נתיבות

פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 12

עיר
נתיבות
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
24/02/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר נתיבות

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית נתיבות

לשכת מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצה

שלא מן המניין מס' 12

מיום רביעי, יייב באדר תשפ"א, 21](|1

- הופק ע'יי: בונוס פרוטוקולים בעי"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

השתתפו ה"ה:

מר יחיאל ווהר

גבי עדי חורי

הרב מעלימי יעקב

מר יגאל פרצ

מר יעקב יפרח

מר יאיר אלחדד

דייר איליה אטינגר

גבי כנרת אגור

מוזמנים קבועים:

משה מימון

רוי"יח ברק ישראל

עו"ד טל שלומי

ליהי אהרון פלקוביצ-

עו"ד שירן אדרי -

גב' איריס כהן

חסוים:

עו"ד שלומי חן

מר צ'לצו וונדמגאי

מר יצחק אפשטיין

מר ישראל חניה

מר רפאל שריקי

מר משה בנימין פרצ

מר גל פלד

- ראש העיוייה

- חברת המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חב ר המועצה

- חבר המועצה

- חברת המועצה

מנכ"ל העירייה

גובר העירייה

יועצ משפטי

מבקרת העירייה

מחלקה משפטית

מרכות ישיבות מועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

מערכות הצבעה ממוחשבות בע"

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

סדור יום:

1

אישור חוק עזר עירוני לעניין תשלום היטלי פיתוח בגין סלילה ותיעול:

חוק עזר לנתיבות (תיעול), התשפי"א - 2021.

חוק עור לנתיבות (סלילת רחובות), התשפ"א - 2021.

אישור השתתפות הרשות בתשלום % משכ"ל של עו"ד שירן מהלשכה

המשפטית ללימודי 11/1 במשפטים עם התמחות במקרקעין.

תוספת לסדר היום:

41

2

אישור תכנית חומש ל-5 שנים ממפעל הפיס לשנים 2021-2023.

תב"ר 2062 - שיפוצ וציוד היחידה להתמכרויות קרן החילוט, המשרד לקידום וחיווק קהילתי 90,000 ₪.

תב"ר 3 - הגשה טכנולוגית משרד החינוך 33,638 ₪.

תב"ר 2065 - עמדות טעינה איטיות לרכבים חשמליים, 6 שקעים, משרד האנרגיה 67,500 ₪.

תב"ר 1975 - הגדלת תב"ר פעילות מוקד לשירותי רפואה דחופה בקהילה לשנים 1 ממשרד הבריאות בסך 1,400,000 ₪.

הגדלת תב"ר 1431 = א.ת. מערבי 50 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 5 ₪.

הגדלת תב"ר 1432 - א.ת. מערבי 90 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 4 .

הגדלת תב"ר 4 - נווה שרון כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 18,25,661 ₪.

תב"ר לאוריינות דיגיטאלית.

הקמת ועדה לשימור אתרים.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

מערכוח הצבעה ממוחשבות בע"מ.

יחיאל זוהר: שלום לכולם. אם חברי המועצה ירחמו עליי היום, אני

משעה 07:00 פה, לא וּותי מהכסא, לא קמתי, לא ישבתי, כל היום אני פה. ויש לי עוד כנס באשדוד שאני מפה נוסע ישר לאשדוד. או מה שאני מבקש, בואו נתמקד בעיקר ונוכל לקדם את הישיבה הזו, שאגב, היא סעיף אחד מרכזי של חוקי העזר, חידוש חוקי העזר. ולפני כן יש לנו תוספת לסדר יום. גזבר העירייה, בוא תהיה פה.

אתה צריך להציג את התוספת, ולפני הדיון אנחנו נאשר אתם. לפני כן דבר תורה

קצר, אחד מכם.

*** דבר תורה מפי יגאל פרצ ***

| תוספת לסדר היום: |

4 אישור תכנית חומש ל-5 שנים ממפעל הפיס לשנים 2021-2023. 6

יחיאל זוהר: תוספת לסדר היום, תקריא את הנושאים, אחר כך יש

משהו שאני חייב לחברת המועצה לגבי האגם מתי פותחים, יש לנו תשובות, ואו

ניכנס לסדר היום לסעיף... יש עוד משהו.

רו'ח ברק ישראל: הנושאים שאנחנו מעלים אותם כתוספת לסדר היום וה

אישור תכנית החומש שלנו במפעל הפיס לשנים 2021-2023. למעשה, תכנית החומש שלנו מתייחסת. ואת אומרת, התקציב הגדול של תכנית החומש שלנו היא בניית מרכו המדעים של שוורצ-רייסמן, השתתפות מפעל הפיס, בסדר גודל של 15 מיליון.

וכן תכניות הפעלה נוספות בסדר גודל של 3.4 מיליון. הס פרוסים לשנים 2021,

2, 2023. זה הנושא הראשון.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

בונוס

מערכות הצבעה ממוחשבת.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תכנית חומש ל-5 שנים ממפעל הפיס לשנים

3.

