פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 42 · פרוטוקול דיונים נגיש

עיר: נתיבות
תאריך: 02/08/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר נתיבות

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק

עיריית נתיבות

לשכת מנכ"ל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצה

שמן המניין מס' 42

מיום רביעי, ט"ו באב תשפ"ג, 2.8.2023

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

השתתפו ה"ה:

מר יחיאל זוהר - ראש העירייה

הרב מעלימי יעקב - חבר המועצה

מר צ'לצ'ו וונדמגאי - חבר המועצה

גב' עדי חורי - חברת המועצה

מר יעקב יפרח - חבר המועצה

מר יאיר אלחדד - חב ר המועצה

גב' כנרת אגור כהן - חברת המועצה

מר משה בנימין פרץ - חבר המועצה

ד"ר איליה אטינגר - חבר המועצה

מר ישראל חניה - חבר המועצה

מוזמנים קבועים:

רו"ח ברק ישראל - גזבר העירייה

ליהי אהרון פלקוביץ - מבקרת העירייה

עו"ד טל שלומי - יועץ משפטי

גב' איריס כהן

מר יוגב חזן

חסרים:

מר יגאל פרץ - חבר המועצה

מר רפאל שריקי - חבר המועצה

עו"ד שלומי חן - חבר המועצה

מר יצחק אפשטיין - חבר המועצה

מר גל פלד - חבר המועצה

סדר יום:

1. מצ"ב הפרוטוקולים של ישיבת מועצת העיר לאישור המליאה: מן המניין מס' 41.

2. פניה אישור מועצת העיר ומליאת הוועדה המקומית להגשת כתב התנגדות לתוכנית מספר 651-0233080 שתכליתה הרחבה והסדרה קיבוץ סעד.

3. אישור נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23.

4. אישור הרכב חדש למועצת המנהלים של החברה הכלכלית כדלהלן, ע"פ דרישת משרד הפנים לקדם את אישור ההרכב למרות טרום הבחירות לרשויות.

נציגים מקרב נבחרי ציבור:

מר יחיאל זוהר רה"ע, מר יעקב מעלימי ס/מ"מ רה"ע, דר' איליה אטינגר ס/רה"ע.

נציגים מקרב בעלי תפקידים בעירייה:

רו"ח ברק ישראל גזבר העירייה, גב' רחל קורן ס. גזבר, גב' ורד קינן מנהלת אשכול פיס.

נציגי ציבור:

עו"ד שולי יפרח, עו"ד ברק אדרי, גב' אביטל שמיר.

האישור נדרש ביחס לנציגים מבין עובדי העירייה ולנציגי הציבור

5. אישור פרוטוקול דיון של ועדת ביקורת מיום 5.7.23 בנושא דו"ח מבקר המדינה על הביקורת בשלטון המקומי 2023 (מה שנוגע לנתיבות).

6. אישור מינוי פקח ליחידת הפיקוח העירוני "יפתח" .

פרטי הפקח: ישראל ברוך, ת.ז *********

7. אישור תשלום שכר בכירים לגב' ציפי הרפנס, מנהלת אגף החינוך בעירייה, בטווח 70-75% משכר מנכ"ל.

8. אישור תב"ר מס' 2217 פארק נעם שלב ד' - מרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) בסך של 7,092,582 ₪, עבור תכנון סופי תשתיות צמודות.

9. אישור תב"ר מס' 2231 – ממשרד החינוך בסך של 95,244 ₪, המיועדים לרכישת מרכיבי ביטחון עבור מוסדות חינוך לפי החלוקה: מ. החינוך 85,720 ₪

רשות 9,524 ₪

10. אישור הגדלת תב"ר מס' 2050 ממשרד החינוך בסך 1,087,935 ₪, עבור בניית בי"ס תיכון חרדי לבנות "שפתי רננות", בגין תוספת מרחק, מיזוג וקרקע.

11. אישור הגדלת תב"ר מס' 2049 ממשרד החינוך בסך 53,638 ₪, עבור בניית בי"ס חרדי "זיכרון ישראל", בגין תוספת מרחק, מיזוג וקרקע.

12. אישור תב"ר מס' 2029 ממשרד החינוך בסך 10,981,276 ₪, עבור בניית בי"ס נועם אליהו מגרש 1000, סכום זה כולל הצטיידות בסך 220,500 ₪.

13. אישור שינוי בתב"ר מס' 1572 – הקטנת תב"ר 1572 פארק תעסוקה טכנולוגי בסכום 33,381,093 ₪.

*** דבר תורה מפי גב' כנרת אגור ***

1. מצ"ב הפרוטוקולים של ישיבת מועצת העיר לאישור המליאה: מן המניין מס' 41.

יחיאל זוהר: תודה. סדר יום, יש לנו פרוטוקול ישיבה 41 מה-28.6, יום רביעי. לפני שאני אאשר אותו, סתם דוגמא, עיינתי עכשיו בעמוד האחרון, התוספת ממ"דים, עברנו על זה?

עו"ד טל שלומי: מקדמים את התכנית...

יחיאל זוהר: אני יודע שהם עובדים על זה. אבל השאלה אם כבר מוכנה?

עו"ד טל שלומי: לא, עדיין לא.

יחיאל זוהר: נצטרך להתקדם עם זה כמה שיותר מהר. דבר שני, קיבלתי היום... לגבי נוסח החלטה, לגבי בריכות שחייה במגרשים פרטיים. אני אעביר לך אותה, כי זה העתק של עיר תקינה במרכז הארץ. תראה, תלמד אותה, ונביא את זה כהצעה לוועדת בניין ערים.

עו"ד טל שלומי: בסדר.

יחיאל זוהר: זה אצלי פה... אני אעביר לך אותה.

כנרת אגור כהן: למה, מה הבעיה עם בריכות שחייה?

יחיאל זוהר: אין בעיה, צריך למסד את זה, בצורה שאנחנו נותנים היתר. יהיו לו הנחיות ביצוע לגבי בריכות שחייה. מי שרוצה לבנות כמובן. היה לנו לפחות אסון אחד בעיר שאני זוכר אותו, ילד בבריכת שחייה ולא עלינו הילד הזה הלך. אז אנחנו חשבנו שזה יהיה נכון להביא הנחיות מחמירות לגבי בניות של ברירות. זה מתייחס לגודל הבריכה, מתייחס למעבר מסביב לבריכה של משגיחים. זה מתייחס למנועים אם יהיו עיליים או תחתיים, כל מיני נושאים כאלה. אז כשתלמד אותה היועמ"ש והיא תהיה מוכנה, נביא את זה ישר. הפרוטוקול קיבלתם אותו, עברתם עליו, אין הערות? אין הערות. טוב, אז אנחנו מאשרים את הפרוטוקול הקודם. תודה,אני חתמתי. לישיבה הבאה, ישיבה מן המניין 42.

ישראל חניה: עוד כמה ישיבות נשאר, 2 אולי, אחת?

יעקב מעלימי: יהיו עוד 2.

ישראל חניה: 2?

יחיאל זוהר: אגב, לא בטוח שאנחנו נקיים ישיבות בתקופה הזו של הבחירות, אלא אם כן זה תב"רים, אז נוכל לקבל החלטות. אבל יש לנו 2 ישיבות. ב-16.8 שכל החברים פה מוזמנים, הכרזה של כל אחד מאיתנו לאיזו סיעה הוא ישתייך בבחירות הקרובות, ואז כל אחד מודיע לפרוטוקול רושמים אותו. אני עד אז צריך לבדוק אם חבר מועצה שלא יכול להגיע, או נבצר ממנו להגיע-

יעקב מעלימי: יש לו שבוע שלם בכתב.

