פרוטוקול ועדת מליאה מס' 949
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
ישיבת מועצת העיר, שלא מן המניין, מס' 12/24 )(950
מיום רביעי, י״ז כסלו התשפ״ה, 18/12/2024
משתתפים:
מר רועי לוי ראש העיר
מר ישי יעיש איבגי מ"מ וסגן ראש העיר
מר גאורגי גרשקוביץ סגן ראש העיר
גב' אדוה קאופמן סגנית ראש העיר
מר יעקב דנינו משנה לראש העיר
גב' פרח אסטרוגנו חברת מועצה
גב' שגית גליק חברת מועצה
מר דני קרן חבר מועצה
מר ארתור דרליוק חבר מועצה
מר דניאל מאור חבר מועצה
מר יואל טל חבר מועצה
גב' פולינה קפול חברת מועצה
מר צחי שומרוני מנכ"ל העירייה
מר זאב זימל גזבר העירייה
עו"ד אורי גרינברגר יועמ"ש העירייה
מר גלעד הישג מבקר העירייה
מר רון גולדשטיין דובר העירייה
מר שובל שבתאי ממונה קשרי קהילה
נוצר על ידי
1
מועצת עיר 18.12.24
על סדר היום:
] 1 [ דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת .2022 .................................................................................. 4 ] 2 [ דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת .2023 .................................................................................. 5 נוצר על ידי
2
מועצת עיר 18.12.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
ר. לוי, רה"ע: אני פותח את ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין, הזמנה לישיבת מליאת
מועצת העיר שלא מן המניין, מספר 12/24 ).(950 אלו נושאים שאנחנו לא מצביעים בהם, אנחנו צריכים להביא אותם בפניכם. אם רוצים, נדון בהם. אם לא רוצים, לא נדון בהם. גלעד, בעצם, סקר לכם בישיבת ההנהלה את דו"ח .2022 הוא ביקש ממני, חשוב לו לפרוטוקול, להעלות גם את הנושאים שהיו, אז הוא יעלה את זה לפרוטוקול.
ג. הישג: וגם 23'.
ר. לוי, רה"ע: רגע, אני ממשיך. ואותו דבר גם עם דו"ח .2023 אז אני רק, לפני שתפתח, אני רק
רוצה באמת להגיד תודה, גם לגלעד, קודם כל לגלעד ולכל צוות הביקורת, על הביקורת שהם עושים. תמיד בצורה מקצועית, תמיד אנחנו לומדים מהביקורת שלהם, תמשיכו ככה, זה רק גורם לנו להיות טובים יותר. אני חושב שיש חשיבות אדירה לביקורת בתוך המערכת, לבוא ולתת איזה, אנחנו קוראים לזה לעלות למרפסת, ולתת לנו איזה זרקור, גם כן, על דברים שאנחנו לפעמים פחות רואים.
אנחנו רק יכולים להשתפר מזה. אני רוצה גם להודות למנכ"ל העירייה, לצחי שומרוני, שעומד כיו"ר הוועדה לתיקון ליקויים. על זה שהוא לא מחכה שיהיה דו"ח, הוא כבר פועל לתקן אותם, הוא כבר בשלב הטיוטה, הוא כבר פועל לתקן את הליקויים שצריך ואפשר לתקן.
צ. שומרוני: תודה.
ר. לוי, רה"ע: אז באמת, גם תודה לצחי, ולכל הצוות שפועל יחד איתו לתקן את הליקויים. מה
שאני הייתי מבקש גם כן במעמד הזה מהמבקר, כל שנה לקחת איזה 2 נושאים שביקרת לפני, לא עכשיו, לפני 7 שנים, 8 שנים, לא משנה לי מתי, מהעבר, לעשות לנו עליהם, לראות איפה אנחנו עומדים ביחס לביקורת ההיא. מה שעוד פעם צריך לשפר, לשפר. מה שטוב, להמשיך. אבל שנראה כל הזמן, שהמערכת שלנו מצליחה לשמר גם את תיקון הליקויים שהיא מתקנת אותם, ולא רק מתקנת לדוח. זה חשוב לי ברמה הניהולית. זהו, אז תודה גלעד, תודה צחי. בבקשה, גלעד.
