פרוטוקול ועדת מליאה מס' 13

08860 1 ד.נ. 13.9.2017

עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין

מס' 13/2017 - 853

התקיימה בתאריך ,13.9.2017 כ"ב באלול, התשע"ז

נוכחים:

מר אברהם בינמו- ראש העיר, עיריית נשר

מר יחיאל אדרי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

גב' נעמי כספי, סגנית ראש העיר

מר גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה

מר בוריס אייזנברג, חבר מועצה

מר ישי איבגי, חבר מועצה

גב' אדווה קאופמן, חברת מועצה

מר רועי לוי, חבר מועצה

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו, חבר מועצה

מר איגור גורוביץ, חבר מועצה

מר דן תיכון, חבר מועצה

נעדרו:

מסעוד אלמלח, חבר מועצת העיר

זאב שפיגלר, חבר מועצת העיר

מוזמנים:

גב' מיכל ליבנה, מנכ"ל העירייה

רו"ח מיכה ז'נו, גזבר העירייה

מר גלעד הישג , מבקר העירייה

מר אמין צ'ייקובסקי, עוזר ראש העיר

מר אייל לרמן, דובר העירייה

עו"ד מעיין פולק, סגנית יועמ"ש

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 2 ד.נ. 13.9.2017

כמו כן נכחו:

רו"ח אוטניק , החברה הכלכלית

מר יוני בירון, מנכ"ל החברה הכלכלית

מר חגי טנדלר, יו"ר דירקטוריון המתנ"ס

מר ברוך דסה , חבר דירקטוריון המתנ"ס

סדר יום:

סעיף 1 – מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו – השבעת חבר מועצה סעיף 2 – דיון בדו"ח כספי מבוקר חברה כלכלית לשנת 2016 סעיף 3 – הצעה לסדר: רועי לוי – מ"מ מנהל מתנ"ס נשר סעיף 4 – הצעה לסדר: אדווה קאופמן – לימור תאוריה והכנה לנהיגה בטוחה בבתי הספר סעיף 5 – דיון בדו"ח קומפוסט מפרץ והגליל המערבי בע"מ דו"חות כספיים ליום 31 בדצמבר 2016

סעיף 6 – הארכת תוקף חוק עזר סלילת רחובות וחוק עזר לנשר שצ"פ סעיף 7 – ברכות והרמת כוסית לראש השנה

פרוטוקול

מר אברהם בינמו: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת, אני מתכבד לפתוח

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מספר 853 .13/2017 נוכחים: אבי בינמו, יחיאל אדרי, נעמי כספי, בוריס אייזנברג, גאורגי גרשקוביץ, איגור גורביץ', דן תיכון, רועי לוי, ישי איבגי, אדווה קאופמן ושלומי זינו. כן נוכחים:

מר דן תיכון: זינו עדיין לא חבר.

מר אברהם בינמו: כן.

מר דן תיכון: תמנה אותו רק לאחר שתמנה אותו.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 3 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: כן נוכחים: הגברת עורכת דיין מעיין פולק סגנית היועץ המשפטי שנבצר

ממנו להגיע, גזבר העירייה מיכה זנו, מנכ"ל העירייה הגברת מיכל ליבנה.

סעיף 1 – מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו – השבעת חבר מועצה

מר אברהם בינמו: אנחנו נעבור לסעיף הראשון, ההשבעה של שלומי זינו. בבקשה.

מר יחיאל אדרי: אני מבקש אחרי ההשבעה למסור משהו.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני שלומי בן יעקב שייבדל לחיים ארוכים ... מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את חלקי במועצה.

מר אברהם בינמו: תדבר לרמקול בבקשה.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני בן ,34 יליד העיר פריז בצרפת. עליתי לישראל עם הוריי ואחיותיי ב-1994 ומי שלא מכיר, אבי ומשפחתו הם מוותיקי שכונת בן דור. אני חבר מזה שנים בתנועת הליכוד וממייסדי סיעת .. בתנופה. עד כה שמשתי בהתנדבות כדובר ורכז הסיעה והיום באופן רשמי יושב ראש הסיעה.

מר דן תיכון: מה, מה, מה?

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני מוכיר תודה להשם ומברך שהחיינו וקיימנו והגענו לזמן הזה על ההזדמנות שניתנה לי להיכנס לזירה ולהמשיך לשרת אתכם תושבי העיר נשר כחבר מועצת העיר מן המניין. בואו נראה מה הבעיה העיקרית בעיריית נשר בשנת ,2017 עם מה אנחנו מתמודדים עד עכשיו.

השחיתות. השחיתות גורמת לדיכאון, גורמת לייאוש, גורמת לכך שהכול יקר, יוצרת חוסר שוויון הזדמנויות, גורמת לדמורליזציה ובסופו של דבר גם עלולה לגרום לחורבן הבית השלישי. מזה כארבע שנים אני נלחם בשחיתות מכספי, מזמני והכול בהתנדבות. הובלתי מאבקים רבים שהובילו לדו"חות חמורים של מבקר המדינה ומבקר העירייה ואף הרחיקו מהעירייה חלק מהמושחתים ושינו את המפה הפוליטית בנשר. מאז ובהמשך למאבקים שהובלתי, גם כדי להיכנס כחבר מועצת העיר מן המניין כפי שנבחרתי על פי החוק, נאלצתי להגיש עתירה לבית המשפט המחוזי, עתירה שבעקבותיה בית המשפט נתן צו עירייה וכינוס מועצת העיר עד להתמנותי. כל פעילותי הציבורית עד כה היא בעיקר כדי לשנות, וכדי לשנות צריך להשפיע ולעשות.

לא מספיק רק לבוא ולבקר ולהתריע, צריך גם וגם. לכן חייבים להיכנס

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 4 ד.נ. 13.9.2017

לזירה. המונח להיכנס לזירה שאול מנאומו של נשיא ארצות הברית לשעבר רוזבלט, משנת ,1910 בו הוא קבע לא המבקר הוא זה שחשוב, לא האיש המצביע .. של החזק ... כיצד היה אפשר לעשות את הדברים טוב יותר, אלא הקרדיט שאמור לאיש שנמצא בזירה, לאיש שנכנס לזירה, האישה שפניו מוכתמים באבק בזיעה ובדם, זה שנאבק, שטועה ומועד ומחטיא פעם ועוד פעם כי אין מאמץ בלי שגגה או בלי כישלון. הציבור בישראל מואס במושחתים אך לא פחות מזה מאס ביפי הנפש. מאס בפוליטיקלי קורקט, אלה שרוצים לנסות ולהפיל אותי, רוצים להפיל את הציבור, רוצים לנצח את הציבור גם בנשר שכבר לא מוכן לעבור לסדר היום אחרי מה שקרה כאן בארבע השנים האחרונות. אני פוגש אותם מדי יום, הם מפחדים לתת לייקים בפייסבוק, הם מפחדים שיתנכלו אליהם, אך אני מקבל את התמיכה שלהם מדי יום והם מחזקים את הפעילות שלי נגד השחיתות יחד עם הפעילות החברתית במאבקים שהובלתי נגד יוקר המחייה והזיהום ולמען איכות הסביבה בעיר. אל תתנו לאף אחד לתייג אתכם. אין כאן לא שמאל, לא ימין, לא דתיים, לא חילוניים, וגם לא דתיים חרדים או דתיים לאומיים. יש רק תושבי נשר שאומרים די לשחיתות ודי לפטפטת. הציבור בנשר צמא לאיזושהי מנהיגות שבאמת תהייה מאחדת ושתעשה ותעבוד עבור כולם מדי יום כל הזמן, מבלי לחשבן לבעלי האינטרסים. לצד המאבקים הרבים שהובלתי נגד השחיתות, עזרתי רבות לתושבים שפונים אלי מדי יום, קידמתי והובלתי מספר רב של מחאות חברתיות שהניבו תוצאות. למשל תוספת סייעת שלישית בכל הגנים, מאבקים נגד העלאת הארנונה, נגד הטלת מס שמירה, מאבקים נגד הקמת תאגיד המים, מאבקים להמשך סבסוד מחירי הקייטנות והצהרונים מדי שנה ובקיץ האחרון גם הצלחתי להביא לילדי נשר את הפרויקט המוצלח של קייטנת המדע של משרד המדע. לא בכל המאבקים שהובלתי הצלחתי. המאבק של תוכנית כיכר העיר, על אף חשיבותו ועל אף הצטרפות מאות משפחות למאבק, לא הצליח כמצופה. אך אני גאה על עוצמת המאבק ועל מאות האנשים שהכרנו בדרך ואני גם שמחה בהצלחה חלקית בה התקבלו חלק גדול מההתנגדויות שלנו בוועדה. אני גם מודה לכל התושבים שתמכו ועזרו לי בכל הפעילות שלי עד כה. אני שמח שהצלחתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 5 ד.נ. 13.9.2017

ברוב המאבקים, גם לפני שהתמניתי כחבר מועצת העיר, אך אני בטוח שנכונה לי עוד עבודה רבה עכשיו כנבחר ציבור ומבטיח להמשיך ולפעול אך ורק למען האינטרס הציבורי ולמען כלל תושבי נשר ללא מורא, ללא חטא למען הווה ועתיד טוב יותר לכולנו. .. את הסיפור המפורסם של ..., סיפור שבעקבותיו נחרב בית המקדש בגלל שנאת חינם. יש מפרשים שאומרים שלא רק בגלל שנאת החינם במקרה הזה נחרב בית המקדש, אלא בגלל שבסעודה הזאת ישבו חכמי ישראל ופרנסי העיר ירושלים וכולם שתקו. השתיקה הזאת היא לא רק השלמה עם המצב אלא שיתוף פעולה עם המצב ועל כך נחרב בית המקדש. כל מי ששתק ועדיין שותק בעניין כל ההתרחשויות שאירעו בעיריית נשר, משתף פעולה באופן מסיבי עם הדברים. הרבה שתקנו כשנשרף לי ה..

והרבה שתקו כשתקפו אותי מספר פעמים באלימות פיזית ובאלימות מילולית, גם כשהדברים נאמרו כאן ממש במועצת העיר. שתקו גם בהמון מקרים בהם נחשפו שחיתויות. ולמרות כל הניסיונות להשתיק אותי, האלימות הקשה, האיומים, הפגיעה הקשה בעסקים הפרטיים שלי, תביעות ההשתקה הרבות שהוצאות נגדי, כל עלילות השווא, ההשמצות עליי באמצעות אנשים מכאן וכל המאמצים המושקעים בחיפוש שלדים אצלי בארונות, אני מודיע לכולם, אתם יכולים להמשיך לחפש, לא תמצאו כלום, וגם תמשיכו להלין, האמת תמיד מנצחת ותודה לאל אני עוד כאן ואני מתכוון בעזרת השם להמשיך להיות כאן לעוד שנים רבות עבור שירות לכלל תושבי העיר נשר. מי שרוצה להפיל אותו, בסופו של דבר רוצה להפיל את הציבור. מי שרוצה לנצח אותנו, אני מזמין אותו לקלפי. בסיום אני רוצה להתייחס לאיזושהי נקודה מאוד חשובה, הזירה הציבורית במדיות החברתיות. אחד הכלים שאני עשיתי בהם שימוש רחב בשנים האחרונות זה המדיות החברתיות, שם באמצעות הפרופילים האישיים שלי בדף הסיעה שלנו, מבלי להסתתר, שיתפתי את כל התושבים בכל הפעילות הציבורית שלנו והובלתי וקידמתי את כל המחאות והביקורת שלנו בזירה הציבורית, גם את השאילתות, ההצעות לסדר היום, הבקשות לישיבות שלא מן המניין וגם את ההזמנות לישיבה מן המניין ואת הפרוטוקולים החשובים ואת הפניות החשובות שלי לרשויות השונות, כולל סרטונים ושידורים חיים אודות

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 6 ד.נ. 13.9.2017

ההתרחשויות בישיבות מועצת העיר. כל מה שעשיתי, עשיתי את זה כהבעת דעה על מנת לעורר את שיתוף הציבור בדיון הציבורי והפוליטי והפוסטים שפרסמתי, כל התכלית שלהם, כל הבלטה של כל נושא שהיה בכל אחד מהפוסטים, הם נועדו לבקר את נבחרי הציבור בנשר ואת המקומון כוכב נשר ועוד כל מיני גורמים כאלה ואחרים. הביקורת הייתה קשה ובוטה, לא נעימה אבל מבחינת דעה, עידוד למחשבה עצמאית, העלאת תהיות וספקות בשיח הפוליטי, כהבעת דעה להתנהגותם, מעשיהם ודעותיהם של נושאי הפרסום בקשר לעניין הציבורי. לפני שלושה שבועות התקבל פסק דין בתביעה שהמקומון כוכב נשר הגיש נגדי. אני רק אצטט לכם איזושהי פיסקה קטנה שמתוך פסק הדין שכתבה סגנית בית משפט השלום השופטת איילת דגן וכך

היא קבעה: בעניינו לא ניתן להתעלם מהרקע של זינו ומפעילותו הפוליטית

כאופוזיציה. דבריו בוטים וצורמים אך לא נאמרו בחלל ריק אלא על רק סוגיות אקטואליות הנוגעות לעיריית נשר, גם אם יש יריבות קשה בינו לבין התובעים. דברים שבלב אינם דברים ולא אוכל לקבוע בוודאות אם מטרת הפרסומים היא התנגחות פוליטית לשמה. ברם, בנסיבות העניין אני לא סבורה כי ההתבטאויות חרגו ממתחם הסבירות, במיוחד שאף עסקינן בשיח פוליטי ואפשרות שאין לפסול כי הפרסום תורם לשיח הדמוקרטי. רשת האינטרנט הרחיבה, עד כאן זה הציטוט שלה, עכשיו אני מוסיף, רשת האינטרנט הרחיבה בשנים האחרונות את האפשרויות להכות בסתר בדרכים שונות ומגוונות. בראש ובראשונה בעובדה שכל אדם יכול לפתוח פרופיל מזויף, לכתוב כל דבר בלי להזדהות, בלי לאשש את טענותיו, להטיח דברי שווא ושקר וללא אפשרות של ממש למפגעים להתמודד עם הדברים שהוא כותב.

מר אברהם בינמו: זינו חמש דקות.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני מסיים. עובדה זו,

מר דן תיכון: תן לו, תן לו,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: יצרה את התשתית הבסיסית בה נהפכו בשנים האחרונות הפרופילים המזויפים בפייסבוק. בעבר אלו היו הטוקבקיסטים, לאמצעי ולמקום שבאמצעותם נאמרים הדברים הגרועים ביותר האפשריים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 7 ד.נ. 13.9.2017

השימוש בפרופילים מזויפים הפך לאמצעי פופולרי בשיח הפוליטי בכלל ובמשק בפרט, דבר שהפך את רשת הפייסבוק מזירה ציבורית שקופה בה הדברים נכתבו בצורה מזוהה שבה אמורה להיות שפת שיח ראויה מכוח הבושה, מכוח המצפון, מכוח הביקורת, לזירת השתלחות בה ידבר השיח הציבורי לרמות מודרניות של סתר, לרמה התחתונה ביותר של שימוש בכוח הדיבור והגרועים שבדברים שניתן לומר על אנשים אחרים ומבלי לתת את הדין על כך. דברים אלו דוחים מרשות הציבור, מרשות הרבים הציבורית את אלה שיש משמעות עמוקה לדבריהם. ירמיהו הנביא תיאר את תחושת הבריחה, מי יתנני במדבר מלון ארחים ואעזבה את עמי ואלכה מאתם כי כלם מנאפים עצרת בגדים, וידרכו את לשונם קשתם שקר ולא לאמונה גברו בארץ כי מרעה אל רעה יצאו ואתי לא ידעו נאם יהוה, איש מרעהו הישמרו ועל כל אח אל תבטחו כי כל אח עקוב יעקב וכל רע רכיל יהלך ואיש ברעהו יהתלו ואמת לא ידברו למדו לשונם דבר שקר העוה נלאו. בהתחדש לנו השנה הבאה ובזה אני מסיים, ובשעה שאנחנו מחפשים את השינוי החשוב שמתאפשר לכל מי שיהודי בימים אלה, אני מציע שנפסיק להכות את רענו בהכאות פוגעניות ועולבות ואני מציע לכל התושבים לא לשתף פעולה עם התופעה הזאת. לא באפשרות שיתייגו אתכם בפרסומים כאלו, לא בלייקים, לא בשיתופים. לדעתי צריך לחסום משתמשים בפייסבוק מהסוג הזה או לכל הפחות לא לאשר את הבקשות החברות שלהם. ושהתנהגות שכזאת לא תבטא את הביקורת והמחלוקת שיש בהשתתפות הציבור בשיח הציבורי ובפרט הפוליטי, וגם לא תגביל את חופש הביטוי השיח הפוליטי והדמוקרטי הלגיטימי, אלא רק תפלס את הדרכים שבהן ניתן יהיה לשוב ולעסוק בנושאים החשובים ביותר. שנה טובה ומתוקה לכולם. מי ייתן וכולם נכתב בספר החיים.

