פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 5 · 04/09/2024

עיריית נתיבות

לשכת ראש העיר

פרוטוקול ישיבת מועצה

שלא מן המניין מס' 5

מיום רביעי, א' באלול תשפ"ד, 4.9.2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר

השתתפו ה'"ה:

מר יחיאל ווהר

מר שי עמר

מר משה בנימין פרצ

מר אליעור שילה דורי

מר עידן מרדכי

מר מנחם בלו

מר אליהו עמר

מר מיכאל חדאד

מר אוריאל כהן

מר אבי דרעי

מר טל שלמה אדרי

גב' כנרת גילה אגור

מוזמנים קבועים:

ראובן פיניש

עו"ד שירן אדרי

גב' ליהי אהרון פלקוביצ

מר יוגב חזן

החסרים:

גבי עדי חורי

מר ירין וגזג

מר יגאל פרצ

מר חיים יהודח רייכמן

מר יעקב יפרת

סדריום:

ראש העירייה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חברת מועצה

מיימ מנכ"ל העירייה

לשכה משפטית

מבקרת העירייה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

1. אישור תקציב העירייה לשנת 2024.

מערכות הצבעה ממוחטבות בעים 4

טיריית נתירות

מערכות הצבעה ממוחטבות בע

1 אישור תקציב העיוייה לשנת 2024.

יחיאל זוהר: זו ישיבה לא מן המניין מס' 5.

טל שלמה אדרי: | ישיבה חמישית של המועצה, אבל וה לא מן המניין 2 אני חושב,

שהיה לא מן המניין, כן, כן, מס' 5.

יחיאל זוהר: מן המניין וה 2 או 3, כמה ישז

ראובן פיניש: היו 4 בינתיים.

יחיאל זוהר: בשוני משנים קודמות ומהרבה מאוד שנים שאני פה, אנחנו

בדרך כלל מאשרים את תקציב העירייה סמוך לסוף שנה, ואת אומרת, בדצמבר עוברים גם את ועדת הכספים וגם את האישור, לפני ה-31.12. ככה נהגנו כל

השנים.

השנה השתבש משהו, אתם ודאי חשתם אותו. כל סיפור המלחמה דתף אותנו להרבה מעבר, גס לא הכנה של תקציב וגם לא יכולת לקיים ישיבות. להוסיף את הבחירות באמצע שדחו בהתלטה של משרד הפנים, ווהו. אנחנו אמורים לאשר תקציב שרובו כבר בוצע בפועל, 1/12 פחות או יותר, באותם סעיפים. ולמרות שוה

2, יש איזשהו גירעון צפוי של 3-4 מיליון שיח. כן:

רו''ח ברק ישראל: כן, נכון מאוד.

יחיאל זוהר: אס אני לא מדייק, או תגיד לי. אני... הכל בעל פה, אבל בוא

תגיד לי אם וה. עד 4 מיליון ש"ח, שבסופו של יום, אם אנחנו מאשרים פה את התקציב הערב, אנחנו מדברים על הרבעון האתרון שנשאר. והרבעון הוה, לא רק שהוא יהיה בלתי צפוי, הוא גם יהיה שונה מרבעוניס קודמים, משום שעכשיו

הגוברות תיאלץ לעשות כיפוף או קיצוץ של התקציב כדי לכסות חלק מה-4 מיליון

שצפויים לסיים סוף שנה.

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 5 מיום 4/9/2024 בונוס

זה לא אסון גדול, ה לא מספרים בשמיים, אבל עדיין אנחנו מחויבים להתנהל לפי מה שיש, וככה נהגנו, וגסם השנה למרות המלחמה ולמרות הוצאות שלא לקחנו אותן בחשבון, קורונה, כל מיני דברים שנכנסו באמצע השנה הזו, אנחנו נצטרך לנסות להתאזן. אז אס גם לא תספיק לכסות את ה-4 מיליון ש"ח, לפחות מחצית מוה תצמצס. ואם יהיה צורך לבקש הלוואה לכיסוי גירעון, אז ניקת לקראת סוף שנה כדי להשלים. אנחנו מדברים על תקציב שוטף, לא תקציב תב"ריסם, כי שסם וה סיפור

אחר לגמרי.

אני רק אבקלש מהגובר בכמה מילים, אני הייתי הולך עכשיו לטבלאות האלה שהועברו לכל המשתתפים מבעוד מועד יחד עס סדר היום שממתישות יותר מכל דבר אחר מה מצבנו ביחס לערים בדרום. ורק בשביל השאלה הזאת, התינוך, אז גדלנו כמעט ב-50, יותר מ-50, ב-70, בחלק מהדברים גם כמעט 100%, גידול מהמערכת של לפני 4 שנים. מ-2020 בכיתות יסודי גדלנו מ-45 כיתות ל-75 כיתות.

בעל יסודי גדלנו מ-79 כיתות ל-119 כיתות. וה כמעט הכפלה של מערכת החינוך ב-

4 שנים. אין ויכוח בכלל, וו המציאות, וה המצב. גני ילדים איפה אנחנו?

רו"ח ברק ישראל: גני ילדים אנחנו נמצאים עס 119 גנים נכון לעכשיו.

יחיאל זוהר: זה כולל חרדים!

רו''ח ברק ישראל: לא, זה רק החינוך הפורמאלי.

יחיאל זוהר: רק מה שעובר תקציבי מדינה.

רו''ח ברק ישראל: ומשרד התינוך.

יחיאל זוהר: או 119, תוסיף כמעט אותו מספר אם לא יותר גדול גם לציבור

החרדי, או תראו, ברוך השם, בעזרת השם בעניין הוה אני דווקא שמח שהעיר תגדל

כמה שיותר לזוגות צעירים. גם הנתון שראיתי לפני כן, שמדבר על גילאים.

טל שלמה אדרי: לא מספרתס את העמודים.

רו'"ח ברק ישראל: נכון.

מערכות הצבעה ממוחשבות בעים.

1

טל שלמה אדרי: איוו טבלה!

רו"ח ברק ישראל: מספר תושבים בהתפלגות לגילאים.

יחיאל זוהר: היא בולטת מאוד.

רו''ח ברק ישראל: 2 לפני האחרון.

יחיאל זוהר: רואיסם שס שגם עקפנו את דימונה ועקפנו את אופקים ובוודאי

את שדרות. בגילאים 0-5 יש לנו ברוך השם 8,019 ילדים. לעומת דימונה שהיא

9. ואת אומרת, אנחנו כמעט כפולים מדימונה במספר ילדים בגני ילדים.

דרך אגב, השנה אנחנו מסיימים גס כן ברוך השם ובלי עין הרע, עם 1,720 ומשהו לידות, רק בשנה הזו בנתיבות. או יש כאלה שישייכו את וה לתקופת המלחמה, אולי היו יותר בבתים הווגות, אבל וה עובדות. 1,720 ומשהו לידות השנה בנתיבות. רק המספר הזה מחייב אותנו בעוד 3 שנים להיות עס 30 כיתות גן נוספות מוכנות לקליטה של הילדים האלה. קתו גם את הילדים הבאים, 6-18, אנתנו נמצאים ב-12,000 לעומת אופקים 8,000 ודימונה 7,700. בגילאים של 19-45, אנחנו בכלל שוברים את השיא עס 18,457 לעומת דימונה שהיא אחרינו היא 14,800, אופקים 13,133. ואת אומרת, כל המדדים האלה, אפילו בקשישים, בקשישים

אנחנו יותר מהם, כמעט כפולים מאופקים, כפולים משדרות.

רו'"ח ברק ישראל: אנחנו גס הכי פחות, אנחנו עיר צעירה.

יחיאל זוהר: איפה אנחנו?

רו'"ח ברק ישראל: אנחנו החוסם, הכי קטן, בין הכי קטנים.

יחיאל זוהר: כן, כן. עיר צעירה. קשישים אנתנו פחות מהם. אבל תראו,

הסיפור הגה של קשישים, וה גס חווק לעיר עצמה. כי בסך הכל תמיד מדדו אותנו, מתחילים מהקשישים, אחר כך יורדים לילדים. או אנחנו התחלנו עס הילדים, לא שמתי לב עם הראייה שלי, שאנחנו באמת במספרים נמוכים יחסית לשאר, כמעט שווים. מי וה הירוק הוה פה! קריית מלאכי. בסדר, וה המספרים. הס הולכים

5

: מיום 4/9/2024 בונוס

הצבעה ממוחשבות בע"

שיבת

באותה מתכונת גס בשנים הבאות.

