנו יותר משקיעים באנשים. אנחנו העיר היחידה במדינת ישראל שכל תלמידי התיכון נוסעים ללימוד השואה והגבורה בפולין.

אין לזה אח ורע. אין לזה תקדים. הורים מברכים אותנו על זה. הורים מספרים לי שהילדים שלהם לא יכלו לצאת לפני 5 ו-6 שנים ו-7 שנים. אנחנו יודעים איפה ... אנחנו משקיעים בחינוך 66 מיליון ₪. נמצאים במקום שלישי במדינת ישראל, לא לפי הדו"ח שלי, לא לפי מה שאני הגשתי. לפי דו"ח צ'מנסקי, 66 מיליון ₪ אנחנו משקיעים בחינוך. 15 מיליון ₪ השקענו בצהרונים. 1.300 מיליון השקענו במלגות לסטודנטים. אני אגיד לכם יותר מזה. אף עיר בצפון לא שמה כסף כמונו על מלגות לסטודנטים. אתם באים וממש, אני אומר לכם, אני מרגיש. אתם משמיצים את העיר שלכם בלי הכרה. אותי זה בסדר. יש כאן הישגים אדירים. אני לא עשיתי אותם לבד.

אני לא לקחתי את הכסף הזה, חס וחלילה, לעשות איתו חגיגות. כל מה שעשיתי הוא לטובת הציבור. הציבור עומד לנגד עיני. אולי אנחנו לא רואים עין בעין אותם דברים. אני אומר לכם שאתם גרמתם נזקים בלתי הפיכים "חבר" – הקלטה ותמלול

00399 59 ד.נ. 11.1.2017

לעיר הזאת. הלכתם ל-4 תביעות משפטיות, הולכתם שולל את התושבים בנושא הארנונה ובכל 4 התביעות המשפטיות שלחו אתכם הביתה, כלומר הפסדתם. אבל מה, אמרת ראש העיר נגד התושבים. לא, ראש העיר לא נגד התושבים. יש גזבר שהוא מנהל הגבייה שבא וישב עם התושבים ולידו ישבו גם שני הסגנים וניסו לנהל איזה דו שיח כדי לדבר עם האנשים ולהגיע לאיזושהי הבנה, אבל לא. גררתם אותם לבית משפט. אז גם גרמתם לנו הוצאות, אתם מלינים על ההוצאות המשפטיות אבל אתם גוררים אותנו לבתי משפט. כי מה חשבתם? שאנחנו נפסיד בבית משפט? כל עוד אנחנו עובדים על פי החוק וכך הגזבר ואני כאן מודה כאן למיכה, שעמד איתן בנושא הזה. נשר היא העיר הכי טובה בנושא הארנונה, מצד אחד, ונותנת את השירותים הכי גבוהים לתושבים שלה. לפי, עוד פעם אמרתי, הדו"ח של צ'מנסקי בן שחר, עיריית נשר במקום השלישי בארץ בהשקעה בחינוך ובמקום 9 בהשקעה נטו בתושב. אני שומע אתכם מדברים ואני לא מאמין מאיפה יש לכם יכולת ככה לפגוע בעיר. ממש, אני אפילו נדהם. ויכול להיות שאם אתם תכניסו את המושג נכשלתם, נכשלתם, נכשלת יכול להיות שזה עוד יכנס אצל האנשים. הרי זה הסיסמה, זה האסטרטגיה שלכם. אבל אני סומך גם על עצמי וגם על החברים שלי ועל הקדוש ברוך הוא בעיקר. חברת ... בדקה איזה ערים הכי בטוחות לעסקים. לא אני בדקתי, לא אני ביקשתי.

מר רועי לוי: מי, מי בדק?

מר אברהם בינמו: ...

מר רועי לוי: מי אלה?

מר אברהם בינמו: לפי הניתוח שלהם,

מר רועי לוי: מי אלה? מה הם?

מר אברהם בינמו: נשר, שנייה, אני אענה לך. נשר בטוחה וטובה לעסקים, היא בין הערים

הבינוניות עד 50 אלף תושבים נשר נמצאת במקום השמיני והמכובד עם סיכון של פחות מ-10 אחוז לסגירת עסק בעיר.

מר רועי לוי: מה זה אומר?

מר אברהם בינמו: אין לזה, אין לזה תקדים.

מר רועי לוי: מה זה אומר?

"חבר" – הקלטה ותמלול

00399 60 ד.נ. 11.1.2017

מר ישי איבגי: איך זה קשור אליך?

מר אברהם בינמו: מה זה איך זה קשור אלי?

מר ישי איבגי: למה, אתה הקמת את האזור תעשיה?

מר אברהם בינמו: אני אגיד לך איך זה קשור אלי. אני אגיד לך איך זה קשור אלי.

מר ישי איבגי: כן.

מר אברהם בינמו: אני באתי להיות ראש עיר בעיר,

דובר: שלא היה בה עסקים.

מר אברהם בינמו: אני ... להיות ראש עיר בעיר שמזה 200 שנה מהווה מעבר דרך משמעותי

מאוד במדינת ישראל, גם לפני 1,000 שנה, כן? מהווה מעבר דרך. העיר הזו נוחה. כשבא לכאן עסק, הוא נכנס למהנדס תוך דקה, הוא נכנס לראש העיר תוך דקה. הזמינות היא מהירה מאוד, והראייה היא שנכנסו לכאן עכשיו שני בנקים. הם לא נכנסו בגלל העיניים היפות של אבי בינמו, הם נכנסו גם בגלל מה שהעיר הזאת נותנת, וגם בגלל שהיא מאפשרת חנייה, עם כל ה... גם בגלל שהיא נותנת ארנונה סבירה ואם נכנס לך בנק מרכנתיל דיסקונט עם 800 לקוחות, מה זה עושה לעיר?

מר ישי איבגי: אני מסכים איתך, אבל איך זה קשור אליך?

מר אברהם בינמו: רגע, רגע. אתם דיברתם.

מר ישי איבגי: נכון.

מר אברהם בינמו: חבר'ה, אתם, יריתם בעיר הזו בלי הכרה. מילים כל כך קשות אמרתם.

במהלך ה-3 שנים האחרונות נפתחו 52 עסקים בעיר נשר, נסגרו .11 נשר עד לפני 3 שנים הייתה במקום השלישי בין הערים האיתנות והמשגשגות במדינת ישראל, לפי ... 100 וב-2016 היא במקום החמישי בין הערים המשגשגות.

תראו, האמת היא לפעמים עדיף להיות עשיר ובריא מאשר עני וחולה. נשר נתנה הלוואה לאוצר בשם ...

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: נשר היא אחת מ-3 ערים או יותר נכון רשויות, שלא לוקחות הלוואה

מהבנקים. לא רק זה, אני אגיד לכם מי הרשויות. סביון, כפר שמריהו ונשר.

כן, אנחנו הכול מצוין. אנחנו ממש בליגת על. באמת, אני שומע את הדברים שלכם ואני באמת לא מבין מאיפה אתם מביאים אותם. מה קרה? בכל רגע "חבר" – הקלטה ותמלול