יחיאל זוהר: יכול למסור הודעה בכתב. עד כמה שאני זוכר, זה קיים.

יעקב מעלימי: יש לו, כן, יש. בוודאות.

יחיאל זוהר: בסדר,אז תבדוק את זה שיהיה לנו. פרוטוקולים של ישיבת מועצה אישרנו אותם, 41.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול של ישיבת מועצת העיר לאישור המליאה: מן המניין מס' 41.

יחיאל זוהר: פניית אישור מועצת העיר והמליאה, התנגדות לתכנית. מי נמצא פה מההנדסה?

עו"ד טל שלומי: הוא לא נמצא.

יחיאל זוהר: בסדר. יש לנו הצעה כתובה?

עו"ד טל שלומי: יש את כתב ההתנגדות, צירפנו פה לחומר, וגם איזשהו רקע שיבינו שבסופו של דבר מדובר בהרחבה של קיבוץ סעד לאזור תעשייה, כשהכוונה היא בעצם אזור תעשייה, שעל פי התכניות החלות, מדובר על אזור תעשייה שאמור לשמש את המושב לצרכים שלו ודברים כאלה. אבל כאן הם מבקשים הרחבה גם מבחינת השימושים וגם מבחינת הגודל, שיתאים יותר לאזור תעשייה, משרדים ודברים כאלה, שהם לא...

יחיאל זוהר: עוד משהו הוא מתחרה עם העיר. ואנחנו נמנענו עד היום מלהתנגד לדברים קטנים. אבל כשבאים עם דברים של מפלצות, אנחנו בהחלט חושב שצריכים להתנגד, אנחנו נעלה את זה להצבעה מסודר ונצביע. הכיוון הכללי הוא שאנחנו לא מתנגדים להרחבה, בוודאי לא של מגורים, ואנחנו לא מתנגדים לתעשייה חקלאית של מושבים. אנחנו בהחלט מתנגדים לתעשייה, למסחר ולמשרדים. זו ההצעה, נכון?

עו"ד טל שלומי: כן. ולכן כתב ההתנגדות הוגש.

יחיאל זוהר: ואנחנו מסמיכים את היועץ המשפטי...

ישראל חניה: מה זה, לכיוון מפלסים שם? יש שם אזור תעשייה.

יחיאל זוהר: כן.

עו"ד טל שלומי: כתב ההתנגדות הוגש, אבל היום הוועדה המחוזית דורש שיהיה אישור של מליאת המועצה ומליאת הוועדה המקומית לכתב התנגדות.

יחיאל זוהר: אנחנו הגשנו התנגדות בוועדה. אבל הנוהל היום, מחייבים שהנושא יידון במועצה לפני שהוא בא. דרך אגב, בדרך עוד איזה תכנית נוספת, לא פחות ולא יותר ממלונאות בבית ה... עם כל הכבוד, עוד מעט יתחילו לבנות לנו גם מתנ"סים. זה הסיפור, אגב, בכל הארץ זה קיים, בכל מקום שיש יישובים וסביבתם מושבים, הדברים האלה קיימים, ביתר שאת קיימים מול הקיבוצים. הטענה הבסיסית זה שהם קיבלו קרקעות מדינה לחקלאות. ולכן, אנחנו לא נכנסים לשיקול הזה. אבל מה שקשור בפגיעה בעיר, אני בהחלט מעלה את זה ואבקש את תמיכתכם. איפה הנוסח, קראתם אותו?

עו"ד טל שלומי: כן, צורף.

משה בנימין פרץ: כן, קראנו אותו, קיבלנו אותו. הוא גם מנומק ברוח הדברים שאמרת, בסדר.

יחיאל זוהר: כן, אני לא מתנגד, לא לתוספת מגורים אני לא מתנגד, לחקלאות, תעשייה.

עו"ד טל שלומי: גם בהיקף פה, יש פה פי 3.5 ממה שמותר להם לפי התכנית המחוזית.

ישראל חניה: 25,000 מ"ר, מטורף.

יחיאל זוהר: עכשיו אתם מבינים את המשמעות? זה תחום שאתה מתעסק בו, אז אתה יודע מה המשמעות של זה. בונים לך, יבואו עוד מעט יבנו לך עוד קניון פה. מה עשו לאשקלון? כל הביג הענק הזה לוקח את אשקלון, מאיפה הוא לוקח את האנשים? זה הנושא הראשון. אתם רוצים להתייחס, אתם רוצים להביע, אתם רוצים הצבעה על כל סעיף? איך שאתם רוצים נעשה את זה. יש התנגדות?

ישראל חניה: לא.

יחיאל זוהר: אם לא, אז אנחנו מאשרים רק את ההסכמה של העיר.

עו"ד טל שלומי: את עצם ההגשה, כן.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר כי מועצת העיר ומליאת הוועדה המקומית תגיש כתב התנגדות לתוכנית מספר 651-0233080 שתכליתה הרחבה והסדרה קיבוץ סעד.

3. אישור נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23.

יחיאל זוהר: נוהל גישה למערכות מידע. אני מציע שתסבירי מה זה. אני עצמי לא ידעתי שיש נוהל פתוח לצפייה של כל מיני גורמים בתוך העירייה. המשמעות של צפייה כזו היא יכולת גם להתערב בהחלטות. אני חושב שזה לא יהיה נכון להשאיר את זה פתוח, אלא אם כן מישהו ירצה בכל זאת לעשות שימוש. הוא יפנה, הוא יקבל הרשאה כתובה לפרק זמן, לאיזה נושאים, הכל מסודר, כדי שלא יהיה.

ליהי א. פלקוביץ: זה לא בדיוק ככה. הרשאת צפייה זה לביקורת הפנימית, וכל המבקרים הפנימיים בעצם.

יחיאל זוהר: לא לביקורת.

ליהי א. פלקוביץ: זה לביקורת. אנחנו מדברים פה על הביקורת. רק על הביקורת. זה נוהל לביקורת.

יחיאל זוהר: לא. ישבתי השבוע וביטלתי הרשאות.

ליהי א. פלקוביץ: זה דו"ח ביקורת הרשאות גישה, לא קשור.

יחיאל זוהר: זה לא קשור?

ליהי א. פלקוביץ: לא.

יחיאל זוהר: אוקיי.

ליהי א. פלקוביץ: נוהל הרשאות גישה זה הנוהל שביקשתי עבורי, ביקשתי הרשאות גישה לצפייה במערכות המידע, על מנת שאני אוכל לעשות ביקורת פתע או סמויה במערכות מידע, ללא התערבות או בקשה מ... מנהלי המאגרים. מאחר שהייתה קצת התנגדות בעניין הזה, אז החלטנו לכתוב.

יחיאל זוהר: את היודע על מה אני מדבר? על הגישה שפתוחה לכל מיני?

עו"ד טל שלומי: כן, אבל הרשאות גישה זה בכלל... למערכות, עובדים מאיזה דרגות וזה. זה משהו אחר. פה אני מדבר על צפייה במאגרי מידע.

יחיאל זוהר: זה לא צריך החלטה, זה אני ביטלתי את כולם, הודעתי על ביטול, כולל ההרשאה שלי, שאני לא השתמשתי בה, אני לא משתמש בה. חבל שיהיה סתם גישה כזו לאנשים. אגב, יש אחד לפחות מהם שכבר עזב את העירייה לפני הרבה זמן ועדיין יש לו גישה. צריך סדר בסיפור הזה.