אגב, איוו שנה וו! סוף 2024. ואת אומרת, אס יש לנו קליטה עכשיו של משפחות חדשות לעיר, כתוצאה מחיבורי חשמל לבתים האלה, אז בוודאי נקבל את וה בנתונים של סוף שנה. מה שיקרה לנו בשנה הבאה, וה ימשיך באותה מתכונת, משום שיש בערך 1,000 ומשהו שיהיו מוכנות לקראת 1.9 שנה הבאה. וה דברים שאנחנו נצטרך להיערך אליהם, אני מקווה מאוד שאלה שוכו בבנייה של כיתות גן גם יספיקו לגמור לנו אותם, אותו דבר מעונות יום, 6 מעונות יום שיצאו למכרז, גס שס אני מקווה שיהיו לנו מוכנים לשנה הבאה. 2 בתי ספר יסודיים נוספים

ברמות יורם, שגם כן אמורים להיבנות.

ואנחנו עכשיו ביקשנו, השר היה אצלי הבוקר פה, וביקלשנו שיקדס לנו את שלב ד'!

של ישיבה תיכונית של העיר, ולתת לנו לפחות תיכון אחד לשנה הבאה לשכונות החדשות. הסכם גג, אנחנו נביא אותו במלואו לאישור מועצה בישיבה הבאה שבוע הבא או עוד שבועיים... יש שס נושאים נוספיסם, תרכוו את הכל בישיבה אחת, משום שהישיבה הואת ואחריה הישיבה וה אחרי התגיס. אז אני לא רוצה לדחות אותה, היא תתקיים הישיבה או שבוע הבא או בעוד שבועיים, ובוה נגמור את

הישיבות לחודש ניסן. הנוהג במשך הרבה מאוד שנים-

שי עמר: אלול ותשרי.

יחיאל זוהר: גם ניסן וגם אלול לא מקיימים ישיבות מועצה במשך הרבה

מאוד שנים, ולכן אנתנו נעמוד גם בעניין הוה. מצפה לנו הוצאה נוספת לקראת התגים, ופה אני רוצה שניקח את וה במתכונת של שנה קודמת, למרות שהיו לנו כספים של המלחמה שחלקם השתמשנו. אבל המשפחות לא השתנות, אותן משפחות חלשות שיש בעיר נמצאות ואולי גם גדלו במספרים, ולכן צריך להיות מוכנים עס הרווחה לחלוקה הקבועה של המספרים שהם יודעים עליהם, אותן קבוצות, ולנסות

לגייס כספים נוספים מאותם ארגונים שאנחנו מגייסים כל שנה.

כנרת אגור כהן: מי מחליף את מרים!

פערכות הצבעה ממוחשבות בע"ם.

יחיאל זוהר: כרגע החליפה אותה נטלי ווהר באופן ומני, יבא מכרז

החודש. יצא מכרו גס להחליף את ציון בוסקילה. יצאו עוד כמה מכרזים של

מנהלים.

שי עמר: ... הסעות לחינוך המיוחד.

יחיאל זוהר: בשבוע הבא בישיבת מועצה אני אאריך לך 3 חודשים נוספים,

גם לוה נמצא פתרון למנכ"ל העירייה. או בוא, גזבר העיר, אס יש משהו להוסיף על הנתונים האלה, בבקשה. אם יש שאלות, יהיו שאלות, נענה עליהן מה שאפשר,

ונוכל לאפשר את וה, וחלק מאיתנו גס מוזמנים לחתונה של יוסי כהן.

רו"ח ברק ישראל: אני רוצה להתחבר למה שאמר פה יתיאל, ולמגמה שמוצגת

בפניכם פה בשקף שנקרא גידול במספר התושבים לשנים 2020-2024. שס אנחנו יכולים לראות למעשה את ההתפלגות, למעשה את ההתפתתות יותר נכון, משנת 0 ועד שנת 2024 בכמות התושבים בעיר. כאשר בשנת 2020 אנחנו עמדנו על סדר גודל של 39,700, כמעט 40,000 תושבים. כאשר אנחנו היום, בשנת 2024, שימו לב שאנחנו לא נמצאים עדיין בסוף שנת 2024, אנחנו ברבעון האחרון של שנת 2024,

עומדיםס נכון לעכשיו על בערך 53,500 תושבים.

טל שלמה אדרי: גידול של 10%.

רו''ח ברק ישראל: נכון.

יחיאל זוהר: יש יותר מ-56,000 תושבים בפועל, וה המספרים שלנו... הס

יותר מדויקים מכולם, כי לנו יש כתובת ושם וגילאיס גס.

רו''ח ברק ישראל: אס אנחנו רוציסם להסתכל על הגידול בשיעורים, באתווים,

אנחנו רואים שהגידול משנת 2022 ל-2023 וה כמעט 10%, ומשנת 2023 לשנת 2024 זה עוד 10%. אין לוה אח ורע בארץ. רשות שמתפתחת בסדר גודל של 3% לשנה מקבלת מחיאות כפיים. אנחנו נמצאים ב-10% כבר שנתיים ברצף. הממוצע של כל

אותם 5 שנים, משנת 2020 עד 2024 הוא סדר גודל של 8% לשנה. וה כתוצאה כמובן

וי

ם

פערכות הצבעה. בע

גם מהגירה חיובית, גם מיילודה, וגם למעשה מהסכם הגג. הסכם הגג הוא זה

שמביא אותנו למספרים האלה.

אוריאל כהן: מה הצפי ל-5 השנים הבאות!

רו"'"ח ברק ישראל: הצפי ל-5 השנים הבאות תלוי בשיווקיס, כי וה למעשה מה

שמשפיע הכי הרבה, תלוי בשיווקים. אני חושב שיחיאל יודע לענות על וה יותר

טוב. 5 שנים קדימה.

יחיאל זוהר: ... שיווקים, על 7 שנים אחורה, 6 שנים אחורה עמדנו על אותה

מכסה של שיווקים. אנחנו למעשה אין לנו מה לשווק, יש לנו בערך עוד 250 יחידות בבנייה רוויה שהם תקועים בגלל שינויים. כי גילו קברים בתפירות ואז היינו חייבים לעשות שינויס של תב"עות. אז עד שלא תאשר את התב"ע החדשה, אתה לא יכול לשווק. יש שס אולי 200-250 מגרשים. בני ביתך... וה מה שנשאר בעיר. כל השאר עלה באוויר, יש 160 יח"ד בערך בנתיב המעלה לאוכלוסייה חרדית שכבר

עלה לאוויר ווה ישווק.

ואו אנחנו נכנסים, עד סוף השנה יש לנו את האישור לאזור החדש. האוור החדש צריך לעבור ועדת גבולות, גס כן בהליך קצר. עד כמה שאני יודע, היום אין עתירה ולא מדברים על עתירה של גוף כלשהו, משום שאף אחד לא הגיש התנגדות עד עכשיו, כולל תקומה שוה ממש נושק ליישוב. ויש לנו כבר תכנון מאושר, ואת אומרת, כסף לתכנון למשולש הגדול. מי שרואה שס במפה מאחוריכס, מה שמסומן בצהוב, כל השטתח מעבר, עד ליכיני עובר אלינו, כולל השטתים שעוקפיס את תקומה. תקומה תהיה מושב עירוני, יש מושג כזה בארץ. ואו בעצסם אנחנו מגיעים עד למסילת הרכבת, לאורך עד לכניסה ליכיני. אגב, יהיה קו ישיר, כביש דו מסלולי שיוביל לשם. וה העיכוב האחרון בגלל הסכם הגג הוה שלא חתמתי עליו עד שהביאו את האישור הזה. בית חוליםס כמובן, עוד כמה דברים. אבל תשמעו את וה בישיבת המועצה הבאה שנוכל שיהיה פה המתכנן, תהיה לכם גם את האפשרות

לשאול שאלות.

5 מיום 4/9/2024 רונוס

= מערבות הצבעה מוחשבות בע

אוריאל כהן: ב-5 השנים הקרובות מדברים על 1,000 יחידות בשנה בממוצע.

יחיאל זוהר: 0.

רו"ח ברק ישראל: יותר, 3,000.

אוריאל כהן: 00

יחיאל זוהר: בשיווק 3,000, בבנייה-

אוריאל כהן: זאת אומרת, שתושבים שיתאכלסו ב-5 השנים הקרובות, תהיה

איזו האטה מסוימת עד שיתחילו השיווקים ועד שיבנו.

יחיאל זוהר: לא, לא, לא. לא תהיה האטה.

טל שלמה אדרי: | לא יהיה בכלל.

