פרוטוקול ועדת מליאה מס' 4

עיריית נשר 1

2

ישיבת מליאת מועצת העיר, שלא מן המניין, מס' 04/2020 ()895

3

כ"ב אדר תש"ף (25 במרץ )2020

[גתשע"ג

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר, שלא מןבה, תמשניסין", טשהתקיימה ביום רביעי, כ"ט אדר תש"ף, 4

25 במרץ 2020 בשעה 19:00 בחדר הישיבות ובאמצעות ישומון "זום". 5

6

משתתפים: 7

מר רועי לוי, ראש העיר 8

מר ישי יעיש איבגי, מ"מ וסגן ראש העיר 9

מר גיאורגי גרשקוביץ, סגן ראש העיר 10

מר תומר כהן, סגן ראש העיר 11

גב' אדוה קאופמן, משנה לראש העיר 12

גב' פרח אסטרוגנו, חברת מועצה 13

גב' שגית גליק, חברת מועצה 14

מר שלומי זינו, חבר מועצה (הצטרף במהלך הישיבה) 15 מר זאב שפיגלר, חבר מועצה (הצטרף במהלך הישיבה) 16 מר דני קרן, חבר מועצה (באמצעות ישומון "זום") 17 מר לאוניד נסימוביץ, חבר מועצה (באמצעות ישומון "זום") 18

נעדרו: 19

מר אברהם בינמו, חבר מועצה 20

מר יחיאל אדרי, חבר מועצה 21

מוזמנים: 22

מר צחי שומרוני, מנכ"ל העירייה (באמצעות ישומון "זום") 23 מר זאב זימל, גזבר העירייה (באמצעות ישומון "זום") 24 עו"ד אורי גרינברגר, היועמ"ש (באמצעות ישומון "זום") 25 מר דקל טנצר, דובר העירייה (באמצעות ישומון "זום") 26 מר ליאור האס, עוזר ראש העיר (באמצעות ישומון "זום") 27 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 2

25 במרץ 2020

על סדר היום: 1

אישור תקציב עירית נשר לשנת .2020 2

פרוטוקול 3

מר ר. לוי, רה"ע: ערב טוב לכולם, השעה ,19:00 ישיבת מועצת העיר 4/20 ()895 שלא מן 4 המניין. תקציב. נוכחים ישי איבגי - ממלא מקום וסגן ראש העיר, אדוה 5 קאופמן, חברת מועצת העיר - משנה לראש העיר. פרח אסטרוגנו, חברת 6 מועצת העיר, אנוכי רועי לוי - ראש העיר, גיאורגי גרשקוביץ - סגן ראש 7 העיר, תומר כהן - סגן ראש העיר, חברת מועצת העיר שגית גליק נוכחת, 8 כרגע אנחנו שבעה בחדר. אנחנו קוורום חוקי ולכן אנחנו פותחים את 9 ישיבת המועצה. אין בעיה. הוזמנו ולא הגיעו שלומי זינו, חבר מועצת 10 העיר, זאב שפיגלר חבר מועצת העיר, אבי בינמו חבר מועצת העיר, 11 יחיאל אדרי, הבן שלו דיבר איתי, אני רוצה לשלוח לו גם מפה רפואה 12 שלמה, הוא עבר איזה טיפול כירורגי, אז בריאות איתנה, לא יכל להגיע 13 אבל עשיתי לו קיזוז עם דני קרן וגם לאוניד נסימוביץ לא הגיע. על סדר 14 היום תקציב עירייית נשר ,2020 אבל רגע לפני שאפתח את התקציב 15 אנחנו כמובן בסיטואציה, במצב חירום במדינה עם התפשטות נגיף 16 הקורונה. אני רוצה בהזדמנות זו להודות לכל עובדי עיריית נשר, 17 למנהלים, לכל המתנדבים, לבית הקשיש, למתנ"ס, לחברי מועצת העיר, 18 לסגן ראש העיר גיאורגי גרשקוביץ, לישי, באמת לכולם, שמתגייסים 19 יום יום לחלק אוכל לאנשים לבתים, לסייע, לתמוך, העיר שלנו ברוך 20 השם עובדת בצורה מדהימה וזה טוב, לא ציינתי, נוכחים איתנו דרך 21 אפליקציית הזום, אנחנו יכולים לשמוע אותם וגם לשאול אותם 22 שאלות, דני קרן חבר מועצת העיר, אורי גרינברגר - היועץ המשפטי, 23 דקל - דובר העירייה, זאב זימל – גזבר העירייה וצחי שומרוני – מנכ"ל 24 העירייה. הם נמצאים בבניין, כל אחד במשרדו ומשמה אנחנו רואים 25 אותם. זאב זימל, בבקשה, אתה יכול להציג לנו את התקציב, כן. 26

מר ז. זימל: ערב טוב, נראה אם הטכנולוגיה שלי תצליח. 27

מר ר. לוי, רה"ע: עד שתחבר את זה אני רק רוצה לציין, שכחתי לספר לכם, אמרתי שיש 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 3

25 במרץ 2020

לי בשורה נהדרת, אז התקשרו אלי היום מנהל מחוז של משרד החינוך, 1 מנהל מחוז חיפה, ד"ר סער הראל, ובישר לי שסוף סוף אחרי העבודה 2 הקשה שכולנו באמת עשינו והיינו עקביים, אושר לנו אתמול על ידי 3 משרד החינוך הבנייה של האגף החדש בבית ספר רבין, אז בעזרת השם 4 בקיץ הזה אנחנו נצא לעבודה גם של אולם ספורט ברבין, גם של האגף, 5 לצערי המצב הזה קצת תוקע אותנו כי היועצים לא עובדים, אבל גם על 6 זה נתגבר וגם זה יקרה בעיר בעזרת השם. כן זאב, בשעה טובה. 7

מר ז. זימל: יופי, בשורות טובות. אז ערב טוב, אני ארוץ די מהר על מצגת של כמה 8

שקפים שהכנתי שמתמצתת לכם בעצם את תקציב העירייה .2020 9 שומעים אותי אגב? אני לא יודע אם שומעים. 10

מר ר. לוי, רה"ע: כן, כן, שומעים אותך, דבר חלק. 11

מר צ. שומרוני: שומעים אותך, גם אלה בבית שומעים אותך. 12

מר ר. לוי, רה"ע: שומעים אותך גם בבית תושבי נשר. 13

מר ז. זימל: יופי, אז תקציב העירייה לשנת 2020 עומד על 206,781,000 ₪ כאשר יש 14

למעשה 3 מקורות מימון: הכנסות עצמיות ,141,000,000 משרדי 15 ממשלה אחרים כ-60,000,000 ועוד הוצאות אחרות סדר גודל של 16 .6,000,000 אי ודאות. אנחנו למעשה נמצאים בימים של חוסר ודאות 17 בעקבות התפשטות הנגיף. קשה לנו עדיין להעריך את ההשפעה שלו אבל 18 ברור לנו שאנחנו למעשה נהיה בהפחתה של ההכנסות, סדר גודל של 19 כמה מיליוני שקלים וגם מבחינת ההוצאות יש לנו גידול בהוצאות 20 בתחומים מסוימים. לשם כך בנינו בתקציב רזרבה פנימית, קרן 21 שתעמוד על כ-6 מיליון ₪. הקרן מחולקת בין שני סעיפי תקציב, קרן 22 רזרבה כללית להתמודדות עם הקורונה וקרן רזרבה בתחום החינוך 23 להתמודד עם הקורונה, היא תולדה בין השאר של קיצוצים והתאמות 24 תקציביות. תקציב 2019 היווה בעצם בסיס לתקציב של ,2020 החלטות 25 שהתקבלו ב-2019 התגלו כקריטיות עם היכולת להתאזן, אני מדבר על 26 העלאת ארנונה, אני מדבר על עדכון אגרת שילוט, אני מדבר על מערכת 27 כחול לבן... 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 4

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: רק שניה זאב, הצטרף לישיבה חבר מועצת העיר שלומי זינו וחבר 1 מועצת זאב שפיגלר, תעברי לפה. אם אתה רוצה זאב, אתה יכול... 2 בבקשה תמשיך. 3

גב' ש. גליק: שלא תסתיר את המסך. 4

מר ז. זימל: מבחינת נתונים של מערכת החינוך, יש לנו בשנת תש"ף 814 תלמידים 5

בגני הילדים, יש לנו כ-2,123 תלמידים בבתי הספר, שמחולקים בין 6 1,447 ביסודיים, 653 בחטיבות הביניים, והשאר בחטיבה העליונה. 7 מבחינת הכנסות העירייה, הכנסות העירייה כאמור מונות ,206 כמעט 8 207 מיליון ₪ כאשר ההכנסה המרכזית, סדר גודל של %49 מגיעה 9 מהארנונה. אחר כך יש לנו הנחות ארנונה שזה %7 מהתקציב, סכום של 10 14 מיליון ₪, מים וביוב, ושאר ההוצאות כמו שאתם רואים, עד שאנחנו 11 מגיעים למעשה ל-207 מיליון ₪. משרד החינוך הוא המשרד הממשלתי 12 המרכזי עם התרומה להכנסות בתקציב העירייה. מבחינת הכנסות 13 עצמיות שלנו, אלה בעצם כל אותן הכנסות שלא מגיעות ממשרדי 14 ממשלה. אז אמרנו שהארנונה כולל הנחות היא %81 מתוך העצמיות 15 וזה סכום של כ-115 מיליון ₪. אחר כך מים וביוב 14.700 (מיליון ₪) 16 היטל השבחה 3.4 (מיליון ₪), עצמיות, רווחה וחינוך ועוד עצמיות 17 שונות, סך הכל כאמור 141 מיליון ₪. משרדי ממשלה – משרדי ממשלה 18 משתתפים בתקציב בסדר גודל של כ-60 מיליון ₪. מתוך זה משרד 19 החינוך עם 37.5 מיליון ₪ המהווים כ-%63 מסך השתתפויות משרדי 20 הממשלה. הבא בתור זה משרד העבודה והרווחה, %,32 משרד הקליטה 21 ושאר משרדי הממשלה, בעיקר ביטחון פנים, משלים עם %.3.7 הנחות 22