מר אברהם בינמו: בשעה טובה. לפני שאנשים רוצים להגיב, ברשותכם אני רוצה לציין,

קודם כל לאחל ברכה לשלומי זינו. אני רוצה לציין בהזדמנות הזו להגיד תודה לדוד עמר על כהונה רבת שנים למען תושבי העיר כראש עיר וחבר מועצה, להודות לו על פיתוח העיר וקידומה בתחומים רבים ובעיקר השקעת משאבים מרובה בתחום החינוך ואכן נשר ידועה לטובה בזכות הילדים ונוער

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 8 ד.נ. 13.9.2017

וחינוך מהטובים בארץ שמעניקה לדור הצעיר. אני רוצה להוסיף שגלעד הישג הצטרף. זאב שפיגלר אינו נוכח בגלל נסיעה לחו"ל, מסעוד אלימלך אינו מרגיש טוב. אם יש מישהו שרוצה להתייחס, בבקשה. אם לא, נעבור לסעיף השני.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: תתייחס, תתייחס, שאלתי.

מר דן תיכון: אדוני היושב ראש, היושב בראש, זה אמור היה להיות יום חג. אני בטוח שזה

אירוע חשוב בחיים של סלומון, מייד תבינו גם למה אני משתמש בשם הזה.

בחור צעיר בנשר, חלום חייו התגשם, אבל לא זו הדרך. הדרך שהוא הלך בה לא תוביל אותו רחוק. מה שהוא עושה חסר תקדים. לפני שאני אחזור לנושא הזה, אני מבקש לשמוע ממך כמה מילים על האירועים הפליליים שאירעו השבוע בנשר בסמוך לבית הזה, מן הדין שתתייחס באשר למצב הביטחוני שבו אנחנו, ביטחון פנים, שבו אנחנו מצויים. הייתי בטוח שתזמין את מפקדת המשטרה כדי שתמסור לנו בקצרה מה הולך בנשר. אבל אני חוזר לעניין הזה.

דובר: לא הולך שום דבר. מה הקשר?

מר אברהם בינמו: אני מבקש שקט.

מר דן תיכון: אני חוזר לעניין. אתה לא צריך להגן עליי אדוני היושב ראש.

מר אברהם בינמו: אמרתי שאני מבקש שקט.

מר דן תיכון: אני אעשה את זה די טוב בעצמי. נעמי כספי אני מדבר אליך כי לא רבים יבינו

את מה שאני אומר. חיים חפר,

דובר: חיים חפר,

מר דן תיכון: תרגם שיר בצרפתית, החבר החדש, אני מאחל לו הצלחה, יקבל את השיר

בצרפתית ובעברית. הוא קרא לשיר הזה שהתפרסם באותה תקופה בעיקר על ידי רביעיית מועדון התיאטרון, אף אחד לא יודע מי זה,

גב' נעמי כספי: יענקל'ה בן סירא,

מר דן תיכון: כן, אבל אני אקרא כמה מילים מן השיר הזה. איך הפשפש עלה למעלה, אולי

תאמרו לי. איך קרה שהפשפש עלה למעלה למעלה, זה לא מובן. פעם היה פשפש אחד ובפרוות עכבר נולד אך יום אחד שמע קולות אתה נוצרת לחיות

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 9 ד.נ. 13.9.2017

גדולות. איך קרא שהפשפש עלה למעלה. אם את זוכרת את רביעיית מועדון התיאטרון,

גב' נעמי כספי: גדעון זינגר ושמעון,

מר דן תיכון: כן, אני לא מדבר על הדימויים, אבל חשבתי שאם תרגם את זה מצרפתית

והיות והמועמד החדש, חבר המועצה החדש יודע צרפתית, הוא יקבל את האורגינל כי האורגינל הוא נכתב בצרפתית. אבל הוא גם מבין בדברי תורה.

גב' נעמי כספי: מי זה היה קומפניון ושמשון?

מר דן תיכון: כן. אבל הוא מבין בדברי תורה. והיות, והיות ואני מכבד את אמונתו, אני

הבאתי עוד ציטוט אחד מן התלמוד הבבלי. הלך זרזיר אצל העורב. המקור התלמוד הבבלי. כל המחובר לטמא – טמא.

מר אברהם בינמו: כשהוא היה איתך שלוש וחצי שנים הכול היה בסדר.

מר דן תיכון: לא לחינם הלך זרזיר,

(ברקע מחיאות כפיים)

מר דן תיכון: מה אמרת?

מר אברהם בינמו: כשהוא היה איתך שלוש וחצי שנים הכול היה בסדר.

מר דן תיכון: אתה תקשיב למה שאני אומר היטב, גם למחיאות הכפיים. האיש עזר לי

ואגב, כדי שאני לא אטעה, הוא היה עד עכשיו דובר ומרכז הסיעה, הוא איננו יותר, הוא חבר מועצה בלבד.

מר אברהם בינמו: הוא טוען שהוא יושב ראש הסיעה.

מר דן תיכון: עכשיו, רבי אליעזר, רבי אלעזר אומר,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: לא להפריע רבותיי.

מר דן תיכון: לא לחינם, אני יודע גם שאתה מבין את מה שאני אומר עכשיו, לא לחינם

הלך זרזיר אצל עורב אלא מפני שהוא מינו, בבא קמא. סלומון אתה שייך למשפחה שמעטים בנשר מכירים את מוצאך מאלג'יר. תולדות ישראל היה אדם בשם סלומון אבו, סלומון אבו,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: לא, אל תתערב בבקשה. אתה לא חבר מועצה. לא, אל תתערב.

יוסי (קהל): הוא חבר שלי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 10 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: יוסי, יוסי, יוסי אני אאלץ להוציא אותך.

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: אני לא אלך לישון עוד מעט מהבחור הזה.

מר אברהם בינמו: אני אאלץ להוציא אותך יוסי.

יוסי (קהל): ...

מר אברהם בינמו: עזוב, זה הוא, זה האדם.

יוסי (קהל): מי אתה בכלל.

מר אברהם בינמו: כן, בבקשה.

מר דן תיכון: סלומון אבו, שלומי סלומון זינו צריך להיות גאה שיש לו קרוב משפחה כזה.

אני עליתי על העניין הזה בשאלת אקראי אבל בוודאי תפתחו אתם את ,Googel הוא עשה כאן מעשה חסר תקדים. עכשיו, אין ספק שהוא היה עוזרי. הוא עשה את מה שאמרו לו, אבל ברגע מסוים רבים סביב השולחן הזה דאגו להזהיר אותי ולומר לי תיזהר, תפקח את העיניים, האיש יש לו מסורת, הוא הרג את משיח עמר במירכאות ואת דוד עמר. אגב, אני מציע לך אדוני ראש העיר שתעניק אזרחות כבוד לדוד עמר על פועלו בנשר.

מר אברהם בינמו: אני מקבל את עמדתך.

מר דן תיכון: אבל לחשוב לרגע שסלומון שלומי זינו מחליף את דוד עמר, בבית המשפט

המחוזי בחיפה כשהוגשה תביעה ולא ברור מי מימן את התביעה נגד ראש העיר באשר להבא בתור ועלתה שאילתא וניתן פסק דין, אמר היועץ המשפטי של העירייה שאיננו כאן, שהתביעה הזאת ממומנת על ידי אנשים חיצוניים בעלי הון. אני כששמעתי, תמהתי אבל שיבוא עורך דין של העירייה, שהוא אדם מכובד, אני יש לי דעה משלי לגביו ואתם יודעים את זאת, אבל שיאמר בבית המשפט דברים כאלה, סברתי שהוא בעצם צריך היה להביא אסמכתאות לעניין הזה. מכל מקום, בשנים האחרונות התפתחה כאן בנשר תופעה מאוד מעניינת, מאוד, מאוד מעניינת שנקראת המשמר החברתי שחלק מהם יושב כאן ומשסע אותי בקריאות ביניים. פדאל,

מר פדהאל: כן.

מר דן תיכון: אתה מממן את שלומי זינו.

מר פדהאל: כן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 11 ד.נ. 13.9.2017

מר דן תיכון: מכספי הקרן החדשה.

מר פדהאל: נכון.

מר דן תיכון: איש בליכוד לא יכול להיות ממומן באמצעות הקרן החדשה.

מר פדהאל: שטויות במיץ.

מר דן תיכון: איש בליכוד. אמרת הקרן החדשה, אמרת דברים חמורים שהליכוד איננו

מסכים לאף אחד מהם. אני מבין שכל ההפגנות שהיו כאן וכל השלטים לא מומנו מכיסו של שלומי זינו.

מר אברהם בינמו: אולי לכאורה אתה עזרת לו מדי פעם.

מר דן תיכון: מה?

מר אברהם בינמו: אולי לכאורה אתה עזרת לו מדי פעם.

מר פדהאל: עזר.

מר דן תיכון: אני אומר את אשר, כשתיתן לי לסיים, כשתיתן לי לסיים, אני ידעתי שהוא

נפגש איתך ואני ידעתי שנרקמת חוויה משותפת בינך.

(ברקע נשמע צחוק)

מר דן תיכון: הם צוחקים הפשפשים הקטנים האלה.

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: אני ידעתי,

מר אברהם בינמו: רבותיי,

מר דן תיכון: אני ידעתי ורציתי לראות מה יקרה וכששמעתי פתאום שהוא אומר לי

בטלפון אני הולך עם בינמו, הוא לא היה חבר מועצה אז, אבל הוא שם את יהוו על בינמו והוא יכול, מעולם לא סברתי שאני יכול לומר לו איך לחשוב, הוא עשה 99 אחוז מהדברים בהשגחתי ובפיקוחי ובידיעתי. רק כדי שתבין, אני הייתי עובר, עושה הגהה כמעט על כל המסמכים, נכון ששלושה ארבעה חמקו ואני לא שמתי לב, אני התנצלתי פעם אחת בפניך שלא ידעתי. מכל מקום אני אומר לך אדוני ראש העיר, תהייה זהיר, חשוב היטב, האיש אצה לו הדרך, הוא לא יעבור את אחוז החסימה בפעם הבאה.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 12 ד.נ. 13.9.2017

מר דן תיכון: את מימון המפלגות, את מימון המפלגות, לא יעזרו השטויות האלה של

החברתיים האלה, שהם לא למדו שאי אפשר להיאחז בעיני הציבור כשמקבלים תרומה ממקור מפוקפק ביותר.

דובר: למה מפוקפק?

מר דן תיכון: עכשיו, אני חוזר ואומר אני מודה לסלומון זינו,

דובר: האלג'יראי,

מר דן תיכון: על שסייע בידי, אני מוכרח לומר שאני עתיר ניסיון בתחום הפוליטיקה, אבל

כזה גועל נפש שהוא הביא בחודשים האחרונים, קשה להבין אבל כנראה כזה הוא האיש. מר אדרי, קיבלתי את האזהרות שלך, לקחתי אותן ברצינות לאורך כל הדרך, לאורך כל הדרך. אני לא הפכתי לחסיד של בינמו ולא לחסיד של אדרי אבל אני רחוק מלהיות חסיד של שלומי זינו. הוא לא יקבל את המימון, את מימון המפלגות של נשר בתנופה, הוא יקבל בדיוק את חלקו.

הוא לא יזכה לזה שאני אעזוב את המועצה לפני הזמן. אני אשאר כאן עד היום האחרון. אם הוא ירוץ, אני ארוץ נגדו גם.

מר אברהם בינמו: טוב. תודה רבה.

(מחיאות כפיים ברקע)

מר אברהם בינמו: מישהו רוצה להתייחס? אני מבקש לעבור לסעיף הבא על סדר היום.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: בבקשה. כן בבקשה, יחיאל.

מר דן תיכון: הם מקבלים 800 אלף שקל.

מר אברהם בינמו: בבקשה.

(מדברים יחד)

מר יחיאל אדרי: אפשר? תודה. לכבוד אברהם בינמו ראש העיר, חברי מועצת העיר, הנדון

התפלגות מסיעה סעיף /125א/1 לפקודת העיריות. תיקון מספר 48 תשנ"ג –

,1993 פרישה. קבוצה של שניים מחברי מועצה מתוך סיעה שנבחרו בה שלושה חברי מועצה. אני מקריא רק את החוק על פי סעיף .24 הרינו לפנות

אליך וזאת כדלקמן: במהלך התקופה האחרונה קיימת בינינו לבינך אי

הסכמה וחוסר תיאום בנוגע לסוגיות חשובות הקשורות בניהול העיר אשר לרבות בתחומים השונים עליהם אנו מופקדים מתוקף היותנו חברי מועצה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 13 ד.נ. 13.9.2017

ממלאי מקום וסגנים וחברי מועצה וכל זאת בנושאי תפקיד בעירייה. נדמה כי בהיותנו בסיעה אחת אינה עומדת בקנה אחד עם מאפייני התנהלותך כלפינו כחברי סיעה אחת. לאור האמור לעיל, ועל מנת לקדם את ענייני העיר בדרך שנראית לנו נכונה, אנו סבורים כי אין מנוס מהתפלגות סיעת הירוקים העבודה נשר אחת וזאת כאמור בסעיף /125א/1 לפקודת העיריות. מבקש לציין כי הודעה זאתי הינה לאחר מחשבה רבה, התלבטויות רבות, ומעל הכול ניסיונות להגיע לידי הבנות שלא צלחו. אנו נבחרנו על ידי הציבור בשביל הציבור ועיקרון זה עומד לנגד עינינו כאשר אנו מבקשים להתפלג מהסיעה.

יש לציין כי אנו נמשיך לפעול לטובת תושבי נשר, לרבות בשיתוף פעולה בכל העניינים הנוגעים לתושבי העיר נשר. כיוון שהיו התכתבויות, מספר התכתבויות עם ראש העיר בעניין הזה, אני רוצה להקריא רק פיסקה אחת, כל היתר היא כרגע לא רלוונטית. אי לכך כיוון שאנחנו הרוב בסיעה, שלושה חברים מתוך חמישה, יושב ראש הסיעה ירוקים למען נשר, נשר אחת, עבודה, יושב ראש הסיעה הוא יחיאל אדרי והאות היא ק' שלנו. זה על פי פקודת העיריות ועל פי החוק. אני מאחל ליתר הצלחה בכל אשר יפנו. על החתומים:

נעמי כספי סגנית ראש העיר, בוריס אייזנברג חבר מועצת העיר, יחיאל אדרי ממלא מקום ראש העיר, חבר מועצת העיר. תודה על ההודעה.

מר אברהם בינמו: אני בהתייחסות,

מר דן תיכון: רגע, אז אתם,

מר אברהם בינמו: אני בהתייחסות קלה ברשותך, אני רוצה להגיד כזה דבר.

מר דן תיכון: אני מציע שתסכם.

מר אברהם בינמו: אחד, אין סיעה שנקראת,

גב' נעמי כספי: לא שומעים.

מר אברהם בינמו: אין סיעה שנקראת הירוקים למען נשר העבודה נשר אחת. יש סיעה

שנקראת הירוקים למען נשר, נשר אחת והאות ק'. נכון שיחיאל נוקט במהלך מעניין, אחרי 25 שנה שהקמתי רשימה אז באים שלושה אנשים ככה וחושבים שהם יחטפו לי את האות ק', אז אני חושב שיש טעות בידך. הטעות בידי החברים שלך. אבל אנחנו נתמודד איפה שצריך להתמודד ואת מה שיש

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 14 ד.נ. 13.9.2017

לי להגיד אני אגיד בהמשך. אין כזו סיעה ירוקים למען נשר העבודה נשר אחת. זה הדבר הראשון. עכשיו אני מבקש,

מר דן תיכון: זה לדעתך.

מר אברהם בינמו: זה לדעתי. הכול לדעתי. הכול לדעתי.

מר דן תיכון: בסדר. יש כאן יועץ משפטי,

מר אברהם בינמו: הכול לדעתי, הכול לדעתי.

מר דן תיכון: כדאי שהוא יחווה דעה.

מר אברהם בינמו: זה לא הזמן עכשיו לחוות את הדעה.

מר דן תיכון: למה לא?

מר אברהם בינמו: ככה. עכשיו התייחסות, די אדוני הנכבד, לא צריך, זה יגיע למקום שזה

יגיע.

מר דן תיכון: .. ממלא מקום.

מר אברהם בינמו: רבותיי, כן,

מר דן תיכון: פדאל,

מר פדהאל: מה הבעיה?

מר אברהם בינמו: כן, אני מבקש לעבור לסעיף הבא.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רבותיי, אני אתן עוד חמש דקות להתייחסות לדברים.

מר רועי לוי: אני מבקש.

מר אברהם בינמו: בבקשה.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס להכול. אני מבקש להתייחס לסעיף הראשון. אני מכיר

את המחלוקות ... אני רוצה לברך את שלומי להצטרפותו למועצה כחבר מועצה, אני מקווה שהוא ידע לשרת את הציבור בהגינות, ביושר. אני מקווה מאוד. אני יודע שבמשך שלוש וחצי שנים, כמעט ארבע, שלומי ... אני מקווה שהוא ימשיך לשרת את הציבור באופוזיציה ושזה המקום הנכון, מספיק שנים וזה לא, שוב, אמרתי אני מנסה ליישר את המחלוקות, יש כדי ששלומי ידע לעשות את זה כפי שצריך ושוב, אני מברך שיהיה לך בהצלחה.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: תודה.

מר רועי לוי: ושנה טובה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 15 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: כן ישי?

מר ישי איבגי: גם אני רוצה לברך את שלומי על כניסתו למועצה. אני מאמין בעזרת השם

שהוא ימשיך באותו הקו, באותו הדרך שהוא היה עד היום. אני בטוח שכך יהיה. אני מקווה ..., ובעזרת השם שהוא יקיים את המשפטים שהוא פרסם חדשות לבקרים ומתוך אמונה של מה שהוא ראה, אני לא רוצה כרגע להכניס את העניין של המחלוקת, אבל כולם ראו. היום כמו ששלומי אמר המדיה היא חשופה לכולם. אני מאמין שיהיה לו באמת ברכה והצלחה בדרך אבל שיקיים את המשפטים שהוא פרסם. אני אקצר את זה בארבע מילים מושחתים נמאסתם, ושלא יהפוך חס וחלילה למושחתים המשכתם. אם זה יישאר ככה, אני מאמין בצדקת הדרך, אי אפשר לבטל את מה שראו פה במשך ארבע שנים ואני מאמין שזה יהיה באותו קו ואני מאחל לו הצלחה ושיפעל עבור התושבים ויעשה את מה שהוא עשה.