יחיאל זוהר: אנחנו לוקחים בחשבון שעד סוף השנה הזו נסגור פחות או יותר

את הפער שעדיין לא הגענו אליו להשלמה של השנה הזו. מבחינת שיווקים, שיווקנו יותר מ-3,000. שנה הבאה אס לא נהיה מוכנים עס כלים על השטח... הולך לשווק לפני שהתחלתי פיתוח, כי אז אני אפגר במסירה. 3,000 כל שנה אנחנו נעמוד בזה, וה גם מותנה. אני לא חתמתי על הסכם. יש הרבה מאוד התניות בהסכם הזה, שאם לא יעמדו בהן, תהיה בעיה בשיווק. או אמרתי קודם כל, לפני שגומריס 400 מיליון

שיח של המטייש, הרחבה של המטייש לא נתחיל לשווק.

לפני שאני מקבל 320 מיליון ש"ח של הכביש הזה עד יכיני, אני לא משווק. לפני שאנחנו מקבלים 90 מיליון ש'"ח, 45 כבר יש לי התחייבות, אבל יש עוד התתייבות של 45, של משרד הבריאות לגבי חדר מיון קדמי, אז גסם שס אני יכול לעצור. אני בכל שלב יכול לעצור את השיווק אס לא יעמדו בתנאים. מדובר ב-32,000 יחידות כולל שלב ב'. חתימת ההסכם נוגעת ל=14,000 יחידות הראשונות, סדרי גודל של -7

5 מיליארד ש"ח, וה הנתונים.

אבל בואו, שבוע הבא תהיה לכם אפשרות גם לשמוע יותר ולהבין יותר, כי וה

נושאים שאתם תישאלו עליהםס. הרבה מאוד תושבים נשאלו, לפחות שתדעו לענות 9

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 5 מיום 4/9/2024 רונוס

מערכות הצבעה ממוחשבות בעיט.

על כביש 25 מה הוא הולך להיות, הוא הולך להיות מחלף שכבר התתילו אותו לכיוון תל אביב מהצומת של המצלג, כולם נתקעים שם, מי שנוסע בבקרים יודע מה קורה שס. מחליף שמוביל אותם ישירות בלי לעצור. יבטלו את הרמזור, יהיה רמוור רק לאלה שנוסעים בתוך המושב חזרה. יש עוד כמה שינויים שכדאי לדעת

אותם. יש עוד משהו?

רו'"ח ברק ישראל: כן, עוד נושא אחד שראש העיר נגע בו ואני רוצה להתייחס אליו

בעוד איושהו משפט נוסף. הכנסות העירייה פר תושב לפי סוג הכנסה, השקף הזה.

בשקף הוה למעשה אנחנו רואים איך מתפלגות הכנסות.

דובר: יש גידול בהכנסה!

רו"ח ברק ישראל: לא, אין גידול. מה וה יש גידול בהכנסות. יש גידול בהכנסה פר

תושב מ-6,000 ש"יח לתושב ל-6,600 שיית.

יחיאל זוהר: לא, לא, אני מדבר על הכנסות עירייה.

וו"ח ברק ישראל: הנה, וה בדיוק מה שאני רוצה לומר. הכנסות העירייה למעשה

מתפלגות ל-2, ממשלתיות ועצמיות. ממשלתיות וה כל מה שמשרדי הממשלה

מביאים לנו, ועצמיות ה למעשה מה שהרשות גובה.

יחיאל זוהר: אגב, צפוי שינוי פה בהכנסות ממשלה. אני אגיד לך למה.

הממ'י"ח דרך מי עובד!

רו''"ח ברק ישראל: משרד התינוך.

יחיאל זוהר: ישירות!

רו'"'ח ברק ישראל: כן.

יחיאל זוהר: איך הס משלמים...!

רו'"'"ח ברק ישראל: נגד המיתר, רגיל.

יחיאל זוהר: רגיל, כמונו!

10

מערכות הצבעה ממוחשבות בע"מ.

רו'"ח ברק ישראל: כן. כמו שמקבלים עבור האחרים.

יחיאל זוהר: כמו הממ"דו

רו''ח ברק ישראל: נכון מאוד.

יחיאל זוהר: נו, ה חייב להעלות לך את ההכנסות.

רו'"'ח ברק ישראל: אמת, אבל ההוצאה היא יותר גבוהה מההכנסה.

יחיאל זוהר: בסדר, בכל דבר ההוצאה היא יותר גבוהה.

רו"ח ברק ישראל: וה נכון. אבל זה נכון.

יחיאל זוהר: זה לא כסף שהיה לו אותו ועד היום.

רו'"ח ברק ישראל: לא, אני איתך. התקנון הוא ברמת תושב. ואת אומרת, אנתנו

בצד אחד צריכים לוכור שאנחנו עולים בכמות התושבים, ובצד השני אנחנו גס עולים בכמות ההכנסה הגבלובאלית המחולקת בין הממשלתי לעצמי. או אמנםס אנחנו רואים גידול בשיעור ההכנסה של העירייה וממשלתי לתושב, אבל היא לא מדביקה את הקצב. ולמה אני אומר את וזה! כי אס אנחנו נסתכל על הגרף הצהוב, אנחנו יכוליסם לראות למעשה שמשנת 2020 ועד שנת 2024, אנחנו פחות או יותר והים בהכנסות הממשלה. מ-3,800 ש"ת לתושב ל-3,700 ש"ח לתושב. פחות או יותר והים פלוס-מינוס. והעצמיות שלנו למעשה, שוה הגרף הוורוד, הצהוב, לא

יודעת איך תקרא לזה, חום, חום בהיר, עלה מ-2,300 שיח ל-2,900 ש'יית.

יחיאל זוהר: למה אתה לא מסמן את עומס המלוות ביחס ליישובים אחרים!

כי מה, אתה מפחד מעין הרעז

רו'"'ח ברק ישראל: אנחנו נעשה בשנתי כאשר...

יחיאל זוהר: בעוד 3 שנים אתה תהיה ב-35, ה הכי נמוך בארצ.

רו'"'ח ברק ישראל: חצי, כן. אבל אנחנו לא משאירים את וה במצב הזה.

יחיאל זוהר: קח הלוואות, קח הלוואות.

1

5 מיום 4/9/2024 רונוס

סערכות הצבעה ממוחשבות בע"ם.

רו"ח ברק ישראל: נכון מאוד. אנחנו לא משאיריסם את זה במצב הוה, מהסיבה

הפשוטה שאנחנו מקבלים על וה שיפוי דרך מענק האיזון.

יחיאל זוהר: בגלל זה אני אומר לך, תיקח הלוואות.

רו"'ח ברק ישראל: אמת, מדויק. ווה מה שאנחנו גם נעשה לקראת סוף שנה. או

מה שאני רוצה לבוא ולומר פה, שההכנסות העצמיות שלנו כרשות הן גדלות לתושב, כאשר ההכנסות ממשרדי הממשלה נשארות סטטיות. ואת אומרת, כמות

התושבים שנכנסת היא גדולה יותר-

יחיאל זוהר: היא מגדילה לך את ההוצאה. אני אתן לך סתם דוגמא -

סייעות חתמו על הסכם של 10 מיליון שיית.

רו''ח ברק ישראל: נכון.

יחיאל זוהר: אתה רושם 10 מיליון ש"ח בהכנסות, מתוכם 3 מיליון ש'יית,

%. 3 מיליון ש"ח לוקתים מאיתנו. אותו דבר אס הכנסת עוד 30-40 סייעות של ילדים, אפילו יותר, 50 השנה. תעשה חשבון, אתה משלם שם 20%-30% ממוצע, תראה כמה כסף וה. כל מה שקשור לחינוך, אנשים חושבים שאתה מקבל מהמדינה.

אתה מקבל, אבל המדינה מכניסה אותך באמצע. אתה כמעט שותף שלהם.

בהיסעיס אנחנו שותפים, ההיסעים לאשדוד למשל, השנה קפצו ב-1.3 מיליון ש"ח

4 היסעים. מי מכסה אותם!

רו"ח ברק ישראל: אנחנו הרשות.

יחיאל זוהר: אתה יודע מה, וה אפילו לא מתקרב למה ש...

כנרת אגור כה[ן: אבל יחיאל, אס מביאים ילדים, יש גם אחריות. רוצים עוד

אוכלוסיה ועוד אוכלוסיה, צריך גס להשקיע בה. מה!

רו'"ח ברק ישראל: לא, אבל וה מתבטא בספרים...

יחיאל זוהר: אני שמח שוה הולך לחינוך, בסדר!

12

כנרת אגור כה[: בדיוק.