עבודה לבניית תקציב: 2020 ארנונה, מבחינת אחוז הגביה ואני מדבר 23

ערב הסיפור של התפשטות נגיף הקורונה, תקצבנו תקציב שמתבסס על 24 %92 גביה בדומה למה שהיה לנו בשנת .2019 עוד התבססנו על גביה של 25 כמעט 5 מיליון ₪ פיגורים מהארנונה, שזה תולדה של השלמת אחוז 26 גביה משנים קודמות והסכם חד פעמי עם אוניברסיטת חיפה, סדר גודל 27 של כמיליון ₪, סך הכל כ-5 מיליון ₪. גביית ארנונה ממפעל נשר, 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 5

25 במרץ 2020

קיבלנו הודעה פורמלית שלהם על צמצום השטחים שהם מחזיקים, דבר 1 שהוביל אותנו לתת לו ביטוי בתקציב, הפחתה משוערת של 6 מיליון ₪ 2 בהיקף התקציב לשנת .2020 חיפה כימיקלים - גם כאן במתחם בז"ן יש 3 לנו היקף של קצת פחות מ-14 מיליון ₪, קצת יותר ממיליון ₪ הפחתה 4 ממה שהיה לנו בתקציב .2019 טיס אוטומטי, התייקרות הארנונה בשנת 5 2020 מתייקרת לפי החלטות משרד הפנים בשיעור %.2.58 עוד דבר 6 בנושא הארנונה, זה מה שנקרא חוק ההתייעלות הכלכלית, או עיר 7 עולים, הממשלה הובילה בעצם לביטול עיריית נשר כעיר עולים, דבר 8 אשר פגע בנו בהדרגתיות בהכנסות ממשרדי ממשלה. בשנת 2020 9 המשמעות היא שאנחנו בעצם יש לנו הפחתה שיורדת ב-130 אלף ₪ 10 ותעמוד על 40 אלף ₪ בלבד. לתשומת לבכם היקף הקיצוץ המצטבר על 11 פני הארבע שנים האחרונות הגיע ל-600 אלף ₪ בשנה. הנחות ופטורים 12 מארנונה – תקצבנו משהו בדומה ל-2019 שזה אומר כ-13 מיליון ₪ 13 הנחות כאלה ואחרות ועוד מיליון ₪ הנחת מימון, סך הכל כמות לא 14 מבוטלת של הנחות. מבחינת הרכב הארנונה, אתם רואים שלמעשה יש 15 לנו ארנונה שוטפת של 81 מיליון ₪, כמעט 82 מיליון ₪. יש לנו את בז"ן 16 עם עוד כמעט 14 מיליון ₪. יש לנו פיגורים, גביה משנים קודמות 17 והסכמי פשרה 5 מיליון ₪, הנחות רווחה 13 מיליון והנחות מימון 18 מיליון ₪. הנחות עבודה מבחינת התקציב, דיברנו בקצרה, אבל כחול 19 לבן לא רק שזה הוביל להסדרת החניה וסייע לבעלי העסקים זה בעצם 20 הוביל גם לתוספת תקציבית של כמיליון ₪. אגרת שילוט, גם כן השינוי 21 שנעשה ב-2019 תרם להגדלת ההכנסות ב-2020 בכמה מאות אלפי ₪. 22 השתתפות התמ"ת, המהלך שיזם ראש העיר למעשה הוביל להפחתת 23 השתתפות הרשות בעלות הצהרונים, מבלי לפגוע בהורי ילדי הצהרונים, 24 מהלך של מילוי הטפסים בתמ"ת הוביל בשלב הזה ל-550 אלף ₪ 25 השתתפות של התמ"ת, השתתפות שתלך ותתרחב ב-,2021 כמובן בשנה 26 נורמלית. תקבולים חד פעמיים, חרף כל הגדלת ההכנסות, המשמעות 27 של צמצום מפעל נשר היא כזו דרמטית שלא תאפשר לנו להתאזן ב- 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 6

25 במרץ 2020

2020 מבלי להסתמך על תגמולים חד פעמיים. היטלי השבחה אנחנו 1 תקצבנו בתקציב סדר גודל של 3.4 מיליון ₪, כשחלק מזה זה לכיסוי 2 הלוואת פיתוח שאושרה במליאת מועצת העיר ועוד דבר שנזדקק לו 3 בשביל להתאזן זה עודפים משנים קודמות, סדר גודל של 6 מיליון ₪. 4 מבחינת הוצאות העירייה, אז גם הוצאות העירייה עומדות על כ-207 5 מיליוני ₪ כשהן מתחלקות לחלוקה הגסה הבאה: שכר כללי 28.5 6 מיליון עם %14 מההוצאה, פעולות כלליות סדר גודל של %,31 שכר 7 חינוך %,20 פעולות חינוך %,13 שימו לב ששכר חינוך ופעולות חינוך 8 ביחד מהוות שליש מתקציב העירייה. שכר רווחה %,2 פעולות רווחה 9 %11 וכו'. הוצאה על חינוך ורווחה, ניתן לראות שבמעבר מ-2019 ל- 10 2020 ההוצאה של העירייה גם על חינוך וגם על רווחה גדלה. שימו לב 11 שההוצאה שלנו על חינוך ב-2019 הייתה 70,800,000 ₪, ב-2020 היא 12 טיפסה ב-%3.2 שהם 2.3 מיליון ₪ ועומדת על 73,000,000 ₪. הוצאה 13 על רווחה גדלה מ-25 מיליון ב-2 מיליון בקירוב, ל-27 מיליון, תוספת 14 של למעלה מ-%.8 שכר עבודה, בשנת 2020 היקף השכר צפוי לעמוד על 15 כ-76.5 מיליון ₪ בהשוואה לכמעט 72 מיליון ₪ ב-,2019 כמות המשרות 16 שמקבלת ביטוי בתקציב תעמוד על ,451 עלות שכר העבודה צפויה 17 לעלות בכ-5 מיליון ₪ והיא תולדה של מספר דברים. הדבר הראשון זה 18 זחילת שכר והסכמי שכר במשק, גם אם זה הסכמי שכר נוספים, גם אם 19 פעימות נוספות בהסכם שכר קודם כמו עדכון שכר המינימום וזחילת 20 שכר, הביאו את מרכז שלטון מקומי להמליץ לכל הרשויות המקומיות 21 בארץ להעלות את השכר הרוחבי בהיקף של %,3 המשמעות היא למעלה 22 מ-2 ורבע מיליון ₪. מורי התיכון בשנת 2020 יש גם שם תוספות שכר 23 שחלקן הגדול יתוגמל ונראה אותו בהגדלת ההכנסות ממשרד החינוך, 24 אבל מבחינת פרק השכר יש לנו משמעות תוספתית של 1.300 מיליון ₪. 25 סייעות פדגוגיות, חוק השילוב הוביל בשנים האחרונות להגדלת 26 התלמידים שזקוקים לסייעות מסוגים שונים, בין אם סייעות צמודות, 27 סייעות רפואיות, סייעות כיתתיות, בשנת 2020 הפרק הזה תוקצב 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 7

