תבחינים (קריטריונים) לחלוקת תמיכות 2023
לשכת מנכ"ל
1
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
תבחינים )קריטריונים( לחלוקת תמיכות 2023
1. דברי הסבר
א. ב3.8.062 הוציא מנכ"ל משרד הפנים חוזר מס 4/2006 המתווה נוהל חדש
לתמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות )להלן: "הנוהל"(.
ב. שויות הנוהל נועד להסדיר מחדש מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין מאת ר
יהמוניציפאלמקומיות למוסדות ציבור שונים הפועלים, ככלל, בתחומה של הרשות בנושאי חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה וזאת כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא דיני השלטון במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של הרשויות המקומית, בהתאם ל המקומי.
הנוהל מכוון לקדם, בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות.
ג. "מוסד ציבורי" מוגדר בנוהל כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים למטרה של
חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט שאינואו מטרה דומה מוסד ממוסדות המדינה או מוסדות הרשות )ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכות של שר(.
ד. בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי
קי התקציב.נושאי תמיכה לפר
ה. חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפ"י תבחינים )קריטריונים( שיאושרו מראש
על ידי המועצה, לאחר שעיינה בחוו"ד של יועמ"ש העירייה כי הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.
ו. םישוויוניהתבחינים אותם תאשר המועצה מחויבים להיות עניינים, ויתחשבו
ההאוכלוסייבצורכי ברשות המקומית ובצורך במתן שירותים לכל חלקי ההאוכלוסיי .
2. תנאי סף ותנאים כלליים
בהתאם לנוהל האמור להלן התנאים אשר יחולו בכלל התחומים הנתמכים:
א. הנתמך הוא "מוסד ציבורי" שפעילותו במסגרת תפקידה וסמכויותיה של
דיני השלטון המקומי ורק בגין פעילות כאמור.העירייה בהתאם ל
לשכת מנכ"ל
2
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ב המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העירייה )אף אם כתובתו הרשומה אינה בתחום הרשות( ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקיימת בתחום העיר.
ג. במקרים חריגים ם ניתן לתת תמיכה למוסד ציבורי הקיים ופועל מחוץ לתחו
העיר, אם הוכח כי הוא נותן שירותים גם לתושבי העיר וזאת בין היתר מתוך התחשבות בהיקף השירותים הניתנים לתושבי העיר על ידי מוסד הציבור.
ד. תמיכת העירייה לא תעלה על 90 מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד
הציבורי.
ה. יעלה על כלל הוצאותיו.סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד הציבורי לא
ו. כאשר מדובר במקרה חריג כאמור בסעיף ג' לעיל סך התמיכה בגין הפעילות
הנתמכת בצירוף יתר הכנסות מוסד הציבורי בגין הפעילות הנתמכת לא יעלה על כלל הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.
ז. לא תינתן תמיכה למוסד ציבור שלא פעל בתחום הנתמך שנה לפחות אלא כחריג
מנימוקים מיוחדים שירשמו.
ח. היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד הציבורי תופחת התמיכה
בשיעור החריגה בשכר.
"חריגה בשכר" –תשלום שכר בחריגה מנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור דומים הפועלים שלא למטרת רווח.
ט. מיכה הקודמת יקוזז עודף זה משיעור היה ויתגלה עודף תקציבי בשנת הת
התמיכה לשנה החדשה. לעניין זה "עודף תקציבי" –עודף תקציב שוטף עולה על 10% מהתקציב השנתי השוטף של העמותה. לא יחושב עודף תקציבי אם קיים גרעון מצטבר לעמותה.
י. התמיכה תבוצע רק ביחס "למוסד הציבור" שמילא אחר כל דרישות הוראות
הל לרבות הגשת טופס הבקשה על נספחיה במועד.הנו
יא. מוסד ציבורי שקיבל הנחה במיסי ארנונה לנכסיו ע"י משרד הפנים יופחת לו 10% מגובה התמיכה השנתית שתאושר לו, ככל שתאושר, ע"י הועדה המקצועית לענייני תמיכות ומועצת העיר.
יב. ו אך לא יותר מפעילות התאגיד רשאי להגיש בקשה לתמיכה עבור פעילות בתחום נתמך אחד. התאגיד הפועל ביותר מתחום אחד יצטרך להחליט ולציין בבקשה לאיזה תחום מתבקשת התמיכה.
ן תמיכותתלמ כלליים קריטריונים
לשכת מנכ"ל
3
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
1. תחוםלכל סוג תאגיד )להלן: הענף( יקבעו קריטריונים המתאימים לאותו .
קריטריון לפי הכנסות עצמיות:
" נסות עצמיות" הכ– הגדרה
כלל ההכנסות של התאגיד למעט תקבולים מהרשות המקומית כפי שדווחו בדו"ח םייעודהכספי )המבוקר על ידי רו"ח( שלו, לשנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום עבורו מוגשת בקשת התמיכה.