יחיאל זוהר: היסעים וכל וה, וה תינוך. בסופו של דבר, מאיפה אנחנו

מורידים את הכסף הזה!ו הלא עכשיו, אם הוא צריך יצטרך לקצ, מאיפה הוא יקצץ! הוא יקצ\ מפעולות אחרות, שאולי גם תיוניות. אבל וה מה שהוא רואה כרגע. הוא צריך לסגור תקציב מאוזן. ותקציב מאוון, אס אתה חורג בצד אחד, אתה צריך להביא לי תוצאה בצד השני מאיפה אני לוקת את הכסף. או אני אומר, וה לא הגיוני שהמדינה מכניסה אותנו להרבה מאוד הוצאות שלא לוקחים אותן

בחשבון.

אני למשל לא לקחתי בחשבון הסכם עס הסייעות מחר יעשו הסכם עס אבות בית, ומפילים עליך החלטה, 30% אתה מממן. אל תשכחי שאחזקות רכב ושעות נוספות, וה בכלל המדינה לא משלמת, וה אנחנו משלמים. ואת אומרת, כל הוצאה מהסוג הוה, וה הוצאה נטו מתקציב העירייה. היות ואין לך הכנסות או שיש לך פטורים ו הרבה מאוד פטורים של אנשים בעיר, ולא רק חרדים, גם ותיקים, כל הסוגים. או אין לך מאיפה לקחת. שאלת שאלה נכונה, הגידול הוה של העיר במשך שנים רצופות, וו ברכה שאני חלמתי עליה הרבה מאוד שנים. אני חושב שאנחנו צריכים

להיות עיר יהודית חוקה פה ליד עזה, ולא מעניין אותי כל השאר.

אלא מה, שאנתנו חיים עכשיו מכספים של הסכם הגג. 10 שנים... נחיה משם. אבל לפי הנתוניסם אנחנו מובילים את העיר למצב קשה מאוד בעוד 10 שנים. אס לא ייכנסו מקורות הכנסה נוספים כמו אוורי תעסוקה ואוורי מסתר וזוגות צעירים שיכוליסם לשלם 100% ארנונה, דברים מהסוג הוה, אנחנו נמצא את עצמנו בשוקת השבורה, אס המצב של המדינה יישאר אותו דבר. עוד משהו שצריך לקחת בחשבון שאנחנו עוד לא הוכרנו אותו פה. אנחנו הולכים לשלם כמו עס ישראל את מחיר המלחמה. מחיר המלחמה וה קיצוץ רוחבי במשרדי הממשלה, קיצוצ רוחבי. ואו ינחיתו עליך - מהרווחה לקתנו לך 4 מיליון ש'יח, מהחינוך 7 מיליון ש"ח, מפה 10

מיליון ש'"יח, ביחד 30 מיליון שיח שאין לך אותם.

3

מערכות הצבעה ממוחשבות בעים.

כנרת אגור כהן: הוצאות צהרונים והוצאות הזנה גס עלו השנה. וה מה שאנחנו

מרגישים.

יחיאל זוהר: כל ההוצאה של העיר גדלה והולכת וגדלה, והעלויות של היום,

אני אתן לך את הדוגמא הקיצונית, אנחנו הלכנו עכשיו לעתירה לבג"צ. על מה! 2 דברים - אחת כבר הגשנו ואחת בדרך להגשה. למשל הסיפור הוה של ההיסעים, המדינה מכניסה אותנו... כתבתי מכתב חריף לשר, שלת מפקת תשובה לאחת האמהות 'הבעיה היא לא שלנו, תפנו לראש העיר שלכם'. כתבתי את וה לשר.

אמרתי לו 'אם אני אעשה לך את וה, אני אדאג לזה שיתקשרו אליך 200 איש כל שעה. איך אתם עושים דבר כזה! אתם גס מקבלים החלטות וגם מפילים עלינו את

האחריות, אנחנו לא אחראים לזת'.

אבל מה, מבקר המדינה אותו לא מעניין. אס מישהו פונה עכשיו, ווה אתם צריכים לדעת למבקר המדינה ואומר י'הילד שלי לא מוסעי, הוא מבין את המצב שלי, הוא אומר לי 'אני מבין, אבל אתה חייב להסיעי. אז לכן, בדברים האלה, התלטות ממשלה הן לא מתחשבות במצב של העיר. קח תל אביב, יש לה רורבות, יש לה כסף מפה עד עוד 20 שנה הוא מסודר. אנחנו לא, לי אין שום רזרבות מאיפה לקתחת. אס לא הסכם גג, היינו פושטים רגל מזמן בהוצאות האלה. אי אפשר לעמוד בהוצאות

האלה. את יודעת מה קרה בחינוך מיוחד, ה תחום שאת מבינה בו.

כנרת אגור כה[: אני יודעת, בטח שאני יודעת.

יחיאל זוהר: או חינוך מיוחד פתחו את הברוים ואמרו להורים 'תתליטו,

אתם רוצים את הילד בחינוך מיוחד, תיקחו אותו לחינוך מיוחדי. מה קרה! את יודעת מה קרה! ש-40 כיתות גן חדשות שבניתי לציבור הכללי ולעיר, לקתו אותם רק חינוך מיוחד. שס אתה לא יכול להגיד 'אין לי כיתה'. את יודעת שהכנסתי עכשיו בית ספר חינוך מיוחד לחדש, הכנסתי עוד 4 כיתות שאין להן בניין, הכנסנו

אותן לשם.

כנרת אגור כה[: אבל יחיאל, זה הגידול. בדיוק.

4

מעוכות הצבעה ממוחשבות בעימ.

יחיאל זוהר: הכל בסדר. או אני יכול לברך על הגידול. אבל מישהו צריך

לבוא ולהתחשב באותם מקומות של סוציו אקונומי נמוך. הלא אין לי מקורות תקציביים נוספים, אין. כל מה שאני אומר לכם, וה אמרתי בישיבות ממשלה, אמרתי בכל מקום אפשרי, כל מקום. אני אומר לכם את וה, לא נעים לומר. היחידי שעור לנו במדינה הזו וה בג"צ. כל העתירות, כמעט 90% מהעתירות אנתנו כינו.

אם לא העתירות האלה, היינו בבעיה, לא היינו יכולים לכסות. עכשיו הנה, עתירה אחת נדחתה לנו של 90 מיליון ש"ח, לא דחו אותה, אלא ביקשו לתקן אותה. יש

מושג כאה שאם אתה מגיש.

מה עשו לנו המדינה! הגשנו תביעה על 90 מיליון ש"ח נגד רמ"י, והמדינה הודיעה לבגי"צ - אנחנו מכנסים ועדה לבתון את העניין. הס החליטו לא לתת לנו, אבל בג"צ אומר - חבר'ה, אתם הלכתם להליך של גישור, או תקנו בבקשה את העתירה מחדש. או יאללה, תתקן ותתחיל עוד פעם מהלך שלך לחכות עוד 7-8 חודשים לצו.

או וה דבריסם שלא לקחנו אותם בחשבון. לקתנו בחשבון אנחנו רוצים להתרתב, לקחנו בחשבון שטוב לנו שיהיה פה כמה שיותר... אגב, מי שמברך הכי הרבה וה

המסחר, הם נהנים מזה. אבל העיר עצמה, יש לנו קושי, קושי מתקיים.

אוריאל כה[ן: מי ברשות המקומית פה בנתיבות אמון על הפיתות של המשאביםס הכלכליים של העיר כגון תעשייה! הרי מקורות הכנסה של רשות

מקומית וה מתעשייה, בהשקעות כביכול.

יחיאל זוהר: כן.

אוריאל כהן: מי הגוף שאמון על וה פה עירייה:

יחיאל זוהר: אנחנו עושים את וה. לשמחתנו, דווקא בתתום הוה התקדמנו

מוה. כל אוזור התעשייה נועם בשטח שיפוט העיר, מי שעובר לכיוון באר שבע או מצד שמאל, וה עיר שלמה שמפתחים, התתלנו פיתות, חפרנו כבישים, עוד מעט

יהיה שס...

אוריאל כה[: וזה משהו שאמור לייצר-

15

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 5 מיום 4/9/2024 רונוס

ה = פערכות הצבעה ממוחשבות בעים.

יחיאל זוהר: הקרקעות האלה, יש עליהן ביקוש רב. יש כבר הרבה מפעלים

שייכנסו לשם. או יש לך פתרון גסם תעסוקתי לחלק מהמקצועות, ויש לך בעיקר הכנסות שמתחלקות עם 4 הרשויות השותפות: מרחבים, שדות נגב, אופקים,

נתיבות. כאשר אנחנו סך הכל מקבלים שס 32%. הס מקבלים 28% ואופקים 10%.

אוריאל כהן: זה לא מחולק באופן יחסי לכמות התושבים!

יחיאל זוהר: לא, גסם את זה אני הולך לשנות. אני הולך לוועדת גבולות כדי

לשנות גם את זה. כי אני היוסם, כמעט 60,000 תושבים והם עדיין 10,000, אי אפשר

שאנחנו נתחלק בעסקה באחוזים האלה.

