פרוטוקול ועדת השלושה מס' 5 · פרוטוקול דיונים סרוק

עיר
נתיבות
תאריך
26/01/2022
מקור
הקובץ המקורי באתר נתיבות

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

ועדת שלושה

לפי סעיף 3(15) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987

פרוטוקול ישיבה מיום 25.01.2022

נוכחים: מר משה מימון, מנכ"ל העירייה

רו"ח ברק ישראל, גזבר

עו"ד טל שלומי, יועמ"ש

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול תיאום ופיקוח

למכרז: מק/8/2021 – מכרז לתכנון ובניית מוסדות חינוך וציבור

גן ילדים דו כיתתי, מס' מגרש 805

גן ילדים דו כיתתי, מס' מגרש 809

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עם ספק/ים במסגרת המכרז שבנדון (להלן: "המכרז"), שפירסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתערך בין הרשות לבין הזכיין/זכיינים במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותני שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם חב' משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח בשיעור של 7% וזאת לאור המפורט להלן: (נימוקים לבחירת משכ"ל כפי שהוצגו לועדה על ידי גזבר העירייה):

למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית, היא מלווה לאורך שנים את העירייה במכרז מסוג זה, השירות שניתן הוא שירות כולל ומלא לרבות, הוצאת צווי התחלת עבודה, השגת אישורי קיום ביטוחים, ערבויות, שימועים, פתרון מחלוקות, סיוע במימון, מעטפת הגנה משפטית לעמידה בחוקי העבודה ובכלל זה החוק להגברת האכיפה של דיני עבודה, בקרה ופיקוח על החברה שנבחרת לספק את השירותים ועל השירותים הניתנים על ידה וכד'. פיקוח צמוד על איכות ביצוע העבודות, לוחות זמנים, ביצוע בהתאם למפרטים, הכנת מסמכים וקבלת אישורים, השתתפות בדיונים, מעקב תקציבי ושירותי הנה"ח, לרבות שינויים ותוספות ודיווח לגופים המתקצבים החלטה:

לאור האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות תתקשר עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח על אספקת הטובין על ידי הספק/ים על פי חוזה שייערך במסגרת ההתקשרויות עם זכיין/זכיינים במכרז, בהתאם לתקנה 3 (15) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח – 1987.

יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.

הרשות מורה למשכ"ל לפרסם בקשה/ות לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז בהתאם למפרטים שתעביר הרשות למשכ"ל.

פרסום:

הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות באופן מידי. החוזה ניהול לגבי שני גני ילדים דו כיתתי במגרש 809, 805 ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל.

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות, לא יאוחר מ-7 ימי עבודה ביום כריתתו.

על החתום:

_______________________________ _______________

מנכ"ל גזבר יועץ משפטי

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

4 4.2

ועדת שלושת

לפי סעיף 15(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ''ח- 1987 פרוטוקול ישיבה מיוסם 2

נוכחים: מר משה מימון, מנכ"ל העירייה 2 :

יר 2004 > :4

רו"ח ברק ישראל, גזבר

עו"ד טל שלומי, יועמ"ש 006?- ל / 989

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול תיאום ופיקות למכרז: מק/8/2021 - מכרז לתכנון ובניית מוסדות חינוך וציבור גן ילדים דו כיתתי, מס' מגרש 805

גן ילדים דו כיתתי, מס' מגרש 809

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עס ספק/יס במסגרת המכרז שבנדון (להלן: ''המכרזיי), שפירסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: ''משכ''ליי), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו ווכיס במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתערך בין הרשות לבין הזכיין/וכייניס במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עס נותני שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עס חבי משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח בשיעור של 7% וזאת לאור המפורט להלן: (נימוקים

לבחירת משכייל כפי שהוצגו לועדה על ידי גזבר העירייה):

למשכייל מעטפת שירותים ייחודית, היא מלווה לאורך שנים את העירייה במכרז מסוג זה, השירות שניתן הוא שירות כולל ומלא לרבות, הוצאת צווי התחלת עבודה, השגת אישורי קיום ביטוחים, ערבויות, שימועים, פתרון מחלוקות, סיוע במימון, מעטפת הגנה משפטית לעמידה בחוקי העבודה ובכלל זה החוק להגברת האכיפה של דיני עבודה, בקרה ופיקוח על החברה שנבחרת לספק את השירותים ועל השירותים הניתנים על ידה וכד'. פיקוח צמוד על איכות ביצוע העבודות, לוחות זמנים, ביצוע בהתאם למפרטים, הכנת מסמכים וקבלת אישורים, השתתפות בדיונים, מעקב תקציבי ושירותי הנהייח, לרבות שינויים ותוספות ודיווח לגופים המתקצביס

החלטה :

לאור האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות תתקשר עם משכייל לשירותי ניהול ופיקוח על אספקת הטובין על ידי הספק/יס על פי חוזה שייערך במסגרת ההתקשרויות עס זכיין/וכייניס במכרז, בהתאם לתקנה 3 (15) לתקנות העיריות (מכרויס), התשמיית - 1987.

יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע ווכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה להתקשר עס משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקות ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכייל, ככל שה כבר נחתם.

הרשות מורה למשכייל לפרסם בקשה/ות לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרו בהתאם למפרטים שתעביר הרשות למשכייל.

פרסום:

הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות באופן מידי. החוזה ניהול לגבי שני גני ילדים דו כיתתי במגרש 809, 5 ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל.

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכייל תפרסם החלטה זו גס באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתי

ביום כריתתו.

יו הרשות לבין משכייל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות, לא יאוחר מ-7 ימי עבודה

על החתום: 7] /

==

מנב''ל ₪ יועץ מ

אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלי'ב-1972

בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב-1972 שנאצלה לי, אני מאשר לרשויות המקומיות להתקשר עם הזוכים במכרוז מק/8/2021 תכנון ובניית מוסדות חינוך וציבור בהיקף של עד 1000 מ"ר, שנערך ופורסם על ידי החברה למשק וכלכלה, ובלבד שהתקיימו כל התנאים המפורטים להלן:

1 ההתקשרות תיעשה במישרין בין הרשות המקומית ובין הזוכה במכרז, על פי החוזה שנכלל במסמכי המכרז

ובהתאם לתנאיו, ובכפוף לשינויים אלו:

א. על אף האמור בסעיפים 18-20 להצעת המשתתף, הרשות המקומית תהיה רשאית לבצע הזמנת אספקה

והתקנה של מערכת להפקת חשמל מאנרגיה סולארית (מערכת פוטוולטאית צ.ק.) בהתאם למפרט 1, ובלבד שההוצאות לאספקת והתקנת המערכת לא יעלו על 10% מהיקף ההתקשרות הכולל.

ב בהסכם ההתקשרות בין הקבלן לרשות המקומית, בסעיף 59.4, במקום ייעל אף האמור בחוזה זה, רשאים הרשות המזמינה והקבלן להסכים בכתב, כי עבודות הפיתוח בפרויקט נשוא חוזה זה יבוצעו על בסיס מחיר פאושלי, ובמקרה כאמור הוראות החוזה יותאמו לכך'', יבוא "ככל שצויין בנוהל הצעת המחיר כל עבודות הפיתוח בפרויקט נשוא חוזה זה יבוצעו על בסיס מחיר פאושלי, יהיו תנאי התשלום בגין עבודות אלו בהתאם לתנאי התשלום שפורטו בנוהל הצעת המחיר".

2 טרם ההתקשרות נקטה הרשות המקומית בהליך של בקשת הצעות מחיר, כמפורט להלן:

3 בהליך הבקשה להצעות יפנו גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה הרלוונטית ברשות המקומית לכל הזוכים במכרז בקטגוריה הרלוונטית הפנייה תכלול תיאור מדויק של המוצר או השירות אותו מבקשת הרשות המקומית לרכוש לרבות מידע על כמותו ובכלל זה התכנון לביצוע וכתבי הכמויות, ועל תקופת ההתקשרות.

הזוכים יתבקשו להציע מחיר למוצר או השירות הנדרשים על פי יחידות המידה שנקבעו במכרז, ובלבד שהמחיר שיציע הזוכה לא יעלה על המחיר שננקב בהצעתו במכרז.

4 גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה רשאים לפנות לחברה למשק וכלכלה על מנת שזו תבצע בעבור הרשות המקומית את הפנייה לזוכים. לפנייה זו יצורף כל המידע המפורט בסעיף 3 שלעיל.

5 פנו גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה או פנתה החברה למשק וכלכלה לזוכים וקיבלו את הצעותיהם, יועברו ההצעות לוועדה המורכבת ממנכייל הרשות המקומית (או מזכיר הרשות המקומית מקום שאין מנכ"ל), גזבר הרשות המקומית והיוע\ המשפטי של הרשות המקומית, לקבלת החלטה בדבר ההצעה הצוכה, על פי הוראות סעיף 7 להלן.