3
מועצת עיר 18.12.24
] 1 [ דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת .2022
ג. הישג: בשמחה. אז כמו שאמרת, בישיבת ההנהלה סקרנו כבר את הדו"ח קצת יותר לעומק,
את 2 הדו"חות, לשנת 2022 ולשנת .2023 דרך אגב, אפרופו מה שאמרת רועי, אז דו"ח של המועצה הדתית, פה הוא בדיוק כזה דו"ח, שבודק אחרי כמה שנים איפה אנחנו נמצאים. אני רק אציין את הנושאים שהיו בדו"ח הביקורת, אולי 2 מילים על מה שצריך, על כל אחד מהם. דו"ח ביקורת הנדסית בנושא, זה דו"ח מבקר העירייה לשנת ,2022 כלל 5 נושאים. דו"ח ביקורת הנדסית בנושא הקמת מרכז הספורט, הספורטק שלנו. נושא שני, דו"ח ביקורת בנושא קרינה מתאורת רחוב, בדיקת ספקטרום האור וההשפעה שלו על הסביבה, על האדם והסביבה. דו"ח ביקורת על שירותי חובה במועצה הדתית. דו"ח ביקורת בנושא ארגונומיה, ארגונומיה זה התאמת הסביבה לאדם, לעובד, למי שלא מכיר. דו"ח ביקורת, הנושא החמישי, זה דו"ח ביקורת בנושא ביטוח. אז אלו הנושאים שבוקרו בשנת .2022 היו כל מיני, אני אולי אגיד על ביקורת הנדסית, שנעזרתי בחברת הנדסה שזו המומחיות שלה. תוך כדי הפרויקט, בדקנו התאמה בין התוכנית לבין הביצוע, בין התוכניות לבין הביצוע, איפה שהיו סטיות העלנו את זה. השתדלנו שרוב הליקויים יתוקנו תוך כדי תנועה.
לגבי הנושא של קרינה של תאורת רחוב, כמובן שהדוחות האלה יעלו לאתר העירייה, אז מי מהציבור או מחברי המועצה רוצה לקרוא, יוכל במהלך השבוע הבא כבר לקרוא את הדוחות האלה באתר העירייה. אני חוזר לדוח ביקורת בנושא קרינה.
רצינו לוודא שאחרי החלפת כל תאורת הרחוב, שזה היה פרויקט מאוד רציני בעירייה, לוודא שהתאורה עומדת בתקן, ולא חס וחלילה פוגעת, ואני שמח, ודגמנו 20 נקודות ברחבי העיר. גם כאן נעזרנו במהנדסת, שזה התחום שלה וזו המומחיות שלה. אני שמח שברוב הנקודות, ב- 17 מתוך 20 הנקודות, הייתה, הממצאים היו מצוינים. ב- 3 נקודות הייתה סטייה קטנה, ולא ממש משמעותית. הדו"ח הזה נמצא גם, ניתן לקרוא אותו כמובן, בתוך דו"ח 22'. שירותי חובה במועצה הדתית, אני חושב שהדבר המרכזי שעלה בדו"ח הזה, זה שיש לעשות התאמה, ולשדרג את אתר המועצה, ואת השירותים שהוא נותן, את המידע והשירותים שהוא נותן לציבור. יש שם כמובן עוד נושאים, טיפול בבית עלמין, ומי שרוצה, יקרא יותר לעומק. דו"ח ביקורת בנושא אגרונומיה, אגרונומיה, סליחה. יש פה המלצה, יש פה כל מיני נקודות שעלו בדו"ח הזה. אני חושב שאם אני צריך לסכם אותו ב- 2 משפטים, זה כשהעירייה, קודם כל, כשהיא עושה פרויקט של בנייה או ציוד מחדש של מחלקה, 4
מועצת עיר 18.12.24
