פרוטוקול מליאה מס' 35

כ"ז תשרי תשפ"א

15 אוקטובר 2020

פרוטוקול מס' 35

מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין שהתקיימה ביום שלישי כה' בתשרי תשפ"א )(13.10.20 בשעה 18:00 בחדר הישיבות בבניין העיריה.

משתתפים:

מר איציק דנינו - ראש העיר

הרב שלמה עזרן - סגן ומ"מ ראש העיר

הרב אברהם דייטש - סגן ראש העיר

מר דורון אסידון - חבר מועצת העיר

מר חי סופר - חבר מועצת העיר

מר דוד פורטל - חבר מועצת העיר

מר טל מגרה - חבר מועצת העיר

מר גדעון סבגי - חבר מועצת העיר

נעדרו:

הגב' יעל שגב - סגנית ראש העיר בתואר

הרב ראובן פילו - חבר מועצת העיר

דר' מרט גנדלר - חבר מועצת העיר

מר יעקב דיין - חבר מועצת העיר

הגב' פאולינה פוקס - חברת מועצת העיר

הגב' טלי מימון - חברת מועצת העיר

מר צביקה בראון - חבר מועצת העיר

נוכחים:

מר יורם נחמן - מנכ"ל העיריה

מר יאיר דהן - גזבר העיריה

עו"ד רינת סמולניק - יועמ"ש

מר פנחס קיקוס - עוזר מנכ"ל

1

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול 34

2. אישור תב"רים

3. העלאת שכר למר משה פורטל, מנהל מחלקת הרכש, ל- %45 משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים.

4. החלטה כי עידוד תעסוקה בעיר אופקים הינה פעולה לתועלת הציבור.

5. החלטה כי עידוד רשתות מזון ארציות להגיע לאופקים הינה פעולה לתועלת הציבור.

6. אישור העסקת מר איציק קריספל למנהל האגף לפיתוח כללי והכנסות בשכר של %60 משכר מנכ"ל בכפוף

לאישור משרד הפנים.

7. אישור האצלת כלל הסמכויות בנוגע לפעילות המתנ"ס מראש העיר למנכ"ל העיריה.

דנינו: ערב טוב, לסגני ראש העיר, חברי המועצה, מנכ"ל, גזבר, יועמ"ש, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה שלא מן המניין מס' 35 .

סעיף מס' 1 – אישור פרוטוקול מס' 34

הצבעה: פה אחד

החלטה ממס' :169 מלאית מועצת העיר מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 34

סעיף מס' 2 – אישור תב"רים.

דנינו: יאיר בבקשה.

גזבר: נשלחו אליכם 7 תב"רים לאישור.

1. תב"ר מס' 1126 – מרכז לאומניות הבמה – תכנון ע"ס 500,000ש"ח, תקציב מפעל הפיס.

2. תבר"ר מס' 1127 – שיפוצים במוסדות חינוך בני עקיבא, ע"ס: 160,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

3. תב"ר מס' 1128 – שיפוצים במוסדות חינוך ביה"ס אשלים, ע"ס: 227,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

4. תב"ר מס' 1129 – ציוד וריהוט גולבלי לבתי הספר, ע"ס: 500,000 ₪, תקציב מפעל הפיס

5. תב"ר מס' 1130 – רכישת מחשבים במסגרת "מחשב לכל ילד", ע"ס: 202,500 ₪, תקציב מפעל הפיס.

6. תב"ר מס' 1131 – מילגות לימודים לסטודנטים, ע"ס: 200,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

7. תב"ר מס' 1132 – שדרוג הציוד בבתי הספר – תוכנית התקשוב הלאומית תשפ"א, ע"ס: 460,000 ₪,

תקציב משרד החינוך, לפי הפירוט חב"ד – 60,000 ₪, דוד בן גוריון 80,000 ₪, אביר יעקב 80,000 ₪, מורשת ישורון 80,000 ₪, הגבעה – 80,000 ₪, אשלים 80,000 ₪.

8. תב"ר מס' 1133 – סימון כבישים והתקני בטיחות ,2019 ע"ס: 136,781 ₪, תקציב משרד התחבורה:

123,103 ₪, קרן עבודות פיתוח – 13,678 ₪.

9. תב"ר מס' 1134 – שיקום מגרשי ספורט, ע"ס: 200,000 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.

10. תב"ר מס' 1135 – שיקום שטחי גינון, ע"ס: 500,000 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.

11. תב"ר מס' 920 – דמי הקמה למערכות מים מי שבע, הגדלה ע"ס: 1,500,000 ש"ח, תקציב היטל ביוב.

2

פורטל: העיריה לא קיבלה תקציבים למאבק בקורונה, הסברתיים, משהו שקשור לטיפול חמ"ל שליטה.

דנינו: קיבלנו אבל לא צריך לעבור דרך תב"ר.

פורטל: אז איך זה עובר? כמה קיבלנו?

דנינו: קיבלנו כמה מנות המנה האחרונה 298 אלש"ח.

פורטל: כמה בסה"כ?

מנכ"ל: מנה ראשונה 255 אלש"ח, מנה שניה 298 אלש"ח.

פורטל: בערך 600 אלש"ח?

מנכ"ל: כן.

פורטל: הכסף יצא נותב?

דנינו: חלק ממנו יצא, חלק ממנו יצא בהמשך.

פורטל: לאן הוא יצא?

דנינו: ליעודים שלו, למזון, יש הגדרות במשאבים האלה.

פורטל: איזה פעולות הסברה בוצעו בתקציב הזה?

דנינו: זה לא רלוונטי, תשאל אותי בהמשך.

פורטל: מה זה לא רלוונטי? אנחנו בקורונה.

דנינו: זה לא רלוונטי לתב"רים.

פורטל: זה לא תקציב?

דנינו: אני ענה לך בצורה יותר מסודרת.

פורטל: מתי?

דנינו: תוציא שאלה, תקבל תשובה במקום.

3

מגרה: איציק, תוך כדי הישיבה תתייחס לקורונה?

דנינו: באופן כללי לא ספציפי, מה עשינו ואיך עשינו.

פורטל: למה לא?

דנינו: ברגע שאתה מעלה משהו, אני אענה לך בצורה מסודרת.

פורטל: איציק, אתה יודע אתה ראש עיר היחיד שלא אוהב לדבר על דברים הכי חשובים, כל מה שאני רואה עכשיו זה תפל, בוא נדבר רגע על המצב שאופקים עיר אדומה, במצב קשה, מה קורה? ולהרגיע את התושבים ולספר להם מה הולכים לעשות ולמה לצורך העניין, אנחנו נמצאים בהמלצה של גמזו? שהיום הוא הולך להעביר בקבינט שאופקים צריכה להיות יחד עם ערים ערביות וחרדיות בסגר הכי חמור שיכול להיות למה?

בוא נדבר על זה הכי חשוב שיש.

דנינו: מה זה קשור?

פורטל: אתה רוצה להיצמד לדברים התפלים.

דנינו: זה תפל בעינך?

