פרוטוקול מליאה מס' 54
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 54
מיום שלישי, ל' בשבט תשפ"ב, 1 בפברואר 2022
משתתפים: מר איציק דנינו – ראש העיר
הרב שלמה עזרן – סגן ומ"מ ראש העיר
הרב אברהם דייטש – סגן ראש העיר
הגב' יעל שגב – סגנית ראש העיר בתואר
הגב' פאולינה פוקס – חברת מועצה
דר' מרט גנדלר – חבר מועצה
מר דורון אסידון – חבר מועצה
מר טל מגרה – חבר מועצה
מר יעקב דיין – חבר מועצה
מר ברוך פאקר – חבר מועצה
מאחר: מר חי סופר – חבר מועצה
נעדרו: הרב ראובן פילו – חבר מועצה
מר דוד פורטל – חבר מועצה
מר גדעון שחר – חבר מועצה
מר גדעון סבגי – חבר מועצה
נוכחים: מר יורם נחמן – מנכ"ל העיריה
מר יאיר דהן – גזבר העיריה
עו"ד רינת סמולניק מסד – יועמ"ש
מר מיקי קפון – מהנדס העיריה
מר משה ברמץ – מבקר העיריה
מר שי מולכו – עוזר ראש העיר
מר אהוד כוהנים – דובר העיריה
עמוד 1
על סדר היום:
הוספת סעיפים לסדר היום ..................................................................................................3 []1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 53 ......................................................................................3 []2 אישור תב"רים ..............................................................................................................3 []3 אישור הסכם התקשרות עם חברת ניו פיוצ'ר שירותי תקשורת לפריסת תשתית סיבים אופטיים ........................................................................................................................................7 []4 אישור מדיניות עיריית אופקים בעניין רוכלות – ירד מסדר היום.........................................9 []5 אישור מינוי הגב' נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל ...........................................................9 []6 אישור הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום .29.1.22 ..........................................................................................................................10 []7 אישור הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום .29.1.22 ..................................................................................................................10 []8 אישור העסקת הגב' שביט פרץ למנהלת פרוייקטים במח' ההנדסה בשכר בכירים בין %30 ל-
%40 משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים...................................................................10 עמוד 2
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני פותח ישיבה מן המניין מספר .54 לפני שאני פותח את הישיבה אני מבקש מחברי המועצה לאשר שני תב"רים שהגיעו לפני פחות מעשרה ימים, ולהוריד סעיף מסדר היום, אישור מדיניות עיריית אופקים בעניין רוכלות. זה יורד מסדר היום.
הוספת סעיפים לסדר היום
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני מבקש להעלות לסדר היום מהסעיפים מספר 10 ו-11 ברשימה, האם יש מישהו התנגדות? לא, תודה. אני מעלה להצבעה את שני התב"רים. פה אחד, תודה.
החלטה מס' 309
מליאת מועצת העיר מאשרת הוספת תב"רים 10 ו-11 לסדר היום כפי שהציג ראש המועצה.
אושר פה אחד
[]1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 53
איציק דנינו [ראש העירייה]: סעיף מספר ,1 אישור פרוטוקול .53 האם יש למישהו הערות לגבי הפרוטוקול מהישיבה הקודמת? לא, תודה.
החלטה מס' 310
מליאת מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול מליאה מס' 53 מיום .4.1.2022
אושר פה אחד
[]2 אישור תב"רים
חבר המועצה - יעקב דיין יוצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים
יאיר דהן [גזבר]:
1. תב"ר מס' 1219 – סימון כבישים והתקני בטיחות, ע"ס: 138,729 ₪ , תקציב משרד התחבורה
ע"ס: 124,856 ₪ קרן עבודות פיתוח ע"ס: 13,873 ₪
2. תב"ר מס' 1220 - תכנון מוסדות ציבור, ע"ס: 1 מיליון ₪ , תקציב קרן עבודות פיתוח
3. תב"ר מס' 1166 – שיפוצים והצטיידות מבני חינוך – הגדלה 1 מיליון ₪ , תקציב קרן עבודות
פיתוח
4. תב"ר מס' 1213 – הקמת מחסן חירום , הגדלה השתת' הרשות ע"ס: 76,471 ₪ , תקציב קרן
עבודות פיתוח
עמוד 3
5. תב"ר מס' 1142 – בינוי כיתות בבתי"ס חניכי ישיבות , הגדלה ע"ס: 1,472,138 ₪ , תקציב
משרד החינוך
בגין תוספות בניה
6. תב"ר מס' 1143 – בינוי כיתות בבתי"ס ת"ת תורה לשמה, הגדלה ע"ס: 1,657,562 ₪ , תקציב
משרד החינוך בגין תוספות בניה
7. תב"ר מס' 1221 - רכישת מדיחי כלים לגני ילדים , ע"ס: 138,439 ₪ , תקציב משרד ההגנה
ע"ס: 128,517 ₪ השתת' קרן עבודות פיתוח ע"ס: 9,922 ₪
8. תב"ר מס' 1193 – שיקום בניין העירייה, הגדלה ע"ס 1,500,000 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח,
לחיזוק בניין העירייה.
