3 2013 27 11 2013
עיריית
| עיריית אור עקיבא
2
לשכת המנכ"ל פרוטוקול 03/2013
מישיבת מליאה שלא מן המניין שהתקיימה ביום רביעי בד' בבסלו התשעייד ה- 27/11/2013 בשעה 19:00 בעירייה.
נוכחים:
מר יעקב אדרי - ראש העירייה
מר שלומי אבני - חבר עירייה
מר יוסי כדורי - חבר עירייה
מר גולן מסיקה - חבר עירייה
מר איליוירוב אבניל - חבר עירייה
מר יצחק תורגימן - חבר עירייה
מר אלי אנקונינה - חבר עירייה
גבי ילנה וּסלבסקי - חברת עירייה
מר רחמים ראובן - חבר עירייה
מר ארקדי גדילוב - חבר עירייה
מר מיכאל גרוסמן - חבר עירייה
חסרים:
מר שמחה יוסיפוב - חבר עירייה
מר אברהם כהן - חבר עירייה
מוזמנים:
מר יעקב כהן - גובר
עו"ד אריאל ארונוביץ - יועצ משפטי
עו"ד שמעון בן סימון - מבקר
מר אלברט חיזגילוב - עוזר ראש העירייה
נימרוד נחמיאס - מנהל מחלקת הגביה
סדר *ום:
צו הארנונה הכללית לשנת הכספים 2014.
לעקב אדרי - לגבי צו המיסים הוא פשוט ולא פשוט.
המדינה קבעה את המינימום בהעלאות ואנחנו פועלים בהתאם.
לגבי החיוב על קרניוּיס הנחתי לבטל את זה.
לגבי הסככות נפנה למשרד הפנים לקבלת אישור שישלמו רק 50%.
לבנקים העלנו.
תחנות טרנספורמציה אני מציע להעלות למען הזהירות ל- 250 ₪.
ביקשתי לבדוק העלאה בנושא אדמה תחקלאית.
תחנות דלק גם כן העלינו.
ארקדי גדילוב - בראשית ברצוני לברך את הנוכתים בברכת תג שמח.
אני מציע בהקשר של העלויות , לקופת חולים אנחנו נותנים הנחות בגובה של 66% וכיום הס אמורים לשלם כעסק וחיוב של 20 ₪ למייר זה סכום מצחיק.
מציע להעלות באופן משמעותי וזה כולל גס בתי מרקתת, קחו לדוגמא את בתי המרקחת כולל בקניון הס קורעיס את החולים.
ץ )[88\:\רחמיט מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 000.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829 |ו.והטוח.העו 3 זס.ששש * דוא"ל: |!.והטוח.הטוףגזס 60ת !88
עיריית
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
צריכים לקבל החלטה הולמת בנושא.
עו''ד אריאל ארונוביץ - אני רוצה לחלק את התשובה לשני חלקים ווה בתי מרקחת וקופות חולים.
לגבי בתי המרקתת כיוון שהתעריף הינו המכסימוס המותר אפשר לבקש להעלות אבל אנחנו צריכים להצדיק את הבקשה בנימוק שמצדיק גבייה מהם מעבר לכל עסק אחר.
יעקב אדרי - אנחנו נחליט ונתמודד מול וה ואם צריך נשכנע את שר האוצר.
אנחנו בעד ההצעה שלך ארקדי.
עו''ד אריאל ארונוביצ - ככל שרוצים להעלות את התעריפים לבית מרקחת בקניון בלבד לא ניתן יחיה לבקש לעשות ואת ללא בקשה להעלאת התעריף לכלל העסקים בקניון.
נכון הוא שיש עסקים שהמחוקק הרשה לגבות מהם סכומים גבוהים הרבה יותר כגון: בנקים וחברות ביטוח כיוון שחן מפיקות רווחים הרבה יותר גבוהים מעסקים אחרים למייר , אולם גם במקרה כוה ההעלאה היא לכלל הבנקים וחברות הביטוח ולא רק לבנק בקניון.
ארקדי גדילוב - מה שאפשר לגבות למען התושבים אז נעשה ואת.
עו''ד אריאל ארונוביץ - קופות חולים נהנות מפטור , המדינה נותנת להם את ההנחות, ההנחה הינה בחוק.
כיוון שוב שיש לנו מרווח העלאה בכל הנוגע לתעריף למסחר יש אפשרות לקבוע תת סיווג למרפאות וממנו לגזור שליש לצורך חיוב קופות החולים ואולם כפי שאמרתי קודם במקרה כזה תת הסיווג הזה יחול גס על מרפאות פרטיות ולא ניתן יהיה ליחד אותו אך ורק לקופות חולים.