פורטל: ביחס לקורונה הכל תפל, ביחס לחיים הכל תפל, שעובד בכיר שלך שוכב עכשיו בסכנת חיים הכל תפל, בוא נדבר איך מונעים את הדברים מה עושים, יש לך חקירות אפידמיולוגיות, חמ"ל שליטה, פעולות שהעיר עושה בוא נדבר על זה.

דנינו: נדבר על זה בהמשך, נסיים את סעיף התב"רים.

יש שאלות לתב"רים?

מגרה: סעיף מס' ,2 לאיזה מוסדות?

גזבר: בני עקיבא.

מגרה: כל המוסדות – אולפנא, ישיבה, ביה"ס תיכון.

סעיף מס' 5 - זה תוספת למה שהיה לפני.

גזבר: מחשב לכל ילד.

מגרה: כן.

דנינו: זה פרוייקט נוסף.

4

מגרה: כמה חולקו אז?

דנינו: להערכתי בסדר גודל של 100 מחשבים נוספים.

מגרה: כמה חולקו לפני כן?

דנינו: 60-70 מחשבים.

מגרה: זה לא מספיק?

דנינו: לא, זה בסדר תמיד אפשר לייצר עוד בינואר נקדם עוד מנה נוספת, לשנה הזאת אין תקציב ברמה הכללית של המדינה.

מגרה: מלגות לימודים לסטודנטים 200 אלש"ח, זה הכל? או שיש עוד מצי'נג?

דנינו: זה החלק היחסי, יש גם משאבים נוספים של הפיס.

מגרה: בסך הכל כמה אנחנו נותנים מלגות בשנה?

דנינו: תשאל בצורה יותר מסודרת, תקבל תשובה, אין לי מספרים מדוייקים.

מגרה: סעיף 7 - מה הכוונה לתוכנית התקשוב הלאומית?

גזבר: למידה דיגיטלית.

מגרה: מה זה, תשתית?

מנכ"ל: גם תשתיות ואמצעים.

מגרה: סעיף 9 – שיקום מגרשי ספורט, איזה מגרשי ספורט? קט-רגל, בתוך/מחוץ בתיה"ס?

מנכ"ל: כל מה שעירוני, הולך מתוך מתקציב הזה.

מגרה: לגדרות, צביעה.....?

מנכ"ל: לגדרות, צביעה, ספסלים, ורשתות.

דנינו: מכלול של כל מה שצריך כדי להכשיר אותם לתקופה נוספת.

מגרה: סעיף מס' 10 – שיקום שטחי גינון, זה כללי?

5

דנינו: גם כללי, ברמה העירונית.

מגרה: זה לא לגינה ספציפית?

דנינו: לא.

פורטל: כשאתה מוציא תקציב גינון, בדרך כלל זה תוספת, מי שמבצע זה הקבלן שזכה במכרז, קבלן העיריה לגינון ואחזקה?

דנינו: אם זה שיקום כן, זה חלק מהעבודות ומהשכר שלו.

פורטל: זה תוספת לתקציב הקבוע?

דנינו: זה חלק לתקציב של הגינון.

פורטל: לצורך העניין, בא קבלן זוכה במכרז הכללי, בדרך כלל זה מכרז לשנה? מי זכה שמעון?

דנינו: לא, ל- 3 שנה ועוד שנה 5 שנים.

פורטל: תקציב ל- 5 שנים, במכרז מצויין שתקציבים בלתי רגילים שיגיעו במהלך ה- 5 שנים.

דנינו: זה לא מעניין אותו מאיפה אתה מביא את התקציב.

פורטל: הוא לוקח חלק מזה. השאלה האם אתה לא אמור להוציא מכרז?

דנינו: זה לא מעניין אותו מאיזה מקור תקציב, הוא צריך לתחזק, נניח 250 דונם בעיר אופקים, הוא צריך לקבל צ'ק בסוף החודש אם זה שיקום...

פורטל: לא, מה שאני שואל האם לצורך העניין מכל סך התקציבים האלו, האם תוספות כאלו.

דנינו: זה לא נחשבת לתוספת, זה מה שאני מנסה להסביר לך.

פורטל: זה במסגרת התקציב העבודה?

דנינו: זה במסגרת ההסכם הכללי של אותו קבלן, זה רק מקור של התקציב.

האם יש שאלות נוספות? אני מעלה להצבעה את התב"רים.

6

הצבעה: פה אחד.

החלטה מס' :170 מליאת מועצת העיר מאשרת התב"רים כדלקמן:

1. תב"ר מס' 1126 – מרכז לאומניות הבמה – תכנון ע"ס

500,000ש"ח, תקציב מפעל הפיס.

2. תבר"ר מס' 1127 – שיפוצים במוסדות חינוך בני עקיבא, ע"ס: 160,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

3. תב"ר מס' 1128 – שיפוצים במוסדות חינוך ביה"ס אשלים, ע"ס: 227,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

4. תב"ר מס' 1129 – ציוד וריהוט גולבלי לבתי הספר, ע"ס: 500,000 ₪, תקציב מפעל הפיס

5. תב"ר מס' 1130 – רכישת מחשבים במסגרת "מחשב לכל ילד", ע"ס: 202,500 ₪, תקציב מפעל הפיס.

6. תב"ר מס' 1131 – מילגות לימודים לסטודנטים, ע"ס: 200,000 ₪, תקציב מפעל הפיס.

7. תב"ר מס' 1132 – שדרוג הציוד בבתי הספר – תוכנית התקשוב הלאומית תשפ"א, ע"ס: 460,000 ₪,

תקציב משרד החינוך, לפי הפירוט חב"ד – 60,000 ₪, דוד בן גוריון 80,000 ₪, אביר יעקב 80,000 ₪,

מורשת ישורון 80,000 ₪, הגבעה – 80,000 ₪, אשלים 80,000 ₪.

8. תב"ר מס' 1133 – סימון כבישים והתקני בטיחות ,2019 ע"ס: 136,781 ₪, תקציב משרד התחבורה:

123,103 ₪, קרן עבודות פיתוח – 13,678 ₪.

9. תב"ר מס' 1134 – שיקום מגרשי ספורט, ע"ס: 200,000 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.

10. תב"ר מס' 1135 – שיקום שטחי גינון, ע"ס: 500,000 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.

11. תב"ר מס' 920 – דמי הקמה למערכות מים מי שבע, הגדלה ע"ס: 1,500,000 ש"ח, תקציב היטל ביוב.

סעיף מס' 3 - העלאת שכר למר משה פורטל, מנהל מחלקת הרכש, ל- %45 משכר מנכ"ל בכפוף

לאישור משרד הפנים.

חבר המועצה מר דוד פורטל יוצא מחדר הישיבות

דנינו: משה פורטל עובד שנים רבות כמנהל הרכש, עובד מסור ואחראי, אני מבקש לאשר העלאה לשכר מ- %40 ל-

%.45

מגרה: מנהל מחלקה המקסימום שלו הוא לא %40?