9. תב"ר מס' 1176 – פיתוח כבישים .1 .48 94 , הגדלה ע"ס 2,672,668.77 ₪, תקציב משרד
השיכון.
10. תב"ר מס' 1222 – חידוש כבישים בעיר, ע"ס: 1 מיליון ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.
11. תב"ר מס' 1203 – שדרוג מגרש כדורגל ותאורה, הגדלה ע"ס: 114,430 ₪, תקציב קרן עבודות
פיתוח.
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני רוצה להדגיש לפני השאלות לגבי תב"ר מספר ,8 שיקום בניין העירייה הגדלה על סך מיליון וחצי, תקציב קרן עבודות פיתוח, חיזוק בניין העירייה. התוספת הזאת, היא נובעת משתי סיבות. הסיבה הראשונה, זה שאם בתוכנית המקורית לא תכננו לפנות את הסוחרים מקומת הקרקע, מה שהביא אותנו למצב שאנחנו מחויבים לפנות אותם, מקומת הקרקע, ולסייע להם בתקופה הזאת, לצלוח את הימים האלה שאנחנו סוגרים להם את העסק, במקומות חלופיים, ועזרה של העתקת העסק. בעזרת השם גם החזרתו לעסק המקורי. כל זה בסדר גודל חצי מיליון שקל אנחנו מעריכים, והמיליון הנוסף, באותה הזדמנות שאנחנו מייצרים חיזוקים על הקורות החיצוניות כל החיפוי גם מקדימה יפגע, אנחנו רוצים לחפות את הגב של בניין העירייה, לייצר איזושהי מעטפת חדשה. זה אמור להיות מיליון ש"ח. אנחנו עוד לא יודעים אם זה יספיק או לא, אבל אנחנו בינתיים בהליך של בדיקת העלויות, ונקדם את זה בצורה הזאת, של חצי מיליון לטובת העזרה והתמיכה שלנו לעסקים ומיליון לטובת החזרה וחיפוי נוסף של גב העירייה.
הרב אברהם דייטש [חבר המועצה]: יש הערכה לגבי כמה זמן זה אמור לקחת?
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני לא רוצה לתת הערכה, מדובר על ארבעה חודשים אני מקווה שזה יהיה פחות.
יעל שגב [חברת מועצה]: בעלי העסקים צריכים להשתתף בחיפוי?
עמוד 4
איציק דנינו [ראש העירייה]: לא, אנחנו לוקחים אחריות מלאה.
יעל שגב [חברת מועצה]: משדרגים גם באותה הזדמנות?
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני עוד לא יודע, אנחנו נקבל הצעות, נקווה שזה יהיה שדרוג.
המצב הקיים, הוא מצב יפה, לא היינו עושים שינוי אם לא היינו מפרקים את החיפוי הזה. אנחנו נגיע עם החיזוקים גם לקומה השנייה, וגם לקומה השלישית, מה שיגרום לנו לחדש את החיפוי, ואין חיפוי שיכול להחזיר את החיפוי הקיים. אז לכן זה מביא אותנו לאיזשהו מצב שאנחנו נצטרך לעשות חיפוי חדש.
פאולינה פוקס [חברת מועצה]: מי תכנן בפעם הראשונה את התקציב על היסודות החדשים?
איציק דנינו [ראש העירייה]: מהנדס מטעמנו. זה נשאר באותו תקציב.
פאולינה פוקס [חברת מועצה]: לא שלנו? מישהו מבחוץ?
איציק דנינו [ראש העירייה]: כן, מישהו מבחוץ.
פאולינה פוקס [חברת מועצה]: איך הוא לא ידע שכשעושים חיזוק לקומה שניה, צריך גם לעשות לקומה ראשונה?
איציק דנינו [ראש העירייה]: כל זה תולדה של בדיקה נוספת של ביסוס הקרקע, הביא אותנו למצב שאנחנו צריכים לשנות את התכנון בעקבות ההמלצה של יועץ הקרקע. כל מי שנמצא בבניין העירייה לא אמור לעבור לקריית הממשלה.
