פרוטוקול מליאה 022026 שלא מן המניין 1

1 .

זועצה אזורית נווה מדבר 1-4 | 45% , 9 ו-2 |(ב--בג !8

הנדון: פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 02/2026- 28.06.2026 ישיבת המועצה שלא מן המניין נפתחה בשעה : 12:00 במשרדי המועצה.

מאחר ולא היה מניין חוקי המליאה נפתחה בשעה 13.00 ולאחר המתנה של כשעה לפי סעיף 53 לצו המועצות המקומית המליאה מתכנסת עם שני חברי מועצה שהם שליש מסך חבריה.

משתתפים:

סלאמה עדיסאן , יו"ר

פאיז אלעסם, חבר המועצה

נעדרים:

אברהים הואשלה, חבר המועצה

אבו קרינאת מוחמד, חבר מועצה

סביתאן אלעמראת, חבר המועצה

נוכחים:

עו"ד חן אביטן , יועמ"ש

יואל רובין מנכ"ל

ואסיס קאסם, גובר המועצה

דוד ונזורי, חשב מלווה

מנהלי מחלקות

סאלם אבו עסא, נציג ציבור

סלאמה ראש המועצה פותח את ישיבת המליאה, מברך את הנוכתים, ומציג את הנושא על סדר היום

להלן סדר היום לישיבה:

החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים 2027

דברי הסבר להחלטה בדבר ארנונה כללית לשנת 2027

1. בתוקף סמכותה ע"פ הוראות חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי

התקציב), התשנ"ג - 1992 ועל פי כל דין, החליטה המועצה האזורית נווה מדבר (להלן:

"המועצה"), להטיל על הנכסים שבתחומה ארנונה כללית לשנת התקציב 2027, אשר תשולם על

ידי המחזיקים בנכסים ובהעדרם ע"י בעלי הנכסים וכדלקמן.

2. לעניין שיעור עדכון הארנונה, בהתאם לסעיף 7 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג-1992, שיעור העדכון לשנת 2027 עומד על 3.05%

:בו קריבצלארנד - בו רנלול - ביר ווד+לג: - קשר +?-כסו ד'יצחק רגר ו1ו, מגדל 7, קוּמה ג' ת.ד. 533, באר- שבע 84100, טל*: 5 5 (רב קווי) פקס: 8-6651181י

ו תלול

וועצה אזורית נווה מדבר

3 מבוקש לאשר את צו הארנונה לשנת 2027 בנוסחו המצ"ב:

א. הגדרות:

'אדמת-בנין'' - כל קרקע שבתתוס המועצה שלא בניין ולא אדמה חקלאית ולא קרקע תפוסה ;

קרקע תפוסה;

'יאדמה חקלאית'י - כל קרקע שבתחום המועצה שאינה בניין, המשמשת מטע או משתלה או משק בעלי-חיים או לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים; אלא שקרקע כואת, אס היא נמצאת באזור-מגורים או באזור מסחרי ואינה עולה בשטחה על חמישה דונם, רשאית המועצה לראותה שלא כאדמה חקלאית, בשים-לב לדרגת-

התפתחותו של אותו אזור;

"'בניין"י - כל מבנה שבתתוס המועצה, או תלק ממנו, לרבות שטח הקרקע שעיקר שימושו עס המבנה כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותו מבנה, אך לא יותר מהשטח שקבעה לכך המועצה, למעט קרקע שהמבנה שעליה לא היה תפוס מעולם, כולו או בחלקו;

''מחצבה'י - כל קרקע המשמשת כמחצבה כהגדרתה בסעיף 108 לפקודת המכרות.

''מלאכה'' - לרבות מוסכים וכל בית יצור מסוג שהוא.