דנינו: נכון, אנחנו מנסים לייצר משהו יחסית לא יודע אם לקרוא לזה תקדמי, זה משהו חדשני ולכן זה כפוף לאישור משרד הפנים, גם כל העלאה אחרת.

הצבעה: פה אחד

החלטה מס' :171 מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד העלאת שכר למר משה פורטל, מנהל מחלקת הרכש,

ל- %45 משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים.

חבר המועצה מר דוד פורטל חוזר לחדר הישיבות

7

סעיף מס' 4 - החלטה כי עידוד תעסוקה בעיר אופקים הינה

פעולה לתועלת הציבור.

דנינו: פקודות העיריות קובעת מהן הסמכויות המותנות לעיריה ורק לגביהן רשאית העיריה לפעול ולייתר הסמכויות נקבע שם, שהעיריה מוסמכת לפעול בעניינים שהוגדרו ע"י המועצה כפעולות לתועלת הציבור, על כן ועל מנת שהעיריה תוכל לקדם פרוייקטים בתחום זה נדרשת המועצה לבחון ולהחליט האם עידוד תעסוקה בעיר היא פעולה לתועלת הציבור, כפי שידוע לנו ולכולנו גם בזמן שגרה וגם בימי הקורונה שאנחנו חווים אחוז המובטלים בעיר גבוהה בהשוואה ארצית, ועל כן אנו צריכים ליצור דרכים לפתור לעודד עסקים להגיע לאופקים, אני חושב שמדובר במטרה שהיא מטרה ציבורית מהמעלה הראשונה, אני מבקש מחברי המועצה לאשר כי עידוד תעסוקה בעיר אופקים הינה פעולה לתועלת הציבור.

מגרה: מה זה אומר, מה המשמעות?

פורטל: מה זה אומר, יש תקציב מסויים שהעיריה נותנת?

דנינו: יש לנו אפשריות מסויימות, אנחנו מנסים לקדם אותם בפרוייקטים שאנחנו בהליכים של תכנון ובניה כמו קריית הממשלה, מרכז אומנויות הבמה, לעודד שיגיעו לשם עסקים ברמה ארצית, הסעיף הבא זה יהיה גם הנושא הזה, ולעודד אותם בשכירות נמוכה יחסית, כל דרך שנמצא לנכון בהמשך כדי למשוך אותם אלינו.

סבגי: יש איזה רשתות מזון ארציות?

יועמ"ש: זה סעיף הבא.

סבגי: כן אבל הם קושרים אחד לשני, 4-5 למעשה זה אותה גברת.

דנינו: זה יכול להיות רשתות ברמה ארצית של מזון.

סבגי: יש לנו איזה התקשרות כרגע כמו רמי לוי, סופר פארם?

דנינו: לא לזה אנחנו מתכוונים, לא מזון כזה, יש לנו באופקים רשתות כאלה הם באים לבד.

סבגי: כתוב רשת מזון?

8

דנינו: רשת מזון של מסעדות, אוכל מהיר, בתי קפה זו הכוונה.

מגרה: במידה ומאשרים יש לזה קריטריונים?

דנינו: ברגע שנאשר את זה, לתועלת הציבור אנחנו נקבע קריטריונים ולפרסם מכרזים בהתאם לאותם קריטריונים.

סבגי: איך אנחנו יכולים לעשות את זה, אם קפה קפה רוצה לבוא לאופקים?

דנינו: אם קפה קפה, לדוגמא, רוצה לבוא לאופקים ואנחנו נגדיר את זה לתועלת הציבור, ויש נכס של הרשות שאנחנו מוציאים אותו לשכירות לרשת בתי קפה ארצית במכרז, נקבע לדוגמא ש 12 חודשים הראשונים הוא לא משלם שכירות.

יועמ"ש: מה שקורה שיש מטרות ציבוריות מוכרות לדוגמא להקים מוסדות חינוך, אין ספק שזו מטרה ציבורית וזה נכון בכל הארץ, הסעיף של פקודת העיריות שמדבר על דברים שהמועצה מחליטה שהם לתועלת הציבור מאפשר למועצה לקבוע מה היא מטרה ציבורית בעיר הספציפית. אין לזה פרשניות מהפסיקה. ההבנה שלי זה שהחוק מכיר בעובדה שכל רשות יש את היחידיות שלה. ברור שלהביא רשתות מזון, נגיד להביא מקדונלדס לעיר תל אביב זה לא תועלת הציבור, יש להם בלי סוף כל מטר יש לך ארומה, מקדונלדס, דומינו.

דנינו: באופקים, יש כשל שוק בתחום הזה להביא יזמים לבוא ולהקים מתחמים ברמה של השקעה גדולה עם חוסר ודאות כזאת.

פורטל:אין דוגמאות לערים אחרות שדומות אופקים לעשות את זה?

סבגי: זה קרה בדימונה, נתיבות, ירוחם , ערד.

דנינו: אנחנו לא יודעים, אבל אנחנו יודעים מה אנחנו רוצים.

סבגי: השאלה מבחינה חוקית איפה זה עומד?

דנינו: זה רק חוקי, אם זה לא חוקי לא נעשה.

יועמ"ש: לכן זה לא בהכרח א' ב' או ג', אנחנו לא באים לאשר במועצה איזה פעילות ספציפית, אנחנו באים ואומרים האם המועצה חושבת שבעיר אופקים עידוד תעסוקה ומטרה ציבורית חשובה נכון, שהעיריה תהיה לה סמכות לפעול. בעיקרון תעסוקה זה משהו של השוק לא של העיריה, אנחנו באים ואומרים פה יש כשל שוק מיוחד, ולכן אנחנו מבקשים שלעיריה יהיו סמכויות בעניין הזה, האם המועצה חושבת שזה תחום שבעיר אופקים שהעיריה תוכל לפעול לגביו או לא?

9

פורטל:נגיד שיש את הנחת היסוד שלצורך העניין במילים פשוטות לאזרח הפשוט חבר'ה אין כלום בעיר, למה לא בונים רשימת קריטריונים ואז מביאים אותה למועצה, שנבין גם לפרטים מה אנחנו מאשרים, לא איזה הנחה מאוד כללית.

יועמ"ש: זה כמו שאני לא מביאה למועצה להחליט איך יראה המכרז שאנחנו מוציאים בעניין סלילת כביש.

פורטל:אני חושב שזה לגיטימי. אני חושב שזה החלטה אסטרטגית, אותי מעניין איך תראה הכיכר.

דנינו: זו החלטה אסטרטגית זה בדיוק.

פורטל:נכון, אז למה לא בונים מסמך עם תוכנית זו החלטה אסטרטגית?

דנינו: ההחלטה היא אסטרטגית מלמעלה אח"כ איך מבצעים זה שני שלבים שלא קשורים אחד לשני.

סבגי: אני חושב שאנחנו צרכים לבחון כל בקשה לגופו של עניין, יבוא קפה קפה וארומה נשב ונדון.

דנינו: קודם כל אנחנו לא שם, אנחנו פה עכשיו לגבי תעסוקה.

