06 2013 11 12 2013

- עיריית אור עקיבא

-

לשכת המנכ"ל )₪

פרוטוקול 06/2013 (9

מישיבת מליאה שלא מן המניין שהתקיימה ביום רביעי ח' בטבת התשע'יד ה- 11/12/2013 בשעה 18:00 בעירייה.

נוכחים:

מר יעקב אדרי - ראש העירייה

מר אברהם כהן - חבר מועצת העיר

מר יצחק תורגימן - חבר מועצת העיר

מר אלי אנקונינה - חבר מועצת העיר

גב' ילנה וּסלבסקי - חברת מועצת העיר

מר איליוּירוב אבניל - חבר מועצת העיר

מר מיכאל גרוסמן - חבר מועצת העיר

חטרים:

מר יוסי כדורי - חבר מועצת העיר

מר גולן מסיקה -- חבר מועצת העיר

מר ארקדי גדילוב - חבר מועצת העיר

מר רחמים ראובן - חבר מועצת העיר

מר שמחה יוסיפוב - חבר מועצת העיר

מר שלומי אבני - חבר מועצת העיר

מוזמנים:

מר יעקב כהן - גובר

עו"ד אראל ארונוביץ - יועצ משפטי

מר נמרוד נחמיאס - מנהל מחלקת הגביה

מר משה כהן - רו"ח ראשי

מר יעקב סרצוק - מבקר

סדר יום:

דו"ח כספי של העירייה.

י*עקב אדרי - ערב טוב לכל הנוכחים.

ברצוני להביא לדיון שני נושאים חשובים והם :

(1). הקמת ועדה לבחירת מהנדס לעירייה (מבחינתי לזמן את כל חברי מועצת העיר שיטלו חלק בתהליך).

חברי הועדה יהיו: אלי אנקונינה , אברהם כהן, רחמים ראובן ו(אני אחיה משקיף) כייכ מנכ"ל

העירייה ונציג השר (מהנדס עיריית חדרה).

(2). הנושא השני וה עניין בית יד לבנים לחללי צהייל , הועד המנהל החליט על בניית בית יד לבנים מאשר לשפף את המבנה הקיליס כדי שההשקעה לא תרד לטמיון, מבקש להומין את המתכננת בתיה מלול לשם תיכנון הבית שיוקם לכבוד המשפחות ויקירהן.

החלטה 1

(1). המליאה מאשרת את הרכב הועדה לבתירת מהנדס העירייה.

חברי הועדה יהיו: אלי אנקונינה , אברהם כהן, רתמים ראובן, מנכ"ל העירייה ונציג השר (מהנדס

עיריית חדרה), ובהשתתפות ראש העיר.

(2). המליאה מאשרת את פרוטוקול הועד המנהל של יד לבנים מיום 10/12/2013 ומחליטה:

(א). מבנה גן הילדים הנוכחי (אתר ההנצתה הנוכחי) לא ישופ\.

(ב). המליאה מאשרת תיכנון ובניית יד לבנים ואתר הנצחה לזכרו של עור ויצמן מול חיכל התרבות בשטח הציבורי גוש 2% חלקה '

(ג). המליאה מאשרת את בתיה מלול כמתכננת בשכר טירחה כמקובל יחד עס הצוות המקצועי שלה.

(ד). העירייה תתחיל לגייס כספים לבניית אתר ההנצחה.

צ 8[8\:א\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 106.06

רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829 |ו.והטה.א8 צו 80 זס.ששש * דוא"ל: ||.והטה.הטוף 8ז60ת 03/1

עיריית אור עקיבא

לשכת המנכ"ל

סעיף 2 - דוח כספי של העיריית

יעקב אדרי - אבקש מהגזבר לתת לכם סקירה על המצב הכספי של העירייה.

בס"ד

יעקב כהן - מוצג בפניכם תסקיר נלווה לדוייח רבעוני 1-9/2013 שעודכן למועד התסקיר (11/12/2013) בתסקיר וח מוצגים שני תרחישים המייצרים גרעון בין 9 לכ- 14 מיליוני ₪ וכתוצאה מכך גס הגרעון הנצבר ישתנה בהתאם ועלול להגיע ל- 45 מיליוני ₪.

ראו את התסקיר המוצג בפניכם.

אלי אנקונינה --כאחד שהיה שותף בהכנת התקציב בשנים האחרונות ברצוני לציין כי כל מנחלי האגפים והמחלקות היו שותפים מלאים בהכנת התקציב, בכל שנה קיימנו מספר סבבים של דיונים עס כל מחלקה ומחלקה ולאחר מכן נקבע יום לשם דיון מעמיק עם כל מנהלי האגפים וחברי מועצת העיר ובסופו של אותו יום דיונים נקבע התקציב ובטרס הובא לאישור מליאת מועצת העיר הועבר לאישור הממונה על המחוז וגם שס נערך דיון שבו נדרשנו לבצע שינויים לצורך קבלת האישור.

העירייה הצליחה להגדיל את הכנסותיה מהמאבק עס קרן קיסריה קיבלנו כ- 8 מיליון ₪ ומתחנת המיתוג כ- 4 מיליון ₪ סה"כ תוספת הכנסה של 12 מיליון ₪ בשנה, תארו לעצמכם מה היה קורה ללא ההכנסות הללו, גס בארנונה הגענו ל- 82% גביח.