שתיעזר גם ביועץ אגרונומי, זה חשוב. ו- ,2 אנחנו תמיד קונים כיסאות יקרים ושולחנות סטנדרטיים. אני ממליץ להפוך את הדבר הזה, שהכיסאות יהיו כיסא מזכירה פשוט שעולה כ- 600 ש"ח, ושהשולחנות יהיו שולחנות מתכווננים לגובה ולמידות של האדם. ואז, זה נותן הרבה יותר ורסטיליות, ויכול למנוע הרבה פגיעות שלד שריר, זה דבר שקורה, שחיקה של כל אחד מאיתנו, לאחר שנים של עבודה מול מחשב. נושא ביקורת בנושא ביטוח, זה הנושא החמישי. פה עבדתי בעיקר מול גזבר העירייה. רצינו לבדוק את הכיסוי הביטוחי שהעירייה מקבלת. חלק מהביטוחים שלנו הם דרך משכ"ל, חלק מהביטוחים הם דרך העירייה. חלק מהמכרזים שאנחנו מבצעים, אמר היועץ המשפטי שלא צריך ביטוח. אני רק ממליץ שוב פעם, לקרוא את הדו"ח הזה, לראות אם יש שם משהו שאתם צריכים ורוצים לבחון מחדש, אוקיי? זה מסכם את דו"ח לשנת .2022
החלטה: חברי המליאה שמעו את הסקירה על דו"ח מבקר העירייה לשנת .2022
] 2 [ דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת .2023
ג. הישג: אני עובר לדו"ח לשנת .2023 דו"ח מבקר העירייה לשנת 2023 כולל 4 נושאים. דו"ח
ביקורת, גם ביקורת הנדסית בנושא הקמת אולם ספורט ותוספת של 6 כיתות לימוד בבית הספר רבין. זה דו"ח שהוא דומה בעיקרון שלו לדו"ח שתיארתי קודם. המטרה היא לאתר ליקויים של תכנון מול ביצוע, וגם חשבונות שלא היו תואמים את המציאות, ואיפה שהיו חשבונות כאלה הם תוקנו. סעיף שני, דו"ח ביקורת בנושא גבייה ברשת המתנ"סים. לרשת המתנ"סים יש לה תקציב, בשנים שבוקרו, בין 9 ל-
12 מיליון שקלים, תלוי בשנה. יש גבייה ענפה מהציבור. כל ההתנהלות הכספית נבדקה על ידי הביקורת, איפה שהיה צריך להעיר הערות לגבי החזקת כספים, כספות וכיוצא בכך, הוערו הערות, והמתנ"ס תיקן את הליקויים ברוב המקומות. אני רוצה לציין במיוחד, את מנהלת המתנ"ס, ואת המזכירה שלה, ואת הצוות שמה, שבאמת עושים עבודה ממש טובה, באמת. דוח ביקורת בנושא, הנקודה השלישית, דוח ביקורת, הנושא השלישי, דוח ביקורת בנושא ניהול רכבי העירייה. אז מסתבר שיש לנו הרבה רכבים, לא ממש שמנו לב לזה, שהם עומדים בדרישות, למנות קצין רכב.
אם הבנתי נכון, אז אנחנו נעשה תיקון לזה.
ר. לוי, רה"ע: כבר יש, לא? כבר אתם מראיינים.
5
מועצת עיר 18.12.24
י. איבגי: מראיינים בינואר. בטיפול.
ג. הישג: כבר מראיינים. אז זאת אומרת, בעצם, זה התיקון המרכזי, שמעכשיו כל צי הרכב
של העירייה יעבור לניהול קצת יותר מקצועי של מישהו שמבין בעניין, ובשאיפה גם יחסוך, ינהל טוב יותר, ויחסוך עלויות.
צ. שומרוני: חשוב לציין שזה, זאת אומרת, לא היו כל כך הרבה-
ג. הישג: כן, בגלל העגלות והנגררים.
צ. שומרוני: נגררים. הוספנו נגררים.
ר. לוי, רה"ע: זה היה השינוי המשמעותי.
ג. הישג: נכון. אבל לא תזיק יד של איש מקצוע.
צ. שומרוני: חד משמעית.
ג. הישג: הנושא הרביעי שבוקר, זה דו"ח ביקורת בנושא כריתה, כריתת והעתקת עצים. זה
דו"ח מורכב ומעניין, שמי שרוצה באמת להבין את הנושא של-
ר. לוי, רה"ע: שאני לא מסכים עם כולו.