טל מגרה [חבר מועצה]: סעיף מספר 3 זה משהו ספציפי? מדובר במבני חינוך מסוימים?
איציק דנינו [ראש העירייה]: קודם כל אנחנו בתוכנית האסטרטגית שלנו, אנחנו לא מחכים יותר לקיץ. אנחנו נערכים לשיפוצי קיץ כבר עכשיו. וחלק משיפוצי הקיץ אנחנו כבר מקדימים, למשל עכשיו, אנחנו כבר ב-4 כיתות גן, מחדשים אותן. ומתוך הבנה שכל פעם אנחנו מפנים, נותנים להם מקום חלופי, מחדשים הכל. זה חלק מהפרויקטים שאנחנו עושים.
טל מגרה [חבר מועצה]: סעיף מספר ,4 מחסן חירום, זה מה שאישרנו בפעם הקודמת פה, נכון?
יאיר דהן [גזבר]: כן זו הגדלה.
עמוד 5
טל מגרה [חבר מועצה]: סעיף ,9 תוכל להסביר איזה כבישים אלו?
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני מקווה שאני לא אטעה אותך, אבל אנחנו נבדוק את זה גם מחר, ואם יש שינוי אני אעדכן אותך, בסדר? הפרויקט הזה זה הפרויקט של חיבור רחוב הרצל לשכונת רמת שקד. כל המובלעת הזאת יחד. מסוף הרצל, מהטניס, לחבר את שכונת רמת שקד. וכביש חוצה אולפנה והתיכון עד הנביאים. זו מערכת הכבישים החדשה שאנחנו כבר בשבוע הבא מפרסמים מכרז לטובת המטרה הזאת.
טל מגרה [חבר מועצה]: מספר 11 זה האצטדיון?
יורם נחמן [מנכ"ל]: זה האצטדיון, אנחנו אישרנו את זה בישיבה הקודמת, אנחנו מחליפים את התאורה כדי להתאים אותה לדרישות של ההתאחדות, מה שיישאר מזה זה בעיקר לטובת השיפוץ הפנימי, שדרוג האצטדיון. או חדרי הלבשה או היציעים, בהתאם לתקציב שיישאר.
חבר המועצה - מר חי סופר מצטרף לישיבה
דורון אסידון [חבר מועצה]: איציק אני רוצה לברך על ההשקעה בתשתיות בחינוך, עוד לא נתקלתי בשום ישיבת מועצה שאני לא רואה את זה. זה משהו מדהים, אומרים את זה בשטח.
גם אלה דברים מאד חשובים גם בגני ילדים.
פאולינה פוקס [חברת מועצה]: אצלנו כל חודש יש הרבה תב"רים. ושמעתי שבעיריות אחרות אין כזו כמות, אין כסף, ואצלנו זה מצוין.
איציק דנינו [ראש העירייה]: תודה. אני מעלה להצבעה.
עמוד 6
החלטה מס' 311
מליאת מועצת העיר מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו על ידי הגזבר כדלקמן:
1. תב"ר מס' 1219 – סימון כבישים והתקני בטיחות, ע"ס: 138,729 ₪ , תקציב משרד התחבורה
ע"ס: 124,856 ₪ קרן עבודות פיתוח ע"ס: 13,873 ₪
2. תב"ר מס' 1220 - תכנון מוסדות ציבור, ע"ס: 1 מיליון ₪ , תקציב קרן עבודות פיתוח
3. תב"ר מס' 1166 – שיפוצים והצטיידות מבני חינוך – הגדלה 1 מיליון ₪ , תקציב קרן עבודות
פיתוח
4. תב"ר מס' 1213 – הקמת מחסן חירום , הגדלה השתת' הרשות ע"ס: 76,471 ₪ , תקציב קרן
עבודות פיתוח
5. תב"ר מס' 1142 – בינוי כיתות בבתי"ס חניכי ישיבות , הגדלה ע"ס: 1,472,138 ₪ , תקציב משרד
החינוך
בגין תוספות בניה
6. תב"ר מס' 1143 – בינוי כיתות בבתי"ס ת"ת תורה לשמה, הגדלה ע"ס: 1,657,562 ₪ , תקציב
משרד החינוך בגין תוספות בניה
7. תב"ר מס' 1221 - רכישת מדיחי כלים לגני ילדים , ע"ס: 138,439 ₪ , תקציב משרד ההגנה
ע"ס: 128,517 ₪ השתת' קרן עבודות פיתוח ע"ס: 9,922 ₪
8. תב"ר מס' 1193 – שיקום בניין העירייה, הגדלה ע"ס 500,000,1 ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח,
לחיזוק בניין העירייה.
