סיכום ישיבת ועדת תמיכות בתאריך 21.05.2018
לשכת מנכ"ל
1
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
21.05.2018
תבחינים )קריטריונים( לחלוקת תמיכות 9201
1. דברי הסבר
א. ב3.8.062 הוציא מנכ"ל משרד הפנים חוזר מס 4/2006 המתווה נוהל חדש
לתמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות )להלן: "הנוהל"(.
ב. או בעקיפין מאת רשויות הנוהל נועד להסדיר מחדש מתן תמיכות, במישרין
יהמוניציפאלמקומיות למוסדות ציבור שונים הפועלים, ככלל, בתחומה של הרשות בנושאי חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה וזאת כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא המקומית, בהתאם לדיני השלטון במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של הרשויות המקומי.
הנוהל מכוון לקדם, בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות.
ג. "מוסד ציבורי" מוגדר בנוהל כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים למטרה של
שאינוה, בריאות, ספורט או מטרה דומה חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווח מוסד ממוסדות המדינה או מוסדות הרשות )ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכות של שר(.
ד. בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי
נושאי תמיכה לפרקי התקציב.
ה. חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפ"י תבחינים )קריטריונים( שיאושרו מראש
על ידי המועצה, לאחר שעיינה בחוו"ד של יועמ"ש העירייה כי הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.
ו. םשוויונייעניינים, התבחינים אותם תאשר המועצה מחויבים להיות ויתחשבו
ההאוכלוסייבצורכי ברשות המקומית ובצורך במתן שירותים לכל חלקי ההאוכלוסיי .
2. תנאי סף ותנאים כלליים
לשכת מנכ"ל
2
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
בהתאם לנוהל האמור להלן התנאים אשר יחולו בכלל התחומים הנתמכים
א. הנתמך הוא "מוסד ציבורי" שפעילותו במסגרת תפקידה וסמכויותיה של
העירייה בהתאם לדיני השלטון המקומי ורק בגין פעילות כאמור.
ב. המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העירייה )אף אם כתובתו הרשומה
אינה בתחום הרשות( ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקיימת בתחום העיר.
ג. במקרים חריגים יים ופועל מחוץ לתחום ניתן לתת תמיכה למוסד ציבורי הק
העיר, אם הוכח כי הוא נותן שירותים גם לתושבי העיר וזאת בין היתר מתוך התחשבות בהיקף השירותים הניתנים לתושבי העיר על ידי מוסד הציבור.
ד. תמיכת העירייה לא תעלה על 90 מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד
הציבורי.
ה. ת המוסד הציבורי לא יעלה על כלל הוצאותיו.סך התמיכה בצירוף יתר הכנסו
ו. כאשר מדובר במקרה חריג כאמור בסעיף ג' לעיל סך התמיכה בגין הפעילות
הנתמכת בצירוף יתר הכנסות מוסד הציבורי בגין הפעילות הנתמכת לא יעלה על כלל הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.
ז. חום הנתמך לא תינתן תמיכה למוסד ציבור שלא פעל בתשנה לפחות אלא כחריג
מנימוקים מיוחדים שירשמו.
ח. היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד הציבורי תופחת התמיכה
בשיעור החריגה בשכר.
"חריגה בשכר" – תשלום שכר בחריגה מנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור דומים הפועלים שלא למטרת רווח.
ט. עודף תקציבי בשנת התמיכה הקודמת יקוזז עודף זה משיעור היה ויתגלה
התמיכה לשנה החדשה. לעניין זה "עודף תקציבי" –עודף תקציב שוטף עולה על 10% מהתקציב השנתי השוטף של העמותה. לא יחושב עודף תקציבי אם קיים גרעון מצטבר לעמותה.
י. ל דרישותהתמיכה תבוצע רק ביחס "למוסד הציבור" שמילא אחר כ הוראות
הנוהל לרבות הגשת טופס הבקשה על נספחיה במועד.
יא. מוסד ציבורי שקיבל הנחה במיסי ארנונה לנכסיו ע"י משרד הפנים יופחת לו 10% מגובה התמיכה השנתית שתאושר לו, ככל שתאושר, ע"י הועדה המקצועית לענייני תמיכות ומועצת העיר.