כנרת אגור כהן: אני לא מבינה איזה משהו מסוים בעניין הזה בביקורת.

ליהי א. פלקוביץ: רגע, יחיאל מדבר על דו"ח ביקורת בנושא הרשאות גישה שנערך לאחרונה בעקבות... לסגור הרשאות מיותרות לאנשים, שזה לא לצפייה, והיו אנשים פעילים.

ישראל חניה: אני רוצה לשאול שאלה. נגיד בן אדם מתקבל עכשיו לעבודה, איך הנוהל? הוא מקבל טלפון, הוא מקבל מייל, הוא מקבל סיסמת כניסה?

כנרת אגור כהן: הו, יש נוהל? אין עדיין נוהל.

ליהי א. פלקוביץ: טופס טיולים.

יחיאל זוהר: שאלת את השאלה. אמרתי בוא נעשה סדר. קודם כל, ביטלתי את הכל, אמרתי עכשיו תעשו נוהל מסודר, תגידו למי צריך ואנחנו נפתח בצורה מסודרת וזה יהיה אחרי הבחירות, כי הם לא יספיקו את זה. זה הכיוון.

ישראל חניה: זה דרך האבטחה יהיה?

יחיאל זוהר: כן, כן.

ליהי א. פלקוביץ: לא, לא אבטחה, אבטחת מידע.

ישראל חניה: לא, באופן כללי, מי מתדרך?

ליהי א. פלקוביץ: במשאבי אנוש יש טופס טיולים, בטופס טיולים הם צריכים לעבור בכל המחלקות, שזה גם מערכות מידע, רכב, טלפון.

עו"ד טל שלומי: תסבירי, הם לא מבינים מה המשמעות של הנוהל.

יחיאל זוהר: תקבלו החלטות תגמרו את הפרוטוקול. ביי.

*** ראש העיר יצא ***

יעקב מעלימי: ליהי, תסבירי את סעי 3.

ליהי א. פלקוביץ: בעיקרון, ביקשתי הרשאות גישה, זה משהו שהוא נהוג בכל הרשויות המקומיות. מאחר שבעירייה פה קצת חלקו על הנושא הזה, ובכל זאת קצת בעייתי לצמצם את הביקורת ולהגביל אותה. אז החלטנו לכתוב נוהל שבעצם יבטיח את שמירת הפרטיות ומאגרי המידע של העירייה. כתבנו נוהל בשיתוף ממונה אבטחת מידע ובשיתוף היועץ המשפטי. בשיטה הזאת בעצם מאגרי מידע בעצם נתנו הרשאה לפתוח לי, כשההרשאה הזאת תהיה סגורה. וכל פעם שאני ארצה לפתוח את ההרשאה, אני אהיה תלויה רק בממונה אבטחת מידע, ב-SLA שאנחנו נקבע לכל מערכות המידע בעצם.

יעקב מעלימי: מי זה הממונה היום?

ליהי א. פלקוביץ: רובי בחש, הוא ממונה מטעם האשכול, הוא יועץ חיצוני.

כנרת אגור כהן: יעקב, אני חושבת שהנוהל הזה בכלל לא צריך להיות. אני קראתי את זה, אני ממש הזדעזעתי. זה לא יכול להיות שאנחנו, אני עובדת בביקורת, יש לי חברים בביקורת, תשאל מבקרים אחרים, מה זה להצר את צעדיו של מבקר? מבקר יכול להסתכל על כל מערכת מידע שהוא רוצה, אלא אם כן זה רווחה או משהו של ביטחון.

ישראל חניה: איפה כתוב להצר את צעדיו?

כנרת אגור כהן: להצר את צעדיו. אם היא רוצה להסתכל באוטומציה, היא יכולה להסתכל באוטומציה בכל זמן שהיא רוצה.

עדי חורי: איפה כתוב שלא?

כנרת אגור כהן: למה הנוהל הזה? אני לא הבנתי את זה בהתחלה.

ליהי א. פלקוביץ: עצם זה שכאילו אני צריכה לבקש אישור, זה-

כנרת אגור כהן: היא צריכה לבקש מהממונה על מערכות מידע לצפות במשהו?

עדי חורי: מה האינטרס של הממונה למערכות מידע לא לתת לה?

עו"ד טל שלומי: היא לא צריכה לבקש אישור.

כנרת אגור כהן: היא צריכה לבקש אישור, והוא צריך לפתוח לה בהתאם.

עו"ד טל שלומי: היא לא צריכה לבקש אישור, אז לא קראת טוב.

כנרת אגור כהן: הוא צריך לפתוח לה את זה.

עו"ד טל שלומי: הוא פותח לה.

כנרת אגור כהן: לא, זה צריך להיות הכל פתוח. אין מבקר בשום עיר, אתה ביררת עם החברים היועצים המשפטיים שלך בערים אחרות?

עו"ד טל שלומי: כן.

כנרת אגור כהן: איזה עיר לא נותנת למבקר להסתכל באוטומציה?

עו"ד טל שלומי: אני לא אומר שלא נותנים. אני מסביר שאת לא קראת טוב.

כנרת אגור כהן: היא לא צריכה אישור שלו אפילו. היא מבקרת.

עו"ד טל שלומי: היא לא צריכה אישור של אף אחד. הוא פותח לה את זה ברגע שהיא מבקשת לזמן מוגבל.

עדי חורי: פשוט אין לה סיסמה שלה.

כנרת אגור כהן: לא, היא לא מדברת על סיסמה.

ליהי א. פלקוביץ: לא, זו לא סיסמה.

עדי חורי: היא יכולה להיכנס כשהוא נכנס עבורה ולא בכל זמן שהיא רוצה.

כנרת אגור כהן: זהו, זה ההבדל. מבקרת יכולה להיכנס מתי שהיא רוצה, לכל דבר. מה זה הדבר הזה?

ליהי א. פלקוביץ: טל, אני אסביר לך מה הבעיה.

עו"ד טל שלומי: את הבעיות אני יודע.

ליהי א. פלקוביץ: שפה בעצם אני מודיעה למישהו שאני נכנסת למאגר מידע.

עו"ד טל שלומי: את מודיעה למישהו שהוא לא קשור לעירייה, והוא פותח לך את זה מבחינה מערכתית.

כנרת אגור כהן: לא, אין דבר כזה.

ליהי א. פלקוביץ: קודם כל, הוא כן קשור לעירייה. הוא יועץ, מחר הוא שכיר.

כנרת אגור כהן: תקשיב טוב. אני בעבודה שלי יכולה להיכנס לכל דבר שאני רוצה. אם מתקשר אליי מתלונן, אני נכנסת ל-CRM, יש לי צפייה בכל דבר: רישוי, עסקים, תלונות, ארנונה, הנדסה, חינוך, הסעה. הכל בא, אני אפילו לא מבקרת, אני עובדת ביקורת. אז מה שטוב לעיריות אחרות, לא טוב לנתיבות? אתם מצרים את צעדיה וזו טעות נוראית. היא לא צריכה לבקש מאף אחד.

עו"ד טל שלומי: אף אחד לא מצר את צעדיה.

כנרת אגור כהן: היא לא צריכה לבקשה מאף אחד.

עו"ד טל שלומי: אז תצביעי נגד, מה את רוצה?

כנרת אגור כהן: אני רוצה שכולם יצביעו נגד. אתם מצרים פה את הצעדים של המבקרת, זה לא תקין וזה לא בסדר.

עו"ד טל שלומי: אז אני מסביר לך קודם כל שיש רשויות שיש... ככה ויש ככה.