סבגי: אין בעיה לגבי תעסוקה.

דנינו: גדעון, אתה מערבב שני דברים ביחד, בוא נעשה הפרדה בסעיף הרלוונטי הזה, אנחנו אומרים להגדיר שאנחנו רוצים לעודד יזמים להגיע לאופקים, לבוא עם מקומות תעסוקה, אם יש לנו כלים מסוימים שנבחן אותם בעתיד מולם, ונראה שאנחנו יכולים בעקבות הכלים האלה להביא אותם לאופקים, אז אנחנו רוצים לעשות את זה את ולהביא את אותם יזמים.

סבגי: אין בעיה לגופו של עניין.

דנינו: מה הכלים? זה כלים שיתפרסמו במכרז פומבי וכל אחד יכול להשתתף ולראות אותם ולהנות מהם, הלוואי והיו עשרה כאלה שיבואו, ככל שאנחנו יכולים לעודד את אותם אנשים להגיע נשמח מאוד להגיד להם ברוכים הבאים.

פורטל:איציק, הסעיף הבא זה רשתות מזון?

יועמ"ש: זה שני דברים שונים לגמרי.

דנינו: בואו נפריד בין שני הדברים, קודם כל אנחנו מדברים על תועלת הציבור בנושא הבאת תעסוקה וזה על הפרק.

10

יועמ"ש: הרעיון זה לא עידוד תעסוקה באמצעות מקדונלדס ההנחה שלנו זה לא שמקדונלדס שמה שיביא תעסוקה, זה שני סעיפים שונים עידוד תעסוקה באמצעות יזמים שמעסקים מאות עובדים הרעיון שהעיריה תהיה לה סמכות לנסות למשוך אותם לכאן זה מבנים של העיריה וכל מיני דרכים והטבות כי המועצה החליטה שזה מטרה ציבורית בעיר אופקים זה הרעיון, הסעיף הבא איציק יסביר אל תקשרו בין השניים.

דנינו: מעלה להצבעה הסעיף.

הצבעה: 7 בעד

1 נגד )סבגי(.

החלטה מס' :172 מליאת מועצת העיר מאשרת כי עידוד תעסוקה בעיר אופקים הינה פעולה לתועלת הציבור.

סעיף מס' 5 - החלטה כי עידוד רשתות ארציות של מזון מהיר להגיע לאופקים הינה פעולה לתועלת

הציבור

דנינו: גם בעניין זה אופקים לא מצליחה להדביק את יתר הערים בארץ ואני חושב שיש לעודד פתיחת רשתות מזון מהיר בעיר אופקים. אני מנסה לקדם הבאת רשתות המזון ארציות לעיר כבר זמן רב ומכל השיחות שעשיתי עולה שהרשתות הגדולות חוששות מהעדר כדאיות כלכלית ולכן לא נפתחות כאן רשתות מזון מהיר, ואני בעד לעודד פתיחת רשתות מזון מהיר בעיר, אשר תביא תנופה נוספת לפריחת העיר ותקדם את הפיתוח הכלכלי של העיר כולה.

פה אנחנו מדברים גם על מתחמים שאנחנו בקרוב נתחיל את בנייתם שם אנחנו מנסים לייצר לפחות שלושה מתחמים של מזון מהיר שונים אחד מהשני, רשת של פיצות, בתי קפה, ובורגר ברמה הארצית.

אנחנו נשמח לעודד אותם להגיע הנה ולתת להם סוג של הטבה שהעיריה מסוגלת לתת, אני לא יודע כרגע איזה סוג הטבה ובאיזה היקפים ההטבה והיא תבחן באופן מקצועי, והיא תפורסם לכלל החברות במדינת ישראל והלוואי אחרי ההטבות שאנחנו נותנים יגיעו אותם רשתות לאופקים.

סבגי: כולנו מאחלים לכך, זה שהרשתות לא מגיעות לאופקים, הן לא מגיעות לא בגלל שאנחנו מצורעים, חסרי יכולת כלכלית לקנות, אין לנו פשוט כרגע היום מחר בעוד שנה כמו שאתה אומר יבנו מתחמים, תאמין לי שהם יבואו לבד באופן טבעי הם יבואו, אבל היום ואחד גורר את השני אתה גם סוחר וגם נמצא במשרד ומכיר את התהליך זה שרשרת שאחד מגיע מגיעים אחריו עוד כמה.

דנינו: זה בדיוק העניין, זה מה שאמרתי כרגע.

11

סבגי: אני לא חושב במונחים האלה שאתה מנסה לייצר יביאו אותה, זה לא מה שיביא אותם, מה שיביא אותם כשבא אלי היום יזם, ומבקש ממני באופן אישי תמצא לי מקום של 250/300 מטר, אין לי מה להציע לו גם לך אנחנו נמצאים באותה עגלה ובאותו מקום, לכן הם לא מגיעים בגלל שמחפשים איזה שהוא עניין, אין רשת שתבוא מחפשת עידוד עשרה עובדים היא מחפשת את עיריית אופקים שתתן לה עידוד.

דנינו: גדעון, אתה מדבר בתחושות, אנחנו מדברים בעובדות.

סבגי: אני מדבר על עובדות, אם בא אלי היום יזם, יש לך 250/300 מטר לתת לו.

דנינו: אנחנו מדברים על עובדות ולא על תחושות, יש הבדל בין אחד שבא ושואל ואח"כ שהוא צריך לרשום את הצ'ק, ברגע שאנחנו כבר יצאנו במכרז ראשון ושני גם במתחם של המרפסת יצאנו 2/3 מכרזים לטובת רשת ברמה הארצית התפרשנו ליזם מקומי כנ"ל בקאנטרי קלאב מתחם מאוד יפה לבית קפה ברמה ארצית, עד היום אף אחד לא הגיע פרסמנו את המכרז הזה בכמה פעמים, הכלי הזה למשוך ולעודד את ההתחלה התנעה כמו שאמרת בדיוק בהתחלה שאנחנו צריכים להתניע את התהליך הזה להחזיר את הביטחון של אנשי עסקים בעיר אופקים, איך עושים את זה מעודדים אותם בתחילת הדרך בואו תקבלו X זמן בהטבה מסויימת הלוואי וגם שאחרי שניתן את ההטבה יגיעו אותם אנשים ויפתחו כאן את המתחמים האלה.

פורטל:אני לפעמים אוהב להאזין לך ולתרגם את הדברים משפה מדוברת מה שבעצם אתה אומר, שבכל ה- 7 שנים שאתה ראש עיר, לא נפתח כאן שום מרכז מסחרי, לא נפתחים פה חיי מסחר ותרבות תקינים כאשר לא בשמים, יש לך את נתיבות ושדרות מה שנקרא סליחה על הבוטות כמו אצבע בעין ופורחות, בנתיבות הולכים לבנות איזה שדרה פריזאית ומסחר שוקק, נתיבות נראית סופר מרשים ושדרות עם כל הטילים ניראת סופר מרשימה השאלה קודם כל למה? כי בסופו של דבר הנתונים בנינו לבין נתיבות ושדרות, אנחנו סוג של ערים אחיות מאוד דומים מבחינת המצב הסוציואקונומי, מכח הכלכלי בעיר ומכמות התושבים ואנחנו במשך 7 שנים שאתה ראש עיר, אין חנות אחת נורמלית לרפואה שנפתחת וזו המציאות, עכשיו אתה מגיע למועצה אחרי 7 שנים פעם ראשונה שאני שומע שאתה מדבר על זה, זה אומר חברים יש פה איזה כשל שוק.