25 במרץ 2020

בתוספת שכר של יותר ממיליון ₪ שחשוב להסביר שמשרד החינוך 1 משפה אותנו בסדר גודל של בין 50 אחוז ל-70 אחוז מעלות השכר של 2 הסייעות. מעבר לזה בפרק השכר יש לנו 3 משרות שאני רוצה לדבר 3 עליהן. אחת זה נושא של חשבת שכר, אנחנו נאלצנו לתגבר את פרק 4 השכר אצלנו, יש אצלנו כמות מקבלי שכר של 550 משרות, כולל 5 הפנסיונרים, תחום החינוך קשה מאוד לעבוד עם חשבת שכר אחת ולכן 6 החלטנו לתגבר בחשבת שכר נוספת. פקח חניה במטרה לשמור על הסדר 7 הציבורי ולאור נושא סימון הכחול לבן נדרשנו לתגבר את המחלקה, 8 המשרה הזאת, חשוב לציין, נושאת את עצמה מבחינה כלכלית 9 תקציבית, ומנהל מים וביוב, בסוף שנת 2020 יש לנו פרישה מתוכננת של 10 מנהל המים והביוב שלנו מיכאל פנחסי ונאלצנו לתקצב מהנדס שיתחיל 11 ללוות אותו בחפיפה יסודית, יש לא מעט קווי ביוב ומים שצריך לחפוף, 12 להעביר בצורה מסודרת. נושא נוסף מאוד מהותי בפרק השכר של 13 העירייה זה התפתחות עלויות הפנסיה התקציבית ואני מציג לכם כאן 14 גרף כמו שהצגתי במבוא לתקציב שמצביע על עליה חדה של כמיליון ₪ 15 בין 2017 דרך ,18 19 ל-,20 בהוצאות הפנסיה התקציבית ואנחנו למעשה 16 נמשיך ונראה גידול בפנסיה התקציבית במהלך העשור הקרוב עד 17 שנראה איזושהי התייצבות. פירעון מלוות, נטלנו, כזכור אישרנו 18 במליאת המועצה, במליאת מועצת העיר הלוואה של 20 מיליון ₪. עלות 19 הפירעון בשנה תעמוד על 1.5 מיליון ₪. מכיוון שהשנה לא נטלתי את 20 ההלוואה ב-1 בינואר הרי שאין לי 12 חודשים של פירעון ולכן זה 21 תוקצב על 1.100 מיליון בלבד. איחדתי סעיפים בתקציב שהיו פזורים 22 במחלקות שונות בשביל שניתן יהיה לנהל ביעילות וליצור מעקב יותר 23 נכון, אני מדבר על מיכון שזו מערכת המחשוב שלנו, אני מדבר על 24 תקשורת ועל ביטוח. תקצבנו גם גידול בהוצאות הסעות של תלמידים, 25 הסתיים מכרז ולמדנו כבר שכל מכרז שמסתיים הולך ומתייקר. 26 לסיכום, התקציב ל-2020 כולל הכנסה של 6 מיליון ₪ מיתרה של שנים 27 קודמות ותקבולים מהיטלי השבחה סדר גודל של 3.5 מיליון אלה 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 8

25 במרץ 2020

הכנסות חד פעמיות שלא ניתן להסתמך עליהן כל שנה על בסיס קבוע. 1 התקציב נתן ביטוי לתוכנית העבודה ושיקף נאמנה את ההכנסות 2 וההוצאות של הרשות תחת הסתייגות אחת, וזה בעצם הסתייגות 3 שאנחנו לומדים את המשמעות שלה מדי יום, לפעמים פעמיים ביום וזה 4 בעצם משמעות המתקפת של וירוס הקורונה, קשה לנו עדיין לחזות את 5 המשמעות שלה, אבל ברור לנו שאנחנו הולכים לשנה של הפחתת 6 תקבולי ארנונה, יש לא מעט עסקים שלא פועלים וקשה להם יהיה 7 מאוד לשלם. אנחנו חושבים שאחוז הגביה ירד, עלול להגיע במקרה 8 הקיצוני ל-80 או 82 אחוז או כל מספר שלא נחשוב עליו, המשמעות 9 הכספית היא סדר גודל של ,6 ,7 8 מיליון ₪. אנחנו צופים לבקשה 10 להנחות שתלך ותגדל ואנחנו צופים מהצד השני להגדלה של הוצאות 11 בתחומים מסוימים כמו תחום הרווחה. זהו, אנחנו נמשיך להתייעל 12 ולמקסם את כל ההכנסות שלנו ממשרדי הממשלה מתוך כוונה לשמור 13 על רמת שירותים גבוהה לתושב ולישוב. 14

מר ר. לוי, רה"ע: תודה זאב על הדברים שלך ועל ההצגה של תקציב העירייה. אני מבקש 15 להתייחס. תקציב 2020 בעצם טומן בחובו אתגר אדיר עבור העירייה. 16 מצד אחד התחלנו עם האתגר הזה לטפל בו שנה שעברה, זה האתגר של 17 ההכנסות החד פעמיות, אני מזכיר את דוח מבקר העירייה לשנת ,2014 18 בדוח מבקר העירייה לשנת 2014 שמו לתשומת ליבנו את הנושא של 19 ההכנסות החד פעמיות שעיריית נשר התבססה עליהם לאורך שנים, 20 וההכנסות האלה שבעצם משנה לשנה 21

מר ש. זינו: אין צילום 22

מר ר. לוי, רה"ע: לקחו את זה 23

מר ש. זינו: של הישיבה 24

מר ר. לוי, רה"ע: אני מבקש שלא תפריע לי לנהל את הישיבה. 25

מר ש. זינו: אבל אין צילום, אתה מבקש לא לצלם. 26

מר ר. לוי, רה"ע: יש צילום של הישיבה. 27

מר ש. זינו: אין ... 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 9

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: יש צילום של הישיבה ואני מבקש ממך לא להפריע, הנה, הצילום מולך. 1

מר ש. זינו: עכשיו רק... 2

מר ר. לוי, רה"ע: הצילום, הצילום 3

מר ש. זינו: לא הבנתי למה צריכים כאילו 4

מר ר. לוי, רה"ע: זה פעם אחרונה שאתה מפריע לי וזה לא משנה, מה שאתה מבין 5

מר ש. זינו: מה אתה אומר? מה אתה אומר? 6

מר ר. לוי, רה"ע: זה פעם אחרונה שאתה מפריע לי. 7

מר ש. זינו: מה אתה אומר? 8

מר ר. לוי, רה"ע: פעם אחרונה ש- 9

מר ש. זינו: זה איום? 10

מר ר. לוי, רה"ע: זה פעם אחרונה שאתה מפריע. 11

מר ש. זינו: חוצפה 12

מר ר. לוי, רה"ע: זה פעם אחרונה שאתה מפריע. תקציב 2020 כפי שאמרתי התחלנו לטפל 13 בנושא ההכנסות החד פעמיות מאחר והקרנות שעליהן העירייה 14 התבססה בעבר פשוט אזלו. קיבלנו, אני מזכיר לכם, את ,19 את הדוח 15 של ,19 1.2 מיליון בקרן לפיתוח, מה שאמר לנו חברים נגמרו ההכנסות 16 החד פעמיות. עשינו מספר החלטות לא פשוטות בכלל, קשות אפילו, 17 אבל סבירות במצב שאליו נקלענו. אחד זה העליה בארנונה, השני זה 18 כחול לבן, זה חינם לתושבי העיר, צמצמנו את ההכנסות בטח שמה, 19 ובעצם התוקף של המס שילוט שאושר ב-17 נכנס לתוקף ב-19 ובעצם 20 זה הגדיל את ההכנסות של העירייה בכ-3 מיליון ₪. בנינו על כך שלאט 21 לאט אנחנו מצד שני גם התייעלנו בהמון מקומות, הבאנו הרבה כספים 22 ממשרד החינוך שפשוט ישבו שמה ואף פעם לא הביאו אותם וניסינו 23 להתייעל ואז הגיעה אלינו הבשורה של סגירת מפעל נשר, 6.5 מיליון ₪ 24 פחות, אני מזכיר, את התקציב הקודם שמיכה התריע על 2 מיליון ₪ 25 וזה הגיע ל-,6.5 ואת הנושא של חיפה כימיקלים, 1.8 וזאב גם המשיך. 26 זה אתגר אחד שאנחנו נאלצים להתמודד איתו בתקציב הזה. האתגר 27 השני שאנחנו נאלצים להתמודד איתו זה נושא ההנחות בארנונה, 14 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 10

25 במרץ 2020

מיליון שקל הנחות על פי חוק אנחנו נותנים בארנונה לתושבים, אני 1 מזכיר, לעסקים אין הנחות בארנונה בכלל על פי חוק, רק לתושבים 14 2 מיליון שקל מהגביה שלנו מהתושבים זה בערך %50 מהגביה שלנו 3 לארנונה למגורים בסופו של דבר נמחקת והולכת להנחות בארנונה שאנו 4 נותנים לנזקקים, לניצולי שואה, לנכים ולכל מי שזקוק בעצם להנחה 5 בארנונה. אתגר נוסף הוא כמובן הפנסיות התקציביות ואחד האתגרים 6 הגדולים שאף אחד לא צפה אותם בהסכם של ההסתדרות מלפני, אם 7 אני זוכר טוב, 4 שנים, נקבע פעימה שלישית להעלאה בשכר הציבורי 8 %3 בחודש מרץ, בעצם לפני פחות מחודש הייתה פעימה נוספת של %.3 9 מעל כל זה במשך שנה אין ממשלה ואין מי שיאשר הגדלת תקצוב ואני 10 אסביר במה, דיברתי עם זאב היום ואמרתי לו על זה כמה מלים אבל לא 11 הסברתי לו ואני אתן דוגמה, הסעות, אנחנו מחויבים להסיע תלמידים 12 לבתי ספר, תלמידים מהחינוך המיוחד. אנחנו משופים בגין ההסעות 13 האלה, היינו %,60 הורידו אותנו ל-%,50 אבל מה קרה? בגלל שאין 14 ממשלה ואין מי שיקבל החלטות, תעריף המוניות שאנחנו משופים בגינו 15 הוא תעריף של לפני שנתיים כאשר אנחנו משלמים את התעריף הנוכחי 16 שבתעריף רק של המוניות היה עליה של בערך %,20 זה אומר שבפועל 17 אנחנו מסיעים יותר ילדים, מקבלים פחות כסף כדי להסיע את הילדים 18 האלה וממה שאנחנו מקבלים אנחנו מקבלים עוד פעם פחות כי אין מי 19 שיאשר את התקנות האלה וזה אחד אחרי השני, אותו דבר עם ההעלאה 20 של שכר הסייעות, אין מי שיאשר, ולכן התקציב הזה הוא מאוד מאתגר. 21 לפני בערך 3 שבועות, חודש, הבנו שהקורונה הזאת הולכת להגיע, כאן 22 בעיריית נשר התחלנו להתארגן בצעדים מדודים ובשקט, התחלנו לרכוש 23 ציוד מגן, אם זה אלכוג'לים, מסיכות, התחלנו לארגן את עובדי 24 העירייה, ניהלנו את המכלולים שלנו למרות שאנחנו מתרגלים אותם 25 אחת לחודש, עשינו להם ניעור לכיוון הזה למרות שבפועל אף אחד לא 26 ידע לאן אנחנו נלך, אבל הבנו שמשהו קורה, וכשהבנו שזה כבר קורה 27 שזה היה בערך לפני שבועיים וחצי הנחיתי את גזבר העירייה לקחת את 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 11