מר אברהם בינמו: תודה רבה. כן שלומי?

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני רוצה להתייחס ממש רק ברמה העובדתית למה שדן תיכון אמר. קודם כל, כל מה שהוא אמר הכול שקר וכזב ואני רוצה באמת, ניסיתי להימנע מזה ואני גם עכשיו אנסה להימנע,

מר אברהם בינמו: לא, תנסה, תנסה להימנע.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני מכבד אותך. אתה בן אדם בן ,80

מר אברהם בינמו: תנסה להימנע.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אבל לא, אני חייב ברמה העובדתית. ברמה העובדתית,

מר דן תיכון: ...

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: לא, אל תפריעו לי, ברמה העובדתית לא היה ולא נברא ואני אומר לך מורי וחברי עד ה-17 לחודש, מילא היית מספר מה קרה ב-17 לחודש, כן? אבל עד ה-17 לחודש, כן? אל תגרור אותי ואותך לזירה המשפטית כי כל מה שאתה אומר זה דיבה ולשון הרע ולא היה ולא נברא שום דבר. שום מימון. גם מה שהיועץ המשפטי של העירייה אמר בבית המשפט המחוזי בחיפה ואתה הייתה, הגשתי על זה תלונה במשטרה, גם לגבי המשמר החברתי והקרן החדשה, שטויות במיץ עגבניות כמו שאתה אוהב להגיד, גם מימון של אנשים אחרים שטויות לא במיץ, שטויות בעגבניות

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 16 ד.נ. 13.9.2017

אפילו אם יש דבר כזה, ושאר המילים גועל נפש ופשפשים וכל הדברים האלה, אני חושב שזה לא מוסיף לכבוד שלך וגם אם יש בינינו מחלוקת, אני הצעתי, אני הצעתי ואני עדיין מציע לך ואני מוכן להיפגש איתך מתי שאתה רוצה, איפה שאתה רוצה ו/או ליישר את המחלוקת או להישאר עם המחלוקת אבל לא להגיע למועצה ולהעליל עליי דברים, החברים אמרו לך, הזהירו אותך. אני ממש לא ציפיתי אבל מה לעשות, כנראה שהקרבה שלהם לאוזן שלך הייתה יותר קרובה ויכול להיות שהטעו אותך,

מר אברהם בינמו: רבותיי,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: לא, לא, משפט אחרון. הדברים האלה שאמרת אותם, הם ברמה של דיבה ולשון הרע ואל תגרור אותי.

מר דן תיכון: תגיש, תגיש, תגיש.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: בסדר.

מר דן תיכון: מזמן לא היה לי משפט דיבה.

מר אברהם בינמו: אני מאוד מודה לכם.

מר דן תיכון: אני רוצה,

מר אברהם בינמו: אבל דן זה מיותר.

מר דן תיכון: לא, לא, אני חייב הפעם.

מר אברהם בינמו: אתה חייב הפעם?

מר דן תיכון: הפעם אני חייב.

מר אברהם בינמו: למה?

מר דן תיכון: לעשות צדק.

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: שוב פעם אלייך נעמי,

גב' נעמי כספי: כן.

מר דן תיכון: כשהייתי צעיר בגיל 33 הגעתי לירושלים. הייתה אז פרשה שנקראת רחמים

קלנטר, את יודעת גם שלומי זינו למד ממני את השם הזה. רחמים קלנטר, מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: יש פה הרבה אנשים שצריכים ללמוד את המושג הזה, דרך אגב.

מר דן תיכון: רחמים,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 17 ד.נ. 13.9.2017

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אז אולי תעשיר את ה,

מר דן תיכון: שב בשקט,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: את הידע של החברים.

מר דן תיכון: שב בשקט.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני אשב בשקט.

מר דן תיכון: שב בשקט.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אין שום בעיה. כשבן אדם מבוגר אומר לי לשבת בשקט, אני יושב בשקט.

מר דן תיכון: שב בשקט.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אבל, אבל תפסיק, תפסיק להיגרר לזה. תפסיק להיגרר לזה. אל תיגרר לזה. אל תיתן לאנשים לגרור אותך למקום הזה. תפסיק דן.

אני מבקש ממך בכל לשון של בקשה,

מר דן תיכון: תפסיק לבקש ממני,

מר אברהם בינמו: שלומי,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני מבקש ממך,

מר אברהם בינמו: שלומי תן לו לסיים את הדברים שלו.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני מבקש ממך תפסיק. זה יגיע למקומות לא טובים.

מר אברהם בינמו: שלומי תן לו לסיים את הדברים שלו.

מר דן תיכון: אני לא ישן כל הלילה.

מר אברהם בינמו: הנושא של הקלטנריזם כבר לא שייך לעידן שלנו. זה היה שייך לעידן של

פעם.

מר דן תיכון: רחמים קלנטר הפך למושג במדינת ישראל. הוא בעצם הביא למה שנקרא

הנצחת שלטון המערך קרי מפא"י בירושלים.

מר אברהם בינמו: אני מבקש שקט ביציע.

מר דן תיכון: פשוט קנו אותו בכסף. נעמי, קנו אותו בכסף.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: תמשיך, תמשיך עוד קצת.

מר דן תיכון: ומאז אתה תגיש תביעה,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אני אגיש תביעת דיבה. אני אגיש תביעת דיבה.

מר אברהם בינמו: שלומי אני מבקש ממך,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 18 ד.נ. 13.9.2017

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: על כל מה שאמרת.

מר אברהם בינמו: שלומי, עזוב, היום נכנסת,

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: היום,

מר אברהם בינמו: תהייה ממלכתי, תשמע עצה ממני, תהייה ממלכתי.

דובר: אל תגיב.

דוברת: שלומי אל תגיב.

מר אברהם בינמו: כן.

מר דן תיכון: אתה תגיש, אני מחכה לך.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: אין בעיה.

מר דן תיכון: אני חוזר, רחמים קלנטר, בכל אחד ישנו קלטנרי קטן, אבל יש כאלה

שהופכים לקלנטר גדול. זה מושג שידוע לשמצה בפוליטיקה המקומית ואף בארצית. אנשים לא אוהבים אבל ריח רע נודף ממה שנעשה כאן, מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: נכון, והברית שלך ליחיאל אדרי. ארבעה חודשים לפני הפיטורים של יחיאל, אתה עשית ברית עם יחיאל אדרי. למה לא תפתח את זה? למה לא תפתח את זה? אתה רוצה לפתוח, בוא נפתח. בוא נפתח. אני התפללתי מנחה וערבית שאני אתאפק ואני לא אפתח את הדברים האלה, אתה רוצה, אתה רוצה שנפתח, בוא נפתח בבקשה.

מר דן תיכון: עשיתי ברית עם יחיאל אדרי כמו שעשיתי ברית עם אבא שלך.

מר אברהם בינמו: רבותיי, רבותיי, אנחנו סיימנו, אנחנו סיימנו את הדיון בנושא הזה.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: זינו, זינו אני מבקש, אני מנהל את הישיבה. סיימנו, סיימנו את הנושא.

יוסי (קהל): אתה סבא.

מר אברהם בינמו: סיימנו את הנושא.

יוסי (קהל): אתה סבא ג'פטו.

מר אברהם בינמו: יוסי, יוסי, תוציאו אותו חמש דקות. יוסי, חמש דקות החוצה.

יוסי (קהל): מה זה, מה קרה?

מר אברהם בינמו: חמש דקות תצא החוצה. חמש דקות יוסי החוצה. יוסי חמש דקות

החוצה.

מר דן תיכון: מי זה האיש הזה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 19 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: לא יודע. חמש דקות.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: יוסי חמש דקות החוצה בבקשה. חמש דקות.

יוסי (קהל): סבא של ...

מר אברהם בינמו: יוסי חמש דקות בבקשה.

יוסי (קהל): אני .. של זינו אבל תדע,

מר אברהם בינמו: לא מתאים.

יוסי (קהל): החברים שלי בחוץ.

מר אברהם בינמו: יוסי בבקשה, בבקשה, לא, תוציאו אותו.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: חמש דקות.

יוסי (קהל): אתה לא תהייה בעיר הזאת.

מר אברהם בינמו: חמש דקות, חמש דקות.

יוסי (קהל): אני אגרש אותך מהעיר הזאת. תזכור מה אמרתי לך.

סעיף 2 – דיון בדו"ח כספי מבוקר חברה כלכלית לשנת 2016

מר אברהם בינמו: סליחה רבותיי, אני עובר לנושא שני, דו"ח כספי מבוקר החברה

הכלכלית נשרים לשנת .2016 נמצא כאן רואה חשבון אוטניק?

רו"ח אוטניק: כן.

מר אברהם בינמו: שלום אוטניק. בבקשה.

רו"ח אוטניק: טוב, שלום לכולם. אני רואה חשבון אוטניק ממשרד סימון אוטניק. אנחנו

קיבלנו מינוי לפני שנתיים. שנה שנייה שאנחנו מכינים דו"חות כספיים.

המשרד שלנו יושב בנשר. שנת 2016 החברה הכלכלית שעוסקת בכמה פרויקטים סיימה עם מחזור של 2.7 מיליון. עלות המכירות היו 2 מיליון שזה בעצם העלויות גם של התחשבנות מול העירייה וגם הוצאות של שכר של עובדים שמועסקים על ידי החברה. הוצאות הנהלה וכלליות של החברה היו 600 אלף שקל. החברה סיימה ברווח של 83 אלף שקל לעומת 23 בשנה קודמת. יש כמה פרויקטים מרכזיים. היה פרויקט של .. שהסתיים, פרויקט.

המבקרים, פרויקט החממה, פרויקט שילוט, הסדרת אולמות, אצטדיון,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 20 ד.נ. 13.9.2017

הספייס, זה הפרויקטים העיקריים שיש, כאשר בחלקם יש בעצם התחשבנות שאנחנו מבצעים באופן שוטף מול העירייה, שהחברה בעצם מקבלת דמי ניהול כביכול על הפרויקטים הללו. אם יש למישהו שאלות, אני אשמח.

מר דן תיכון: כן. יש שאלות. אני לא יודע לאן הלך היושב ראש, אדוני אני קראתי את

הדו"חות הפיננסיים, הכספיים שלך. אני לא הבנתי. הדו"חות הם לשנתיים או לשנה?

רו"ח אוטניק: הדו"ח הוא לשנה, לסוף שנת 2016 עם מספרי השנה של .2015

מר דן תיכון: זה לא כתוב ברור. נדמה היה על פי הניסוח, ואני מתקשה בעברית בהבנת

הנקרא, אבל נדמה היה לי שאתה מביא לאישור את 2015 ו-2016 אבל מתוך הנתונים הבנתי שאתה עורך השוואה. עכשיו, אתה כרואה חשבון, (מדברים יחד)

רו"ח אוטניק: הדו"חות אושרו בדירקטוריון של החברה.

מר דן תיכון: מה?

רו"ח אוטניק: הדו"חות אושרו בדירקטוריון של החברה.

מר דן תיכון: בסדר. אני מניח שלא היית מגיע לכאן אילולא לא אושרו הדו"חות על ידי

הדירקטוריון. אבל כרואה חשבון אתה היית צריך לפרסם כמה הערות הבהרה לגבי מה שעבר על החברה הכלכלית במרוצת השנים 2015 ו-.2016 ואין ספק שכל מי שמעיין בדו"חות הכספיים שואל כמה שאלות. האם אדוני שמע על דו"ח מבקר המדינה שעסק בענייני החברה הכלכלית וטלטל אותה בעקבות הדו"ח הזה שהוא אחד הדו"חות הקשים ביותר שאני קראתי וקראתי הרבה דו"חות, האם לא חשבת לנכון לציין במסגרת האירועים שפקדו את החברה שאכן יש דו"ח? עכשיו אני אשלים את שאלותיי. אומר יחיאל אדרי, אתה מבין שיש לי ברית עם יחיאל אדרי, רק מעולם לא דיברתי אתו יותר משתי מילים,

רו"ח אוטניק: אני לא בפוליטיקה של העירייה.

מר דן תיכון: אבל אומר ממלא מקום ראש העיר אדרי שיש דו"ח נוסף שנערך על ידי משרד

הפנים, והדו"ח קשה ביותר. אני לא ראיתי את הדו"ח ואני לא יכול להתייחס למה שכתוב בדו"ח. אבל מן הדין היה שבביאורים שלך ובמיוחד בהקדמה שלך באשר לתקינות של הדו"חות, אתה תציין את שתי התופעות האלה שהן

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 21 ד.נ. 13.9.2017

חשובות ביותר. עוד גורם שצד את עיני, הוא גורם שטרי ההון. אני מבין שהחברה הוציאה שטרי הון ושטרי ההון, או שהעירייה הוציאה, אני לא בקיא,

רו"ח אוטניק: בשנת ,91

מר דן תיכון: יכול להיות, יכול להיות, ושטרי ההון,

מר ישי איבגי: היא ממשה אותם עכשיו.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: לא היית בבית ספר.

מר דן תיכון: שטרי ההון,

רו"ח אוטניק: לא, זה לא משהו שאני,

מר דן תיכון: אל תתרגש.

רו"ח אוטניק: לא, לא, אבל שטרי ההון זה לא ...

מר דן תיכון: אין צרך להתרגז.

רו"ח אוטניק: אני לא התרגזתי.

מר דן תיכון: אני שואל את השאלות בשקט וראית שאני יכול להיות גם יותר קשה. אבל

אני רוצה לשאול אותך באשר לשטרי ההון. החברה הכלכלית עוברת טלטלה קשה ביותר מזה שלוש שנים. כבר אמרתי לך על דו"ח מבקר המדינה, אבל הוא מעלה שם כל מיני טענות שאליבא דה מבקר המדינה הוא מצא לנכון לציין אותם. האם אתה לא חשבת למשל כשמבקר המדינה קובע ששולמו כספים בדרך לא נאותה לכל מיני מקורבים, האם אתה לא מצאת לנכון לבדוק את הטענות של מבקר המדינה ולומר תחזירו את הכסף, השיבו את הכסף לקופה הציבורית? זה לעניין שטרי ההון. אמרת, יתקן אותי אדוני הגזבר, ששטרי ההון הונפקו לפני שנים רבות. יש כאן אדם שהבטיח לי שאני אברח מן העיר. הוא לא הראשון שמבטיח לי. הוא לא הראשון שמבטיח לי בקדנציה הזאת. ברוך השם יש הרבה אנשים שהבטיחו לי שאני אברח מן העיר. עוד פצצה לא הניחו מתחת למכונית שלי. זה בסדר. עכשיו, נחזור לעניין שטרי ההון. שטרי ההון הונפקו במשך שנים או לפני שנים כדי לחזק את מצבה הכלכלי של החברה הכלכלית. והנה בשנה החולפת, היא שנת המאזן, אירעו כמה אירועים אליבא דה הדו"חות שלך, שהיקפם הוא כ-900

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 22 ד.נ. 13.9.2017

אלף שקל. זאת אומרת החברה הדלה הזאת שבקושי מעבירה את יומה, בעצם נדרשה להעביר לאם המבוגרת שלה קרי עיריית נשר סכום של 900 אלף שקל בגין פדיון אותם שטרי ההון. אז אמר לי מי שאמר לי שבהסכם להנפקת שטרי ההון נאמר שאפשר לבקש את פירעונם בכל עת. הרי בכל עת זה לא אומר שצריך גם למוטט את החברה הכלכלית. האם אתה לא סבור שמשיכת או פדיון שטרי ההון בהיקף של 900 אלף שקל, ותקן אותי אם אני טועה בסכום, כי כך כתוב במאזן, בעצם גורם, מביא את החברה הכלכלית אל סוף הדרך. הוא ממוטט אותה בשעה קריטית להמשך קיומה של החברה הכלכלית. מה ראתה עיריית נשר לפדות את שטרי ההון האלה דווקא בשעה קשה ומדוע אתה לא סברת שזה ראוי יהיה להופיע לפחות כביאור או בדברי ההסבר שלך שהחברה מתנהלת כהלכה, מצבה תקין, אין שום סכנה להמשיך קיומה, וכהנה וכהנה אותו פתיח שמרבית רואי החשבון מפרסמים כדי דרך אגב ואני תמיד אומר שחבל מאוד שלא הבאת לתשומת ליבנו את אותם אירועים שהיו מחויבים להיות מצוינים בדברי ההקדמה שלך שמופיעים בעמוד הראשון.

מר אברהם בינמו: תודה רבה דן. כן ישי?

מר ישי איבגי: קודם כל ערב טוב לכולם. אדוני ראש העיר, אני רוצה קודם כל לדבר אליך

מסיבה אחת. כל הרמת כוסית לפני חג, הסרט הזה חוזר ומה שקורה פה חוזר וכבר כמה פעמים, תקרא בפרוטוקול, אמרנו לך לקראת ערב חג תעשה הרמת כוסית בלבד, אם אתה רוצה באמת ברוח חגיגי ולא שתצטרך לדבר על נושאים כמו לדוגמה הנושא של החברה הכלכלית, כי יש לנו דברים, אנחנו אמורים מצד אחד לייצג את הציבור ומצד שני אתה רוצה שערב החג לא יהיה פה ויכוחים ולא יהיו פה נתונים כשלפעמים גם לא יהיה נוח לך לשמוע.