כנרת אגור כהן: ספר לי איזו רשות לא נותנת למבקר להסתכל באוטומציה. להיפך, שולחים אותנו לקורסים.

עו"ד טל שלומי: בערך חצי מהרשויות לא נותנות.

כנרת אגור כהן: איזה? תן לי שם, אני רוצה לבדוק איזו מערכת עירונית.

עו"ד טל שלומי: את מוכנה להקשיב גם ולא רק לדבר?

כנרת אגור כהן: אנחנו נשלחים לקורסים בשביל המערכות האלה.

עו"ד טל שלומי: הסעיף מדבר, שלצורך מילוי תפקידו הוא יהיה זכאי במאגרי המידע, נכון?

כנרת אגור כהן: אוקיי, נכון.

עו"ד טל שלומי: מצד שני, יש את הגנת הפרטיות גם. כי במאגרי המידע של משרד הרווחה יש הגנה על כל מיני.

כנרת אגור כהן: יש דברים ספציפיים ברווחה שגם לי לא נותנים לראות.

עו"ד טל שלומי: ברגע שקובעים את האפשרות, היא לא עוברת דרך אף אחד ממנהלי האגפים.

כנרת אגור כהן: זה לא משנה.

עו"ד טל שלומי: היא לא מבקשת את האישור, היא פונה אליו, הוא בודק. היא מבצעת את כל הביקורת האלה באמצעות גורמים חיצוניים, והגורמים החיצוניים האלה עם כל הכבוד צריכים גם לבדוק את העניין הזה.

ליהי א. פלקוביץ: טל, סליחה, יש הבדל. טל, סליחה, בוא נבהיר. יש הבדל בין יועצים לביני.

עו"ד טל שלומי: אני לא מנהל מאבק איתך. הגענו לנוהל הזה בהסכמה.

כנרת אגור כהן: לא, אבל זה לא קשור אליה בכלל. אני בתור חברת מועצה לא רוצה שבעיר שלי... מבקרת, מצר את צעדיה.

עו"ד טל שלומי: אני לא מנהל את השיח הזה עכשיו. אתם לא רוצים, אל תאשרו את זה, נקודה.

כנרת אגור כהן: לא, אני לא אומרת...

ישראל חניה: למה שלא תפתח חלה את הכל חוץ מהרווחה?

עו"ד טל שלומי: ואתה רוצה שהיא תראה את ההנחות שנותנים...?

כנרת אגור כהן: בוודאי, בוודאי.

ליהי א. פלקוביץ: זו העבודה שלי.

כנרת אגור כהן: היא מבקרת העירייה.

ליהי א. פלקוביץ: חד משמעית כן. לבדוק שלא נותנים הנחות למי שלא צריך, ולבדוק שנותנים הנחות למי שכן צריך. זאת העבודה שלי, טל.

עו"ד טל שלומי: בשביל זה יש עניין של איזונים, זה הכל.

כנרת אגור כהן: אז תגיד לא להסתכל ברווחה, זה איזונים. גם אני, כשאני עשיתי ביקורת על הרווחה, אמרו לי – את יכולה להסתכל בכל תיק שאת רוצה, כל תיק שאת בוחרת תיקחי, רק נמחק את השם. אמרתי – אין שום בעיה, הכל בסדר. עברתי דרך היועץ המשפטי, הוא אמר לי 'את יכולה לעשות איזה ביקורת שאת רוצה, רק למחוק את השם, נגמר הסיפור'. אז להיפך, במקום להוציא נוהל.

ישראל חניה: לא, אבל זה הגיוני, היא המבקרת, מה הבעיה?

כנרת אגור כהן: תקשיב, זה לא סתם מישהי, זו מבקרת העירייה נבחרה פה, חיכינו לה שנה, מקבלת מאות אלפי ש"ח, תנו לה את הכבוד לעבוד. מה, באמת. להצר את צעדיה? צריכים לשלוח אותה לקורסים להבין את המערכות.

ישראל חניה: מי הביא את הנוהל זה? לא הבנתי.

משה בנימין פרץ: מי הביא את הנוהל הזה לאישור?

ליהי א. פלקוביץ: זה נוהל שכתבתי יחד עם ממונה אבטחת מידע, בשיתוף של היועץ המשפטי.

משה בנימין פרץ: שאת מבקשת אותו?

ליהי א. פלקוביץ: שאני יכולה לצפות...

משה בנימין פרץ: ישבתם, הגעתם להבנות?

ליהי א. פלקוביץ: כן, כן.

משה בנימין פרץ: אם הגעתם להבנות, את חושבת שמבחינתך את יכולה לעבודה במתכונת הזאת?

ליהי א. פלקוביץ: אני יכולה לעבוד.. .

משה בנימין פרץ: יפה...

כנרת אגור כהן: רגע, תן לה לדבר.

יעקב יפרח: היא אומרת שכן.

ליהי א. פלקוביץ: אבל כל פעם שאני אצטרך להיכנס הוא ידע, ובסדר, יש לי פה חשש שמחר הוא ידווח לאנשים מה איפה ביקשתי ואיפה לא ביקשתי.

עו"ד טל שלומי: בואי, אנחנו לא יחידת חקירות הונאה.

כנרת אגור כהן: היא מבקרת עירייה. בחיים לא שמעתי דבר כזה.

עו"ד טל שלומי: אז הוא יידע, אז הוא יעלים את המידע? זה מאגרי מידע.

ליהי א. פלקוביץ: לא, לא שהוא יעלים. פשוט מחר בבוקר-

עו"ד טל שלומי: אז הוא יעוות את המידע? אנחנו משטרת ישראל?

(מדברים ביחד)

יעקב מעלימי: ... מקובל עליך?

עדי חורי: עליך זה מקובל? כאילו אני שואלת אותך. תניחי רגע את כל המסביב.

ליהי א. פלקוביץ: אני חושבת שלא היה צריך בכלל נוהל. אבל ככל שאתם מבקשים שיהיה נוהל, זה מקובל.

עדי חורי: מקובל עליך שאת תצטרכי לבקש ממנו אישור? את יכולה לעבוד ככה ולבקר כל דבר שאת צריכה?

עו"ד טל שלומי: היא לא צריכה אישור?

עדי חורי: סליחה, אני מתקנת. לא לבקש אישור. זה בסדר מבחינתך שאת צריכה שהוא יפתח לך את המערכת וייתן לך לעבוד בה? זה הנוהל?

יעקב מעלימי: כן, כן.

עדי חורי: זה בסדר מבחינתך, את יכולה לעבוד ככה?

ליהי א. פלקוביץ: אני מקווה שזה...

כנרת אגור כהן: לא, לא, זה לא מה שטוב לה. לא, לא.

עדי חורי: אבל היא המבקרת, לא את. היא עושה את העבודה, כנרת.

כנרת אגור כהן: לא, זה לא עובד ככה. אנחנו צריכים לאשר נוהל. היא לא צריכה לאשר את הנוהל, אנחנו מאשרים את הנוהל.

עדי חורי: אני לא אמרתי על לאשר את הנוהל, אני רק שאלתי אותה אם בתור מבקרת לה זה בסדר לעבוד ככה? תקשיבי לדקויות.

כנרת אגור כהן: אף מבקר לא עובד ככה, למה בנתיבות עובדים ככה? אף מבקר לא עובד ככה. מה מיוחד בנתיבות? ..

עו"ד טל שלומי: אז אני רוצה להגיד לך שבדקנו ואת טועה, זה הכל.