25 במרץ 2020

כל התקציב הזה שהוא עשה ולהקים קרן שקראתי לה קרן רזרבה, קרן 1 שיקום לנושא קורונה, כאשר בקרן הזו פעם אחת 3 מיליון שקל 2 לפעולות כלליות ופעם אחת כמעט 3 מיליון, 2.7 בערך, אם אני זוכר 3 נכון, לפעולות חינוך, מתוך הבנה מלאה שהעסקים בעיר לא יוכלו 4 להמשיך לשרוד, מי שבא בקשר ומי שמדבר איתם ומי שחי אותם ואני 5 מדבר איתם יומיום ואני מסתובב איתם כאן בעיר ואני שומע אותם, 6 העסקים, לא רק אצלנו, בכל המדינה, הולכים לקרוס וקריסה של עסק 7 זה אומר שאנחנו לא מקבלים ארנונה, אין כאן ,2 אנחנו יכולים לדחות 8 את הארנונה, אני הגשתי בקשה להנחה בארנונה משר הפנים, עכשיו 9 הגשנו עוד בקשה כל ראשי הרשויות דרך השלטון המקומי, הגשנו עוד 10 בקשה, אבל בסוף הם יצטרכו לחיות ואנחנו נצטרך לדעת לספק להם 11 כלים כדי שיוכלו לחיות. הם צריכים כתובת כאן בעירייה, מישהו לדבר 12 איתו, מישהו שיוכל לעזור להם, מישהו שישחרר להם את השיקים, 13 מישהו שידחה להם, מישהו שיפרוש להם, הם יצטרכו לעבוד המון מול 14 העירייה ולקבל מענים כאן והמטרה שלנו זה גם לתת להם את החבילת 15 סיוע וגם לתת להם את המענים הפרטניים, עסק עסק, מקום מקום, 16 אנחנו חייבים לגעת בהם כי אם לא ניגע בהם ויקרסו עסקים וזה יקרה 17 במדינה, אבל כמה שפחות אני מקווה שיקרה אצלנו, זה פעם אחת. פעם 18 שניה, יש לנו כל יום בערך וביתר שאת ביומיים האחרונים עליה של 19 לפחות 20 דורשים חדשים ברווחה שלא הכרנו לפני כן. אני לא מדבר על 20 זה שיש לנו מעל 4,000 תיקים ברווחה שאנחנו מטפלים בהם באופן 21 קבוע, אגב, שליש מהתקציב שלנו הוא הוצאות רווחה בערך, אז מעבר 22 לכל מה שיש לנו ברווחה שאנחנו מקבלים וכל מה שקורה שם, אנחנו כל 23 יום בערך מקבלים עוד 20 מקרים ואנחנו מעריכים שככל שיחלוף הזמן 24 הכמות הזו רק תלך ותגדל, תלך ותגבר, תלך ותגדל, ואנחנו בסופו של 25 דבר נצטרך לתת מענים גם לתחום הזה של הרווחה, וזה לא יהיה פשוט. 26 אנחנו כבר היום נתקלים במקרים, מחלקת הרווחה שלנו היום מתוחה 27 מבחינת עובדים, הם כל יום מסיימים בלילה, באחת עשרה, שתים 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 12

25 במרץ 2020

עשרה בלילה עם הלשון בחוץ והם עושים את זה מתוך שליחות, זה 1 המקום להגיד גם תודה לאדוה ולגיאורגי שעוזרים שם המון ותומכים 2 בהם, גם נפשית, לא רק מדבר על זה שהם הולכים ומחלקים ובעצמם 3 מתנדבים הם גם תומכים בהם פשוט נפשית זה, הם עושים שם, אין 4 לכם מושג כמה חסדים נעשים ברווחה הזו יום אחרי יום, דקה אחרי 5 דקה, פשוט ברמה כזאת, פשוט חסד הם עושים עם האנשים, אבל אנחנו 6 מבינים שזה יעלה לנו הרבה כסף. והדבר השלישי, יש עוד דברים אבל 7 אני ככה מדגיש את העיקריים, זה הנושא של החינוך. זה ברור לנו 8 שמתישהו הילדים יצטרכו לחזור וברור לנו שיש ילדים בכיתה י', י"א, 9 י"ב, שצריכים לעשות בגרויות ומשרד החינוך לא יוותר להם על 10 הבגרויות, כך או כך הם יצטרכו לעשות בגרות קיץ, בגרות חורף, אבל 11 בסוף בגרויות הם יצטרכו לעשות ומישהו צריך לשלם, יצטרך לשלם, 12 להכניס את היד לכיס אם הוא רוצה שהם כמובן יעברו בהצלחה את 13 הבגרויות וישיגו את הציונים שאנחנו מצפים מהם, אנחנו משקיעים 14 בהם המון שנים ולכן תקצבנו 2,7 מיליון שקל עבור הדבר הזה כי אנחנו 15 יודעים שהולך להיות לנו בור רציני מאוד בחינוך, פשוט בור. כדי להגיע 16 לקרנות האלה וכדי לאגם אותן אנחנו בעצם נדרשנו לקצץ בשירותים 17 אחרים, חלקם הצלחנו להביא בגינם הכנסה כמו שציין הגזבר, הפעולה, 18 המהלך שעשיתי בגני הילדים, כרגע, בשנה תקינה הייתה אמורה 19 להכניס לנו רק השנה בערך חצי מיליון, 600 אלף שקל, עם פוטנציאל 20 הכנסה של עד 1.100 מיליון - 1.200 מיליון שזה היה בתוכנית לשנה 21 הבאה, ומשם תקצבנו ואנחנו העברנו מסעיפים שונים כדי לתקצב את 22 זה ובסופו של דבר אנחנו יודעים שאנחנו נצטרך לתת מענה בהרבה 23 תחומים, בין כל זה אנחנו לא עוצרים את הפיתוח של העיר. העיר 24 צריכה להמשיך ולהתפתח ואם אתם רואים המחלקות עובדות בעיר גם 25 בימים האלה ב-30 אחוז כוח אדם אנחנו נמצאים היום אבל העיר 26 ממשיכה ועובדים ומנקי הרחובות מנקים והגינון עושים ועושים פיתוח 27 ויהיה בינוי, ציינתי קודם את בית ספר רבין שהיום התבשרנו שאנחנו 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 13

25 במרץ 2020

מקבלים את מלוא התקצוב עבור האגף החדש בבית הספר, עבור אולם 1 הספורט, קיבלנו לאחרונה 8 מיליון ₪ שזה יתרה, עבור טיטוא רחובות, 2 שיפוץ, ניקוי העיר, הקמה של רחובות חדשים, הסדרי בטיחות, תיקון 3 של קירות תמך. אנחנו משתדלים להמשיך את כל התוכניות במקביל, 4 לא אגיד לכם שזה פשוט, זה לא פשוט, האדריכלים קשה לדבר איתם, 5 רובם לא עובדים, כשצריך לאסוף עבור אירוע, עבור בנייה של משהו, 6 יועצים, יועץ חשמל ומיזוג זה אקוסטיקה ואינסטלציה ומים וכו' וכו', 7 אי אפשר היום להושיב אותם סביב שולחן אחד, אנחנו מתפעלים את 8 הכל דרך אפליקציית זום, לפעמים זה הולך יותר, לפעמים פחות, כן, זה 9 מעכב, אני יכול להגיד את זה, להניח את זה על השולחן, זה מעכב, 10 אנחנו משתדלים לתגבר את הכל כי העיר לא יכולה להפסיק לחיות, 11 אנחנו לא יודעים מתי יסתיים המשבר הזה, ההערכות שלנו מה שאנחנו 12 מקבלים הן די ארוכות, טווחי הזמנים, אז אנחנו נצטרך לתת מענה 13 ולאורך כל הדרך אני רוצה להודות לגזבר העירייה על התקציב שהוא 14 בנה ועל כל העבודה שלו, אני מזכיר, גזבר העירייה נכנס רק בחודש 15 דצמבר רק לעבודה, וכשהוא נכנס לעבודה הוא נכנס ללא תקציב, בלי 16 אפילו בסיס של תקציב ועשה יש מאין אבל אני עדיין אומר והוא ציין 17 את זה גם בדברים שלו, יש לנו עוד הרבה מה לעשות, כאשר הרעיון 18 שלנו, כתבתי לכם את זה גם כן, בבניית התקציב, היה לנסות ולייצר 19 תקציב שכמה שיותר אנחנו ממנו נוכל להוציא תפוקות, תקציב שבסופו 20 של דבר נוכל לעקוב אחרי פעולות המחלקות בכל מקום ומקום כדי 21 לראות האם הצליחו לעמוד בתקציב, האם הם הביאו את מה שאנחנו 22 מצפים מהם, מה אנחנו עושים שמה ובעצם לקשר את התקציב הזה 23 בסופו של דבר לתוכניות עבודה בפועל ואנחנו נמשיך ונתמיד שמה, יש 24 לנו עוד הרבה מה לעשות, אנחנו לא נחים על זרי הדפנה, אנחנו עובדים 25 יום יום לשפר את העיר, להביא אותה להישגים, אני שמח שגם יש 26 הישגים מדהימים וזה רק ילך בעזרת השם ויגדל, וכמו שתבינו את 27 הסלוגן שביחד נשר תנצח אז ביחד נשר, אנחנו מתמודדים ביחד, וביחד 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 14