ג. הישג: זה בסדר, גם אני לא, סתם, אני צוחק.
ר. לוי, רה"ע: לא, אני אומר את האמת. אתה יודע.
ג. הישג: אני אומר ככה, דו"ח של כריתת עצים, בואו נדבר על, בתמציתיות, על מה החוק
אמר. החוק נכנס ב- .2008 ואמר, שמגינים על עצים ואי אפשר לכרות עץ, ואם אתה כורת עץ, אתה צריך לקבל על כך רישיון, ואתה צריך להפקיד כסף כנגד זה, כנגד העץ שאתה כורת, לקופת העירייה. באופן עובדתי, לאחר שיחה עם גזברי העירייה לדורותיהם, מאז שאני פה מ- ,2008 לא נכנס כסף מכריתת עצים בעיר נשר לעיריית נשר. שזה לכשעצמו מעניין, נכון? אז הדבר הזה דורש תיקון. עכשיו, הסיפור של כריתת עצים הוא בא ב- 2 שלבים, אני רק, אני באמת אתמצת את זה, הוא בא ב-2 6
מועצת עיר 18.12.24
שלבים. הוא בא בשלב התוכנית, והוא בא בשלב ההיתר. צריך להיות קשר כמובן בין הסקר שעושים, שוב פעם, אם אנחנו בונים בית פרטי קטן ויש שם 2 עצים, זה לא אותו סיפור כמו שבונים משהו כמו הפרויקט של כלל, ויש שם מאות ואלפי עצים.
אז דו"ח הביקורת הזה מתייחס לאיך עיריית, לנוהל, לאיך עיריית נשר מתמודדת עם הסיפור הזה של תוכניות בהיקף כזה. וההערה המרכזית של הביקורת היא שאין לנו בעצם יועץ חיצוני שאנחנו יכולים להיעזר ולפנות אליו, אולי פה אתה חלקת עליי, רועי. שאתה חשבת שאני מתכוון למישהו פנימי, אבל לא התכוונתי למישהו פנימי.
התכוונתי, במקרים שאנחנו צריכים, שיהיה לנו מישהו שאנחנו יכולים לצאת אליו בנושא הזה.
ר. לוי, רה"ע: יש. זה תמיד אפשר, לא צריך להחזיק מישהו קבוע בשביל זה.
ג. הישג: על זה אני מדבר. על זה אני מדבר, אני לא דיברתי על, אין צורך, אני לא חושב שיש,
להיקפים שלנו אין צורך מישהו קבוע. אבל, אם יש פרויקט בסדר הגודל הזה-
ר. לוי, רה"ע: זה השתמע, שכן צריך.
ג. הישג: לא, לא. לא. אז אני אתקן את הניסוח, שזה יהיה חד משמעי. המשמעות היא, שאם
יש פרויקט שיש שם מאות ואלפי עצים, אי אפשר לצפות ממנהל מחלקת הגינון שלנו שהוא יבדוק את הנושא הזה. אי אפשר לצפות גם ממהנדס העיר, שהוא ילך ויבדוק בדיוק מה קורה שם. צריך איש מקצוע, שמבין ויודע להבדיל בין העצים והמינים השונים. שתבינו, עץ יכול להיות שווה 1,000 שקל, ויש עצים ששווים 100 ו- 150 אלף שקל. וכשאנחנו עושים סקר עצים, אז סקר העצים של כלל, למשל, היה סדר גודל של 7 מיליון שקלים, הסקר, העלות של סקר העצים שם. השווי של העצים שם. ויש לזה השלכות ומשמעויות שאני לא יכול עכשיו בפורום הזה להיכנס להסבר, אבל מי שרוצה לדעת בדיוק איך זה עובד, מוזמן לקרוא את הדוח. וזהו זה. ראש העיר?
החלטה: חברי המליאה שמעו את הסקירה על דו"ח מבקר העירייה לשנת .2023
ר. לוי, רה"ע: שוב, תודה רבה. אנחנו לא צריכים להצביע, אין צורך. אנחנו סוגרים את הישיבה
שלא מן המניין 12/24 ).(950 תודה לכולם.