ארקדי גדילוב - עשיתי סקר וידוע לי שכ- 90% מהחוליס חברים בקופת חולים כללית וכ-70% מתוכם מבוטחים בביטוח מקיף אצ דעו לכם כמה כסף עושות הקופות הללו.
שלומי אבני -- אס הולכים למהלך כזח אז קיימת סכנה שתחיה פגיעה בכל קופות התולים כולל רופאים שפתחו קליניקות פרטיות באור-עקיבא והם נותנים שירות טוב מאוד תמורת מחירים נמוכים.
אלי אנקונינה - כל המרפאות הקטנות משלמות כעסקים ואם נקבל החלטה אצי אנחנו נפגע בהם.
ארקדי גדילוב - המרפאות הקטנות לא מקבלות את ההנחה של קופת חולים.
יעקב אדרי -- קופות חולים מקבלות הנחה ע"פ חוק ואין לנו ברירה, אני מבקש מהיועץ המשפטי לבדוק את הנושא.
ארקדל גדילוב -- לגבי הקרניוים, יעקב, הודעת שה לא בצו.
יעקב אדרי - לגבי רשתות צל וקרניוּיס בבתים אני לא רוצה שתתייבו, וזה כולל בכל מקום, היכן שיש כיסוי קשיח יש לחייב.
ארקדי גדילוב - מה דין החיוב לטככות!
יעקב אדרי -- הורדתי את החיוב על סככות ב- 50%.
ארקדי גדילוב - מציע לחייב את הסככות בבתים כמו מחסן.
אני שוב מציע שסככות במגורים יש להוריד למחיר של מחסן , ישנם סככות שזה רק גג ללא עמודים ואותו אנו מחייבים במלוא הסכום כאשר מחסן עס קירות מחוייב כמחסן.
יעקב אדרי - אנו נביא נושא וה להצבעה.
ץצ 11ש\:א\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 06.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 0 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829 |ו.והטת.8ץ!וף 8 זס.שש * דוא"ל: |!.והטת.8 צו 0780 6ה !08
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
ארקדי גדילוב - יש אופציה שהעירייה נותנת הנחה לתושב אם הוא משלם מראש למשל 1.5%
הנחה ולעומת פיגורים מחייבים ב- 13% בגין הפיגור , למה לא להחיל אותו חיוב.
יעקב אדרי - נמרוד, מדוע אתם נותנים הנחה של 1% הנחה ולא 2% הנחה?
נמרוד נחמיאס - וה נעשה לאורך כל השנים.
עו'/ד אריאל ארונוביץ -- החוק מחייב אותנו לגבות את אחוז חוב הפיגור , אין לנו שיקול דעת.
יוסי כדורי - ברצוני להתייחס לסעיף 6 לאנשים המקבלים הנחה אך מאחר ואין ביכולתס לשלם את החוב לאותה שנה אצי ההנחה מתבטלת האם לא ניתן לשנות ואת?
עו'/ד אריאל ארונוביץ - אה מה שכתוב בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה בארנונה).
יעקב אדרל - אני הבנתי שהלכו להסכמי פשרה מפליגים ואפילו מעבר לכך.
ארקדי גדילוב - בסעיף ו' ישנה השגה לגבי תקופת ההשגה, אני מציע להוסיף עוד דוגמא כגון:
נכס שאינו ראוי למגורים שיתווסף ל- 4 העילות שבהשגה.
עו'/ד אריאל ארונוביץ - לגבי נכס שאינו ראוי למגורים החוק לא מונה אותו כעילה להשגה ואולם פסיקת בתי המשפט מאפשרת להשיג בעילה צו.
יעקב אדרי - אין לי מניעה להוסיף השגה זו ע'יפ החוק בלבד, השאלה הנשאלת היא מה קורה במידה ויש בית לא ראוי.
עו''ד אריאל ארונוביץ - החוק קובע במקרה וה שיש להשיג השגה.
ארקדי גדילוב - אני באתי ברות טוב ולא באתי לתקוף.
עו'יד שמעון בן סימון - אני מביע שבמסגרת חוברת העידכוניס שהעירייה מפיצה לבתי האב תתווסף השגה צו.
יעקב אדרי - אני מבקש שכל וה יופצ לידיעת הציבור.
ארקדי גדילוב - לגבי התשובות לערר במקום 60 יום לתגובה מציע להוריד ואת ל- 30 יום.
יעקב אדרי -- יושב איתנו היועצ המשפטי לעירייה הוא אומר את לשון החוק.