25 במרץ 2020

ננצח ואני רוצה שוב להודות לכולם, רוצה להודות לוועדת הכספים 1 שדנה בתקציב והמליצה לנו גם כן לאשר אותו. זהו, עד כאן הדברים 2 שלי. מספר עניינים טכניים, ככה, הגיש לי חבר מועצת העיר שלומי זינו 3 הצעת החלטה, אז אם הוא רוצה אתה או זאב, מי שרוצה לפתוח, 4 תקריא את הצעת ההחלטה, לגבי הדיון יש לכם, לך, לך, לכל אחד, יש 5 לכם 10 דקות להציג את הטיעונים שלכם, את ההצעות שלכם, הכל, כל 6 אחד, אז תחליטו מי רוצה ראשון, מבחינתי 7

מר ש. זינו: אני אתחיל 8

מר ר. לוי, רה"ע: בבקשה 9

מר ש. זינו: רוצה להדגיש שההתייחסות שלי לתקציב, השאלות על התקציב לא 10

באים ביחד עם הצעת ההחלטה, הצעת ההחלטה הנגדית באה אחרי 11 שאתה מציע את הצעת ההחלטה שלך 12

מר ר. לוי, רה"ע: כשאתה תנהל את הישיבה אתה תגיד לי איך לעשות. 13

מר ש. זינו: וזה לא בא על חשבון ... יש לי כמה שאלות 14

מר ר. לוי, רה"ע: על התקציב, אתה תפעיל את זה, יש לך 10 דקות. 15

מר ש. זינו: יש לי כמה שאלות לגזבר העירייה בקשר לתקציב. שאלה ראשונה, 16

כשאתה אומר 17

מר ר. לוי, רה"ע: רק רגע, אתה יכול להתחיל. 18

מר ש. זינו: צמצום מפעל נשר ב-6.5 מיליון שקל במקום השטחים, מה אתה 19

מתכוון, מה, הם מכרו את השטחים? העבירו את השטחים? הגישו 20 איזושהי בקשה לשינוי סיווג? מישהו עשה איזה סיווג חדש שגורם לכך 21 שהם ישלמו פחות ארנונה 6.5 מיליון שקלים? לגבי תוכנית הצהרונים, 22 אתה הדגשת 23

מר ר. לוי, רה"ע: רגע, שניה, תרשום, הוא אומר שמפעל נשר 24

מר ש. זינו: השאלה היא 25

מר ר. לוי, רה"ע: מה זה אומר שמפעל נשר 26

מר ש. זינו: איך ירדו ההכנסות ב-6.5 מיליון שקלים 27

מר ר. לוי, רה"ע: איך, שניה אני רושם, ירדו 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 15

25 במרץ 2020

מר ש. זינו: אתה עושה את זה כאילו פיליבסטר על חשבון הזמן שלי? תקשיב 1

מר ר. לוי, רה"ע: אתה רוצה, אם אתה לא רוצה, אתה רוצה שאני ארשום? 2

מר ש. זינו: כן 3

מר ר. לוי, רה"ע: אז 4

מר ש. זינו: איך יעמדו 5

מר ר. לוי, רה"ע: או שנתייחס ברצינות למה שאתה אומר או שלא. 6

מר ש. זינו: רק ברצינות. 7

מר ר. לוי, רה"ע: אז סבבה. 8

מר ש. זינו: אני רוצה גם 9

מר ר. לוי, רה"ע: אז אני רושם, אז אני רושם, אתה לא רוצה שאני ארשום אני לא 10 ארשום, אתה יוצא עלי למה, אני מתייחס אליך ברצינות. 11

מר ש. זינו: אני אסיים את הדברים, אל תפריע לי ותרשום וכשאני אסיים תתייחס 12

או אתה או הגזבר. 13

מר ר. לוי, רה"ע: אין בעיה, בסדר גמור, אבל אתה אומר לי למה אתה רושם. 14

מר ש. זינו: מה קרה שחל שינוי בתשלום שלהם של 6.5 מיליון שקלים בארנונה. 15

מר ר. לוי, רה"ע: מה קרה... 16

מר ש. זינו: לגבי הצהרונים 17

מר ר. לוי, רה"ע: רק שניה, לאט, לאט, לאט 18

מר ש. זינו: לא, אי אפשר ככה, זה פיליבסטר מהצד ה- 19

מר ר. לוי, רה"ע: אז תעשה מה שאתה רוצה, תדבר. 20

מר ש. זינו: זה כדי לא להתייחס. 21

מר ר. לוי, רה"ע: דבר, דבר 22

מר ש. זינו: עזוב אותך, נו 23

מר ר. לוי, רה"ע: דבר, שלומי, דבר, דבר 24

מר ש. זינו: אני רק שאלתי שאלה למה זה לא ... 25

מר ר. לוי, רה"ע: אבל אני רוצה, אני רוצה לרשום ולהתייחס ברצינות ואתה לא נותן לי 26 להתייחס אליך ברצינות, מה אני אעשה? 27

מר ש. זינו: תרשום, תרשום בבקשה. 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 16

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: בבקשה 1

מר ש. זינו: ...הצהרונים, אתה הדגשת שהתוכנית שראש העיר עשה, אתה מדבר על 2

התוכנית שבה ההורים בעצם נדרשים לשלם את המחיר המלא וכל אחד 3 לפי המצב הסוציואקונומי שלו מקבל החזר ממשרד העבודה והרווחה, 4 הדגשת שהיא לא פוגעת בסבסוד של העיריה וכשאני מסתכל על ספר 5 התקציב אני רואה ירידה של 2,700,000 ₪ בהשתתפות העירייה 6 בסבסוד הצהרונים והגנים, בתי הספר והקייטנות, אנא הסבר. דבר 7 נוסף, אני שלחתי מכתב מפורט לגבי הצעת התקציב כפי שהוגשה לנו, 8 אם זה לגבי הסיכומים, אם זה לגבי הסעיף 8 לתקנות הרשויות 9 המקומיות בהכנת התקציב מבחינת אומדן פירעון המלוות שאמורים 10 להירשם באופן מרוכז בפרק פירעון המלוות עם מכתב מפורט איך 11 באמת תקציב להיראות, גם לגבי תקן כוח האדם, גם לגבי פירוט כל 12 הסעיפים, מאות הסעיפים שרשומים תחת הוצאות, תחת עבודות 13 קבלנות, אומנם קיבלתי התייחסות מראש העירייה לגבי הפניה הזאת 14 וקיבלתי סיכומים בפרקים של ספר התקציב וגם קיבלתי מסמך של כוח 15 אדם אבל עדיין חסר וביקשתי את ההשוואה במסמך כוח האדם בין 16 2020 ל-2019 ו-,2018 הנה המסמך שקיבלתי, אתה יכול לראות, רק של 17 ,2020 כשאין לנו איך להשוות, בניגוד לתקנות של הכנת התקציב. דבר 18 נוסף, אנחנו, אתה דיברת על השימוש בעודפים משנים קודמות בתקציב 19 העירייה לשנת .2020 אם אני מבין נכון ותאשר לי אם זה נכון או לא, 20 היו 13 מיליון, 12,800,000 שקלים בשנת ,2017 האם זה נכון 21 מר ר. לוי, רה"ע: היו כמה? 13? 22

מר ש. זינו: 12.800 מיליון ומשהו, אני לא זוכר את המספר. אבל 12.800 מיליון, 23

האם זה נכון לומר שגם בשנת 2019 עשו שימוש במחצית מהעודפים 24 האלה לכיסוי הגירעון וגם בשנת 2020 מתכוונים להשתמש בעודפים 25 האלה כדי להתגבר על הגירעון הצפוי של ההוצאות אל מול ההכנסות 26 ודבר נוסף, אתה דיברת על הטיס האוטומטי בארנונה לשנת ,2020 אני 27 שואל את ראש העירייה, אני שואל את גזבר העירייה מדוע לא התקיים 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 17