''משרדים, שירותים מסחר'' - לרבות מתקני חשמל, תחנות אוטובוס, מסעדות, בתי קולנוע, תחנות דלק, חנויות, רשתות שיווק, דוכניט, מרכולים ובתי מרקחת, בסניפי דואר וסוכנויות דואר שבהם ניתנים שירותים לציבור;

''נכסיים'' - בנינים וקרקעות שבתתום המועצה, תפוסים או פנויים, ציבוריים או פרטיים, למעט רחוב;

'יקרקע תפוסה'י - כל קרקע שבתחום המועצה שאינה אדמה חקלאית, שמשתמשים בה ומתזיקים אותה לא יחד עם בניין;

'יקרקע תפוסה במפעל עתיר שטח'י - קרקע תפוסה, המוחזקת בידי מפעל שתחום עיסוקו אינו תשמל, מים, ביוב או

בזק, אס מתקיימים כל אלה:

(2) שטח הקרקע התפוסה יחד עס השטת הבנוי המוחזקים בידי המפעל בתחום הרשות המקומית הוא 400 דונם

לפחות ;

(2) השטת הבנוי של המפעל אינו עולה על מחצית משטח הקרקע התפוסה המוחזק בידי המפעל; לעניין זה -

יישטת בנוייי - לרבות סככות, מכלים, שנאים ומיתקנים ;

ייבוקיי - כהגדרתו בתוק הבזק, התשמייב-1982.

:בו קריבצלרנ - אבו רנלול - ביר וגד+?ג: ₪

ד יצחוק רגר 1ד1, מגדל 7, קומה ג* ת.ד. 533, באר- שבע 84100, טל*: 5 ג(רב קווי) פקס: 88-6651181

:ו תלול

1-1 רייו 5 |.בג ||ב--בן !5

קסר א-כו

ועצה אזורית נווה מדבר

''רחוב'' - לרבות כביש שהנסיעה בו כרוכה בתשלום אגרה, היטל או תשלום אחר כיוצא באלה, וכן דרך כהגדרתה בחוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965, שבה עובר הכביש, שטתי השיקום הנופי בכביש ובדרך שבה הוא עובר, וכל מיתקן בתתוס הכביש והדרך, למעט בניין, הדרוש במישרין לגביית האגרה, ההיטל או תשלום אחר כיוצא באלה, וכן מסילת ברזל כמשמעותה בסעיף 2 רישא ופסקאות (1) ו-(2) לפקודת מסילות הברול (נוסח חדש), התשלייב - 1972, וכן מיתקניס לצורך מסילת הברול או בקשר אליה, המהווים תלק בלתי

נפרד ממנח ;

''תעשייתיי - לרבות מפעלי בנייה,

''מגורים'' -- מבני מגורים, בניינים המשמשים למגורים, כולל כל שטח שבתוך יחידת הבניין לרבות

קירות פנימיים וחיצוניים.

ב. שיטת המדידה:

שיטת המדידה תהיה לפי מטר מרובע כשהמדידה נעשית בקירות חיצוניים לרבות כל שטח קרקע מקורה הצמוד לבניין ולרבות מידות חיצוניות של שטח קרקע הצמוד לבניין ומהווה לצורך חישוב

בתי תכנה ומחצבות.

ארנונה חלק מהבניין בהתאם להגדרת בניין דלעיל.

ג. שיעורי הארנונה:

מס'

11

12

13

148

15

16

17

18

2

/ב! קרינבצלרב ₪ 4 קב!

ד יצחק רגר 11, מגדל 7, קומה ג' ת.ד.

ו תלול

למייר

סוג בשקלים

2007

משרדיט, שירותים,

מסחר וכן, סניפי דואר

וסוכנויות דואר בה

ניתנים שירותים לציבור:

משרדים ; 1.55

מסעדות, קיוסקים,

חנויות, מרכולים, בתי

מסחר שונים ודומיהם ; 20009

מועדוני תרבות מוסדות

בריאות וחינוך פרטלים; 113

מרפאות, בתי חולים,

מועדונים, טיפות תלב

משרדי מפלגות ומכוני

יופי; 113

סניפי דואר וסוכנויות

דואר בהם ניתנים

שירותים לציבור; 1.3

תחנות אוטובוסים, תחנות

מוניות, תחנות הסעה

ותחנות רכבת; 5

תחנת דלק; 18

בריכת שחיה מסחרית ; 5.5

בנקים (למעט סוכנות

דואר) וסוכנויות ביטוח: 06

רנלול - ביר ואגדצ+קג'

15 | 18 3 (-4 |[ב--בג !8

קסר א-סו

- 533, באר--שבע 84100, טל': 08-6202555 (רב קווי) פקס: 8-6651181'

: ו!