כנרת אגור כהן: ... של עיר אחת, שלא נותנת אוטומציה להראות לעובד. חבר'ה, אנחנו מצרים את צעדיה. הוא לא נתן לי שם של עיר אחת כי אין כזאת.

ליהי א. פלקוביץ: זה נכון, אין אף עירייה ש...

כנרת אגור כהן: אין אף עירייה שיש לה נוהל כזה. מאיפה נפל על נתיבות?

ישראל חניה: בנו אותו.

כנרת אגור כהן: למה לבנות? שייבנו נוהל על כניסה לעבודה, שייבנו נוהל מי זכאי לקבל הסעה, שייבנו נוהל איך נרשמים לבית ספר, שייבנו נוהל על חינוך מיוחד. על זה בונים נוהל. הדבר היחיד שמצרים את צעדיה?

משה בנימין פרץ: רק שנייה, הנוהל הזה קיים באיזשהו מקום?

כנרת אגור כהן: לא, בחיים לא. בחיים לא שמעתי עליו.

עו"ד טל שלומי: לא, הנוהל הזה הוא איזשהו הסדר שעשינו אותו כדי שיהיה מסודר.

כנרת אגור כהן: זה להצר צעדים של מבקרת.

עו"ד טל שלומי: ברשויות אחרות פשוט ביררתי, יש כאלה שנותנים באופן חופשי, יש כאלה מגבילים. אנחנו עשינו את זה בצורה של נוהל מסודר. לא מגבילים, יש עניין של פתיחה לצורך...

יעקב יפרח: השאלה, יש מצב שהיא תרצה להיכנס לתיק והיא תגיד לה 'את לא יכולה'?

עו"ד טל שלומי: היא פונה לממונה אבטחת מידע, הוא פותח לה.

יעקב יפרח: והוא יכול למנוע ממנה?

עו"ד טל שלומי: הוא לא עובד עירייה אפילו.

יעקב יפרח: אבל הוא יכול למנוע ממנה להיכנס?

עו"ד טל שלומי: לא.

יעקב יפרח: אז מה הבעיה? לא הבנתי.

עו"ד טל שלומי: כי היא מדברת על פנייה חופשית. ... שהיא צריכה לפנות אליו ואז הוא פותח.

עדי חורי: יש פה 2 צדדים למטבע. והבעיה היא גם שלפעמים נגיד מבקר עובד עם כל מיני גורמים חיצוניים-

ליהי א. פלקוביץ: אבל יש הבדל בין גורמים חיצוניים לבין... יש פה גם הפרדה.

עדי חורי: רגע, אני אומרת נגיד שאת צריכה להתייעץ על כל מיני דברים, את צריכה לבדוק דברים, את צריכה לשתף מישהו בדברים שאת בודקת. ככל שיהיו יותר אנשים חשופים למידע, אני לא מדברת על ליהי ספציפית, אני מדברת באופן כללי.

ליהי א. פלקוביץ: לא, אבל גם בתוך הנוהל כתוב שיש הפרדה לגבי יועצים חיצוניים, והם צריכים גם לחתום על מסמכים בנוסף, ככל שזה יהיה בעתיד.

עדי חורי: בסדר... יכול לעקוב אחרי זה...

יעקב יפרח: ואם היא תקבל אישור להיכנס, היא לא יכולה להעביר לדוגמא?

עדי חורי: לא, כי יש פה מוגבלות בזמן. זאת אומרת, את רוצה לבדוק נושא X, פותחים לך נושא X.

יעקב יפרח: פותחים לה היום.

עדי חורי: פותחים לה היום לזמן מוגבל, יום-יומיים, זמן מוגבל. יש הבדל.

(מדברים ביחד)

עו"ד טל שלומי: פשוט באיזשהו שלב זה נסגר.

יעקב יפרח: גורם חיצוני יכול להיכנס איתך למערכת לראות?

כנרת אגור כהן: תקשיב, בחיים לא שמעתי על מישהו שמצרים את צעדו של המבקר.

יעקב מעלימי: אני רוצה לשמוע את ליהי.

עדי חורי: נעביר את זה לישיבה הבאה, בסדר. אבל... מצרים את צעדיה של המבקרת, זה לא נכון.

כנרת אגור כהן: זה הכי נכון.

עדי חורי: לא, זה לא נכון. את אומרת מגבילים במובן, יש הבדל בין מצרים את צעדיה. שימי לב למילים שאת משתמשת בהם.

כנרת אגור כהן: כן, מצרים. היא תחשוב פעמיים אם-

עדי חורי: אמרו לך שהיא יכולה להיכנס מתי שהיא רוצה.

כנרת אגור כהן: לא. אמר יפה פה בשקט, ישראל, אתה רוצה להגיד את זה? על הביקורת במס הכנסה. תגיד את זה בקול.

ישראל חניה: אמרתי, אם עכשיו אני מתקשר אליך, אומר לך 'אני בא אליך, אני ממס הכנסה, עוד שעה אני אצלך'.

יעקב מעלימי: אבל אתה לא מתקשר אליה, רק לאחראי של החברה.

ישראל חניה: היא כמבקרת, מותר לה לעשות ביקורת פתע.

עו"ד טל שלומי: אבל היא עושה ביקורת פתע.

ישראל חניה: אבל אם אין לה נתונים, איך היא תעשה ביקורת?

יעקב מעלימי: היא יכולה, ישראל, לא הבנת.

כנרת אגור כהן: היא צריכה לבקש...

עו"ד טל שלומי: היא פונה לממונה אבטחת מידע. בוא, אנחנו לא מס הכנסה ולא עבריינים.

כנרת אגור כהן: אז מה יש לך להסתיר?

עו"ד טל שלומי: הגנת הפרטיות.

כנרת אגור כהן: יש הגנת הפרטיות... בכל הארץ לא מגנים על פרטיות?

עו"ד טל שלומי: זה לא קורה בכל הארץ. את לא רוצה להקשיב.

כנרת אגור כהן: באיזה מערכות בארץ לא נותנים למבקר לבדוק...? להיפך, שולחים אותם לקורסים ללמוד.

יעקב מעלימי: אני לא מעלה את זה להצבעה.

עדי חורי: היא אומרת שכאילו עכשיו אם היא רוצה לבקר סתם דוגמא את מחלקת רווחה, היא באה לממונה ואומרת לו 'תפתח לי בבקשה את המערכת'.

עו"ד טל שלומי: תפתח לי את המערכת, נגמר הסיפור.

עדי חורי: יכול לקרות שהממונה-

יעקב מעלימי: יתקשר למרים דידי.

עדי חורי: למנהלת מחלקת רווחה ויגיד לה? יכול לקרות כזה דבר?

עו"ד טל שלומי: יכול לקרות, אבל זה לא יקרה.

עדי חורי: מי זה הממונה?

עו"ד טל שלומי: יועץ חיצוני.

עדי חורי: ניסיתי להבין את המערכת. אז זה מישהו חיצוני?

עו"ד טל שלומי: כן.

עדי חורי: זאת אומרת, זה לא מישהו בתוך ה...

יעקב מעלימי: לא משנה, אני מעביר את זה לישיבה הבאה. נדחה את זה לישיבה הבאה.

עדי חורי: אין לו אינטרס להתקשר תכלס.

כנרת אגור כהן: אז למה יש אינטרס... להוציא מידע? יש לה אינטרס? היא מבקרת, בחרנו אותה, אנחנו משלמים לה שכר בכירים, היא עושה פה עבודה. מה זה הדבר הזה?