כשל שוק זה משהו מאוד ערטילאי זה מושג מאוד יפה מעולם הכלכלה, אבל אתה ראש העיר אתה צריך לבוא ולומר כל מה שקורה פה זה במשמרת שלי אז יש פה כישלון וצריך לומר את זה, עכשיו יש פה כישלון מסחרי מתמשך, יתרה מכך משיח רחב שהיה לי עם תושבים לאורך השנים בעיקר עם החדשים אומרים לי תקשיב אנחנו מגיעים לא ידענו שנגור באופקים רק לבוא ולישון, אני רוצה לקחת את הילדים שלי או אשתי לאיזה פעילות תרבותית או מסחרית, ואתה צריך לפנות שמאלה בצומת גילת או ימינה. לצורך העניין זו התמונה האמיתית, עכשיו כשזה לא קורה אנחנו הולכים לאיזה מסלול ירוק שדרך אגב היה כחול וצריך להיות מזמן, 12

האם במשך כל 7 שנים כמה זמן הקדשת כולל מפעלים וכל מיני יזומיות ואני מכוונה מחדד לחזר על הפתחים ללכת מבחינתי עם שק שינה לבעלים של קפה קפה, אוסם או דנוור ולומר להם חברים אנחנו נמצא מפה כשיקומו אלמנטים כאלו ובתי מסחר ותעשיה באופקים, עכשיו בוא נראה איך עושים את זה, אחרי 7 שנים יושבים פה בפעם הראשונה ומדברים על זה, מה שאתה אומר בעצם דרך אגב יכולתי לעשות אז בלי המועצה לבוא מחר לקחת איזה יזם גדול ולהציע לו מסלול ירוק אף אחד לא רק שהיה עוצר בעדך, אתה לא צריך את המועצה לזה, גם היינו מברכים אותך.

דנינו: אנחנו לא מדברים על מסלול ירוק, אנחנו מדברים על סוג של הטבות והקלות בנכסים שהעיריה היום בונה.

הנושא של תעסוקה להביא נכסים מהסוג הזה לעיר אופקים, לאור מה שקורה בנתיבות ובאר-שבע במשך שנים רבות נבנו נכסים כאלה בבאר שבע, בנתיבות. לצערי, באופקים הרבה שנים לא נבנה כלום ואיבדנו בשלב מסויים את האטרקטיביות של העיר אופקים, היזמים עצמם מנסים לשווק את אותם מתחמים מסחריים, מנסים להביא את אותם חברות כי יש להם פה נכסים ,לא ראש עיר ולא כלום בסוף זה עבודה של יזם פרטי שצריך לעשות את העבודה, אני נכנס כשיש כשל שוק, אנחנו מנסים לפתור את המצוקה בכלים הציבוריים שלי, הכלים שהמדינה יודעת לתת לי ולכן אנחנו מביאים את זה בפעם הראשונה, כי בפעם הראשונה שיש לעיריית אופקים נכס שאני יכול לתת אותו שנה חינם פעם ראשונה שיש את האופציה הזו, למזלי אנחנו בונים עכשיו הרבה מתחמים כלכליים ואני מנתב את הכלכליות בכדאיות כלכלית מצד אחד וגם פיתוח כלכלי של העיר אופקים מצד שני בתחום של כשל שוק, קרו כמה דברים בעולם שאנחנו לא יכולים להתנתק מהם, פעם אחת הנכסים שנבנו בבאר-שבע ובנתיבות כמו שאתה אומר )דוד( ובצדק בהיקפים גדולים בתקופת ועדת הקרואה, ואופקים אבדה את האטרקטיביות שלה לכן קשה מאוד היום. יזם שיבוא ישים מאה מיליון שקל על מתחם מסחרי באופקים הוא שם סימן שאלה, האם המאה מיליון שקל כדאי לבנות באופקים שיש לו את קסטרו 12 ק"מ מאופקים או 17 ק"מ מהצד השני, אין לי שום סיבה להקים כאן במיוחד שכל התחום של המתחמים המסחריים מאבדים את האפקטיביות שלהם לאור השיווקיים הגלובליים ודרך האינטרנט וכן הלאה. לכן אנחנו מנסים בכל כוחינו באמצעות הכלים שהחוק מאפשר לנו למשוך אלינו חזרה את הרשתות האלה, ברגע שנצליח למשוך את הרשתות הראשונות אני מאמין כמו שגדעון אמר אלה יביאו אחריהם את הנכסים הנוספים לעיר אופקים, זה התחלה של הצלחה, נכון לא הצלחנו לפצח את התחום של מתחמים מסחריים חדשים מכל מיני סיבות נגעתי בנסיבה אחת אבל יש עוד כמה נסיבות חבל לפרט אותה כאן.

אני מעלה להצבעה את הסעיף.

13

הצבעה: 7 - בעד

1 - נגד )סבגי(

ההחלטה מס' :173 מליאת מועצת העיר מאשרת החלטה כי עידוד רשתות מזון מהיר ארציות להגיע לאופקים הינה

פעולה לתועלת הציבור.

סעיף 6 - אישור העסקת מר איציק קריספל למנהל האגף לפיתוח כללי והכנסות בשכר של %60

משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים

דנינו: מדובר באגף חדש שהקמנו בעירייה, המטרה העיקרית שלו נועדה להביא יוזמות כלכליות לחיזוק הרגליים הכלכליות של העירייה בהתאם לחזון שלי ולהתחייבות שלנו למשרד הפנים בתוכנית ההמראה. זרוע נוספת של התייעלות בכל הקשור להכנסות והוצאות הרשות, ניהול הנכסים המניבים של הרשות המקומית.

פורטל: לא תיארת כרגע את החברה הכלכלית?

דנינו: החברה הכלכלית לא עוסקת בזה.

סבגי: חברים אני רוצה להזכיר לכם איציק קריספל כולנו מכירים מהמערכת הבחירות האחרונה המכרז הזה כמובן תפור לבחור שקוראים לו איציק קריספל. שימו לב איך שהסתיימו מערכת הבחירות הבחור התפטר וקיבל את התפקיד, עברו 18 חודש.

דנינו: גדעון, אני מציע לך להתנסח בעדינות.

סבגי: אני אומר לכם עוד דבר, הנושא נמצא בתהליך פלילי והוגשה תלונה במשטרה.

פורטל: מה זה אומר תהליך פלילי?

סבגי: תהליך פלילי זה הוגשה תלונה במשטרה, מתוך מידע פנימי שיש לי, המכרז הזה נתפר.