כל חג זה מגיע ואנחנו אומרים לך את זה תעשה רק הרמת כוסית, כן, כן, כן, בפעם הבאה, רשמתי, גם מוציא את הדף ובסוף אתה מכניס כמה נושאים וכמה מוקשים. אני לא רוצה חס וחלילה לחשוד לפני החג אבל אני אומר שיכול להיות שאולי זה מתאים לך אבל אני לא מבין אותך. אני לא מבין למה אתה מכניס עוד נושאים ערב החג מלבד הרמת כוסית. מה, לאן אצה לך הדרך? תעשה ישיבה שבועיים לפני כן, תעשה הרמת כוסית שבוע לפני כן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 23 ד.נ. 13.9.2017

ואמרנו לך את זה ואתה תודה שאמרנו לך את זה כל פעם מחדש וכל פעם מחדש אתה מוסיף נושאים ואתה מגיע למקום הזה. אני אמיתי, אני לא מבין אותך. אני משתדל להבין אותך, אני לא מבין מה אתה עושה. אם אתה רוצה להנהיג ואתה רוצה לנהל, אז תעשה את זה. על תדבר על זה. אתה עושה סתם משהו, אחר כך קורה פיצוץ, לא יודע מה, ואז מה אתה אומר? תשמע, אני לא הייתי, אני לא ראיתי, אני לא ידעתי. אבל אתה קובע את סדר היום. אתה מכניס את הדברים. למה אתה עושה את זה? זה אחד. שתיים, לגבי הדו"ח של החברה הכלכלית. בגלל שאני דירקטור בחברה הכלכלית, אני חייב לדבר על זה. זאת אומרת אין ברירה אחרת. הרי מחר יגידו שהדיון הזה התקיים ואי אפשר לקיים אותו חצי שנה אחרי, אז אני אגיד כמה דברים שהם משמעותיים עבורי. אמרתי אותם בעבר אבל זה מקבל משנה תוקף בדיון הזה. מה שקורה עם החברה הכלכלית ואני אמרתי את זה בישיבת הדירקטוריון, קודם כל התנהלה ישיבה אחת בניגוד לתקנון של החברה, מאחר ולא היה קוורום לפתוח את הישיבה אבל ראש העיר פתח את הישיבה, קיים החלטות ואני מקווה, אני פונה אליך, אני לא פונה אליך חס וחלילה כדי לתקוף אותך, אתה עובד בשירות החברה אבל אני אומר לך כל החלטה שהייתה בישיבה האחרונה, היא החלטה שאין לה משמעות והתפקיד שלך בדיוק כמו לדוגמה גזבר העירייה והחלטות מועצת עיר, היא אסור לך להוציא שקל ואסור לך להעמיד שקל אם לא היה קוורום, זה לא על פי החוק, גם אם עומד מולך ראש העיר שהוא יו"ר הדירקטוריון. אין לו זכות יתרה מעל החוק. אתם חייבים להבין את זה. נגמר המשחק הזה. בסוף חס וחלילה, ותיכף אני אתן דוגמה, מישהו שלא אשם יכול לשלם את המחיר גם. היה לנו ישיבה כזו שהוחלטו בה באמת ההחלטות האלה ואז בעצם בחברה הכלכלית, כמו שאמר ידידי דן תיכון, דובר על שטרי הון. לא נשמע לך מוזר, למרות שיש את כל הזכות שבעולם, אני לא בא אליך חס וחלילה בטענה אבל חשוב שגם התושבים יבינו את זה, כי ראש העיר בטוח מבין. זה המשך ישיר לכסף שאזל מהקופה ושוב אני חוזר, כשראש העיר מנפנף עם כסף שיש לו, הוא צודק, אבל יש לו כסף של מים וביוב בלבד והוא צריך את הכסף לגייס אותו מכל מקום, בין היתר מהחברה הכלכלית.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 24 ד.נ. 13.9.2017

מר דן תיכון: יש כסף משועבד לצרכים מוגדרים וצבועים.

מר ישי איבגי: או קיי.

מר אברהם בינמו: כן.

מר ישי איבגי: עכשיו, אני אומר וחשוב לי באמת להגיד משהו. החברה הכלכלית, זה כמו

שאתה תפגוש אנשים ברחוב שבאמת אומרים לך תשמע, אני לא רוצה מיסים כאלה גבוהים, שהמדינה תשלם ואז אתה שואל אותם מי זה המדינה, המדינה זה אני ואתה. מה זה המדינה תשלם, אם זה המדינה תשלם אז אני ואתה משלמים. כשבמקרה הזה נלקח כסף משטרי הון שאמור בעצם להחיות את החברה, שהראש שלה יהיה מעל המים, והכסף הזה פתאום, תחשבו, מי שלא מבין מה זה אומר, ב-,91 לא 2001 ולא ,2011 ב-91 ניתן 1.400 מיליון או 1.200 מיליון לחברה הכלכלית, לחברה הכלכלית בדמוי של שטרי הון, בא ראש העיר היום, למה זה לא קרה לפני 10 שנים, לפני 15 שנה, בא ראש העיר היום ובעצם מה אומר, אני רוצה למשוך 900 אלף שקל בשתי פעילות את הכסף הזה. אם מישהו ידע לתת לי הסבר יותר טוב למה צריך להעביר את הכסף הזה לעירייה מלבד זה שאין כסף,

מר דן תיכון: אתה זכאי לשנה,

מר ישי איבגי: את זה שנלקח בעצם, נלקח כסף גם מהלוואה, אז אני שואל שאלה. אני מבין

שאתה במקרה הזה לא יכולת לעצור מלבד הישיבה האחרונה, אבל אני פונה אליך ראש העיר, אתה טוען שהיית דירקטור גם בתקופה של דוד עמר, מאז הוקמה החברה הכלכלית, ואם אני לא טועה, בדיוק, אם אני לא טועה אמרת גם שהקמת אותה. אז אני שואל שאלה, למה כל הזמן הזה לא לקחת בעצם את הכסף? למה לא לקחת את הכסף? למה אז לא אמרת בוא נעביר את השטרי הון? כי דוד עמר ישב שם? אם יש צדק, זה היה צדק אז, מ-,91 יש צדק גם היום. וזה אני אומר לך אדוני ראש העיר, בלתי סביר. זה החלטה בלתי סבירה, ולכן אני אומר לך אדוני ראש העיר, לא ישי איבגי ולא דן תיכון ולא חברים שלך ולא רועי לוי ולא אף אחד, בא מבקר המדינה ואומר לך תשמע, בדקתי נושא מסוים של מינויים פוליטיים בחברה הכלכלית ומצאתי לנכון לתת ליוני, מי שלא מכיר אותו זה מנכ"ל החברה הכלכלית, לתת לו צו הגנה של חושף שחיתות. אתה לא אומר לעצמך תשמע, קרה פה מקרה, אני

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 25 ד.נ. 13.9.2017

רוצה לתקן, נכון היה מילים שאמרת אני רוצה לתקן, אני אתקן את הליקויים בכל מיני מקומות והכול. אתה לא אומר תשמע, אני גם ראש העיר ואני גם יושב ראש הדירקטוריון של החברה הכלכלית, אז אני מבין שנלחמת 25 שנה על הכיסא של ראש העיר ואינך מעוניין לפנות אותו, זה בסדר גמור, מבחינתך זה בסדר, אני לא בטוח מבחינת התושבים אבל מבחינתך זה בסדר, אבל לא תיקח צעד אחד לפני ותגיד לעצמך אני מתפטר מיו"ר הדירקטוריון של החברה הכלכלית. אתה הרי גרמת לבן אדם לקבל את צו חושף, זאת אומרת זה צו שבודדים במדינה מקבלים אותו, שידעו אנשים על מה מדובר.

לא כל אחד יכול לקבל את זה. תחשבו כמה לילות הבן אדם הזה לא ישן כמו שצריך, כמה לילות הבן אדם הזה הרגיש את המועקה הזאת שמצד אחד רוצים לפטר אותו אבל בעצם כי הוא חשף שחיתות. האם זה נשמע לכם הגיוני שבן אדם צריך לעבור פה סבל? אבל אמרתי תיכף לרואה חשבון שאני אחזור למקרה שבסוף בן אדם טוב גם נופל. שם בדו"ח, ואני לא רוצה להתייחס לשמות, רשום שם אבל איזה מינוי אחד כן הצליח לעבור. אבל מישהו חושב, חוכך בדעתו איזה עוצמה מופעלת על עובד בשירות הציבור, שעומד מולו ראש העיר ויו"ר הדירקטוריון ואומר לו תשמע, תמנה אנשים שאני רוצה אותם, אני חפץ ביקרם. עומד מולו בן אדם כזה והוא מצליח לעצור את מה שהוא מצליח לעצור ועל זה שאפו, ויש דברים שגם אני תיכף אגע בהם רק בנקודה שאני עדיין לא יודע מה העומק שלהם, אבל שאני לא ידעתי עליהם ובסוף זה עובר, איך אומרים במסננת עובר איזה משהו והוא כאן בדו"ח רושם עליו איזה הערה קטנה אבל זה לא באשמתו. תחשבו כל אחד את הלחץ שהוא היה צריך לעמוד בו.

מר אברהם בינמו: ישי, ישי אתה לא,

מר ישי איבגי: דקה, כשביקשתי באותה ישיבת דירקטוריון שהייתי לפני אחרונה, שיירשם

בדו"ח כי בדברים בעלי משמעות יתרה צריכים שיירשמו גם בדו"ח הכספי.

היה צריך שיירשם שם שהיה דו"ח מבקר המדינה ומנכ"ל החברה הכלכלית קיבל צו הגנה שחושף שחיתויות. ודבר אחד שנודע לי,

מר דן תיכון: זה מקרה נדיר,

מר ישי איבגי: נדיר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 26 ד.נ. 13.9.2017

מר דן תיכון: נדיר.

מר ישי איבגי: אמרתי,

מר דן תיכון: לקבל צו,

רו"ח אוטניק: אני אענה, אני אענה.

מר ישי איבגי: אין בעיה. לא, אני לא בא אליך בטענה.

רו"ח אוטניק: אתם טועים איפשהו ... רואה חשבון חיצוני.

מר ישי איבגי: רגע, שנייה, שנייה,

רו"ח אוטניק: אני האחריות של החברה ושל ההנהלה של החברה, אני מביע דעה על הנושא

של התוצאות של העסקיות.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אתה לא מבקר פנים.

מר דן תיכון: זה האיתנות של החברה אם היא מנוהלת כהלכה.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: ישי,

מר דן תיכון: לא ביקשו ממך לבדוק את ה...

מר אברהם בינמו: תן לישי לסיים.

רו"ח אוטניק: אני רואה חשבון חיצוני.

מר אברהם בינמו: כן.

רו"ח אוטניק: יש דברים שלא נוגעים אלי.

מר ישי איבגי: אני רוצה לסיים.

רו"ח אוטניק: ... של ההנהלה.

מר ישי איבגי: אני רוצה לסיים עוד שנייה אחת. חשוב לי באמת להגיד נקודה. בכמה זמן,

בזמן האחרון, בסדר? קיבלתי מידע, שכולם יפתחו את האוזניים, שבחודש ראשון, ינואר האחרון, היה דו"ח של משרד הפנים שבדק את החברה הכלכלית עם ליקויים מאוד קשים, אני לא יודע על זה, קיבלתי את המידע הזה, אני לא יודע שיש דו"ח כזה, יוני לא העברת לי דו"ח כזה, אתה מנכ"ל החברה, אתה לא יודע עליו,

מר יוני בירן: ממש לא.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 27 ד.נ. 13.9.2017

מר ישי איבגי: או קיי, אז אתה יודע מה, טוב שאמרת את זה בעירייה. מזל שלנו שיש

פרוטוקול.

מר יוני בירן: אף פעם לא שמעתי.

מר ישי איבגי: הוא לא ידע על זה גם. קיבלנו מידע על זה, דו"ח של ביקורת פנים על החברה

הכלכלית,

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: אתה יודע על זה?

מר יוני בירן: ...

מר ישי איבגי: תן לי בבקשה, הוא חבר מועצה אבל אני אבקש אל תפריע לי בסדר. אפשר

לא להפריע לי?

מר אברהם בינמו: ישי, ישי אבל תסיים, ישי תסיים.

מר ישי איבגי: הוא התערב.

מר אברהם בינמו: אבל לפני שהוא התערב אתה היית צריך לסיים.

מר ישי איבגי: מה שאני אומר חברים, הגיע דו"ח, אני דירקטור בחברה הכלכלית לא יודע

עליו, עם ממצאים מאוד קשים. עכשיו, אם מישהו יודע עליו פה בשולחן, אני מבקש שיקום ויגיד חבר'ה אני יודע ויתייחס לדו"ח הזה. אני לא יודע אבל אני מבטיח, גם אם ראש העיר לא ייתן לי את זכות הדיבור בפעם הבאה כדירקטור ואני חייב לשמור על הזכות שלכם לדעת את הכול כמו שצריך, אני אומר לכם גם בישיבה הבאה, אני אומר לך אדוני ראש העיר, אחרי שאני אקרא את הדו"ח הזה שהגיע לידיי, או קיי? אני אומר לך אני אתייחס במלוא הרצינות אליו.

מר אברהם בינמו: אני מאוד מודה לך ואני רוצה להעיר ככה.

מר ישי איבגי: כן.

מר אברהם בינמו: א' הייתה לך הזדמנות להיות בישיבה כדירקטור עם שפיגלר. בחרת

מטעמך לא להגיע.

מר ישי איבגי: איך אתה יודע שבחרתי?

מר אברהם בינמו: אני מניח, אני מניח, זה אחד. שתיים, הקוורום היה חוקי על פי חוות

דעתו של היועץ המשפטי.

מר ישי איבגי: איפה הוא?

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 28 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: שלוש, כשתגיע לישיבות,

מר דן תיכון: יועץ משפטי של מי?

מר אברהם בינמו: קודם כל של הרשות המקומית וגם של החברה הכלכלית.

מר ישי איבגי: אין לו סמכות בחברה הכלכלית.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אמיר ברנפלד כבר לא נמצא.

מר דן תיכון: אבל לא נבחר,

מר אברהם בינמו: נבחר, נבחר, מאחר ואתה לא חבר דירקטוריון, אתה יכול לשאול את

החברים שלך,

מר דן תיכון: אני לא צריך לשאול,

מר אברהם בינמו: נבחר, נבחר,

מר דן תיכון: הוציאו מינוי לעורך דין העירייה,

מר אברהם בינמו: אתה מוכן לא להפריע לי? אני לא הפרעתי לך.

מר דן תיכון: אתה נשאלת שאלה.

מר אברהם בינמו: אני אענה לשאלות מתי שאני רוצה ולא מתי שאתה אומר לי.

מר דן תיכון: זה ה...

מר אברהם בינמו: תפסיק, דן, דן, דן תן לי להשיב קצת לאדון ישי. נבחר במכרז כדת וכדין

עורך דין בשם זוהר ניסים. יש אפשרות לכל אחד מחברי המועצה ומתושבי העיר לעיין במסמכים. יחד עם זאת נדמה לי שהיום נשר נמצאת במקום השלישי בארץ במדע בשקיפות. אתם יכולים ללכלך ולהגיד, תקשיב טוב, זה פורסם ב-דה מרקט היום. היום. היום.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: שנייה, שנייה, אני לא מכיר את הדו"ח.

דובר: אם יש לך דו"ח, למה אתה לא הבאת אותו?

מר ישי איבגי: יש לי.

דובר: אז למה?

מר אברהם בינמו: רבותיי, גם במידה ויש דו"ח, ישי גם במידה ויש דו"ח, אנחנו כבר למודי

ניסיון, אנחנו מתקנים. כל אחד, יש אנשים שחושבים שטעות הוא לא יעשה, אנשים עושים טעויות ומתקנים את הטעויות האלה. אני הייתי שמח לו לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 29 ד.נ. 13.9.2017

הייתה קיימת בכלל החברה הכלכלית, אני אומר כאן את דעתי, אבל מאחר ומערכת היחסים ביני לבין יוני היא סבירה ואנחנו עובדים במשותף כבר הרבה זמן, מקיימים את הדיונים שלנו, כן, החברה צריכה לצמוח ממקומות אחרים, למקומות גדולים. המחזור הכספי שלה לא כל כך מצדיק חברה והיא לא הגיעה ליעדים שהיא הגיעה, לא לחזון שאז חלמנו עליה. אני מניח, אני מניח, כמו שהצענו בישיבה האחרונה, שתיעשה שם עבודת שורש, עבודה מעמיקה, שתבדוק את כל העניינים, שתבדוק את כל ההיבט של הדירקטורים, ואם צריך להשתמש במישהו חיצוני אז אדרבא ואדרבא, אנחנו נמשיך לעשות את העבודה שלנו. אני רוצה להגיד לך, אני בכלל לא שמח להיות יושב ראש החברה הכלכלית והייתי שמח להעביר את התפקיד הזה למישהו אחר. אבל גם זה צריך להיעשות בהליך של הידברות איתכם, הידברות עם חברי המועצה, יש כללים ובהחלט אני מוכן להעביר את התפקיד. זה לא תפקיד שאני באמת שש לעסוק בו. כן נעמי?