כותן תמיתלמ כלליים קריטריונים
לשכת מנכ"ל
3
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
1. תחוםלכל סוג תאגיד )להלן: הענף( יקבעו קריטריונים המתאימים לאותו .
קריטריון לפי הכנסות עצמיות:
" הכנסות עצמיות" – הגדרה
כלל ההכנסות של התאגיד למעט תקבולים מהרשות המקומית כפי שדווחו בדו"ח םייעודהכספי )המבוקר על ידי רו"ח( שלו, לשנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום עבורו מוגשת בקשת התמיכה.
2. הכנסות עצמיות של תאגיד הפועל ביותר מתחום אחד
תאגיד הפועל ביותר מתחום אחד, ומבקש תמיכה ליותר מתחום אחד, יגיש בצירוף ןייתלבקשתו את תקציב התאגיד מפורט לפי תחומו פעילות, ורו"ח של התאגיד ביאור ל התאגיד לפי תחומי פעילותו.בדו"ח הכספי ש
הועדה תביא בחשבון לצורך חישוב תמיכה בתאגיד לפי קריטריון של הכנסות עצמיות רק את ההכנסות העצמיות של התאגיד לתחום אליו מבוקשת התמיכה, וזאת לפי החלוקה בביאור של רואה החשבון.
עילות בתחום נתמך התאגיד רשאי להגיש בקשה לתמיכה עבור פעילותו אך לא יותר מפ אחד. התאגיד הפועל ביותר מתחום אחד יצטרך להחליט ולציין בבקשה לאיזה תחום מתבקשת התמיכה.
3 מלכ"רים לפי סיווגיםחלוקת תמיכות לעמותות ולתאגידים תבחינים ל:
א. מוכר שאינו רשמי מוסדות חינוך פטור
לשכת מנכ"ל
4
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
פטורר התמיכה מיועדת לבתי ספ , מוכרים על ידי משרד החינוך שאינם רשמיים נותביחס לשכבות גיל שלא נה חוקמתקצוב ישיר מהעירייה על פי נהרי עבור תלמידים הזכאים להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי .
לעניין זה: "מספר תלמידים" -ספר עפ"י מספר התלמידים הלומדים בבית ה
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
כתושבי העיר .
ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן שכל תאגיד עסכום המיוה יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר התלמידים שלומדים בכל התאגידים המבקשים התמיכ .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות פטור לא תעלה על 75% מההקצבה לתלמיד בשכבת גיל דומה בבי"ס יסודי ממלכתי או ממלכתי דתי.
ב. מוכר שאינו רשמי ימוסדות חינוך תרבותי יחוד
יתרבותי יחודהתמיכה מיועדת לבתי ספר מוכרים על ידי משרד החינוך שאינם שלא נהנות מתקצוב ישיר מהעירייה על פי חוק נהרי , ביחס לשכבות גיל רשמיים עבור תלמידים הזכאים להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי.
לעניין זה: "מספר תלמידים" -ספר עפ"י מספר התלמידים הלומדים בבית ה
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
העירכתושבי .
ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן שכל תאגיד עסכום המיוה יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר התלמידים שלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות תרבותי יחודי בשכבות גיל המוכרות ב"חוק נהרי" לא תעלה על 50% מההקצבה לתלמיד בשכבת גיל דומה בבי"ס תיכון ממלכתי או ממלכתי דתי.
ג. תמיכה למוסדות דת
התמיכה מיועדת לעמותות המהוות מוסדות דת .
לעניין זה: "מוסדות דת"– כוללים, בתי כנסת, מרכזים רוחניים.
סה"כ התקציב למוסדות דת יחולק באופן הבא:
45% עבור בתי כנסת ומרכזים רוחניים
55% עבור כוללים
לשכת מנכ"ל
5
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
חלוקה בכל תת קבוצה תבוצע באופן הבא
בתי כנסת
החלוקה מיועדת לתאגידים המנהלים בתי כנסת בתחום העיר נתניה.
לעניין זה: "מספר מתפללים" - ם להתפלל מספרם החודשי הממוצע של הנוהגי
ר משפטי החתום על ידי בבית הכנסת עפ"י תצהי
מורשי החתימה של התאגיד ע"פ הנוסח הרצ"ב.