אס כך ממה נוצר הגרעון: בשנים האחרונות קרו מספר דברים שהקטינו משמעותית את הכנסת העירייה, בשנת 2010 עלינו מאשכול (סוציו אקנומי)4 ל-5 , וכתוצאה מכך קוצ\ מענק האיגון ב-

5 מלליון ₪ כמו בשנת 2010 הוטל על העירייה תשלום של 3.5 מיליון ₪ לקרן שיקום בשל אי הצטרפות העירייה לתאגיד מים.

הכנסות העירייה קטנו ב- 6 מיליון ₪ בשנה ואם נכפיל ואת ב- 4 שנים נגיע ל- 24 מיליון ₪ גרעון.

כל הסכמי השכר במשק שעלו לעירייהח מעל מ- 10 מיליון ₪ למרות שהישוב גדל ונוספה שכונה חדשה המצריכה תוספת שירותים וכח אדם, מנהלי האגפים נדרשו ואולצו לקצ> בפעולות.

התקציב נוהל בצורה אתחראית ושקולה ככל שניתן על מנת לא לפגוע בשירותים שניתנו לתושב.

נמרוד נחמיאס - לא על כל סכום החובות המסתכם ב- 70 מיליון ₪ וה חוב אבוד.

חלק מהחובות הוגשו נגדם הליכים משפטים כך שכן ניתן לגבות מהם.

יעקב אדרי - אשאל את היועצ המשפטי האם ניתן להביא למחיקת חובות של עשרות שנים לאחור!

עו'יד אריאל ארונוביץ - יש שתי דרכים להביא למחיקת חובות : נוחל מחיקת חובות של משרד הפנים ותביעה בבית משפט , לפי הנוהל של משרד הפנים צריך לראות שנעשו מאמצי גבייה ואם מגיעים לפשרה צריך שבמסגרתה התייב ישלם חלק משמעותי מהחוב בהתאם ליכולתו , ההסכם טעון חתימת מורשי החתימה והמלצת ועדת ההנחות בטרם יוגש לאישור הממונה על המחוו.

לגבי תביעה עמדת משרד הפנים היא כי גם פשרה אליה הגיעו הצדדים שלא בהמלצת בית המשפט טעונה אישורו בטרם הבאתה לאישור בית המשפט.

יעקב אדרי - מאחר ואני נמצא כבר אחרי בתירות אני בעד ללכת כמה שיותר כלפי החייבים , מציע להקים ועדה שתבדוק כל נושא לגופו , מציע את היועצ המשפטי, נמרוד וחמנכייל.

עו''ד אריאל ארונוביץ - חשוב שפשרות תחיינה רק במקום שהדבר נדרש מבתינה משפטית ולא בצורה סיטונאית ללא הצדקה משפטית.

יעקב אדרי - מה שתסגרו אני עומד מאחורי כל החלטה שתקבלו, בתי משפט מאשרים בדרך כלל הסכמי פשרה, אני מבקש שיוייר הועדה יהיה היועץ המשפטי , נמרוד נחמיאס ומנכייל העירייה , תוכלו להזמין את הגוּבר כמשקיף, תפסקו על פי בית הלל ותעשו וּאת במלוא האחריות ושזו לא

תהיה פירצה שקוראת לגנב.

+ 4[8ש\:א<\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 006.06

רח' רוטשילד 1 אור עקיבא 30600 טל: 9,, פקס: 04-6108829 |ו.והט.8 צו 80 זס.ששש * דוא"ל: ||.ו[הטת.הצוף 8ז60ת !68

עיריית

יש 7 עיריית אור עקיבא

לשכת המנכ"ל

האם הסכמי הפשרה חלים רק על מגורים!

עו''ד אריאל ארונוביץ-- הסכמי פשרה עשינו רק על מגורים.

בס"ד

*עקב אדרי - מה קורה לגבי בעלי עסקים שפונים!

לגבי בעלי עסקים שיפנו אבקשכס להביא אותט לידיעתי.

החלטה 2

המליאה מחליטה על הקמת ועדה להסדרת חובות, הועדה תמנה את היוע המשפטי כיוייר הועדה, חברי ועדה את מר נמרוד נחמיאס , ומנכייל העירייה.

המליאה מסמיכה את הועדה להגיע להסדרי חובות על פי שיקול דעתה.

יעקב כהן, גובר העירייה מבקש שלא לחיות בוועדה.

נמרוד נחמיאס - גבינו במגורים 8.4 מיליון ₪ מתוך 11.2 מיליון ₪ שזה מסתכם ב- 77% , בשאר הנכסים (תעשייה ועסקים) חייבנו 17 מיליון ₪ וגבינו 13.8 ₪ שוה 81.5%.

מדברים על חובות של 70 מיליון ₪ בהתיישנות מעל 7 שנים.

יעקב אדרי - יש לי הרבה מה לומר בנוגע לגרעון ועלינו להדק את התגורה.

לגבי חברת החשמל הנושא עדיין נמצא בהליך משפטי.

עלינו להעמיק את נושא הגבייה.

אני חושב שעשינו דיון מעמיק שגלש גם לכל מיני תחומים נוספים.

בכבוד רב

ף יעקב אדר

מנכ"להציף ראש קעירייה

ץ 414ש\:א<\רחמים מנכלופרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 00.06

רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829 ||.והט.ה8/ו80 זס.ששש * דוא"ל: ||.והטת.הץו 80ז60ה ]08