7
מועצת עיר 18.12.24
תום הדיון
רועי לוי, ראש העיר
8
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
ישיבת מועצת העיר, מן המניין, מס' 11/24 )(949
מיום רביעי, י״ז כסלו התשפ״ה, 18/12/2024
משתתפים:
מר רועי לוי ראש העיר
מר ישי יעיש איבגי מ"מ וסגן ראש העיר
מר גאורגי גרשקוביץ סגן ראש העיר
גב' אדוה קאופמן סגנית ראש העיר
מר יעקב דנינו משנה לראש העיר
גב' פרח אסטרוגנו חברת מועצה
גב' שגית גליק חברת מועצה
מר דני קרן חבר מועצה
מר ארתור דרליוק חבר מועצה
מר דניאל מאור חבר מועצה
מר יואל טל חבר מועצה
גב' פולינה קפול חברת מועצה
מר צחי שומרוני מנכ"ל העירייה
מר זאב זימל גזבר העירייה
עו"ד אורי גרינברגר יועמ"ש העירייה
מר גלעד הישג מבקר העירייה
מר רון גולדשטיין דובר העירייה
מר שובל שבתאי ממונה קשרי קהילה
1
מועצת עיר 18.12.24
על סדר היום:
] 1 [ אישור פרוטוקולים. .......................................................................................................... 3
א. פרוטוקול ועדת כספים .6/24 ............................................................................................... 3
] 2 [ אישור חוקי עזר. .............................................................................................................. 5
א. תיקון חוק עזר לנשר )סלילת רחובות( התשע"ו .2016 ................................................................ 5
ב. תיקון חוק עזר לנשר )תיעול( התשע"ז- .2017 ......................................................................... 6
ג. תיקון חוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים( התשע"ז- .2017 ................................................ 6
] 3 [ אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )תיעול(, התשע"ז-.2017 .............. 6
] 4 [ אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים(,
התשע"ז-.2016 ...................................................................................................................... 7
] 5 [ הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו-2016 ............. 8
] 6 [ מינוי מ"מ נציג ציבור לועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה – מר יעקב גרינשטיין. .............................. 9
] 7 [ אישור עבודה נוספת לעובדי עירייה )בדלתיים סגורות(. ........................................................... 11 2
מועצת עיר 18.12.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
ר. לוי, רה"ע: שלום לכולם. חברים, ערב טוב. אני פותח את ישיבת מועצת העיר מספר מס' 11/24
).(949 נוכחים, ארתור דרליוק חבר מועצת העיר, פולינה קפול, דני קרן, יואל טל, פרח אסטרוגנו, שגית גליק, סגנית ראש העיר אדוה קאופמן, משנה לראש העיר יעקב דנינו, סגן ראש העיר גאורגי גרשקוביץ, אנוכי רועי לוי ראש העיר, ממלא מקום ראש העיר ישי איבגי. כן נוכחים, מנכ"ל העירייה צחי שומרוני, היועץ המשפטי עו"ד אורי גרינברגר, הגזבר זאב זימל, מבקר העירייה גלעד הישג, דובר העירייה רון. וברכות לשובל, תכירו אותו, הוא התמנה במקום רון להיות הממונה על קשרי קהילה, בתפקיד שרון עסק בו. אז הוא גם כן נוכח פה. על סדר היום, יש לנו מספר-
ד. קרן: מי לא נוכחים?
ר. לוי, רה"ע: מה?
ד. קרן: לא נוכחים. לא רק מי נוכח. לא, מי לא.
ר. לוי, רה"ע: אמרתי, נוכח פה. אתה רוצה להגיד לי, מה אני לא אומר, מה אני כן אומר?
] 1 [ אישור פרוטוקולים.
