פרוטוקול 11 מיום 7 9 2011

עיר: אור עקיבא
ועדה: פרוטוקול 11 מיום 7 9 2011
קטגוריה: פרוטוקול 11 מיום 7 9 2011
תאריך: 07/09/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר אור עקיבא

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

פרוטוקול 1110311

מישיבת מליאה מן המניין שהתקיימה ביום רביעי ח' באלול התשע"א ה – 1202.977 בשעה 70299 בעירייה2 נוכחים: מר שמחה יוסיפוב – ראש העירייה

מר אלי אנקונינה – סגן מ"מ ראש העירייה

מר יוסי כדורי – סגן ראש העירייה

מר איליזרוב אבניל – סגן ראש העירייה

מר יצחק תורג'מן – חבר עירייה

מר אלכסנדר זרצקי – חבר עירייה

ד"ר זאב שיפרין – חבר עירייה

מר ארקדי גדילוב – חבר עירייה

מר אברהם כהן – חבר עירייה

מר שלומי אבני – חבר עירייה

מר אלי אלפסי – חבר עירייה

מר מיכאל גרוסמן – חבר עירייה

חסרים: מר משה בן הראוש – חבר עירייה (בחו"ל)

מוזמנים: מר יעקב כהן – גזבר

עו"ד אריאל ארונוביץ – יועץ משפטי

מר מאיר לב טוב – עוזר ראש העירייה

מר אורי ארזי – דובר

סדר יום: 27 שמירה על בריאות הציבור ופינוי תושבים החשופים לקרינת מתח גבוה – הצעה לסדר

2. שאילתה בנושא עמותת יפת"ח

23 שאילתה בנושא חלוקת תמיכות בשנים .990 ו – .979 24 שאילתה בנושא תקציב העירייה

25 שאילתה בנושא מגרש סקווש

26 דובר העירייה – הצעה לסדר

21 הקצאת חדר לקבלת קהל לחברי מועצת העיר – הצעה לסדר 28 בדיקת דרגות קרינה ברחבי העיר – הצעה לסדר

20 אישור פרוטוקולים של המליאה ,980.977 00.977 ו – 790.977 279 אישור הרכב מועצה דתית

277 הגדלת תב"ר פעילות בדרכים – .977 חלק ב'

27. אישור דוחות רבעוניים ,40.979 7-30.977 ו – 7-60.977

273 צירוף עיריית אום-אל-פחם לאיגוד ערים לאיכות הסביבה 274 אישור מענקי מפעל הפיס לשנת .977

275 פרוטוקול ועדה להנחה במיסים מס' .4 מיום 5212.977 276 תב"ר תכנון מהיטל השבחה ע"ס 89,999 ₪

271 הענקת יקיר אור-עקיבא לאדמונד בנמוסה

278 אישור תב"ר משרד לשרותי דת ע"ס 599 אש"ח להקמת בית כנסת בשכ' היובל (בהמשך לפרוטוקול מליאה 950.977 מיום )6242.977 270 הקמת ועדת השקעות

2.9 מינוי פקיד גביה – נמרוד נחמיאס

י. שמחה ערב טוב לכולם2

אנחנו מתחילים את ישיבת מועצת העיר2

ברשותכם ברצוני להעלות סעיף אחד לסדר יום בנושא פתיחת חשבונות בנקים2 ברצוני לפתוח את הישיבה בסעיף הראשון בנוגע לקרינה מאחר ובחדר נוכחים גם דיירים משכ' אורות ובכדי שלא לעכב אותם כאן2

ש. אבני אנחנו העלנו מספר נושאים לסדר יום ולא כל ההצעות הובאו לדיון2

י. שמחה אישרנו לכם 4 שאילתות ו – 4 סעיפים לסדר יום2

ש. אבני זו פעם שניה שאני אומר את מה שאני אומר עכשיו, גם בישיבה קודמת ציינתי את העובדה

שבמהלך השנתיים האחרונות שכל פעם שראש העיר ביקש בתחילת הישיבה להעלות סעיפים שאינם מופיעים בסדר יום אנחנו איפשרנו את זה מתוך הבנה, שאם ראש העירייה מעלה

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

הצעות לטובת תושבי אור-עקיבא לא ראוי מבחינתנו שלא לאשר את העניין בגלל שהחוק מגדיר2

זו פעם שניה שאנחנו נתקלים במצב שהצעות שהעלנו לא מגיעות לדיון2 אני חושב שמן הראוי שמאחר שלא התקיימה ישיבת מועצה ניתן לקיים ישיבת מועצה ארוכה ולדון בכל הסעיפים2

ברצוני להדגיש ששני הנושאים שלא עולים לסדר יום הם מרכז המוזיקה ובניית המקווה בשכונה הצפונית2 "בעיני נראה תמוה2"

א. אלי לאור כך שראש העיר מקפיד על דרישות החוק, אני מבקש להסיר מהסדר 3 סעיפים: הסעיף

הראשון הגדלת תב"ר פעילות בדרכים, הסעיף השני סעיף 76 תב"ר תכנון מהיטל השבחה וסעיף שלישי סעיף 278

מכיוון שע"פ דרישות החוק ראש העירייה היה צריך להגיש את הסעיפים 79 ימים לפני הישיבה, כולל הסבר לכל תב"ר ותב"ר2

לאור זה שהמסמכים לא הוגשו כחוק, אני מציע להסיר את הסעיפים מסדר יום2 אבקש מהיועץ המשפטי להתייחס לנושא2