2. הכנסות עצמיות של תאגיד הפועל ביותר מתחום אחד
ל ביותר מתחום אחד, ומבקש תמיכה ליותר מתחום אחד, יגיש בצירוף תאגיד הפוע ןייתלבקשתו את תקציב התאגיד מפורט לפי תחומו פעילות, ורו"ח של התאגיד ביאור בדו"ח הכספי של התאגיד לפי תחומי פעילותו.
הועדה תביא בחשבון לצורך חישוב תמיכה בתאגיד לפי קריטריון של הכנסות עצמיות הכנסות העצמיות של התאגיד לתחום אליו מבוקשת התמיכה, וזאת לפי רק את ה החלוקה בביאור של רואה החשבון.
3 מלכ"רים לפי סיווגיםחלוקת תמיכות לעמותות ולתאגידים תבחינים ל:
א. מוסדות חינוך פטור
פטורהתמיכה מיועדת לבתי ספר ת , ביחס לשכבומוכרים על ידי משרד החינוך נותגיל שלא נה חוקמתקצוב ישיר מהעירייה על פי נהרי עבור תלמידים הזכאים להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי .
לעניין זה: "מספר תלמידים" -ספר עפ"י מספר התלמידים הלומדים בבית ה
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
תושבי העירכ .
ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין התאגידים באופן שכל תאגיד עסכום המיוה יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר התלמידים שלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות פטור לא תעלה על 75% בה לתלמיד מההקצ בשכבת גיל דומה בבי"ס יסודי ממלכתי או ממלכתי דתי.
ב. מוכר שאינו רשמי ימוסדות חינוך תרבותי יחוד
לשכת מנכ"ל
4
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
יתרבותי יחודהתמיכה מיועדת לבתי ספר מוכרים על ידי משרד החינוך שאינם , ביחס לשכבות גיל שלא נהנות מתקצוב ישיר מהעירייה על פי חוק נהרי רשמיים ים הזכאים להקצבה לשכבות גיל שחל עליהן חוק נהרי.עבור תלמיד
לעניין זה: "מספר תלמידים" -ספר עפ"י מספר התלמידים הלומדים בבית ה
מינהלרשימות מאושרות של החינוך שהוריהם
מתגוררים בנתניה ורשומים במרשם האוכלוסין
כתושבי העיר .
תאגידים באופן שכל תאגיד ד לתמיכה בתחום זה יחולק בין העסכום המיוה יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר התלמידים הלומדים בבית הספר לסה"כ מספר התלמידים שלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה .
ההקצבה לתלמיד הלומד במוסדות תרבותי יחודי בשכבות גיל המוכרות ב"חוק נהרי" לא תעלה על 50% ה בבי"ס תיכון מההקצבה לתלמיד בשכבת גיל דומ ממלכתי או ממלכתי דתי.
בתי כנסת ג.
התמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים בתי כנסת בתחום העיר נתניה.
לעניין זה: "מספר מתפללים" - ם להתפלל מספרם החודשי הממוצע של הנוהגי
בבית הכנסת עפ"י תצהיר משפטי החתום על ידי
מורשי החתימה של התאגיד ע"פ הנוסח הרצ"ב.
"כנסות"ה - הכנסותסכום ה העצמיות )למעט הקצבה ת של התאגיד כמפורט והשנתימעיריית נתניה(
של התאגיד של שנה כספי) מאזן בוחן( בדו"ח
הקודמת לבקשה.
50% מסכום זה יחולק בין תאגידים באופן שווה
20% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
התאגידים על פי חלקו היחסי של כל תאגיד
בהתאם ליחס ההפוך של הכנסות עצמיות
למתפלל בשנה שקדמה לשנת בקשת ההקצבה
לסה"כ ההכנסות למתפלל של כלל התאגידים
המבקשים.
10% מהסכום המיועד לתמיכה בתחום זה יחולק בין
התאגידים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי
ית בהתאם ליחס של מספר המתפללים בב
הכנסת לסה"כ המתפללים בכל התאגידים
המבקשים בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף
לטופס בקשה.
לשכת מנכ"ל
5
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
20% ד לתמיכה יחולק באופן שווה בין עמהסכום המיו התאגידים המבקשים שבתי הכנסת אותו הם
מנהלים שוכן בעיר באזור סוציו -אקונומי נמוך
רוני.במיוחד עפ"י אישור אגף הרווחה העי
ד. כוללים
ה מיועדת לתאגידים המנהלים כוללתמיכ .
לעניין זה "אברך" – תלמיד כולל, תושב הרשות בלבד, המופיע ברשימות משרד הדתות "Team" כתלמיד בסיווג מעל גיל חינוך חובה
"תושב הרשות" –מי שמתגורר בנתניה ורשום במרשם האוכלוסין כתושב העיר נתניה.
הסכום המיועד לתמיכה יחולק בין תאגידים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר האברכים במוסדותיו לסה"כ האברכים הלומדים בכל התאגידים המבקשים תמיכה.