אוריאל כהן: זה לא הוגן.

יחיאל זוהר: וגסם המצב שלהם יחסית בהכנסות הוא הרבה יותר גבוה מאשר

נתיבות ביחס למספר התושבים. אבל אלו דברים שצריך לשנות אותם, וזה תהליך.

רו"ח ברק ישראל: אלה דברים שלוקתים ומן.

אוריאל כהן: יש אפשרויות נוספות לייצר הכנסות! אולי וה הכיוון?

יחיאל זוהר: יש עוד משהו, אני בטוח שחלקכם אולי לא יסכימו, אבל אין לי

ברירה. אני הולך להגדיל את אופק באופן משמעותי. ואופק, פעם גבינו בערך 60 ש"ח, או 50 שיח ומשהו לבית אב בשנה. באה המדינה והחליטה בוועדת הפנים של הכנסת, להוריד את וה למשהו כמו 15 ש"ת ל... או אי אפשר לתחוק את העיר בסכום הזה. אני רוצה עכשיו להחויר את זה לוועדה ולבקש להחויר לנו את וה ל-

0 ש"ח ומשהו. וה לא יכה את התושב כי וה סכום פעוט.

כנרת אגור כהן: לא, וה יכה. וה עוד חודש, ועוד הצהרוניסם שגה 100 שיח...

יחיאל זוהר: אבל מה לעשות שזה יותר חשוב.

כנרת אגור כהן: ועוד הביטחון ועוד וגה, ועוד חודש ועוד וה. ואו אנחנו האנשים

עובדים ומממנים, נחנקיס.

16

מעוכות הצבעה ממחחשבות בע

יחיאל זוהר: מה לעשות שזה נושא שהוא בנפשנו.

כנרת אגור כהן: ואו אנחנו עושים חישוב. אס אנחנו לא מקבלים את השירות

שאנחנו צריכים לקבל מהעיר, אז עווביס.

יחיאל זוהר: לפני שהתחלתי את זה אמרתי לכם שאני יודע שחלקכם לא

תסכימו על וה. אבל אני לגמרי, לגמרי... אין פעולה ציבורית שאני שלם איתה יותר

מאופק.

כנרת אגור כהן[: אנחנו מברכיסם את אופק, הס עושים עבודה מצוינת, אני

סומכת עליהם.

יחיאל זוהר: לא מקבלים כסף מהממשלה, וה הכל במימון ציבורי. והמימון

ציבורי היום לא מספיק כדי להתזיק את אופק במתכונת שצריך להרתיב אותה.

ולכן, אס יגדל מ-15 ש"ח לאני לא יודע מה המספרים, יכול להיות שוה קצת יותר,

לעוד 10 או 15 ש"ח, לא אסון גדול, לא יקרה כלום, אף אחד לא יתמוטט בעיר.

כנרת אגור כה[: כן, אבל ה לא בא לבד.

יחיאל זוהר: להחזיק עוד 40-50 מאבטחים.

כנרת אגור כהן: זה לא בא לבד, יחיאל, לא בא לבד. יש אנשים שעובדים ואין

להם הנחות, או הס מממנים שיש להם הנחות. נחנקנו.

רו'"ח ברק ישראל: אגב, על וה יש הנחות.

יחיאל זוהר: את עוד לא הגעת לעיר, אבל הוותיקים שנמצאים פה ווכריס

שהלכו לי על הראש ב-2 קדנציות רצופות לסגור את אופק, לסגור את אופק.

כנרת אגור כהן: אני לא רוצה לסגור את אופק. ממש לא.

יחיאל זוהר: אס היינו שומעים להם, היינו במצב אחר היום.

כנרת אגור כהן: לא, ממש לא. אף אחד לא רוצה לסגור את אופק.

יחיאל זוהר: בוא נעבור לתקציב.

7

פערכות הצבעה ממוחשבות בע"מ.

רו"ח ברק ישראל: סך התקציב לשנת 2024 מוגש על 356.5 מיליון ש"ח, ביחס

לכמעט 300 מיליון ש"ח בשנת 2023. וה גידול של 50 מיליון ש"ח, רובו המכריע נמצא בחינוך, סדר גודל של 30 מיליון ש'"יח תוספת. וחלקו נמצא ברווחה 12 מיליון ש"ח, וכל השאר מתפור פחות או יותר באופן שווה על פני שאר הסעיפים האחרים.

כפי שהסביר ראש העיר לפני כן, הגידול המאסיבי בכמות התושבים יוצרת מערך שירותים שאנחנו צריכים לממן, בייחוד בתחום החינוך שהוא נתח משמעותי מאוד

בתוך התקציב, הוא סדר גודל של כמעט 37% מסך התקציב.

ומתוקף כך שאנחנו סוציו אקונומי 3, וה וולג גם לרוותה. בתינוך הגידול המשמעותי כמו שאמר יחיאל, וה בנושא הסייעות, וה כמעט 10 מיליון ש"ח. ועוד פרויקטים אחריסם כמו ניצנים, כמו בית ספר של החופש הגדול, וכל מיני פרויקטים

אחריסם.

יחיאל זוהר: אגב, בנושא הוה של הסייעות, בקדנציה הקודמת פנו אליי

הרבה מאוד סייעות שעובדות דרך החברה הכלכלית לעבור לעירייה. עשינו שיקול

רק כמה וה יעלה תוספת לעירייה, וה 7 מיליון ש'יח?

רו''ח ברק ישראל: כן.

יחיאל זוהר: 7 מיליון ש"ח הפער בין המעבר מהחברה הכלכלית לעירייה. או

עצרתי את וה, אין מאיפה לכסות את וה. נכסה דברים אחרים שיותר דחופים.

יבואו אליכם להתלונן, שיתלוננו.

כנרת אגור כהן: | מעבירים אותם אליך, יחיאל.

יחיאל זוהר: מדברים איתי כל יום, רוצים לעבור. אין לי איך.

רו''ח ברק ישראל: וה דבר אחד. ובנוסף גם צריך לוכור את נושא קרן הארנונה

שהיינו אמורים לקבל מהמדינה, ממשרד הפנים, כבר השנה בשנת 2024, סדר גודל של 7 מיליון ש"ח, שמשרד הפנים הודיע שהוא לא מתכוון לתת אותם. או יש 7

מיליון ש"ח שאנחנו לא מקבלים, וה משפיע כמובן על התקציב ועל ההתנהלות

8

/- ונס

24 רונ

הג 4

מערכות הצבעה מממחשבות בעמ.

שלנו, בייחוד ברבעון האחרון. ראש העיר עושה כרגע את המאמצים על מנת לבוא

ולראות איך ניתן לבטל, לצמצם את הגוירה הזאת.

יחיאל זוהר: אין לך שום פתרון אחר. אס לא נקבל תשובה חיובית, הולכים

לעתירה, כי וה אחריות הממשלה, כמו מיליון החלטות שקיבלו ולא מממשים.

רו"ח ברק ישראל: משרד הפנים כרגע השיב לנו תשובה מצחיקה של יקחו הלוואה,

קחו הלוואה. אס חסרים לכם 7 מיליון ש"ח, תיקחו הלוואה'. ואת אומרת, אני

מממן בעצמי את מה שמשרד הפנים היה צריך לתת לי. וו הסיטואציה.

יחיאל זוהר: לא, וה לא נכון. הס מממנים את ההלוואה בסעיפים אחרים.

רו'"ח ברק ישראל: הס לא מביאים לך את זה באופן מלא.

יחיאל זוהר: לא מלא. אבל אס אתה תיקח הלוואה של 10 מיליון ש"ח, סביר

להניח שב-10 שנים שאתה תתזיר אותה, הלק מוה ייפול על משרד הפנים ולא

עלינו.

רו''"ח ברק ישראל: דרך מענק האיוון.

יחיאל זוהר: או כדאי. אתה יודע מה, מה המסקנה! תיקת מיליון הלוואות,

סגור אותן, אבל תיקח הלוואות.

רו''ח ברק ישראל: שנייה, שנייה. לא הלוואה לצורך כיסוי גירעון תקציבי, אלא

לצורך תבירים, זה כן.

יחיאל זוהר: תיקח תביירים, תיקת תביירים.

רו''ח ברק ישראל: נכון.

יחיאל זוהר: קת, שיירשם בספרים עוד 20, עוד 30 מיליון ש"ח. אתה ממילא

במקום נמוך, אתה לא כמו הרבה מאוד עיריות שלקתחו... ואגב, פעם אחת רציתי ללמוד את וה. למה! רוב העיריות בארצ, ערי הפיתות, לוקתים כל כך הרבה

הלוואות ואנחנו לא לוקתים. ואו הבנתי שאם אתה לא לוקח כמה שיותר הלוואות,

199

מספר 5 מיום 4/9/2024

אתה בסוף בסוף בתחישוב הכללי המאון שלך גדל. אז אס אתה מקבל מאזן מהמדינה יותר גבוה, תיקת הלוואות. מה לעשות, אס הס לא נותנים לך את וה באופן ישיר.