"כנסות"ה - הכנסותסכום ה העצמיות )למעט הקצבה ת של התאגיד כמפורט והשנתימעיריית נתניה(
של התאגיד של שנה כספי) מאזן בוחן( בדו"ח
הקודמת לבקשה.
50% ה.מסכום זה יחולק בין תאגידים באופן שוו 20% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
התאגידים על פי חלקו היחסי של כל תאגיד
בהתאם ליחס ההפוך של הכנסות עצמיות
למתפלל בשנה שקדמה לשנת בקשת ההקצבה
לסה"כ ההכנסות למתפלל של כלל התאגידים
המבקשים.
20% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
ופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי התאגידים בא
בהתאם ליחס של מספר המתפללים בבית
הכנסת לסה"כ המתפללים בכל התאגידים
המבקשים בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף
לטופס בקשה.
10% ד לתמיכה יחולק באופן שווה בין התאגידים עמהסכום המיו המבקשים שבתי הכנסת אותו הם מנהלים שוכן בעיר באזור סוציו -
אקונומי נמוך במיוחד עפ"י אישור אגף הרווחה העירוני.
כוללים
תמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים כוללים.
לעניין זה "אברך" – תלמיד כולל, תושב הרשות בלבד, המופיע ברשימות משרד הדתות "Team" כתלמיד בסיווג מעל גיל חינוך חובה
לשכת מנכ"ל
6
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
"תושב הרשות – תגורר בנתניה ורשום במרשם האוכלוסין כתושב העיר מי שמ נתניה.
הסכום המיועד לתמיכה יחולק בין תאגידים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר האברכים במוסדותיו לסה"כ האברכים הלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה.
ד. תנועות נוער
התמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים בתחום העיר נתניה תנועת נוער המוכרת על ידי משרד החינוך והתרבות.
"סניף" - קן, שבט או כל סניף של תנועת הנוער המקיים פעילות נפרדת במבנה קבוע ברחבי העיר נתניה.
"חניך" - תלמיד מכיתה ג' ומעלה המשתתף בפעילות התנועה באופן קבוע.
"מספר חניכים" -כים שפרטיהם האישיים הוגשו למחלקת הנוער מספר החני העירונית בנתניה ואושרו על ידה כנכונים.
הסכום שהוקצב לתמיכה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים בתחום 15,000 פר סניף .
היתרה שתתקבל לאחר החלוקה לפי סניפים כאמור תחולק בין התאגידים ן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר החניכים המבקשים באופ המבקשים .החברים אצלו למספר כלל החניכים בכל התאגידים
ה. רווחהבתחום תאגידים העוסקים
קהילה להענקת שירותי רווחה בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים ו מצומצם המקומית שאינם משמשים מוסדות דת, ואשר קהל היעד שלהם אינ לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" - כמפורט בסעיף א' לעיל.
"מספר משתתפים" - מספר תושבי נתניה המשתתפים בפעילות בעצמם,ונהנים משירותים חינם או במחיר סמלי,
עפ"י תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי
אסמכתאות החתימה של התאגיד ובצירוף
רלוונטיות.
סה"כ התקציב לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
40% יחולק לעמותת העוסקות בתחום רווחה באופן שווה
לשכת מנכ"ל
7
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
30% יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות טיפול ושירותים לחולים כרוניים ונכים.
30% ירותים בנזקקים יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות טיפול וש )כגון בתי תמחוי,חלוקת מזון וכו'(.
חלוקה בכל תת קבוצה הנ"ל תבוצע באופן הבא:
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
20% ם שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים מהסכו בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום.
ו. בתחום חינוךתאגידים העוסקים
בתחום חינוך )לרבות חינוך בלתי התמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים ואשר קהל היעד שלהם אינו פורמלי(, שאינם משמשים מוסדות דת או בתי ספר מצומצם לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" – כמפורט בסעיף ב' לעיל.
"מספר משתתפים" - מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות המוסד ללא תמורה כספית או בעלות סמלית בלבד ע"פ תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי החתימה של התאגיד
ובצירוף אסמכתאות רלוונטיות.