זועצה אזורית נווה מדבר מ | 15 9 40 !41-ב !5

3:3 | תעשיה:

מבנים ומתקנים וכן קרקע

1 | המשמשים לכרייה

וחציבה ; 0.220

כ | תעשיה מסוג הייטק,

"7 | אלקטרוניקה ודומיו; 120000

ב + | תעשיה באזור מגורים על

-< | קרקע תקלאית בלבד; 12.05

4 | כל תעשיה אחרת; [י ע:

4 | מלאכה:

מלאכה ועירה (נגריות,

1 | מסגריות, מוסכים,

מתפרות ודומיהסם); 3

5 | נכסים אחרים:

מתקני תקשורת ולרבות

1 | אנטנות סלולריות

ואנטנות בוק ; 200002

בריכות, מתקנים של

חברת מקורות, מבנים

= למפעלי מים, בארות,

מתקני שאיבה; 10.6

3 אתרים ומתקנים לסילוק

ו פסולת ו/או הטמנה ; 58

עמודי חשמל, חדרי

4 | טרנספורמציה ומבנה

טרנספורמציה ושנאים ; 05|

6 | קרקע תפוסה:

+ | קרקע תפוטה המשמשת

"=" | לעריכת אירועים; 12007

2 קרקע תפוסה למתקני

\ חשמל ותשתיות; 20.14

3 קרקע תפוסה במפעל עתיר

1 שטח; 3(

| קרקע תפוטה המשמשת

\ לתחנת דלק ; 20

| קרקע תפוסה המשמשת

ו לכרייה ותציבה; 2006

| קרקע תפוסה המשמשת

ו מתקני תקשורת; 0.00

7 | קרקע תפוסה המשמשת

ו למגורים; 11.06

8 קרקע תפוסה על ידי

"= | מתקנים סולאריים -

א | בשטח של עד 10 דונם 33

5 לכל מ"ר שמעל 10 דונם

ועד 300 דונם 0-8

: לכל מייר שמעל 300 דונם

ועד 750 דונם 0.0

ד | לכל מייר שמעל 750 דונם 0.06

:בו קריב+?רנ ₪ אבו רנלול - ביר רגד+לג: - קשר %?--כשסו ד'יצחהק רגר 11, מגדל 7, קומה ג' ת.ד. 533, באר-- שבע ססו 84, טלי: 5 - 09 (רב קווי) פקס: 88-6651181

:ו תלול

זועצה אזורית נווה מדבר מ | 15 9 20 בב !5

1 | מתקנים סולריים על גג:

מערכת סולארית

הממוקמת על גג נכס, לבל

מייר שמעל 0.2 דונם ועד 1

דונם 0.0

לכל מייר שמעל 1 דונם ועד

2 דונם 0-05

ג לכל מייר שמעל 2 דונם 06=

מערכת טולארית שאינה

ממוקמת על גג נכס: -

א | בשטח של עד 10 דונם 0-06

לכל מייר שמעל 10 דונם

ועד 300 דונם 3

לכל מייר שמעל 300 דונם

ועד 750 דונם 0.1

ד | לכל מייר שמעל 750 דונם 0.06

קרקע תפוסה על ידי

מתקני חשמל כולל שטח

המסדריס שעליה ולרבות

תיבות הסתעפות, שנאים,

עמודי חשמל, עוגנים

ואביוריס אחרים שאליהם

מחוברים קווי תשתית

ומתקנים אתרים להובלת

חשמל המשמשים את

תחנת ההשנאה;

קרקע תפוסה אחרת

(שאינה משמשת למטרות

המנויות לעיל ושאיננה

למגורים או תקלאות); 1.056

7 | מגורים: 5

מבנים המשמשים

1 | למגורים או המיועדים

לשימוש למגורים; 2020

2 | בריכת שחיה פרטית ; 7

|08 9

2%

8 | אדמה חקלאית:

| כרם, מטע, פרדט, שטח

ו חקלאי; 01

9 | מבנה חקלאי:

0 | מחסן לשימוש חקלאי 207

חממה, בתי צמחיה, לול,

דיר אורווה, רפת ; 1

מבנים ומתקנים, בתי

אריזה, מיון וקירור

התומכים ומשמשים

לפעילות המשק החקלאי 8[

|41

12

ובו קריבצ+לרב - אבו רנצללול . ביר רנודצלג.: .- קשסר צל--סו ד' יצחק רגר 11, מגדל 7, קוּמה ג' ת.ד. 533, באר-- שבע 84100, טל': 08-6202555 (רב קווי) פקס: 6651181-פי

ו תלול

ועצה אזורית נווה מדבר | 1-בו | (415-. 9 4 !1ב.-בן 5

ד. בללי:

1. ביום 01/01/07 הותקנו תקנות רב שנתיות להטלת ארנונה - תקנות ההסדרים במשק המדינה

(ארנונה כללית ברשויות מקומיות), התשסייו- 2007.

2. לעניין שיעור עדכון הארנונה, אימצה המועצה את התקנות הנייל את הוראות חוק ההסדרים במשק

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006) התשסייו-

6, בהן נקבע כהוראת קבע, ששיעור עדכון הארנונה מידי שנה לעומת השנה הקודמת יהא ע"פ הנוסחה שנקבעה בתיקון לסעיף 7 לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשני'ג- 1992.

ה. מועדי התשלום:

1. מועד חיוב הארנונה יהיה ביום 1 בינואר 2027. תשלום מלוא הארנונה עד ליום 28/02/2027 יוּכה

את המשלם

ב- 2% הנחה.

2. הסדר תשלומים יתבצע ע"י תשלום מלוא הארנונה בהפקדה מראש של 6 שיקים שווים מדי

חודשיים לפירעון מדי חודשייסם/בהוראת קבע בנקאית.

3 אי פירעון אתחד התשלומיסם בהסדר התשלומים כמפורט לעיל, במועד הנקוב בהסדר עס התושב, יאפשר למועצה את דרישת יתרת מלוא החיוב השנתי לרבות הפרשי הצמדה וריבית כחוק.

4. עפ'יי הוראות חוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה) התש''מ- 1980,

יתווספו לארנונה הכללית המשתלמת עפ"י הסדר תשלומים -- הפרשי ריבית ההצמדה.

ו. הנחות מארנונה:

1. הנחות תינתנה בהתאם להוראות תקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנייג -

3 או הוראת חיקוק שתבוא במקומן.

2 כל המבקש הנחה או הזכאי להנחה ימציא אישורים ומסמכים כנדרש בתקנות ולהנחת דעתה של הרשות המקומית.

3 בקשות להנחה בלבד תתקבלנה עד ליום 15/06/2027.

4. החלטת ועדת ההנחות ו/או המועצה, לפי העניין תינתן בתוך 60 ימים מקבלת הבקשה להנחה.

5 לא תינתן הנחה אלא אם שולמה יתרת הארנונה הכללית שהוטלה על הנכס בתשלום אחד מראש, או לפי הסדר תשלומים אחר להנחת דעתה של הרשות המקומית.

6. לא תינתן הנחה אלא אס שולמה יתרת הפיגורים משנים קודמות בתשלום ראשון.

ביטול הנחה: אכאי להנחה שלא פרע במלואה את יתרת הארנונה שהוטלה על הנכס בשנת הכספים,

עד יום 31 לדצמבר של אותה שנה, תהיה ההנחה שנקבעה לו בטלה מאותו יום ותיווסף ליתרת הארנונה.

וב! קריב+לרצ .- אבו רנלול - ביר וונד+לג: - קשסר +%ל--כםףן די יצחק רגר 11, מגדל 7, קומה ג' ת.ד. 533, באר-- שבע 84100, טל': 08-6202555 (רב קווי) פקס: 6651181-פי

+ תלול

-

1

זועצה אזורית נווה מדבר 41-ב | ( 418% , 3 |--2 |1ב--בן |

הנחה לבניין חדש ריק:

למחזיק שהוא הבעל הראשון של נכס חדש ריק מיום שהסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש

ואין משתמשים בו במשך תקופה רצופה עד 12 חודשים תינתן הנחה בשיעור של 100%.