3 תב'"ר 2063 - הגשה טכנולוגית משרד החינוך 33,638 ₪. |

רו"ח ברק ישראל: הנושא השני וה תב"ר נוסף, תב"ר 2063, הנגשה

טכנולוגית של משרד התינוך, השתתפות שלהם ללא השתתפות שלנו, בסדר גודל של

8 , זה רכישת ציוד טכנולוגי לילדים בעלי לקויות.

החלטת: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 2063 - הגשה טכנולוגית משרד החינוך

.₪ 8

| 2. תבר 2062 - שיפוץ וציוד היחידה להתמכרויות קרן החילוט, המשרד לקידום

וחיזוק קהילתי 90,000 ₪.

|

רו"ח ברק ישוראל: תב"ר נוסף וה הקצאת קרן התילוט של המשרד לחיווק

וקידום קהילתי לשיפוץ והצטיידות היחידה להתמכרויות, סדר גודל של 90,000 ₪.

שוב, גס פה אין שום השתתפות רשות.

| החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 2062 - שיפוץ וציוד היחידה

להתמכרוויות קון התילוט, המשוד לקידום ותיזוק קהילתי 90,000 ₪.

|-

4. תב"ר 2065 - עמדות טעינה איטיות לרכבים חשמליים, 6 שקעים, משוד

האנוגיה 67,500 ₪.

---[

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

נע

רו"ח ברק ישראל: תביר רביעי, וה תב"ר 2065, עמדות טעינה איטיות

לרכבים חשמליים. בעבר אנחנו כבר אישרנו עמדת טעינה מהירה, וכעת אנהתנו מדברים על חוזה נוסף שלנו מול משרד האנרגיה, להקמת עמדות טעינה איטיות

לרכבים חשמליים, 67,500 ₪.

החלטה: הותלט פה אחד לאשר תב"ר 2065 - עמדות טעינה איטיות לרכבים

חשמליים, 6 שקעים, משוד האנרגיה 67,500 ₪.

7. תב"ר לאוריינות דיגיטאלית.

רו"ח ברק ישראל: תב"ר נוסף וה של המשרד מדע וטכנולוגיה, תרבות

וספורט בנוגע לאוריינות דיגיטאלית. יש לנו הרשאה חשבית, בסדר גודל של 10 ₪. וו תכנית תלת שנתית גם כן לשנים 2021, 2022 ו-2023. כאשר

המשרד משתתף בסדר גודל של 1,561,000 ₪, ואנחנו הרשות ב-173,000 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר אוריינות דיגיטאלית, משרד המדע

וטכנולוגיה, תרבות וספורט.

5. תב"ר 1975 - הגדלת תב'ר פעילות מוקד לשירותי רפואה דחופה בקתילה |

לשנים 2020-2021 ממשוד הבריאות בסך 1,400,000 ₪.

רו"ח ברק ישראל: תב"ר נוסף וה למעשה אשרור של 700,000 ₪ לשנה

למשך שנתיים. ואת אומרת, 1,440,000 ₪ לשנים 2020 ו-2021, בגין הפעלת מוקד רפואי. למעשה במסגרת הפעלת המוקד הרפואי, אנחנו מקבלים 700,000 ₪ ממשרד

הבריאות, ו-400,000 ₪ ממפעל הפיס. או אנחנו צריכיסם לתת ביטוי בתב"ר גס

6

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

רו רוטוקולים

מערכות הצבטה ממוחשבות בע"מ.

להכנסות שאסיה מקבלים ממשרד הבריאות, שזה 700,000 ₪ לשנה.

יחיאל זוהר: התב"ר הוה של שירותי הבריאות, המוקד שמפעיל דיר

מורים ביטון, יבא כבר המכרג! איפה היועף המשפטי.

יעקב מעלימי: יצא, יחיאל.

יחיאל זוהר: חדר המיון הקדמי יצא, או ברגע שיהיה מי שייבחר,

בתום התווה של דיר מורים ביטון, חלק מהפעילות תעבור לפה, ואז יהיו שינויים

בהסכם. אבל בוא נשאיר את זה לאחר כך.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 5 - הגדלת תב'ר פעילות מוקד

לשיוותי רפואה דחופה בקהילה לשנים 2020-2021 ממשורד הבריאות בסך

. 0

[6. הגדלת תב"ר 1431 - א.ת. מערבי 0 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של | 5 ו

הגדלת תב"ר 1432 - א.ת. מערבי 0 דונם בנגד תקבולי רוכשים בסכום של

4% ו

הגדלת תב''ר 1444 - נווה שרון כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 18,25,661 ₪. ו 8

רו"ח ברק ישראל: והדבר האחרון, הגדלת 3 תב"רים, 2 בגין אזורי תעשייה

המערבי והמזרתי ואחד בנווה שרון, כנגד תקבולי רוכשים שאנחנו מקבלים. ואת אומרת, יומים שמשלמים שלא דרך רשות מקרקעי ישראל, אלא דרכנו בשלב ההיתר, או במסגרת אזורי התעשייה המורתי והמערבי הישנים בהם לא היה לנו

הסכם מול רשות מקרקעי ישראל.