סה"כ תקציב המיועד לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
40% העוסקים בתחום חינוך באופן שווה.יחולק בין התאגידים
30% יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות טיפול בתחום חינוך לקבוצות
קטנות כגון: שיעורי עזר, חוגים הרצאות וכו' עד 500 משתתפים לפי
תצהיר משפטי.
30% יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות שרות בתחום חינוך לקהל הרחב ת, פעילות מוזיאונית, מחקר וכו' מעל כגון: קונצרטים, תערוכו 500 איש לפי תצהיר משפטי.
החלוקה בכל תת קבוצה תבוצע באופן הבא:
לשכת מנכ"ל
8
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
20% צב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים מהסכום שהוק בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום.
ז. יםעול
התמיכה מיועדת לתאגידים הפועלים לסיוע ו/או טיפוח עולים ויוצאי קהילות יהודיות בחו"ל, המתגוררים בעיר נתניה.
לעניין זה: "מספר משתתפים" - מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות
המוסד ללא תמורה כספית או בעלות סמלית
ידי מורשי משפטי החתום על בלבד ע"פ תצהיר
החתימה של התאגיד ובצירוף אסמכתאות
רלוונטיות.
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום.
20% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים י בהתאם ליחס של הכנסותיו בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחס העצמיות.
ח. בריאות
ןברישיותמיכה תבוצע ביחס לתאגידים המנהלים בית חולים ציבורי, שאינו ממשלתי בתחום העיר נתניה.
צורת החלוקה
הייהנכל תאגיד העונה לתנאי התמיכה מתמיכה בגובה חיובי הארנונה ואגרת וטלו התאגיד בשנה שקדמה לשנה המים והביוב הנובעים מצריכה שוטפת שה , ובתוספת של עד במסגרתה מבוקשת התמיכה 60% מגובה חובותיו בגין אגרות והיטלים אחרים )לרבות אגרות בניה(.
ט. תמיכה בגין קיזוז אגרות והיטלים בבניית בתי כנסת
לשכת מנכ"ל
9
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
- התמיכה הינה תמיכה חד פעמית המיועדת לבתי כנסת הנמצאים בתהליך יה ומטרתה מימון אגרות והיטלים הנדרשים לצורך הוצאת היתר בניה בעיר נתנ בניה כדין )למעט אגרות למי נתניה(. ובלבד שהדבר אינו נוגד את חוזה ההתקשרות עם העירייה.
- המימון יכול שיהיה בגובה ההיטל או פחות ממנו ויעשה גרות אעל דרך קיזוז והיטלים לעירייה ולוועדה המקומית.
- ת כה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוהל תמיכולקבלת התמי
ולהוסיף המסמכים הבאים:
אישור הבקשה להיתר
חשבון אגרות
חוזה הקצאה ככל שקיים
י. לשימור בעל ערךהתאגידים מחזיקים מבנה
התמיכה מיועדת לעמותות ותאגידים מלכ"רים המחזיקים מבנה בעל ערך לשימור בהתאם לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
התמיכה מיועדת לאחזקה ותחזוקת המבנה שאושר כבעל ערך לשימור כאמור.
לקבלת התמיכה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוהל תמיכות ולהוסיף אישור מהנדס העיר או מי מטעמו שהנכס בו מחזיקה העמותה מהווה מבנה בעל ערך לשימור.
התמיכה תחולק בין התאגידים העומדים בקריטריון זה באופן שווה, אך לא תעלה על 90% מסך תקציב העמותה .
תבחינים לחלוקת תמיכות ספורט
1 מבוא כללי
א. סה"כ התקציב לשנת 2019
100% לקבוצות ייצוג )כפי שיפורט להלן(.
100% לשאר הקבוצות וענפי הספורט
לשכת מנכ"ל
10
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
דברי הסבר
םענפי הספורט הפופולאריי ביותר בנתניה באופן משמעותי יותר מכל ענף ספורט אחר הם כדורגל וכדורסל. מאות ילדים בני נוער ומבוגרים עוסקים בענפים אלו ספורט הפאסיביים מגלים עניין רב בקבוצות מאורגנות ולא מאורגנות. חובבי ה בענפים אלו בדרך של מעקב צמוד בכלי התקשורת ההמוניים, הגעה למשחקים כקהל עידוד וכו'.