י. שמחה שלחנו את סדר היום עם ההסברים לתברי"ם2

לגבי הסעיפים שביקשתם יכולתי לאשר רק שני סעיפים ושתי שאילתות, אך אני לארג'

כלפיכם2

מאחר ואני מביא כסף לטובת העיר, זה כואב לכם מאחר ואתם אופוזיציה2 אתם עד היום לא הבאתם כלום2

מאחר ואלי אלפסי מציע להסיר את 3 ההצעות אני מציע שלא להסיר אותן ולהמשיך בסדר יום כמוצע בהזמנה2

א. אלי אני מבקש מהיועץ המשפטי לענות האם הנושא חוקי או לא חוקי2

עו"ד אריאל הנושא הוא חוקי2

א. אלי אני מבקש להבהיר שהדיון בשלושת התב"רים שהזכרתי קודם אינו חוקי2

המסמכים לא הוגשו לנו בזמן ע"פ החוק 79 ימים לפני הישיבה, עם כל המסמכים הנלווים הנדרשים והמפרטים מה התב"ר ומה היעוד שלו2

ג. מיכאל אנחנו כולם חברי מועצת העיר וכל אחד מאיתנו נבחר ציבור ולא משנה אם זה קואליציה או

אופוזיציה ואני מתבייש מהתושבים הנוכחים בישיבה2 אני מתבייש בהצגה שעשינו עכשיו, כל חבר עירייה צריך לתת כבוד לחבר שלו ואתם לא נוהגים כך2 היועץ המשפטי אמר לכם שהדבר הוא חוקי ואתם אפילו לא מכבדים זאת2 החלטה 1 המליאה ממשיכה בסדר יום של המליאה וכ"כ מאשרת הוספת סעיף נוסף לסדר יום בנושא פתיחת חשבונות בנקים2

י. שמחה נתחיל את הישיבה שלא ע"פ סדר הסעיפים, אלא נדון ראשית בסעיף 1 2

סעיף 1 – שמירה על בריאות הציבור ופינוי תושבים החשופים לקרינת מתח גבוה – הצעה לסדר יום

י. שמחה הסעיף הועלה על ידי שלומי אבני ואלי אלפסי2

א. אלי כבוד ראש העיר, מזה שנים תושבים חשופים למפגע סביבתי מאוד קשה של קרינה מגנטית גבוה

מקווי מתח גבוה של כבל החשמל2

הנושא נדון מתחילת הקדנציה ( שנת ).998 והתחלנו לטפל בזה2 אנחנו שמחים שבעזרת ראש העיר ובהרתמות שלו לנושא, חב' החשמל החלה בהעתקת קווי המתח הגבוה, אך צפי סיום העבודות לכל המוקדם יהיה תחילת שנת ,.973 כשבמקביל בימים אלו נחפרת תעלה שאין אנו יודעים מה מטרתה ומה ההגנות שאין אנו יודעים מה הן2 בהתאם לבדיקות שנעשו במקום וחוות דעת של יועץ מקצועי הקובעת שאסור לאדם לשהות מתחת לקו יותר משעה אחת ביום במצטבר, אין לנו יותר את הזמן להמתין2 לצערנו תושבים כבר נפגעו מהמפגע, תושבים חלו (רמת התחלואה גבוה), אין ברשותי את המידע המלא לגבי הקשר בין קווי המתח הגבוה לתחלואה הגבוה במקום, אבל הקשר הנסיבתי לכשעצמו מספיק כדי להבין ממנו מהממצאים של בודק הקרינה שעלינו כנבחרי ציבור לפעול במיידית לפינוי של כל התושבים שחשופים למפגע הנוכחי עד להשלמת העתקת הקו במלואו,

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

מה שאנחנו מציעים זה לערער:

א2 על החלטת הפקידים במשרד הפנים,בפני שר הפנים כפי שראש העיר יודע לעשות זאת ולפטור את התושבים החשופים למפגע מארנונה2

ב2 אנחנו מציעים שכלל חברי מועצת העיר בראשות ראש העיר יקיימו פגישות דחופות ומיידיות עם חב' החשמל, שר הפנים וראש הממשלה כשהדרישה היא מימון הוצאת הדיירים עם ילדיהם לדיור חלופי עד לסיום עבודות חב' החשמל להעתקת הקו2 אנו מציעים להצביע על אישור שתי החלטות אלו2

להלן נוסח הצעת החלטה:

27 יישום החלטת המליאה משנת .990 לפטור מארנונה לכל הבתים החשופים לקרינה מקו המתח הגבוה2

2. כלל חברי מועצת העיר בראשות ראש העיר יקיימו פגישות עם מנכ"ל חברת חשמל, שר

הפנים, וראש הממשלה כשהדרישה היא מימון הוצאת הדיירים עם ילדיהם מבתיהם לדיור חלופי עד לסיום העבודות ע"י חברת חשמל והעתקת הקו2

י. שמחה אבקש התייחסות היועץ המשפטי לסוגיית הפטור ממיסים2

עו"ד אריאל אני לא מכיר עילה חוקית לפטור מחזיקים של נכסים הקרובים לקווי מתח גבוה כפי שאמרתם2 ידוע לי שהעירייה פנתה למשרד הפנים ונענתה בשלילה2 הדבר היחידי שניתן לעשות הוא לתקן את צו הארנונה באישור שרי הפנים והאוצר אך אני כבר אומר לכם שהתנאי שיעמידו השרים לאישור הוא גביית הארנונה "שתיחסך" מיתר הנישומים בעיר כדי לשמור את העוגה שלמה2