א. פרוטוקול ועדת כספים .6/24
ר. לוי, רה"ע: על סדר היום, הנושא הראשון שלנו, זה אישור פרוטוקולים. בעצם, פרוטוקול של
וועדת כספים, שבו הוצג הדו"ח לרבעון ,3 וכן תב"רים. מה שחשוב לציין כאן, זה את התב"רים של תכנון, שיקום ושדרוג של כביש רחוב המגינים. אנחנו בעצם פותחים תב"ר לתכנון, כל רחוב המגינים, שזה בעצם מנשר, מי שמכיר, למטה, דרך משה, ועד החיבור עם רחוב יפה נוף. כביש שלא נגעו בו לדעתי 40 שנה לפחות, אם לא יותר. אנחנו נשדרג אותו, נסדר לו את המדרכות, את כל מה שצריך, את הביובים שם ואת הכול, אבל אנחנו יוצאים לתכנון שם. הכנת תב"ע חדשה, של שינוי ל-
מכ/886 . מכ/886 זה בעצם מה שדיברנו גם קודם בישיבת ההנהלה. שכונת האגמים, כל הנושא שגם יש בו שימור אתרים, שאנחנו נצטרך לשנות שם. גם הנושא של הגדלת זכויות בתוך פארק האגמים עצמו. כל הדברים האלה יבואו לידי ביטוי בתוך התב"ע הזו, אז אנחנו פותחים כאן תב"ר. פיתוח שצ"פים בעיר, זה כללי, כל 3
מועצת עיר 18.12.24
השצ"פים. הקמת מצלמות ברחבי העיר, עוד תוספת של 250 אלף שקל על המשך שידרוג מערך המצלמות בעיר. תכנון והקמה של אולם ספורט בבית ספר רבין. דני, לשאלתך. הנה, אנחנו פותחים את ה-
ד. קרן: גלילות.
ר. לוי, רה"ע: את גלילות. את המקור, זאת אומרת, כבר תכננו אותו כחלק מהתכנון הכללי, ועכשיו
אנחנו מתחילים להפריד את זה בתב"רים, כדי שההגשות יהיו כל אחד מול המשרד הרלוונטי אליו. ותכנון ובניית גן ילדים בחבצלת, ליד בית ספר גלילות. שוב, כבר זה מתוכנן, זה כבר לפני היתרים. אנחנו כרגע מפצלים את התב"רים, כדי שיהיה נוח אחר כך להגיש את זה. משרד החינוך בעצם דורש מאיתנו, כל מבנה שיהיה לו את התב"ר משלו. מעדכנים תב"רים של השיפוץ של מבנה העירייה. ראיתם את השיפוץ פה, סוף סוף זה נראה נורמלי. בטיחות ונגישות ברחבי העיר, זה משהו שמתמשך כל הזמן. הצטיידות במבני ציבור, גם מתמשך. עבודות אחזקה ופיתוח ביישוב, תכנון והקמת גני ילדים באשכולות, אנחנו ממשיכים להגדיל אותו, הנגשה אקוסטית במוסדות חינוך. בעצם, כולם כאן, תכנון והקמה של בית ספר גלילות, מגדילים את התב"ר. בדיקות בטיחות ותיקוני ליקויים במתקני סל. אגב, דיברנו קודם על דו"חות ביקורת, זה היה דו"ח של מבקר המדינה, מי שזוכר בתל אביב, הסל שקרס על איזה ילד שם, והילד נהרג. אז בעצם, אנחנו מבצעים את הביקורת הזאת כל שנה, כל הזמן, זה תב"ר בדיוק בשביל זה. תכנון והקמה של בית ספר תיכון נשר החדש, 36 כיתות, ממשיכים להגדיל את התב"ר של התכנון שלו. עיצוב ושיפור חזות של רמות יצחק א', עוד לא הסתיים הפרויקט, כשיסתיים, אתם תראו אותו, עשינו שם קצת שינויים קוסמטיים בתוך בית הספר. זהו. תב"רים לסגירה, שיקום שצ"פ יפה נוף, סקר נכסים, מועדון גמלאים ברחוב האלון, שיפור חזות רמות יצחק א', מרכיבי בטיחות, כל אלה. זה הפרוטוקול של וועדת כספים, זה הנושא הראשון. מי בעד? פה אחד.
נושא הבא.
4
מועצת עיר 18.12.24
הצעת החלטה:
מאשרים פרוטוקול ועדת כספים .6/24
הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
] 2 [ אישור חוקי עזר.