ות הבכירות בליגקיומן ופעילותן של קבוצות ספורט ייצוגיות לעיר המתחרות הבכירה ביותר, הליגה הראשונה הוהליגה השניי , מהוות מקור גאווה לתושבי וליוקרתה ודימוייה של העיר.העיר
הישגי הקבוצות הללו מהווים מקור עידוד ותמריץ לעסוק בספורט ומודל לחיקוי חיובי מצד בני הנוער המעריצים את השחקנים בקבוצות אלו.
לפיכך מומלץ לתמוך בקבוצות הייצוג בהיקפים המקובלים הנ"ל.
ב. בכל מקום בו נעשית חלוקה לפי נקודות, ערך נקודה יהיה שווה לסכום
המוקצב באותו עניין לחלק לסך הנקודות שנצבר.
ג. לצורך הרתעה מפעילות בלתי ספורטיבית שומרת לעצמה המועצה אפשרות
הפחתה בשיעור של עד 20% לפי שקול דעת במקרים של הרשעות בעבירות משמעת במוסדות הספורט הרשמיים הרלוונטיים.
ד. םת וענפי ספורט תחרותיים והישגייהתמיכה מיועדת רק לקבוצו הפועלים
במסגרת האיגודים והתאחדויות הספורט בישראל שיש להם הכרה של מנהל הספורט שבמשרד התרבות והספורט.
ה. לא תאושר תמיכה למוסד ספורט זולת אם התאפשר נוכחות משקיף מטעם
מנהל באותו מוסד . משקיף זה העיריה בישיבות האסיפה הכללית והועד ה יוזמן לכל דיוני מוסד הספורט ויהיה זכאי לעיין בכל מסמך המובא לאישור הגופים המנהלים את מוסד הספורט . המשקיף ימונה על פי שיקול דעתה הבלעדי של העיריה או באמצעות מנהל אגף הספורט או מי מטעמו .
2. אופן החלוקה לקבוצות ייצוג
קבוצת ייצוג א.-הגדרה:
שתי הליגות בקבוצה הפועלת בענף פופולרי בעיר, קרי כדורגל וכדורסל ביותר הבכירות , הליגה הראשונה הוהשניי בענף.
ב. הכדורגל והכדורסל הינם ענפים מועדפים ביותר בעיר לפיכך מסווגים בדירוג על'.
)הבהרה: ענף כדורגל 11 על 11 דשא
לשכת מנכ"ל
11
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
התמיכה לקבוצת ייצוג תוגבל לשיעור של עד 70% מעלות הפעילות הישירה של עבור כל פעילות האגודה/המועדון ) קבוצת הייצוג כולל כל שאר האגודה הנתמכת ת הקודמת עפ"י דוחות כספיים מבוקרים וזאת מעונת הפעילוהקבוצות ( שהוגשו ואושרו . )עונה שתחילתה ב1 ליולי 2017 וסיומה ב31 למאי 2018( בכל מקרה התמיכה לא תעלה על 75% מתקציב המינימום של הבקרה לתקציבים באותו ענף לעונה שבה מוגשת הבקשה .
בהעדר תקציב מינימום של הבקרה בענף לוועדת תמיכות שמורה הזכות לבדוק תקציב הקבוצה על פי סעיף זה לעונת משחקים נוכחית )1 ליולי 2018 וסיומה ב31 למאי 2019( באם הקבוצה עלתה או ירדה בתום העונה הקודמת
זיק בסגל הקבוצה על קבוצת יצוג להח 2 שחקנים בוגרי מחלקת נוער מקומית ) שחקני בית( . על השחקנים להיות רשומים בטופס המשחק בכל המשחקים .
במידה ולא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 10% .
הבדיקה תתבסס על סטטיסטיקה של התאחדות /איגוד לעונת 2018/19.
צת יצוג להגיע בעונה עם רוב סגל השחקנים שלה ל על קבו 5 מפגשים בקהילה בתאום אגף הספורט.