ש. אבני כמו הרבה דברים במדינת ישראל הטובה כשמגיעים לסיטואציות שבהן יש עוול שלא ניתן

לכמת אותו בכלל בכסף, כל מערך החוקים והכללים והביוקרטיה שמה את התושבים שסובלים מהמצב במקום שכאילו הם מוקפים בקירות "של אותה ביוקרטיה"2 מבחינתי מה שצריך לקרות והחלטה שצריכים לקבל כאן ראש העיר, חברי מועצת העיר וכל מי שקשור לסיטואציה הזו וכמובן התושבים יפעלו לאלתר להעתקת התושבים מהר עד שהקו יועתק מהם2 ואני חושב שלאור העובדה שישנן שם משפחות עם ילדים קטנים ותושבים בכלל כי מה שצריך לקרות עכשיו ואם ראש העיר לא מקבל מענה מיידי מהממונים צריך לקיים פה ישיבת חירום לא יותר מעוד 5 ימי עבודה ובישיבה זו להחליט על צעדים הרבה יותר אגרסיביים על מנת לקבל מענה2

שתי הצעות: לקחת מבני ציבור ולהשמיש אותם כמקומות לינה, או אופציה שניה, לפנות

לקבלנים הבונים בשכונה הצפונית על מנת שישכירו את הבתים שלא נמכרו בעלות נמוכה2 מי שאמור לממן את זה לדעתי זה משרדי הממשלה ואם לא אזי שהעירייה תממן את זה2 הבתים נבנו כאשר קו המתח היה קיים2 אני בטוח שאף אחד לא עשה זאת בזדון2

א. כהן אני בין חברי העירייה הותיקים שניהלו כאן מאבק איתן להעתקת קווי המתח2

אני מסתכל על פניהם ואני רואה את החששות שלהם2 אנו כעירייה עשינו הכל להעתקת הקו2 אני סומך על שלומי ואלפסי שיעשו את כל הבדיקות הנדרשות שזה לא יחזור על עצמו2 אני יודע שראש העירייה וחברי העירייה יעשו הכל על מנת להביא פתרון לנושא, כולל עלייה לירושלים וניהול מאבק רציף2

ג. מיכאל שאלה שקיימת היום היא לא שאלה חדשה2 אנחנו קיימנו דיון בנושא בקדנציה קודמת,

עלינו לשר התשתיות דאז, הבאנו לפגישה גם את יעקב אדרי שהיה סגן שר בנושא2 היום גם הבאנו את הנושא לשר עוזי לנדאו והצלחנו כעת בהעתקת קווי המתח הגבוה2 ברצוני לשאול את אלי אלפסי מה אתה עשיתה בשביל זה ?

א. אלי אנחנו כאן שנתיים וחצי ובזכות ראש העירייה והמאבק שעשינו הדבר החל לזוז2

ג. ארקדי על פי מה ששמענו חילקתם את הנושא לשניים:

אתם אומרים כאילו שאדם שגר בבית ואיתו אריה אתם מבריחים את האדם2 אתם צריכים להעתיק ולעקור את קווי המתח הגבוה2

י. שמחה המציל נפש בישראל כאילו הציל עולם ומלואו2 כל בקשה שלכם אני בעד2 ליבי עם כל

התושבים2 ליוויתי את הנושא גם בקדנציה הקודמת של 525 שנים2 רצתי ממשרד למשרד ממנכ"ל למנכ"ל2 אנחנו בורג קטן כלפי הממשלה, כולנו יכולים לומר מילים יפות וגם להיות יפי נפש כלפי תושבים אלו2

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

תשכחו מזה שאנחנו נעביר דיירים, עם כל מנכ"ל במשרד ממשלתי שאני יושב הוא יושב עם

יועץ משפטי ואף אחד לא מוכן להסתכן2 מעולם לא שיקרתי לאף אחד, מה שתלוי בי אני אעשה וארוץ לכל משרד ומשרד2

ש. אבני אני רוצה שתהיה אופרטיבי , אני מציע לפנות לבג"צ2

י. שמחה אני אופרטיבי יותר מכל אחד מכם2 אני מבטיח דבר אחד, מה שתלוי בי אעשה ע"פ החוק2 ליבי

איתכם, מעולם לא פגעתי באף דייר2 אתם צודקים ושוב ליבי איתכם2 לדעתי צריך לכנס את הדיירים ולבחור עו"ד שייצג אותם2

עו"ד אריאל אני לא מבין כנגד מה אתם רוצים לעתור בבג"צ ? למיטב הבנתי התקבלה החלטה להעתיק את קו המתח וגם הוחל בביצוע2

י. שמחה אני נמצא בקשר עם סמנכ"ל חב' החשמל, אשר דהן, הודיעו שהדבר יקח לא פחות משנתיים2

מספר גורמים במדינה מעורבים בהחלטה לבנות מתחת לקווי המתח הגבוה2 אני מציע לתושבים לפנות אלי, נשיג עו"ד ונסייע בידכם להגיש תביעה2

צ. אתי כאחת שמלווה את המאבק, הרבה דברים לא נכונים נאמרו פה, בואו לא נדבר על היסטוריה,