רו'"ח ברק ישראל: מצחיק, אבל אמת. וה בגדול תקציב הרשות, הוא נדון בוועדת

כספים כמובן. בוצעו התאמות שהיו צריכות להתבצע. אנחנו מגישים פה כרגע תקציב מאוזן. אנחנו כנראה נצטרך לבצע התאמות פעסם נוספת במהלך הרבעון

האחרון בהתאם למה שראש העיר פה אמר, וזה התקציב שמוגש לאישורכסם.

יחיאל זוהר: ווה הבסיס לתקציב שנה הבאה.

רו"ח ברק ישראל: אמת.

יחיאל זוהר: שוה עוד חודש אנחנו נצטרך כבר להביא אותו לוועדה.

רו''ח ברק ישראל: משפט נוסף. כמו שאומר יחיאל, תקציב שנת 2025 צריך להיות

מוגש בהתאם להנחיות משרד הפנים עד סוף דצמבר 2024. ואת אומרת, שבמקרה

המסוים שאנחנו נמצאים בו השנה-

יחיאל זוהר: צריך לאשר תקציב נוסף עוד 3 חודשים.

רו''ח ברק ישראל: אמת, בדיוק. עוד 3 חודשים נגיש לכםס תקציב נוסף לאישור

לשנת 2025.

טל שלמה אדרי: | אפשר להתייחס לדברים של הגובר אס הוא סיים!

רו"ח ברק ישראל: בבקשה.

טל שלמה אדרי: ראיתי פה נתונים, חשובים ככל שהם, אבל לי חסר בנתונים

תכנית עבודה שבה בעצם יש פירוט. לא צריך לרדת לרוולוציות קטנות, אבל פירוט של הצרכים לפי אגפים ומחלקות. כמובן שצריכה להיות התייחסות של אותם מנהלים וראשי אגפים שמצויים בתוך העניינים, יודעים מה הצורך של כל מחלקה,

בהיבטים הקטנים.

20

שיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 5 מיום 4/9/2024 רונוס

= פערנות הצבעה ממוחשבות בע"מ.

יחיאל זוהר: זה קיים בהכנה של תקציב. בתהליך של הכנת התקציב, כל אגף

מביא את הדרישות שלו והבקשות שלו, והוא מרכז את הכל, מלביש לזה את השורה של ההכנסות הקיימות מהמדינה ומשאיר פער. הפער נניח בתברואה הוא 20 מיליון. אאג הוא אומר - תראה, אין לי 20 מיליון ש"ח, אני יכול לתת 15 מיליון ש"ח. 15, אין בעיה, משלבים את זה יחד עס תקציב המדינה, ואו וה המספר הסופי

של התברואה.

טל שלמה אדרי: | דבר נוסף חשוב לי לדעת. בהנחה וזה נכון, אוקיי-

רו'"ח ברק ישראל: וה נכון.

טל שלמה אדרי: ‏ וה לא ראיתי, כשהייתה ועדה של הכספים, אז ראינו אולי

סיכום של וה, אולי דברים ש...

רו"ח ברק ישוראל: אתה רואה כבר את התוצאה הסופי.

יחיאל זוהר: הוא מביא לך את הצעת התקציב.

טל שלמה אדרי: ‏ לי כחבר ועדה כן היה חשוב. את וה לא ראיתי. אם יש לך

אפשרות לצרף את וה ולהעביר את וה אלינו, וה מצוין. דבר נוסף, הנושא של המעורבות של ראשי האגפים. גם בניהול התקציב עצמו, אתרי האישור של התקציב, השאלה אם יש את זה. זה קיים! מנהל מחלקה, מנהל אגף שיש לו תקציב

אחרי שאישרנו אותו, עד כמה יש למנהל את היכולת להשפיע!

יחיאל זוהר: כל מנהל אגף מקבל את האישור הסופי, העירייה אישרה את

הספר הוה, הוא מקבל את וה אליו. הוא לא יכול לעבוד במחלקה שלו על שום מטלה שהיא לא מופיעה בסעיפים שלו או שאין לו תקצוב שלו. כשיש לו משהו כוה חריג, למשל באו אליי עכשיו רצו עוד מטאטא כביש לשכונות החדשות. עשינו

חשבון, שאלתי כמה וה עוד, 600,000-700,000 של"יח!

רו''ח ברק ישראל: 600,000 ש'יח לגדול.

יחיאל זוהר: מאיפה אנחנו לוקחים! אמרו - נקצ\ מהסעיפים שלו 300,000

21

סערכות הצבעה ממוחשבות בע"ם.

5 מיום 4/9/2024

ש"ח ו-300,000 שיח נביא לו מסעיף אחר כדי שתהיה לו יכולת להביא. אס וה דבר

שהוא תחיוני.

טל שלמה אדרי: | אבל וה בתוך התקציב המחלקתי שלו!

יחיאל זוהר: כן, כן. אבל מי דתף לוה, מנהל המתלקה שבא ובצדק - אס

אתם רוצים עיר יותר נקייה, או אני רוצה עוד מטאטא כמו עיריות אחרות. אמרתי

- איוה עיריות! אמרו לי - באופקים יש 2, בקריית גת יש 3.

רו"ח ברק ישראל: ביבנה יש 6. ביבנה יש 60,000 תושבים ואנחנו 53,000.

יחיאל זוהר: וה דברים שאנחנו משנים תוך כדי הליכה. אבל אס אתה שואל

אותי, השאלה היא יותר רחבה. האם כל מה שמנהלי האגפים ממליצים לאשר והם דברים חיוניים והם דברים חשובים ואפילו חשובים מאוד, ניתן לבצע! - התשובה היא לא. מהסיבה הפשוטה, בסוף בסוף וה אס יש תקציב. הלא יש הרבה מאוד הוצאות שמגיעות אליי, עובר ועדת כספים, עובר ועדת קניות, מגיע אליי, אני אומר

להם ירגע אחד, מאיפה תביאו את הכסף, אין כסף, לא קונה, לא מבצעי.

בסוף אני הסכר. הוא מדווח לי כל חודש מה המצב הכספי שלנו. אם הוא אומר לי 'תשמע, החודש הייתה חריגה של 2 מיליון ש"חי, אני בחודש אחרי זה עוצר. כי אחרת אנחנו נגיע בסוף שנה ל-15-20 מיליון ש'ית. היו שנים כאלה שפשוט חיינו

לפני תהווס.

טל שלמה אדרי: | או החריגה הואת שאתה מדבר עליה, היא מבטאת בסופו ושל

דבר את המעורבות של מנהל האגף בתוך הניהול של התקציב!

יחיאל זוהר: כן. בדרך כלל וה מנהלי האגפים. אני אתן עוד דוגמא, מרים

דידי, היא רוצה פעולה כלשהי, אס היא לא נמצאת אצלה, או אני צריך לאשר לה אותה. או אני מדבר עס הגובר - בוא ניקח את זה ממקור אחר, וו פעולה חשובה, בוא ניקתח את וה ממקור אחר. במלחמה למשל, מי שליווה אותנו פה, עשיתי משהו

אחר. בא שר הפנים - מה הבעיות! אמרתי לו - אל תיתן לי כלום, תן לי 10 מיליון

22

: מיום 4/9/2024 בונוס

7777 מערכות הצבעה ממוחשבות בע"ם.

ש"ח הלוואה ושחרר אותי, וה הכל. תן לי רק הלוואה. אני יודע שאין לכם כסף.

ממילא אני אקבל תשובה שלילית, תן לי הלוואה וזהו. ולקתנו הלוואה. אתה לא יכול לעשות את וה על כל סעיף. אבל בתקציב השוטף יש מגבלות. אתה לא יכול

לעשות משהו שאין לו כיסוי.

יש הרבה מאוד הסתבכויות של ראשי ערים שלקתו על עצמם כל מיני החלטות מהסוג הוה של חיוב אישי. אפילו שוה לא נעים... 70 ומשהו ראשי ערים שילמו מהכיס שלהם כל מיני פעולות. אבל בשביל מה צריך להגיע לזה! אני, את מה שאני מחויב לעשות, אני עושה. אני אומר לו - אדוני, לך תשב, תשבור את הראש עכשיו, תקצץ את ה-4 מיליון ש"ח. לא הצלחת 4 מיליון ש"ח! אני אגיד לך מה אני אעשה לו. הוא יגיד לי - לא, 2 נשאר לי. אני אגיד לו - בתקציב שנה הבאה תכניס את ה-

2 האלה כבר ברבעון הראשון. תתגלגל עס זה... שאתה מכסה את הגירעון. אתה לא יכול להישאר, אלא אס כן לקתחת הלוואה, והלוואה בשוטף לא ייתנו לו לכיסוי

גירעון.