6. לא תנהל הרשות המקומית משא ומתן עס המציעים, כולם או חלקם.

הרשות המקומית חייבת לבחור בהצעה הזולה ביותר שהתקבלה בהליך בקשת הצעות מחיר, והיא רשאית

9 לא יחולו על התקשרות על פי אישור זה הוראות תקנה 7(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-1987, סעיף 3?) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיייא-1950, וסעיף 3) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958. חוזה כאמור לא ניתן להגדיל או להוסיף פרטים בו לאחר

החתימה עליו, אלא על פי הוראותיו.

0. טרם ההתקשרות אישר היועץ המשפטי של הרשות המקומית בכתב כי ההתקשרות עונה על תנאים אלה.

התקשרות שלא תיעשה על-פי תנאים אלה תהיה התקשרות שלא כדין.

תוקף אישור זה הוא שנה מיום נתינתו.

המל כללי

כב אלול תשפ"א

3 באוגוסט 2021

אישור שיעורי תמורה בהסכם התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח עס חברה שבעלי המניות שלה הס רוב הרשויות המקומיות

בתוקף הסמכות לפי תקנה 3)'א) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-1987, לפי סעיף 3)(א) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיי'ח-1958, ולפי סעיף

3) א) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיי'א-1950, שנאצלה לי, אני מאשר את

שיעור התמורה עבור התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח לעבודות הנערכות על פי המכרז

כמפורט בטבלה להלן:

מכוז שיעור התמורת

מכרז מק/ 8/2021 תכנון ובניית מוסדות חינוך וציבור בהיקף של עד 100 מ"ר 7%

תוקף אישור זה הוא למשך שנה מיום נתינתו.

יאלק הִירש

\

המנ(ל \כפלי

כס" ] 0 תשפ"א

(30 כ 01 1)

1101

חוזה ניהול

שנערך ונחתס בתל אביב ביום לחודש בשנת 2021

- בין-

החברה למשק וכלכלה של

השלטון המקומי בע''מ

מרחוב הארבעה 19, תל-אביב

( להלן - 'יהחברה" ) מצד אחד;

-לבין -

עיריית נתיבות

(להלן - "הרשות המזמלנה") מצד שני;

הואיל והחברה עוסקת במתן שירותים שונים לרשויות המקומיות בישראל;

והואיל והחברה פרסמה מכרצ לתכנון ובניית מוסדות חינוך וציבור, מכרז פומבי מסי מק/8/2021 (להלן: ‏ 'יהמכרז''), ולמכרז זה התקבל אישור שר הפנים להתקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב - 1972;

והואיל והרשות המזמינה החליטה להתקשר עס קבלן/ים, לצורך ביצוע עבודות בהתאם לרשימת הפרויקטים שנקבעה בפרוטוקול ועדת השלושה למינוי החברה כחברה מנהלת המצייב ומסומנת כיינספח ביי (להלן: ''הפרויקטיי או ''הפרויקטים'), וזאת בהתאם לתנאי המכרז;

והואיל והרשות המזמינה מעוניינת להזמין מהחברה שירותי ניהול תאום ופיקות על מכלול העבודות במסגרת הפרויקט בהתאם למאפייניו ועל פי תנאי המכרז;

והואיל וברצון הצדדים להעלות על הכתב את פרטי ההתקשרות ביניהם;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלהלן:

1 כללי

1. דין המבוא ההצהרות הכלולות בו כדין הוראות החוזה.

2. הכותרות בחוזה זה הינן לנוחיות בלבד, ואין לפרש חוזה זה על פיהן.

2 השירותים

1. החברה מתחייבת בזאת לבצע בקשר עם הפרויקט את הפעולות המפורטות להלן:

1. לערוך הסכם התקשרות בין הרשות המזמינה לקבלן, על פי המכרז.

27

שכ

2. להתקשר על פי דין עס חברה לניהול ותיאום הפרויקט.

3. בהתאם לדרישת הרשות המזמינה, להתקשר על פי דין עס חברה לפיקוח צמוד על

ביצוע העבודות, איכותן, לוח הזמנים, מפרטים וכדי.

4. לסייע לרשות המזמינה בהכנת המסמכים וקבלת האישורים בקשר עס הפרויקט,

והשתתפות בדיונים הקשורים לביצוע הפרויקט.