עבדו יפה במשך שנתיים, אני נרתמתי למאבק, נותרו ליצור 3 עמודים בלבד והם מיוצרים בצרפת2 דבר לא הגיוני קורה כאן, חב' החשמל עובדת על כולכם לדעתי2 אתם מדברים על אשר דהן שנראה אדם נחמד אך לדעתי הם לא יסיימו את הנושא ע"פ לוח זמנים2 לדעתי הדבר יסתיים רק ב – .973 כי חב' החשמל עושה מה שהיא רוצה ומקווה שאחרי שח"כ שמה הכהן שמע וראה את הנתונים הוא ירתם לסיום הפרשיה2 מאז ועד היום נתגלו עוד 3 חולים2 אני מציעה שלא להכניס לנושא חשוב זה פוליטיקה2 לסיום ובתודה שאפשרתם לי לדבר ברצוני לבקש מכם לעזור לנו לסיים את הפרשייה וכן להגיש תביעה2

י. שמחה אני איתכם ואף אסייע בידכם2 הצעתי היא ללוות את התושבים בכל מה שצריך ולפעול רק

ע"פ החוק2

ש. אבני אני מבקש שיצביעו ידנית לגבי מי בעד ומי נגד הצעתנו2

י. כדורי מה שראש העירייה מציע זה בואו כולנו ונפעל יחדיו מול כל משרדי הממשלה בכדי לסיים את

הפרשה2

י. שמחה אתם משלים את האנשים2

א. כהן בואו נעשה את הדבר בצורה מסודרת, בואו נסע כולנו לשר הפנים, נאלץ אותו אם אפשר לקבל

מגורים חלופיים עד להעתקת הקו2 מציע שראש העירייה יוציא מכתב חמור לחברת החשמל2 אנחנו נעבוד רק ע"פ החוק ונסייע לתושבים, כל מה שמותר, ראש העיר יעשה ואם לא, נעשה פוליטיקה כפי שאנו יודעים לעשות2

י. שמחה אני מציע שאנחנו נשתף פעולה עם ועד השכונה נלווה אותם בכל הדרישות ע"פ החוק2

נזרז את נושא ההעתקה2

לפעול לפתרון הבעיות באמצעות העתקתם זמנית מביתם כולל פיצוי2

ש. אבני קודם כל אני שמח שראש העיר מציע הצעה שנשמעת בדיוק כמו ההצעה שאנחנו העלינו2

אם כך ברצוני לבקש שיצורף להצעת ראש העיר אם זה יצורף שתוך 1 ימי עבודה תתקיים ישיבה עם ועד השכונה והתושבים שירצו להגיע ועם כל חברי המועצה שרוצים להשתתף ושכל חברי העירייה יקבלו את ההזמנה לישיבה ושיוכלו לדבר ומשם תצא תכנית אופרטיבית עם נושאים ולו"ז לביצוע2

אם ראש העיר מוכן לקבל את זה מוכן להסיר את הצעתנו ברגע זה2

י. שמחה אני מציע לקיים ישיבה בתוך .7 יום בכדי לאפשר לנו לפנות ולבדוק מה הצעתם2

נפנה במכתבים ואולי נקבל תשובות2 מי שירצה להצטרף לפגישות שנקיים בכדי לראות מה אנו נקבל בפגישות אלו2

אנו נזמן ישיבה לפני ראש השנה2

החלטה 0 המליאה מאשרת פה אחד לקיים ישיבה בתוך .7 יום2 כ"כ ראש העירייה יפנה לראש הממשלה ויערב אותו בנושא זירוז וסיום עבודות ההעתקה2

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

העירייה תסייע לדיירים המתגוררים מתחת לקווי המתח הגבוה בכל דרך חוקית העומדת לרשותה2

סעיף 0 – שאילתה בנושא עמותת יפת"ח

י. שמחה המליאה החליטה על הפיכת עמותת יפת"ח לעמותה עירונית לפני מספר ישיבות והיועץ

המשפטי מטפל בנושא2

עו"ד אריאל לאחר שהעירייה החליטה באופן עקרוני כאמור וגם העמותה בישיבה שקיימה החליטה גם על הפיכתה לעירונית הנוהל של משרד הפנים מחייב הכנת תכנית אסטרטגית מפורטת וזו ביחד עם דוחות כספיים אשר ישקפו את מצבה הכלכלי של העמותה יובאו בפני המועצה לאישור2

אבי רפאלי עומד בימים אלו מטעמי לסיים את הכנת התכנית האסטרטגית והיא תובא לאישורכם בישיבה שבה גם יש להחליט על מינוי נציגים לועד המנהל2 לאחר החלטות יועבר החומר לאישור שר הפנים ועם מתן אישורו העמותה תיהפך לעמותה עירונית2

ש. אבני אבקש לקבל חומר בנושא2

סעיף 0 – שאילתה בנושא חלוקת תמיכות בשנים 0332 ו- 0313

י. שמחה בנושא חלוקת תמיכות בשנים .990 ו – .979 הינכם מוזמנים לעיין במסמכים באמצעות

מנכ"ל העירייה והגזבר2

ש. אבני ברצוני לשאול את היועץ המשפטי בנושא הגשת שאילתה, זה שלא ראש העיר אמור להפנות

לעיין במסמכים אלא שהוא אמור להביא את הנתונים כאן לשולחן, האם לא מן הראוי שכל חברי העירייה אמורים לשמוע את הנתונים ?