ליהי א. פלקוביץ: אם אתם לא מאשרים את הנוהל, אני לא אוכל לקבל הרשאות עד לישיבה הבאה שתהיה.

יעקב מעלימי: עד אחרי הבחירות.

ליהי א. פלקוביץ: עד אחרי הבחירות. זה אומר שזה עוד יותר מצר את צעדיי.

(מדברים ביחד)

כנרת אגור כהן: חצי שנה היא לא יכולה לעשות כלום. את מגבילה אותה לגמרי. אנחנו נעלה את זה להצבעה.

ישראל חניה: סליחה, אפשר לאשר בלי שיהיה נוהל?

כנרת אגור כהן: נכון, שתעבוד כרגע בלי נוהל עד שנאשר את הנוהל.

משה בנימין פרץ: ישראל, בוא נעשה דבר פשוט. הרי הביקורת הפנימית היא בניגוד למה שאמרת, מס הכנסה. היא לא נועדה עכשיו לבדוק מי עשה, מי...

יעקב מעלימי: לתקן.

משה בנימין פרץ: היא נועדה לשפר.

ליהי א. פלקוביץ: אתם גם רואים את זה בדו"חות שלי. הדו"חות שלי הם אחרים, הדו"חות שלי הם באמת במטרה לשפר.

יעקב מעלימי: לייעל, כן. אני יכול להגיד בוודאות, כן.

משה בנימין פרץ: אין פה מה להסתיר, אין פה איזה סודות. וכשהיא תרצה, ייפתח ותהיה לה הרשאה והיא תיכנס. אין פה שום בעיה. בשונה, שיבואו... יעצרו את הכל והם ייכנסו, ואף אחד לא יידע מזה. אבל זה לא הסיפור.

יעקב מעלימי: טוב, טוב, הבנתי, משה.

משה בנימין פרץ: אם היא הסכימה לכך, אין בעיה.

כנרת אגור כהן: אבל אנחנו צריכים להסכים לזה.

משה בנימין פרץ: אני אין לי בעיה. אם היא הסכימה...

כנרת אגור כהן: אבל זה לא בסדר. תקשיב, זה לא בסדר ש...

יעקב מעלימי: כנרת, שמענו. בסדר, כנרת. היא רוצה-

כנרת אגור כהן: אנחנו לא רוצים.

יעקב מעלימי: את לא רוצה, בסדר.

כנרת אגור כהן: מועצת העיר לא רוצה להצר את צעדיה של המבקרת.

יעקב יפרח: את לא רוצה, תצביעי נגד.

כנרת אגור כהן: וואי, אני לא מבינה. לא מעניין אתכם?

יעקב מעלימי: אני מעלה להצבעה. תצביעי נגד, מה את רוצה?

כנרת אגור כהן: אני יודעת שבהצבעה הכל... וזה יאושר. אבל זה לא תקין. זה לא מעניין אתכם שיש פה פתח...? לא מעניין אותי מבקרת הפנים אם מוסכם עליה או לא מוסכם. אני מדברת אליכם. אתם מועצת העיר.

יעקב מעלימי: אנחנו מעלים את זה להצבעה, מי בעד?

כנרת אגור כהן: זה לא תקין שמישהו יגיד למבקרת לא לעשות. זה נורא ואיום, זה לא תקין. יש גבול.

יעקב מעלימי: את נגד כנרת?

כנרת אגור כהן: ... אתה צריך לדון על זה עוד...

יעקב מעלימי: אנחנו נדון על זה עוד הפעם.

כנרת אגור כהן: ובינתיים לתת לה לעבוד.

יעקב מעלימי: את בעד או נגד?

כנרת אגור כהן: הנוהל הזה לא צריך בכלל להיות.

יעקב מעלימי: אז את נגד. כולם בעד ואת נגד.

ליהי א. פלקוביץ: היא נגד הרעיון בכלל, היא לא נגד הנוהל.

כנרת אגור כהן: אני לא מבינה...

(מדברים ביחד)

עדי חורי: אין עדיין מערכת אבל.

יעקב יפרח: תוכל להסתכל בכל המערכות.

כנרת אגור כהן: זה לא תקין בכלל, ואני לא מאמינה שאתם מסכימים לזה. אני חושבת שאתם לא מבינים את המשמעות. אז למה יש ביקורת? אם מישהו מבקר אותה, אם מישהו...

יעקב יפרח: למבקרת זה טוב את רוצה את זה?

ליהי א. פלקוביץ: אני רוצה הרשאות. אני רוצה לעבוד.

עדי חורי: אני סיכמתי עם יעקב מעלימי שהוא מעביר לך את הכרטיס שלו עד לישיבה הבאה... מי שאת רוצה.

דוברת: חסמנו לך גם את ההרשאות. סתם. סתם.

כנרת אגור כהן: ... ביקורת בין זוטרים... רואה את מה שמבקרת העירייה לא רואה בנתיבות. רק בנתיבות. לא יודעת מאיפה זה הגיע.

יעקב מעלימי: טוב, סעיף 4.

ליהי א. פלקוביץ: רגע, אז מה עושים?

יעקב מעלימי: מצביעים כולם. כנרת אמרה שהיא נגד זה, היא לא מוכנה לזה, היא רוצה שזה יהיה פתוח לכל הזמן.

כנרת אגור כהן: לא פתוח לכל הזמן, אני לא אמרתי פתוח. אני אמרתי שהיא לא צריכה נוהל. אני אמרתי שאם יש דברים ספציפיים שהיא לא צריכה להסתכל עליהם... רווחה, זה יהיה בתיאום. אבל נוהל היא צריכה? היא צריכה להגיד למישהו שהיא הולכת להסתכל במשהו?

יעקב מעלימי: היא לא מבקשת אישור.

כנרת אגור כהן: ואם הוא לא נמצא, אז מה, היא לא תעשה את הביקורת שהיא רוצה?

יעקב מעלימי: ואם ראש העיר לא נמצא, ואם לא יודע מי לא נמצא.

(מדברים ביחד)

יעקב מעלימי: טוב, סעיף 4.

כנרת אגור כהן: מה סעיף 4? אתם באמת מאשרים דבר כזה?

דובר: כן, מאשרים.

כנרת אגור כהן: קחו, תחזירו את זה לעבודה נוספת. זה לא נראה לכם הגיוני שמצרים את צעדיה.

יעקב מעלימי: שמענו אותך כנרת, תודה.

עדי חורי: אני לא חושבת.

כנרת אגור כהן: מה את לא חושבת? איך את לא חושבת שדבר כזה? היא צריכה להודיע למישהו שהיא עושה ביקורת.

יעקב מעלימי: כנרת, תם זמנך.

כנרת אגור כהן: זה אומר שהיא צריכה להודיע למישהו על ביקורת שהיא עושה. היא צריכה חופש עבודה. היא מוגנת בחוק על כל הדברים שהיא עושה. אני עובדת בביקורת, אני רואה הכל בעירייה. מה את חושבת, שאני הולכת לספר למישהו? ...

יעקב יפרח: אבל זה כבר את אמרת, תני לנו להמשיך.

כנרת אגור כהן: אבל איך אתם לא מבינים את זה? אני לא מבינה.

יעקב מעלימי: כנרת, בסדר... נדבר על זה.

יעקב יפרח: זה נדחה לפעם הבאה.

כנרת אגור כהן: זה לא נדחה...

יעקב יפרח: לבינתיים.

כנרת אגור כהן: לבינתיים לא צריך לקבל את זה.

עדי חורי: נעביר א תזה לסוף הישיבה.