ג. = התקציב לקבוצות הייצוג 100%
יחולק בהתאם לשלבים הבאים
1. בסיס 50%
2. תוספת 10% גלקבוצת ייצו נשים על סכום הבסיס שמגיע לקבוצה
בגין אפליה מתקנת.
לאחר חלוקת התמיכה סעיפים ג)1)(2( היתרה החדשה 100% )להלן :"היתרה
3. עניין לציבור 25% מהיתרה
4. פליאוף עליון )בתום עונת הליגה הקודמת(. = 25% **היתרה
5. תוספת תמריץ להגדלת הכנסות כספיות ממקורות פרטיים 40%****מהיתרה
6. העפלה לגמר גביע המדינה לצורך הסעות ואביזרי עידוד 10% מהיתרה
לשכת מנכ"ל
12
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
מהתוצאה הסופית יש לחשב את האחוז לפי הקריטוריון הבא
7 .ביחס למספר הליגות
1 .בענף קבוצתי בוגרים/ות, בו קיימות 5-6 ות בלבד, תזכה הקבוצה באותו ליג ענף בתמיכה המירבית לה היא זכאית לפי התבחינים ג1 עד ג6 .
2 ., בו קיימות בענף קבוצתי בוגרים/ות 2-1 ליגות בלבד, תזכה הקבוצה באותו ענף בתמיכה של 20% מהתמיכה המרבית לה היא זכאית לפי התבחינים ג1 עד ג6 .
• החלוקה לפי סעיפים ג3( ג4( ג5( ג6( ו-)ג7( תיעשה בין ונים באותו תת סעיף בחלקים שווים. קבוצות הייצוג העונות על הקריטרי
באם אף קבוצת ייצוג לא תעמוד בקריטריון
ג')3( ג4( ג5( ג6( ג7 (
יחולק סכום זה באופן שווה בין כל קבוצות הייצוג שזכאיות ליתרת התמיכה
• ורה הזכות להמליץ למועצת העיר לא לנצל את כל תקציב התמיכות לועדת תמיכות שמ במידה וכל הקבוצות הגיעו למיצוי התמיכה לפי הקריטריונים .
מקרא כוכביות
*עניין לציבור " " –מספר הצופים )במשחקים מכורטסים הנתון יתקבל ממשרד הכרטיסים , ממשחקים לא מכורטסים -( במשחקי הבית פי ספירה של אגף הספורטל של העונה הקודמת להגשת הבקשה –עונת 2017-18 .
התמריץ הכספי יחולק בין הקבוצות העונות לקריטריון זה לפי שיעור יחסי בין
סכום הצופים הכולל. לדוגמא: לקבוצה א' מספר הצופים 20,000
65,000 15,000 צופים אזי 100% 100,000 צופים .
התמיכה בסעיף זה תחולק: קבוצה א' 20% קבוצה ב65% קבוצה 15% .
** הבליגה השניי גיזכו את קבוצת הייצו בשיעור של 50% מהתמיכה לה זכאית קבוצה מהליגה הראשונה על פי סעיף זה בקריטריונים .
**** מוסד ציבורי אשר ההכנסות העצמיות ממקורות פרטיים לעונת הפעילות הקודמת, שתחילתה ב1 ליולי 2017 וסיומה ב31 למאי 2018 .
לוועדת תמיכות שמורה הזכות לבדוק הכנסות עצמיות של הקבוצה על פי סעיף זה לעונת משחקים נוכחית )1 ליולי 2018 וסיומה ב31 למאי 2019 ( הקבוצה באם עלתה או ירדה בתום העונה הקודמת .
"הכנסות ממקורות עצמאיים פרטיים " –לעניין זה לרבות תרומה של גורם פרטי לפעילות השוטפת של מוסד הציבורי כולל הלוואה נדחת שלא ניתנת להחזר אלא מתוך עודף תקציבי.
התמריץ הכספי יחולק בין הקבוצות העונות לקריטריון זה לפי שיעור יחסי שבין
לשכת מנכ"ל
13
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
סכומי ההכנסות העצמיות ממקורות פרטיים בין העמותות לדוגמא: לקבוצה א'
200,000 ₪
650,000 150,000 אזי 100% שווה ל1 ₪. מליון
התמיכה בסעיף זה תחולק: קבוצה א' 20% קבוצה ב65% קבוצה 15% .