י. שמחה מקבל את בקשתכם ולישיבה הבאה נציג את הנתונים בפניכם2

סעיף 0 – שאילתה בנושא תקציב העירייה

י. שמחה בנושא התקציב הוא טרם אושר כל זה בגלל קרן השיקום והקפאת 3 מיליון ₪ מכספי

העירייה לטובת הקרן2

בשלב זה אישרו לנו הלוואה בגובה 3 מיליון ₪ ובכך הם יאשרו את התקציב2 יתכן ויאשרו לנו הקמת תאגיד עירוני ואז נקבל את הכספים2

א. אלי האם אנו עובדים בתקציב של .707 ?

כ. יעקב כן2

סעיף 5 – שאילתה בנושא מגרש הסקווש

י. שמחה נאמר לי שנתקבלה תרומה של מיליון דולר לטובת הקמת הסקווש, לצורך ההקמה צריכים .25

מיליון דולר2 יש לנו היתר להקמת מרכז סקווש זה2

ש. אבני מציע לשלב את הסקווש בקנטרי שאמורים להקים2

י. שמחה הם רוצים מרכז סקווש בגלל שיש לנו אלופים בתחום זה מאור-עקיבא, הם עלולים למשוך את

התרומה אם נציע משהו אחר2

סעיף 6 – דובר העירייה – הצעה לסדר יום

י. שמחה מעלה ההצעה שלומי אבני2

ש. אבני אין צורך לרשום את דברי לפרוטוקול, הכל רשום בהצעה לסדר היום2

לאחר בחינה ובהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים בנושא העסקת יועצים ברשויות מקומיות ברצוננו להעלות לסדר את נושא העסקת דובר העירייה2 בבדיקות אשר ערכנו נמצא כי תהליך מינוי הדובר אינו עולה בקנה אחד עם הוראות משרד הפנים הקובעות שמשרת הדוברות תבוצע באמצעות עובד עירייה ולא יועץ חיצוני2

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

הפערים אשר עלו במהלך בחינת הנושא הינם:

27 תפקיד הדובר הינו לדברר את הרשות המקומית על פועלה, אגפיה השונים והישגיה ולא רק להוות דוברו של ראש הרשות2 יתרה מכך "על דובר הרשות המקומית להימנע מלהעביר תגובה פוליטית באם הוא מתבקש לעשות זאת ע"י ראש הרשות או כל גורם אחר ברשות"2

2. מכרז לתפקיד – למיטב הבנתנו לא נערך מכרז מסודר ובאם כן אנא הציגו את הפרוטוקול

המעיד אחרת2 ברצוננו להדגיש כי חוזר מנכ"ל משרד הפנים מחייב מכרז לתפקיד זה2 23 בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מובהר כי – אין להעסיק יועצים חיצוניים ליחסי ציבור ודוברות, תפקיד שיש למלאו, במידת הצורך באמצעות עובד2 24 הוצאת הרשות על מימון שכר הדובר גבוהה ומיותרת וניתן לחסוך אותה2 25 נוכחות הדובר בעבודה אינה עולה בקנה אחד עם דרישות החוק שכן עליו להתייצב פעמיים ביום להחתמת כרטיס עובד ככל עובד מן המניין גם אם הוא מועסק בחוזה אישי2 הבהרה – ברצוננו להבהיר כי הצעה זו כמו כל ההצעות שאנו כחברי מועצת העיר מעלים הינה עוסקת ב"מנהל תקין" בלבד ולא בהתייחסות אישית כלפי הדובר הנוכחי2

הצעת החלטה –

27 סיום היקשרות עם הדובר הנוכחי ויציאה למכרז תקין ע"פ הוראות החוק

2. מינוי דובר כעובד עירייה מן המניין כמתבקש בחוק

23 הגדרת תפקיד מסודרת שתאושר ע"י המליאה2

י. שמחה לא מצאתי באף מקום שמשרד הפנים מחייב אותנו בהעסקת דובר2

גם בביקור הפנים לא נאמר דבר בנושא דובר2 בזמנו הדובר נתקבל על בסיס הצעות מחיר לדוברות2 הדובר מקבל כיום 77 אש"ח2 גם אני בעד דובר שיהיה עובד רשות ושילווה אותנו באופן שוטף2

ברצוני להודות לדובר העירייה על שסייע רבות בהקמת אתר אינטרנט מפואר2 אם נקבל דובר של העירייה נצטרך לשלם לו מעל 39 אש"ח, אחזקת רכב ועוד2 אני חושב שיש לנו דובר טוב מאוד וכן יש מקום לשיפור ודיברור עבודת הועדות ואגפי העירייה2

ש. אבני האם הוא הציג את המסמכים שלו להיות דובר ?

י. שמחה תוכלו לקבל את המסמכים באמצעות רחמים2

א. כהן אני חושב שכל הצעה שהינכם מעלים או שאנו מעלים זה צריך להיות ע"פ החוק2 אם מגיע דובר

ע"פ חוזר מנכ"ל אזי נצטרך גם לשלם לו שכר בהתאם2 י.כדורי אני יודע היטב שהדובר עושה עבודתו על הצד הטוב ביותר והוא מפרסם ומדברר את כל הנעשה בחינוך2

החלטה 0 המליאה מאשרת המשך העסקתו של הדובר במתכונת הקיימת כ"כ יבדק נושא ההוראה של משרד הפנים להעסקת דובר עובד עירייה2

סעיף 7 – הקצאת חדר לקבלת קהל לחברי מועצת העיר – הצעה לסדר

י. שמחה הסעיף הועלה על ידי שלומי אבני ואלי אלפסי2

ש. אבני אנחנו מאז .998 מבקשים חדר לקבלת קהל ורחמים יודע כמה פעמים פנינו אליו בנושא2