9. תב"ר מס' 1176 – פיתוח כבישים .1 .48 94 , הגדלה ע"ס 2,672,668.77 ₪, תקציב משרד השיכון.
10. תב"ר מס' 1222 – חידוש כבישים בעיר, ע"ס: 1 מיליון ₪, תקציב קרן עבודות פיתוח.
11. תב"ר מס' 1203 – שדרוג מגרש כדורגל ותאורה, הגדלה ע"ס: 114,430 ₪, תקציב קרן עבודות
פיתוח.
[]3 אישור הסכם התקשרות עם חברת ניו פיוצ'ר שירותי תקשורת לפריסת תשתית סיבים
אופטיים
אושר פה אחד
חבר המועצה – מר יעקב דיין חוזר לישיבה
איציק דנינו [ראש העירייה]: אישור הסכם התקשרות עם חברת 'ניו-פיוצ'ר' שירותי תקשורת לפריסת תשתית לסיבים אופטיים. הועברה אליכם חוות הדעת של היועצת המשפטית המאשרת כי אין מניעה להתקשר בעסקה. מדובר בחברה שתבצע פריסת סיבים אופטיים בעיר, בנוסף לחברת בזק שכבר מבצעת בפועל, פריסת סיבים אופטיים בעיר. היא כבר פרסה סדר גודל של %10 מה-
טל מגרה [חבר מועצה]: איך עובד היחס ביניהם?
איציק דנינו [ראש העירייה]: תחרות.
עמוד 7
טל מגרה [חבר מועצה]: אבל איך מחליטים מי פורס איפה?
איציק דנינו [ראש העירייה]: תחרות. לבזק אין בעיה, זה תשתיות שלהם.
טל מגרה [חבר מועצה]: אבל 'פיוצ'ר' יכולים מחר לבוא לרחוב שלי ולהתחיל לפרוס? אין בעיה?
איציק דנינו [ראש העירייה]: כן. היא משתמשת בתשתיות של בזק. אנחנו מייצרים תחרות, זו הזדמנות וזה טוב. לתושבים שלנו תהיה אופציה לבחור או בבזק או בחברה הנוספת.
פאולינה פוקס [חברת מועצה]: לפני זה היה לבחירה את ,019 אני זוכרת.
איציק דנינו [ראש העירייה]: הם חזרו בהם. הבאנו חברה אחרת שמאושרת על ידי המדינה.
טל מגרה [חבר מועצה]: אז בעצם מה העסקה פה אומרת?
איציק דנינו [ראש העירייה]: העיריה מאפשרת לה שימוש במחסן בשטח של 8 מטר מרובע, ובנוסף מאפשרת לה שימוש בשוחות בשכונות השונות וזאת ל-5 שנים. בתמורה תאפשר החברה לעירייה להשתמש בתשתית הסיבים האופטיים בכל מוסדות החינוך בעיר, לחמש שנים מרגע זה, והחיבור בחינם. העיריה תישא בעלות חד פעמית של החיבור עצמו. בעצם מה שאנחנו עושים, נותנים להם איזשהו מחסן, חלק ממבנה שקיים במישור הגפן, ולהשתמש גם בשוחות בשכונות השונות במידה ויצטרכו. אנחנו ניתן להם מקום להתחברות, מקום מבחינת התשתיות, שיוכלו לשים גם את התשתיות שלהם. בתמורה לזה כל מוסדות החינוך בעיר יחוברו לסיבים אופטיים. אני חושב שזה תרומה משמעותית במיוחד מה שאנחנו הולכים לעשות בגני העירייה, זה לרשת את כל גני החובה שלנו במערכת חדשנית של מחשבים ומקרנים. בכל התחום הזה של המכשור, למחשב את הגנים האלה. אז זה יהיה חלק מהתשתית שאנחנו נניח, ואנחנו נקנה את הציוד בהמשך. שאלות לגבי הסעיף הזה חברים?
טל מגרה [חבר מועצה]: מה לוחות הזמנים המשוערים?
איציק דנינו [ראש העירייה]: מחר יש פגישת התנעה, תוך 8 חודשים כל העיר מרושתת.
טל מגרה [חבר מועצה]: תוך 8 חודשים אני יכול להתחבר לסיבים אופטיים?
עמוד 8
איציק דנינו [ראש העירייה]: תלוי איפה אתה גר. אבל השכונות הראשונות זה מישור הגפן, ושכונת רמת שקד. משם ימשיכו לשכונת שפירא, ואחר כך לכל הישוב הוותיק. הם אמורים לפרוס את זה תוך 8 חודשים. תשעה חודשים.