ח. הנחה לבניין ריק:

מחזיק בנכס ריק למשך תקופה של 30 ימים לפחות, תינתן לו הנחה כמפורט:

6 תודשים ראשונים - הנחה בשיעור 100%.

6 חודשים נוספים - הנחה בשיעור 66%שתחילתה 90 יום טרם הגשת הבקשה.

מובהר בזאת, כי ההנחה מוגבלת לתקופת בעלות אחת.

על המבקש הנחה לבניין ריק עליו להוכיח כי הנכס ריק מכל חפצ ואדם בהתאם לדרישת המועצה.

ט. ערר על קביעת ארנונה:

1. מי שחויב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום להשיג עליה

לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מטענות אלה :

א. הנכס שבשלו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.

ב. נפלה בהודעת התשלום שמשיגים עליה טעות בציון סוג הנכס, גודלו או השימוש בו.

ג. הוא אינו מחזיק בנכס כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודות העיריות.

ד. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 8(ג) לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי התקציב), התשנייג-1992 - שהוא אינו בעל שליטה או שחוב הארנונה הכללית בשל אותו הנכס נפרע בידי המחזיק בנכס.

2 מנהל הארנונה ישיב למשיג תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה.

3 לא השיב מנהל הארנונה תוך 60 יום - ייחשב הדבר כאילו החליט לקבל את ההשגה, זולת אם האריכה ועדת הערר, תוך תקופה זו, את מועד מתן התשובה מטעמים מיוחדים שיירשמו, ובלבד שתקופת ההארכה לא תעלה על 30 יום.

4 הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו, רשאי תוך 30 יום מיום שנמסרה לו התשובה, לערער עליה לפני ועדת ערר.

5. על החלטת ועדת ערר רשאים העורר ומנהל הארנונה לערער לפני בית המשפט המתחוזי שבאזור

שיפוטו נמצא תחום הרשות המקומית. הערעור יוגש תוך 30 יום מיום מסירת ההחלטה למערער.

המועצה מאשרת פה אחד

תוספת לסדר היום- קובצ התקנות להנחתות בארנונה

המועצה מאשרת להוסיף לסדר היום

:בו קריבצלרנ - בו רנלול - ביר ווד+?ג: - קסר ל--סו ד'יצחק רגר וו, מגדל 7, קוכזוה ג' ת.ד. 533, באר-שבע 84100, טל*: 5 (ג(רב קווי) פקס: 8-6651181י

:ו תלול

2

זועצה אזורית נווה מדבר מו | 415 3 וג |1ב--ב, 5

ואסיס נותן סקירה בדבר התקנות החדשות , תקנות ההנחות שונו והורחבו ביתחס לתקנות של שנים קודמות ניתנו יותר אתוזי הנחתה לכל אותו נישום/ תושב המשלם ארנונה.

מרכז השלטון יתד עס מספר של רשויות מקומיות התנגדו לכך מאחר וזה פגע בתקציב השוטף של הרשות, נעשו דין ודברים וניתנו לרשויות לבחור באחת משתי האופציות להישאר עס התקנות הישנות עד לתאריך מסוים או ליישם ולקבל את התקנות החדשות בלווי של חוות דעת של גזבר הרשות .

אנו כמועצה מיישמים את התקנות התדשות אחר וזה מיטיב עס התושב ותקציב המועצה לא מושפע מכך בשל אי גביית ארנונה מספקת. המועצה תיתן את מתן ההנחות המירבי.

עו"ד חן אביטן: המועצה אישרה בישיבותיה הקודמות מתן הנחות רטרו בכפוף למבחן הכנסה ואנו

נפעל ונמשיך במתווה הקיים בהתאם לחוזר מנכ"ל והוראת החוק במתן הנחות. המעשה תעשה ככל שביכולתה להכניס את תושביה למעגל הגבייה.