אז אנחנו נדרשים להגדיל את התב"רים עבור ההכנסות האלה מהרוכשים. משרד

הפנים למעשה הוא לא מאפשר את הגדלת התב"ר כנגד תקציב אושר, אפילו על ידי

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

ופרוטו

מערכות הצבעה ממוחטבות בע"

רמ"י, אלא רק כנגד תקבולים בפועל. לכן צברנו תקבולים, וכעת אנחנו מאשרים

את וה מול משרד הפנים.

יחיאל זוהר: כמה הסכומים!ו

רו'ח ברק ישואל: הסכומים במורחי סדר גודל של 4 מיליון ₪, במערבי

סדר גודל של 3.5 מיליון, ובנווה שרון סדר גודל של 18 מיליון ₪ עד עכשיו.

יחיאל זוהר: רבותיי, אס אין שאלות, בבקשה. אם אין שאלות, אז

אנחנו נאשר את התב"רים האלה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשד:

הגדלת תב"ר 1431 - א.ת. מערבי 50 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של

5 ו

הגדלת תב"ר 1432 - א.ת. מערבי 90 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של

4 ו

הגדלת תבר 1444 - נווה שרון כנגד תקבולי ווכשים בסכום של 18,25,661 ₪. 0

₪ הקמת ועדה לשימור אתרים. 6

יחיאל זוהר: ויש עוד משהו לסדר יום שאני מציע להעלות אותו. יש

חובה הקים ועדת שימור אתרים, על פי חוק, בכל עירייה. נדרשנו להקים ועדה כזו.

אני לא יודע למה אני צריך לעמוד בראשה.

משה מימון: זה מה שמופיע ב..

יחיאל זוהר: אני חייב להיות!

משה מימון: רק ראש העיר.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מו המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

מערכות הצבעה ממוחשבות בע

יחיאל זוהר: ההרכב המוצע הוא יחיאל ווהר, מעלימי, משה פר>\,

ישראל חניה ועובד עירייה אחד אלי אדרי. מישהו שרוצה להיכנס לוועדה הזו!

משה מימון: ... מישהו רוצה.

גב' כנרת אגור: יש לנו אתרים לשימור בעיר!

יעקב מעלימי: יש 4.

יחיאל זוהר: מעט מאוד, 2,3 או 4. אין הרבה.

(מדברים ביחד)

גב' כנרת אגור: אני אשמח להיות שותפה.

יחיאל זוהר: את רוצה להיות! מעלימי, תוותר על מקומך בוועדה, תן

לה להיות.

יעקב מעלימי: אין בעיה, בכיף.

גב' כנרת אגור: אני אשמח, לא חשבתי שזה על חשבון מישהו אחר.

יעקב מעלימי: בכיף, יש לי מספיק על הראש.

יחיאל זוהר: בסדרז אז תכניס אותה במקום מעלימי, ואנחנו מאשרים

את ההרכב ואת התב"רים, מה שהקריא הגזבר עד עכשיו.

ב הוחלט פה אחד לאשו הקמת ועדה לשימור אתוים. /

יחיאל זוהר: היות ונשאלתי טלפונית לגבי האגם מתי אנחנו פותתים,

או אנחנו בשלבים ממש סופיים של הכנות לפני פתיחה. אני בותן את האפשרות, אנחנו נדע בימים הקרובים, לאמצע אפריל ייפתח האגם. מה שאנחנו עושים כרגע, זה ממתינים לסקייט-פארק. פסלנו לקבלן הקודם את העבודה את העבודה שהוא עשה, פירקנו את הכל, והזמנו דרך הקבלן החדש מאירופה. המתקן יגיע לדעתי תוך

חודשיים, ואו הוא יותקן למקום מסודר.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

רו וטוקולים

הדי ו =

עדי חורי: ... עס הקורונה הכל יהיה בסדר.

יחיאל זוהר: לא, לא קשור.

גב' כנרת אגור: למה! באוויר הפתוח, מה.

יחיאל זוהר: וה כבר בים. האגם ייפתת לפי הנחיות משרד הבריאות,

תקינות מתוקנות לאותה...

גב' כנרת אגור: סליחה רגע, איך וה יפעל!

יחיאל זוהר: אנחנו בתכנית מתקדמת לבנייה של מזנון מכובד, עס

מרפסת גג, שיושבים עליה במתחם הוה של האגם, משהו צפוי כמו חודשיים מהיום יוצא מכרז גם לבנייה. אנחנו ניאלץ לגדר איושהו מתחם עד שייגמר הבניין. אבל אז אנחנו גומרים את הבניין, גומרים את ה... וכל האגם, עס כל המתקנים שלו,

מוכנים לשימוש הציבור.

עד או, אם נצטרך לקבל התלטה ונתחכה לכל מיני הצעות וליועצים האם להפעיל בחינם או האם להפעיל את הכניס לאגם בחינם ואת החנייה בתשלום. כל הדברים

האלה צריכים לגבש בחודש-חודשיים הקרובים ולפני הפתיחה נקבל החלטה.

יעקב מעלימי: יחיאל, חודש אפריל זה עומר. אולי במאי.

עדי חורי: כן, בכל מקרה חודשיים עד שיגיעו המתקנים.

יחיאל זוהר: לא לקתתי בחשבון, אף אחד לא הולך לשחות.

עדי חורי: בכל מקרה המתקן יגיע עוד חודשיים. אנחנו במרץ כבר

עוד יומיים. גם ככה יהיה במאי.