כנרת אגור כהן: לי יש משהו. אין לי תלונות, לא כלפיך ולא כלפי הגזברות, אלא

כלפינו וכלפי מי שמבצע בפועל את העבודה. יש פה ספר, הכל, דיברנו בגדול. אני הלכתי בקטן על דברים שמענייניסם אותי. עמ' 61, נוער, תנועות נוער, אחריי, כל

הדברים שאני מוצאת אותם חשובים.

כמו שאתה אומר, יש סעיף תקציבי, מזה מוציאים הומנות, וזו תכנית העבודה, וה אמר מנהל האגף, לא יודעת מי מטפל, וה מה שחשוב לי, הבאתם כסף, הבאתם כסף. מה אני רואה! הביצוע בפועל - חצי. ואו כתוצאה מכך, אף אחד לא פראייר,

הגזבר אומר - לא מנצלים את התקציב, שנה הבאה אני אתן להם פחות.

יחיאל זוהר: זה לא מה ש-

כנרת אגור כהן: לא משנה, ככה וה בדרך כלל. אס אתם לא מבצעים, כנראה

שאין צורך. מה ה הדבר הוה!

רו'"ח ברק ישראל: היינו בשנת מלחמה, לא לשכוח.

33

הצבעה ממוחשבות בעים --<

כנרת אגור כהן: המלחמה נגמרה בינואר, ינואר אנחנו היינו בבתי ספר.

יחיאל זוהר: אני אגיד לכם איפה הטעות. את תמצאי עוד סעיפים כאלה שלא

נגעו בהם בכלל, נכון!

כנרת אגור כהן: כן. אני יודעת שיש תקציב מפה, מוציאים משם. אבל לא יכול

להיות שסעיף-סעיף-סעיף, מביאים לבני עקיבא 48,000 ש"ח, מנצלים רק 8,000 ש"ח כל השנה.

יחיאל זוהר: מה, מה, מה!

כנרת אגור כהן: לא יכול להיות שבוגרים, אחריי, נתנו להם 100,000 שית,

ביצעו 66,000 ש"ח. אבל זה מה שכתוב.

רו"ח ברק ישראל: לא, וה ביצוע 1-9/2023. צריך לבדוק את 2023 ולראות ב-2024

גם.

כנרת אגור כהן: | אני בטוחה שגם ב-2024. וה לא ביצוע מלא. ואל תגידו מלחמה,

כי בינואר אנחנו חזרנו.

יחיאל זוהר: את שכחת דבר אחד.

כנרת אגור כהן: שמה!

יחיאל זוהר: שיש בסוף 2 מיליון ש"ח למתנ"ס, שוה מכסה את הפעולות

האלה.

כנרת אגור כהן: איוה 2 מיליון ש'ית!

יחיאל זוהר: כמה יש שסם במתנייס!

רו'"ח ברק ישראל: יש הרבה. רק...

כנרת אגוו כהן: רגע, אני לא סתם מדברת, כי אני רואה את השטח. אני רואה

את הלמעלה, את ספר התקציב, ואני רואה את הלמטה, את המדריכים, את הקומונריות, את הרכוים. ואני יודעת שהסם נחנקים, אוקיי! הס נחנקיס. אנחנו

4

מעוכות הצבעה ממוחשבות בע"מ.

היינו צריכים להתתנן ולבקש פעילות, תקצוב, לקיץ, לנוער שסבל, שהיה פה במלחמה כמו שתמיד אוהבים להגיד, פירוריסם מקבלים. או אני אומרת - אלוהים יש פה תקציב, יש תקציב, סעיף כוה, סעיף כוה, סעיף כוה. יש פה הרבה סעיפים,

אתם משקיעים, אתם נותנים כסף, לא מבצעים בפועל.

יחיאל זוהר: זה רק אליי תבואי.

כנרת אגור כהן: | למה!

יחיאל זוהר: כי וה הקיצו\ שנקצ. כל מה שאת שואלת-

כנרת אגור כהן: לא, אתה לא מקצ.

יחיאל זוהר: אני מקצף. כל פעולה פה שלא בוצע, וו התלטה שלי לכסות

משהו אחר.

כנרת אגוור כהן: אני לא רוצה לבוא אליך בתלונות.

יחיאל זוהר: אס אני צריך לשלם עכשיו, במקרה של השבוע, 3 מיליון שיח

להסכם שחתמה המדינה על הסייעות.

כנרת אגור כהן: | בוא, תוריד מהתצי מיליון ש"ח שהבאת לאירועים ביום

העצמאות כאילו אנחנו לא יודעת מה. אני לא רוצה להיות פופוליסטית, אבל תקשיב, אפשר לקחת מאירועים וכל התגיגות וכאלה ולייג בעומר ולא יודעת מה. יש דברים שהם חשובים, נוער וה העתיד שלנו. תנועות נוער וה לא רק להצטלם אתם

ביום הזיכרון.

יחיאל זוהר: אוקיי, נו.

כנרת אגור כהן: לא, באמת, אל תולול. זה חשוב.

יחיאל זוהר: אני לא מזלול.

כנרת אגור כהן: או למה ככה! למה ניצול של חצי מהתקציב!

יחיאל זוהר: תקשיבי, בואי אני אסביר לך משהו. אני בסוף אחראי על

25

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 5 מיום 4/9/2024

ההפעלה של התקציב. את שואלת אותי עכשיו כי חשוב לך אולי בני עקיבא.

כנרת אגור כהן: לא, לא, גס אחריי חשוב לי.

יחיאל זוהר: אחריי עובדים ומקבליסם את התקציבים שלהם והם לא

מופיעיסם הוה, הס מופיעים גם-

כנרת אגור כהן: הס פה.

יחיאל זוהר: לא. או אני מסביר לך. יש גסם תקציב לא ייעודי שמועבר

למתנ"ס. המשכורות שלו של המנהל, מאיפה היא!

כנרת אגור כהן: או אני רוצה-

יחיאל זוהר: המשכורת לב שלו 300,000 ש"ח, מאיפה היא! היא לא מופיעה.

כנרת אגור כהן: או תקשיב טוב, המשכורת שלו כל כך גבוהה יחסית לפעילות

שהוא עושה. אני אומרת לך בשטח זה לא נכון.

טל שלמה אדרי: | מה שיש בטבלה וה לפעילויות!

יחיאל זוהר: חלק, חלק מהפעולות.

דובר: הספר לא מדויק, משחקים...

כנרת אגור כהן: לא, לא, לא אוהבת משחקים, יש פה הזמנות עבודה, יש פה

ספרי תקציבים.

יחיאל זוהר: או בואי אני אענה לך אחרת, פוליטית - את רוצה להפעיל את

וה, תפעילי את זה את.

כנרת אגור כהן: אני מאוד רוצה להפעיל את זה, ולראות אס הכסף באמת נמצא.

יחיאל זוהר: וגם כשתגיעי אליי לחתימות, אני אגיד לך - לא, אין כסף.

כנרת אגור כהן: | או אני אגיד לך - או למה תקצבת! למה תקצבת!

יחיאל זוהר: למה תקצבתי! כי אנחנו יושבים עכשיו.

26

כנרת אגור כהן: אל תתקצב.

מערכות הצבעה ממוחשבות בע"

רו"ח ברק ישראל: מתוך כוונה טובה ורצון...

כנרת אגור כהן: אפשר לעשות החלטה שלא לוקתים כסף, לא מורידים כסף לא

מחינוך ולא מרווחה אלא רק מתגיגות. וזו החלטה חשובה. וה לא פופוליסטי, וה

אמיתי, וה מהלב, זה מהשטח.

יחיאל זוהר: לא, לא, לא. אם את רוצה להישאר ככה, תישארי באופוויציה.

כנרת אגור כהן: | למה אופוויציה!

יחיאל זוהר: פפה 4

כנרת אגור כהן: אני לא באתי בתלונות אליך.

יחיאל זוהר: אל תבלבלי לי את המות. אל תבלבלי לי את המות, עובי.

תישארי באופוזיציה, יותר טוב. וה הכל.

כנרת אגור כהן: אני לא באתי בתלונות אליך. אני באתי לוה שיש פה סדרי

עבודה...