5. הוצאת צווי התחלת עבודה לקבלן בהתאם להזמנות עבודה שיוצאו על ידי הרשות

המזמינה.

6. לבצע פעולות הדרושות להערכות ולהתארגנות הגורמים השוניסם הקשורים

לפרויקט.

7. לסייע בהכנת לוחות זמנים כלליים לעבודות הביצוע ולמסירת העבודות, עדכון

לוחות זמנים אלה וקיום מעקב אחריהן.

8. מעקב אחר התקציב של החוזה, לרבות קביעת מחירים לשינויים ותוספות בהתאם

להוראות החוזה.

9. מעקב אחר ביצוע החוזה עס הקבלן.

0. לפעול כחברה מנהלת, בהתאם למטלות המפורטות בחוזה ההתקשרות עס הקבלן

במסגרת המכרז.

1. טיפול במסירת העבודות ע"י הקבלן לרשות המזמינה.

2. מתן שירותי הנהלת החשבונות שוטפים לפרויקט.

3. סיוע בדיווח לגופים המתקצבים, במידה שיהיו כאלה.

4. העברת תשלומים לקבלן ולנותני השירותים מהרשות המזמינה, במסגרת ביצוע

הפרויקט.

5. מעקב אחר אישורי קיום הביטוחים וערבויות של נותני השירותים והקבלן

בפרויקט, לפי העניין.

6. ייעוץ משפטי לרשות המזמינה בכל ההיבטים הקשורים בחוזה ההתקשרות

ובנוהל משרד הפנים.

. בהתאם לתקנה 3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-2987 /בהתאם לסעיף 3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958 /בהתאם לסעיף 3 לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיייא-1950 החברה מתחייבת כי התקשרויותיה עס צדדים שלישיים נוספים הנובעים מהתקשרות זו עס הרשות המזמינה תיעשה לפי הדין החל על הרשות המזמינה.

ר טרחה

41

.42

. בתמורה לביצוע מלא של כל התחייבויותיה על פי חוזה זה תהא החברה זכאית לשכר טרחה, בשיעור של 7.00% מכל תשלום המגיע לקבלן בפרויקט (לרבות המעיימ), וישולסם לשיעורין במועד העברת כל תשלום לקבלן מהרשות המזמינה במסגרת הפרויקט.

על אף האמור בסעיף 3.1 לעיל, ככל שהשירות האמור בסעיף 2.1.8 לעיל לא יבוצע על ידי החברה והרשות תמנה מפקח מטעמה, אזי תהא החברה זכאית לתמורה בשיעור של 4.5% וזאת מכל תשלום המגיע לקבלן/ים בפרויקט (לרבות המעיימ).

3. על הרשות המצמינה להעביר לחברה את התשלומים לקבלן בהתאם לתנאי התשלום

בחוזה בין הקבלן לרשות.

תקופת החוזה

1. חוזה זה יהיה בתוקף עד לביצוע המלא והמושלס של הפרויקט.

אחריות

4 החברה תהא אחראית כלפי הרשות המזמינה כחברה מנהלת, ותדאג לבצע את השירותים המוטלים עליה באופן מיטבי ומקצועי. כמו כן במסגרת אחריותה תדאג החברה כי כל נותני השירותים המועסקים על ידה בקשר עס הרשות המזמינה יהיו מבוטחים בביטותח אחריות מקצועית, אשר גס הרשות המזמינה וגם החברה תהיינה מוטבות במסגרתו.

שונות

1. כל ויתור אורכה או הנחה מטעם אחד הצדדים לא יהיה בר תוקף, אלא אם נעשה בכתב

ונחתם על ידי אותו צד, כל שינוי או תיקון לחוזה זה וכל תוספת לחוזה זה יעשו בכתב ובחתימת הצדדים.

2. הודעה מצד לחוזה למשנהו תעשה בכתב, על פי הכתובות שבמבוא לחוזה זה, במסירה

אישית או בדואר רשום. הודעה שתישלח בדואר רשום תחשב כנתקבלה 72 שעות לאחר הישלחה מבית דואר בישראל.

3. סמכות השיפוט לגבי כל דבר ועניין הנובעים מחוזה זה תהא לבתי המשפט המוסמכים

בעיר ירושלים בלבד.

ולראיה באו הצדדים על החתום:

(חתימת מורשי החתימה + חותמת הרשות) החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע''מ

נספח ב

שם הפרויקט ל

גן דו כתתי 09

55

גן דו כתתי