ארקדי גדילוב -- אני מרגיש שהתשובות חוורות על עצמן ואם זה כך והתשובות הינן שיטתיות אזי אפסיק כאן.
שלומי אבני -- ארקדי אתה לא שס לב שכאן נותנים תשובות ענייניות! וברוב המקרים הולכים לחיוב.
נמרוד נחמיאס - בדרך כלל אנו מגיבים כבר אחרי 5 ימים.
ארקדי גדילוב - ברצוני לומר שהעירייה זּכתה במנהל גביה מעולה, הוא פועל ע"פ הצו ולכן אני רוצה שוה יכתב בצו.
רחמים ראובן -- בנושא התעשייה , צריך לתת את הדעת למחסנים המשמשים את המפעלים ולמה זה על מנת לעניין הקמת מפעלים נוספים באור-עקיבא.
שלומי אבני - צריך לוכור את שני הצדדים, הצד שארקדי הציג בנוגע לאותה אישה מסכנה שמחכה לתשובה מהירה ומצד שני לבוא ולהקל על כל מפעל וכל מחסן אז מה יהיה בנושא גביית הארנונה!
ארקדי גדילוב -- ישנה הערה נוספת בדף 6 בהנחות לגבי בן או בת של מחזיק בנכס שהינם נכים מדובר ב- 25% הנחה וברצוני לשנות שההנחה תינתן עבור כל ילד.
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 0 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829 |ו.והטת.הץו 80ז0.ששש * דוא"ל:|!.והטו.הץוש 8ז60ה :]98
עיריית
) או" שקיבא (.
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
יעקב אדרי - אני מבקש להעניק הנחה בגובה של 33% הנחה לילד נכה שגר בבית ההורים שעל שמס מופיע הנכס.
ארקדי גדילוב - אתם צריכים לחשוב חיטב על אותם נישומים שבביתם מתגוררים שניים או שלושה נכים, מבקש מכם שבכל בית שיש בו ילדים נכים יש ללכת לקראתם בנושא וה.
יעקב אדרי - המדיניות שלי מאוד ברורה לי יש 11 אחים ואחיות וגרתי במעברה, המדיניות שלי היא ללכת לקראת התושבים.
בנושא הסככות אני מציע להוריד ל- 50% שוה קרוב ל- 19 ₪ למייר ולכן אני מביא את הנושא
להצבעה.
ארקדי גדילוב - אני מציע להוריד את מחיר הסככות למגורים בלבד, לצערי של מחסנים מכיוון שסככה יש לה רק גג ואם אדם יסגור את אותה סככה עס קירות ויגדיר אותה כמחסן הוא ישלם תעריף של מחסן.
יעקב אדרי - אני מביא להצבעה את נושא הסככות :
בעד הצעת ראש העירייה -9
בעד ההצעה של ארקדי גדילוב - 2
י*עקב אדרי - לגבי חיוב מתחת למדרגות הודעתי לבטל.
עו'יד אריאל ארונוביץ - אני מבקש שיכתב בפירוש בהתלטה שהמועצה מאשרת הגשת בקשה להעלאה / הפחתה חריגה לסוגי הנכסים המסויימיס שדובר עליהם ושסומנו בכוכבית.
בעד הצעת ראש העירייה לאישור הצו - 10
נגד אישור הצו (ארקדי גדילוב) ו
החלטת
(1). המועצה מחליטה לאשר את הצעת צו הארנונה לשנת 2014 כפי שהונת בפניה,
(2). המועצה מאשרת את ההנחות המנויות בצו ובכלל גה הנחה לפי מבחן הכנסה בהתאם לטבלה שתפורסס בתקנות על ידי משרד הפנים בהמשך , בשינוי אחד: אחוו ההנחה למחזיק שמתגורר עימו ילד הזכאי לגימלה לפי תקנות הביטוח הלאומי יעמוד על 33% ולא 25%.
(3). תוגש בקשה להעלאה / הפחתה חריגה לשרים לגבי הנכסים הבאים :
(א). בנקים - העלאה חריגה ל- 900 ₪ למייר
(ב). תחנות דלק - העלאה חריגה ל- 150 ₪ למייר
(ג). סככות - הפחתה חריגה ל- 18.54 ₪ למייר
(ד). תחנות טרנספורמציה - העלאה חריגה ל- 250 ₪ למייר
בכבוד רב
ה 8 יעקב אד
מנ ראש העיריה
צ 18ק\:א\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 00.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829
|ו.והטח.8 צו 80 זס.ששש * דוא"ל: ||.[הטת.8 צו 80 זס 60ת :]08