נציגים מקרב נבחרי ציבור:

מר יחיאל זוהר רה"ע, מר יעקב מעלימי ס/מ"מ רה"ע, דר' איליה אטינגר ס/רה"ע.

נציגים מקרב בעלי תפקידים בעירייה:

רו"ח ברק ישראל גזבר העירייה, גב' רחל קורן ס. גזבר, גב' ורד קינן מנהלת אשכול פיס.

נציגי ציבור:

עו"ד שולי יפרח, עו"ד ברק אדרי, גב' אביטל שמיר.

האישור נדרש ביחס לנציגים מבין עובדי העירייה ולנציגי הציבור

יעקב מעלימי: טוב, סעיף 4 – אישור הרכב חדש למועצת המנהלים של החברה הכלכלית: 3 נציגים של העירייה, 3 נציגי ציבור, 3 נציגים. נכון?

עו"ד טל שלומי: צריך להצביע על הנציגים שהם בעלי התפקידים בעירייה.

כנרת אגור כהן: מי שנמצא בדירקטוריון, מקבלים שכר?

יעקב מעלימי: לא, לא.

ישראל חניה: לישיבה, זה 500 ש"ח.

עו"ד טל שלומי: לישיבה זה 200 ש"ח, לא עובדי עירייה. לא הוצאנו לפועל, אבל אפשר.

ליהי א. פלקוביץ: אני מבקשת לראות את פרוטוקול ועדת מינויים, טל.

עו"ד טל שלומי: ועדת מינויים לא יושבת לפני, יושבת אחרי.

ליהי א. פלקוביץ: אוקיי, אין בעיה, אני רוצה לראות את זה וגם את ההדיון.

עו"ד טל שלומי: אחרי שהיא תמנה, את תקבלי את זה. פרוטוקול ועדת מינויים היא אחרי, אחרי.

ליהי א. פלקוביץ: אין בעיה.

עו"ד טל שלומי: בסדר.

כנרת אגור כהן: אז הם מקבלים כסף או לא מקבלים כסף?

רו"ח ברק ישראל: זה לא קורה.

כנרת אגור כהן: כי הם לא ביקשו?

רו"ח ברק ישראל: לא, לא, כי זה פשוט לא משהו שקורה.

כנרת אגור כהן: אבל הם צריכים לקבל?

עו"ד טל שלומי: יש נוהל שאפשר לבקש.

רו"ח ברק ישראל: אין לי מושג, אף פעם לא דרשו. את יודעת, 25 שנה, 30 שנה.

יעקב יפרח: עברת על השמות, ראית את השמות?

כנרת אגור כהן: ראיתי, קראתי, מכירה, הכל בסדר.

יעקב מעלימי: ... אם הוא רוצה, שיבקש.

משה בנימין פרץ: אז 4 אושר, 5.

יעקב מעלימי: 4 אושר, כן.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הרכב חדש למועצת המנהלים של החברה הכלכלית כדלהלן, ע"פ דרישת משרד הפנים לקדם את אישור ההרכב למרות טרום הבחירות לרשויות.

נציגים מקרב נבחרי ציבור:

מר יחיאל זוהר רה"ע, מר יעקב מעלימי ס/מ"מ רה"ע, דר' איליה אטינגר ס/רה"ע.

נציגים מקרב בעלי תפקידים בעירייה:

רו"ח ברק ישראל גזבר העירייה, גב' רחל קורן ס. גזבר, גב' ורד קינן מנהלת אשכול פיס.

נציגי ציבור:

עו"ד שולי יפרח, עו"ד ברק אדרי, גב' אביטל שמיר.

האישור נדרש ביחס לנציגים מבין עובדי העירייה ולנציגי הציבור.

יעקב מעלימי: סעיף 5 – אישור פרוטוקול דיון של ועדת ביקורת מיום 5.7.23.

ישראל חניה: היה לנו דיון על דו"ח מבקר המדינה. אז בזמנו היה אלון, איך קוראים לו?

יעקב מעלימי: שמעון אלון.

ישראל חניה: שמעון אלון. אותה שנה הוא לא היה מבקר, אז לא עשינו דו"ח ביקורת. מבקר המדינה בא ואמר לנו 'נו, נו, נו, למה לא היה דו"ח ביקורת'. ... דו"ח, מה שאנחנו לא עשינו 3 דו"חות.

ליהי א. פלקוביץ: 3 דיונים.

ישראל חניה: 3 דיונים. אז ברוך השם המצב השתפר.

כנרת אגור כהן: מה השתפר?

ישראל חניה: יש לכם יו"ר ועדת ביקורת מאוד חריף.

כנרת אגור כהן: אז איך אתם לא נגד למה שאומרים? נראה צריך לפנות למבקר...

ישראל חניה: דרך אגב, אני בעניין הזה אמרתי שלא צריך פה נוהל, צריך לתת הרשאה לכל דבר. אני אמרתי את שלי. צריך לדחות את זה לישיבה הבאה, אבל מה שאתם רוצים.

יעקב יפרח: היא רוצה נוהל, מה מפריע לך?

ישראל חניה: היא לא רוצה נוהל.

יעקב יפרח: היא רוצה. היא אומרת לך – תצביע בעד.

ישראל חניה: ... היא לא רוצה נוהל, אחי.

ליהי א. פלקוביץ: אני רוצה לעבוד.

עדי חורי: אבל זה אי אפשר, זה או זה או זה.

(מדברים ביחד)

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול דיון של ועדת ביקורת מיום 5.7.23 בנושא דו"ח מבקר המדינה על הביקורת בשלטון המקומי 2023 (מה שנוגע לנתיבות).

6. אישור מינוי פקח ליחידת הפיקוח העירוני "יפתח".

פרטי הפקח: ישראל ברוך, ת.ז *********

יעקב מעלימי: סעיף 6 – אישור פקח ליחידת הפיקוח העירוני, פקח חדש ישראל ברוך.

משה בנימין פרץ: הלאה, מאושר.

יעקב מעלימי: מאשרים כולם? אוקיי.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינוי פקח ליחידת הפיקוח העירוני "יפתח". פרטי הפקח: ישראל ברוך, ת.ז *********.

7. אישור תשלום שכר בכירים לגב' ציפי הרפנס, מנהלת אגף החינוך בעירייה, בטווח 70-75% משכר מנכ"ל.

יעקב מעלימי: אשור תשלום שכר בכירים הגב' ציפי, קיבלנו לאחרונה מנהלת אגף חינוך חדשה, היא צריכה אישור-

עדי חורי: שעובדת נפלא. חייבת לומר שהיא נמצאת כלום זמן בתפקיד, לי יצא איתה...

יעקב מעלימי: עדי, למרות שהיא עדיין באר שבע נתיבות-

עדי חורי: אין דברים כאלה. אין משהו שביקשנו, אין משהו שהפניתי אליה בנושא של החינוך בבתי הספר ולא קיבלתי תשובה מיידית.

כנרת אגור כהן: תוך דקה, זה משהו מטורף. רק אל ת... מדהימה.

8. אישור תב"ר מס' 2217 פארק נעם שלב ד' - מרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) בסך של 7,092,582 ₪, עבור תכנון סופי תשתיות צמודות.

9. אישור תב"ר מס' 2231 – ממשרד החינוך בסך של 95,244 ₪, המיועדים לרכישת מרכיבי ביטחון עבור מוסדות חינוך לפי החלוקה:

מ. החינוך 85,720 ₪

רשות 9,524 ₪

13. אישור שינוי בתב"ר מס' 1572 – הקטנת תב"ר 1572 פארק תעסוקה טכנולוגי בסכום 33,381,093 ₪.