יחיאל זוהר: כן, נו. יכול להיות, כן, תחילת מאי.

עדי חורי: גם מזג אוויר יותר וב.

יחיאל זוהר: אין שס שחייה. אין שס... אבל בסדר.

גב' כנרת אגור: יש שם מנגל לעל האש ביום העצמאות!

10

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

מערכות הצבעה ממוחטבות בע"

יחיאל זוהר: לא. לא יהיה שם לא מנגלים.

יעקב מעלימי: יש למטה, בפארק למטה. למטה בפארק השני.

יגאל פרצ: אחרי הגדר יש שס.

יחיאל זוהר: יש מחוץ לפארק. אנחנו הולכיסם להקפיד בתודשיס

יהיה לנו איזה משהו שהוא בעייתי.

עדי חורי: שלא יהיה מפגע תברואתי. מאוד חשוב.

יחיאל זוהר: בסדר. או אם זה מספק אותך. בבקשה.

גב' כנרת אגור: מספק, כן.

1. אישור חוק עזר עירוני לענייך תשלום היטלי פיתוח בגין סלילה ותיעול:

חוק עזר לנתיבות (תיעול), התשפ'/א - 2021.

חוק עזר לנתיבות (סלילת רחובות), התשפ"א - 2021.

יחיאל זוהר: בבקשה, בוא, מי אמור להציג את חוקי העזרז

יעקב מעלימי: טל:

יחיאל זוהר: לוותיקים שבינינו, אני אזכיר שאת חוקי העור האלה

כבר שדרגנו ועשינו כבר כמה פעמים, כל כמה שנים אנחנו עושיסם שינויים או

שיפורים לחוקי העור האלה. בבקשה.

עו'יד טל שלומי: אנחנו מדברים פה על חוקי עזר בנושא של היטלי פיתות,

חוק עור היטל תיעול, וחוק עזר היטל סלילה. החוקים הקודמים שלנו הקיימיסם הס

מ-2002. משרד הפנים העיר לנו כמה פעמים על הצורך בעדכון התחוקים. באופן

11

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

החוק בסופו של דבר הוא חוק שמעדכן, לפי חוק עזר לדוגמא בדרך כלל. אנחנו לא

משנים הרבה מחוקי העזר שמשרד הפנים ממליצ עליהם.

יש בו כל מיני התאמות שנעשו לצרכים שלנו. ויש תחשיב של היטל שלקתנו יועצ מיוחד שערך לנו את התתשיב בהתאם לתכניות שחלות על העיר, בהתאם לצפי בנייה ודברים כאלה. התחשיבים האלה הועברו לבדיקה של החברה שעובדים איתה

במשרד הפנים, חברת גייגה שאישרה את התחשיבים האלה.

עדי חורי: היטלים של מהז מי אמור לשלם את ההיטלים האלה!

עו''ד טל שלומי: היטלי פיתוח חלים בעצם על כל מי שמוסיף בנייה, מי

שבונה נדרש לשלם חיטלי פיתות. גם היום וגם באופן כללי בכל רשות יש את הדבר

הוזה.

יחיאל זוהר: וה לא רק מי שבונה, כל התשתיות שאנתנו עושים

עכשיו, המקור הכספי שלהם וה היטלי פיתוח. אי אפשר ללכת לגבות מבן אדם מה שמתחשק לך ולא מה שרצוי לך ומה שטוב לך. הלוואי ויכולתי לגבות יותר, כי או היה לנו הרבה יותר כסף. אי אפשר, התחוק הוא חוק, והתוק אגף מכפיף את העיריות למשרד הפנים, כדי שהם יעברו את הביקורת הזו, ואם יש איוושהי

קפיצה, אתה מקבל...

עו''ד טל שלומי: הרעיון הוא שעיר עושה סלילה של כבישים, התלפת

כבישים, החלפת מדרכות, טיפול בניקוזים. כל הטיפולים האלה היא גובה עליהם...

מבחינת התעריפים, חל גידול אך לא מהותי בתעריפים שהיו נהוגים עד כה.

עדי חורי: זו תוספת לארנונה?!

עו'יד טל שלומי: לא, כשאת הולכת לבנות היום תוספת בבית המגורים, או

לבנות את בית המגורים-

עדי חורי: או העירייה אם היא בונה משהו לפי מה שאתה אומר,

12

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

מערכות הצבטה ממוחשבות בע"

מחדשים כבישים.

עו''יד טל שלומי: לא, לא. יש לך אגרות והיטלים שחלים עליך כשאת בונה.

בן אדם בונה, הוא צריך לשלם היטלי פיתות.

יחיאל זוהר: אני אוסיף משהו. תראו רבותיי, בתוך ההיטלים האלה

שכבר יש לי שיער לבן בגללו, וה מתחלק ככה. יש היטלים שלא תלויים בנו ולא קשורים אלינו, וזה משמעותי מאוד בתשלומים שוה התאגיד. כל מה שקשור למים, ביוב, התשלום הוא לתאגיד. אחר כך יש אגרות, אגרות לא שואלים אף אחד, המדינה קבעה תעריף. וה מה שגובים באגרות... המשחק שלנו הוא בהיטלים שהם

לא ביוב ולא מים, וה היטל תיעול, וה היטל סלילה.