מר בוריס אייזנברג: זאת לא השאלה, בכל מקרה תענה בבקשה כן או לא,

מר אברהם בינמו: מה זה כן או לא?

מר בוריס אייזנברג: אם היה דו"ח,

מר אברהם בינמו: מה, אני בחקירה?

מר בוריס אייזנברג: לא, אני שואל.

מר אברהם בינמו: מה זה כן או לא?

מר דן תיכון: אתה מתחמק.

מר בוריס אייזנברג: תענה כן היה או לא היה וזהו.

מר אברהם בינמו: לא דו"ח שאני מכיר. לא דו"ח שאני מכיר. מה שהיה אנחנו מטפלים.

מר ישי איבגי: לא, עוד פעם,

מר אברהם בינמו: אני לא מכיר, לא זוכר.

מר בוריס אייזנברג: אתה לא מכיר? אין דו"ח?

מר אברהם בינמו: לא, לא זוכר.

מר דן תיכון: הוא לא מכיר. טוב רבותיי, עוברים לסעיף הבא.

גב' נעמי כספי: דווקא יש לי את הדו"ח.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 30 ד.נ. 13.9.2017

גב' נעמי כספי: ב-29 לינואר נערכה ביקורת על ידי מבקר משרד הפנים.

מר אברהם בינמו: אודי ספיר.

גב' נעמי כספי: לא, רואה חשבון נימר נאסר.

מר אברהם בינמו: אה,

גב' נעמי כספי: ושות'. והציטוט מעיקרי הדברים שהוא כתב ואני אצטט,

מר דן תיכון: והמנכ"ל לא יודע? המנכ"ל אומר ש,

מר אברהם בינמו: תאפשר לנעמי, תאפשר לנעמי.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: תאפשר לנעמי.

גב' נעמי כספי: מהדו"ח, אני מצטטת, מהדו"ח בבדיקה צוינו ממצאים שהועלו במהלך

בדיקתנו בתאגיד בהם מצאנו ליקויים שמצביעים על חריגה מהוראות המחייבות את התאגיד העירוני ואת הרשות המקומית. והממצאים היו לצערי הרבה מאוד. למשל במערכת יחסי הגומלין עם הרשות המקומית אז לא הייתה קיימת התאמה חשבונאית ביתרות ההדדיות בין הרישומים של החברה לבין הרישומים ברשות המקומית. הרשות המקומית שילמה שכר לעובד שמועסק על ידי הרשות והושאל לחברה וחייבה את החברה בהוצאות העסקת העובד עבור שנת 2015 בסך 118 אלפי ₪. בכל מה שקשור להסכמים עם הרשות,

מר אברהם בינמו: הוא עובד שם כבר 25 שנה.

מר ישי איבגי: אתה יודע על הדו"ח או שאתה לא יודע על הדו"ח, לא הבנתי.

מר אברהם בינמו: הלאה.

גב' נעמי כספי: בכל מה שקשור להסכמים עם הרשות המקומית אז החברה לא חייבה את

הרשות בדמי ניהול ותקורה בשנת 2015 והרשות לא חייבה את החברה בדמי ניהול ותקורה בשנת 2015 למעט בפרויקט אחד של הפעלת האצטדיון כאשר החברה חייבה את הרשות בדמי ניהול בשיעור של 3 אחוזים. אלה הליקויים שמוצא רואה חשבון.

מר אברהם בינמו: הליקויים האלה יבואו לידי תיקון,

גב' נעמי כספי: הוא לא מצא גם,

מר אברהם בינמו: כאלה פני הדברים צריכה להיות הסכמה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 31 ד.נ. 13.9.2017

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אני לא מכיר את זה. שאלת אותי אם אני מכיר, אני לא מכיר את זה.

גב' נעמי כספי: לגבי הסכמים נוספים עם הרשות המקומית, הוא לא מצא הסכם מסודר או

התאמה של רישומים חשבונאיים בין הרשות המקומית לבין החברה לגבי כל הפרויקטים שמנהלת ו/או מפעילה החברה. בנוסף לא נמצא שהחברה העבירה דיווחים מסודרים לרשות המקומית באשר לפעילויות המבוצעות על ידה. עכשיו לגבי הדירקטוריון והוועד המנהל. המבקר מצא שהיחס בין הקבוצות השונות שמרכיבות את הדירקטוריון בחברה, לא תואם את היחס הנדרש על פי תקנות העירייה. לפי האמור להישאר יחס של שליש שליש ושליש בין חברי המועצה, עובדי הרשות ונציגי הציבור. עוד מצא המבקר כי לא נמצא תיעוד שמעיד כי התקבלו אישורי הוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים העירוניים למינוי דירקטורים, למינוי עובדים העירייה ונציגי הציבור לנציגי הרשות המקומית בדירקטוריון. לגבי התקנון, הוא מצא שברשם החברות רשום מר אבי בינמו כמחזיק במניות החברה בניגוד לצו העיריות שקובע שהחזקה של מניות של תאגיד עירוני לא יכולה להיות פרסונלית וכי התפקיד של ראש העיר ולא שמו של נושא התפקיד צריכים להירשם כמחזיק המניות בחברה. לגבי המבנה הארגוני, אין בידי החברה אישור של הדירקטוריון למבנה הארגוני ולעץ הארגוני שלה ואין בידי החברה אישור מטעם משרד הפנים. לגבי מינוי המנכ"ל בתאגיד ותנאי העסקתו, אז משרד הפנים לא נתן אישור לתנאי העסקת המנכ"ל כפי שנדרש בחוזר מנכ"ל מ-2004 וגם לא נמצא תיעוד לפיו התקבלה הצהרת המנכ"ל בדבר קיום עובדים שהם קרובים משפחה בחברה וברשות המקומית. לגבי ריכוז ההמלצות של המבקר, המבקר ממליץ כי החברה תערוך התאמות ו/או תיתן ביטוי בדו"חות הכספיים לחוסר של ההתאמות בין היתרות ההדדיות גם של החברה וגם של הרשות המקומית. לגבי הסכמים של החברה עם הרשות המקומית, ממליץ המבקר כי החברה תפעל לקידום הסכם בינה לבין הרשות המקומית אשר יעגן את הפרויקטים ואת הפעילות שמנהלת החברה. עוד ממליץ המבקר כי החברה תערוך אומדן תקציבי מפורט לפרויקטים ולפעילויות שלה בטרם חתימה על הסכמים עם צד ג' ותעדכן בעוד מועד את

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 32 ד.נ. 13.9.2017

הרשות המקומית. לגבי הדירקטוריון והוועד המנהל ממליץ המבקר שהחברה תגיש ביחד עם הדו"חות הכספיים דו"ח דירקטוריון על עסקי החברה בשנת הכספים. לגבי התקנון ממליץ המבקר שהחברה תשלב בתקנון את ההוראות, מומלץ שהחברה תשלב בתקנה את ההוראות החסרות שנדרשות בהתאם לנוהל והיא תתקן את נוסח ההוראות הקיימות ותמנה מבקר פנים. לגבי התנהלות כספית אומר המבקר שבדו"חות הכספיים של הרשות לשנת 2015 יש נתונים שלא נכללו בדו"חות הכספיים של התאגיד לשנת ,2015

מר דן תיכון: תחזרי עוד פעם. זה חשוב לרואה חשבון.

גב' נעמי כספי: הוא אומר,

מר דן תיכון: גם למיכה.

גב' נעמי כספי: אומר המבקר החיצוני,

מר דן תיכון: שם?

גב' נעמי כספי: רואה חשבון נימר נאסר. שבדו"חות הכספיים של הרשות,

מר דן תיכון: הוא רואה חשבון. הוא לא מבקר חיצוני.

גב' נעמי כספי: לא.

מר דן תיכון: זה גוף שמונה לבקר, לבדוק את הנעשה בחברה.

גב' נעמי כספי: אז הוא אומר שהוא מצא ליקוי בדו"חות הכספיים של הרשות לשנת 2015

בביאור על תאגידים עירוניים משום שהוא מצא שיש נתונים שלא נכללו בדו"חות הכספיים של התאגיד לשנת .2015

מר דן תיכון: והרואה החשבון הקודם,

גב' נעמי כספי: והוא נותן,

מר דן תיכון: הוא לא ידע?

מר אברהם בינמו: כן, כן, כן. נעמי זה לא על סדר היום אבל בכל זאת,

גב' נעמי כספי: אני, אני יכולה להמשיך ולקרוא את כל הליקויים.

מר דן תיכון: לא, זה חשוב מאוד.

מר אברהם בינמו: לא נעמי, את כבר מעל חמש דקות.

מר דן תיכון: אל תתייחסי למה שהוא אומר. הוא לא רוצה לשמוע.

מר אברהם בינמו: אדוני הנכבד, אל תפריע, אל תפריע.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 33 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אל תפריע.

גב' נעמי כספי: לגבי, לגבי, לגבי הסכמים עם הרשות המקומית, הוא לא מצא ליקוי ובאופן

הזה הוא הציג את זה. הוא כתב האחראי על ההתקשרויות עם הרשות הוא יהונתן בירון מנכ"ל, בעלי זכויות החתימה בתאגיד הם יו"ר מועצת המנהלים ומנכ"ל החברה הכלכלית ובהיעדר יו"ר מועצת המנהלים יחתום גזבר העירייה. לא מצא ליקוי בזה. הוא מצא ליקוי לגבי סכום דמי הניהול והתקורה אשר החברה חייבה את הרשות לשנת ,2015 אין, לא הופיע כזה סכום. החברה לא חייבה את הרשות בדמי ניהול ותקורה בשנת 2015 והרשות לא חייבה את החברה בדמי ניהול ותקורה בשנת 2015 למעט בפרויקט אחד שהוא הפעלת האצטדיון שסיפרתי עליו קודם, שהחברה חייבה את הרשות בדמי ניהול בגובה של 3 אחוזים. החברה לא חתמה ב-2015 על הסכמים עם הרשות על אף הסכם במשך השלוש השנים האחרונות, אם כי קיימים חיובים הדדיים בגין פעילות מהותית אשר היא לא מחויבת על פי החוק. בזה מוצא המבקר ליקוי. אני רוצה לסיים לגבי בדיקת התנהלות כספית ומינהל תקין.

ההרכב של הדירקטוריון על פי הבדיקה של רואה חשבון נימר, לא תואם את התקנון התאגיד מהסיבות הבאות. בהתאם לתקנון, על הרכב הדירקטוריון להיות מחולק באופן הבא ששליש מחברי ההנהלה יהיו חברי מועצה, שליש מהם מחברי ההנהלה יהיו עובדי המועצה ושליש מחברי ההנהלה יהיו נציגי ציבור. לאור הממצא שלא תואם, נמצא ליקוי. חברי הדירקטוריון שמונו על ידי הרשות לא תואמו בהתאם לתקנון והוא מוצא בכך ליקוי. לגבי רגולציה של התקנון, התאגיד נוסד ב-.1990 יש אישור של שר הפנים להקמת התאגיד.

לא מוצא בזה ליקוי. אבל ברשם החברות רשום מר אבי בינמו כמחזיק במניות בניגוד לצו העיריות וזה נוגד,

מר דן תיכון: בעל מניות אישית?

גב' נעמי כספי: זה נוגד את התקנה שהחזקה במניות של תאגיד עירוני איננה פרסונלית וכי

התפקיד של ראש העיר ולא שמו של נושא התפקיד צריך להירשם כמחזיק במניות החברה. לאור הממצא הזה, קיים ליקוי. ועל כן, על כן אני רוצה להעלות החלטה.

מר אברהם בינמו: את לא יכולה להעלות החלטה. זה לא על סדר היום.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 34 ד.נ. 13.9.2017

גב' נעמי כספי: אני רוצה להציע.

מר אברהם בינמו: עם כל הכבוד, את לא יכולה להציע החלטה, היא לא יכולה, זה דיון

בלבד. זה דיון, בוא, בוא, אל תלמד אותנו, זה דיון בלבד, זה דיון בלבד, אין הצעת החלטה על הנושא הזה.

מר דן תיכון: אבי תן לה לדבר.

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לך ואל תפריע לי.

מר דן תיכון: אתה לא קובע.

מר אברהם בינמו: אין הצעת החלטה.

מר דן תיכון: ...

מר אברהם בינמו: תקשיב טוב,

מר דן תיכון: אתה צריך להעמיד את זה להצבעה.

מר אברהם בינמו: אני לא אעמיד את זה להצבעה. אני לא אעמיד את זה להצבעה. זה לא

מקובל עלי מה שאת עושה ואפשרתי לך לדבר,

מר דן תיכון: למה, אתה מפחד שיאמרו לך ללכת הביתה?

מר אברהם בינמו: אתה תלך הביתה.

מר דן תיכון: אני בטח שאלך.

מר אברהם בינמו: כן, אתה תלך הביתה.

מר דן תיכון: אני הולך כל יום הביתה.

מר אברהם בינמו: הנושא הזה הוא לדיון בלבד, הוא לא להצבעה והוא לא להחלטה.

מר רועי לוי: אבי,

מר אברהם בינמו: הוא לא להצבעה והוא לא להחלטה. מה שאת עושה זה לא הוגן.

מר רועי לוי: למה לא הוגן?

גב' נעמי כספי: רגע, רגע,

מר רועי לוי: אפשר להציע הצעת החלטה, זה על סדר יום.

מר אברהם בינמו: אין נושא של סדר יום כאן. הנושא הזה הוא לדיון בלבד.

מר רועי לוי: מי קבע?

מר אברהם בינמו: הוא לדיון בלבד. החוק קבע.

מר רועי לוי: לא נכון.

מר אברהם בינמו: החוק קבע שזה לדיון בלבד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 35 ד.נ. 13.9.2017

מר דן תיכון: מדובר על אי תקינות,

מר אברהם בינמו: רבותיי,

מר דן תיכון: כלכלית.

גב' נעמי כספי: רגע,

מר דן תיכון: מותר להציע,

מר אברהם בינמו: תעלה את זה, תעלה את זה בישיבה הבאה.

מר דן תיכון: אל תגיד לי מתי.

מר אברהם בינמו: תעלה את זה בישיבה הבאה.

מר דן תיכון: אתה היית צריך לעשות את זה.

מר אברהם בינמו: תעלה את זה בישיבה הבאה.

גב' נעמי כספי: אבי?

מר אברהם בינמו: גבירתי הנכבדה,

גב' נעמי כספי: שנייה, משהו שאולי יתקבל על ידך.

מר אברהם בינמו: כן, כן, לא, לא, לא מתקבל על ידי, לא מתקבל על ידי.

גב' נעמי כספי: לא, אמרת קודם.

מר אברהם בינמו: לא מתקבל על ידי. זה דיון.

גב' נעמי כספי: אני רוצה להסביר.

מר אברהם בינמו: לא, זה דיון בלבד. חלק מהדברים האלה אנחנו מכירים. זה דיון בלבד.

גב' נעמי כספי: אני רוצה, אני רוצה לעזור.

מר אברהם בינמו: שמתם את הערות, אני לא רוצה את העזרה שלך. אני כבר את העזרה

שלך לא רוצה. נורא מצטער.

גב' נעמי כספי: אני רוצה,

מר אברהם בינמו: לא רוצה, לא רוצה שתעזרי לי. לא, לא. הדיון בנושא הזה הסתיים,

עוברים לסעיף הבא.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס.

מר אברהם בינמו: עוברים לסעיף הבא.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רבותיי, עוברים לסעיף הבא.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 36 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: עוברים לסעיף הבא.

מר ישי איבגי: הוא רוצה להתייחס.

מר אברהם בינמו: רבותיי, אתם התייחסתם למעלה מ-20 דקות.

מר ישי איבגי: הוא לא דיבר.

מר אברהם בינמו: הוא לא דיבר. אתה דיברת.

מר ישי איבגי: אז מה, מה זה אומר?

מר דן תיכון: אתה כבר לא נותן זכות דיבור?

מר אברהם בינמו: אני הולך להצעה, להצעת החלטה של רועי לוי. אני לא אתכן לך

להתייחס.

מר ישי איבגי: .. אופוזיציה,

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לך. אתם התייחסתם.

מר ישי איבגי: .., תכבד.

מר אברהם בינמו: תקשיב, השעה, אנחנו בשני, אנחנו בשני נושאים, תקשיב, אנחנו בשני

נושאים,

מר דן תיכון: אתה העלית את הדו"חות הכספיים,

מר אברהם בינמו: כן, תירגע.

מר דן תיכון: זה דיון פתוח.

מר אברהם בינמו: תירגע.

מר דן תיכון: תאמין לי שזה פתוח.

מר ישי איבגי: אבי,

מר אברהם בינמו: יש לך הזדמנות בישיבה הבאה להעלות את הדו"חות.

מר דן תיכון: ...

מר אברהם בינמו: מה אתה אומר,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: קודם כל התכנסה ועדת רישוי וסגרה כמעט את כל הדברים.

מר ישי איבגי: ועדת מי?

מר אברהם בינמו: ועדת רישוי ותמרור.

מר ישי איבגי: הם צריכים לעבור אותנו.

מר אברהם בינמו: לא. ההפך. אתה צריך לעבור אותם. אתה צריך לעבור אותם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 37 ד.נ. 13.9.2017

מר ישי איבגי: אז תעביר אותי, לא משנה,

מר אברהם בינמו: טוב רבותיי,

מר ישי איבגי: רגע, אנחנו מבקשים להתייחס.

מר אברהם בינמו: קודם כל חמש דקות הפסקה.

מר ישי איבגי: יאללה, בסדר גמור.

(הפסקה בדיון)

מר אברהם בינמו: אתם דיברתם יותר מחצי שעה.