25 במרץ 2020

דיון 1

מר ר. לוי, רה"ע: אם אתה יכול טיפה יותר לאט. 2

מר ש. זינו: לא התקיים דיון במועצת העיר בנושא אישור צו הארנונה לשנת 2020 3

כשמדברים על זה שרוצים לעזור לתושבים, כולנו מכירים את 4 האפשרות שלנו בתור עיר איתנה פשוט לבקש בקשה מיוחדת להפחתת 5 ההעלאה באותו שיעור ובעצם לגרום לכך שלא תעלה ארנונה בפעם 6 השניה ברציפות מאז שראש העיר נבחר, אם זה בשנה הראשונה שהוא 7 ביקש חמישה אחוז ואישרו רק ארבעה אחוז ואם עכשיו בזה שהוא לא 8 מכנס את המועצה לדיון בצו המיסים לשנת 2020 בעצם אנחנו נכנסים 9 באופן אוטומטי להעלאת מיסים נוספת של 2.58 אחוז ועכשיו לגופם 10 מר ר. לוי, רה"ע: לא מכנסים את המועצה לגבי 2019 אתה מדבר? 11

מר ש. זינו: לגבי 2020 לא הייתה ישיבת מועצת עיר לאישור צו המיסים לשנת .2020 12

עכשיו, תראו, אתם מדברים על זה שראיתם איך שנכנסתם, בעצם ראש 13 העירייה, מועצת העיר, ראיתם שיש ירידה בהכנסות, ירידה בקרנות 14 העירייה, דרך אגב, עוד נתון נוסף לגזבר, בכל הצעת תקציב מאז שאני 15 במועצת העיר זכור לי שהיה פרק נפרד שהתייחס למצב קרנות העירייה, 16 אם זה קרנות הפיתוח, קרנות ביוב, קרנות המים, בהצעת התקציב 17 לשנת 2020 לא צורף פירוט וגם כמו שאמרתי לא צורף הפירוט של 18 המלוות. בשורה התחתונה מה שקורה בעצם מאז שנבחר רועי לוי לא, 19 העירייה לא יצרה שום הכנסה עצמית יזומה נוספת מעבר למה שהיה, 20 ובעצם אם קוראים את התקציב אנחנו רואים שכדי להתגבר על הגידול 21 האדיר בהוצאות השנתיות, אם זה בנושא השכר גידול של 10 מיליון 22 שקלים וגידול של 25 תקנים חדשים. אם זה בגידול ההוצאות של 23 הליסינג מ-500 אלף שקל ל-921 אלף שקל. אם זה בהוצאות הדלק 24 שגדלו מ-180 ל-388 אלף שקלים, אם זה הוצאות יחסי הציבור שגדלו 25 ל-1,391,000 ₪, אם זה הוצאות המינהל הכללי שגדלו מ-5 מיליון 26 מר ר. לוי, רה"ע: שניה, אני מעיר לך, יש לך הרבה סעיפים להעלות, יש לך עוד שלוש וחצי 27 דקות. 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 18

25 במרץ 2020

מר ש. זינו: זה בהצעה נגדית, זה בהצעה נגדית. 1

מר ר. לוי, רה"ע: אין הצעה נגדית, אתה מעלה את הכל. 2

מר ש. זינו: אם לא תיתן לנו הצעה נגדית אז אנחנו נעתור 3

מר ר. לוי, רה"ע: אתה יכול להעלות אותה. 4

מר ש. זינו: נעתור לבית משפט 5

מר ר. לוי, רה"ע: יש לך עשר דקות להעלות את ההצעה שלך. בבקשה, יש לך 6

מר ש. זינו: ההתייחסות שלי, יש לי שאלות ויש לי 7

מר ר. לוי, רה"ע: יש לך זמן 8

מר ש. זינו: הצעת ההחלטה הנגדית כולל 9

מר ר. לוי, רה"ע: יש לך זמן להעלות 10

מר ש. זינו: כולל הזמן שהקצבת לי 11

מר ר. לוי, רה"ע: תמשיך, תמשיך, תמשיך 12

מר ש. זינו: ...יועלו ... 13

מר ר. לוי, רה"ע: בבקשה תמשיך 14

מר ש. זינו: ... 15

מר ר. לוי, רה"ע: תעשה מה שאתה רוצה. 16

מר ש. זינו: כשאנחנו מדברים על הוצאות המינהל בתוך זה יש לנו את הוצאות 17

לשכת ראש העיר, זה אומר ראש העיר, הלשכה, הסגנים, ואנחנו רואים 18 גידול מ-2018 מ-1.600 מיליון ₪ ל-3.166 מיליון ₪, כמעט פי שתיים. 19 אנחנו רואים גם שלמרות כל ההתנגדויות כשרועי לוי וישי איבגי ישבו 20 בכיסאות פה לעניין העסקת עורכי דין חיצוניים בקבלנות אנחנו רואים 21 ששנה אחרי שנה מאשרים תקציב של קרוב לחצי מיליון שקלים 22 ליועצים משפטיים חיצוניים, אנחנו רואים את הוצאות הדוברות שעלו 23 מאלפיים ושמונה עשרה לאלפיים ותשע עשרה בהפרש של 130 אלף 24 שקלים, מ-270 אלף שקל ל-400 אלף שקלים. אנחנו רואים עליה מאוד 25 חדה ולא פרופורציונאלית מ-2018 ל-2020 בהעלאת שכר העבודה 26 למוקד ולפיקוח בסדר גודל של 800 אלף שקלים משני, סליחה, 600 אלף 27 שקלים, מ-2.200 מיליון ₪ ל-2.800 מיליון ₪, אנחנו רואים באגף שפ"ע 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 19

25 במרץ 2020

בפעילות כוח אדם אנחנו רואים שמדובר רק ב-2 תקנים בלבד, אנחנו 1 רואים העלאה מטורפת מ-225 אלף שקלים ל-575 אלף שקלים, ורואים 2 גם העלאה מאוד דרסטית בשכר העבודה של רכזת משאבי אנוש, בשנת 3 2019 התקציב היה 120 אלף שקלים, השנה מתקצבים את זה ב-220 4 אלף שקלים, לא ברור למה ומאידך אנחנו רואים שבנוסף לכל הדברים 5 האלה מטילים, מתקצבים גידול גדול מאוד בקנסות החניה. ב-2019 6 היה מדובר ב-450 אלף שקלים, ב-2020 מתקצבים 900 אלף שקלים צפי 7 להכנסות מקנסות החניה וגם גידול באגרות השנתית, אבל מה שהכי 8 הכי מרתיח שלצד כל הגידול בהכנסות האלה מהכיס של התושבים, אם 9 זה בארנונה, אם זה בכל האגרות ואם זה בכל המיסים שמהווים סדר 10 גודל של 12 מיליון שקלים, 11 מיליון שקלים, אנחנו רואים בצד השני 11 צמצום דרסטי בהשתתפות של העירייה בהוצאות ההורים בקייטנות 12 ובצהרונים, במלגות לסטודנטים, במלגות למעונות יום ולכן אני הגשתי 13 הצעת החלטה נגדית שבעצם כוללת התייחסות לכל הסעיפים שמבחינת 14 החוק לא בטוח שאפשר להגזים כל כך בהרבה מאוד סעיפים ובכמויות 15 כאלה גדולות תקציביות, ולהכליל אותן כהוצאות של העבודה הקבלנים 16 או הוצאות שונות או דברים כאלה ולכן הצעת ההחלטה שלי הנגדית 17 היא מפורטת ואשמח להגיש אותה מיד לאחר ההצעה הנגדית. 18 מר ר. לוי, רה"ע: תודה רבה שלומי, זאב, אתה רוצה להגיב? 19

מר ז. שפיגלר: אני רוצה רק להתייחס, רועי 20

מר ר. לוי, רה"ע: בבקשה 21

מר ז. שפיגלר: אתה יודע, אני מסתכל שם, אני רואה גם את הנוכחים, אני רואה שני 22

חברי אופוזיציה שלא נמצאים כאן, נוספים, אני רואה שני חברי 23 קואליציה 24

מר ר. לוי, רה"ע: יחיאל ו- 25

מר ז. שפיגלר: יחיאל ובינמו, אבי בינמו... 26

מר ר. לוי, רה"ע: לא שמעת, לא היית בהתחלה. 27

מר ז. שפיגלר: או.קי. 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 20

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: הוא בטיפול רפואי. רפואה שלמה. 1

מר ז. שפיגלר: אבי בינמו ביקש מפורשות שאני אעביר את המסר, אני גם קראתי 2

בוואטסאפ שהוא מבקש לדחות את הישיבה מפאת גילו ומפאת 3 בריאותו, אני הצטרפתי לבקשה הזאת, אני חושב שבמצב הנוכחי באמת 4 אני לא מבין למה אצה הדרך, הלא כל התקציב הנוכחי יאושר או לא 5 יאושר, אתה ממשיך באותה מסגרת של 1:12 שזה 198 מיליון שקלים. 6 כמעט כל התקציב במלואו כמו שהיה שנה שעברה אוטומטית אתה יכול 7 להשתמש בו גם היום ואז בצורה מסודרת כולם יהיו נוכחים, כולנו נבוא 8 ונדון בצורה תרבותית בכל נושא, לכל אחד יש השגות ויש לי השגות, אני 9 רק חושב שבמצב הנוכחי היום ההשגות לא יהיו ראויות ולא יהיו 10 במקומן. אני חושב שהיית צריך לאפשר לכולנו ללא יוצא מן הכלל לבצע 11 את הישיבה הזאת בהמשך. אני מזכיר, כל ההפרש בין התקציב שאתה 12 מבקש היום לתקציב שהיה שנה שעברה שעומד לרשותך בעיקרו מדובר 13 בסך הכל בכ-8 מיליון שקלים. אני גם הצעתי לך שתעביר את זה 14 כהחלטה פה אחד, קואליציה ואופוזיציה כדי להילחם במצב העגום של 15 הקורונה, להעביר תקציב מיידי כפי שביקשת, כ-7 מיליון שקלים פה 16 אחד קואליציה ואופוזיציה כדי שיתן מענה בנוסף למצב היום. אם 17 אנחנו נצרף את ה-6 מיליון שקלים שכולנו היינו בשמחה מאשרים אתה 18 מגיע לתקציב של כ-2 מיליון ₪ פחות ממה שהיה שנה שעברה, אתה 19 מגיע בסופו של דבר על אותו סך כספי ללא כל הישיבה הזאתי שהאוירה 20 כאן אוירה לא טובה. אתה יושב עם מסיכה, עם כפפות, אני עם מסיכה, 21 בקושי נושם, יש לי בבית אימא 22