ה. תנועות נוער
התמיכה מיועדת לתאגידים המנהלים בתחום העיר נתניה תנועת נוער המוכרת שרד החינוך והתרבות.על ידי מ
"סניף" - קן, שבט או כל סניף של תנועת הנוער המקיים פעילות נפרדת במבנה קבוע ברחבי העיר נתניה.
"חניך" - תלמיד מכיתה ג' ומעלה המשתתף בפעילות התנועה באופן קבוע.
"מספר חניכים" -ספר החניכים שפרטיהם האישיים הוגשו למחלקת הנוער מ יה ואושרו על ידה כנכונים.העירונית בנתנ
הסכום שהוקצב לתמיכה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים בתחום 15,000 פר סניף .
היתרה שתתקבל לאחר החלוקה לפי סניפים כאמור תחולק בין התאגידים המבקשים באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של מספר החניכים המבקשים .החברים אצלו למספר כלל החניכים בכל התאגידים
ו. מענק יובל לתנועות הנוער
מיועד לתנועת נוער הפועלת בשטח השיפוטי של נתניה לפחות חד פעמי המענק 25 וחגגהשנה 100 שנה מהיווסדה בארץ
לשכת מנכ"ל
6
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ז. טיפול ושירותים לחולים המעניקים רווחההבתחום תאגידים העוסקים
כרוניים ונכים
קהילה להענקת שירותי רווחה בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים המקומית שאינם משמשים מוסדות דת, ואשר קהל היעד שלהם אינו מצומצם לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" - כמפורט בסעיף א' לעיל.
"מספר משתתפים" -בי נתניה המשתתפים בפעילותמספר תוש בעצמם, ונהנים משירותים חינם או במחיר
סמלי, עפ"י תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי
החתימה של התאגיד ובצירוף אסמכתאות
רלוונטיות.
סה"כ התקציב לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
50% ופן שווה.יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום המיועד בא
25% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
25% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים סי בהתאם ליחס של הכנסותיו בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יח העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום.
ח. לנזקקים המעניקים טיפול ושירותים רווחההבתחום תאגידים העוסקים
מזון וכו'( )כגון בתי תמחוי, חלוקת
קהילה להענקת שירותי רווחה בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים המקומית שאינם משמשים מוסדות דת, ואשר קהל היעד שלהם אינו מצומצם לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" - כמפורט בסעיף א' לעיל.
"מספר משתתפים" -תניה המשתתפים בפעילותמספר תושבי נ בעצמם, ונהנים משירותים חינם או במחיר
סמלי, עפ"י תצהיר משפטי החתום על ידי מורשי
החתימה של התאגיד ובצירוף אסמכתאות
רלוונטיות.
סה"כ התקציב לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
לשכת מנכ"ל
7
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
50% שווה. יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום המיועד באופן
25% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
25% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים בהתאם ליחס של הכנסותיו בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום.
ט. בתחום חינוךתאגידים העוסקים
לתי בתחום חינוך )לרבות חינוך בהתמיכה מיועדת לתאגידים העוסקים ואשר קהל היעד שלהם אינו פורמלי(, שאינם משמשים מוסדות דת או בתי ספר מצומצם לעולים ו/או ליוצאי קהילות יהודיות בחו"ל.
לעניין זה: "מוסדות דת" – כמפורט בסעיף ב' לעיל.
"מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות המוסד סמלית בלבד ע"פ תצהיר ללא תמורה כספית או בעלות משפטי החתום על ידי מורשי החתימה של התאגיד
ובצירוף אסמכתאות רלוונטיות.
סה"כ תקציב המיועד לתאגידים הנ"ל יחולק באופן הבא:
40% יחולק בין התאגידים העוסקים בתחום חינוך באופן שווה
30% צות יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות טיפול בתחום חינוך לקבו
קטנות כגון: שיעורי עזר, חוגים הרצאות וכו' עד 500 משתתפים לפי
תצהיר משפטי.
30% יחולק לתת קבוצה עמותות המעניקות שרות בתחום חינוך לקהל הרחב כגון: קונצרטים, תערוכות, פעילות מוזיאונית, מחקר וכו' מעל 500 איש לפי תצהיר משפטי.
אופן הבא: החלוקה בכל תת קבוצה תבוצע ב
80% מהסכום המוקצב יחולק על פי יחס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום בהתאם לתצהיר המשפטי המצורף לטופס בקשה .
לשכת מנכ"ל
8
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
20% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים ם ליחס של הכנסותיו בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתא העצמיות להכנסות העצמיות של כלל התאגידים המבקשים כפי שדווח םייעודבדו"ח הכספי המבוקר על ידי רו"ח של שנה קודמת, ואשר היה לפעילותו השוטפת בתחום.