מר ישי איבגי: אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: הם דיברו יותר מחצי שעה. אם אתם רוצים,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: לא, לא, לא, לא,

מר ישי איבגי: למה אתה לא רוצה?

מר אברהם בינמו: נעבור לסעיף הבא. נעבור לסעיף הבא.

מר ישי איבגי: היית יו"ר אופוזיציה, תן לי,

מר אברהם בינמו: נעבור לסעיף הבא. אתה לקחת 20 דקות מהזמן שלו.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: כן, אתה לקחת 20 דקות מהזמן שלו. לא מהזמן שלי.

מר רועי לוי: אבי?

מר ישי איבגי: איזה שטויות.

מר אברהם בינמו: לא מהזמן שלי. הדיון בנושא החברה הכלכלית הסתיים.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: הדיון היה על הדו"ח הכספי. הדיון הוא בדו"ח הכספי. אתם לא יכולים

להתייחס לביקורת.

דובר: תן לי דקה להתייחס.

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לך אפילו חצי דקה כי הדיון הוא בדו"ח הכספי ולא בדו"ח

ביקורת.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אז כשיהיה דו"ח ביקורת, תתייחסו לדו"ח ביקורת.

מר ישי איבגי: אני רוצה להתייחס לדו"ח הכספי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 38 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אתה דיברת 25 דקות. דן תיכון דיבר.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: חודשיים לא כינסת את חברי המועצה. תעשה ישיבות סדירות. לא אחרי

חודשיים, לא אחרי שלושה, חברי המועצה רוצים להביע את עמדת הציבור פה על השולחן, הם נבחרי ציבור בדיוק כמוך.

מר אברהם בינמו: אדוני הנכבד,

מר ישי איבגי: אתה חייב לתת לנו,

מר אברהם בינמו: את ההצעות הפילוסופיות שלך כבר שמעתי.

מר ישי איבגי: אני לא נבחר ציבור?

מר אברהם בינמו: לא, שמעתי כבר את הדברים האלה. שמעתי.

מר ישי איבגי: אז תכבד.

מר אברהם בינמו: כן, אתם יכולים,

מר דן תיכון: ... שלחת אותו הביתה.

מר אברהם בינמו: אני לא שולח אף אחד.

מר דן תיכון: הוא הלך.

מר אברהם בינמו: הנושא הזה הסתיים. הדיון בנושא הזה הסתיים. אתה לא תדבר. לא

תדבר. לא תדבר. אתה לא תדבר. אתה לא תדבר על הנושא הזה.

מר דן תיכון: בכל מקרה אדבר.

מר אברהם בינמו: לא תדבר.

מר דן תיכון: בכל מקרה אדבר.

מר אברהם בינמו: הנושא הסתיים.

מר דן תיכון: לא.

מר אברהם בינמו: הנושא הזה הסתיים. הנושא הסתיים. הנושא הסתיים. הנושא, אין דיון

בנושא הזה יותר. אין דברים בנושא הזה.

דובר: .. אפשר הכול לתקן.

מר אברהם בינמו: לא, אפשר הכול את הכול. אפשר הכול לתקן.

דובר: .. שראש העיר,

מר אברהם בינמו: אפשר הכול לתקן,

דובר: .. לפי מה שהוא אומר, העובדים שלו לא מסרו לו את הדו"ח.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 39 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: הדו"ח הזה לא ראיתי אותו, נכון.

מר רועי לוי: הוא יודע.

מר אברהם בינמו: לא יודע. ואם זה טיוטה, ואם זה טיוטה זה בכלל פלילי שמעלים את זה.

מר ישי איבגי: רגע, רגע,

דובר: זה בסדר גמור.

מר אברהם בינמו: כן.

דובר: הוא צריך לתקן והוא יתקן.

מר אברהם בינמו: בוודאי שאני אתקן.

דובר: אבל העניין, העניין הוא משהו אחר, שהוא לא קיבל את הדו"ח כי זה מה שהוא אמר וגם המנכ"ל לא קיבל אותו.

דובר: ואם הוא קיבל, אז מה?

דובר: לא, הוא צריך ל..

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אבל אני אומר לך שלא קיבלנו את הדו"ח. יכול להיות שזה טיוטה

שהוגשה לגזבר.

דובר: למי?

מר אברהם בינמו: יכול להיות שזה,

מר ישי איבגי: איזה גזבר?

מר אברהם בינמו: גזבר העירייה. אבל אני אומר לך שאני לא קיבלתי את זה.

מר ישי איבגי: אתה מתכוון לעשות משהו עם זה?

מר אברהם בינמו: בוודאי. איזה שאלה.

מר ישי איבגי: יש לי שאלה,

מר אברהם בינמו: בלי כל קשר לדו"ח, אני הודעתי, בלי כל קשר לדו"ח שצריך לעשות

טיפול שורש בהרכב ההנהלה, בחזון שלה, בעבודה שלה.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: תפסיקו נו.

מר דן תיכון: תסתכל על עצמך.

מר אברהם בינמו: עזוב.

מר דן תיכון: תתפטר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 40 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אתה תתפטר.

מר רועי לוי: .. העירייה לא התייחסה לדו"ח?

מר אברהם בינמו: לא, אין כזה דבר. אין כזה דבר שהעירייה לא מתייחסת. לא, אין כזה

דבר שהעירייה לא מתייחסת. טוב רבותיי,

מר ישי איבגי: אני שואל אותך שאלה.

מר אברהם בינמו: אני עובר לסעיף הבא.

מר ישי איבגי: ...

מר אברהם בינמו: יש הצעה לסדר של רועי לוי,

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: לפטר את בינו טרפה, אני רוצה להתייחס להצעה של רועי לוי לפטר את

בינו טרפה.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רבותיי,

מר רועי לוי: חבל על הזמן.

מר אברהם בינמו: אני מבקש, אני מבקש מהקהל להיות בשקט.

מר ישי איבגי: הם רוצים לדבר.

מר אברהם בינמו: הצעה לסדר, יש הצעה לסדר של רועי לוי, יש הצעה לסדר של רועי לוי

לפטר את בינו טרפה.

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: מאחר ו, רגע, יש הצעה לסדר,

מר רועי לוי: רק רגע, אני מבקש בקשה,

מר אברהם בינמו: בנושא של ממלא מקום מנהל מתנ"ס נשר.

מר רועי לוי: תכבד אותי.

מר אברהם בינמו: אני לא אכבד אותך כי אתה דיברת 20 דקות.

מר רועי לוי: אני לא דיברתי.

מר אברהם בינמו: תיקח את הזמן ממנו, לא ממני.

מר רועי לוי: מי שנתן את הזמן זה אתה ואני מבקש להתייחס.

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לך להתייחס. אני לא אתן לך להתייחס כבר. אני נתתי את

הזמן על פי פקודת העיריות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 41 ד.נ. 13.9.2017

מר רועי לוי: יש לי 10 דקות להתייחס.

מר אברהם בינמו: אין לך 10 דקות. יש לך 5 דקות, הסיעה שלך לקחה 25 דקות, הנושא,

הנושא, הדיון בנושא הזה הסתיים.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס.

מר אברהם בינמו: בוא רועי, אנחנו ערב חג,

מר רועי לוי: אתה מנסה יפה.

מר אברהם בינמו: גם אתה מנסה יפה. גם אתה מנסה יפה. גם אתה מנסה יפה.

מר רועי לוי: אתה מחמם את האווירה.

מר אברהם בינמו: אתה רוצה לחמם את האווירה. אתה בשיטה שלך.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: תפנה עוד פעם ליועץ המשפטי ותגיד לו שילך למשטרה. תפנה עוד פעם.

אתה לא מכבד. אתה לא מכבד.

מר רועי לוי: אני מבקש,

מר אברהם בינמו: אתה לא מכבד. אתה מפריע לי עכשיו.

מר רועי לוי: אני מבקש,

מר אברהם בינמו: אתה מפריע לי עכשיו.

מר רועי לוי: זכות דיבור.

מר אברהם בינמו: אתה מפריע לי עכשיו. אתם דיברתם שעה וחצי.

מר רועי לוי: אני רוצה זכות דיבור.

מר אברהם בינמו: שעה וחצי דיברתם, נתתי לסיעה שלך, לכל הסיעות לדבר.

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: לא רבותיי, אתם דיברתם למעלה משעה וחצי. אתם דיברתם למעלה

משעה וחצי ואל תחפש איפה לתפוס ואיפה להחזיק ואיפה לכתוב מכתב למבקר המדינה. אדוני הנכבד, הדיון בנושא הזה הסתיים.

מר רועי לוי: אתה רוצה לתת לי זכות דיבור?

מר אברהם בינמו: אני עובר לסדר היום.

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר,

סעיף 3 – הצעה לסדר: רועי לוי – מ"מ מנהל מתנ"ס נשר

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 42 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אני עובר לסדר היום. יש הצעה, יש הצעה, יש הצעה שהעלה רועי לוי,

והיא כדלקמן. אם אתה רוצה אני אקרא אותה. אתה תקריא אותה, בבקשה.

מר רועי לוי: בהחלט. אני מבקש ראשית בפתח דבריי,

מר אברהם בינמו: יש הצעה לסדר של רועי לוי,

מר רועי לוי: להתייחס,

מר אברהם בינמו: ממלא מקום מנהל מתנ"ס נשר.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס, אני אתחיל ואני אתייחס לסעיף הקודם שראש העיר

החליט,

מר אברהם בינמו: אדוני הנכבד, אני לא אאפשר לך.

מר רועי לוי: יש לי זכות דיבור.

מר אברהם בינמו: יש לך זכות דיבור על הנושא הזה.

מר רועי לוי: אני אחליט,

מר אברהם בינמו: על הנושא הזה.

מר רועי לוי: לא אתה תחליט.

מר אברהם בינמו: רק על הנושא הזה.

מר רועי לוי: אני אחליט על מה אני מדבר. לא אתה תחליט לי. אם אתה רוצה שוב פעם,

מר דן תיכון: למה אתה עצבני?

מר רועי לוי: אם אתה רוצה שוב פעם להוריד את רמת הדיון בישיבת מועצת העיר שוב

פעם למטה, אמרתי לך את זה לאורך כל הקדנציה, אתה תקבע, אתה תקבע איך ייראה הדיון. האם אנחנו ננהל אותו בצורה מכובדת, האם אנחנו ננהל אותו,

מר אברהם בינמו: רועי לוי, תוכנית ההדחה שלך,

מר רועי לוי: האם אנחנו ננהל,

מר אברהם בינמו: תשאיר ליום אחר.

מר רועי לוי: האם אנחנו ננהל,

מר אברהם בינמו: אל תבנה את זה היום.

מר רועי לוי: בצעקות,

מר אברהם בינמו: עזוב, אל תבנה. תבנה את תוכנית ההדחה שלך.

מר רועי לוי: האם אנחנו ננהל,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 43 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אל תנסה להיתמם, אל תנסה להיתמם. אתה עושה מעצמך ילד טוב

ירושלים. יש עכשיו דיון בנושא שאתה העלית לפטר את בינו טרפה. תן הסברים למה העלית את זה. זה ההסבר. אתה תיתן לנו הסבר למה אתה מבקש לפטר את בינו טרפה.

מר דן תיכון: אתה רוצה כדור להרגעה?

מר אברהם בינמו: תן לנו הסבר. זה הנושא.

מר רועי לוי: אדוני ראש,

מר אברהם בינמו: זה הנושא.

מר דן תיכון: אתה רוצה כדור להרגעה?

מר אברהם בינמו: זה הנושא.

מר ישי איבגי: תענה לו על השאלה. זה הנושא.

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר, אני, אדוני ראש העיר, אני ראשית, אני שוב מתחיל, אם

אתה תרצה להוריד את רמת הדיון, רמת הדיון תרד כי בסופו של דבר אתה יושב ראש הישיבה ואתה ראש העיר. אם אתה תחליט שהדיון יהיה בצורה מכובדת וכל אחד יציג את עמדתו וכל אחד יציג את מה שיש לו להגיד בצורה מכובדת, זה מה שייעשה. אתה בסעיף הקודם יכולת לתת וחייב לתת לנעמי כספי להציע את ההצעה לסדר שהיא ביקשה להציע. כל אחד יכול להתבטא על פי הזמן שמגיע לו וזה שאתה לא נותן לנו את הזמן, אתה פשוט פועל בניגוד לפקודת העיריות אבל זה לא פעם ראשונה.

מר אברהם בינמו: יש לך דרך לפנות לממונה.

מר רועי לוי: אם אתה,

מר אברהם בינמו: יש לך דרך לפנות למבקר.

מר רועי לוי: אם אתה,

מר אברהם בינמו: יש לך מספיק דרכים,

מר רועי לוי: ...

מר אברהם בינמו: כי אתה אומר דברים לא נכונים.

מר רועי לוי: כשאני אוכל להתבטא אני אגיד לך.

מר אברהם בינמו: הנושא הזה, אז אתה לא יכול להתבטא בנושא הזה.

מר רועי לוי: לא, להתבטא במה שאני רוצה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 44 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: אה, אז למה אתה אומר?

מר רועי לוי: אני אתבטא במה שאני רוצה,

מר אברהם בינמו: הנושא שאתה העלית,

מר רועי לוי: אז ... בשקט.

מר אברהם בינמו: הנושא שאתה העלית, אתה עלית נושא לפטר את בינו טרפה.

מר רועי לוי: יש כאן איזה תושב שמפריע כל הזמן.

מר דן תיכון: תשב כאן, בוא הנה, בוא הנה, שב לידו, אתה עוזר לו טוב. שב לידו.

מר רועי לוי: אתה מפריע לי.

מר דן תיכון: שב לידו. אני רואה שאתה חבר מועצה טוב בעתיד. למדת ממורה טוב.

מר סלומון אלכסנדר (שלומי) זינו: ממך.

מר דן תיכון: לא, ממני לא תלמד.

מר אברהם בינמו: אז ההצעה לסדר,

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר,

מר אברהם בינמו: אני אקרא את ההצעה לסדר.

מר רועי לוי: אני אקרא, אני אקרא את זה.

מר אברהם בינמו: אני אקרא את ההצעה לסדר של רועי לוי.

מר רועי לוי: היא שלי ואני אתייחס להצעה לסדר שלי. אני מבקש ממך שתכבד את הזמן

שלנו ואת הזכות שלנו.

מר אברהם בינמו: אבל קיבלתם למעלה מחצי שעה ארבעים דקות, אדוני הנכבד.

מר רועי לוי: אני רוצה לדבר.

מר אברהם בינמו: הוא חבר סיעה שלך,

מר רועי לוי: אני ביקשתי ממך לתת לי.

מר אברהם בינמו: הוא חבר סיעה שלך,

מר רועי לוי: אני ביקשתי ממך לתת לי,

מר אברהם בינמו: רבותיי, לסיעה מגיע 20 דקות.

מר רועי לוי: אדוני ראש העיר, אני ביקשתי,

מר אברהם בינמו: קיבלתם מעל ומעבר.

מר רועי לוי: אני ביקשתי ממך לתת את הזמן שלי?

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 45 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: רועי אדוני הנכבד, הנושא, הנושא בדיון הזה הסתיים. אני לא אתן לך.

אני לא אתן לך.

מר רועי לוי: לא רוצה אז אל תיתן לי, אז אל תיתן לי.

מר ישי איבגי: אתה רוצה לפוצץ את הישיבה.

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לך. אני לא אתן לך. לא אתן לך.

מר ישי איבגי: זה בעיה אבי, אתה תגיע בסוף למצב שלא תהייה הרמת כוסית בגלל הדבר

הזה.

מר אברהם בינמו: אפשר לעשות הרמת כוסית עכשיו. לא אתן לו, לא אתן לו.

מר ישי איבגי: .. לעשות הרמת כוסית.

מר אברהם בינמו: עזוב. אמרתי לך,

מר ישי איבגי: חודשיים שלא התכנסנו.

מר אברהם בינמו: בסדר, לא התכנסנו.

מר ישי איבגי: מותר לחבר מועצה להביע את עמדתו.

מר אברהם בינמו: מותר להם הרבה דברים.

מר ישי איבגי: גם אם תישאר פה שעתיים וחצי שלוש או ארבע. זה אחרי חודשיים אדוני

ראש העיר.

מר אברהם בינמו: טוב.

מר דן תיכון: ראש העיר לא מתייחס לדברים החשובים.

מר אברהם בינמו: רבותיי, יש הצעה לסדר.

מר דן תיכון: ששלשום למשל לא זוכה להערה, להארה מצידו. זה לא מעניין אותו מה

שקורה כאן. הוא כבר החליט שהוא לא ייבחר בפעם הבאה והוא עושה כטוב בעיניו.

מר ישי איבגי: אני לא רוצה שתוציא ... לפחות תגיד לו שיתייחס יפה לחברי מועצה ולא

אומרים לו חס וחלילה שייצא אבל לפחות,

מר אברהם בינמו: אני מבקש שקט מהקהל. די, אני מבקש שקט, שקט מהקהל.

מר דן תיכון: קח אותו לידך. הוא מתאים לידך.

מר אברהם בינמו: די.

גב' בבלי (קהל): אבל תכבדו אחד את השני, אנחנו נלמד מכם חבר'ה.

מר אברהם בינמו: גבירתי,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 46 ד.נ. 13.9.2017

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: יש הצעה לסדר.

מר דן תיכון: לא אצל הגברת בבלי.

גב' בבלי (קהל): מה זה קשור בכלל?