ב – 7272.977 הגשנו בקשה נוספת לראש העיר ואני חייב להגיד שאפילו בפעם זו לא נעננו2 זו זכות בסיסית של חברי עירייה לקבל חדר לקבלת קהל למשך שעתיים אחה"צ כשזה לא מפריע לאף אחד2

מבקשים להגדיר חדר לקבלת קהל להלן הצעת החלטה:

27 חברי מועצת העיר קוראים לראש העיר לקיים את הוראות החוק

2. הגדרת חדר ישיבות בבניין העירייה כחדר לקבלת קהל

23 הגדרת חדר סגן ראש העיר כחדר בו ניתן להשתמש במחשב, במדפסת, טלפון ופקס2

י. שמחה רק בגללכם אני הולך לבנות מבנה עירייה חדש ואני מקווה שתיבחרו ותשבו בו2

הלוואי והיו לי חדרים2

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

ש. אבני ראש העיר מתנהל בקטנוניות, מפר את הוראת החוק, רומס את כבודם של חברי המועצה

עם חיוך

על פניו ואני מבקש עדיין שתתקיים הצבעה בנושא2

י. שמחה מי שמתנהל בקטנוניות זה אתם ועם חיוך בפנים2

יש לנו מצוקה ממשית של חדרים בעירייה2

א . אלי שאנחנו לא דורשים בשעות העבודה, אלא אחרי שעות הפעילות של העירייה2

ביקשנו מקום שאין בו תפוסה כמו חדר ישיבות2

בנוסף לכך ביקשנו חדר עם פקס' ומחשב כמו שהחוק מגדיר2 התירוץ של ראש העירייה שאין לו חדרים זה מי שרוצה להתחמק מהחוק2

א. כהן היה לנו ויכוח בהנהלה מפאת כבודם של חברי העירייה, אני מציע לבדוק את הנושא היטב2

אם החוק מחייב עלינו לבדוק היטב את הנושא2

י. שמחה יש לנו מצוקה קשה של חדרים וכאשר יהיה לנו פתרון של חדרים נביא את הנושא לאישור,

אני מציע שזו תהיה ההחלטה ומבקש שנצביע עליה במקום מה שאתם מבקשים2

החלטה 0

ראש העירייה שואל מי בעד ההצעה של שלומי ואלי מבקש לדעת מי נגד, ראש העירייה טוען שאין צורך בכך ואז שלומי ואלי טוענים שלא צריך להצביע כך, ראש העיר מציע שאם הם מבקשים נשמע מי גם נגד הצעתכם ומי בעד הצעתי2

בעד הצעה של שלומי אבני ואלי אלפסי (אברהם כהן יצחק תורג'מן) - 4 נגד ההצעה: שמחה, אנקונינה, שיפרין, זרצקי, כדורי, גרוסמן בעד הצעת ראש העיר שלא ניתן להקצות חדר כיום בשל מצוקת חדרים - 6 (ארקדי היה מחוץ לישיבה)

סעיף 8 – בדיקת דרגות קרינה ברחבי העיר – הצעה לסדר יום

י. שמחה ההצעה לסדר יום של שלומי אבני ואלי אלפסי2

ש. אבני לאור האסון שפוקד את העיר באזור קו המתח הגבוה ולאור העובדה שקיימים בעיר נקודות שונות

ובהן אנטנות, ארונות חשמל וכיוצא באלה, אנו מציעים לזמן בדיקה מיידית של רמות הקרינה ברחבי העיר, שהבדיקה תהיה גם סלולרית וגם אלקטרו –מגנטית2 אנו מבקשים להקים ועדה מיוחדת בהשתתפות חברי מועצה שתבחן את הממצאים ושתקבע מה לעשות ומה לדרוש מרשויות החוק ובתוך כך משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה ובמקרה הצורך משטרת ישראל2

אני רוצה להוסיף שמדובר בלוח זמנים לביצוע בדיקות אלו ואני מציע שהבדיקות יערכו ויבוצעו עד סוף חודש נובמבר 2.977

י. שמחה ברצוני להודיע לכם שעשינו בדיקות באמצעות ניידת ניתור והבדיקות היו טובות2

לגבי התחלואה בעיר נתקבלה תשובה ויש שם הסבר לגבי אחוזי התחלואה ובאיזה מגזר2 אני בעד זימון גורמי איכות הסביבה באיגוד ערים כולל פנייה למשרד להגנת הסביבה שיבדקו ויגישו את מסקנותיהם2

החלטה 5 המליאה מאשרת פה אחד את הודעת ראש העירייה לגבי זימון גורמי איכות הסביבה באיגוד ערים וכן פנייה למשרד להגנת הסביבה לשם ביצוע הבדיקות המבוקשות ומסירת ממצאים לעירייה2

סעיף 2 – אישור פרוטוקולים של המליאה ,3810311 210311 ו – 1310311

י. שמחה אבקשכם לאשר את הפרוטוקולים של המליאה מס' ,980.977 00.977 ו – 2790.977

החלטה 6 המליאה מאשרת פה אחד את הפרוטוקולים של המליאה מס' ,980.977 00.977 ו – 2790.977

סעיף 13 – הרכב מועצה דתית

י. שמחה להלן הרכב המועצה הדתית כמוצע:

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

0 נציגי העירייה:

27 מאיר דרעי – כיו"ר מועצה דתית לשעבר וכנציג העדה המרוקאית הגדולה וכנציג סיעת הליכוד