עו"יד טל שלומי: כבישים, כן.

יחיאל זוהר: כדי לפתח שכונות, בדרך כלל מה עושות רשויות! מעלים

את ההיטלים כמה שיותר גבוה, כדי לגוור את המחיר ליחידת דיור שהקבלן ישלם.

בגדול, אס קבלן או יוּס ישתתף ברכישה של מגרש, הוא משלם על פי חוק אגרות והיטלים. יש 2 אפשרויות, על פי אגרות והיטלים, או על פי קביעה של איושהו

הסכם מול המינהל.

אנחנו לא רצינו ללכת להסכם עס המינהל והפיתוח של השכונות, כי היינו מקבלים מעט מאוד. והיה קורה לנו מה שקרה לערים אחרות שהכסף לא הספיק להם לפיתוח. פה אמרנו - בואו נקבע את הממוצע הארצי בין ערי הפיתוח פחות או יותר של היטלי הפיתות, ואיתה נוכל ללכת לפתת. אגב, וה לא שכונות, וה אזורי תעשייה חדשים, וה אוורי תעסוקה, וה אזור תעשייה נועם אס אני אבצע את

הפיתוח שס. עד עכשיו המדינה ביצעה, עכשיו אני אבצע. וה משנה את כל הזה.

אבל וה משהו שהוא מועתק פחות או יותר מערים אתרות, ויש לו איוה שהן איזונים. אתה לא יכול ללכת לעשות, מי דיבר איתי היום, שאל אותי או שאת שאלת, יכול להיות. דרך מישהו אמרו לי - האם אפשר לעשות תעריף אחר בשכונה

ותיקה.

3

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

בונוס

מערכות הצבעה ממוחשבות בע'.

גב' כנרת אגור: פך זה מה שאני שאלתי.

יחיאל זוהר: זהו, או יש בעיה עם וה. אנתנו התלבטנו עס וה הרבה

מאוד ומן, דיברנו עס היועץ שהכין לנו את חוק העזר.

עו'"יד טל שלומי: יובל הכין את התחשיב.

יחיאל זוהר: אני בהתחלה אמרתי, למה אני צריך לגבות ממישהו שגר

בשבטי ישראל כמו וה שבונה בחורש. יש בעיה. אם אתה מוריד לשבטי ישראל, אתה צריך להעלות להוא בחורש. וה משחק, אתה לא יכול. הסכומים האלה שנבדקיםס על ידי חברת ג'יגה, הם בסופו של דבר נותנים מענה למשרד הפנים ב-2 כיוונים. פעם אחת אומרים להם - רבותיי, העירייה בדקה את עצמה והיא תוכל לבצע את מה שמחייב אותה לפיתוח שכונות. או הפוך, היא תבוא להגיד - העירייה הואת היא פושעת, היא הורידה מחירים בלי שום סמכות ובלי שום זה, ועכשיו היא לא תוכל להתקיים ואנחתנו נצטרך להשלים לה אתר כך. וה האפשרויות שעומדות בפנינו ואנחנו עומדים בסטנדרט פחות או יותר האמצעי, אבל אני רוצה לומר משהו. אס לא היינו עושים בפעם הקודמת, חוקי העזר הקודמים שאישרנו, שאו אתם ווכריס הוותיקים בינינו, היה ויכותח למה אנחנו מגדילים, בואו נבקש פחות

משדרות, בואו נבקש פחות מאופקיס.

בסופו של דבר, אס לא היו לנו את תוקי העור שאישרנו פעם שעברה, לא היינו יכולים להתקיים, לא היינו חותמים הסכם גג, לא היה לנו במה לבנות ומה לא היה לנו במה להתקדם. אז וו הקדמה, כדי שנבין מה המשמעות של אישור התוק. אני

לא ראיתי פה איוה משהו שונה מההיטלים הקודמים. יש איוה משהו ככה:

עו'יד טל שלומי: כן הכנסנו בנייה של ממ'ייד בשכונות הישנות.

יחיאל זוהר: ממ"ד אני ביקשתי שיהיה פטור מתשלום.

עו'יד טל שלומי: כן, וה לפי בקשה אנחנו ביקשנו שממ"ד- יהיה פטור

מתשלום עד גודל מסוים

14

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021 רונוס -

יחיאל זוהר: אתה לא ווכר את הוויכוח הזה!

יגאל פר\: כן, כן. והוז לא יהיה!

יחיאל זוהר: והוא אמר לי בהתחלה יאי אפשר, אתה לא מוסמך, אתה

לא סמכות, ופנינו ליועצ המשפטי, ביקשנו שיבדקו את זה. אני חושב שעכשיו וה

מתוקן, אני רוצה לשמוע ממנו.

עו"ד טל שלומי: וה מתוקן. אבל ממייד בגודל שהחוק מתיר. ואת אומרת,

אם אתה בונה 30 ממ""ד לא תקבל פטור על מלוא השטת.

יחיאל זוהר: מה הם עשו! ממ"ד כן, אבל 14 מ"ר, אס תעשה 18 מ"ר,

תשלם...