פורטל: מי הגיש תלונה במשטרה.

14

סבגי: הוגשה תלונה במשטרה, אני לא רוצה להרחיב בעניין הזה, חשוב שכל חברי המועצה ידעו את הדבר הזה , ואני אומר לכם ולפרוטוקול כל מי שמצביע בעד המינוי הוא מתעסק בנושא פלילי מובהק, אני אומר לכם באחריות לפרוטוקול, זה מינוי פוליטי, כושל, לא יכול לעשות את זה, מה גם שעוד אנשים התמודדו לתפקיד הזה ולא נבחרו והוגשה תלונה במשטרת ישראל על העניין הזה.

פורטל: מה המידע שיש לך.

סבגי: יש לי מידע שאני לא יכול לדבר על זה.

פורטל: אתה פה ישיבת מועצה זורק פצצות.

סבגי: אני זרקתי פצצה, ואנחנו נמתין.

דנינו: תודה גדעון.

סבגי: זה מתן שוחד ברור מובהק, מתן שוחד בחירות, ואתה ראש עיר נכנס לבית סוהר זה לא סיפור חדש, אנחנו מכירים את זה מראשי ערים ומשרים בממשלת ישראל שזה קרה להם.

הרב דייטש: גדעון, אתה מכיר את כולנו אתה חושב שהדבר הזה הוא בניגוד לחוק?

סבגי: זה בניגוד לחוק מובהק ואני אומר את זה לפרוטוקול, כל דבר שאני אומר שירשם לפרוטוקול.

הרב דייטש: גם אני אומר לפרוטוקול.

דנינו: גדעון בבקשה, סיימת תן לרב דייטש לדבר.

סבגי: אני לא מדבר כל הזמן, אבל שיש על ליבי דברים אני חייב להוציא אותם.

דנינו: מצויין תודה שהוצאת מה שעל ליבך.

15

הרב דייטש: אתה מבין שכל אחד מי שנמצא פה, קריספל הוא לא בן דוד שלי

אפילו אם הוא היה הבן דוד שלי, הייתי אומר לו תעבוד עפ"י החוק אל תסבך לא את עצמך ולא את כולנו.

יושבים פה יועצת משפטית, ראש העיר שיש לו אחריות אם זה לא יהיה עפ"י הנהלים המשפטיים החוקיים אנחנו כולנו לא מעוניינים שזה יהיה.

סבגי: אז הנה במעמד הזה, אני מוכן ומתחייב לך שזה פלילי מובהק, תבוא אלי מחר בבוקר ותראה, לא הבאתי לפה את המסמכים בשביל לא להביך אנשים. תבוא אלי תשתה כוס קפה ואני יראה לך מסמכים ואני מבטיח לך שאתה תהיה מופתע אולי.

הרב דייטש: כולנו מודים שאם זה לא יהיה חוקי.

סבגי: אבל אתה צריך להצביע בעד עכשיו.

הרב דייטש: גדעון, אני אומר אני מצביע בתנאי שזה עובד לפי הנוהלים החוקיים.

סבגי: אין בעיה, ואם מחר אני יוכיח , היום לא מחר זה לא חוקי בעליל לא אולי בעליל.

פורטל: לפני הצבעה בוא תראה, אנחנו אמורים להצביע.

סבגי: מפאת כבודם של אנשים שיושבים פה.

מגרה: כל מנהל אגף אנחנו הצבענו בעבר?

יועמ"ש: כשזה בשכר בכירים אנחנו מצביעים כי צריך אישור משרד הפנים.

פורטל: מה יכלול האגף הזה מה המבנה כלכלנים מה זה?

דנינו: כמו שאמרתי האגף הזה יטפל בכמה תחומים ברשות .1 הוא יטפל בכל הנכסים המניבים שהרשות מקימה ותקים בעתיד.

פורטל: עד היום מי טפל בזה?

16

דנינו: אף אחד לא טפל בזה, כי לא היה.

סבגי: אף אחד לא טיפל דוד, צריך לייצר פה תפקידים פולטים, אתה לא מבין, עברו 18 חודשי צינון, נגמר ב- 18 חודשים הנה המינוי.

אסידון: אני נבחר ציבור, מחר אני פרשתי אני יכול אחרי שנה וחצי, אני עבריין?

דנינו: הוא נפסל בגלל זה.

סבגי: אני יגיד לך כמו שהמינוי הזה נוצר ונעשה הוא פלילי מובהק, אני אומר לך את זה שיתבע אותי על לשון הרע אם זה לא נכון, כל אחד מכם מוזמן אלי ואני יראה לכם שחור על גבי לבן איפה זה נמצא היום.

הרב דייטש: גדעון, תסביר לנו במשפט אחד, למה זה פלילי?

סבגי: אני אגיד לך למה? כי התלונה הוגשה כמה ימים לפני שהבחור נבחר.

סופר: מי הגיש את התלונה?

סבגי: משהו מאופקים, אני אמרתי דברים חמורים מאוד, יש פה עילה לתביעה אם אני לא צודק שיתבע אותי.

הרב דייטש: שהיועצת המשפטית תבדוק את זה.

סבגי: שהיועצת המשפטית תתבע אותי, אני מוכן להראות לכם היום שחור על גבי לבן על מה שאני מדבר.

דנינו: יופי, תודה גדעון.

פורטל: מה שאני מבין פה הנכסים המניבים של העיריה, לא היו עד היום בטיפול.

דנינו: לא, אני אומר משהו אחר נכסים המניבים נוצרים עתה, וימשיכו להיום גם בעתיד.

פורטל: יש כבר, מה שיווצר בעתיד זה בסדר, אבל היה נכון?

17

דנינו: לא, זה לא נכס זמני.

פורטל: כשאתה משכיר אותו זה לא נכס זמני?

דנינו: על נכס אחד של מקלט, אין צורך באדם שיטפל בזה.

פורטל: אז הוא הולך לטפל בנכסים עתידיים פעם אחת.

דנינו: הולך לטפל בכל הנכסים המניבים שקיימים היום שהוקמו בשנה האחרונה ויוקמו בשנים הקרובות עכשיו הם בתהליכים של תכנון וביצוע ואח"כ לאכלוסם פעם אחת, ופעם שניה זה כל התחום של ההוצאות והכנסות הרשות בכל הקשור להתייעלות, כל מה שקשור להתייעלות אנרגטית, חשמל, מים, תקשורת כל התחום הזה זה חלק מהדברים שהאגף יטפל, הדבר האחרון או הצלע השלישית של האגף הזה יטפל בכל תחום של הדלי הדולף, כל המשאבים שאנחנו מאבדים במהלך כל השנה עד שאנחנו מעדכנים את שומת הארנונה.