2. יפתח אגיבייב – כנציג העדה הקווקזית וכנציג 3 חברי עירייה (איליזרוב, גרוסמן, זרצקי)

23 יצחק עזרא – כנציג של האופוזיציה2

נציג הרב המקומי:

משה אבועזיז – מטעם הרב המקומי

0 נציגי השר:

27 מזל צרכיאן – כנציגת נשים וע"פ פסיקת בג"צ

2. מרציאנו מיכאל – נציגם של 3 חברי עירייה (כהן, גדילוב, תורג'מן)

23 נציג סיעת ש"ס2

ג. ארקדי תקשיבו לי, לפי הרכב זה אני רואה שיש נציג לעדה הקווקזית, נציג לעדה המרוקאית, אני לא

רואה נציג לעדה הלובית ואני דורש שתתנו גם נציג לעדה מכובדת זו2

י. שמחה אם אתם רוצים אני מוכן לדחות את הסעיף הזה לישיבה נוספת2

ת. יצחק אני מתנגד להרכב המוצע2

ובנוסף לזאת שמחה ראש העיר אומר שהוא מינה את אלי אנקונינה כמחזיק תיק הדת2 יש ממונה מטעם משרד הפנים במועצה הדתית שמרוויח ברוך השם שכר די טוב בשביל למלא אחר ההוראות של סגן ראש העיר שמתעקש בכל הכח להשתמש בכספי המועצה הדתית לפרסום לוחות שנה, ספירת העומר, לא ראיתי סגן ראש עיר על לוחות שנה2 בחלוקת תמיכות לאנשים פרטיים מכספי המועצה הדתית ע"פ החלטתו של אלי אנקונינה2

י. שמחה אני מציע לדחות סעיף זה לישיבה הבאה2

החלטה 7 המליאה דוחה את סעיף הרכב המועצה הדתית לישיבה נוספת2 אברהם כהן, יצחק תורג'מן, אלי אלפסי, שלומי אבני יצאו2

סעיף 11 – הגדלת תב"ר פעילות בדרכים – 0311 חלק ב'

י. שמחה קיבלתם את הנתונים לגבי התב"ר ואבקשכם לאשר אותו, סכום התב"ר המקורי שאושר

במליאה ...,.6 ₪ ובעקבות ההגדלה גובה התב"ר יהיה 04,444 ₪2 החלטה 8 המליאה מאשרת פה אחד את הרכב התב"ר כמבוקש:

סכום התב"ר תוספת סה"כ

משרד תחבורה 56,999 .0,999 85,999

קרנות העירייה ...,6 ...,3 0,444

סה"כ ...,.6 ...,.3 04,444

סעיף 10 – אישור דוחות רבעוניים ,010313 ,1-010311 1-610311

י. שמחה אבקשכם לאשר את הדוחות הרבעוניים שנדונו בועדת הכספים2

החלטה 2 המליאה מאשרת פה אחד את הדוחות הרבעוניים ,40.979 7-30.979 ו – 7-60.977

סעיף 10 – צירוף עיריית אום אל פחם לאיגוד ערים לאיכות הסביבה

י. שמחה עיריית אום אל פחם פנו בבקשה להצטרף לאיגוד ערים לאיכות הסביבה באותה מתכונת של שאר

הרשויות החברות באיגוד, לאישורכם2

החלטה 13 המליאה מאשרת פה אחד צירופה של עיריית אום אל פחם לאיגוד ערים לאיכות הסביבה2

סעיף 10 – אישור מענקי מפעל הפיס לשנת 0311

י. שמחה אבקשכם לאשר מענקי מפעל הפיס לשנת .977 כר"מ:

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

שיפוצים במוסדות חינוך – בי"ס גימס דה רוטשילד - .99,999 ₪ רכישת מחשבים לבתי ספר תיכון עתידים - 48,044 ₪ שיפוצים במבנה פיס – אשכול פיס - 58,999 ₪

שיפוצים במבנה פיס – תחנת פיס לבריאות השן אורות - 89,999₪ שיפוצים בתחנות פיס לבריאות המשפחה - קנדי - 45,999 ₪ הקמת פיס ירוק, גינה ציבורית, רח' הילל - 18,999 ₪ סה"כ מענקי פיס לשנת .977 - 590,044 ₪2

החלטה 11 המליאה מאשרת פה אחד את התב"רים כמוצע:

שיפוצים במבנה פיס – תחנת פיס לבריאות השן אורות - 89,999 ₪ שיפוצים בתחנות פיס לבריאות המשפחה - קנדי - 45,999 ₪ הקמת פיס ירוק, גינה ציבורית, רח' הילל - 18,999 ₪ סה"כ מענקי פיס לשנת .977 - 590,044 ₪

סעיף 15 – פרוטוקול ועדה להנחה במיסים מס' 00 מיום 5.7.0311

י. שמחה בפניכם הונח פרוטוקול הועדה להנחה במיסים מס' 2.4

החלטה 10 המליאה מאשרת פרוטוקול הועדה להנחה במיסים מס' .4 מיום 5212.977 שהונח על שולחנה2

סעיף 16 – תב"ר תכנון מהיטל השבחה ע"ס 83,333 ₪

י. שמחה אבקשכם לאשר תב"ר "תיכנון ומדידות" ע"ס 89,999 ₪, מקור תקציבי – קרנות העירייה (היטלי

השבחה)2 הכנסות מהיטל השבחה 89,999 ₪, הוצאות תיכנון – 89,999 ₪2 תב"ר זה יאופס עם הקמת תב"ר יעודי2