יחיאל זוהר: אל תתנשאי עכשיו, תישארי באופוויציה, אני יודע מה שאני

מדבר. וה הכל. אני אלמד אותך מה וה, בסדרז

כנרת אגור כהן: או תלמד אותי.

יחיאל זוהר: את כל החרטוטיאדה שלך, בסוף בסוף, אם את רוצה להפעיל

פעולות, את צריכה להביא כסף מאיושהו מקום.

כנרת אגוו כה[: אבל וה תקציב שוטף.

יחיאל זוהר: כשתביאי מהשר שלך, משר האוצר שלך, אני אדבר איתך.

כנרת אגור כפהן: | אבל וה תקציב שוטף, וה התקציב שכבר קיים.

יחיאל זוהר: וה תקציב קיים שהוא מקוצץ תוך כדי הליכה. הסברתי את וה

0 פעמים. אם לא יהיה כסף, אם אני אצטרך לשלם סייעות היום, אני לא רק 7

מערכות הצבעה ממוחטבות בעם.

מקצף משם, מקצף מכל פעולות שלך, ביחד.

כנרת אגור כהן: אבל וה משנה שעברה.

יחיאל זוהר: אני מסביר לך, אני השנה, עוד לא התחילה שנה באה, אנחנו

השנה, יש לו קיצוץ עכשיו של 3 מיליון ש"ח שנובע מהסכם אחד של המדינה של סייעות, שאת לא יכולה לדבר, כי שר האוצר שלך החליט - לך תשלם 30%. אין לי

מאיפה לשלם.

בנרת אגור כהן: דרך אגב, אני לא מסכימה...

יחיאל זוהר: אני לוקתח אותסם מהכספים שלכם, רק מהכספים שלכם, כדי

ששר החינוך ידע, ששר הזה ידע. שזה לא יבואו ממקום אחר.

כנרת אגור כהן: תקצבת אותם בקושי ב-90,000 ש"ח.

יחיאל זוהר: וה יבוא רק מהכספים שלכם, אני לא לוקח מחרדים.

כנרת אגור כהן: מה הקשר לתקציב שלכסם! לא מבני הנוער.

יחיאל זוהר: לא מהחרדים, רק ממך, רק מבני עקיבא. תלמדי אותי איך

לעבוד.

כנרת אגור כהן: הכל בסדר, וה לא מבני הנוער.

יחיאל זוהר: טוב, יאללה, חבר'יה, תקציב, יאללה, בוא נתקדם. חבל על

הומן. יש עוד שאלות, עוד הערות, עוד משהוז אס לא... אני צריך ללכת לחתונה.

זה תקציב... הסתיים.

שי עמר: הצבעה חבריה, בעד!

אוריאל כהן: לפני כן, שאלה ראש העיר. אני נוכח פה הרבה בעירייה, אני

רואה גס את כל מה שקורה עס התקציב הכלכלי. כולם מבינים שאנחנו פה נמצאים על הקצה ויש קיצוצים וכו'. ראיתי גס בארנונה שמנסים לעשות גבייה כמו שצריך.

אולי נכון יותר להתמקד בהכנסות של העירייה. ואת אומרת, למנות גוף מקצועי

8

מערמות הצבעה ממוחשבות בע"מ.

של אנשים מקצועיים, מנכ"לים שניהלו חברות ולייצר הכנסות לעירייה מכל מיני

כיוונים ואפיקיס.

יחיאל זוהר: אני אענה גם לוה. תראה, אחת המטרות שלנו, אנחנו נתפסנו

עס תהליך מואף של בנייה, שלא מדביקים את הקצב. תראה, בשביל לבנות מפעל, אתה צריך לפתח את הקרקע, אתה צריך לשווק אותה, הקבלן צריך ליווס, להוציא כסף, להביא כסף, לבנות מפעל. עד שוה קורה, לוקת שנים. אז אנחנו נמצאים בשלב יחסית מתקדם. מה שבונים פה מאחורה, מה שבונים בנועם, וה אני עושה

בשביל השנים הבאות.

אני עושה כל מה שניתן להגדיל את ההכנסות, כולל פעולות קשות מאוד שאנחנו עושים באגף ההכנסות שלנו. עיקולים, וכל מה שאפשר לעשות עושים כדי להכניס... אנחנו מציגים עכשיו תכנית לממשלה, שהמשמעות שלה הסכם החלטת ממשלה שנוגעת לנתיבות-אופקים-מרחבים, שהמטרה שלה לפתור את הבעיות... כל מה שהיא אומרת כרגע, אתה חושב שאנחנו לא רוצים! אס אין כסף, אז אין כסף.

אין מה לעשות, אין, אתם צריכים גם להבין. יבואו אליי כל מיני בקשות, אס אין לי מאיפה להוציא את הכסף, אני לא אתן להוציא, כי בסוף אני חותם, אני אחראי,

לא מישהו אחר.

אוריאל כהן: . אין לנו גוף מקצועי שמייצר הכנסות לעירייה!

יחיאל זוהר: יש, יש.

אוריאל כהן: מי האנשים האלה.

יחיאל זוהר: יש. קודם כל, המנכ"ל. עכשיו יהיה מנכ"ל, אז הוא יטפל בעניין

הזה, הוא זה עיקר העניין שלו. אנחנו מקימים תאגיד נוסף של הכנסות. 2 דברים:

אחד - כל מה שקשור לאנרגיה שיש לו כבר החלטת מינהל על 90 דונם רק לאנרגיה

שהעירייה תוכול...

טל שלמה אדרי: חברה הכלכלית זה לא גם איושהו גורם שמייצר הכנסות!

29

ה מערכות הגבעה ממוחשבות בע'ם.

יחיאל זוהר: חברה הכלכלית כן, אתה צריך להפעיל אותה במקום העירייה,

לא יחד עם העירייה. יש את הסיפור הוה שמקימים איוה מאגר של פסולת שאנתנו

שותפים בו... 15%, כמה אנחנו נקבל!

רו"ח ברק ישראל: אנחנו נקבל 20% מהרוותים.

יחיאל זוהר: % מהרוותים בלי להתאמצ. נועם שהולך לגדול וה גםס כן

הכנסה משמעותית. אוורי תעשייה של פה שעשינו אותם אנחנו, כבר עברנו את הקרקעות, התתילו להגיש תכניות, ייבנו. כמה שייבנה יותר מסחר, תעשייה,

מוסדות כלכליים, וה הכסף, אין לנו משהו אחר.

אוריאל כהן: ולייצר הכנסות ממקורות פילנתרופיים! ואת אומרת, גוף

מקצועי ש...1

יחיאל זוהר: אפשר, אפשר.

אוריאל כהן: אם עיריות אחרות עושות את זה יפה מאוד...

יחיאל זוהר: אפשר ויש לנו הרבה מאוד כסף שאנחנו מביאים מתרומות,

אבל וה לא הולך לשוטף, וה לא לשוטף, וה לא תקציב העירייה. אני בונה עכשיו עולם הילדים, אנתנו נציג לכם תכנית גם. עולם הילדים, משחקייה ענקית, עם שותף שלנו שהוא באמת שותף, יהודי מו'נבה, שהוא שם 50% מהעלות, ואנחנו

מביאים 50%. או דברים כאלה יש.

אוריאל כהן: השאלה אס אפשר להפוך את וה למקצועי יותר. שיהיה גוף

מקצועי, אנשים מקצועיים עס ניסיון שאמונים בוה, ויכולים.

יחיאל זוהר: שיהיה מנכ"ל לעירייה, נצטרך למצוא מישהו ש... נוספים.

בסדר רבותיי. בואו.

שי עמר: חברים, הצבעה בעד התקציב 2024.

יחיאל זוהר: יש מתנגדיםז

20

טיריית ותירות

?ן המניין 5 מיום 4/9/2024 בונוס

מערנות הצבעה מסוחשבות בע

טל שלמה אדרי: | אני אתנגד.

יחיאל זוהר: בסדר, אין בעיה.

טל שלמה אדרי: | רק מהסיבה הפשוטה, רציתי לראות יותר את הנתונים.

רו"ח ברק ישראל: תגיע אליי.

יחיאל זוהר: וב

שי עמר: כולם בעד למעט 1.

יחיאל זוהר: אין נמנעיסם! 1 מתנגד, השאר כולם בעד. תודה רבה.

החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשו תקציב העיוייה לשנת 2024.

מר ראובן פיניש

מ''מ מנכ"ל העירייה

מו יחיאל זוהר

ראש העירייה

1

ר 5 מיום 4/9/2024 רונוס 2

סערכות הצבעה ממוחשבות בע"ם.

קובץ החלטות

1 אישור תקציב העירייה לשנת 2024.

החלטה: הוחלט בווב קולות לאשו תקציב העיוייה לשנת 2024.

לפ