א. תיקון חוק עזר לנשר )סלילת רחובות( התשע"ו .2016
ר. לוי, רה"ע: בעצם, זה אישור חוק, אישור תיקון חוקי עזר, בעצם, כל 5 שנים. הייתה לכם את
חוות הדעת של אורי, שאנחנו צריכים לאשר חוקי עזר חדשים, עם תחשיב חדש שמאושר על ידי משרד הפנים, וזה מה שעשינו בעצם. אנחנו מחויבים לעשות את זה, וזה מה שעשינו. אנחנו מביאים את חוק העזר המתוקן לאישור של, בעצם, של מועצת העיר, שזה גם כן היה כחלק מהפרוטוקול של וועדת, וועדת הכספים, אבל אני חושב שכדאי שנצביע על זה לחוד, נכון?
א. גרינברגר: כן, לחוד על כל חוק.
ר. לוי, רה"ע: בדיוק, אז אנחנו נצביע על זה לחוד. אז, תיקון חוק עזר לנשר )סלילת רחובות(
התשע"ו .2016 הצעת החלטה: מאשרים את התיקון לחוק העזר לסלילת רחובות התשע"ו .2016 מי בעד? פה אחד.
הצעת החלטה:
מאשרים את התיקון לחוק העזר לסלילת רחובות התשע"ו .2016 הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
5
מועצת עיר 18.12.24
ב. תיקון חוק עזר לנשר )תיעול( התשע"ז- .2017
ר. לוי, רה"ע: תיקון חוק עזר לנשר )תיעול( התשע"ז- .2017 הצעת החלטה: מאשרים את התיקון
לחוק העזר לתיעול התשע"ז- .2017 כולם בעד, פה אחד.
הצעת החלטה:
מאשרים את התיקון לחוק העזר לתיעול התשע"ז- .2017 הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
ג. תיקון חוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים( התשע"ז- .2017
ר. לוי, רה"ע: תיקון חוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים( התשע"ז- .2017 הצעת החלטה:
מאשרים את התיקון לחוק העזר לשטחים ציבוריים פתוחים התשע"ז- .2017 מי בעד? זהו.
הצעת החלטה:
מאשרים את התיקון לחוק העזר לשטחים ציבוריים פתוחים התשע"ז- .2017 הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
] 3 [ אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )תיעול(, התשע"ז-.2017
ר. לוי, רה"ע: עכשיו, עד שזה יאושר. עכשיו, אחרי שאישרנו את זה, את חוק העזר, אגב, חוק העזר
זה, ממנו אנחנו גובים כספים, בסדר? מגיע יזם, בונה בעיר, זה רק למי שעדיין לא סגור על זה. בא יזם, בונה בעיר, על כל מטר שהוא בונה הוא צריך לשלם ניקוז, תיעול, שצ"פים, סלילת רחובות. מידי חוק העזר בעצם, אנחנו יכולים לגבות את 6
מועצת עיר 18.12.24
הכספים. אם אין לנו חוק עזר, כל מי שיבוא ויגיש עכשיו היתר בניה, בעצם לא צריך לשלם. יוצא בלי כלום.
ז. זימל: התב"רים שאחר כך אנחנו מאשרים, מגיעים מההיטלים שאנחנו גובים, בסדר? זה
סוגר את המעגל עכשיו.
ר. לוי, רה"ע: בדיוק, נכון. זאב צודק, זה תיקון נכון. בעצם, התב"רים שפתחנו, מגיעים מההיטלים
שאנחנו גובים. בסדר? זו בהחלט הערה נכונה. אז עד שזה ילך למשרד הפנים, ועד שמשרד הפנים יאשר את זה, ואנחנו יודעים איך משרד הפנים עובד, מקווה שזה יקרה בחצי השנה הקרובה, אז אנחנו מאשרים את התוקף של החוקים הקודמים.
ז. זימל: מאריכים.
ר. לוי, רה"ע: מאריכים, סליחה, את התוקף. אז אנחנו מאשרים את תוקף מגבלת הגבייה הקבועה
בסעיף 15 לחוק העזר לנשר )תיעול(, התשע"ז- .2017 הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )תיעול(, התשע"ז-2017 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם. מי בעד? אנחנו מאשרים פה אחד.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגבייה הגבוהה בסעיף 15 לחוק העזר לנשר, שטחים ציבוריים פתוחים את השאה עד ,2017 ביום ראשון על שישי ,2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשימות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה או המוקדם.
הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
] 4 [ אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים(,
התשע"ז-.2016
ר. לוי, רה"ע: אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים
ציבוריים פתוחים(, התשע"ז-.2016
7
מועצת עיר 18.12.24
הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר
לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים(, התשע"ז-2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם. מי בעד?
כולם בעד, פה אחד.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים(, התשע"ז-2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם.
הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
] 5 [ הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו-2016
ר. לוי, רה"ע: אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת
רחובות(, התשע"ו-.2016 הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו-2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם. מי בעד? כולם בעד.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו-2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם.
הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
8
מועצת עיר 18.12.24
] 6 [ מינוי ממלא מקום לנציג ציבור לועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה – מר יעקב גרינשטיין.
ר. לוי, רה"ע: טוב, סעיף .6 אנחנו בישיבה שבה מינינו נציגים לוועדות, בכלל בעירייה ומחוץ
לעירייה, מינינו את אריאל ביטון כנציג ציבור בוועדת מורדות כרמל. הוא לא אושר על ידי משרד הפנים, מאחר והוא עובד המועצה הדתית, לצערי, אני חושב שהוא היה יכול לתרום לנו שם הרבה. אנחנו, בעצם, נאשר את הארכת הכהונה של יענקל'ה גרינשטיין, יעקב גרינשטיין, כמינוי, כממלא מקום. בעקבות ההערה שלכם בוועדת הנהלה, אנחנו נאשר אותו כממלא מקום, נציג ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון
ובנייה. אז הצעת ההחלטה: מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כמ"מ נציג ציבור
לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה. מי בעד?
א. גרינברגר: ממלא מקום.
ר. לוי, רה"ע: ממלא מקום, לא אמרתי? אז עוד פעם, אז אני אחזור. מאשרים את מר יעקב
גרינשטיין, זו הצעת ההחלטה: מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כממלא מקום נציג ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה. מי בעד?
י. טל: רועי, עוד לא אישרו את כולם.
ר. לוי, רה"ע: לא, זה בסדר, אין בעיה.
ג. גרשקוביץ: בינתיים פסלו אותו. אני לא יודע למה.
*מדבריםביחד.
ר. לוי, רה"ע: זה לא קשור להחלטה. זה לא קשור להחלטה.
י. טל: אני יודע שזה לא קשור, ברור לי.
ר. לוי, רה"ע: שמעת מה אמרתי קודם בקשר לחוקי עזר?
א. גרינברגר: לפסול זה מהר, לאשר זה לאט.
ר. לוי, רה"ע: בדיוק. ברור. זה משרד הפנים. זה משרד הפנים. כמה זמן לקח לכם בפעם הראשונה?
א. גרינברגר: לא, כל היתר קיבלו.
9
מועצת עיר 18.12.24
ר. לוי, רה"ע: לא, אני מדבר על הפעם הראשונה.
ג. גרשקוביץ: רכסים וטירת כרמל, בפעם הראשונה, חצי שנה בערך.
א. גרינברגר: רק עכשיו אישרו את כל השאר.
ר. לוי, רה"ע: חכה, אולי גם עוד, יכול להיות, סליחה רגע, יכול להיות גם, יכול להיות גם שלא
יאשרו אותך.
י.טל: אין בעיה, אבל שיודיעו.
ר. לוי, רה"ע: בסדר. אנחנו לא יודעים.
י.טל: לא אישרו אותי, ואני לא יודע?
א. גרינברגר: לא, אתה תדע, אתה תדע את זה.
ר. לוי, רה"ע: לא. הם יודיעו.
הצעת החלטה:
מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כממלא מקום נציג ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה.
הצבעה:
בעד- פה אחד.
ההצעה אושרה.
10
מועצת עיר 18.12.24
] 7 [ אישור עבודה נוספת לעובדי עירייה )בדלתיים סגורות(.
ר. לוי, רה"ע: אני סוגר את ישיבת מועצת העיר מן המניין .11/24
תום הדיון
רועי לוי, ראש העיר
11