החלטה מס' 312
מליאת מועצת העיר מאשרת הסכם חברת 'ניו-פיוצ'ר' שירותי תקשורת לפריסת תשתית של סיבים
אופטיים בעיר
אושר פה אחד
[]4 אישור מדיניות עיריית אופקים בעניין רוכלות – ירד מסדר היום
חבר המועצה – מר טל מגרה יוצא בחדר הישיבות עקב ניגוד עניינים
[]5 אישור מינוי הגב' נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל
איציק דנינו [ראש העירייה]: אישור מינוי הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל. יש תקן פנוי של חבר דירקטוריון בחברה הכלכלית, מקרב הציבור. פרסמנו שני קולות קוראים, בפעם השנייה ניגשה נורית, הגישה מועמדות ונבחרה. לא היו מועמדים נוספים. נורית עומדת בדרישות ובתנאי הסף. אישרנו אותה בדירקטוריון. היא בכירה ברשות המיסים, תושבת אופקים, תושבת חדשה בעיר, בחורה רצינית ואנחנו צמאים. פרסמנו קולות קוראים כדי שיפנו אלינו ושיגישו מועמדות.
היא היחידה שהגישה מועמדות. היא אושרה בדירקטוריון של החברה הכלכלית ואנחנו מאשרים אותה כאן. אני מעלה להצבעה, מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחברה הכלכלית.
איציק דנינו [ראש העירייה]: אישור מינוי לגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחברה הכלכלית, יש תקן פנוי בחכ"ל לדירקטורים, לאחר שנציג מקרב הציבור סיים כהונה של שש שנים. פורסמו שני קולות קוראים, בפעם השנייה נורית הגישה מועמדות ונבחרה. לא היו מועמדים נוספים. נורית עומדת בדרישות תנאי הסף. החלטת מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל.
עמוד 9
החלטה מס' 313
מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל.
אושר פה אחד
[]6 אישור הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל
מיום .29.1.22
איציק דנינו [ראש העירייה]: סעיף ,6 אישור הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום .29.1.2022 על פי הנחיות משרד הפנים הכהונה היא לשלוש שנים וניתן להאריך לשלוש שנים נוספות. גרמן מגיע לישיבות הדירקטוריון, תורם לישיבות כמהנדס במקצועו, החלטת מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל למשך שלוש שנים נוספות החל מיום ה-.29.1.2022 פה אחד, תודה.
החלטה מס' 314
מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים
נוספות החל מיום .29.1.22
אושר פה אחד
[]7 אישור הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות
החל מיום .29.1.22
איציק דנינו [ראש העירייה]: סעיף הבא, אישור הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום .29.1.2022 על פי הנחיות משרד הפנים התמונה היא לשלוש שנים וניתן להאריך לשלוש שנים נוספות. יש לה יכולת לתרום כמהנדסת להחלטות הדירקטוריון. אני מבקש להעלות להצבעה.
החלטה מס' 315
מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך
3 שנים נוספות החל מיום .29.1.22
אושר פה אחד
חבר המועצה – מר טל מגרה חוזר לישיבה
עמוד 10
[]8 אישור העסקת הגב' שביט פרץ למנהלת פרויקטים במח' ההנדסה בשכר בכירים בין %30
ל- %40 משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים
איציק דנינו [ראש העירייה]: סעיף הבא, אישור העסקת הגב' שביט פרץ למנהלת פרויקטים במח'
ההנדסה בשכר בכירים בין %30 ל-%40 משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים. הגברת שביט פרץ נבחרה במכרז למנהלת פרויקטים באגף ההנדסה, במקום אבי כהן, על פי התקן ניתן לשלם לה שכר בכירים בין %30 ל-%40 משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים.
טל מגרה [חבר מועצה]: זה תפקיד שהיה?
יורם נחמן [מנכ"ל]: היו לנו שני פרויקטורים, אבי רצה להתקדם, בן אדם איכותי שרצה להתקדם, יצאנו למכרז והיא ניגשה ונבחרה.
איציק דנינו [ראש העירייה]: עלה להצבעה.
החלטה מס' 316
מליאת מועצת העיר מאשרת את העסקתה של הגברת שביט פרץ למנהלת פרויקטים באגף ההנדסה
בשכר בכירים בין %30 ל-%40 משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים.
אושר פה אחד
איציק דנינו [ראש העירייה]: אני נועל את הישיבה.
-הישיבה ננעלה-
בברכה,
_______________________ _______________________
איציק דנינו יורם נחמן
ראש העיר מנכ"ל העירייה
עמוד 11