החל מעדכון ארנונה שאנחנו מוציאים שומה בתחילת השנה, ופתאום יש גידול בנכס הזה או שינוי מכל מיני סיבות, בין אם זה חוקי ובן אם זה לא חוקי, אנחנו רוצים לקחת ארנונה בזמן אמת ממבנים שגם אם הם לא קיבלו היתרי בנייה זה בפעם אחת, פעם שניה גם מחוקי העזר למיניהם כנ"ל גם את אלה יוצאת שומה בזמן מסויים ואנחנו מעדכנים באמצעות השוטף ע"י אותו אדם.

פורטל: מה התקן לאגף הזה, כמה בעלי תפקידים, ואיזה בעלי תפקידים היו?

סבגי: ימנו לו סגן דודו.

דנינו: כרגע מאושר משרה נוספת ככל שאנחנו נתפתח באגף, עד 5 משרות כאלה מאושרת ע"י משרד הפנים.

פורטל: מה יהיה האופי, איזה אנשים?

דנינו: לכל תפקיד יש הגדרה.

סבגי: אתה צריך להיות חבר מרכז ליכוד אתה תקבל, רוב הסיכויים שאתה תקבל.

דנינו: הוא חבר מרכז ליכוד.

18

פורטל: יש מח' גביה, חברה כלכלית, רישוי עסקים.

דנינו: אין קשר.

סבגי: דודו מה לא ברור לך הוא צריך לסדר ג'וב לבנאדם, אתה לא מבין, הבטיחו לו מנכ"ל אי אפשר לתת לו מנכ"ל, יש לנו מנכ"ל מצויין אי אפשר להזיז אותו, צריך לסדר לו מינוי עברו 18 חודשים.

דנינו: עברו 24 חודשים.

פורטל: גדעון אמר את מה שאמר, אני שהסתכלתי בסדר היום, אני אגיד לך ברמה תקרא לזה האנושית והערכית.

בנאדם שהיה ראש מטה הבחירות שלך, עכשיו גם אם הוא מתכלל בתוכו יכולות של וורן באפט, ברק אובמה וכריזמה של ביל קלינטון וכנראה שהוא לא, זה בסדר העניין הוא, נראה לך בסדר אז חוק אומר צינון, בטוח שנגשו עוד אנשים למכרז הזה, אני אפילו לא יודע כמה.

סבגי: תאמין לי אנשים יותר רציניים נגשו, אתה יכול להוציא את הפרוטוקול.

פורטל: אבל ברמה הזאת, איך שהוא מבין יכול להיות איזה איש ניהול מתאים לדבר הזה מבחינת לא יודע אקס מנכ"ל, כלכלן, אקס מנכ"ל החברה הכלכלית, מנהל אגף בסוף זה בנאדם שהיה בשר מבשרך פוליטי, נראה לך נכון מבחינת נראות וגם מבחינת ערכית, אם הייתה ממנה אותו מנכל העיריה, זה מינוי אישי.

סבגי: איך אפשר, יש לנו פה מנכ"ל תותח.

פורטל: אם היית ממנה אותו עוזר ראש עיר, היית ממנה אותו מינוי משרת אימון זה היה נראה בסדר, למנות אותו לדבר כזה.

דנינו: אני לא מיניתי אותו, אתה מכניס דברים.

פורטל: אז מי מינה אותו? ועדת המכרזים? אתה יו"ר הועדה.

19

דנינו: אני לא בועדת המכרזים ולא כלום, הוא הגיש מועמדות לתפקיד, הוא ראוי לתפקיד הזה עמד בתנאי הסף שהתפקיד הזה דרש, מי שקבע את תאי הסף לתפקיד זה משרד הפנים, יש לזה הגדרה מאוד מדוייקת והוא עומד בקריטריונים.

פורטל: סבבה.

דנינו: תן לי לסיים את השיח.

פורטל: יש לי עוד שאלה, אני רוצה להבין מזה, זה נראה גרוע.

סבגי: זה לא נראה, זה גרוע, זה פלילי, שוחד בחירות.

דנינו: אני עונה לך, אין שום סיבה בגלל שהוא היה חבר מועצה בעבר לפסול בנאדם.

פורטל: ראש מטה הבחירות שלך.

דנינו: זה לא קשור בכלל ברגע שהבנאדם ראוי לתפקיד, אין שום סיבה בעולם בגלל העבר שלו שזה לא עבר פלילי.

פורטל: עבר פוליטי מובהק.

דנינו: זה לא פוסל אותו, כל אחד שהיה בפוליטיקה תתחיל לפסול אותו, איציק קריספל הוא יליד ותושב העיר אופקים, הוא בעל תואר ראשון בהוראת מדעים תואר שני בניהול מוסדות ציבור, בוגר ביה"ס למנהיגות מנדל, בוגר ביה"ס לקורס למשאבים דרך אגב עוד צלע נוספת שהוא יטפל בגיוס משאבים פילנתרופים שהיא חלק בהגדרת התפקיד.

פורטל: אתה אומר שהמינוי הזה נחת עליך כרעם ויום בהיר, אמרת הועדה החליטה, אתה אומר שלא היית מעורב בכלל. מי יו"ר ועדת המכרזים?

דנינו: כמו כל תפקיד אחר.

20

פורטל: נבחר דובר לעיריה?

דנינו: עדיין לא.

פורטל: יש מכרז באויר?

דנינו: היה מכרז באויר נסגר.

פורטל: דרך אגב, למה הדוברת עזבה?

דנינו: אני מעלה להצבעה.

פורטל: אני ראיתי שהיא עזבה, חבר'ה זה דיון פתוח אפשר לחרוג מהפרוטוקול הדרקוני ולשאול שאלה טבעית בעל תפקיד בכיר בעיריה סיים , אני חבר מועצה שרואה את העיריה פעם בחודש, שואל שאלה מה הבעיה עם זה?

דנינו: תודה.

סבגי: דוד, מחכה לה תפקיד חדש אל תדאג הכל בסדר.

פורטל: מאיפה אני יודע, אני שואל שאלה לגיטימית תגידו לי מה יש לכם השתגעתם פה כולם.

דנינו: אני מעלה להצבעה.

הצבעה: 5 – בעד

1 – נמנע )מגרה(

2 – נגד )פורטל, סבגי(

החלטה מס' :174 מליאת מועצת העיר מאשרת את העסקת מר איציק קריספל למנהל האגף לפיתוח כללי והכנסות

בשכר של %60 משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים.

21

סעיף 7 -- אישור האצלת כלל הסמכויות בנוגע לפעילות

המתנ"ס מראש העיר למנכ"ל העיריה.

דנינו: לאחרונה התקבלה חוות דעת של הועדה לעניני ניגוד עניינים של המשרד המשפטים לפיה אני מצוי בניגוד עניינים בכל הנוגע למתנ"ס בשל עבודתה של עליזה אשתי כמנהלת מחלקת התרבות.

אני סבור, גם על פי הייעוץ המשפטי שקיבלנו, כי ניתן לתחם את ניגוד העניינים כך שאמנע מלעסוק רק בתחום התרבות ועל כן בכוונתי להגיש בקשה לעיון נוסף בהחלטת לועדה לניגוד עניינים במשרד המשפטים בעניין זה. עם זאת, למען הזהירות אני מבקש להאציל את הסמכויות שלי בכל הנוגע למתנ"ס למנכ"ל העיר היקר שלנו.