סלאמה עדיסאן: נושא ההסבה מאוד חשוב הן בשטח והן בפנים המועצה התושב לא כל כך מבין את

זכויותיו בעניין ההנחות להן הוא וּכאי.

טבלת מבחן הכנטה לשנת 2026

ביום 20 לאפריל 2026 פורסמו בקובץ התקנות מספר 12366 עדכונים בתקנות הסדרים במשק המדינה הנחה מארנונה- התשנייג- 1993

להלן עיקרי העדכון

1. טבלת מבחן הכנסה - קיים עדכון בגובה ההכנסה לקביעת הזכאות להנחה על פי מבחן הכנסה

( נספח א.)

2. הגדרת ''הכנסה חודשית ממוצעת'י = הוראת השעה המתליחסת לאופן חישוב ההכנסה

החודשית הממוצעת לשכיר לא עודכנה לשנה נוספת, כך שהחל משנת 2026 ההכנסה

.החודשית הממוצעת תחושב לפי ממוצע ההכנסות ב 12 החודשים ינואר -- דצמבר של שנת 2025 -

.הוספת תקנה 22 א: תחליט המועצה על מתן הנחות מארנונה שהיא רשאית לתת ת לפי תקנות אלו ועל שיעורן, אלא אס לא יהיה באובדן ההכנסות כתוצאה מכלל ההנחות לפי תקנות אלו, כדי להביא ליצירת גירעון שוטף, כהגדרתו בסעיף 140 ג לפקודת העיריות, בתקציב הרשות המקומית, ואם טרם אושר תקציב הרשות המקומית לשנת הכספים, בהתחשב באומדן

צפי ההכנסות ו ההוצאות של הרשות המקומית וזאת בין השאר בהתאם לנתוני השנים

שקדמו לאותה שנת כספים ועל פי התקציב השנתי הקודם; טרם הדיון במועצה תונח בפני המועצה חוות דעתו של הגזבר בעניין זה 'י

תקנה 22 א קובעת כי טרם הדיון במליאת המועצה בנושא ההנחות, על גזבר הרשות להגיש חוות דעת למליאה בה תובא עמדתו האם ההתלטה בדבר מתן ההנחות תיצור גירעון שוטף בתקציב הרשות המקומית.

במסגרת תקנה זו, חל איסור על מועצת הרשות ליתן הנחות אשר עלולות להביא ליצירת גירעון שוטף.

** תוקף החלת השינויים בסעיפים 1-3 הינו החל מ - 01/01/2026

;בו קרינאתת - | אבו רנלול - ביר הדאג, - קסר %ל-סו ד'יצחק רגר וו, מגדל 7, קומוה ג' ת.ד. 533, באר-שבע 00ס841, טל*: 5 (ג(ג(רב קווי) פקס: 8-6651181י

זועצה אזורית נווה מדבר 1-מ | 15 3 |-4 !1ב--בג !₪

4. (:הוספת סעיף )א 1( בתקנה 2)א() 8

סעיף המגדיר את ההוראות על פיהן יעודכנו סכומי ההכנסה התודשית הממוצעת בטבלת מבחן ההכנסה, החל מיום 01 לינואר 2027

תקנה 2)א() 08)א 1 קובעת כי הסכומים יתעדכנו בכל שנה לפי שיעור השינוי בשכר המינימום ויעוגלו לש'יח השלם הקרוב, בהתאם להוראות המופיעות בסעיף.

במידה ויהיה שינוי בסכומים המופיעים בטבלת מבחן ההכנסה בין שנה לשנה, יפרסס המנהל הכללי של משרד הפנים את הנוסח המעודכן בהודעה ברשומות.

הנחיות לביצוע:

1. רשויות שכבר קיבלו החלטה במליאה בנוגע להנחות :

רשויות אלה רשאיות לקבל החלטה חדשה בהתבסס על תיקון התקנות.