מר ר. לוי, רה"ע: ככה יומיום אני מגיע לעבודה אגב, יומיום אני בא ככה לעבודה. 23

מר ז. שפיגלר: אז זה יפה מאוד. אז אני חושב שזה מיותר. אני נמנע בכל צורה שהיא, 24

אני נמנע בכל צורה שהיא כדי לא חס ושלום להידבק ולהעביר את 25 המחלה למשפחתי או לאימי שתיבדל לחיים ארוכים בת 80 פלוס, מנסה 26 להימנע כמה שיותר מישיבות כאלה. אני חושב שבראש ובראשונה רועי 27 טובת בריאות הציבור הייתה צריכה להיות בראש מעייניך, אתה לא 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 21

25 במרץ 2020

נפגע, העיר לא נפגעת אם התקציב הזה היה נשאר ונדון בו מאוחר יותר, 1 לא היה קורה... תקציב לנושא של הקורונה היית מקבל אותו מיידית, 2 מיידית באותו רגע גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה פה אחד, אין דבר 3 יותר נבון מלהעביר מסר של התחשבות בזולת והדבר הנכון נקודת 4 המוצא הזאת. ברוב הרשויות דרך אגב לא מקיימים את הישיבות, לא 5 מקיימים את הישיבות האלה במצב הנוכחי, הם מנסים רק במידה ויש 6 מקרה חירום לכנס ישיבה כזו או אחרת. 7

מר ר. לוי, רה"ע: בדיוק הפוך ממה שאתה אומר. 8

מר ז. שפיגלר: סליחה 9

גב' א. קאופמן: גם רוב העיריות לא מחלקות אוכל לקשישים 10

מר ז. שפיגלר: ... הגעתי לכאן עם ... רועי, אני ... 11

מר ש. זינו: לא נכון... 12

גב' א. קאופמן: אין להם מי שיחלק את זה. 13

מר ש. זינו: כל הרשויות מחלקות את זה. 14

מר ר. לוי, רה"ע: מה זה מחלקים. 15

מר ש. זינו: משרד הרווחה... 16

גב' א. קאופמן: משרד הרווחה רוצה לתת רק אין מי ש... 17

מר ש. זינו: ... עם זקנים... 18

מר ר. לוי, רה"ע: אל תקטע אותו, אל תקטע אותו. 19

מר ש. זינו: תפסיק להעלות תמונות עם זקנים... 20

מר ר. לוי, רה"ע: בבקשה שפיגלר, תמשיך. 21

מר ש. זינו: זה משפיל 22

מר ר. לוי, רה"ע: שלומי, אתה מפריע פעם ראשונה, אתה מפריע פעם שניה, תמשיך. 23

מר ז. שפיגלר: אני כאן מפני שביצעתי שתי שיחות, למעשה שלוש שיחות, לשני יושבי 24

ראש רשויות ... לא משנה מה, נכון, אמרו לי פה אחד, אדוני, כל עוד 25 ראש העיר בא ומקפיד על נוהל ,1 ,2 ,3 כמו בסרטים הכל, אי אפשר 26 לעשות, אבל עם זאת השכל הישר, הדרך הנכונה, הדרך להתחשב מעבר 27 למה שרשום כאילו בפרוטוקול הוא לבוא ולדאוג לבריאות הציבור 28 ישיבת מועצת עיריית נשר 22

25 במרץ 2020

ובריאות במקרה הנוכחי של היושבים כאן. הישיבה הזאת מאוד מאוד 1 לא במקומה ומיותרת. לגופו של עניין לגבי התקציב אני לא אתייחס 2 לשום דבר בתקציב, כפי שציינתי הישיבה הזאת מיותרת, לא במקומה 3

מר ר. לוי, רה"ע: תודה לך. 4

מר ז. שפיגלר: וחבל שהיא מתקיימת. 5

מר ר. לוי, רה"ע: תודה זאב. אני ברשותך אני על החלק הראשון של טובת הציבור כתבתי 6 לך בפרטי ולא נעים לי בתקופה כזו להגיד מה אני חושב על זה שאתה 7 אומר טובת הציבור אבל אני חושב שיש עוד הרבה מה לעשות אבל לא 8 נקיים את זה פה. אני רק דבר אחד אבקש ברשותך, להסביר, או להגיד 9 לכולם, אתה לא יכול להעביר בתקציב 2019 שקל מסעיף לסעיף, אתה 10 לא יכול לעשות כלום, אתה יכול לעשות 1:12 על אותם סעיפים קיימים 11

מר ש. זינו: כי אתה בגירעון. 12

מר ר. לוי, רה"ע: אם אתה רוצה לפתוח תקציב רזרבה לקורונה או למה שאתה לא רוצה 13 לשנות בתוך הסעיפים אתה לא יכול לעשות את זה, אתה חייב להביא 14 תקציב חדש, רק תקציב, אפילו לא תקציב מילואים, רק, רק את זה. אז 15 אתה יכול לקחת 1:12 על כל הסעיפים אבל אתה לא יכול לפתוח סעיף 16 חדש, אז ההצעה שלך לפתוח 17

מר ש. זינו: תרשה לי 18

מר ר. לוי, רה"ע: לפתוח, אני מבקש שלומי, אל תפריע לי. אני, אז ההצעה שלך לפתוח 19 סעיף של רזרבה לטובת משבר הקורונה היא, היא פרוצדוראלית חוקית 20 לא אפשרית לעשות את זה. עכשיו אם לצורך העניין ניקח עכשיו כסף 21 מכל דבר שלא תגיד, מגינון, ממה שלא תרצה 22

מר ש. זינו: מהלשכה 23

מר ר. לוי, רה"ע: וניתן את זה, וניתן את זה מהארנונה שלא משלמים לנו נגיד 24

מר ש. זינו: נכון 25

מר ר. לוי, רה"ע: מהארנונה שלא משלם לנו חבר מועצת עיר ונשים את זה 26

מר ש. זינו: זה לשון הרע 27

מר ר. לוי, רה"ע: עבור 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 23

25 במרץ 2020

מר ש. זינו: מה שאתה אומר 1

מר ר. לוי, רה"ע: ונשים את זה 2

מר ש. זינו: אני מתרה בך 3

מר ר. לוי, רה"ע: עבור הרזרבות 4

מר ש. זינו: פעם שלישית כבר. 5

מר ר. לוי, רה"ע: ונשים, תתבע אותי, ונשים את זה עבור הרזרבות. 6

מר ש. זינו: יש לך ביטוח על חשבון הציבור. 7

מר ר. לוי, רה"ע: ונשים את זה עבור הרזרבות, וזה פשוט פעולה חשבונאית לא חוקית 8 ואני ניסיתי להגיד לך את זה גם כשדיברנו 9

מר ש. זינו: זה לא נכון, זה כי אתה (לא ברור) 10

מר ר. לוי, רה"ע: גם כשדיברנו, אתה מפריע לי. 11

מר ש. זינו: אתה לא מוסר... 12

מר ר. לוי, רה"ע: אתה מפריע לי. 13

מר ש. זינו: אבל למה אתה משקר לציבור? 14

מר ר. לוי, רה"ע: אתה מפריע לי. 15

מר ש. זינו: למה אתה משקר? 16

מר ר. לוי, רה"ע: שלומי, אתה מפריע לי, לא הפריעו לך 17

מר ש. זינו: תגיד את האמת 18

מר ר. לוי, רה"ע: לנהל דיון 19

מר ש. זינו: תגיד שבחרת 20

מר ר. לוי, רה"ע: תנהל דיון 21

מר ש. זינו: אפשר לקצץ 22

מר ר. לוי, רה"ע: לא, אתה אל תדבר, אל תדבר 23

מר ש. זינו: אתה ממשיך לא לקצץ 24

מר ר. לוי, רה"ע: אתה מפריע לי פעם ראשונה 25

מר ש. זינו: (לא ברור, מדברים ביחד) 26

מר ר. לוי, רה"ע: אתה מפריע פעם שניה, אני פעם שלישית מוציא אותך החוצה, הנה 27

מר ש. זינו: עוד פעם מאיים? 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 24

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: שמעת, פעם שלישית אתה תצא החוצה. 1

מר ש. זינו: מה אתה אומר? 2

מר ר. לוי, רה"ע: כן, פעם שלישית אתה תצא החוצה. 3

מר ש. זינו: תביא אנשים עם חליפות? 4

מר ר. לוי, רה"ע: פעם שלישית אתה תצא החוצה, תפסיק להפריע. 5

מר ש. זינו: אבל אתה משקר. 6

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע כבר! תפסיק להפריע לדיון! 7