יעקב מעלימי: טוב, כל הסעיפים מסעיף 8 עד סעיף 13, זה תב"רים. האחרון זה הקטנת תב"ר, השאר זה כולם הגדלת תב"רים, תב"רים חדשים. מאשרים אותם?

משה בנימין פרץ: מאשרים, כן.

יעקב מעלימי: מאשרים פה אחד?

ישראל חניה: מה זאת אומרת הקטנת תב"ר?

יעקב מעלימי: האחרון, תב"ר של פארק תעסוקה טכנולוגי-

רו"ח ברק ישראל: רמי פשוט שייך את הכסף לתב"ר אחר ושזה היה תב"ר אחר. אנחנו עכשיו מעבירים מאחד לשני.

(מדברים ביחד)

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תשלום שכר בכירים לגב' ציפי הרפנס, מנהלת אגף החינוך בעירייה, בטווח 70-75% משכר מנכ"ל.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 2217 פארק נעם שלב ד' - מרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) בסך של 7,092,582 ₪, עבור תכנון סופי תשתיות צמודות.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 2231 – ממשרד החינוך בסך של 95,244 ₪, המיועדים לרכישת מרכיבי ביטחון עבור מוסדות חינוך לפי החלוקה:

מ. החינוך 85,720 ₪

רשות 9,524 ₪

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 2050 ממשרד החינוך בסך 1,087,935 ₪, עבור בניית בי"ס תיכון חרדי לבנות "שפתי רננות", בגין תוספת מרחק, מיזוג וקרקע.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר מס' 2049 ממשרד החינוך בסך 53,638 ₪, עבור בניית בי"ס חרדי "זיכרון ישראל", בגין תוספת מרחק, מיזוג וקרקע.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 2029 ממשרד החינוך בסך 10,981,276 ₪, עבור בניית בי"ס נועם אליהו מגרש 1000, סכום זה כולל הצטיידות בסך 220,500 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר שינוי בתב"ר מס' 1572 – הקטנת תב"ר 1572 פארק תעסוקה טכנולוגי בסכום 33,381,093 ₪.

3. אישור נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23. המשך דיון.

ישראל חניה: מה החלטתם לגבי הזה?

יעקב מעלימי: פה אחד, אני מעלה אותו להצבעה.

עדי חורי: להעביר-

כנרת אגור כהן: תעביר את זה לדיון הבא, שיהיה גם ראש העיר, שיגיד...

יעקב מעלימי: אבל דיון הבא זה יהיה אחרי הבחירות.

כנרת אגור כהן: ובוא נחליט שאנחנו נותנים לה לעבוד עם כל הדברים בלי נוהל, שיהיה לה הרשאות להכל. ולמה אחרי הבחירות? יש לנו עוד שבועיים, לא?

יעקב מעלימי: זה של הבחירות.

כנרת אגור כהן: אי אפשר לעשות לפני? בטח יהיו עוד כמה תב"רים, כי תחילת שנה.

ישראל חניה: לא יודע, מה שאתם רוצים תחליטו. אני הייתי רוצה שניתן לה בלי נוהל, ניתן לה הרשאה וגישה. ישיבה הבאה, אחרי הבחירות, לפני הבחירות, יחיאל יהיה פה-

יעקב מעלימי: אנחנו נעשה משהו אחר. אנחנו נעלה את זה עכשיו להצבעה, מעכשיו עד הישיבה הבאה שהיא תוכל לעבוד לפי הנוהל. מהישיבה הבאה נעלה עוד פעם להצבעה, שיהיה בלי נוהל.

כנרת אגור כהן: נו, אבל אנחנו לא צריכים בכלל את הנוהל.

עדי חורי: זמנית עד הישיבה הבאה.

כנרת אגור כהן: ...

עדי חורי: אבל את לא יכולה לתת לה הרשאה עכשיו בלי נוהל.

כנרת אגור כהן: למה?

ישראל חניה: היא לא יכולה לגשת.

עדי חורי: היא לא יכולה לגשת, כי לא אושרה.

כנרת אגור כהן: בחיים לא שמעתי את זה.

יעקב מעלימי: בישיבה הבאה נעשה מחדש. בסדר? מקובל?

(מדברים ביחד)

החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23.

___________________ ___________________

מר משה מימון מר יחיאל זוהר

מנכ"ל העירייה ראש העירייה

קובץ החלטות

1. מצ"ב הפרוטוקולים של ישיבת מועצת העיר לאישור המליאה: מן המניין מס' 41.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול של ישיבת מועצת העיר לאישור המליאה: מן המניין מס' 41.

3. אישור נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23.

החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר נוהל מתן גישה למערכות מידע לעבודת ביקורת פנים מיום 23.7.23.

נציגים מקרב נבחרי ציבור:

מר יחיאל זוהר רה"ע, מר יעקב מעלימי ס/מ"מ רה"ע, דר' איליה אטינגר ס/רה"ע.

נציגים מקרב בעלי תפקידים בעירייה:

רו"ח ברק ישראל גזבר העירייה, גב' רחל קורן ס. גזבר, גב' ורד קינן מנהלת אשכול פיס.

נציגי ציבור:

עו"ד שולי יפרח, עו"ד ברק אדרי, גב' אביטל שמיר.

האישור נדרש ביחס לנציגים מבין עובדי העירייה ולנציגי הציבור

נציגים מקרב נבחרי ציבור:

מר יחיאל זוהר רה"ע, מר יעקב מעלימי ס/מ"מ רה"ע, דר' איליה אטינגר ס/רה"ע.

נציגים מקרב בעלי תפקידים בעירייה:

רו"ח ברק ישראל גזבר העירייה, גב' רחל קורן ס. גזבר, גב' ורד קינן מנהלת אשכול פיס.

נציגי ציבור:

עו"ד שולי יפרח, עו"ד ברק אדרי, גב' אביטל שמיר.

האישור נדרש ביחס לנציגים מבין עובדי העירייה ולנציגי הציבור.

6. אישור מינוי פקח ליחידת הפיקוח העירוני "יפתח".

פרטי הפקח: ישראל ברוך, ת.ז *********

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינוי פקח ליחידת הפיקוח העירוני "יפתח". פרטי הפקח: ישראל ברוך, ת.ז *********.

7. אישור תשלום שכר בכירים לגב' ציפי הרפנס, מנהלת אגף החינוך בעירייה, בטווח 70-75% משכר מנכ"ל.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תשלום שכר בכירים לגב' ציפי הרפנס, מנהלת אגף החינוך בעירייה, בטווח 70-75% משכר מנכ"ל.

8. אישור תב"ר מס' 2217 פארק נעם שלב ד' - מרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) בסך של 7,092,582 ₪, עבור תכנון סופי תשתיות צמודות.

9. אישור תב"ר מס' 2231 – ממשרד החינוך בסך של 95,244 ₪, המיועדים לרכישת מרכיבי ביטחון עבור מוסדות חינוך לפי החלוקה:

מ. החינוך 85,720 ₪

רשות 9,524 ₪

מ. החינוך 85,720 ₪

רשות 9,524 ₪

13. אישור שינוי בתב"ר מס' 1572 – הקטנת תב"ר 1572 פארק תעסוקה טכנולוגי בסכום 33,381,093 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר שינוי בתב"ר מס' 1572 – הקטנת תב"ר 1572 פארק תעסוקה טכנולוגי בסכום 33,381,093 ₪.