2.1 .יה לליגהמענק עלי
התמיכה תחולק לקבוצות ספורט ייצוג שבתום העונה עלו לליגה הראשונה בענף.
ג לפתוח את העונה בליגה הראשונה )ליגת על( התמיכה נועדה לאפשר לקבוצת ייצו בהתאם להוצאות הנדרשות.
2.2 מענק על זכייה באליפות המדינה בענף קבוצתי בוגרים
שבתום העונה זכו באליפות המדינה או לא ייצוג התמיכה תחולק לקבוצות ספורט ייצוג בענף קבוצתי בוגרים.
3. צות וענפי הספורט הפועלות בעיראופן החלוקה ליתר הקבו
התמיכה המלאה לעמותה/אגודה מותנית בהשתתפות של לפחות 80% ספורטאים תושבי נתניה בפעילות הקבוצות התחרויות .
עמותה/אגודה שמספר הספורטאים תושבי העיר נתניה הוא פחות מ 80% בפעילות הקבוצות התחרויות - פר הספורטאים תושבי ישוב התמיכה יהיה רק בהתאמה למסח העיר נתניה .
נוער נערים וילדים בלבדהקריטריון מתייחס לקטגורית גיל של , ובוגרים בענפי הספורט האישיים.
מספר הספורטאים הקובע יהיה בהתאם לדיווח משרד הספורט במערכת סל הספורט על עונה הקודמת שהסתיימה .
לשכת מנכ"ל
14
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ה /אגודהלעמותהתמיכה תוגבל לשיעור של עד 75% מעלות הפעילות הישירה של האגודה הנתמכת וזאת עפ"י דוחות כספייםעמותה/ מבוקרים של שנת התקציב הקודמת לבקשה שצורפו . בהעדר דו"ח כספי מבוקר תינתן מקדמה בגובה של 50% תועבר עם הגשת דו"ח כספי מבוקר ובהתאם לו. בלבד. יתרת הסכום
100% מהסכום המיועד לתמיכות הספורט יחולק כדלקמן
כללי
ענפי הספורט בעיר מדורגים ב5 מדרגים כדלקמן
• על - כדורגל, כדורסל.
• דרוג א' - ודו, שחיה, התעמלות אומנותיתג , אתלטיקה • דרג ב' - , טניס שולחן .רוף, ,כדורגל חופים טניס, אג • דרג ג'- , כדוריד , קראטה מסורתי , כדורת דשא , פטנק • דרג ד' - כל ענף ספורט אחר.
מועצת העירייה שומרת לעצמה הזכות לעשות שינויים מדי שנה בדירוגי הענפים .
ןתינת אולימפים תוספת העדפה מתקנת בכל חלוקה לעידוד ספורט נשים ופרה וספשלאוליפקיס.
נשים – תוספת של 10%
פרה אולימפים וספשלאוליפקיס – תוספת של 50%
תוספת על הבסיס עבור הישגים בקבוצות בענפי הספורט הקבוצתיים 100% עבור אליפות ו/או גביע ברמה הארצית 50% המדינה עבור סגנית אלופה ו/או גביע ברמה הארצית.