מר ש. זינו: אתה משקר. 8

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע! 9

מר ש. זינו: מה לעשות, זה דיון. 10

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע. 11

מר ש. זינו: תמשיך 12

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע, אתה גם מפריע לשפיגלר וגם לי! 13

מר ש. זינו: תמשיך 14

מר ר. לוי, רה"ע: מילא אתה מפריע לי, מה אתה מפריע למישהו מהסיעה שלך?! 15

מר ש. זינו: אתה שכחת איך התנהלת בתור חבר מועצה באופוזיציה? 16

מר ר. לוי, רה"ע: מה אתה מפריע למישהו מהסיעה שלך? 17

מר ש. זינו: שכחת? 18

מר ר. לוי, רה"ע: מה אתה מפריע? 19

מר ש. זינו: שכחת ראש העיר? 20

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע בדיון! 21

מר ש. זינו: שכחת עשר שנים? 22

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע! 23

מר ש. זינו: שכחת מה עשית... 24

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע, אני רוצה לנהל דיון! 25

מר ש. זינו: בבקשה 26

מר ר. לוי, רה"ע: תפסיק להפריע, אתה מפריע 27

מר ש. זינו: ...קריאת ביניים... 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 25

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: בקריאת הביניים הבאה אתה יוצא החוצה. 1

מר ש. זינו: מה זאת אומרת? 2

מר ר. לוי, רה"ע: אתה יוצא החוצה, זה התראה שלישית, קיבלת שתי התראות. 3

מר ש. זינו: אתה מאיים. 4

מר ר. לוי, רה"ע: קריאת הביניים הבאה שאתה תקרא אתה תצא החוצה. 5

מר ש. זינו: אבל זה לא ככה, יש רק דיון. 6

מר ר. לוי, רה"ע: זה פעם אחרונה שהתרעתי, זה הכל, פעם הבאה אתה יוצא החוצה. 7

מר ש. זינו: כן, מה אתה אומר? 8

מר ר. לוי, רה"ע: צא החוצה, בבקשה, זה קריאה שלישית, צא החוצה. צא החוצה 9 בבקשה. 10

מר ש. זינו: אתה סתם מאדיר את עצמך (מדברים ביחד, לא ברור) 11

מר ר. לוי, רה"ע: תצא בבקשה החוצה. 12

מר ש. זינו: לא יוצא החוצה. 13

מר ר. לוי, רה"ע: תצא בבקשה החוצה, פעם שלישית אתה מפריע 14

מר ש. זינו: כל זה כדי למנוע ממני 15

מר ר. לוי, רה"ע: תצא החוצה. 16

מר ש. זינו: למנוע ממני מלהגיש את ההצעה הנגדית. 17

מר ר. לוי, רה"ע: פעם שלישית אתה מפריע, תצא החוצה. 18

מר ש. זינו: הישיבה, הישיבה הזאתי 19

מר ר. לוי, רה"ע: צא בבקשה החוצה, אני אקרא לך להזמנה. 20

מר ש. זינו: גם ככה החוקיות שלה 21

מר ר. לוי, רה"ע: אני אקרא לך להצבעה. 22

מר ש. זינו: לא, אתה לא תמנע ממני, אתה לא תמנע ממני 23

מר ר. לוי, רה"ע: תצא בבקשה החוצה, אני אקרא לך להצבעה. 24

מר ש. זינו: אתה לא תמנע ממני 25

מר ר. לוי, רה"ע: תצא בבקשה החוצה. 26

מר ש. זינו: אתה לא תמנע ממני 27

מר ר. לוי, רה"ע: אני סיימתי. 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 26

25 במרץ 2020

מר ש. זינו: את הצעת ההחלטה. 1

מר ר. לוי, רה"ע: אני סיימתי. אני על פי פקודת העיריות 2

מר ש. זינו: אתה לא ... 3

מר ר. לוי, רה"ע: הדברים של שלומי זינו מעכשיו לא נרשמים בפרוטוקול, אתה מוזמן 4 לצאת 5

מר ש. זינו: אתה תראה שעל התקציב הזה 6

מר ר. לוי, רה"ע: ולהיכנס, ולהיכנס 7

מר ש. זינו: אנחנו ...לבית המשפט ואנחנו נבטל לך אותו 8

מר ר. לוי, רה"ע: ולהיכנס להצבעה 9

מר ש. זינו: וכל הכינוס הזה לא חוקי! 10

מר ר. לוי, רה"ע: אני מבקש ממך לצאת החוצה. 11

מר ש. זינו: אני חיכיתי, חיכיתי לרגע שאתה ... 12

מר ר. לוי, רה"ע: אני מבקש ממך לצאת החוצה. 13

מר ש. זינו: אתה כל כך מפחד מביקורת שאתה מקיים דיון 14

מר ר. לוי, רה"ע: תצא החוצה, תצא בבקשה החוצה. 15

מר ש. זינו: בזמן משבר קורונה מסכן את הציבור. 16

מר ר. לוי, רה"ע: תצא בבקשה החוצה. 17

מר ש. זינו: ... אני אישאר פה ואני לא אצא. 18

מר ר. לוי, רה"ע: חברים, הצעת התקציב 19

מר ש. זינו: ... הצעת ההחלטה הנגדית שלי. 20

מר ר. לוי, רה"ע: חברים, הצעת התקציב 21

מר ש. זינו: ואם אתה תמנע ממני להגיש את הצעת ההחלטה הנגדית 22

מר ר. לוי, רה"ע: הצעת התקציב של 2020 23

מר ש. זינו: התקציב הזה לא יהיה חוקי ואנחנו נעתור נגדו לבית המשפט. 24

מר ר. לוי, רה"ע: הצעת התקציב 25

מר ש. זינו: אני מזהיר אותך ומתרה אותך לפרוטוקול. 26

מר ר. לוי, רה"ע: הצעת התקציב של 2020 כפי שהוגשה 27

מר ש. זינו: וגם אם תמחק את הפרוטוקול הכל מוקלט, ואם תזייף את הפרוטוקול 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 27

25 במרץ 2020

אנחנו נגיש את זה לבית המשפט. 1

מר ר. לוי, רה"ע: אתה מפריע לי, אתה ממשיך להפריע. 2

מר ש. זינו: לא, אז תתיישר. 3

מר ר. לוי, רה"ע: תצא החוצה. 4

מר ש. זינו: אני לא אצא החוצה, אתה תצא החוצה. 5

מר ר. לוי, רה"ע: מי אתה ש(לא ברור) תצא החוצה. 6

מר ש. זינו: אתה תצא החוצה. 7

מר ר. לוי, רה"ע: חברים, אני מעלה את 8

מר ש. זינו: אתה לא יכול להמשיך לשקר את הציבור כל כך הרבה זמן. 9

מר ר. לוי, רה"ע: ישיבת ועדת הכספים 10

מר ש. זינו: תפסיק לשקר 11

מר ר. לוי, רה"ע: עם הצעת התקציב של גזבר העירייה. 12

מר ש. זינו: אתה לא מתבייש לכנס ישיבה בזמן הקורונה. 13

מר ר. לוי, רה"ע: אני מבקש לציין שחוות הדעת של גזבר העירייה, התקציב המוצע הינו 14 מאוזן ובר ביצוע בהתחשב בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות עיריית נשר 15 בשנים הקודמות, לצערי הייתה הצעה נגדית של שלומי זינו, לא ניתן 16 להעלות אותה. אז אנחנו נבקש בבקשה להצביע. 17

מר ש. זינו: מה זה לא ניתן להעלות אותה, אדוני היועץ המשפטי 18

מר ר. לוי, רה"ע: מי בעד? 19

מר ש. זינו: אדוני היועץ המשפטי 20

מר ר. לוי, רה"ע: מי בעד? 21

מר ש. זינו: אני מבקש את ההתייחסות שלך 22

מר ר. לוי, רה"ע: ,1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 7 בעד. 23

מר ש. זינו: שתאפשר לנו להגיש את ההצעה הנגדית שלנו. 24

מר ר. לוי, רה"ע: מי נגד? 25

מר ש. זינו: מה שקורה כאן נגד החוק, לא חוקי. 26

מר ר. לוי, רה"ע: מי נגד הצעת התקציב? 27

מר ש. זינו: אדוני היועץ המשפטי 28

ישיבת מועצת עיריית נשר 28

25 במרץ 2020

מר ר. לוי, רה"ע: מי שנגד הצעת התקציב שירים את היד. 1

מר ש. זינו: אני מבקש 2

מר ר. לוי, רה"ע: מי נמנע? 3

מר ש. זינו: זה הסמכות שלך 4

מר ר. לוי, רה"ע: לא הצביעו. 5

מר ש. זינו: לתת חוות דעת 6

מר ר. לוי, רה"ע: חברים, הצעת התקציב עברה. 7

מר ש. זינו: לאפשר לנו... 8

מר ר. לוי, רה"ע: שבעה בעד, שניים לא הצביעו 9

מר ש. זינו: אנחנו נעתור לבית המשפט. 10

מר ר. לוי, רה"ע: תודה רבה, הישיבה סגורה. 11

12

ישיבה נעולה 13

________________ 14

רועי לוי 15

ראש עיריית נשר 16