יגאל פרצ: ואת אומרת, לא יהיו היטלים על בניית ממיד...1

יחיאל זוהר: עד עכשיו כל תושב בשכונות... רצה לבנות ממ"ד, אמרו

לו 7,000-8,000 ₪ הוא תייב לשלם. אני ראיתי בוה איוושהי בעיה. אמרתי לו יתשמע, תעשה חשבון. אני אגיד לך איך עושים את זה. עושים חשבון כמה ממ"דים כאלה הס בונים בשנה. סתם, נניח 30. 30 כפול 7,000 שווה לסכום א%. הסכום א

הזה, פה אתה צריך להוסיף אותו. וה מה שהם עשו. הס עלו טיפה את הזה והורידו

אתה ממ"דים.

עו'יד טל שלומי: בכל מקרה, רק לסבר את האוזן, היטלי פיתוח בבקשה

להיתר בנייהשבה מבקשים לבנות 100 מ"יר, כל ההיטלים, גם התיעול וגם הסלילה

יסתכמו בכ-29,000 ₪.

גב' כנרת אגור: כן, אבל תגיד שוה במקום 0 ₪ כמו שאמרת לי

בבוקר.

עו"ד טל שלומי: אני לא בחקירה ולא מסתיר מידע.

גב' כנרת אגור: לא, אני רק אומרת שיש לזה משמעות.

עו"ד טל שלומי: 2,000 ₪ וה מה שוה. נכון, היה 21,000 ₪ ומשהו. אבל

15

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

אם תשימי לב שזו פונקציה גס של קרקע וגם של בניה.

גב' כנרת אגור: לא, הכל בסדר, צריך לשלם מיסים.

עו"ד טל שלומי: לא, כי בקרקע למשל הורדנו את התעריף, העלינו אותה

בבנייה. ואת אומרת, שאם יש לך שטח קרקע יותר גדול, יכול להיות שהתיוב יהיו

יותר. אנחנו עשינו על משהו ממוצע של 100 מ"ר.

גב' כנרת אגור: אפשר לשאול שאלה! אני חפרתי לך היום בבוקר, גם

ישבתי עס מהנדסת ועם אדריכלית, וניסיתי להבין על מה אני מצביעה. אין לי בעיה לשלם מיסים, זה חשוב, העיר צריכה להתקדם, הכל בסדר.מי שיש לו - שישלם, שיממן את מי שאין לו. הכל בסדר. אני רק חושבת שהתקופה הואת היא קצת קשה

גם למי שיש לו וגם למי שבונה בית חדש.

יחיאל זוהר: אין שיקול, את צודקת.

גב' כנרת אגור: האם אפשר לעשות שהתחולה של התוק תתתיל עוד כמה

חודשים ולא עכשיו: כאילו חיכינו כמה שנים.

עו''ד טל שלומי: וה ייקח כמה חודשים עד שיאשרו.

יחיאל זוהר: גם ככה ייקת כמה חודשים בכל מקרה.

יעקב מעלימי: זה משרד הפנים מאשר, זה תהליך.

גב' כנרת אגור: אם וה חצי שנה, אני רגועה בלב שלם.

עו'"'ד טל שלומי: בואי נגידי שיש לנו חוק שמירת הסדר והניקיון,

שאישרנו אותו במועצה פה לפני כמה חודשים טובים.

יחיאל זוהר: ועוד 4-5 חודשים אולי.

גב' כנרת אגור: או וה בסדר, אנחנו נתאושש מהקורונה.

עו'ייד טל שלומי: ועדיין לא, משרד הפנים בודק אותו.

גב' כנרת אגור: 5 חודשים נתזור לשגרה. היום חורנו רק ללימודים, בל

16

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021 בונוס ב-<

עדי חורי: גס לא.

גב' כנרת אגור: חיים גס

יחיאל זוהר: החששות האלה שעולים מעת לעת, גס על ידי הוותיקים

וגם על ידי החדשים. אנחנו לא עושים שום דבר שיכול להכביד על הציבור, אס אנחנו לא נדרשים. הלא יכולתי להמשיך עם חוק העור הקיים. נוח לי להמשיך איתו, הרווחתי איתו יפה בשכונות החדשות. אנחנו מפתתים ברמה גבוהה. אבל משרד הפנים מחייב אותך לעדכן. אומר לך אדוני - יש כך וכך תושבים, אתה כבר פעלת, אתה כבר משווק, אתה וה, אתה זה, תעדכן את חוקי העור שלך. וה כמו כל דבר אחרי בחיים, במדינה הואת, שאם לא תעדכן אותה, אחרי שנתיים מנחיתים

לך הוראה של מס הכנסה או של מע"מ.

או פה אנחנו מעדכנים ברגישות יתר. והיא צודקת, התקופה היא לא טובה. אגב, וה לא מדויק, אני אגיד לך מה קרה פה. בשנת הקורונה, ב-2020, ואת אומרת, מסוף 9 עד סוף 2020, שיווקנו ב-40% יותר דירות רגילות. אנשים קנו ב- 80% יותר

משנה קודמת. על מה אנחנו מדברים קורונה.

עדי חורי: וה אכילה רגשית, אותו דבר בדיוק.