החלטה 10 המליאה מאשרת פה אחד תב"ר "תיכנון ומדידות" ע"ס 89,999 ₪ מהיטלי השבחה2

סעיף 17 – הענקת יקיר אור-עקיבא לאדמונד בנמוסה

י. שמחה אבקשכם לאשר הענקת יקיר אור-עקיבא לאדמונד בנמוסה שהיה בין מקימי המפעל הראשון

באור-עקיבא, סייע רבות בפיתוח תחום התעסוקה בישוב בשנים הראשונות להקמתו2 החלטה 10 המליאה מאשרת פה אחד הענקת תואר יקיר אור-עקיבא לאדמונד בנמוסה על תרומתו בהקמת מפעל ראשון באור-עקיבא ופיתוח תחום התעסוקה בישוב2

סעיף 18 – אישור תב"ר משרד לשרותי דת ע"ס 533,333 ₪ להקמת בית הכנסת בשכ' היובל

י. שמחה אבקשכם לאשר תב"ר המשרד לשרותי דת על סך 599,999 ₪ עבור בניית ביכנ"ס בשכ' היובל,

זאת בהמשך להחלטה שנתקבלה במליאה בפרוטוקול 950.977 מיום 26242.977 החלטה 15 המליאה מאשרת פה אחד תב"ר המשרד לשרותי דת ע"ס 599,999 ₪ עבור בניית בית כנסת בשכ' היובל2

סעיף 12 – הקמת ועדת השקעות

י. שמחה ע"פ חוזר מנכ"ל 40.998 עלינו להקים ועדת השקעות כמתבקש2 הרכב הועדה יהיה: יו"ר – גזבר,

חברים – רו"ח משה כהן, ולרי שבנוב – חשב, עו"ד אריאל ארונוביץ – יועץ משפטי שישב בועדה כפי שהוא יושב בכל ועדה ויתן לה יעוץ מתבקש2

החלטה 16 המליאה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת ההשקעות כמוצע:

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

יו"ר – יעקב כהן, גזבר העירייה

חברים – רו"ח משה כהן, מנהל חשבונות

ולרי שבנוב – חשב

עו"ד אריאל ארונוביץ – יועץ משפטי שיתן יעוץ מתבקש2

סעיף 03 – מינוי פקיד גביה – נמרוד נחמיאס

י. שמחה בעקבות סיום עבודתו של מר אילן קדוש עלינו למנות את מחליפו מר נמרוד נחמיאס כפקיד גביה

(מספר זהות .)9.817411 2

לאישורכם2

החלטה 17 המליאה מאשרת פה אחד את בחירתו של מר נמרוד נחמיאס כפקיד גביה2

סעיף 01 – החלטות מליאה נדרשות בנושא בנקים

י. שמחה אבקשכם לאשר קבלת החלטות כמבוקש:

727 נוסח החלטה ראשון – (מול בנק דקסיה)

"מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבונות בנק, בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים .977 ו – ..97 לכל פרוייקט שימומן על ידי מפעל הפיס2 יובהר כי לכל פרוייקט כאמור ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל בע"מ "(רצ"ב נוסח ההחלטה שנתבקש מהבנק)

הרקע: עבור תקצוב פרויקטים ממפעל הפיס2

72. נוסח החלטה שני (מול בנק הפועלים ומזרחי ובנק דקסיה)

"מליאת המועצה מסמיכה את מורשי החתימה של התאגיד למסור הוראות לביצוע עיסקאות באמצעות פקסמליה"2

הרקע: עבור תשלומים לצד ג' ו0או לגופים מתוקצבים בהתאם לפקודת העיריות2 מדובר בכלי שבו אנו משתמשים מאז ומתמיד ובנק הפועלים מבקש לרענן את המסמכים בתיק העירייה2

723 נוסח החלטה שלישי (מול בנק הפועלים ומזרחי ובנק דקסיה)

"מליאת המועצה מסמיכה את מורשי החתימה של התאגיד (למעט חשב מלווה) לבצע העברת כספים מח-ן לח-ן באותו בנק ו0או לבנק אחר באמצעות פקסמליה"2 הרקע: הכלי הנ"ל בשימוש העירייה קרוב לשנתיים החלטה על כך מספר 75 נתקבלה במליאה בפרוטוקול 7079 מיום 2627279

הבנק מתעקש לכלול את המילים פקסמליה ולכן הצורך בעדכון2 החלטה 18 המליאה מאשרת פה אחד את ההחלטות הנדרשות בנושא בנקים כמפורט:

727 נוסח החלטה ראשון – (מול בנק דקסיה)

הרקע: עבור תקצוב פרויקטים ממפעל הפיס2

72. נוסח החלטה שני (מול בנק הפועלים ומזרחי ובנק דקסיה)

"מליאת המועצה מסמיכה את מורשי החתימה של התאגיד למסור הוראות לביצוע עיסקאות באמצעות פקסמליה"2

723 נוסח החלטה שלישי (מול בנק הפועלים ומזרחי ובנק דקסיה)

הבנק מתעקש לכלול את המילים פקסמליה ולכן הצורך בעדכון2

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il

עיריית אור עקיבא

לשכת ראש העיר

רחמים צאלח שמחה יוסיפוב

מנכ"ל העירייה ראש העירייה

רחוב רוטשילד ,1 מיקוד ,03633 טל' ,30-613883010 פקס ,30-6138830

אתר העירייה: www.orakiva.muni.il