י. עולים
התמיכה מיועדת לתאגידים הפועלים לסיוע ו/או טיפוח עולים ויוצאי קהילות המתגוררים בעיר נתניה.יהודיות בחו"ל,
לעניין זה: "מספר משתתפים" -מספר תושבי נתניה הנהנים במישרין מפעילות
המוסד ללא תמורה כספית או בעלות סמלית
משפטי החתום על ידי מורשי בלבד ע"פ תצהיר
החתימה של התאגיד ובצירוף אסמכתאות
רלוונטיות.
80% ס מספר המשתתפים בפעילות התאגיד מהסכום המוקצב יחולק על פי יח המבקש מול שאר התאגידים המבקשים בתחום.
20% מהסכום שהוקצב לתחום זה יחולק בין התאגידים המבקשים והנמנים בתחום, באופן שכל תאגיד יקבל חלק יחסי בהתאם ליחס של הכנסותיו העצמיות.
אי. בריאות
ןברישיותמיכה תבוצע ביחס לתאגידים המנהלים בית חולים ציבורי, שאינו ממשלתי בתחום העיר נתניה.
צורת החלוקה
הייהנכל תאגיד העונה לתנאי התמיכה מתמיכה בגובה חיובי הארנונה ואגרת המים והביוב הנובעים מצריכה שוטפת שהוטלו התאגיד בשנה שקדמה לשנה , ובתוספת של עד במסגרתה מבוקשת התמיכה 60% גרות מגובה חובותיו בגין א והיטלים אחרים )לרבות אגרות בניה(.
בי. תמיכה בגין קיזוז אגרות והיטלים בבניית בתי כנסת
- התמיכה הינה תמיכה חד פעמית המיועדת לבתי כנסת הנמצאים בתהליך בניה בעיר נתניה ומטרתה מימון אגרות והיטלים הנדרשים לצורך הוצאת היתר בניה כדין )למעט אגרות למי נתניה(. ובלבד שהדבר אינו נוגד את חוזה ההתקשרות עם העירייה.
-המימון יכול שיהיה בגובה ההיטל או פחות ממנו ויעשה גרות אעל דרך קיזוז והיטלים לעירייה ולוועדה המקומית.
לשכת מנכ"ל
9
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
- לקבלת התמיכה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוהל תמיכות
ולהוסיף המסמכים הבאים:
תראישור הבקשה להי
חשבון אגרות
חוזה הקצאה ככל שקיים
גי. לשימור בעל ערךהתאגידים מחזיקים מבנה
התמיכה מיועדת לעמותות ותאגידים מלכ"רים המחזיקים מבנה בעל ערך לשימור בהתאם לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
ור.התמיכה מיועדת לאחזקה ותחזוקת המבנה שאושר כבעל ערך לשימור כאמ לקבלת התמיכה העמותה נדרשת להגיש תיק בקשה בהתאם לנוהל תמיכות ולהוסיף אישור מהנדס העיר או מי מטעמו שהנכס בו מחזיקה העמותה מהווה מבנה בעל ערך לשימור.
התמיכה תחולק בין התאגידים העומדים בקריטריון זה באופן שווה, אך לא תעלה על 90% מסך תקציב העמותה .
יד. בנושא פעילות למען בעלי חיים תמיכה
התמיכה מיועדת למוסדות ציבור אשר פועלים למען בעלי חיים בנתניה באחד
מהתחומים שלהלן, לכל הפחות:
א. סיוע לשרות הווטרינרי בעירייה בפעילותו השוטפת בתחום בעלי חיים.
ב. סיוע בטיפול בבעלי חיים נטושים ופצועים.
ג. טיפול בחתולי רחוב.
ד. רווחת בעלי חיים בעיר ובכלל זה מניעת התעללות ועזרה קידום ושיפור
בטיפול בפניות תושבים בנושא התעללות וחשד לעבירות על חוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, תשנ"ד1984.
ה. חינוך והסברה לתלמידים, בני נוער וכלל הציבור לאחריות בגידול חיות
מחמד והגברת המודעות בכלל.
ו. עלי חיים בכלבייה העירונית )בנוסף לטיפול השרות סיוע בטיפול בב
הווטרינרי( ובכלל זה טיפול רפואי, אשפוזים, עיקורים וסירוסים, ארגון ימי אימוץ, פרסום בעלי חיים לאימוץ, גיוס ותפעול מתנדבים הפעלת תלמידי מחויבות אישית, פעילות רווחה שוטפת כגון טיולים יומיים.
תנאי סף
1. מיכה פועל בתיאום, שיתוף פעולה ובבקרה של השרות המוסד מבקש הת
הווטרינרי העירוני.
2. התמיכה תינתן באותם תחומים בהם המוסד פועל לצורך הגברת הסיוע
העזרה והטיפול באוכלוסיות בעלי חיים שונות.
לשכת מנכ"ל
10
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
אופן חלוקת התמיכה
1. 40%מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לפי היקף הסיוע
הווטרינרי בטיפול רפואי בשנת התמיכה הקודמת, לפי מס' לשרות אשפוזים לבעלי חיים בעיר ו/או בכלבייה העירונית.