אני מעלה להצבעה את הסעיף.

פורטל: אני רוצה לומר משהו, מה יש לך אתה לחוץ.

סבגי: איציק, למה לא עשית את זה ב- 2013 שנבחרת לתפקיד שלך?

דנינו: כי אין צורך.

סבגי: אז למה עכשיו יש צורך, תגיד לחברי המועצה.

פורטל: אני רוצה לומר משהו מה שאיציק ראש העיר אמר כרגע היה לו רקע קצת דרמטי, כשאני קיבלתי את המינוי של יו"ר ועדת הביקורת, מה שנקרה מהשיר של רבקה מיכאלי "לא היה לי רגע דל או סקנדל או פסטיבל"

למה אני מתכוון, נאלצתי להתמודד מה שנקרה אישה יקרה שאני מאוד אוהב גיסתו של ראש העיר נמצאת בועדת הביקורת אין לזה אח ורע בכל עיריה או גוף שקורה לעצמו מתוקן.

פניתי לגוף שכרגע איציק ציין הועדה למניעת ניגודי עניינים במשרד המשפטים, וראש הועדה שתלמדו עומד על משנה המשפטי לממשלה, זו ועדה שממליצה צריך לציין אין לה סמכות שיפוטית, היא ממליצה לנבחרי ציבור שלפעמים מתבלבלים ונכנסים לחדרים ממולכדים להירגע.

פעם אחת הגשתי את התלונה הזאת, אמרתי חברים מה קורה פה זה מה שקרה, ראש העיר לפני מספר חודשים בשיתוף עם היועצת המשפטית לעיריה, פנו לעו"ד מרגלית גוטרמן אם אני לא טועה יש לה עבר במשרד הפנים, שילמו מכספי משלמי המיסים 20,000 ₪, תמורת חוות דעת.

22

יועמ"ש: תמורת 4 חוות דעת.

פורטל: 8 חוות דעת 20,000 ₪, לבדוק כל מיני מה שנקרא פינות חדות מכל עולם הניגוד העניינים, אז הם בדקו פעם אחת את טל מגרה, הם בדקו את ניגודי העניינים שיש לראש העיר ובדקו את ניגוד העניינים שלי.

הלכה העו"ד החרוצה כנראה עם גלגלי עזר מה שנקרה ופרטה את כל קרובי המשפחה שיש לי בעיריה, מלוות הסעות, סיעת רפואית עוד סייעת, מנהל אגף הרכש בעיריה , אני אומר לכם בציניות אנשים קשי יום שעושים עבודות פשוטות בעיריה וניסו לבוא ולומר שאני מנוע מלכהן בועדת הביקורת, בשיבתי יו"ר ועדת הביקורת דמויותיהם יעלו כך מול עיני ואני אקבל החלטות שיש בהם טעם של פגם שטויות במיץ, וניסו להטיל עלי כל מיני הגבלות.

בואו נזכור את הרקע 5 שנים בקדנציה הקודמת לא התכנסה ועדת הביקורת פעם אחת, לא הייתה ביקורת בעיריית אופקים, בנוסף לעובדה שיש פה מבקר שברשות ובסמכות ובידיעה מלאה ששומרת על הסף פה, לא הגיש דו"חות ביקורת שנתיים שזה כל תפקידו ומהותי עלה אדמות אחרת הוא בזבוז, וזה הרקע לכל ההישג המכובד שהיה צריך לקרות, זה לא הישג, זה משהו שמובן מאליו.

עכשיו הם החליטו להגיש לועדה לניגודי עניינים, יש לי מסמך עם 7 עמודים מי שרוצה אני יעביר לו את זה, הועדה מה שנקרה טאטאה אותם מהמדרגות כי באמת אין פה שום עניין, הם לקחו משהו והעלו לו את השכר מה שמגיע מגיע אמרו שהוא בכיר דבר שני אם כבר בניגודי עניינים עסקינן תבין איציק, אני ענייני נטו, לא מעניין אותי כאילו עכשיו לצורך העניין מה אתה עושה כשאתה קם, ומה אתה עושה כשאתה הולך לישון.

מעניין אותי מה אתה עושה כראש העיר כתושב וכחבר מועצה בניגוד אליך לצורך העניין, אמרתי לך עוד לפני אל תתעסק במתנ"ס, כי אתה בניגוד עניינים.

סבגי: מי יכניס עשרות מקורבים למתנ"ס?

פורטל: לא מעניין אותי רכילות.

סבגי: מי יכניס, זה לא רכילות זה אמיתות.

דנינו: גדעון, תגיד את זה אח"כ לפרוטוקול.

סבגי: עשרות אנשים הכנסת למתנ"ס, עכשיו אתה מעביר את השרביט אחרי 7 שנים ליורם המנכ"ל.

דנינו: תגיד את זה לפרוטוקול.

23

סבגי: אני אגיד את זה ברור שזה לפרוטוקול, אני אומר לך עוד פעם עשרות אנשים אתה הכנסת מקורבים למתנ"ס ולחכ"ל באופקים, ועל זה תיתן את הדין מבטיח לך.

דנינו: תודה, אתה תיתן את הדין.

סבגי: אין בעיה, ימים יגידו.

פורטל:משפט לסיום בעניין הזה, אני חושב שזה היה צריך לקרות מהיום הראשון למנוע ניגודי עניינים, אני לא אעלה עוד דברים שאני חושב , שורה תחתונה מה שחשוב שבעיריית אופקים תהיה ביקורת, וביקורת היא דבר מבורך, ובעיריית אופקים מבקר או כל בעל תפקיד אחר צריך לעשות את תפקידו אם הוא לא עושה את תפקדו הוא צריך לתת את הדין ויו"ר ועדת ביקורת איציק לא מחפש אותך ולא לבדוק כמה עודף יש לך בכיס.

דנינו: הכל טוב.

פורטל: לא הכל טוב.

דנינו: אתה יודע בדיוק כל מה שאתה אומר לא נכון.

פורטל: אתה ניסתה למנוע בגופך את ועדת הביקורת, ואני שמח שיש לפעמים ברשת איזה חורים של אור שלא מאפשרים למנוע ועדת הביקורת, ואני לצורך העניין שמח שנפלת היום שועדה שנאלצה להתערב ולקבוע סדר

א. אתה לא מתעסק עם המתנ"ס ב. שאני ראוי וצריך להמשיך בעבודה שלי כיו"ר ועדת הביקורת שמבקרת

את עיריית אופקים.

דנינו: אני מבטיח לך שההחלטה הזאת תשתנה.

מעלה להצבעה.

הצבעה: פה אחד

החלטה מס' :175 מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד האצלת כלל הסמכויות בנוגע לפעילות המתנ"ס מראש

העיר למנכ"ל העיריה.

דנינו: תודה רבה הישיבה נעולה.

בכבוד רב

איציק דנינו יורם נחמן

ראש העיר מ נ כ " ל

24