מר דן תיכון: במקרה שאת יודעת למה אני מתכוון.

גב' בבלי (קהל): אני יודעת בדיוק למה אתה מתכוון. אני ... אשכנזי, או קיי?

מר דן תיכון: מה היא אמרה?

גב' בבלי (קהל): במקרה.

מר דן תיכון: מה היא אמרה? מה היא אמרה?

גב' בבלי (קהל): אז אל תזלזל בי.

מר ישי איבגי: אבי תן לו לדבר שהרוחות לא יתלהטו.

מר אברהם בינמו: אני לא אתן לו לדבר.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: שידבר על הנושא השלישי שיש לסדר היום.

מר רועי לוי: אני ב-27.3 לאחר שלא ניתן לי קודם להתייחס לנושא שעל סדר היום של

ועדת הכספים, אתייחס ב-,27.3 במרץ ולפני כחצי שנה הצעתי הצעה לסדר בנושא ממלא מקום מנהל מתנ"ס נשר מר בינו טרפה. לפני חצי שנה. ההצעה לסדר הזו נולדה כתוצאה ממספר דברים שמפורטים בהצעה ואני אקריא אותם.

מר אברהם בינמו: אתה רוצה להוריד את זה מסדר היום?

מר רועי לוי: אני מביא את זה לסדר היום איך שאני רוצה.

מר אברהם בינמו: לא, אני שואל אם אתה רוצה להוריד את זה.

מר רועי לוי: להוריד את זה? אני אקריא ואז אנחנו נחשוב ביחד מה עושים.

מר דן תיכון: אולי אתה תגיד לנו אז אנחנו נלך. אם אתה רוצה להוריד את זה, אז אני

אלך.

מר רועי לוי: אמרתי,

מר אברהם בינמו: לא,

מר דן תיכון: מה זה אתה אומר לו ביחד?

מר רועי לוי: מועצת העיר, אחרי שאני אסיים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 47 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: לא, הצעת החלטה, הצעת החלטה היא לא חוקית בעניין.

מר רועי לוי: הצעת החלטה, אני לא יודע מה לא חוקי. הצעת ההחלטה הייתה כאשר מר

בינו טרפה היה ממלא מקום מנהל מתנ"ס נשר,

מר ישי איבגי: לפני כחצי שנה.

מר רועי לוי: לפני בערך שבוע התבשרנו דרך הפייסבוק שהוא נבחר להיות דרך החברה

למתנ"סים. כאשר הנושא הזה הגיע לפתחי, אני בדקתי את הנושא ושאלתי גם חברי דירקטוריון, גם חברי מועצה וגם עובדים בעירייה. הסתבר לי שעבור התפקיד הזה לא נערך מכרז כפי שאמור להיערך. אבל מה כן? מה כן?

ראש העיר קרא למר טרפה והחליט למנות אותו במינוי אישי כממלא מקום מנהל המתנ"ס. עכשיו, על פי, על פי חוזר מנכ"ל ניתן גם לעשות את זה, ניתן למנות אותו. העירייה גם בצורה כזו או אחרת ובאישורים של מועצת העיר, גם יכולה להשאיל עובדים למתנ"ס. א-מה-מה, הסתבר שהעירייה היא זו ש, לא רק שראש העיר בחר אותו באופן עצמאי בלי לתת הזדמנות שווה לכל עובד מתנ"ס אחר או לכל עובד עירייה אחר, אני לא מדבר על מכרז חיצוני בכלל, בלי לתת להם את האופציה בכלל להגיש את המועמדות שלהם לתפקיד הזה. עכשיו, ייתכן ומר טרפה הוא עובד מצוין והוא עובד הכי טוב, רק שמאחרים נמנעה אפילו הזכות הבסיסית להגיע למכרז הזה כמו כולם ואני בטוח שיש עוד הרבה עובדים ועוד הרבה אנשים מוכשרים גם בעיריית נשר וגם מחוץ לעיריית נשר שמן הראוי שלפחות היה ניתן להם ההזדמנות להציג את המועמדות שלהם, גם אם היא רק הזדמנות לכאורה, אבל לפחות שהיה ניתן להם ההזדמנות. אבל כפי שאמרתי, הבחירה הייתה בחירה אישית של ראש העיר. לא רק זו, לא רק זו, שמסתבר שהעירייה בעצם משלמת את השכר של ממלא מקום המתנ"ס, מנהל המתנ"ס. גם זה אפשרי לעשות, אבל כפי שיודע הגזבר, יש צורך לעשות סעיף תקציבי בתקציב העירייה כדי לשלם את השכר. כשהלכתי ופתחתי את הספרים של תקציב העירייה, אמרתי אולי בכל זאת עשו, אולי לא שמתי לב, כי כשמביאים לנו תקציב באמת עם המון המון סעיפים שלא כל דבר ניתן באמת לראות, אז אנחנו בודקים את עצמנו והסתבר שלי שלא. אבל מה כן אישרנו במועצת העיר? מועצת העיר אישרה בעצם לתת למתנ"ס הקצבה שהיא הקצבה, שהיא

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 48 ד.נ. 13.9.2017

הקצבה כללית בלתי ייעודית. עכשיו, כשאנחנו, ייעודית עם ע', עכשיו, כשאנחנו באים ומעלים הקצבה בלתי ייעודית ואנחנו נותנים אותו במועצת העיר למתנ"ס, אנחנו בטוחים וחושבים או לפחות מאמינים ומקווים שההנהלה של המתנ"ס שמקבלת את הכספים מהעירייה, ישלמו את הכסף הזה או יעבירו את הכסף הזה לכיסים של תושבי נשר וילדי נשר, קרי שהחוגים יהיו יותר זולים, קרי שהמתקנים יהיו יותר טובים, קרי שהצהרונים, סליחה, הקייטנות יהיו במחירים שווים לכל נפש, קרי שחד הוריות או אנשים בעלי מצב סוציו אקונומי בעייתי יוכלו לקבל הנחה. בשביל זה אנחנו מחליטים להעביר את התקציב הזה כל שנה למתנ"ס. בשביל זה אנחנו, בשבילז זה אנחנו מחליטים להעביר את התקציב הזה כל שנה למתנ"ס, כדי שהתקציב הזה ילך לצרכים של הקהילה בלבד, ואם היינו רוצים להעביר תקציב לעובד כזה או אחר שמושאל מהעירייה למתנ"ס או עובר מהעירייה או נבחר על ידי העירייה, אנחנו יודעים, מועצת העיר יודעת לעשות את זה מצוין, גזבר העירייה יודע לעשות את זה מצוין, לעשות סעיף תקציבי ולהעביר דרכו שכר לכל עובד שלא יהיה. עכשיו, הסתבר לנו שלא כך הדבר. מה עוד נודע לנו? שכנראה כתוצאה מהתנהלות שאומנם בהצעה רשום שהיא כל כולה על כתפיו של מר טרפה אבל הנה אני כאן אגיד שלא כל כולה על כתפיו של מר טרפה. המתנ"ס שלנו נמצא, איך שאני רואה את זה, בנסיגה גדולה מאוד בשנים האחרונות ואני אפרט.

דובר: ... לא בנשר.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: עובד המתנ"ס,

(מדברים יחד)

שמעון (קהל): אתה לא תעמוד ותדבר ותסתום לנו פיות.

מר אברהם בינמו: שמעון, שמעון, אני מבקש,

שמעון (קהל): ....

מר ישי איבגי: תרגיע אותו בבקשה.

מר אברהם בינמו: שמעון, אני אוציא אותך.

מר ישי איבגי: תרגיע אותו.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 49 ד.נ. 13.9.2017

מר אברהם בינמו: תוציא אותו לחמש דקות.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אני מבקש.

מר ישי איבגי: חמש דקות.

שמעון (קהל): מה פתאום.

מר אברהם בינמו: חמש דקות.

יוסי (קהל): אני קיבלתי חמש.

מר אברהם בינמו: חמש, שמעון בבקשה, אני מבקש ממך חמש דקות.

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: זה חבר של דרעי.

מר ישי איבגי: הוא מנהל את הישיבה, שהוא יטפל בזה.

שמעון (קהל): לא יעזור לכם כלום.

(מדברים יחד)

שמעון (קהל): ובוא תוציא אותי.

יוסי (קהל): אני שילמתי חמש דקות.

מר דן תיכון: תאמר לי מי החברים שלך ואומר לך מי אתה. נעמי, מה שלומך?

(מדברים יחד)

מר דן תיכון: להיות באופוזיציה זה נראה אחרת.

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: אתה יושב ראש הישיבה.

מר יחיאל אדרי: אני לא יושב ראש הישיבה.

מר רועי לוי: אתה ממלא מקום ראש העיר.

(מדברים יחד)

מר ישי איבגי: אני לא בנוי לדברים האלה.

דוברת: רועי תקרב את המיקרופון.

מר יחיאל אדרי: אם הוא יקרב את המיקרופון, לא ישמעו את זה אצלך.

דוברת: לא, כי אנחנו לא שומעים אותו.

מר רועי לוי: אבל זה לא ברמקול, אז אני אדבר יותר חזק.

(מדברים יחד)

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 50 ד.נ. 13.9.2017

מר רועי לוי: יש לך מזל שאתה לא בש"ס אחרת היית צריך להתפטר עכשיו.

מר ישי איבגי: אני בודק שזה עובד.

מר רועי לוי: יש לך מזל שאתה לא בש"ס אחרת היית צריך להתפטר על מה שאמרת.

מר ישי איבגי: לא עובד.

דוברת: למה לא?

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: כן, עשיתם הפסקה? מה עשיתם? כן רועי, סליחה.

מר רועי לוי: תודה על ששמרת,.

מר אברהם בינמו: סליחה.

מר רועי לוי: אני אומר עוד הפעם, יפה ששמרת על זה שלא יפריעו.

מר ישי איבגי: אפשר להמשיך?

מר אברהם בינמו: רבותיי,

מר רועי לוי: ברשותך, אפשר להמשיך?

מר אברהם בינמו: הפעם זה יהיה 7 דקות יציאה.

מר רועי לוי: התחלתי להגיד שאנחנו עדים לנסיגה במתנ"ס בשנים האחרונות ופירטתי רק

מקצת הליקויים. חדר כושר, בתקופה שכתבתי, נסגר ומכשירי הכושר לא היו תקינים אבל מאז הוספו שני מכשירי כושר שהוחלפו והרצפה קצת תוקנה.

מחירי החוגים עלו, עלו למחירים מאוד גבוהים יחסית למה שהיה. מתנ"ס בן דור נסגר לפעילות קהילתית. מרכז הלמידה שהיה מקום שוקק חיים, עם נוכחות דלה והמחירים עלו. התיאטרון שהיה תפארת העיר, דוברת: בכמה אחוזים.

מר רועי לוי: התיאטרון שהיה תפארת העיר צמצם את פעילותו עד לכדי,

מר דן תיכון: מה קרה להיכל התרבות?

מר רועי לוי: עד לכדי שתי סדרות ואפילו הולך להגיע לסדרה אחת. סדרות הצגות הילדים

עם מספר מועט של משתתפים ועומד בפני הסגירה. מונה אחראי צהרונים ללא הכשרה וללא השכלה מתאימה, צומצמו השעות בספרייה העירונית, המצ"דים כמעט ולא קיימים וכו' וכו' וכו' וכו'. אדוני ראש העיר, אני סברתי שיהיה נכון בשעתו לקיים מכרז פומבי, גם אם זה לממלא מקום, גם אם החברה למתנ"סים משכה את ידה מהמתנ"ס ובאמת לבחור את הבן אדם

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 51 ד.נ. 13.9.2017

הטוב ביותר לתפקיד ועל כן הייתה הצעתי, אבל מאחר והחברה למתנ"סים, שאני באופן אישי מאוד מאמין בתהליכים שהיא עושה, אני חושב שהתהליך שלה של בחירה הוא תהליך לא פשוט, אני באופן אישי מכיר אותו, זה תהליך שכולל חוות דעת, כולל עבודה מול מחשב, כולל דינמיקה קבוצתית, כולל באמת המתקדמים ביותר. החברה למתנ"סים החליטה לבחור במנהל המתנ"ס הנוכחי ועל כך חבל שכמובן לא יצאה הודעה לחברי המועצה ואנחנו מברכים על כך והיום הוא עובד של החברה למתנ"סים. לכן מההצעה לסדר שהבאתי כל הנושא הזה הרי שהוא לא רלוונטי ולכן אין טעם להעלות אותו לסדר, אבל מה כן? מה כן? מה שחשוב כאן לדעת ועל זה אני כן מתעקש, זה הנושא הזה שלא יכול להיות שהעירייה מחליטה ללא מכרז ובלי הליכים למנות עובד כזה או אחר ושאחר כך משלמים את המשכורת שלו דרך תקציבים בלתי ייעודיים, כי מגיעים גם אלינו וגם איתנו משוחחים חברי הנהלה במתנ"ס ואני מבין אותם. הם אומרים תשמעו, בגלל דרישות העירייה ובגלל, לעיתים זה היה חוסר בהעברת תקציב לעומת דרישות, אנחנו נמצאים בגירעון כספי. ואם אתה זוכר, באחת מישיבות מועצת העיר אני הצעתי לתת להם מיליון וחצי שקלים מענק כדי להוציא אותם מהערת עסק חי כדי שהם יוכלו להתחיל להתאזן ולהתחיל לעבוד ולהשתפר. ולצערי ההצעה הזו נפלה.

כשהעליתי את זה, המחשבה ש, לא האמנתי, לא האמנתי שיכול להיות כזה דבר שאנחנו משלמים את המשכורת של אותו מנהל מבלי לדעת מזה שאנחנו חושבים שאנחנו מעבירים אותו לכיסי התושבים באופן ישיר. לא האמנתי שדבר כזה יכול להיות בהקצבה בלתי ייעודית. אם זה היה עובר כהקצבה ייעודית והיו בתוך הייעודית אומרים לי משלמים שכר של בן אדם כזה או אחר, היינו אומרים ניחא, היה לנו מה להביא לשולחן, אבל הדבר הזה, אני מרגיש שפשוט הוליכו אותי ואותנו כחברי מועצת עיר שולל. אני מבין למה המתנ"ס הזה נמצא לצערי בהתדרדרות ואני חושב שנכון יהיה להביא את ההצעה הזו כפי שהיא בתיקונים או אם מישהו רוצה להציע הצעה חלופית אבל יש צורך להתייחס לנושא של המתנ"ס.

מר בוריס אייזנברג: יש לי הצעה נגדית.

מר רועי לוי: או קיי.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 52 ד.נ. 13.9.2017

מר בוריס אייזנברג: אפשר? לאור ההתנהלות של חברי הדירקטוריון,

דובר: לא שומעים.

מר בוריס אייזנברג: לאור ההתנהלות של חברי הדירקטוריון והתנהלות המתנ"ס וראש

העיר בנושא מינוי ממלא מקום מנהל מתנ"סים, בעקבות ההתפטרות של חלק מחברי הדירקטוריון, הנהלת המתנ"סים וכן ההתפלגות של חברי המועצה, מועצת העיר, אנחנו מבקשים לעשות איזשהו שינוי בנציגות של ה, בנציגות של הסיעות בדירקטוריון של המתנ"ס לפי החלטה, דובר: לא שומעים.

דובר: זה חשוב, לא שומעים, הוא לא מובן.

דובר: ראש העיר, אני בתור יושב ראש,

מר אברהם בינמו: תיכף אני אתן לך לדבר, שנייה.

מר דן תיכון: מי זה?

מר אברהם בינמו: תן לו לסיים.

מר רועי לוי: יושב ראש ה...

(מדברים יחד)

מר רועי לוי: הוא מקריא.

מר בוריס אייזנברג: בסדר, תנו לי, אנחנו מבקשים לשנות את ההרכב של הדירקטוריון לפי

המציאות העכשווית. לצעירי נשר יש עתיד,

מר אברהם בינמו: אבל זה לא על סדר היום.

מר רועי לוי: הוא מציע הצעה חלופית.

מר בוריס אייזנברג: אני מציע הצעה.

מר אברהם בינמו: אז תציע להחליף את המנורות.

מר רועי לוי: הוא מציע מה שהוא רוצה.

מר בוריס אייזנברג: אני אציע אם זה נכון.

מר אברהם בינמו: אבל זה לא בנושא.

מר בוריס אייזנברג: אני רוצה לעשות, להגיד,

מר אברהם בינמו: תגיד. תגיד. תגיד.

מר דן תיכון: כל מה שנמצא,

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 53 ד.נ. 13.9.2017

מר בוריס אייזנברג: לצעירי נשר יש עתיד יש להם שלוש חברים במועצה, שני נציגים

בדירקטוריון. ירוקים למען נשר, נשר אחד,

מר ישי איבגי: הצעה ...

מר בוריס אייזנברג: עכשווי, הצעה למצב עכשווי.

מר ישי איבגי: אה, הצעה לשינוי.

מר בוריס אייזנברג: כן. שלוש חברי מועצה, שני נציגים.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רגע,

גב' בללי (קהל): מישהו כתב לך את הפתק, לפחות היית עושה שיעורי בית והיית קורא את זה חלק.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: לא מכובד.

גב' בללי (קהל): מותר לי לדבר.

מר אברהם בינמו: לא, לא,

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: די, די.

דוד (קהל): זה לא בסדר. אף אחד לא צריך לדבר.

מר אברהם בינמו: דוד, דוד,

(מדברים יחד)

מר בוריס אייזנברג: נשר בתמיכה שני חברים,

מר אברהם בינמו: כן, כן, ואיך קוראים לסיעה שלי?