2. 30%מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה באופן יחסי לפי
מספר בעלי חיים שנמסרו בפועל לאימוץ מהכלבייה העירונית, בשנת התמיכה. התמיכה הקודמת, בעקבות פעילות המוסד מבקש
3. 30%מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה באופן יחסי לפי
מספר המתנדבים שהגיעו לכלבייה העירונית באופן קבוע, בשנת התמיכה הקודמת במכפלת שעות הפעילות בפועל. מספר המתנדבים המגיעים באופן מספרם באופן כללי ולא לפי זהות ספציפית.קבוע בסעיף זה משמע
טו.בהתאם לת"צ תמיכה מיוחדת לארגוני נכים 15-07-45477
1. התמיכה מיועדת לארגון נכים שהינו תאגיד רשום כחוק ללא כוונת רווח
הפועל לטובת תושבי נתניה עם מוגבלות בניידות וחברים הפועלים בו בעלי מוגבלויות.
2. ולם היכל התרבות שברחוב רזיאל א התמיכה תינתן בדרך של העמדת 4
אחד מחופי הרחצה הנגישים בעיר )בכפוף לאישור הוולחו"ף ככל בנתניה שידרש( ואת האיצטדיון העירוני בנתניה, כל אחד מהם אחת לשנה במשך חמש שנים, לצורך ביצוע פעילויות לרווחת הנכים ו/או פעילויות למטרת גיוס כספים שיועברו לרווחת הנכים בדרך של קיום אירועים וכמפורט שאושר על ידי בית המשפט בת"צ בהסכם הפשרה 45477-07-15.
3. התמיכה תינתן לארגון שיגיש את הבקשה ויציג את הניסיון הרב ביותר של
הארגון עצמו ו/או של האורגנים שלו בניהול והפקת אירועים המוניים.
התמיכה תכלול את העמדת המקום בלבד. ארגון הנכים שיבחר יהיה עם כל המשתמע מכך ובכלל זה הוצאת אחראי על ביצוע והפקת האירועים רישיונות מתאימים, הצגת אישור קיום ביטוחים, הוצאת כל האישורים הנדרשים לפי החוק ומימון כל שידרש לביצוע האירועים.
4. אישור התמיכה ינתן בהתאם לפסק הדין לתקופה של 5 שנים
תבחינים לחלוקת תמיכות ספורט
1 מבוא כללי
א. סה"כ התקציב לשנת 2023
100% לקבוצות ייצוג )כפי שיפורט להלן
100% לשאר הקבוצות וענפי הספורט
דברי הסבר :
םענפי הספורט הפופולאריי ביותר בנתניה באופן משמעותי יותר מכל ענף ספורט אחר הם כדורגל וכדורסל. מאות ילדים בני נוער ומבוגרים עוסקים בענפים אלו ורגנות ולא מאורגנות. חובבי הספורט הפאסיביים מגלים עניין רב בקבוצות מא
לשכת מנכ"ל
11
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
בענפים אלו בדרך של מעקב צמוד בכלי התקשורת ההמוניים, הגעה למשחקים כקהל עידוד וכו'.
ות הבכירות בליגקיומן ופעילותן של קבוצות ספורט ייצוגיות לעיר המתחרות הבכירה ביותר, הליגה הראשונה הוהליגה השניי , הוות מקור גאווה לתושבי מ העיר וליוקרתה ודימוייה של העיר.
הישגי הקבוצות הללו מהווים מקור עידוד ותמריץ לעסוק בספורט ומודל לחיקוי חיובי מצד בני הנוער המעריצים את השחקנים בקבוצות אלו.
לפיכך מומלץ לתמוך בקבוצות הייצוג בהיקפים המקובלים הנ"ל.
ב. בכל מקום בו נעשית חלוקה לפי נקודות, ערך נקודה יהיה שווה לסכום
המוקצב באותו עניין לחלק לסך הנקודות שנצבר.
ג. לצורך הרתעה מפעילות בלתי ספורטיבית שומרת לעצמה המועצה אפשרות
הפחתה בשיעור של עד 20% לפי שקול דעת במקרים של הרשעות בעבירות משמעת במוסדות הספורט הרשמיים הרלוונטיים.
ד. םהתמיכה מיועדת רק לקבוצות וענפי ספורט תחרותיים והישגיי הפועלים
במסגרת האיגודים והתאחדויות הספורט בישראל שיש להם הכרה של מנהל הספורט שבמשרד התרבות והספורט.