בהתאם לפסק דין שניתן בבית המשפט העליון במסגרת עמיימ 1373/14 אדיה יהודה גואטת נ/ עיריית תל אביב שם נקבע כי *והמסקנה היא, כי הרשות המקומית תהא כפופה לטבלת ההנחות אותה קבע שר הפנים. עם זאת, המסקנה הנוספת היא, כי בסמכותה של הרשות המקומית לבחור איזו טבלת הנחות ברצונה לאמץ, האם את הטבלה הקיימת במועד מרסום צו הארנונה, או את הטבלה העתידית, אשד תכורסם בסוף אותה שנה. תוצאה זו מאזנת, לשיטתי, באופן הראוי ביותד בין כלל השיקולים העומדים על הפרק. ודוק: אין זה בסמכותה של הדשות המקומית להתערב בקריטריונים עצמם המופיעים בטבלה, וכל שהיא רשאית לעשות, לאחד הבחירה בטבלה הקיימת או בטבלה העתידית, להפחית את אחוזי ההנחה או לאשר את שי עורי ההנחה המירביים, כפי שהם'י.

כפועל יוצא מכך, ככל שהרשות קיבלה התלטה ואימצה דה פקטו את טבלת ההנחות שפרסמה עובר לטיוטת התקנות, אצי, יכולה להמשיך ליתן את ההנחות בהתאם לטבלה צו.

ככל שהיא מעוניינת לאמצ את הטבלה החדשה, עליה לקבל החלטה פוזיטיבית שמשמעותה שינוי ההחלטה הקודמת שקיבלה המועצה.

> רשויות שטרם קיבלו התלטה במליאה בנוגע להנחות :

על רשויות אלה לקבל החלטה מתאימה בנושא.

רשויות המחליטות לאמץ את טבלת מבחן ההכנסה המעודכנת-

הרשות מאמצת את טבלת התקנות החדשות

בימים הקרובים תעודכן טבלת מבחן ההכנסה במערכת, יש להנתות את התושבים הזכאים להגיש את טפסי ההנחות באמצעות השירותים הדיגיטליים.

> הפונה מבקש לקבלת הנחה לאחר שיש בידיו תלוש מסוג 106 התלוש מתקבל בחודשים מרץ- אפריל הפונה רשאי להעביר תלוש וה במקום 12 תלושים של אותה שנה.

* מבקש/פונה שעבר בין מספר מקומות עבודה ויש בידו תלוש 106 , נדרש להמציא תלוש 106 מכל מקום עבודה בו עבד באותה השנה.

* במידה והמבקש לא עבד בכל השנה, יש לחשב את הממוצע על פני השנה כולה - כלומר את ההכנסה ברוטו יש לחלק ב 12 חודשים.

וב! קריבצלרנב . אבו רנלול - ב'ר ונוד+קג: - קשסר +צל--כשו ד' יצחק רגר 11, מגדל 7, קומה ג' ת.ד. 533, באר--שבע 84100, טל': 08-6202555 (רב קווי) פקס: 8-6651181י

ו תלול

וועצה אזורית נווה מדבר

>= במידה וחושבו הנחות מתחילת שנה ועד היום, יש לבצע התישוב מחדש בהתאם לטבלת

הכנסה המעודכנת המצורפת לתוזר זה.

מצורף- טבלת מבחן הכנסה מעודכנת לשנת 2026

מצורף- קובץ התקנות מספר 12366 כפי שפורסם ביום 20.04.2026

הישיבה ננעלה ע"י יו"ר המליאה בשעה: 13.56

פרוטוקול זה הוא תקציר בלבד. (חומרים נלווים יפורסמו באתר המועצה בצירוף הפרוטוקול).

הפרוטוקול המלא מופיע בהקלטת מליאת המוע 9)המפורסמת

באתר המועצה יק גצ

מאשר סלאמה עדיסאן, ראש המועצה 6

:ב! קרינצלונ - בו רנלול - ביר ואוד+ל?ג: ₪

ד' יצחק רגר 11, מגדל 7, קומה ג' ת.ד. 533, באר- שבע 84100, טל*: 5 05 (רב קווי) פקס: 8-6651181י

ו תלול

ו | 415( וב |[ב--בנ 51

קסר א-פסו