בענפים אישיים – הרמה תיקבע לפי דיווח האיגוד הארצי ענף ;
בבוגרים – דיווח המיקום באיגוד חלקי 5 רמות *בהתאם לחלוקה בטבלת הניקוד בנוער – דיווח המיקום באיגוד חלקי 4 רמות *בהתאם לחלוקה בטבלת הניקוד קבוצה > כל 26 ספורטאים תחולק תמיכה גם לחלק היחסי של מס( הספורטאים/ לעניין ספורטאי – בהתאם לדיווח משרד הספורט במערכת סל הספורט על עונה הקודמת שהסתיימה/
לשכת מנכ"ל
15
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
קבוצה שלא מקבלת תקציב מהטוטו
על פי התבחינים שלו קבוצה שהטוטו שולל ממנה תמיכה אי עמידה במינימום מספר השחקנים בקבוצהבגלל
או , לא תקבל תמיכה מהעירייה עבור הקבוצה באגודה .חרתמכל סיבה א • החישוב לא יחול על ענף כדורגל חופים/
פר הספורטאים בענפי ספורט אישייםחישוב ניקוד מס:
, יעשה חישוב כמפורט:פר הספורטאים בענפי ספורט אישייםלצורך חישוב מס
הספורטאים הרשומים באיגוד יקבלו ניקוד שיחושב כדלקמן:
אים / ספורטאיות :ספורט
א) ( כל ספורטאי/ת מהגיל המינימאלי בכל ענף ועד גיל 35 יקבל 1 נקודה
ב) ( כל ספורטאי/ת* מגיל 36 ומעלה יקבל 0.25 נקודה
*החישוב לא יחול על ענפי הכדורת דשא והפטנק : ענפים אלו מזוהים באופן מובהק עם גיל גדול מ 36 ואגף הספורט מעודד פעילות ספורט זו
1 ( טבלת הניקוד בהתאם לדירוג הענף העירוני הרמה/הליגה והגיל 80% מתוך הסכום המיועד לתמיכה יחולק לפי הנקוד כדלקמן
דרוג
הענף
ענפי
הספורט/ה
רמה
רמה א'
בוגרים/
בוגרות
הליגה ה-
1 בענף
רמה ב'
בוגרים/
בוגרות
בליגה ה2
בענף
רמה ג'
בוגרים/
בוגרות
בליגה 3
בענף
רמה
ד'
כל
היתר
בקבוצתי
:נוער
ליגה 1
בקבוצתי
:נערים
ליגה 1
נוער ליגה
2
כל יתר
הליגות
מליגה לנוער
עד ליגת
ילדים כולל
שמתוקצבות
בטוטו
לשכת מנכ"ל
16
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
באישי
:רמה א'
באישי
:רמה ב'
באישי :רמה
ג' שמתוקצב
בטוטו
על
כדורגל 0 0 40 20 120 90 50
כדורסל 0 0 40 20 120 90 50
א
ג(ודו 150 100 30 15 100 65 45
שחיה 150 100 30 15 100 65 45
התעמלות
אומנותית
150 100 30 15 100 65 45
אתלטיקה 150 100 30 15 100 65 45
ב
איגרוף
100 50 25 12.5 50 25 17.5
טניס 100 50 25 12.5 50 25 17.5
טניס
שולחן
100 50 25 12.5 50 25 17.5
כדורגל
חופים 100 50 25 12.5 50 25 17.5
ג
קראטה
מסורתי
75 38 19 10 25 12.5 8
פטנק 75 38 19 10 25 12.5 8
כדורת
דשא 75 38 19 10 25 12.5 8
כדוריד 75 38 19 10 25 12.5 8
ד אחר 20 10 5 2 6 3 2
חלוקה לפי המדיניות העירונית
7.5% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן:
מס' הנושא נקוד
1. תרומה לקהילה הכוללת בין היתר קיום פעילות
ספורט בשכונות ובבתי הספר על-י המלצת האגף פ
לספורט.
0 או 15 או 30
2. השתתפות פעילה באירועים עירוניים 0 או 15 או 30
לשכת מנכ"ל
17
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
3. מיקרים מיוחדים על פי המלצת האגף לספורט
לצורך פתרון הולם בהתאם לקריטריונים.
0 או 15 או 30 או 45 או 60
4. השתתפות בתחרויות רשמיות בינלאומיות
המאושרות על ידי מינהל הספורט במשרד התרבות
והספורט.
0 או 15 או 30
5. היקף פעילות בגיל הצעיר המהווה הכנה מקצועית
לתחרויות ספורט הנערכות במסגרת ההתאחדויות
ו/או האיגוד בענף.
0 או 15 או 30 או 45 או 60
6. עידוד להישגים ענפים האולימפיים. 0 או 15 או 30 או 45 או 60
7. עידוד להישגים ענפים לא אולימפיים. 0 או 15 או 30
2( מתקן עירוני
12.5% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן
ן ספורט אגודות ספורט המקבלות תמיכה עירונית לפעילות ואשר משתמשות במתק יהייעוד לענף אשר אינו עירוני מאחר ואין כלל מתקן מסוג כזה לעירייה יקבלו תמיכה של עד 50% מסך עלות השימוש במתקן לשנה ובהתאם לחלק היחסי מתקציב התמיכה בסעיף .