ה. לא תאושר תמיכה למוסד ספורט זולת אם התאפשר נוכחות משקיף מטעם
ישיבות האסיפה הכללית והועד המנהל באותו מוסד . משקיף זה העיריה ב יוזמן לכל דיוני מוסד הספורט ויהיה זכאי לעיין בכל מסמך המובא לאישור הגופים המנהלים את מוסד הספורט . המשקיף ימונה על פי שיקול אגף הספורט או מי מטעמו .דעתה הבלעדי של העיריה או באמצעות מנהל
2. אופן החלוקה לקבוצות ייצוג
קבוצת ייצוג א.-הגדרה:
קרי כדורגל וכדורסל בשתי הליגות קבוצה הפועלת בענף פופולרי בעיר נתניה, ההבכירות ביותר, הליגה הראשונה והשניי בענף.
בעיר נתניה.התמיכה בענפים קבוצתיים מותנת בקיום משחקים
ב. שלב א': הכדורגל והכדורסל הינם ענפים מועדפים ביותר בעיר לפיכך מסווגים
בדירוג על. )הבהרה: ענף כדורגל 11 על 11 דשא
תמיכת בסיס 50% מתקציב התמיכה יחולק בין כל הקבוצות באופן שווה
ופן הבאשלב ב' : יתרת התקציב תחושב בא :
הליגה בה משחקת הקבוצה :
קבוצות בליגה הראשונה יקבלו 100 נקודות לכל קבוצה
לשכת מנכ"ל
12
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
קבוצות בליגה השנייה יקבלו 50 נקודות לכל קבוצה
סכום הניקוד הכולל יהווה 100% מהניקוד וכל קבוצה תקבל את החלק היחסי באחוזים מהניקוד .
דוגמא מספרית) :
בהנחה שיש קבוצה אחת בליגה ראשונה היא שווה 100 נקודות ועוד 2 קבוצות בליגה שניה כל אחת שווה 50 נקודות. סך כל הנקודות שווה 100 +50 +50 = 200 נקודות
במקרה כזה קבוצה בליגה השנייה תקבל 50/200 =25% מיתרת התקציב וקבוצה בליגה הראשונה תקבל 100/200 =50% מיתרת התקציב
ג. התמיכה לקבוצת ייצוג תוגבל לשיעור של אחוזיםהנתמכת של מעלות הפעילות
עבור כל פעילות האגודה/המועדון ) קבוצת הייצוג כולל כל שאר האגודה
לטבלה הבאה: הקבוצות( וזאת מדו"ח כספי מבוקר של שנה קודמת ובהתאם
היקף פעילות )דיפרנציאלי( אחוז התמיכה
עד 750,000 ש"ח 48%
מעל 750,000 ש"ח עד 2 מלש"ח 20%
מעל 2 מלש"ח 25%
3,750,000 .₪
)דוגמא מספרית: בהנחה שהיקף עלות הפעילות של קבוצת ייצוג עומד על כולל תהיה זכאית לתמיכה של 48%קרי
הנוספים תהיה זכאית ל- 20%נוספים
(.ש"ח
החלוקה לפי תיעשה בין קבוצות הייצוג העונותהשלבים בסעיף הזה על ף בחלקים שווים. הקריטריונים באותו תת סעי
באופן שווה בין כל קבוצות הייצוג יתרת תקציב התמיכה בין השלבים תחולק שזכאיות ליתרת התמיכה עד למיצוי תקציב התמיכה.
תלוועד ב תמיכות שמורה הזכות להמליץ למועצת העיר לא לנצל את כל תקצי גיעו למיצוי התמיכה לפי הקריטריונים .התמיכות במידה וכל הקבוצות ה
ד. על קבוצת יצוג להחזיק בסגל הקבוצה 2 שחקנים בוגרי מחלקת נוער מקומית
)שחקני בית( . על השחקנים להיות רשומים בטופס המשחק בכל המשחקים.
אם לא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 10% .
הבדיקה תתבסס על סטטיסטיקה של התאחדות /איגוד לעונת הקודמת
לשכת מנכ"ל
13
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
ה על קבוצת יצוג להגיע בעונה עם רוב סגל השחקנים שלה ל 5 מפגשים בקהילה בתאום אגף הספורט. אם לא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 10% .
ו ועדון, באופן שבו על קבוצת ייצוג לפעול להתפתחות מחלקות הנוער של המ 25% מסכום התמיכה ישמש לפעילות מחלקות הנוער והתשתיות הצעירות. אם לא עשו כן תופחת להם התמיכה ב 25%.הבדיקה תתבסס על דוח כספי מבוקר של שנה קודמת.
התנאי יופעל במידה שהעירייה מאפשרת שימוש בתשלום במגרשים לפעילות בהיקף שלא יפחת מלאימונים הנוער והתשתיות הצעירות 7.5 שעות שבועיות
2.1 תוספת עידוד לנשים ונערות
ןתינת תוספת עידוד לנשים ונערות בשיעור של 20% מסכום התמיכה שיתקבל בסוף תהליך חישוב התמיכה.
2.2 מענק עלייה לליגה
הראשונה בענףהתמיכה תחולק לקבוצות ספורט ייצוג שבתום העונה עלו לליגה .
התמיכה נועדה לאפשר לקבוצת ייצוג לפתוח את העונה בליגה הראשונה )ליגת על( בהתאם להוצאות הנדרשות.