יחיאל זוהר: הבשורה היא פה שממ"דים עד 12 או 14 מ"ר פטורים

מתשלום. והתחולה של חוק העזר, היא תתחיל לדעתי לא לפני 4-5 חודשים. היום וה עובר לבדיקה, עובר לאישור. שר הפנים תחותם ורק אתרי וה עובר לפרסום

ברשומות והלאה והלאה.

עו''ד טל שלומי: נדרשת הצבעה.

עדי חורי: כן, וה בסדר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חוקי העזר העירוניים לעניין תשלוט |

17

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

סערכות הצבעה ממוחשבות בע"

היטלי פיתוח בגין סלילה ותיעול:

חוק עזר לנתיבות (תיעול), התשפ"א -2021.

חוק עזר לנתיבות (סלילת רחובות), התשפ'א - 2021.

2 אישור השתתפות הרשות בתשלום 50% משב"ל של עו"ד שירן מהלשכה

המשפטית ללימודי 1.1.1 במשפטים עם התמחות במקרקעין.

יחיאל זוהר: מה יש בסעיף 2!

עו'יד טל שלומי: סעיף 2 יש עו"ד שירן אדרי מהלשכה המשפטית. היא

לומדת תואר שני במשפטים, והיא ביקשה אישור להשתתפות במחצית שכר

הלימוד.

יחיאל זוהר: מבחינתי שיהיה לה בהצלחה.

גב' כנרת אגור: רגע, לי יש משהו להגיד, סליחה.

עדי חורי: רגע, גם לי יש משהו להגיד.

יחיאל זוהר: כן, אבל דקה, אני רוצה להסביר עוד משהו. הגבי שירן

אדרי, מי שלא יודע מחברי המועצה, הא מטפלת בלא מעט נושאים במסגרת העבודה שלה במחלקה, בין השאר בתביעות נזיקין שמגיעות אלינו מכל מיני אנשים בעיר, וה נפל וזה שבר רגל וההוא שבר, ווה לא ראה את השלט וההוא לא ראה את

הבור ברחוב והיא מטפלת בהצלחה רבה בצמצוסם העלויות המוטלות על העירייה.

עדי חורי: אבל וו התמחות במקרקעין.

עו''ד טל שלומי: גם במקרקעין היא עוסקת באופן שוטף.

יחיאל זוהר: צמצום הנזקים שנגרמים לעירייה, ובהצלחה רבה היא

גם מתמודדת מול כאלה שלא בדיוק נפלו, אלא הפילו את עצמם כדי לקבל כסף.

עדי חורי: השאלה אס היא מחויבת אחר כך להמשיך לעבוד.

8

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021 רונ

|פרוטוק\לים \)- 4

מערכות הצבעה ממוחטבות בי 2

עו'יד טל שלומי: כף:

עדי חורי: כמה ומן?

יחיאל זוהר: ודאי, ודאי.

עדי חורי: כמה ומן! אם בן אדם מחויב ל-3 חודשים, למה שאני

כציבור אממן לו לימודים! לא אישית כלפיה, אני שואלת באופן כללי, כמה ומן

היא מחויבת להמשיך לעבוד אחר כך!

יחיאל זוהר: הלימודים הם במסגרת תפקידה, היא לא הולכת ללמוד משהו

שונה ממה שהיא עסקה בו..

משה מימון: %.

עדי חורי: % מהלימודים.

יחיאל זוהר: והיא מחויבת מרגע האישור לפחות 5 שנים.

עדי חורי: לא, אני חושבת שזה מצוין.

משה מימון: זהו, בשירות המדינה וה לא 5 שנים.

יעקב מעלימי: 3 שנים בדרך כלל.

(מדברים ביחד)

גב' כנרת אגור: נקודה אחרת.

עדי חורי: והיא באמת עושה עבודה, פשוט אני שואלת ברמת הד,

רק להבין אם אפילו שנה, משהו שהיא נותנת-

יחיאל זוהר: אוקיי, יש התתייבות. אני אגיד לך משהו, אס היא

תלמד, ואם זה 3 שנים מחויבים עכשיו בשירות הציבורי והיא הולכת הביתה לפני 3

שנים, היא תחזיר את הכסף. אין באה כלום.

גב' כנרת אגור: רגע, חבריה, יש פה איוו נקודה שאותי מטרידה והערתי

אותה כבר בפעם הקודמת. אני אין לי בעיה שכולם ילמדו תואר שני, שכולם ילמדו

19

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

פה דוקטורט, בשיא הרצינות, מהמזכירה, עד מנהל מתלקה, וו לא הנקודה.

הנקודה שאני כולה פה חודשיים, וכל פעם מטפטפים פה - וה הולך ללמוד, וה

לאשר לו עוד יום. למה אין פה כללים קבועים, קריטריונים ברורים.

משה מימון: אנחנו התחלנו לבנות נוהל מסודר.

גב' כנרת אגור: הו, תודה.

יחיאל זוהר: לא רק זה, קלעת לדעת גדולים. ישבנו על וה במקרה.