מר בוריס אייזנברג: נשר בתנופה, שניים, שני חברים, נציג אחד.

מר אברהם בינמו: למי?

מר בוריס אייזנברג: לנשר בתנופה. אבי בינמו וגאורגי גרשקוביץ שני חברים,

מר אברהם בינמו: איזה סיעה זה?

מר ישי איבגי: איזה סיעה?

מר בוריס אייזנברג: לא יודע. אין סיעה. אתם לא בסיעה.

(מדברים יחד)

מר בוריס אייזנברג: נשר ביתנו חבר מועצה אחד, נציג אחד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 54 ד.נ. 13.9.2017

דובר: תמשיך, תמשיך, אל תעצור.

מר בוריס אייזנברג: כל הסיעות באמצעות של יושב ראש הסיעות העבירו בתוך 7 ימים את

הרשימה של חברי לדירקטוריון. ראש העיר במשך 14 יום צריך להגיש את ההמלצות שלו ואת הרשימה לסוכנות היהודית ולחברה למתנ"סים ולקבל אישורים. אם ראש העיר לא יבצע את מה ש, את ההחלטה של המועצה בתוך 14 יום, על הממלא מקום לבצע את העבודה. אם ממלא מקום,

מר אברהם בינמו: חכה רגע,

מר בוריס אייזנברג: בתוך 21 יום, החבר הזקן בעירייה יבצע את ההחלטה.

מר אברהם בינמו: נביא את מסול.

(מדברים יחד)

מר בוריס אייזנברג: אם עד סיום התהליך, כדי להעביר את הכסף למתנ"ס, צריך לקבל

אישור של ועדת הכספים. בינתיים אני ממליץ שגזבר העירייה לא יאשר העברת הכספים ללא אישור פרטני של ועדת הכספים בגין הסעיפים החדשים.

מר אברהם בינמו: טוב, אני ברשותך רוצה להגיד כמה דברים. אחד, כל מה שאמרת אין לו

אחיזה במציאות, לא תהייה לו אחיזה במציאות. מי שקובע את חברי הנהלת המתנ"ס זה רק ראש העיר ורק אני אקבע. זה שתלמד. אחד.

מר דן תיכון: מאוד מעניין.

מר אברהם בינמו: שתיים, שתיים, הצעת ההחלטה,

מר דן תיכון: מאיפה שאבת את הביטחון הזה? רק אני.

מר אברהם בינמו: הצעת ההחלטה שהובאה ואני מקבל גם את הגישה של רועי שבא ואמר

זה היה לפני חצי שנה, הצעת ההחלטה באופן עקרוני להדיח את בינו טרפה אינה בסמכות מועצת העיר כלל וכלל. אבל זו הזדמנות נהדרת לספר לכם שתכירו מי זה בינו טרפה. מנהל רשת המתנ"סים מטעם החברה למתנ"סים.

הוא עלה לארץ בגיל 3 מאתיופיה, גדל והתחנך בנשר, סיים בהצלחה לימודי תואר ראשון באוניברסיטת חיפה, סטודנט לתואר שני במדיניות ציבורית, שלטון מקומי ותוכנית מנהלים באוניברסיטת חיפה, זו השנה השנייה. הוא בעל ניסיון ניהולי ומקצועי והיכרות מרובת שנים עם צורכי הקהילה בנשר.

בינו טרפה רצה התמיד ועבר בהצלחה את בחינות ההערכה ורועי יודע כמה

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 55 ד.נ. 13.9.2017

קשה לעבור אותם, הקשים של החברה למתנ"סים, ונבחר פה אחד לנהל את רשת המתנ"סים נשר וזאת לאחר הליך מכרז פומבי של החברה למתנ"סים.

דובר: תמחאו כפיים.

(ברקע מחיאות כפיים)

מר אברהם בינמו: אכן בינו נכנס לתפקידו בתקופה מאוד משברית וצודק רועי במה שהוא

אומר, אבל בעזרת חברי הדירקטוריון שאני מוכרח להודות להם ושותפים רבים, בנינו תוכנית הבראה לשביעות רצון של השותפים, הסוכנות היהודית והחברה למתנ"סים והתנהלות המבוססות על התייעלות כלכלית. תוכנית ההבראה מוכיחה את עצמה בדו"חות הכספיים ובאישור הגורמים הרלוונטיים ונמחקה ההערה של עסק חי והוזזה הצידה. תחת ניהולו של בינו המתנ"ס בנשר התחיל את הפעילות שלו בפעילויות תרבות, אירועים, חוגים לכל הגילאים. חלקכם הייתם שותפים לכל ההופעות וההרצאות החל מאלי ומריאנו, .. גוטנר וילדי החוץ, יובל המבולבל, סדרת .. שכונתי לילדים ומשפחות, הופעות, למבוגרים, חניכת עץ המוצצים, פסטיבל יין, אלי לב, אורי חזקיה, טיולים וכיוצא בזה. נפתחו חוגים רבים לכל הגילאים. בנוסף בית ספר לכדורסל חדש לילדים על מנת להוריד את המחירים. בית ספר לטכנולוגיה ומדע וקייטנה חדשנית. תוכנית לגמלאים עולים, תוכנית לגמלאים עולים כגון מרכז ייחודי לאזרחים ותיקים, הרחבת פעילות יחידת הנוער, המשך פיתוח פעילות תרבות וקהילה מהגיל הרך ועד אזרחים ותיקים. אני מניח שבינו ידע ויודע להוביל את המערכת בצורה יעילה ומקצועית אל עבר הישגים יוצאי דופן, בפרט סיום שנת 2016 בעודף תקציבי תוך שמירה על איכות השירות שהמתנ"ס מעניק לתושביו. מתנ"ס נשר מהווה את אחת הזרועות הביצוע של העירייה, שבאמצעותה צריך לתת שירותי תרבות ופנאי. אני בהחלט מסכים עם הנאמר שהסיפוק התרבותי כאן לא מלמד על איזושהי הצלחה גדולה מאוד, צריכים לעשות עבודה קשה מאוד, אני מסכים לחלוטין בנושא הזה. את מרכז הלמידה אנחנו קיבלנו דרישה לסגור אותו וקיבלנו החלטה להשאיר אותו, לפתוח אותו ולתפעל אותו בצורה עצמאית. משרד החינוך ביטל את המינוי של מנהלת המקום. אני יכול להגיד כן, אני מאוד שמחתי שבינו נבחר למנהל המתנ"ס. אני הרגשתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 56 ד.נ. 13.9.2017

שיש לי עוד תרומה במדינה הזו ואני מקווה שהוא יחד עם החברים שלו ברוך בסה ואחרים, יבוא יום והם גם ינהלו את העיר הזאת. לכן אני רוצה גם להקריא לכם שכל הנושא של הגישה, אלא אם אנחנו מורידים את זה מסדר יום, איך שאתם רוצים,

מר רועי לוי: יש הצעה חלופית.

מר אברהם בינמו: מה?

מר רועי לוי: יש הצעה חלופית. זאת אומרת אין לי בעיה, אתה לא רוצה להצביע,

מר אברהם בינמו: לא רוצה להצביע למה שאתה העלית. אני חושב שאתה,

מר רועי לוי: אז אמרתי, אמרתי, אני את הסעיפים מלבד סעיף אחד, אני שאלתי אם

מישהו חושב שיש משהו אחר.

מר אברהם בינמו: טוב.

מר רועי לוי: בוריס עלה,

מר אברהם בינמו: אז בוריס העלה הצעה.

מר רועי לוי: אם יש לך הצעה גם כן אתה,

מר אברהם בינמו: לא, אין לי הצעה. ההצעה שלו היא לא על סדר היום, היא לא חוקית. אני

אמרתי את דעתי.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: אמרתי את דעתי. תעלה את זה להצבעה.

מר רועי לוי: גמרנו.

מר אברהם בינמו: תעלה.

מר רועי לוי: אתה מעלה להצבעה.

מר אברהם בינמו: כן, מי בעד ההצעה של בוריס? ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 .7 מי נגד? ,1 ,2 .3 מי

נמנע? דן תיכון. תודה רבה. ההצעה שלך לא עברה.

מר יחיאל אדרי: מה לא?

מר אברהם בינמו: היא לא חוקית.

מר יחיאל אדרי: היא עברה.

מר אברהם בינמו: היא לא עברה. היא לא חוקית.

מר רועי לוי: עברה, עברה.

מר אברהם בינמו: היא לא עברה. חבל לך על הזמן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 57 ד.נ. 13.9.2017

מר ישי איבגי: אז בשביל מה אתה מקיים את ההצבעה?

מר אברהם בינמו: אמרתי לכם מלכתחילה שהיא לא חוקית. אמרתי לך שמלכתחילה,

מר רועי לוי: נחכה לחוות דעת של היועץ המשפטי.

מר אברהם בינמו: נכון.

מר דן תיכון: והיועץ המשפטי מה קרה לו?

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: כן, רק שנייה. אני ברשותכם רוצה לתת אפשרות ליושב ראש, לחגי

טנדלר, תעמוד חגי.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: רבותיי, חגי טנדלר, אני מבקש, הוא רוצה להקריא כמה מילים.

מר חגי טנדלר: אני רשמתי לי כמה דברים ואני רוצה להקריא. תמתינו חמש דקות ואני

מסיים. קודם כל החברה למתנ"סים לא יצאה מנשר כמו שאמרת וטענת. לא היה דבר כזה. לחברה יש אישור לניהול תקין והחברה למתנ"סים לא הצהירה שהיא תעזוב ... בגלל קשיים כלכליים. סעיף 3 שלך, מינוי מנהל המתנ"ס, יצא חוק המלווה בייעוץ משפטי עקב חוסר במנהל של החברה למתנ"סים. זה נעשה על פי חוק על ידי הנהלת המתנ"ס.

דובר: אני מבקש שתרים את הקול, אנחנו פה לא שומעים כמעט כלום.

מר חגי טנדלר: אני אסיים ואחר כך אני אענה.

מר רועי לוי: לא, בקול, בקל.

מר חגי טנדלר: אה, בקול?

מר רועי לוי: בקול.

מר חגי טנדלר: אני גם לא שומע, זה בסדר.

מר דן תיכון: תעבור ל.. אז נשמע אותך.

מר חגי טנדלר: ה.. שאתה מדבר עליו מתייחס לשנים 2014-2015 לפני כניסתו של בינו

לתפקיד. זה דבר אחד שתדע. מאז שנכנס בינו לתפקיד, בנינו תוכנית הבראה יחד עם העירייה והיום מצב המתנ"ס הוא מצב טוב מאוד וחבל שאף אחד מחברי מועצת העיר,

דובר: לא בא.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 58 ד.נ. 13.9.2017

מר חגי טנדלר: לא ראיתי אותם פעם אחת באים ונכנסים, שואלים, מתעניינים, מדברים. ..

שחברי הדירקטוריון מקבלים משכורות ושעובדים, מתקבלים לעירייה, למתנ"ס, לא בממתקים. אני אשמח מאוד אם חברי, אם מועצת העיר יפנו אלי, אני אתן את כל הפרטים, כנ"ל בינו מנהל המתנ"ס ייתן את כל הפרטים, יקבל כל דבר, או קיי? לעניין הפרויקטים, לעניין כל הפעילות השוטפת. חדר כושר, אני לא יודע מתי הייתה שם לאחרונה, עבר שיפוץ רציני מאוד, הוחלף שם,

מר ישי איבגי: אני רוצה שזה מוכתב לך עוד לפני שהוא דיבר.

מר חגי טנדלר: כן,

מר ישי איבגי: אז תמשיך. אז תמשיך.

מר חגי טנדלר: בבקשה,

מר ישי איבגי: תמשיך, תמשיך.

מר חגי טנדלר: אני כתבתי אחרי המכתב שקראתי.

מר ישי איבגי: תמשיך.

מר חגי טנדלר: אז אני חוזר על הדברים. החוגים הם במחירים סבירים לחלוטין וכל מה

שעלה ... ולא בכל ה.. ב-10 שקלים. זה לא ישבור אף אחד.

מר רועי לוי: מה ב-10 שקלים? עלה ב-10 שקלים?

מר חגי טנדלר: עלה ב-10 שקלים,

מר רועי לוי: רק השנה ב-10 שקלים.

מר חגי טנדלר: מה?

מר רועי לוי: רק השנה ב-10 שקלים. רק השנה ב-10 שקלים, זהו.

מר חגי טנדלר: כן.

מר רועי לוי: במשך 4 שנים לא עלו המחירים?

מר חגי טנדלר: לא עלה. לא עלה המחירים ותבדוק את זה ואמרתי לך, אתה מוכן לבוא

למתנ"ס ואנחנו נראה לך את כל המספרים.

דוברת: .. זה עלה.

מר חגי טנדלר: כל הקטע שאמרת שאנשים קשיי יום ודברים כאלה, כולם באים ל... יש לנו

ועדה מיוחדת שיושבת על כל נושא של משפחות קשיי יום, לגבי הקייטנות, לגבי הצהרונים ולגבי החוגים ושוב, אתה יכול לבוא ולראות את המשפחות

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 59 ד.נ. 13.9.2017

ואת השמות ואת הכול ואת כל ההתייחסות שלנו. או קיי, מתנ"ס בן דור לא ידוע לי שהוא נסגר. אני לא שמעתי על זה.

מר רועי לוי: איזה חוג יש במתנ"ס?

מר חגי טנדלר: מה?

מר רועי לוי: איזה חוג יש שם?

מר חגי טנדלר: חוג לנוער.

מר רועי לוי: איזה חוג יש שם?

מר חגי טנדלר: סליחה,

מר רועי לוי: כמה נוער יש שמה?

מר חגי טנדלר: תבוא, אני אתן לך מספרים.

מר רועי לוי: תסיים, אני אענה לך.

מר חגי טנדלר: רועי,

מר רועי לוי: סליחה, כשתסיים אני אתייחס.

מר חגי טנדלר: תבוא ותראה שם ... והמקום עובד.

מר רועי לוי: או קיי.

מר חגי טנדלר: והמקום עובד, רוב הנוער נמצא במתנ"ס בן דור.

(מדברים יחד)

מר אברהם בינמו: עובד, עובד.

מר חגי טנדלר: גם זה עובד.

מר אברהם בינמו: עובד.

מר חגי טנדלר: או קיי, עכשיו לגבי כל הקטע של התיאטרון. רועי, בוא, בוא תהייה איתי.

מר רועי לוי: אני איתך.

מר חגי טנדלר: כל הנושא של התיאטרון. הנושא של התיאטרון הולך פר מספר משתתפים.

יש מספר משתתפים והעסקנו שבעה סדרות. כל סדרה היו בערך 150 איש בכל הצגה. זה הפסד כסף. בשורה תחתונה זה הפסד כסף. צמצמנו את זה כדי שהיכל התרבות לא יפסיד כסף. גם לגבי שההיכל, (מדברים יחד)

גב' נעמי כספי: חגי, חגי היו הצגות פשוט משעממות.

מר חגי טנדלר: סליחה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

08860 60 ד.נ. 13.9.2017

גב' נעמי כספי: פעמיים הלכתי הביתה באמצע.

מר חגי טנדלר: אנחנו הוצאנו הודעות לתושבים שישתתפו בתכנים, שיבואו להשתתף

בוועדת תכנים. לראות את ההצגות בחינם, לראות, להתרשם ולהחליט איזה הצגות. מעט מאוד תושבים היו. מעט מאוד תושבים הגיעו ואנחנו היום מתחרים עם כל התיאטראות פה באזור במחירים שאנחנו חייבים לתת כדי להתחרות, לא יעזור שום מצב להפסיד כסף. לא יעזור, כי זה מקום של 400 איש. והצגה היום בממוצע עולה 30-40 אלף שקל, הצגה איכותית אני מדבר.

אז גם זה, עוד פעם, אמרת שזה היה ...

(מדברים יחד)

גב' נעמי כספי: כל התושבים הולכים לחיפה.

מר חגי טנדלר: עכשיו לגבי הנושא של ... דירקטוריון. ההחלטה של מי שיהיה בדירקטוריון,

חבר דירקטוריון, זו החלטה של ראש העיר באישור .... באישור החברה למתנ"סים. ככה זה עובד, זה החוק.

מר בוריס אייזנברג: אבל זה ככה נאמר.

מר חגי טנדלר: מה, מה?

מר בוריס אייזנברג: ככה אני אמרתי.

מר ישי איבגי: זה מה שהוא אמר.

מר חגי טנדלר: כתבתי בכתב את כל הדברים האלה.

מר רועי לוי: זה לא היה כתוב במכתב.

מר חגי טנדלר: זה בגדול, אני חוזר ואומר, אתם מוזמנים כל חברי מועצת העיר להצטרף,

לבוא, לשאול שאלות, לקבל ... וחבל שכל הדברים האלה מתפרסמים בכל מיני פייסבוקים וכל מיני דברים כאלה שהם דברים לא טובים ועובדה שהצהרונים עובדים מצוין, והחוגים עובדים מצוין. יש עלייה גדולה מאוד ותבוא ותקבל מספרים רועי, עלייה גדולה מאוד בכל ..., תודה.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס.

מר אברהם בינמו: כן, בבקשה.

מר רועי לוי: אני מבקש להתייחס למה שאמר חגי. ראשית חגי תודה שאתה מתייחס

בצורה כזאת. באמת, אני חושב שזה בדיוק כפי שחגי תיאר את המצב, זה בדיוק הפער בין המציאות לבין המציאות ה..., אני רוצה להגיד לך משהו.

"חבר" – הקלטה ותמלול