2.3 בענף קבוצתי ו/או גביע המדינה מענק על זכייה באליפות המדינה אישי לבוגרים ולבוגרותוענף
ם שבתום העונה זכו באליפות התמיכה תחולק לקבוצות ספורט ולענפים אישיי המדינה ו/או גביע המדינה בענף קבוצתי או אישי לבוגרים ולבוגרות.
ענפי הספורט ושאר הליגות
3. אופן החלוקה ליתר הקבוצות וענפי הספורט הפועלות בעיר
התמיכה המלאה לעמותה/אגודה מותנית בהשתתפות של לפחות 80% ספורטאים ת תושבי נתניה בפעילו תחרותית .
עמותה/אגודה שמספר הספורטאים תושבי העיר נתניה הוא פחות מ 80% בפעילות התחרותית -ושבי העיר נתניה . תהספורטאים לאחוז חישוב התמיכה יהיה בהתאמה הקריטריון מתייחס לקטגורית גיל של נוער נערים וילדים בלבד בענפים קבוצתיים .
נת בקיום משחקים בעיר נתניה.התמיכה בענפים קבוצתיים מות בוגרים בענפינוער נערים וילדים וגם הקריטריון מתייחס לקטגורית גיל של הספורט האישיים.
לשכת מנכ"ל
14
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
מספר הספורטאים הקובע לצורך חישוב התמיכה יהיה בהתאם לדיווח משרד הספורט "סל הספורט"במערכת עונה הקודמת שהסתיימה העל ותוגבל ל 200 ספורטאים בענפים אישיים
לעמותה /אגודההתמיכה תוגבל לשיעור של עד 75% מעלות הפעילות הישירה של האגודה הנתמכת וזאת עפ"י דוחות כספייםעמותה/ מבוקרים של שנת התקציב קדמה בגובה הקודמת לבקשה שצורפו . בהעדר דו"ח כספי מבוקר תינתן מ של 50% בלבד. יתרת הסכום תועבר עם הגשת דו"ח כספי מבוקר ובהתאם לו
100% מהסכום המיועד לתמיכות הספורט יחולק כדלקמן
כללי
ענפי הספורט בעיר מדורגים ב 5 מדרגים כדלקמן
• על - כדורגל, כדורסל.
• דרוג א' - ומנותיתאיה, התעמלות גודו, שח , אתלטיקה • דרג ב' - , טניס שולחן , כדורגל חופים טניס, אגרוף, כדוריד , כדורעף • דרג ג' - ראטה מסורתי , כדורת דשא , פטנק, קג'וג'יטסו • דרג ד' - כל ענף ספורט אחר.
נפים .ינויים מדי שנה בדירוגי העמועצת העירייה שומרת לעצמה הזכות לעשות ש ןתינת תוספת העדפה מתקנת בכל חלוקה לעידוד ספורט נשים ופרה אולימפים :וספשלאוליפקיס
נשים –תוספת של 20%
פרה אולימפים וספשלאוליפקיס –תוספת של 50%
בענפים אישיים –הרמה תיקבע לפי דיווח האיגוד הארצי/התאחדות הארצית של כל
ענף :
בבוגרים –דיווח המיקום באיגוד חלקי 4 רמות )בהתאם לחלוקה בטבלת הניקוד בנוער –דיווח המיקום באיגוד חלקי 3 רמות )בהתאם לחלוקה בטבלת הניקוד קבוצה = כל 15 ספורטאים תחולק תמיכה גם לחלק היחסי של מס' הספורטאים.
לעניין ספורטאי – כת סל הספורט על עונה בהתאם לדיווח משרד הספורט במער הקודמת שהסתיימה .
קבוצה שלא מקבלת תקציב מהטוטו
על פי התבחינים שלו קבוצה שהטוטו שולל ממנה תמיכה אי עמידה במינימום מספר השחקנים בקבוצהבגלל
לשכת מנכ"ל
15
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
או , לא תקבל תמיכה מהעירייה עבור הקבוצה באגודה .מכל סיבה אחרת • החישוב לא יחול על ענף כדורגל חופים/
פר הספורטאים בענפי ספורט אישייםחישוב ניקוד מס:
, יעשה חישוב כמפורט:פר הספורטאים בענפי ספורט אישייםלצורך חישוב מס
הספורטאים הרשומים באיגוד יקבלו ניקוד שיחושב כדלקמן:
ספורטאים / ספורטאיות :
א)( כל ספורטאי/ת מהגיל המינימאלי בכל ענף ועד גיל 35 יקבל 1 נקודה;
ב)( כל ספורטאי/ת* מגיל 36 ומעלה יקבל 0.25 נקודה *החישוב לא יחול על ענפי הכדורת דשא והפטנק : ענפים אלו מזוהים באופן מובהק עם גיל גדול מ 36 ואגף הספורט מעודד פעילות ספורט זו
מספר הספורטאים הקובע לצורך חישוב התמיכה יהיה בהתאם לדיווח משרד הספורט במערכת "סל הספורט" על העונה הקודמת שהסתיימה ותוגבל ל 200 ספורטאים בענפים אישיים.