למה נאלצנוז אנחנו עושים את התבתיניס האלה לגבי הרבה מאוד תחומים שאנחנו נוגעים בהם. הלא השאלה הואת יכולה להישאל כמעט על כל פעולה שאתה מבצע, למה אין קריטריונים לוה, למה אין קריטריונים! - צודקים. הלכנו ובתנו את העניין הזה, ויוצאת עבודה מסודרת של מה הכללים, מי יחזיק רכב, מי יקבל

אחזקת רכב, מי יקבל רכב צמוד, מי ילמד, מי ישלם ומה יעשה.

גב' כנרת אגור: יופי, | אנל שמתה. ‏ אני אשמ גם לשמוע ‏ את

הקריטריונים. רגע, עוד משהו, אני לא יודעת אם דיברתם על וה שלא היה מידע

לציבורו לא.

יחיאל זוהר: שמה!

עדי חורי: מידע לציבור, שאני חושבת שלוקה בחסר.

יחיאל זוהר: אבל דיברנו פעם שעברה.

עדי חורי: זה לא קורה, יתיאל, אני מצטערת. אני כאמא לילדים,

אף אחד לא עדכן אותי מתי הילד שלי חוזר לגן, אס הוא חוור לגן.

(מדברים ביחד)

יחיאל זוהו: סליחה, אתמול בשעה 24:00 בלילה הייתה לי התכתבות

עס מנהל אגף התינוך.

20

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

מערכות הצבעה מנזוחטבות בע"

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר השתתפות הרשות בתשלום 50% משכ"ל של

עויד שירן מהלשכה המשפטית ללימודי 1,1.\1 במשפטים עם התמחות במקרקעין.

מר ה מימון

מנכנ''ל העירייה

ראש העירייה

1

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

ו

פווטוקולים

מערכות הצבעה מממוחטבות בע"

קוב\ החלטות

1. אישור חוק עזר עירוני לענייך תשלום היטלי פיתוח בגין סלילה ותיעול:

חוק עזר לנתיבות (תיעול), התשפ"א - 2021.

חוק עזר לנתיבות (סלילת רחובות), התשפ/א -2021.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר חוק עזר עירוני לעניין תשלום היטלי פיתוח

בגין סלילה ותיעול:

חוק עזר לנתיבות (תיעול), התשפ"א -2021.

חוק עזר לנתיבות (סלילת רחובות), התשפ"א - 2021.

גב

2 אישור השתתפות הרשות בתשלום 50% משב"ל של עו"ד שיון מהלשכה

המשפטית ללימודי ]1.1.8 במשפטים עם התמחות במקרקעין.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר השתתפות הרשות בתשלום % משב'"ל של]

עויד שירן מהלשכה המשפטית ללימודי 1,1.\1 במשפטים עם התמחות במקרקעין.

תוספת לסדר היום:

1. אישור תכנית חומש ל- 5 שנים ממפעל הפיס לשנים 2021-2023.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תכנית חומש ל-5 שנים ממפעל הפיס לשנים

..313

2. תב'ר 2062 - שיפוץ וציוד היחידה להתמכוויות קון החילוט, המשוד לקידום

24.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

רו רוטוקולים

הצבעה ממוחשבות בע"

מערכות ה

וחיזוק קהילתי 90,000 ₪. |

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 2062 - שיפוץ וציוד היתידה

להתמכרויות קון החילוט, המשוד לקידום וחיזוק קהילתי 90,000 ₪.

3 תב''ר 2063 - הגשה טכנולוגית משרד החינוך 33,638 ₪. [

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 2063 - הגשה טכנולוגית משוד החינוך ]

.₪ 8

4. תב"ר 2065 - עמדות טעינה איטיות לרכבים חשמליים, 6 שקעים, משוד

האנרגיה 67,500 ₪.

החלטהת: הוחלט פה אחד לאשר תב'"ר 2065 - עמדות טעינה איטיות לרכבים

חשמליים, 6 שקעים, משרד האנרגיה 67,500 ₪.

[5. תב"ר 1975 - הגדלת תב"ר בעילות מוקד לשירותי רפואה דחופה בקהילה

לשנים 1 ממשרד הבריאות בסך 1,400,000 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאש תב"ר 1975 - הגדלת תב"'ר פעילות מוקד

לשיוותי רפואה דחופה בקהילה לשנים 2020-2021 ממשרד הבריאות בסך

0 ו

[6. הגדלת תב"ר 1431 - א.ת. מערבי 50 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של

.₪ 5

[ 4%

3

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 12 מיום 24/2/2021

רונוס

מערכוח הצבעה ממוחטבות בע

הגדלת תב"ר 1432 - א.ת. מערבי 90 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 4 .

הגדלת תב''ר 1444 - נווה שרון כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 18,25,661 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר:

הגדלת תב"ר 1431 - א.ת. מערבי 50 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 5 .

הגדלת תב'"ר 1432 - א.ת. מערבי 90 דונם כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 4 .

הגדלת תב"ר 4 - נווּה שרון כנגד תקבולי רוכשים בסכום של 18,25,661 ₪.

" תבר לאוריינות דיגיטאלית.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר אוריינות דיגיטאלית, משרד המדע |

וטכנולוגיה, תרבות וספורט.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשו הקמת ועדה לשימור אתרים.

5 הקמת ועדה לשימור אתוים. 6

4