בענפים שמוגדרים ע"י משרד הספורט כענפים אישיים אולם מתנהלת בהם בשגירה ליגה קבוצתית ) ענף טנ"ש , ענף טניס( , תתאפשר הגשת בקשה לתמיכה בעבור קבוצת גברים בוגרים אחת וקבוצת נשים בוגרות אחת . הספורטאים הלוקחים חלק בקבוצות מרשימת שאר הספורטאים שהוגשה לבקשה לתמיכה . מהתחשיב והנ"ל יגרעו 1( בלת הניקוד בהתאם לדירוג הענף העירוני הרמה/הליגה והגיל.ט 82.5% מתוך הסכום המיועד לתמיכה יחולק לפי הנקוד כדלקמן
דרוג
הענף
ענפי
הספורט/ה
רמה
רמה א'
בוגרים/
ות בוגר
הליגה ה-
1 בענף
רמה ב'
בוגרים/
בוגרות
בליגה ה2
בענף
רמה ג'
בוגרים/
בוגרות
בליגה 3
בענף
רמה ד'
כל
היתר
בקבוצתי
:נוער
ליגה 1
באישי
נוער
בקבוצתי
:נערים
ליגה 1
נוער ליגה
2
באישי
נוער רמה
ב' קדטים
כל יתר
הליגות
מליגה לנוער
עד ליגת
לדים כולל י
שמתוקצבות
בטוטו
באישי :רמה
ג' שמתוקצב
לשכת מנכ"ל
16
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
:רמה א רמה א' בטוטו
על
כדורגל 0 0 50 50 140 90 50
כדורסל 0 0 50 50 140 90 50
א
ג(ודו 150 100 30 15 100 65 45
שחיה 150 100 30 15 100 65 45
התעמלות
אומנותית
150 100 30 15 100 65 45
אתלטיקה 150 100 30 15 100 65 45
ב
איגרוף
100 50 25 12.5 50 25 17.5
טניס 100 50 25 12.5 50 25 17.5
טניס
שולחן
100 50 25 12.5 50 25 17.5
כדורעף 100 50 25 12.5 50 25 17.5
כדוריד 100 50 25 12.5 50 25 17.5
כדורגל
חופים 100 50 25 12.5 50 25 17.5
ג
קראטה
מסורתי
75 38 19 10 25 12.5 8
פטנק 75 38 19 10 25 12.5 8
כדורת
דשא
75 38 19 10 25 12.5 8
ג(וגי(טסו 75 38 19 10 25 12.5 8
ד אחר 20 10 5 2 6 3 2
למקרים מיוחדיםחלוקה שלא כלולים בתבחינים
5% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן
מס' הנושא ניקוד
1. תרומה לקהילה הכוללת בין היתר קיום פעילות
ספורט בשכונות ובבתי הספר .
1
2. השתתפות פעילה באירועים עירוניים 1
לשכת מנכ"ל
17
רח' הצורן 6, נתניה טלפון 09-8603316/317 פקס 09-8354488 E-Mail : mancal@netanya.muni.il
3. ארגון ואוהשתתפות בתחרויות רשמיות
בינלאומיות המאושרות על ידי מינהל הספורט
במשרד התרבות והספורט.
2
4. היקף פעילות בגיל הצעיר המהווה הכנה מקצועית
לתחרויות ספורט הנערכות במסגרת ההתאחדויות
ו/או האיגוד בענף.
1
2( מתקן עירוני
א. 12.5% מהסכום המיועד לתמיכה יחולק כדלקמן
אגודות ספורט המקבלות תמיכה עירונית לפעילות ואשר משתמשות במתקן יספורט הייעוד לענף אשר אינו עירוני מאחר ואין כלל מתקן מסוג כזה לעירייה יקבלו תמיכה של עד 50% מסך עלות השימוש במתקן לשנה ובהתאם לחלק היחסי מתקציב התמיכה בסעיף.
ב. אגודת ספורט המקבלת תמיכה עירונית לפעילות ואשר משתמשת במתקן עירוני
שימוש במתקן טרם קבלת התמיכה ולאור הלגבי חוב עתידי תפעל מול העירייה
לפי חלופות הבאות:
ב1 נקאית על מלוא סכום התשלום עבור ( האגודה תעביר לעירייה ערבות ב שימוש במתקן העירוני עד סוף שנת התקציב.
ב2( האגודה תעביר לעירייה שיקים דחויים עבור השימוש במתקן העירוני עד סוף שנת התקציב וערבות בנקאית על 50% לפחות מסכום התשלום
ב3ב יקוזז מכספי התמיכה ( התשלום עבור המתקן העירוני עד סוף שנת התקצי והיתרה תועבר לאגודה.
חוב קיים יקוזז מסכום התמיכה שאושר.